Справа № 620/15710/24
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 травня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Карпушової О.В., суддів: Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

17 лютого 2025 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та витребувано справу із суду першої інстанції.

Після надходження справи ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2025 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Однак, вже після відкриття апеляційного провадження судом було встановлено, що судовий збір відповідачем не сплачено.

З огляду на те, що відповідачем за подання даної апеляційної скарги судовий збір на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду не сплачений, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року, застосовуючи аналогію закону, зокрема приписів ч. 13 ст. 171 КАС України, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху та встановлено п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом надання доказів щодо сплати судового збору у розмірі 1816,80 (одна тисяча вісімсот шістнадцять грн 80 коп).

Копію зазначеної ухвали суду апелянтом отримано в електронному кабінеті системи «Електронний суд» 15.04.2025 19:24.

Станом на 29.05.2025 недоліки апеляційної скарги апелянтом не усунуті, жодних документів до Шостого апеляційного адміністративного суду не надходило.

Разом з тим, колегія суддів зауважує, що відповідно до приписів частин 13 та 15 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

При цьому, п.7 ч.1 статті 240 КАС України також визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Водночас, статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, частиною другою якої передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається заявникові.

Однак, спеціальних норм щодо наслідків виявлення невідповідності вимогам КАС Украйни апеляційної скарги після відкриття апеляційного провадження КАС України не містить, проте, частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Отже, враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе застосувати до даної апеляційної скарги за аналогією закону наслідки, передбачені ст. 167 та 240 КАС України, оскільки невідповідність апеляційної скарги вимогам КАС України виключає можливість апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

З огляду на зазначене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню без розгляду.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що відповідно до приписів ч. ст. 169 КАС України та ч. 4 ст. 240 КАС України повернення апеляційної скарги без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 7, 167, 169, 171, 240, 298, 329 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Є.І. Мєзєнцев

В.В. Файдюк