Справа № 120/12246/24
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 травня 2025 р. Справа № 120/12246/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 23.09.2024 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні). Установлено строк для подання заяв по суті.

Представник відповідача, скориставшись своїм процесуальним правом подав заяву про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду. В обґрунтування своїх доводів відповідач вказує, що 19.06.2024 засобами поштового зв`язку військовою частиною НОМЕР_1 отримано і зареєстровано рапорт позивача від 07.06.2024.

Військова частина НОМЕР_1 листом від 27.06.2024 за вих. № 809/119/1/1235/пс проінформувала позивача про результат розгляду рапорту від 07.06.2024. Цей лист було відправлено на адресу позивача засобами поштового зв`язку.

Крім того, вказаний лист позивач отримав власноручно 01.07.2024, про що свідчить його підпис на листі. Також, копію відповіді на рапорт направлено адвокату на його запит листом 04.07.2024 за вих. № 809/119/1/1286/пс засобами поштового зв`язку, і який отримано 15.07.2024.

Отже, відповідач вказує, що щонайпізніше 15.07.2024 як позивач, так і адвокат були проінформовані про результат розгляду рапорту від 07.06.2024.

Відтак, відповідач вважає, що 16.08.2024 збіг передбачений ч. 5 ст. 122 КАС України місячний строк для звернення до суду з позовом щодо звільнення з публічної служби.

Ухвалою суду від 01.10.2024 позивачу надано 7-денний строк, з дня вручення (отримання) копії ухвали, для висловлення (письмово) своїх доводів, міркувань або заперечень щодо поданого відповідачем клопотання про залишення позову без розгляду.

Представник позивача подав письмові пояснення та вказав, що засобами поштового зв`язку позивач звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 з виправленим рапортом (який був датований 14.06.2024 року) додавши до нього копії відповідних документів та відправив Укртпоштою на юридичну адресу військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до даних Укрпошти вказаний лист отримано 18.06.2024 року посадовими особами військової частини НОМЕР_1 (номер поштового відправлення НОМЕР_3 ).

Це клопотання, на думку позивача, в черговий раз підтверджує бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , щодо відсутності реєстрації та розгляду рапорту, який був поданий засобами поштового зв`язку та отриманий 18.06.2024 року представниками військової частини НОМЕР_1 , оскільки його навіть не зареєстрували, проте зареєстрували завідомо невірний рапорт.

В подальшому представник військової частини НОМЕР_1 подав клопотання, у якому просив залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку із зловживанням адвокатом позивача процесуальними правами.

Вирішуючи подані відповідачем заяви, суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому ч. 5 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За приписами п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України в розумінні КАС України військова служба є публічною службою.

Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності (ч. 1 ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу").

Отже, військова служба як державна служба особливого характеру є публічною службою, а для спорів щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби законодавець встановив місячний строк звернення до адміністративного суду.

Так, у позовній заяві позивач вказує на протиправну бездіяльність відповідача щодо не розгляду його рапорту від 14.06.2024 про звільнення з військової служби на підставі абз. 13 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

У заявах про залишення позову без розгляду відповідач вказує про розгляд рапорту позивача від 07.06.2024 та заперечує наявність рапорту від 14.06.2024.

Суд зазначає, що питання звернення позивача із рапортом від 14.06.2024, а також розгляд його військової частиною є предметом спору, тому без оцінки доказів та встановлення всіх обставин у справі, залишення позову без розгляду у цьому випадку є передчасним.

З приводу зловживання адвокатом процесуальними правами позивача, то суд у цій справі не встановив таких як ті, що обумовлені ст. 45 КАС України. Всі заяви по суті та свої мотиви представником надавалися у спосіб, що передбачений положеннями КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, в задоволенні заяв відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяв військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна