Справа № 200/1766/25
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 травня 2025 року Справа №200/1766/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, стягнення грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; стягнення індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 грн в місяць за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно у сумі 232900,21 грн відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. В обґрунтування зазначено, що ОСОБА_1 з 26.08.2016 по теперішній час проходить військову службу. На прохання здійснити виплату індексації грошового забезпечення отримано відмову. Вважає наявним право на виплату індексації грошового забезпечення у належному розмірі.

24 березня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідачем надано відзив.

Під час розгляду справи судом встановлено, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року по справі №200/1765/25 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування грошового забезпечення з 01.01.2020 по 12.05.2023 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 01.01.2020 по 12.05.2023, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1-14 до постанови КМУ Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум.

Суд враховує, що предметом розгляду в цій справі (№200/1766/25) є, зокрема протиправність дій військової частини щодо не нарахування у період з 1 березня 2018 року до 31 грудня 2022 року позивачу індексації грошового забезпечення у фіксованій величині відповідно до абзацу 4 пункту 5 Порядку №1078.

Згідно абз.3-5 пункту 5 Порядку №1078 сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

Якщо у місяці підвищення тарифних ставок (окладів, посадових окладів, грошового доходу) сума цієї індексації нараховується, то абзац 6 пункту 5 Порядку № 1078 додатково указує, що ця сума індексації-різниці виплачується до чергового підвищення тарифних ставок (окладів, посадових окладів) і до неї надалі додається поточна індексація, яка складається, коли величина індексу споживчих цін перевищує поріг індексації у розмірі 103 відсотки.

Із системного аналізу пункту 1, абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 вбачається, що розмір індексації-різниці прямо залежить від розміру підвищення доходу.

Наявність/відсутність у позивача права на підвищення щомісячного грошового забезпечення з 01.01.2020 щодо якого виник спір (справа №200/1765/25) має безпосереднє значення для адміністративної справи №200/1766/25, оскільки розмір фіксованої суми індексації безпосередньо залежить від підвищення грошових доходів.

У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи те, що у справі №200/1766/25, що розглядається, позивач просить зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 1 березня 2018 року до 31 грудня 2022 року відповідно до приписів абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, при цьому, наявність/відсутність правових підстав для виплати індексації-різниці прямо пов`язано із черговим підвищенням грошового доходу, право на яке визначається у справі №200/1765/25, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №200/1765/25 на підставі п.3 ч.1ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/1765/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Кошкош