Справа № 2-а-3133/11
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.02.2012 Кіровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

Головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Снаговському О.С.

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська, в обґрунтування якого зазначила, що народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 на Україні та є громадянкою України на теперішній час. Має трудовий стаж 33 роки. 28.07.2011 року подала до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська документи для оформлення пенсії за віком, але отримала відмову в нарахуванні та виплаті пенсії в зв`язку з проживанням за кордоном. В зв`язку з цим, просила зобов`язати відповідача виконати певні дії по нарахуванню їй пенсії. Розгляд справи просив провести у її відсутності.

В письмових запереченнях відповідач просив провести розгляд справи у відсутності представника в письмовому провадженні. Позовні вимоги не визнали, зазначивши, що рішення Конституційного Суду України №25-рп/2009 було прийнято 07.10.2009 року і поширюється лише на осіб, які виїхали на постійне місце проживання за кордон після 07.10.2009 року

З урахуванням зазначених обставин, судом у відповідності до ст.ст.122,128 КАС України було ухвалено про розгляд справи в письмовому провадженні.

Перевіривши викладені в позовній заяві та запереченнях відповідача доводи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 на Україні та є громадянкою України. Має трудовий стаж 33 роки. На теперішній час виїхала до Ізраїлю та постійно проживає у вказаній країні (а.с.3-12).

В зв`язку з її виїздом за кордон, виплата пенсії позивачці Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська була припинена.

28.07.2011 року позивачка звернулась до відповідача з заявою про поновлення виплати пенсії, але листом від 16.08.2011 року отримала відмову з посиланням на те, що рішення Конституційного Суду України №25-рп/2009, яким було визнано неконституційними положення п.2 ч.1 ст.49 та другого речення ст.51 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`втратили чинність з дня прийняття рішення, тобто з 07.10.2009 року і поширюється лише на осіб, які виїхали на постійне місце проживання за кордон після 07.10.2009 року (а.с.15,16-17).

Згідно ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п`яти років.

У відповідності до рішення Конституційного Суду України від 07.10.2009 року №25-рп/2009, визнано неконституційними положення п.2 ч.1 ст.49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`про те, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а також положення другого речення ст.51 вказаного вище закону стосовно того, що під час перебування за кордоном пенсія виплачується в тому разі, якщо це передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.45 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

В своєму позові та уточненнях до нього позивачка в прохальній частині просила зобов`язати відповідача виконати певні дії по призначенню їй пенсії. Проте, не зазначила, які саме дії з приводу призначення пенсії вона просить суд зобов`язати здійснити відповідача, відповідно до якого закону та виходячи з якого розрахунку, з якого часу чи за який період.

Також позивачкою не наведено жодних обґрунтувань позову, не зазначено чи взагалі зверталась вона раніше з заявою про призначення їй пенсії та чи призначалась їй остання. З якого часу вона виїхала на постійне місце проживання за кордон та з якого часу їй припинено відповідачем виплату пенсії, якщо така призначалась.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки позовні вимоги носять не конкретний характер, не обґрунтовані належним чином та не підтверджені належними доказами, суд приходить до висновку, що позивачці в задоволенні позову слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26,45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст.6-11,71,99,160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська про зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, якщо останню не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.Ю.Казак