Справа № 640/20552/22
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

28 травня 2025 року Справа №640/20552/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження (за правилами спрощеного позовного провадження) клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про закриття провадження у справі № 640/20552/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) про визнання протиправними та скасування рішення 17.10.2022 №185140,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішення 17.10.2022 №185140.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2022 позовну заяву залишено без руху.

Позивач, у встановлені судом строки усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.

П. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон № 3863), який набрав чинності 26 вересня 2024 року), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.

Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у справах, розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, здійснює Київський окружний адміністративний суд.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, ця справа передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Абдукадировій К.Е.

Ухвалою суду від 17.03.2025 справу прийнято до розгляду суддею Абдукадировою К.Е.

Вирішено прийняти до свого провадження адміністративну справу № 640/20552/22, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» (03124, м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, буд. 8) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) про визнання протиправними та скасування рішення 17.10.2022 №185140 - залишити без руху.

26 березня 2025 року судом ухвалено продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити докази зарахування судового збору у розмірі 2 481,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України.

04 квітня 2025 року судом знов продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання даної ухвали шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.

10 квітня 2025 року продовжено розгляд адміністративної справи №640/20552/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У травні 2025 року від Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 640/20552/22.

В обґрунтування зазначеної заяви відповідач по справі зазначає, що у разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, платник податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі прийняття комісією регіонального рівня рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про не відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, попереднє рішення про відповідність критеріям платника податку втрачає чинність.

Оскільки Комісією контролюючого органу було прийнято Рішення про не відповідність Товариства критеріям ризиковості від 13.02.2025 № 61703 попередні оскаржувані рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку втратили чинність з прийняттям нових Рішень.

Просять закрити провадження у справі.

Вирішуючи подану позивачем заяву суд враховує наступне.

Предметом зазначеної справи є: визнання протиправним та скасування рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника від 17.10.2022 №185140, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві, яким визнано відповідність ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ПРЕМІУМГАРАНТ» () критеріям ризиковості платника податку.

Як вже зазначалось, у разі прийняття комісією регіонального рівня рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про не відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, попереднє рішення про відповідність критеріям платника податку втрачає чинність.

Оскільки Комісією контролюючого органу було прийнято Рішення про невідповідність Товариства критеріям ризиковості від 13.02.2025 № 61703 попередні оскаржувані рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку втратили чинність з прийняттям нових Рішень.

Відповідно до приписів статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Статтею 239 КАС України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 239, 243 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Преміумгарант» (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) про визнання протиправними та скасування рішення 17.10.2022 №185140.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 28 травня 2025 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова