Справа № 520/2056/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питань залучення до участі у справі третьої особи

28 травня 2025 року Справа № 520/2056/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Спірідонова М.О.,

суддів - Мороко А.С., Садової М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Гончаренко А.В.,

представника позивача - Бут-Абдулаєва Т.В.,

представника позивача - Зуб С.Ю.,

представника відповідача - Забур`янов В.В.,

представника відповідача - Козак А.Л.,

представника третьої особи - Горбач О.С.,

представника третьої особи - Цехмейстер Л.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції заяву представників позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського Михайла, буд. 12/2,м. Київ, 01008), Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Гринчук Світлани Василівни (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35, м. Київ, 03035), третя особа - Державне агентство України з управління зоною відчуження (бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133), третя особа - Комісія з питань вищого корпусу державної служби (вул. Прорізна, буд. 15, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Гринчук Світлани Василівни, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1. Зобов`язати Кабінет Міністрів України надати матеріли дисциплінарного провадження стосовно першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження ОСОБА_1 , порушеного на виконання розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1134-р.

2. Визнати незаконними дії міністра захисту довкілля та природних ресурсів С. Гринчук щодо подання Кабінету Міністрів України та Комісії з питань вищого корпусу державної служби недостовірної та неправдивої інформації.

3. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 2-р «Про звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження».

4. Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника Голови Державного агентства України з управління зоною відчуження.

5. Виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

6. Надати право позивачу протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду надати, обґрунтування понесених витрат у зв`язку з розглядом цієї судової справи.

7. Здійснити розподіл судових витрат.

Під час розгляду справи судом було поставлено на обговорення заяву представників позивача щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Національного агентства України з питань державної служби.

Представники позивача в судове засідання з`явилися, клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи - Державне агентство України з управління зоною відчуження, в судове засідання з`явилися, щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Національного агентства України з питань державної служби покладалися на розсуд суду.

Представник третьої особи - Комісія з питань вищого корпусу державної служби, в судове засідання з`явився, щодо задоволення клопотання заперечував.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що у зв`язку з тим, що діяльність Державного агентства України з управління зоною відчуження спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів, а дисциплінарне провадження проводилось Комісією з питань вищого корпусу державної служби, у зв`язку предмет спору в даній справі та судове рішення може вплинути на права та обов`язки Національного агентства України з питань державної служби, як центрального органу виконавчої влади, який здійснює контроль за додержанням визначених Законом України «Про державну службу» умов реалізації громадянами права на державну службу, що визначено п. 21 Положення «Про Національне агентство України з питань державної служби» яке затверджено Постановою Кабінету міністрів України від 01.10.2014р. № 500.

Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку про задоволення заяви представників позивача та необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Національного агентства України з питань державної служби.

На підставі викладеного та керуючись положеннями ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представників позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського Михайла, буд. 12/2,м. Київ, 01008), Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Гринчук Світлани Василівни (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35, м. Київ, 03035), третя особа - Державне агентство України з управління зоною відчуження (бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133), третя особа - Комісія з питань вищого корпусу державної служби (вул. Прорізна, буд. 15, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Залучити Національне агентство України з питань державної служби (01001, м. Київ, вул. Прорізна, буд. 15), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача до участі у справі № 520/2056/25.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову з доказами надіслання іншим учасникам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Спірідонов М.О.

Судді Мороко А.С.

Садова М.І.