Справа № 520/12368/21
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2025 р.Справа № 520/12368/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 по справі № 520/12368/21

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив: визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток у зв`язку із затримкою розрахунку при звільненні із розрахунку 307 грн 53 коп. у день за період з 28.07.2018 по 28.06.2021 терміном 1066 календарних днів у сумі 327829 грн 07 коп. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2024 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Мінаєва О.М., судді: Кононенко З.О., Калиновський В.А.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та призначено апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2022 клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі № 520/12368/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 по справі № 520/12368/21 до закінчення воєнного стану в Україні.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2025 у зв`язку із рішенням Вищої ради правосуддя № 878/0/15-25 від 29.04.2025 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку" призначено повторний автоматизований розподіл справи №520/12368/21.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 13.05.2025 року визначено склад суду: головуючий суддя - Подобайло З.Г., судді: Чалий І.С., Ральченко І.М.

Перешкоди для прийняття до провадження адміністративної справи відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що підставою для зупинення провадження у даній справі відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України слугувало переведення Військової частини НОМЕР_1 в режим воєнного стану.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що у постанові від 27.02.2023 року у справі №380/7845/21 Верховний Суд висновувався, що норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України може бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, на органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до організаційної структури Збройних Сил України, норма пункту 5 частини першої статті 236 КАС України не поширюється.

Згідно з ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, враховуючи вищевикладені висновки Верховного Суду та те, що Військова частина НОМЕР_1 є складовим елементом Збройних Сил України, та перебуває у їх структурі на постійній основі, що не обумовлено часовими межами або певними подіями, як наприклад завершення воєнного стану, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 237, 241 - 243, 248, 306, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №520/12368/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Поновити провадження у справі №520/12368/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2021 та призначити до апеляційного розгляду на 09.06.2025 о 12:30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Чалий І.С.