Справа № 240/11884/24
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/11884/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції від 01.07.1992 року) у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, з часу припинення такого розміру додаткової пенсії (з 01.01.2012);

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію, передбачену Законом України № 2050-ІІІ від 19.10.2000 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати".

Ухвалою суду від 29.07.2024 позовну заяву в частині позовних вимог за період з 01.01.2012 по 23.12.2023 було повернуто позивачу через пропуск строку звернення до суду (постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2025 року вказану ухвалу залишено без змін).

В іншій частині вимог ухвалою суду від 29.07.2024 відкрите спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/11884/24.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 року провадження у цій адміністративній справі в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону №796-ХІІ у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених сум, а також зобов`язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу такої пенсії з 24.12.2023 року закрите на підставі п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України, оскільки є таке, що набрало законної сили рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.06.2024 року у справі № 240/5497/24 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .

В частині позовних вимог про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу передбачену Законом України № 2050-ІІІ від 19.10.2000 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму недоплаченої додаткової пенсії, суд зазначає таке.

Компенсація втрати частини грошового забезпечення у зв`язку з порушенням строків його виплати здійснюється згідно із Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 № 2050-III (далі Закон № 2050-ІІІ) та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2011 року № 159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати" (далі Порядок № 159).

Дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру: пенсій, соціальних виплат, стипендій, заробітної плати (грошового забезпечення) та інших.

Основною умовою для виплати громадянину передбаченої ст. 2 Законом № 2050-ІІІ та Порядком № 159 компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі грошового забезпечення).

Верховний Суд в рішенні від 10 квітня 2019 року по справі № 686/13725/17 зазначив, що правове значення при виплаті компенсації має те, чи був виплачений нарахований дохід та чи виплачений він із порушенням строків, чи нараховувався і виплачувався грошовий дохід, право на який визнано судовим рішенням. Саме ці події є тими юридичними фактами, з якими пов`язується виплата компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

В даному випадку суми додаткової пенсії, за невиплату яких позивач просить стягнути компенсацію, йому нараховані до виплати не були, незаконність оскаржуваних дій відповідача у ненарахуванні та невиплаті цих сум не доведена, тому й відсутні підстави для здійснення такої компенсації. Отже, вимога позивача в частині зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів задоволенню не підлягає.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору, судових витрат, які визначені ст. 132 КАС України і підлягають розподілу, немає.

Керуючись ст.ст. 77, 90, 139, 242-246, 250, 255, 262, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Житомирської області в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду Житомирської області нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Майстренко

28.05.25