Справа № 300/4381/24
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 рокуЛьвівСправа № 300/4381/24 пров. № А/857/25752/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Бруновської Н.В., Шавеля Р.М.

розглянувши в порядку письмового провадження, в електронній формі, в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісова компанія «Ніка» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року, що ухвалила суддя Микитюк Р.В. у м. Івано-Франківську, за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, у справі № 300/4381/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісова компанія «Ніка» до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача у якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0/11580/0405 від 08.05.2024.

25 вересня 2024 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким у задоволені позову відмовив.

Приймаючи рішення у цій справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивач порушив строк реєстрації податкових накладних, внаслідок чого відповідач правомірно застосував до позивача штраф.

Не погодившись із цим рішенням суду, його оскаржив позивач, подавши апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким позов задовольнити.

У обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає те, що держава не створила такого правового регулювання і фактичних умов, за яких платники податків могли б завчасно передбачити відповідні наслідки своєї поведінки щодо не реєстрації до 26 травня 2022 року в ЄРПН податкових накладних, складених до 24 лютого 2022 року (зі змінами до 31 січня 2022 року). Фактично з 27 травня 2022 року усі платники, які не зареєстрували податкові накладні, граничний строк реєстрації яких припав до 23 лютого 2022 року, автоматично підлягали відповідальності.

При цьому відповідний Закон від 12 травня 2022 року № 2260-ІХ був опублікований 26 травня 2022 року в умовах воєнного стану, обмеженого часу роботи електронних сервісів податкових органів та за відсутності завчасного попереднього роз`яснення змісту та наслідків прийняття цього законодавчого акта для платників податків, які були впевнені, що захищені карантинними та воєнними мораторіями на застосування штрафних санкцій.

Отже законодавець не створив умов, за яких платник податків мав можливість у розумні строки зареєструвати податкові накладні, складені до введення воєнного стану, за попередньо передбаченого підходу безумовного звільнення від відповідальності до завершення дії карантину.

Тому, позивач вважає, що відповідач протиправно застосував до нього штраф за порушення строків реєстрації податкових накладних.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд при розгляді цієї справи виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції встановив те, що відповідач провів камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісова компанія «Ніка» щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних за період з 01.04.2021 по 31.01.2024.

За результатами камеральної перевірки відповідач зафіксував, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лісова компанія «Ніка» здійснила реєстрацію 69 податкових накладних в ЄРПН з порушенням термінів, визначених статтею 201 Податкового кодексу України, зокрема на 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 25, 30, 31, 52, 77, 91, 358, 404, 420, 435 та 469 календарних дні на загальну суму 841423,28 грн. та склав акт перевірки від 01.04.2024 № 6316/09-19-04-05/44053727.

На підставі акта перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення № 0/11580/0405 від 08.05.2024, яким наклав на позивача штраф в сумі 297 426,26 грн.

Надаючи правову оцінку правильності вирішення судом першої інстанції даного публічно правового спору, суд апеляційної інстанції виходить із такого.

Згідно з абзацом 14 п. 201.10 ст. 201 ПК України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Статтею 120-1 ПК України визначена відповідальність платників податків за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та допущення помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної.

Згідно правовою нормою вказаної статті, платники податку на додану вартість за порушення граничного строку реєстрації податкової накладної, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, несуть відповідальність у вигляді штрафу в розмірі:

- 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

- 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

- 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

- 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

- 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Згідно з п. 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за: порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії; відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства в частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального; здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Таким чином, перелік порушень податкового законодавства, за які контролюючим органом нараховуються штрафні санкції в період дії карантину на території України є вичерпним та не включає застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних у період з 01 березня 2020 року і по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину.

Однак, Законом України від 12.05.2022 року № 2260-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану», який набрав чинності 27.05.2022, внесено зміни до підп. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, згідно з яким, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, установлено особливості для справляння податків і зборів.

Так, відповідно до підп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу «Перехідні положення» ПК України, який застосовується з 27.05.2022, у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов`язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов`язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.

Підпунктом 69.2 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України передбачено, що граничними термінами реєстрації податкових накладних в ЄРПН є:

- за податковими накладними складеними після 24.02.2022 і до 27.05.2022 до 15.07.2022;

- за податковими накладними складеними після 27.05.2022 за загальним правилом, передбаченим до п. 201.10 ст. 201 ПК України, тобто для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у цьому підпункті, та перелік документів на підтвердження затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику».

Отже, з набранням чинності Законом № 2260-IX встановлене підпунктом 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України звільнення від відповідальності стало узалежнено від підтвердження у визначеному законодавством порядку можливості чи неможливості виконання платником обов`язку, зокрема, щодо реєстрації у відповідному реєстрі податкових накладних.

Закон № 2260-IX доповнив підпункт 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділуПодаткового кодексу України положеннями, відповідно до яких у разі виявлення порушень законодавства за результатами проведення перевірок до платників застосовується відповідальність згідно з цим Кодексом, законами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, з урахуванням обставин, визначених підпунктом 112.8.9 пункту 112.8 статті 112 цього Кодексу, що звільняють від фінансової відповідальності. Не застосовуються вимоги законодавства щодо мораторію (зупинення) застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). По суті, з 27 травня 2022 року припинили дію норми зупинення строків щодо реєстрації податкових накладних, введені на підставі Закону № 2118-IX у зв`язку із запровадженням воєнного стану, щодо осіб, які мають можливість такі обов`язки щодо реєстрації.

Законом № 2260-IX було внесено зміни також до підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділуПодаткового кодексу України. Відповідно до нової редакції цієї норми для платників податків та контролюючих органів зупинявся перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім дотримання строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання звітності, зокрема визначеної пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, сплати податків та зборів платниками податків.

З 27 травня 2022 року пункт 69 підрозділу 10 розділуПодаткового кодексу України був доповнений підпунктом 69.1-1. Згідно з цими новими положеннями платники податку на додану вартість зобов`язані забезпечити у строки, встановлені підпунктом 69.1 цього пункту, реєстрацію податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, граничний термін реєстрації яких припадає на періоди, зазначені у підпункті 69.1 цього пункту, та уточнити (привести у відповідність) податковий кредит, задекларований платниками на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів, з урахуванням даних податкових накладних та/або розрахунків коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, платник звільняється від відповідальності за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в період дії мораторію, запровадженого пунктом 52-1 підрозділу 10 розділуПодаткового кодексу України, з 1 березня 2020 року по 26 травня 2022 року. Водночас, податкові накладні складені з 24.02.2022 і до 27.05.2022 платник податку може зареєструвати до 15.07.2022. Відповідальність за порушення строків реєстрації податкових накладних складених після 27.05.2022 настає на загальних підставах.

Апеляційний суд встановив, що податкові накладні, щодо яких виник спір в частині порушення термінів реєстрації в ЄРПН, складені:

№ 34 від 27.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 33 від 23.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 30 від 15.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 29 від 15.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 47 від 20.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 46 від 21.04.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 35 від 11.05.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 36 від 27.05.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 37 від 02.11.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 38 від 24.11.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 39 від 14.12.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 40 від 21.12.2021, зареєстрована 08.09.2023, кількість днів затримки складає 469 днів;

№ 6 від 04.06.2022, зареєстрована 13.07.2022, кількість днів затримки складає 13 днів;

№ 7 від 06.06.2022, зареєстрована 14.07.2022, кількість днів затримки складає 14 днів;

№ 8 від 09.06.2022, зареєстрована 14.07.2022, кількість днів затримки складає 14 днів;

№ 2 від 01.04.2022, зареєстрована 08.08.2022, кількість днів затримки складає 25 днів;

№ 29 від 27.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 30 від 14.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 26 від 02.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 17 від 20.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 28 від 03.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 31 від 16.02.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 77 днів;

№ 13 від 26.09.2022, зареєстрована 14.10.2022, кількість днів затримки складає 4 дні;

№ 8 від 04.11.2022, зареєстрована 15.12.2022, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 18 від 09.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 днів;

№ 34 від 25.12.2022, зареєстрована 20.01.2023, кількість днів затримки складає 5 днів;

№ 35 від 28.12.2022, зареєстрована 20.01.2023, кількість днів затримки складає 5 днів;

№ 8 від 14.12.2022, зареєстрована 21.02.2023, кількість днів затримки складає 52 дні;

№ 23 від 13.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 дні;

№ 22 від 08.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 дні;

№ 24 від 14.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 дні;

№ 21 від 08.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 дні;

№ 11 від 07.06.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 91 день;

№ 22 від 08.12.2022, зареєстрована 02.01.2023, кількість днів затримки складає 2 днів;

№ 10 від 02.06.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 91 днів;

№ 12 від 09.06.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 91 днів;

№ 13 від 26.06.2022, зареєстрована 29.09.2022, кількість днів затримки складає 14 днів;

№ 42 від 23.06.2022, зареєстрована 08.09.2022, кількість днів затримки складає 420 днів;

№ 41 від 04.06.2022, зареєстрована 08.09.2022, кількість днів затримки складає 435 днів;

№ 43 від 04.07.2022, зареєстрована 08.09.2022, кількість днів затримки складає 404 дні;

№ 44 від 01.07.2022, зареєстрована 08.09.2022, кількість днів затримки складає 404 дні;

№ 45 від 18.08.2022, зареєстрована 08.09.2022, кількість днів затримки складає 358 днів;

№ 20 від 26.01.2023, зареєстрована 20.03.2023, кількість днів затримки складає 30 днів;

№ 25 від 28.02.2023, зареєстрована 26.03.2023, кількість днів затримки складає 10 днів;

№ 65 від 23.05.2023, зареєстрована 25.06.2023, кількість днів затримки складає 10 днів;

№ 66 від 23.05.2023, зареєстрована 25.06.2023, кількість днів затримки складає 10 днів;

№ 49 від 30.04.2023, зареєстрована 18.06.2023, кількість днів затримки складає 31 день;

№ 50 від 30.04.2023, зареєстрована 18.06.2023, кількість днів затримки складає 31 день;

№ 47 від 07.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 60 від 03.05.2023, зареєстрована 12.06.2023, кількість днів затримки складає 7 днів;

№ 56 від 12.05.2023, зареєстрована 12.06.2023, кількість днів затримки складає 7 днів;

№ 46 від 07.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 58 від 12.05.2023, зареєстрована 12.06.2023, кількість днів затримки складає 7 днів;

№ 43 від 07.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 42 від 04.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 44 від 10.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 45 від 11.04.2023, зареєстрована 20.05.2023, кількість днів затримки складає 15 днів;

№ 84 від 04.04.2023, зареєстрована 14.08.2023, кількість днів затримки складає 9 днів;

№ 85 від 10.04.2023, зареєстрована 14.08.2023, кількість днів затримки складає 9 днів;

№ 86 від 13.04.2023, зареєстрована 14.08.2023, кількість днів затримки складає 9 днів;

№ 75 від 13.06.2023, зареєстрована 17.07.2023, кількість днів затримки складає 12 днів;

№ 76 від 14.06.2023, зареєстрована 17.07.2023, кількість днів затримки складає 12 днів;

№ 114 від 07.08.2023, зареєстрована 05.09.2023, кількість днів затримки складає 13 днів;

№ 110 від 06.08.2023, зареєстрована 05.09.2023, кількість днів затримки складає 13 днів;

№ 179 від 30.11.2023, зареєстрована 18.12.2023, кількість днів затримки складає 1 днів;

№ 180 від 30.11.2023, зареєстрована 18.12.2023, кількість днів затримки складає 1 днів;

№ 211 від 16.11.2023, зареєстрована 18.01.2024, кількість днів затримки складає 31 днів;

№ 17 від 30.01.2024, зареєстрована 27.02.2024, кількість днів затримки складає 9 днів;

Апеляційний суд встановив, що 17 податкових накладних, щодо яких виник спір в частині порушення термінів реєстрації в ЄРПН, складені з 1 березня 2020 року по 23 лютого 2022 року та мали бути зареєстровані до 27.05.2022.

Апеляційний суд встановив, що 2 податкові накладні, які складені з 24.02.2022 року по 27.05.2022 мали бути зареєстровані до 15.07.2022 року.

Інші податкові накладні складені після 27.05.2022 та мали бути зареєстровані на загальних підставах визначених Статтею 120-1 ПК України.

Однак, апеляційний суд встановив, що позивач порушив граничний строк реєстрації податкових накладних, які складені 1 березня 2020 року по 23 лютого 2022 року зареєструвавши їх після 27.05.2022, визначений абзацом 14 п. 201.10 ст. 201 ПК України строк реєстрації податкових накладних.

Позивач порушив граничний строк реєстрації податкових накладних, які складені з 24.02.2022 року по 26.05.2022 року, зареєструвавши їх після 15.07.2022 року, визначений підпунктом 69.2 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.

Також апеляційний суд встановив, що позивач порушив граничний строк реєстрації податкових накладних, що складені після 27.05.2022, визначений статтею 120-1 ПК України.

Щодо застосування розміру штрафу, який передбачений нормою п. 90 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України в редакції від 08.02.2023, яка діяла на момент прийняття оскарженого податкового повідомлення-рішення, апеляційний суд зазначає наступне.

Законом України «Про внесення змін до розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування від 12.01.2023 № 2876-IX (який набрав законної сили 08.02.2023) внесено зміни до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України такі зміни: а саме підрозділ 2 доповнено пунктами 89 та 90.

Відповідно до п. 89 підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України, визначено, що тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Згідно з п. 90 даного розділу, тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 цього підрозділу для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлюється у розмірі: - 25 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 366 і більше календарних днів.

Тобто, Законом України від 12.01.2023 № 2876-ІХ, який набрав чинності 08.02.2023, збільшено тривалість граничного строку реєстрації податкової накладної, залежно від дня її складення та зменшено відсоткові розміри ставок штрафу за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого пунктом 89 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, як зазначено у пункті 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України, штраф, передбачений у цьому пункті, застосовується за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку реєстрації податкових накладних, що передбачений пунктом 89 цього підрозділу, а не абзацом 14 п. 201.10 ст. 201 ПК України.

На думку апеляційного суду, штрафи передбачені у пункті 90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України мають застосовуватися за порушення строків реєстрації податкових накладних за новими правилами, тобто тими, які передбачені у пункті 89 підрозділ 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України і введені в дію з 08.02.2023.

Отже, за порушення строків реєстрації податкових накладних, як складені з 01.02.2022 по 15.01.2023 необхідно застосувати штраф, передбачений п. 120-1 ст. 120 ПК України.

Вказаний висновок свідчить про те, що податкове повідомлення-рішення № 0/11580/0405 від 08.05.2024 є правомірним, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржене рішення суду першої інстанції без змін.

Апеляційний суд не здійснює розподіл судових витрат, оскільки залишив рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Лісова компанія «Ніка» залишити без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року в справі № 300/4381/24 - без змін.

Постанову разом із паперовими матеріалами справи надіслати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для приєднання до матеріалів справи № 300/4381/24.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
Р. М. Шавель