Справа № 320/35280/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

29 травня 2025 року справа № 320/35280/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не підготовки і не наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідок за встановленою формою у додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів" про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 за останньою займаною позивачем або прирівняною посадою, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статі 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень статті 42 Закону України від 17.09.2020 №912-ІХ "Про розвідку", постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", вказавши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 17.07.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.08.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки за встановленою формою у додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів" про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 за останньою займаною позивачем або прирівняною посадою, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статі 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень статті 42 Закону України від 17.09.2020 №912-ІХ "Про розвідку", постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", вказавши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 17.07.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.08.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 відкрито провадження у даній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

29.05.2025 канцелярією суду зареєстровано клопотання відповідача від 11.04.2025 про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки відповідачем підготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 08.04.2025 №222/1/4/162/373/790 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 17.07.2021, за відповідною (прирівняною) посадою до посади на день звільнення із служби начальник відділу військової частини НОМЕР_1 .

На підтвердження вказаних обставин відповідачем до клопотання додано копію довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 08.04.2025 №222/1/4/162/373/790 за нормами, чинними станом на 17.07.2021.

Розглянувши клопотання відповідача від 11.04.2025 про закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог, суд зазначає таке.

Згідно із пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є, у тому числі, бездіяльність відповідача щодо виготовлення та направлення до органу пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення позивача за встановленою формою у додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів" про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021, за останньою займаною позивачем або прирівняною посадою, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статі 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень статті 42 Закону України від 17.09.2020 №912-ІХ "Про розвідку", постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", вказавши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 17.07.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.08.2021.

Судом встановлено, що 08.04.2025 Військовою частиною НОМЕР_1 видано довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 08.04.2025 №222/1/4/162/373/790 за нормами, чинними станом на 17.07.2021, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №729 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704", за відповідною (прирівняною) посадою до посади на день звільнення із служби начальник відділу військової частини НОМЕР_1 . Згідно примітки до довідки від 08.04.2025 №222/1/4/162/373/790, вказана довідка підготовлена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №144 "Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів на підставі заяви пенсіонера, вхідний №Я-352 від 18.06.2024 до №222/4/2683 від 10.07.2024.

Довідку від 08.04.2025 №222/1/4/162/373/790 Військовою частиною НОМЕР_1 направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві супровідним листом від 09.04.2025 №222/1/4/1954.

Тобто, станом на час вирішення даного спору, оскаржувана бездіяльність в частині виготовлення та направлення до органу пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.08.2021 була виправлена суб`єктом владних повноважень та відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною 2 статті 239 КАС України регламентовано, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Беручи до уваги викладене, за встановлених обставин, суд вважає наявними підстави для застосування в даній адміністративній справі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України та задоволення клопотання відповідача від 11.04.2025 про закриття провадження у справі №320/35280/24 в частині позовних вимог.

Керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Клопотання Військової частини НОМЕР_1 від 11.04.2025 про закриття провадження у справі №320/35280/24 в частині позовних вимог - задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №320/35280/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог щодо виготовлення та направлення до органу пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 17.07.2021 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.08.2021.

2. Роз`яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

3. Копію даної ухвали видати (надіслати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.