Справа № 320/30289/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

28 травня 2025 року справа № 320/30289/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль Енерго" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль Енерго", в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль Енерго" 1 358 878 (один мільйон триста п`ятдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову, протягом якого позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити всі відомості відносно відповідача, а саме - повну адресу місцезнаходження відповідача, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача.

31.07.2024 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 22.07.2024 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2024 відкрито провадження у справі №320/30289/24, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

30.08.2024 відповідачем через підсистему "Електронний суд" подано відзив на позовну заяву, а також клопотання про зупинення провадження у справі - до вирішення справи № 320/14026/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною і скасування постанов.

Представник позивача вказує, що у березні 2024 року ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною і скасування постанови від 20.02.2024 №342. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі 320/14026/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною і скасування постанов. Тобто предметом розгляду у справі №320/14026/24 є законність прийнятої постанови, на яку, як на підставу позову, позивач посилається у цій справі.

Представник позивача просить суд врахувати, що задоволення позову у справі №320/14026/24 унеможливить задоволення позову у справі № 320/30289/24, оскільки відпаде відповідна правова підстава наявність чинної та нескасованої постанови про накладення штрафу. Таким чином, вважає, що наявні беззаперечні підстави для зупинення провадження у справі до закінчення розгляду справи № 320/14026/24.

Розглянувши вказане клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Так, предметом спору у даній справі є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль Енерго" 1 358 878 (один мільйон триста п`ятдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

У позовній заяві позивач вказує, що постановою № 342 на Товариство з обмеженою відповідальністю «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу, Ліцензійних умов з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності) та недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії було накладено штраф у розмірі 679 439 (шістсот сімдесят дев`ять тисяч чотириста тридцять дев`ять) грн.

Оскільки штраф не було сплачено у встановлений Законом про НКРЕКП строк, пеня станом на 19.06.2024 складає 825 511, 5 грн, з яких: 1,5 відсотка суми штрафу = (1,5% * 679 439 грн)/100% = 10 191, 5 грн. 81 день прострочення сплати штрафу. Станом на 19.06.2024 пеня = 10 191, 5 грн * 81 день = 825 511, 5 грн, та враховуючи норму статті 22 Закону про НКРЕКП, що розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням Регулятора, становить 679 439 грн. Отже, загальна сума позову становить: 679 439 грн + 679 439 грн = 1 358 878 грн.

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/14026/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною і скасування постанови від 20.02.2024 №342.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі №320/14026/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отже розгляд справи №320/30289/24 є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №320/14026/24, в рамках яких буде надана оцінка законності та правомірності постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.02.2024 №342, на підставі якої виникла заборгованість.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що неможливість розгляду справи №320/30289/24 до вирішення справи №320/14026/24 є об`єктивною, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити та зупинити провадження у справі №320/30289/24 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/14026/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №320/30289/24 - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/30289/24 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/14026/24.

3. Запропонувати сторонам повідомити суд про те, що відпали обставини, що стали підставою для зупинення провадження у даній справі.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.