Справа № 280/1992/25
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

30 травня 2025 року Справа № 280/1992/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд (згідно уточненого позову):

- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Дмитра Апухтіна, б. 29, м. Запоріжжя, 69005, ко ) оформлене листом вих. № Д-236/04/12-2024 від 17.01.2025 року, яким відмовлено ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Мелітополя, Запорізької області, РНОКПП: НОМЕР_1 ) у призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням останньому третьої групи інвалідності;

- Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Запорізькій області, повторно розглянути матеріали за заявою ОСОБА_1 від 23 грудня 2024 року про виплату одноразової грошової допомоги та прийняти рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , в розмірі 250 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 97, п.п. в п. 3 ч. 1 ст. 99 ЗУ «Про Національну поліцію» та відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 646, з урахуванням висновків суду.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що зв`язку з встановленням ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності у зв`язку із пораненням (травма, контузія, каліцтво), отриманим під час виконанням службових обов`язків в органах внутрішніх справ та втратою працездатності у відсотках 50%, 23.12.2024 року, він звернувся до ГУНП в Запорізькій області із заявою про виплату йому одноразової грошової допомоги, до якої долучені підтверджуючі матеріали, однак отримав відмову. Не погоджуючись з такою відмовою та вважаючи її протиправною, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 31.03.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Відповідач не погодився із заявленими позовними вимогами та 11.04.2025 подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що оскільки встановлена Позивачу інвалідність не є наслідком поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання службових обов`язків, або захворювання, пов`язаного з виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, у розумінні чинного законодавства, Відповідач правомірно відмовив у призначенні одноразової грошової допомоги. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

16.04.2025 до суду надійшла відповідь позивача на відзив, у якій зокрема зазначено, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку з установленням йому третьої групи інвалідності, причиною якої є наявність у нього захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), яке отримано під час виконання ним службових обов`язків та пов`язане з проходженням служби в поліції, а саме: «поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням службових обов`язків», в розмірі встановленому вимогами підпункту "в" пункту 3 частини першої статті 99 Закону №580-VІІІ. Позивач зазначає, що свою відмову, у призначені ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги Відповідач, пояснює тим, що обставини отримання травми Позивачем не мають безпосереднього зв`язку з виконанням ним службових обов`язків, оскільки участь у спортивному турнірі, навіть якщо вона відбувається за ініціативою чи сприянням керівництва, не є безпосереднім виконанням повноважень та основних завдань поліції, які визначені у статтях 2 та 23 Закону України «Про Національну поліцію». Вважаю зазначені доводи Відповідача, необґрунтованими та безпідставними з наступних причин:

По-перше, у зв`язку з тим, що рішення про призначення одноразової грошової допомоги, повинно бути прийняте керівництвом ГУНП в Запорізькій області не за власним переконанням або трактуванням діючих норм права, а на підставі висновків викладених в документах, поданих позивачем відповідно до п. 12 Порядку № 646, згідно з якими, в період проходження служби в ГУНП в Запорізькій області, ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності з 17.12.2024 року причиною якої є наявність у нього захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), яке отримано під час виконання ним службових обов`язків та пов`язане з проходженням служби в поліції, що підтверджується як Постановою медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «ТМО МВС України по Запорізькій області» № 294 від 18.12.2024 року, Свідоцтвом про хворобу № 1822/С від 03.12.2024 року, довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії ААГ №480974 від 17.12.2024 року так і іншими документами, копії яких долучені до матеріалів справи. Наказом МОЗ України № 402 від 14.04.2008 «Про затвердження Положення про військову-лікарську експертизу в системі МВС України» передбачено, що ВЛК є єдиною уповноваженою установою, яка встановлює причинний зв`язок травми з виконанням службових обов`язків. Виходячи з цього, ГУНП не може виходити за межі своїх повноважень та не має юридичного права самостійно переоцінювати або ставити під сумнів висновки медичних закладів.

По-друге, єдиною законодавчою нормою відмови в призначені і виплати одноразової грошової допомоги є положення статті 101 Закону №580-VIII де чітко передбачений перелік підстав, за яким призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються у разі поранення (контузія, травма або каліцтво), інвалідності поліцейського:

а) учинення ним діяння, яке є кримінальним або адміністративним

правопорушенням;

б) учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння;

в) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, який доведений судом);

г) подання особою свідомо неправдивої інформації про призначення і виплату одноразової грошової допомоги.

По-третє, згідно п.3.9. «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України», затвердженому наказом МВС України від 27 грудня 2002 року № 1346, зокрема визначено, що Комісія з розслідування визнає, що «нещасний випадок трапився при виконанні службових обов`язків», якщо він трапився в період проходження служби під час проведення навчання, тренувань, обов`язкових фізичних занять у встановлений час, участі в спортивних змаганнях, професійних та кваліфікаційних конкурсах. На підставі наведеного позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, дійшов висновку про наступне.

На підставі матеріалів справи судом встановлено такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , з 23.09.2002 по 12.12.2024 проходив службу в Національній поліції.

Згідно доданого до позовної заяви Акту №1 розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення), що стався (Форма Н-5) від 27.07.2018, 29.06.2018 позивач на підставі наказу ГУНП в Запорізькій області від 27.06.2018 №139, службової телеграми від 25.06.2018 в спортивному комплексі «Енергія» у м. Бердянськ під час проведення турніру з міні-футболу «Кубок співдружності 2018» з нагоди святкування Дня Національної поліції, отримав травму лівого ока задня ішемічна оптикопатія лівого ока, центральна хориоретинальна дистрофія лівого ока. Причини нещасного випадку - внаслідок удару ліктем в око. Комісія з розслідування нещасного випадку, дійшла висновку про те, що нещасний випадок (поранення) стався в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

03.12.2024 медичною (військово-лікарською) комісією ДУ «ТМО МВС України по Запорізькій області», ОСОБА_1 надано Свідоцтво про хворобу № 1822/С (далі- Свідоцтво), в якому зазначено про вивчення вищезазначених Актів (Форма Н-1, та Форма Н 5). Внаслідок проведених досліджень зазначено у п. 12 Свідоцтва: «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням служби в поліції».

Наказом ГУНП в Запорізькій області від 12 грудня 2024 року № 815 о/с звільнено зі служби в поліції на підставі пункту 2 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", за станом здоров`я (через хворобу) за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції майора поліції, ОСОБА_1 (0084383), старшого дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Мелітопольського районного управління поліції, з 13 грудня 2024року, що підтверджуються вказаним наказом, копія якого долучена до позову.

Згідно з довідкою про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках серії 12 ААА № 055232 від 17.12.2024 року, виданої КУ «Обласний центр медико-соціальної експертиза Запорізької області, ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності безстроково поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням службових обов`язків, копія якої долучена до позову.

Згідно з довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №480974 від 17.12.2024 року, ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності безстроково - поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням службових обов`язків.

18.12.2024 медичною (військово-лікарською) комісією ДУ «ТМО МВС України по Запорізькій області» винесено Постанову № 294 М(ВЛ)К, згідно якої: у зв`язку з необхідністю внесення змін до причинного зв`язку діагнозу ОСОБА_1 викласти п. 12 Свідоцтва у наступній редакції: «12. Діагноз і постанова медичної (військово-лікарської) комісії про причинний зв`язок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва)»: Післятравматична центральна хоріоретильна дистрофія сітківки лівого ока (травма 2014 р., виробнича травма 2018 р.). Вторинна часткова атрофія зорового нерву лівого ока. Деструкція скловидного тіла обох очей. Поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням службових обов`язків.

23.12.2024 до ГУНП в Запорізькій області (вх. № Д-3549) надійшло звернення ОСОБА_1 щодо виплати останньому одноразової грошової допомоги, яка передбачена п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону, до якої долучені підтверджуючи матеріали, у зв`язку із встановленням йому III групи інвалідності, що настала внаслідок травми, отриманої під час виконання службових обов`язків відповідно до п.п. «в» п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону, у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Відповідачем ОСОБА_1 надано відповідь від 17.01.2025 (вих. № Д-236/04/12-2024) щодо відсутності підстав для призначення та виплати одноразової грошової допомоги згідно п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону.

Стверджуючи про неотримання відповіді на своє звернення, 18.02.2025 року, ОСОБА_1 повторно звернувся до ГУНП в Запорізькій області із заявою про виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням йому ІІІ групи інвалідності у зв`язку із пораненням (травма, контузія, каліцтво), пов`язаним з виконанням службових обов`язків в органах внутрішніх справ та втратою працездатності у відсотках 50%.

Листом ГУНП в Запорізькій області від 28.02.2025 року № Д-31/05/12-2025 повторно повідомлено ОСОБА_1 : що його заяву від 18.02.2025 року уважно розглянуто керівництвом ГУНП в Запорізькій області. За результатами розгляду вдруге повідомлено, що статтею 97 Закону України "Про Національну поліцію" визначено перелік підстав за яких призначається в виплачується одноразова грошова допомога поліцейському, її розміри, категорія осіб, які за цим законом мають права на її отримання. Згідно зі статтею 97 Закон України "Про Національну поліцію", одноразова грошова допомога призначається та виплачується в разі визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або

каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, чи в період дії воєнного стану під час безпосередньої участі в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із збройною агресією проти України, протягом шести місяців після його звільнення з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункт (пункт 3 ст. 97 Закону). Також статтею 23 Закону визначено вичерпний перелік завдань та повноважень поліції. Враховуючи викладене, підстави для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відсутні, про що йому повідомлялося за вихідним номером Д-236/04/12-2024 від 17.01.2025 року, яку надіслано за поштовою адресою зазначеною у попередньому зверненні.

Вважаючи, що має право на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому III групи інвалідності, однак керівництво ГУНП в Запорізькій області всупереч діючому законодавству, протиправно відмовляє у призначенні та виплаті такої допомоги позивач звернувся до суду з цим позовом.

Перевіряючи законність та обґрунтованість відмови відповідача, суд виходить з наступного.

Законом України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) визначено правові засади

організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України.

Згідно ст. 3 Закону, у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Пунктом 3 частини 1 статті 97 Закону України "Про Національну поліцію" передбачено, що одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті

Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського встановлюється Міністерством внутрішніх справ України.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 4 від 11.01.2016 затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року № 163/28293 (далі - Порядок № 4), яким визначається механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги (далі - ОГД) пунктом 1 розділу ІІ Порядку № 4 передбачено, що днем виникнення права на отримання ОГД є: 1) у разі загибелі (смерті) поліцейського - дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть; 2) у разі встановлення поліцейському інвалідності - дата з якої встановлено інвалідність, що зазначена в довідці до акта огляду медико-соціальної експертної комісії, у разі відсутності дати з якої встановлено інвалідність - дата видачі довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії; 3) у разі встановлення ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності - дата видачі довідки про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках.

Підпунктом 2 пункту 4 Розділу І Порядку № 4 передбачено призначення ОГД у разі загибелі (смерті), інвалідності чи втрати працездатності поліцейського: під час виконання службових обов`язків (пункти 3, 5 частини першої статті 97 Закону) - випадок, пов`язаний із здійсненням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.

Як передбачено пунктом 2 розділу ІІ Порядку № 4, ОГД у разі загибелі (смерті) поліцейського чи втрати працездатності поліцейського призначається та виплачується у випадках та в розмірах, визначених Законом України Про Національну поліцію, особам, які мають право на її отримання, відповідно до цього Закону. Передумовою виплати одноразової грошової допомоги є дотримання певної процедури та послідовності.

Положеннями Розділу ІІІ цього Порядку передбачено, що посадові особи органів поліції, закладів освіти у межах своїх повноважень повинні сприяти особам, які мають право на призначення і отримання ОГД відповідно до законодавства України, в отриманні та оформленні ними документів, необхідних для своєчасного ухвалення рішення про призначення і виплату зазначеної допомоги (пункт 2).

Заява (рапорт) про виплату ОГД у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського (додаток 1) подається керівнику органу поліції, закладів освіти за останнім місцем проходження служби поліцейським або за останнім місцем проходження поліцейським служби перед відрядженням до органів державної влади (далі - останнім місцем проходження служби). У разі коли такий орган (заклад, установу) ліквідовано, заява подається до органу (закладу, установи) за місцем зберігання особової справи (пункт 3).

Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ Порядку № 4 для виплати ОГД у разі часткової втрати працездатності без визначення інвалідності чи в разі визначення інвалідності поліцейський подає: 1) заяву (рапорт) про виплату грошової допомоги у зв`язку з установленням втрати працездатності чи інвалідності; 2) довідку медико-соціальної експертної комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках); 3) довідку органу, установи, організації, підрозділу, яким попередньо було здійснено виплату ОГД із зазначенням підстави та дати її призначення, розміру виплати (у разі отримання такої виплати); 4) копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; 5) копію постанови відповідної ВЛК щодо встановлення причинного зв`язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; 6) копії акта (актів) розслідування нещасного випадку, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) поліцейського, за формами, визначеними МВС, зокрема про те, що цей випадок не пов`язаний з учиненням поліцейським кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження; 7) копію посвідчення інваліда війни (за наявності); 8) копії сторінок паспорта з даними про прізвище, ім`я та по батькові і місце реєстрації; 9) копію документа, що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (сторінки паспорта громадянина України - для особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відповідну відмітку в паспорті).

Як передбачено пунктом 1 розділу IV Порядку № 4 у місячний строк з дня реєстрації документів, зазначених у пунктах 4, 5 розділу ІІІ, бухгалтерські служби готують висновок про призначення одноразової грошової допомоги, за встановленою формою (додаток 2).

У разі надсилання запитів до органів поліції, інших підприємств, установ, організацій, заявника, строк підготовки висновку про призначення ОГД, може бути продовжено, до отримання відповідної інформації, для його належного оформлення, але не більш як на два місяці з дня відправлення запиту. Висновок про призначення ОГД складається працівником бухгалтерської служби і підписується керівниками фінансового та кадрового підрозділів органу поліції, закладу освіти, в якому поліцейський проходить (проходив) службу.

Пунктом 2 Розділу IV Порядку № 4 встановлено, що висновок про призначення ОГД затверджує/відмовляє: 1) по центральному органу управління поліції, керівникам міжрегіональних територіальних органів Національної поліції, територіальних органів поліції, закладів та установ, що належать до сфери управління Національної поліції України - Голова Національної поліції України або особа, на яку покладено виконання таких функцій; 2) у територіальних органах поліції, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції, закладах та установах, що належить до сфери управління Національної поліції України - керівник відповідного органу, закладу, установи або особа, на яку покладено виконання таких функцій. 3) у закладів освіти - керівник відповідного органу, закладу або особа, на яку покладено виконання таких функцій.

Відповідно до пункту 3 Розділу IV Порядку № 4, у разі затвердження висновку про призначення ОГД керівником органу поліції або закладу освіти, в якому проходив (проходить) службу поліцейський, у п`ятнадцятиденний строк з дня його затвердження видається наказ про виплату ОГД. У разі відмови у призначенні ОГД чи повернення документів на доопрацювання (документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) заявника письмово інформують про прийняте рішення з обґрунтуванням підстав відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Відтак, одноразова грошова допомога є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка за встановленою процедурою призначається і виплачується особам, які на підставі закону мають право на її отримання.

Суд зазначає, що в контексті спірних правовідносин зазначене положення Закону застосовується виключно за обов`язкової одночасної наявності трьох умов (причина інвалідності, час настання інвалідності та причина звільнення): 1) інвалідність повинна наступити внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції; 2) інвалідність повинна наступити не пізніше, ніж протягом шести місяців після звільнення особи з поліції; 3) причина звільнення такої особи з поліції повинна бути зумовлена пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим під час виконання службових обов`язків, пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про Національну поліцію» завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах:

1) забезпечення публічної безпеки і порядку;

2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;

3) протидії злочинності;

4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих,

економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують

такої допомоги.

Статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено основні повноваження поліції. Статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначено основні повноваження поліції.

Суд бере до уваги, що травма була отримана позивачем не під час виконання ним службових обов`язків, які були б пов`язані саме із виконанням позивачем повноважень та основних завдань міліції або поліції згідно переліку, наведеного у ст. ст. 2 та 23 Закону України «Про національну поліцію», адже участь у спортивному заході не відповідає наведеному у цих нормах переліку.

Посилання позивача на приписи інших нормативно-правових актів зокрема у відповіді на відзив, не спростовують вищенаведених висновків суду і не суперечать один одному, у тому числі тому, що регулюють різні правовідносини.

Оскільки в даному випадку відсутня така обов`язкова умова призначення спірної грошової допомоги, як настання інвалідності внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання службових обов`язків, саме пов`язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, правові підстави для призначення і виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 відсутні.

Відтак дії відповідача щодо відмови призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу відповідають критеріям обґрунтованості, добросовісності та розсудливості, вчинені в межах повноважень та за встановленою процедурою, з урахуванням всіх фактичних обставин справи.

Враховуючи викладене суд висновує про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, б. 29, ) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова