Справа № 640/13339/22
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 травня 2025 року Справа №640/13339/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Служби безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33), третя особа: Рада національної безпеки і оборони України (01601, м. Київ, вул. П. Болбочана, буд. 8) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Служби безпеки України, третя особа: Рада національної безпеки і оборони України, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України, яка полягає у непідготовці та невинесенні на розгляд Ради національної безпеки і оборони України пропозиції щодо скасування відносно ОСОБА_1 санкцій шляхом виключення позиції 8 з додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 02.04.2021 року, введеного в дію відповідним Указом Президента України від 03.04.2021 року № 140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»;

зобов`язати Службу безпеки України підготувати та винести на розгляд Ради національної безпеки і оборони України пропозицію щодо скасування відносно ОСОБА_1 санкцій шляхом виключення позиції 8 з додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 02.04.2021 року, введеного в дію відповідним Указом Президента України від 03.04.2021 року № 140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

У вересні 2022 року відповідачем надано клопотання про зупинення розгляду справи, згідно змісту якого зазначено, що однією із підстав позову у цій справі є твердження позивача про те, що до нього не можна було застосовувати санкції (тобто санкції застосовано неправомірно).

Однак правомірність застосування санкцій вирішується у справі № 9901/393/21 (за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи - РНБО України, СБУ про визнання протиправними та скасування Указу Президента України від 03.04.2021 № 140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в частині застосування санкцій до позивача).

Таким чином відповідач вважає, що існує необхідність у зупиненні провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 9901/393/21.

Представник позивача щодо клопотання про зупинення розгляду справи представник заперечував.

Розглядаючи клопотання про зупинення провадження по справі по суті суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Рішенням РНБО України від 02 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (введено в дію Указом Президента України від 3 квітня 2021 року № 140/2021) підтримано внесені СБУ пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), зокрема, до фізичної особи ОСОБА_1 та застосовано на три роки, серед інших, такий вид обмежувальних заходів (санкцій) як: блокування активів тимчасове обмеження права особи користуватися та розпоряджатися належним їй майном (дія цих санкцій закінчилась 03.04.2024).

Таким чином, станом на момент прийняття рішення щодо клопотання про зупинення розгляду даної справи, рішення РНБО України від 02 квітня 2021 року не діє.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про зупинення розгляду справи, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Стойка