Справа № 640/22771/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2025-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 травня 2025 року Справа №640/22771/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Мегаватт Енерго сервісна компанія», про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У серпні 2021 року ОСОБА_1 через свого представника та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо висновку про те, що починаючи з 10 березня 2021 року він має здійснювати оплату за спожитий газ товариству з обмеженою відповідальністю «Мегаватт Енерго»;

- визнати бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо розгляду звернень від 15 червня 2021 року та від 29 червня 2021 року без виявлення порушень законодавства;

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повторно розглянути його звернення від 15 червня 2021 року та від 29 червня 2021 року з урахуванням фактів та обставин, відповідно до покладених законодавством України зобов`язань.

Також просив стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду в розмірі 10 000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2022 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою цього ж суду від 22 вересня 2022 року заяву Коркіяйнен Оксани Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 про зміну предмету позову повернуто заявнику.

Ухвалою цього ж суду від 05 жовтня 2022 року у задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін та про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

15 грудня 2022 року набрав чинності Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (Закон від 13 грудня 2022 року № 2825-IX).

26 вересня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (Закон від 16 липня 2024 року № 3863-IX).

На виконання вимог зазначеного Закону дану справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.

28 квітня 2025 року за наслідками автоматичного розподілу справ, що надійшли до Донецького окружного адміністративного суду, справу передано на розгляд судді Логойди Т.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 травня 2025 року прийнято до провадження вказану адміністративну справу: вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); зокрема у позивача та у відповідача витребувані докази та встановлено строк для їх подання до суду по 19 травня 2025 року.

Ухвалою цього ж суду від 30 травня 2025 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю «Мегаватт Енерго сервісна компанія».

Представник позивача та відповідач є особами, які зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Ухвалу суду від 01 травня 2025 року представником позивача та відповідачем отримано 01 травня 2025 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету осіб (довідкою про доставку електронного листа).

В порушення ст. 1291 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України вказану ухвалу суду від 01 травня 2025 року з боку позивача та відповідача суб`єкта владних повноважень в частині надання суду всіх витребуваних доказів виконано не було. Пояснення щодо поважних причин неможливості її виконання до суду не подані.

В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з`ясування судом обставин в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77, ч. 3 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів повторно.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повторно витребувати у ОСОБА_1 :

- копію паспорту (з відміткою про зареєстроване місце проживання);

- копію реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Повторно витребувати у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг:

- звернення (скарги) позивача від 15 червня 2021 року, від 29 червня 2021 року, від 28 липня 2021 року (з додатками) та матеріали їх розгляду (за виключенням поданих до суду відповідей на них), зокрема запити Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», ПрАТ «Уманьгаз», ТОВ «Уманьгаз збут» та ТОВ «Мегаватт Енерго», та отримані на ці запити від зазначених суб`єктів господарювання пояснення з доданими до пояснень матеріалами;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 06 червня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Ухвала винесена з урахуванням часу перебування судді у відпустці в період з 16 по 29 травня 2025 року.

Суддя Т.В. Логойда