Справа № 520/13459/25
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2025-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2025 р. Справа № 520/13459/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши скаргу та додані до неї документи ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Близнюкова Юрія Володимировича про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася заявник із скаргою на постанову державного виконавця в порядку ч.2, ч.4 ст. 74 Закону України " Про виконавче провадження", в якій просить суд:

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Близнюкова Юрія Володимировича від 16 травня 2025 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 77711765;

- зобов`язати приватного виконавця Близнюкова Ю.В. повернути на пенсійний рахунок заявниці завідомо протиправно стягнуту ним з її пенсії при здійсненні виконавчого провадження ВП № 77711765 грошову суму 1604 (одна тисяча шістсот чотири) грн. 19 коп.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.

Так, згідно ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець (ч.3 ст.287 КАС України).

Аналізуючи положення зазначеної норми права, слід дійти висновку, що у разі незгоди із дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, особа, яка вважає що такими діями або бездіяльністю порушено її права, має право звернутися до адміністративного суду саме із позовною заявою, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З матеріалів поданої справи убачається, що ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду не з адміністративним позовом у порядку, визначеному ст.287 КАС України, а зі скаргою.

При цьому законодавець прямо визначив форму такого звернення, а саме позовна заява.

З огляду на викладене, звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду у формі скарги не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідно до частини першої статті 287 цього Кодексу, оскарження рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця здійснюється шляхом подання позовної заяви, а не у формі скарги.

Ураховуючи наведене, з метою усунення недоліків звернення та забезпечення реалізації права на судовий захист, заявникові необхідно оформити свої вимоги у формі позовної заяви відповідно до вимог статей 160, 161, 287 КАС України.

Крім того, приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Окрім того, приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно із пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, а саме 1211,20 грн.

Таким чином, позивачу за подачу даного адміністративного позову належить сплатити суму судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Судом встановлено, що заявником не надано доказів сплати судового збору або доказів на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Отже, для усунення недоліків заявнику разом з позовною заявою необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами:

"отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або документи, що підтверджують право заявника на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону".

Або надати суду докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Крім того, за правилами п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 5 ст.18 КАС України встановлено, що суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Таким чином, на виконання вимог ст. 160 КАС України, у позовній заяві належить зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.

Також, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України позивач у позовній заяві має зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Близнюкова Юрія Володимировича про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати заявнику термін п`ять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених в ухвалі шляхом надання до суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статей 160, 161, 287 КАС України;

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. або доказів на підтвердження звільнення заявника від сплати судового збору;

- відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін;

- власного письмового підтвердження заявника про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У разі невиконання вимог цієї ухвали скарга буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях