Справа № 610/477/25
Суддя: Філіп'єва В. В.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 610/477/25

Провадження 2-а/621/14/25

26 травня 2025 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді В. Філіп`євої,

за участю секретаря судового засідання А.Девятерикової,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Головне управління Національної поліції в Харківській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за відсутністю учасників справи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2025 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Балаклійського районного суду Харківської області з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування постанови поліцейського серії №4057889 від 12.02.2025 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 122 КУпАП.

Розпорядженням в.о.голови Балаклійського районного суду Харківської області М.Тімонової на підставі п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 29, ч. 4 ст. 41 КАС України, адміністративну справу №610/477/25 за вказаним позовом передано за підсудністю до Зміївського районного суду Харківської області.

20.03.2025 року справа надійшла до Зміївського районного суду Харківської області.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 31.03.2025 року позовну заяву залишено без руху в зв`язку з несплатою судового збору.

18.04.2025 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 06.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд адміністративної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.

23.05.2025 року позивач ОСОБА_2 подала заяву, в якій відповідно до ст. 48 КАС України надала згоду на заміну первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Харківській області, на належного відповідача - Департамент патрульної служби Національної поліції .

Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов наступного:

Згідно частин 2, 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1, 2, пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті ,міський чи міськрайонний суд,у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України,з особливостями, встановленими цим Кодексом. Постанову про одночасне накладення основного і додаткового адміністративних стягнень може бути оскаржено за вибором особи, щодо якої її винесено, чи потерпілого в порядку, встановленому для оскарження основного або додаткового стягнення.

Аналіз наведеної норми права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, державні інспектори відповідного органу діють не як самостійний об`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади.

Згідно із статтею 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення в тому числі про порушення правил дорожнього руху та правил користування засобами транспорту, передбачених за частиною 1 статті 121 та частиною 2 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З наведеного вбачається, що оскаржувана постанова про накладення адміністративного стягнення винесена поліцейським Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, тобто не перебуває в підпорядкуванні Головного управління Національної поліції в Харківській області, тому належим відповідачем є Департамент патрульної поліції Національної поліції .

Відповідно до частин 6, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи, що позивачем подано клопотання про заміну первісного відповідача на належного відповідача, який є юридичною особою, і клопотання подано до ухвалення рішення судом, з метою справедливого та неупередженого розгляду адміністративної справи, суд вважає необхідним замінити відповідача - Головне управління Національної поліції в Харківській області, на належного відповідача - Департамент патрульної поліції.

Керуючись статтями 2, 9, 44, 47, 48, частиною 4 статті 229, 243-245, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Замінити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відповідача Головне управління Національної поліції в Харківській області, на належного відповідача - Департамент патрульної поліції, (юридична адреса: вул. Федора Ериста, буд. 3, м. Київ, 03048).

Розгляд адміністративної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи, а належному відповідачу - також копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч.3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу заперечення, протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню не підлягає.

Текст ухвали складений 26.05.2025 року.

Суддя В. Філіп`єва