Справа № 600/2404/25-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2404/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправною бездіяльність військових службових осіб, з числа керівного складу Управління СБ України в Херсонській області, а саме: заступника начальника Управління ОСОБА_2 та начальника Управління Борисевича А.С. щодо не нарахування та невиплати позивачу місячного грошового забезпечення за травень 2025 року;

- зобов`язати Управління СБ України в Херсонській області нарахувати та виплатити позивачу місячне грошове забезпечення за травень 2025 року, що не нараховано та не виплачено;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу відповідно до вимог Закону №2050-ІІ компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати місячного грошового забезпечення за травень 2025 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У прохальній частині позову позивач оскаржує бездіяльність військових службових осіб відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу місячного грошового забезпечення за травень 2025 року. При цьому, суд звертає увагу, що позов подано до суду 22.05.2025 р., з вимогою щодо нарахування грошового забезпечення за травень 2025 р. Однак, позов не містить жодного обґрунтування щодо права на отримання виплати грошового забезпечення за поточний місяць до його закінчення. Тобто, позивач фактично оскаржує бездіяльність щодо невиплати грошового забезпечення за місць, який наразі ще не закінчився, при цьому жодним чином не обґрунтовує право отримання грошового забезпечення наперед (до закінчення місяця). Вказані обставини можуть свідчити про передчасність звернення до суду із даним позовом, а тому потребують додаткових обґрунтувань із наданням підтверджуючих доказів таких обґрунтувань.

Також, позивач у позові вказує, що іншим працівникам у період з 05.05.2025 р. по дату подання позову було виплачено грошове забезпечення за травень 2025 р., однак жодного доказу на підтвердження вказаного суду надано не було. Крім того, позивач у позові заявляє клопотання про витребування у відповідача доказів по справі, не надавши доказів того, що ним було вжито заходи для отримання таких доказів, однак через об`єктивні обставини він не зміг їх особисто отримати та подати до суду.

Суд наголошує, що положення ч. 2 та ч. 4 ст. 79 КАС України визначають, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Суд звертає увагу, позивачем подано позовну заяву в електронній формі через електронний кабінет, однак не додано доказів надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України, тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати:

- належні обґрунтування та докази щодо порушеного права, в частині на отримання виплати грошового забезпечення за поточний місяць (травень 2025 р.) до його фактичного закінчення та без урахування відпрацьованого часу;

- надати усі докази якими обґрунтовано позов, зокрема, докази виплати усім іншим працівникам грошового забезпечення за травень 2025 р., інші докази на підтвердження порушеного права;

- додаткові обґрунтування та докази щодо клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів по справі, а саме: причини неможливості самостійного подання вказаних доказів та вжиті позивачем заходи для їх отримання від відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна