Справа № 360/944/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/944/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою Дяченка Олексія Володимировичем в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла сформована в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позовна заява Дяченка Олексія Володимировичем в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій представник позивача просить:

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за періоди з 01.08.2022 по 30.06.2023 та з 17.09.2023 по 15.09.2024, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 2024 роки без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01.01.2022, на 01.01.2023, на 01.01.2024 у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат за періоди з 01.08.2022 по 30.06.2023 та з 17.09.2023 по 15.09.2024, грошової допомоги для оздоровлення за 2022 2024 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 - 2481 гривня 00 коп, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 - 2684 гривні 00 коп, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 - 3028 гривень 00 коп на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України, а саме: з 01.08.2022 по 30.06.2023 у військовій частині НОМЕР_1 (далі відповідач), - з 01.07.2023 по 16.09.2023 у Військовій академії (м. Одеса), - з 17.09.2023 по 15.09.2024 у військовій частині НОМЕР_1 , - з 16.09.2024 по 13.10.2024 у військовій частині НОМЕР_2 .

Відповідно до наказу від 13.10.2024 №310 позивача 13.10.2024 звільнено з військової служби за сімейними обставинами.

24.02.2025 позивачем направлено заяву до відповідача із проханням надати письмове повідомлення про суми нараховані та виплачені при звільненні та інформацію про застосований розмір прожиткового мінімуму при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням.

У відповідь на заяву відповідачем листом від 18.03.2025 №03/1731 надано позивачу письмове повідомлення про нараховані та виплачені при звільненні суми, а також інформацію про те, що при встановленні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням в період з 01.08.2022 по 15.09.2024 грошове забезпечення виплачувалось у заниженому розмірі, а саме: при встановленні посадового окладу та окладу за військовим званням було застосовано прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2018.

Позивач вважає, що при встановленні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням в період з 01.08.2022 по 15.09.2024 відповідачем мав бути застосований прожитковий мінімум для працездатних осіб свстановлений законом станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024.

Вважаючи дії відповідача щодо виплати позивачу грошового забезпечення у заниженому розмірі протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 12.05.2025 залишено без руху позовну заяву Дяченка Олексія Володимировичем в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду та заяви про поновлення строку звернення до суду з цією позовною заявою з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду.

На виконання вимог вищевказаної ухвали суду, представником позивача надано заяву, відповідно до якої зазначено, що позивач у період проходження військової служби отримав офіцерське звання, як наслідок здав військовий квиток та отримав посвідчення офіцера, внаслідок чого позивач не може надати копію військового квитка на підтвердження періодів проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 .

Для надання відповідних доказів позивачем було направлено заяву до відповідача, проте у відповідь отримано інформацію лише про перший період служби (з 01.08.2022 по 30.06.2023). Для підтвердження проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 у період з 17.09.2023 по 15.09.2024 позивачем додано витяг з реєстру про виплачене грошове забезпечення форма ОК-5, з якого вбачається, що у 2023 - 2024 роках Військовою частиною НОМЕР_1 виплачувалось позивачу грошове забезпечення.

Також, представником позивача надано клопотання про поновлення строку звернення до суду, відповідно до якого зазначено, що з метою отримання письмового повідомлення про суми нараховані та виплачені при звільненні та інформації про порядок обчислення грошового забезпечення позивач 24.02.2025 звернувся із заявою до відповідача.

Відповідачем надано лист від 18.03.2025 №03/1731, яким повідомлено позивачу про суми нараховані та виплачені при звільненні та надано відомості про виплачене грошове забезпечення. Після цього, у тримісячний термін (06.05.2025) з моменту отримання листа від 18.03.2025 №03/1731, позивач звернувся до суду щодо даного спору.

Інших доказів надання позивачу письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні та інформації про порядок обчислення грошового забезпечення у оскаржуваний період відповідачем не надано.

На підставі вищенаведеного, представник позивача просить суд поновити строк на звернення до суду.

Розглянувши подані представником позивача заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13.10.2024 № 310 вбачається, що лейтенанта ОСОБА_1 з 13 жовтня 2024 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення знято зі сніданку 14 жовтня 2024 року. Згідно від 13.10.2024 №2124/7869 Військової частини НОМЕР_2 вбачається, що позивач в період з 04.10.2023 по 13.11.2023, з 27.01.2024 по 31.03.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

На підставі вищенаведених документів, суд в ухвалі від 12.05.2025 дійшов висновку, що позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 у період з 01.08.2022 по 30.06.2023, тоді як вимоги заявлено також за період з 17.09.2023 по 15.09.2024, коли ОСОБА_1 проходив службу в іншій частині, внаслідок чого запропоновано позивачу уточнити позовні вимоги в цій частині.

На підтвердження проходження позивачем служби у Військовій частині НОМЕР_1 у період з 17.09.2023 по 15.09.2024, представником позивача надано витяг з реєстру про виплачене грошове забезпечення форма ОК-5 щодо виплати позивачу у 2023 - 2024 роках Військовою частиною НОМЕР_1 грошове забезпечення.

Разом з тим, із наданого витягу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) відносно позивача вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 виплачувалось грошове забезпечення позивачу, зокрема, у період з вересня 2023 року по травень 2024 року. Водночас, з червня 2024 року по серпень 2024 року, грошове забезпечення позивачу виплачувалось ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак, жодних доказів на підтвердження факту проходження позивачем служби у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з червня 2024 по серпень 2024, а також підстав виплати останнім грошового забезпечення (із конкретизацією правової природи виплачених коштів) ОСОБА_1 у спірний період, представником позивача суду не надано. При цьому, вимоги за вказаний період представником позивача заявлено до Військової частини НОМЕР_1 , яку визначено відповідачем по справі.

Таким чином, обґрунтування позову та позовні вимоги в цій частині підлягають уточненню.

Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За наведених обставин та з метою дотримання прав і законних інтересів позивача в частині доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст 121, 122, 123, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_2 строк усунення недоліків позовної заяви в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, на 10 (десять) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, запропонувавши позивачеві усунути в установлений судом строк недоліки позовної заяви, шляхом надання до суду:

уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду;

доказів на підтвердження факту проходження ОСОБА_3 служби у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з червня 2024 по серпень 2024, підстав виплати останнім грошового забезпечення (із конкретизацією правової природи виплачених коштів) ОСОБА_4 у спірний період.

У разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян