Справа № 600/3685/24-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 600/3685/24-а

28 травня 2025 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Моніча Б.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,,

В С Т А Н О В И В :

Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 квітня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково, скасував рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2024 року та прийняв нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задовольнив частково.

Суд визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 19.02.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, 1,0796 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 19.02.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,197).

У задоволенні решти вимог адміністративного позову відмовлено.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду апеляційної інстанції з заявою про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року.

Зокрема, пенсійний орган просить роз`яснити з якої дати здійснювати індексацію пенсії ОСОБА_1 та який коефіцієнт застосовувати, оскільки відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 застосовується з 01.03.2024 року.

Колегія суддів, розглянувши заяву про роз`яснення постанови суду та доводи в її обґрунтування, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч.2 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення наведеної норми, роз`яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому КАС України.

Тобто, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У заяві про роз`яснення судового рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Одночасно, у заяві про роз`яснення судового рішення, заявник просить роз`яснити постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року в частині способу її виконання, а саме щодо визначення дати, з якої здійснювати індексацію пенсії позивача та який коефіцієнт при цьому застосовувати.

Колегія суддів зазначає, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку виконання судового рішення.

Згідно правового висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 08.08.2018 року у справі №808/1298/15 (адміністративне провадження № К/9901/47009/18), роз`яснюється зміст рішення, а не порядок його виконання.

В даному випадку, суд апеляційної інстанції відзначає, що ухвалюючи постанову у даній справі, колегією суддів було визначено період, починаючи з якого вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню. При цьому, оцінку порядку застосування до спірних правовідносин приписів постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» судом не надавалась, а тому відповідач, виконуючи постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року, повинен діяти виключно в межах наданих йому повноважень та у чіткій відповідності до норм чинного пенсійного законодавства.

З огляду на викладене, колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про те, що підстави, передбачені ст. 254 КАС України для роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року відсутні.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.

Головуючий Біла Л.М.

Судді Гонтарук В. М. Моніч Б.С.