Справа № 523/5686/25
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2025 р.м. ОдесаСправа № 523/5686/25

Перша інстанція: суддя Малиновський О.М.,

повний текст судового рішення

складено 29.04.2025, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 29.04.2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

З доданої до апеляційної скарги платіжної інструкції №Т29Т-7ЕАХ-А45К-Т687 від 09.05.2025 року вбачається, що судовий збір за подання апеляційної скарги булло сплачено в розмірі 581,38 грн..

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025 року апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч.2 ст.298 КАС України, у зв`язку з несплатою судового збору в повному розмірі та надано апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

У вищевказаній ухвалі суду було встановлено, що оскільки ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви становить 605,60 грн., то ставка судового збору за подачу апеляційної скарги складає 908,40 грн., а тому подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 КАС України, оскільки апелянтом сплачено судовий збір не в повному розмірі, а саме не доплачено 327,02 грн. (908,40 581,38).

14.05.2025 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява, в якій апелянт не погоджується з доводами ухвали суду від 12.05.2025 року посилаючись на те, що оскільки позовна заява у даній справі подавалась в електронній формі з використанням системи «Електронний суд», ставка, що підлягала сплаті за подання позовної заяви склала 484,48 грн. (605,60 грн. * 0,8). Таким чином у даній справі розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» складає 726,72 грн. (484,48 * 150%), однак з урахуванням того, що апеляційна скарга також подана через електронний суд та на підставі ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» застосовується коефіцієнт 0,8. Отже, ставка збору за подання апеляційної скарги в електронній формі з використанням системи «Електронний суд» у даній справі складає: 581,38 грн. (484,48 грн. * 150% * 0,8).

З цього приводу колегія суддів зазначає наступне.

Велика Палата Верховного Суду у своєму рішенні від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже на момент звернення апелянта з позовною заявою до суду першої інстанції, ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви становила 605,60 грн..

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду для суб`єктів владних повноважень, юридичних осіб, фізичних осіб або фізичних осіб-підприємців встановлюється у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, фізична особа повинна сплатити ставку судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а не яка була фактично сплачена з урахуванням пільг або коефіцієнтів, тобто у розмірі 908,40 грн. (605,60 * 150%).

Також необхідно зазначити, що відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, в даному випадку за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції ставка судового збору складає 908,40 грн. або 726,72 грн. з врахуванням положень ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (908,40 * 0,8).

За таких обставин, доводи та розрахунки апелянта наведені в заяві від 14.05.2025 року є помилковими.

Згідно платіжної інструкції №Т29Т-7ЕАХ-А45К-Т687 від 09.05.2025 року апелянтом було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 581,38 грн..

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 КАС України, оскільки апелянтом сплачено судовий збір не в повному розмірі, а саме не доплачено 327,02 грн. (908,40 581,38), а у разі застосування положень ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» 145,34 грн. (726,72 - 581,38).

Згідно довідки про доставлення електронного листа від 13.05.2025 року, вищевказана ухвала суду від 12.05.2025 року була надіслана представнику апелянта Землякову О.А. в його електронний кабінет, документ доставлено до електронного кабінету 12.05.2025 року о 17:34.

Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету 12.05.2025 року о 17:39.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків поданої апеляційної скарги є 23.05.2025 року.

Проте в зазначений термін та на момент винесення даної ухвали від апелянта до суду не надійшло ні заяви про продовження строку, ні документу про сплату судового збору, окрім вказаної вище заяви, в якій апелянт помилково двічі застосував до ставки судового збору, якій підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги, коефіцієнт 0,8 передбачений ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України (з урахуванням положень ч.2 ст.298 КАС України) апеляційна скарга повертається апелянтові, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, оскільки апелянт після залишення апеляційної скарги без руху не усунув недоліки, які були визначені ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025 року, на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України апеляційну скаргу слід повернути апелянтові.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.298, ст.169 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2025 року - повернути апелянтові.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька