Справа № 620/3110/25
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/3110/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить:

визнати протиправними дії В/Ч НОМЕР_1 щодо у відмові в нарахуванні та виплаті індексації на грошове забезпечення за період з 22.09.2017 по 26.11.2018 за відповідним базовим місяцем - січень 2008 року та у відмові нарахуванні та виплаті грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпуски як учасника бойових дій у період з 01.01.2015 по 26.11.2018;

зобов`язати В/Ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити з урахуванням раніше проведених виплат індексацію на грошове забезпечення ОСОБА_1 , за період з 22.09.2017 по березень 2018 за відповідним базовим місяцем - січень 2008 року, та з березня 2018 року по 26.11.2018 нарахувати та виплатити індексацію із застосуванням щомісячної індексації - різниці відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

зобов`язати В/Ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , передбачену Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року №1282-ХІІ та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 за період 22.09.2017 по 26.11.2018 по день фактичного розрахунку;

зобов`язати В/Ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпуски як учаснику бойових дій за період з 01.01.2014 по 26.11.2018;

виплати провести з урахуванням компенсації сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 поновлено позивачу строк звернення до суду з даним позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Через систему «Електронний суд» від представника військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позов, у якому останній, зокрема, зазначає. що військова частина НОМЕР_1 перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 , що є підставою для залучення останньої другим відповідачем у даній справі.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 КАС України).

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 КАС України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 КАС України).

З огляду на позовну заяву, додані відповідачем до відзиву докази, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості другого відповідача, а також витребування в останнього всі матеріали, що стосуються предмету позовних вимог у спірний період проходження служби позивачем.

Керуючись статтями 47, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/3110/25 в якості другого відповідача.

Встановити військовій частині НОМЕР_2 , 15-денний строк для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяви про визнання позову з дня вручення даної ухвали.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 всі матеріали, що стосуються предмету позовних вимог у спірний період проходження служби ОСОБА_1 .

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_2 - суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_2 що вона має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

Попередити військову частину НОМЕР_2 , що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА