Справа № 380/2239/25
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2025-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2239/25
У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

27 травня 2025 року

15 год. 17 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Шмигельської А.І., представника позивача Спиридонова О.В., представниці відповідача Щирби Р.П. розглянув у підготовчому засіданні клопотання представниці відповідача про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТРАК СЕРВІС ЛЬВІВ до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 380/2239/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТРАК СЕРВІС ЛЬВІВ до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області форми «Р» від 31.10.2024 № 46893/13-01-07-05.

Ухвалою від 06.02.2025 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 17.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

На адресу суду від представниці відповідача надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження (вх. № 18851 від 05.03.2025) у якому просить об`єднати в одне провадження справу № 380/2239/25 до справи № 380/2242/25. В обґрунтування такого вказала, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі № 380/2242/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Трак Сервіс Львів» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення. Звернула увагу, що предметом позову у розглядуваній справі та справі № 380/2242/25 є податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі одного акту перевірки, а саме: Акту від 01.10.2024 № 40797/13-01-07- 05/31417137 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «Трак Сервіс Львів» () за період діяльності з 01 липня 2018 року по 30 червня 2024 року, з метою дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби та за період діяльності з 01 липня 2018 року по 30 червня 2024 року щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Вважає, що обидві справи № 380/2239/25 та № 380/2242/25 відкриті щодо одного й того самого позивача (ТзОВ «Трак Сервіс Львів») до одного й того самого відповідача (ГУ ДПС у Львівській області), заявлені з аналогічних підстав позову та містять однакові способи захисту.

Представник позивача надіслав на адресу суду заперечення на клопотання (заяву) (вх. № 27276 від 01.04.2025) у якому просив у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Львівській області від 05.03.2025 про об`єднання справ в одне провадження справ № 380/2239/25 та № 380/2242/25 відмовити. В обґрунтування заперечення вказав, що позовні вимоги у справах № 380/2239/25 та № 380/2242/25, щодо яких відповідачем порушується клопотання про об`єднання в одне провадження, не є пов`язаними між собою як об`єктом правового врегулювання, так й доказами, що підлягають дослідженню. Посилання відповідача в обґрунтування свого клопотання, що обидві справи відкриті до одного й того самого позивача та одного й того самого відповідача з вимогами, які спричинені одним й тим самим юридичним фактом (як-то Акт перевірки від 01.10.2024 № 40797/13-01-07-05/31417137) та містять аналогічні способи захисту, не доводять факту, що такі позови є пов`язаними між собою. Беручи до уваги наведене, об`єднання цих справ у одне провадження не сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду, а відтак є недоцільним. Таке об`єднання призведе до збільшення обставин, що підлягають доведенню та збільшення обсягу доказів, що належить дослідити, а тому спричинить збільшення строку розгляду справи, що є неприпустимим з огляду на завдання адміністративного судочинства, передбачених ч. 1 ст. 2 КАС України, яким, серед іншого, є своєчасний розгляд і вирішення справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 27.05.2025, представниця відповідача заявлене клопотання про об`єднання справ в одне провадження підтримала, просила його задовольнити.

Представник позивача у підготовчому засіданні проти заявленого клопотання заперечив. Просив у задоволенні позову відмовити.

При вирішенні клопотання про об`єднання справ в одне провадження суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до приписів статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги (частина 1).

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача (частина 2).

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина 3).

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом (частина 4).

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам (частина 5).

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (частина 7).

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (частина 8).

Отже, нормами процесуального права передбачено можливість об`єднання в одне провадження декількох справ, зокрема, за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, в тому числі за ініціативою суду, якщо це необхідно для забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку.

Судом з`ясовано, що предметом спору у справі є протиправне, на думку позивача, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 31.10.2024 № 46893/13-01-07-05, яке прийняте на підставі Акта від 01.10.2024 № 40797/13-01-07- 05/31417137 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «Трак Сервіс Львів», в якому встановлено порушення п. 51.1 ст. 51, п.п. 134.1. п. 134.1 ст. 134, п.п. 139.1.1. п. 139.1 ст. 139 п.п. 140.5.4 та п.п. 140.5.51 п. 140.5 ст. 140, п. 176.2 «б» ст. 176, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198, п. 199.1, п. 199.3 ст. 199, п. 201.4, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п. 8.1, п. 8.4 розд. VIII та п. 9.2 розд. ІХ Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588.

Також, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа:

- № 380/2242/25 (суддя Гавдик З.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Трак Сервіс Львів до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 31.10.2024 № 46889/13-01-07-05. Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі Акта від 01.10.2024 № 40797/13-01-07- 05/31417137 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «Трак Сервіс Львів», що не заперечується сторонами.

Ухвалою суду від 07.02.2025 у справі № 380/2242/25 (суддя Гавдик З.В.) відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Трак Сервіс Львів до Головного управління ДПС у Львівській області за правилами загального позовного провадження.

У справі № 380/2239/25 (суддя Качур Р.П.) провадження відкрито 17.05.2025.

Суд проаналізував суб`єктний склад сторін, позовні вимоги, обставини справ та дійшов висновку про можливість об`єднання адміністративної справи № 380/2239/25 в одне провадження зі справою № 380/2242/25 (суддя Гавдик З.В.), провадження в якій відкрито раніше.

Суд зазначає, що таке об`єднання сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства та жодним чином не порушує принципів адміністративного судочинства, у зв`язку з цим суд критично оцінює доводи представника позивача, викладені у запереченні на клопотання (заяву). Отже, клопотання представниці відповідача слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представниці відповідача про об`єднання справ в одне провадження задовольнити.

2. Об`єднати справу № 380/2239/25 (номер провадження П/380/2659/25) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТРАК СЕРВІС ЛЬВІВ до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, зі справою № 380/2242/25 (номер провадження П/380/2662/25) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Трак Сервіс Львів» до Головного управління ДПС у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

3. Об`єднаній адміністративній справі присвоїти № 380/2242/25 (номер провадження П/380/2662/25).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур