Справа № 460/9195/25
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2025-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 травня 2025 року м. Рівне№ 460/9195/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправними дії Рівненського ТЦК, які полягали в ініціюванні розшуку позивача; 2) зобов`язати ТЦК скасувати розшук щодо позивача України; 3) зобов`язати ТЦК офіційно повідомити позивача про скасування розшуку та надати відповідь у письмовій формі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674).
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028грн.
Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору, яка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Поданий позивачем позов містить одну вимогу немайнового характеру.
Отже, позивачу належало сплатити судовий збір в сумі 1211,20грн (3028грн х 0,4).
Разом з тим, матеріали справи не містять ні доказів сплати судового збору, ні доказів звільнення від сплати судового збору.
Згідно частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Пунктами 4,5 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, в позовній заяві позивач зазначає адресу реєстрації проживання (перебування).
Поряд з цим, матеріали справи не містять належним чином засвідченої копії витягу з реєстру територіальної громади стосовно позивача.
А відтак судом неможливо встановити адресу реєстрації проживання (перебування) позивача.
Також за змістом позовної заяви позивач зазначає, що ТЦК його оголошено в розшук, однак жодних доказів на підтвердження такої обставини суду не надано.
А ще суд звертає увагу позивача, що додані до позовної заяви докази не стосуються предмету спору (оскарження дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо оголошення позивача у розшук), а стосуються відмови ІНФОРМАЦІЯ_3 замінити проходження позивачем строкової військової служби альтернативною.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому, суд зауважує, що за приписами статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.
Також стаття 73 КАС України встановлює, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (тобто, обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення).
Крім того, стаття 75 КАС України визначає, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Так, до позовної заяви долучено копію довідки релігійної організації "Рівненське обласне об`єднання церков Євангельських християн-баптистів".
Разом з тим, копія вказаного вище письмового доказу є нечитабельного змісту, а саме відсутня частина тексту зліва, що не узгоджується з принципами належності та достовірності доказів, визначеними КАС України.
Також суд звертає увагу позивача, що як зазначена копія довідки, так і копія повторного звернення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.05.2025, що подані до суду, роздрукований засобами комп`ютерної техніки в такому форматі, що унеможливлює підшивання його до матеріалів справи без закриття частини його тексту.
Таким чином позивачеві належить здійснити друк зазначених документів у відповідному форматі з дотримання необхідного розміру (2,5см-3см) поля лівого боку аркуша.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: 1) документа про сплату судового збору в сумі 1211,20грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 2) належним чином засвідченої копії витягу з реєстру територіальної громади стосовно позивача - відповідно до кількості учасників справи; 3) належним чином засвідчених копій доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві - відповідно до кількості учасників справи; 4) належним чином засвідченої копії довідки релігійної організації "Рівненське обласне об`єднання церков Євангельських християн-баптистів" (читабельного змісту) та копії повторного звернення позивача до ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.05.2025 - з дотримання необхідного розміру (2,5см-3см) поля лівого боку аркуша, відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк