Справа № 240/11304/25
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2025-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 травня 2025 року м. Житомир справа №240/11304/25

категорія 113050000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області", в якому просив :

- визнати протиправним рішення медичної (військово-лікарської) комісії ДУ "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області", оформлене свідоцтвом про хворобу від 03.05.2024 №70/9-сі/НГУ, в частині причинного зв`язку отриманого захворювання;

- зобов`язати медичну (військово-лікарську) комісію ДУ "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" прийняти нове рішення, згідно якого визнати отримане ним захворювання (поранення, контузію, каліцтво), захворюванням, пов`язаним із проходженням військової служби.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/11304/25 за позовом ОСОБА_1 було визначено суддю Черняхович І.Е.

Ухвалою судді від 22 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, а позивачу надано десятиденний строк з моменту вручення йому цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків його позовної заяви, шляхом надання до суду:

- позовної заяви в новій редакції (в 3-х екземплярах) із зазначенням в ній позовних вимог з дотриманням положень пункту 2 частини 1 статті 5 КАС України;

- клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення з даним позовом до суду та доказів поважності причин його пропуску;

- відомостей з державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених йому доходів та утриманих податків за 2024 рік та довідки про розмір його пенсії за 2024 рік (у випадку, якщо позиває отримує пенсію);

- окремого оформленого відповідно до вимог ст. 49, 166-167 КАС України клопотання про залучення Центральної медичної (військово-лікарська) комісії Міністерства внутрішніх справ України до участі в справі в якості третьої особи (у разі необхідності такого залучення), із обґрунтуванням в цьому клопотанні, яким чином рішення суду по даній справі може вплинути на її права, інтереси чи обов`язки.

16 травня 2025 року на виконання вимог вищезазначеної ухвали ОСОБА_1 подав до суду заяву про усунення недоліків та долучив до неї: позовну заяву в новій редакції; клопотання про звільнення від витрат, пов`язаних із розглядом справи; клопотання про залучення третіх осіб без самостійних вимог; клопотання про поновлення строків на звернення до суду.

Перевіривши виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд встановив наступне.

Згідно статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 10 статті 44 КАС України передбачено, що у випадку, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Таким чином, при подачі до суду заяви/клопотання в паперовій формі заявник скріплює таку заяву/клопотання власноручним підписом. При цьому, до складу підпису входять: особистий підпис, ініціали й прізвище особи, яка підписала документ, що дозволяє встановити, яка саме особа підписала той чи інший документ.

Водночас, подане до суду клопотання про поновлення строків на звернення до суду ОСОБА_1 не підписане.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на звернення до суду підлягає поверненню без розгляду.

Таким чином, у встановлені судом строки вимоги ухвали від 22 квітня 2025 року про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 не виконав, зазначені в ній недоліки позовної заяви не усунув, оскільки фактично не подав клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду.

Частинами 1 та 2 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення (ч. 5, 6 ст. 169 КАС України).

З огляду на зазначене суд приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на звернення до суду повернути без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І.Е.Черняхович