Справа № 640/9951/21
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

26 травня 2025 року № 640/9951/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., заяву представника позивача про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі

за позовом Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція»
до треті особи:Антимонопольного комітету України, 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH»; 2)Товариство з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж»
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH», Товариство з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж», в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4315-р/пк-пз від 03.03.2021;

- скасувати рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4315-р/пк-пз від 03.03.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 (суддя Добрянська Я.І.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 (суддя Добрянська Я.І.) позовну заяву Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» - повернуто.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021 апеляційну скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» - задоволено; ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 у справі № 640/9951/21 - скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2021 (суддя Добрянська Я.І.) позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2021 (суддя Добрянська Я.І.) відкрито провадження в адміністративній справі № 640/9951/21 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2022 (суддя Добрянська Я.І.) відмовлено у задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд даної справи в порядку загального провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2022 (суддя Добрянська Я.І.) залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH», Товариство з обмеженою відповідальністю «НМВП «Електропівденмонтаж».

У подальшому адміністративну справу № 640/9951/21 на виконання положень пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-ІХ надіслано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 прийнято адміністративну справу № 640/9951/21 до провадження та прийнято рішення розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін та третіх осіб.

18.03.2025 до Київського окружного адміністративного суду від представника позивача, через підсистему ЄСІТС «Електронного суду», в якій посилаючись на положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, просить суд здійснити заміну сторони її правонаступником.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» є правонаступником Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», а тому необхідно здійснити заміну сторони її правонаступником.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для заміни відповідача його правонаступником, суд виходить з наступного.

У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив (стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, що відповідно до статті 1 Закону України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 06.02.2023 № 2896-IX (далі - Закон України № 2896-IX), утворення товариства здійснюється шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 29.12.2023 № 1420 (далі Постанова Кабінету Міністрів України № 1420) утворено акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі товариство), 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» ().

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1420 установлено, що:

- товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства;

- відокремлені підрозділи державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи товариства (філії, представництва).

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України № 1420 затверджено Статут акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі Статут).

Згідно з пунктами 1, 2 Статуту акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» утворено в результаті реорганізації шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до Закон України № 2896-IX.

Товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня його державної реєстрації, а саме з 11.01.2024.

Також, суд наголошує, що у склад акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» входить, зокрема: філія «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» (). Ідентифікаційний код та місцезнаходження акціонерного товариства та його філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» відповідають цим же даним Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» та його відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція».

Таким чином, слід дійти висновку, що з 11.01.2024 Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» () стало правонаступником усіх прав і обов`язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція».

Враховуючи викладене, суд, керуючись положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне здійснити заміну Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» її правонаступником Акціонерним товариством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція».

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» про заміну позивача його правонаступником - задовольнити.

2.Здійснити заміну позивача Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» його правонаступником Акціонерним товариством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція».

3. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам (їх представникам) та третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Суддя Вісьтак М.Я.