Справа № 280/7397/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 травня 2025 року Справа № 280/7397/23
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року по справі №280/7397/23 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано Акт проведення спеціального розслідування нещасного випадку смерті військовослужбовця від 30.11.2022. Визнати протиправним та скасувати Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця». Визнано протиправним та скасовано Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про внесення змін до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.11.2022 №168 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця» від 21.01.2023 №5.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно провести розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині цього рішення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року по справі №280/7397/23 набрало законної сили 27 лютого 2024 року.

29 березня 2024 року позивачу видано виконавчий лист.

02 квітня 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду, в якій заявник просить суд:

визнати неправомірною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення повторного спеціального розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині рішення суду, у строки передбачені чинним законодавством що призводить до неправомірного невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі 280/7397/23;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати матеріали службового розслідування (акт спеціального службового розслідування, наказ про результати проведення спеціального службового розслідування) за результатами проведення повторного спеціального розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/7397/23;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом п`ятнадцяти календарних днів з набрання ухвалою законної - сили повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті на виконання ухвали заходи щодо виконання рішення суду по справі 280/7397/23.

Ухвалою суду від 04 квітня 2025 року призначено до розгляду заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №280/7397/23 в порядку письмового провадження.

Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 пояснення та докази, з яких можливо встановити наступне: стан виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/7397/23; інформацію про заходи вжиті на виконання рішення суду; інформацію про проведення спеціального розслідування за фактом смерті ОСОБА_2 .

Зазначена ухвала отримана ІНФОРМАЦІЯ_2 09 квітня 2025 року, про що свідчить довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет.

Вимоги ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 не були виконані.

Ухвалою суду від 18 квітня 2025 року заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неналежного виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року по справі №280/7397/23.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати матеріали службового розслідування (акт спеціального службового розслідування, наказ про результати проведення спеціального службового розслідування) за результатами проведення повторного спеціального розслідування по факту смерті заступника командира роти з морально психологічного забезпечення роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , з урахуванням висновків, викладених у мотивувальній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/7397/23.

Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_4 30-денний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

В іншій частині у задоволенні заяви відмовлено.

Ухвала від 18 квітня 2025 року у відповідності до норм КАС України набрала законної сили 18 квітня 2025 року.

Вказана ухвала отримана ІНФОРМАЦІЯ_2 21 квітня 2025 року, про що свідчить довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет.

Отже ІНФОРМАЦІЯ_2 мав повідомити суд про результати вжитих заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/7397/23.

Станом на 23 травня 2025 року доказів виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року по справі №280/7397/23 не надано, вимоги ухвали суду від 18 квітня 2025 року не виконані.

ІНФОРМАЦІЯ_2 не наведено жодних обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та не зазначено про заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Положеннями ст.44 КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію у такий спосіб, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Порядок визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду визначається статтею 383 КАС України.

За змістом частини шостої статті 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 249 КАС України з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Зважаючи на вище викладене, суд вважає за необхідне зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк протягом 5 календарних днів з дня отримання цієї ухвали повідомити про результати вжитих заходів для повного виконання рішення рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі 280/7397/23.

Крім того, суд зобов`язує ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Запорізького окружного адміністративного суду відомості про начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків начальника; відомості про зареєстроване місце його проживання.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Керуючись статтями 9, 18, 77, 78, 80, 94, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк протягом 5 календарних днів з дня отримання цієї ухвали докази вжитих заходів для повного виконання рішення рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/7397/23.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Запорізького окружного адміністративного суду відомості про начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: прізвище, ім`я, по-батькові; реєстраційний номер облікової картки платника податків начальника; відомості про зареєстроване місце його проживання у строк протягом 5 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ж.М. Чернова