Справа № 340/2801/25
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

26 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2801/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідач), у якій просить суд:

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ВЛК (Відповідач) щодо визнання придатним до військової служби ОСОБА_1 (Позивача) у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних установах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення протиправними;

- визнати довідку військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (Відповідач) від 10.02.2025 року № 44 про придатність ОСОБА_1 (Позивача) до військової служби військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних установах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення - недійсною;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ВЛК (Відповідач) переглянути висновки щодо придатності ОСОБА_1 (Позиваач) до військової служби та визнати ОСОБА_1 (Позивач) непридатним до військової служби та виключити його з військового обліку та видати ОСОБА_1 довідку встановленої форми.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувані докази по справі.

15.05.2025 відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_2 , подано відзив на позовну заяву, у якому зазначає що спірне рішення у формі довідки прийнято позаштатною постійно діючою ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому ІНФОРМАЦІЯ_5 не може відповідати за дії/бездіяльність позаштатної ВЛК, а отже не є належним відповідачем у справі.

Суд дослідивши матеріали справи, виходить з наступного.

Відповідно до наказу Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402).

Розроблення такого Положення обумовлено необхідністю якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи.

Відповідно до пункту 2.1 розділу І Положення №402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця (абзац 2 пункту 2.1 розділу ІІ Положення № 402).

До позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать: ВЛК ТЦК та СП (підпункт 2.5.1 пункту 2.5 глави 2 розділу І Положення №402); ВЛК ТЦК та СП створюється при районному (міському) ТЦК та СП. Для керівництва і контролю за діяльністю цих комісій при ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя створюються відповідно Кримська республіканська, обласні, Київська міська та Севастопольська міська ВЛК (підпункт 2.8.1 пункту 2.8 глави 2 розділу І Положення №402); на ВЛК районного (міського) ТЦК та СП покладається огляд громадян відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення. У порядку контролю на ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, області, міста Києва покладається огляд (переогляд) осіб відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення (підпункти 2.8.4, 2.8.5 пункту 2.8 глави 2 розділу I Положення №402).

Так, судом установлено, що предметом оскарження у цій справі з-поміж іншого є правомірність рішення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 у формі довідки від 10.02.2025 №44 про придатність ОСОБА_1 до військової служби військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах, медичних установах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення.

Таким чином, оскільки оскаржувана постанова, оформлена довідкою від 10.02.2025 №44 прийнята військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_2 , то з огляду на предмет та підстави позову, учасників спірних правовідносин, вирішення спору потребує залучення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 до участі у справі як відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із частиною 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вимоги статті 48 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування усіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Керуючись статтями 9, 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі №340/2801/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, другого відповідача - військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).

Розгляд адміністративної справи №340/2801/25 - розпочати спочатку.

Встановити військово-лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити військово-лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до частин 3, 4, 6 статті 162 КАС України:

- копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду;

- до відзиву надаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК