Справа № 380/7590/25
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2025 рокусправа № 380/7590/25
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кухар Н.А., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС України у Львівській області до Дочірнього підприємства «СІ-СІ-АЙ ЛЮБЕЛЯ» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ) з позовом до Дочірнього підприємства «СІ-СІ-АЙ ЛЮБЕЛЯ» (80300, Львівська область, Жовківський район, м. Жовква, вул. Львівська, буд. 40; ) в якому просить суд:

- стягнути з дочірнього підприємства «СІ-СІ АЙ-ЛЮБЕЛЯ» () грошові кошти до бюджету в розмірі 2 687 951,22 грн., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що у Відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка складає 2 687 951,22 грн. по орендній платі з юридичних осіб. Вказує, що на теперішній час суми податкових зобов`язань Відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Враховуючи те, що Відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов`язань, тому просить стягнути до бюджету вищезазначені грошові кошти, які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі вручено представнику відповідачу 24.04.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №222.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

У той же час, відповідач не скористався своїм правом щодо подання відзиву на позовну заяву, заяв/клопотань суду про продовження строків на подання відзиву чи інших заяв по суті справи не направлено, а відтак, враховуючи положення ч. 6 ст.162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини сьомої статті 262 КАС України від учасників справи не надходило. З огляду на ці обставини суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження (без проведення судового засідання, за наявними матеріалами) в межах строку, визначеного статтею 258 КАС України.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини сьомої статті 262 КАС України від учасників справи не надходило. З огляду на ці обставини суд на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження (без проведення судового засідання, за наявними матеріалами) в межах строку, визначеного статтею 258 КАС України.

Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

Дочірнє підприємство «СІ-СІ-АЙ-ЛЮБЕЛЯ» (далі ДП «СІ-СІ-АЙ-ЛЮБЕЛЯ») внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій і присвоєний ідентифікаційний код в .

Заборгованість ДП «СІ-СІ-АЙ-ЛЮБЕЛЯ», згідно довідки про заборгованість становить 2 687 951,22 грн., зокрема, по орендній платі з юридичних осіб.

Орендна плата з юридичних осіб (Жовківська ТГ)

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.09.2024 на суму 68677,71 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.10.2024 на суму 227924,78 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 02.12.2024 на суму 227924,78 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.12.2024 на суму 227924,78 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.01.2025 на суму 227924,83 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 03.03.2025 на суму 255275,73 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 31.03.2025 на суму 255275,73 грн.

Орендна плата з юридичних осіб (Добротвірська ТГ)

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.10.2024 на суму 18931,73 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 02.12.2024 на суму 18977,66 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.12.2024 на суму 18977,66 грн.; - податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 03.03.2025 на суму 21254,99 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 31.03.2025 на суму 21254,99 грн.

Орендна плата з юридичних осіб (Добросинсько-Магерівська ТГ)

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.10.2024 на суму 41030,91 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 02.12.2024 на суму 41094,96 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.12.2024 на суму 41094,96 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.01.2025 на суму 41094,91 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 03.03.2025 на суму 46026,35 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 03.02.2025 термін сплати 31.03.2025 на суму 46026,35 грн.

Орендна плата з юридичних осіб (Великомостівська ТГ)

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 02.12.2024 на суму 13635,68 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 25.12.2024 термін сплати 25.12.2024 на суму 26230,90 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.12.2024 на суму 39701,00 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 25.12.2024 термін сплати 30.12.2024 на суму 32526,31 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 15.01.2025 термін сплати 15.01.2025 на суму 26230,90 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 15.01.2025 термін сплати 15.01.2025 на суму 32526,31 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 06.02.2024 термін сплати 30.01.2025 на суму 39701,05 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 25.12.2024 термін сплати 30.01.2025 на суму 32526,26 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 15.01.2025 термін сплати 30.01.2025 на суму 32526,26 грн.; - податковий розрахунок земельного податку від 16.02.2025 р. термін сплати 03.03.2025 на суму 88197,58 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 16.02.2025 термін сплати 31.03.2025 на суму 88197,58 грн.;

- уточн. податковий розрахунок земельного податку від 16.03.2025 термін сплати 31.03.2025 на суму 12788,83 грн.

- податкове повідомлення-рішення №42364/13-01-04-08 від 07.10.2024 на суму 268661,17 грн..;

- податкове повідомлення-рішення №42362/13-01-04-08 від 07.10.2024 на суму 48435,62 грн.;

- податкове повідомлення-рішення №44989/13-01-04-08/22343338 від 22.10.2024 на суму 22356,13 грн.

Окрім, цього нараховано пеню у розмірі 18038,22 грн.

З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ю" від 23.05.2024 №0- 1301, яку надіслано платнику податків.

Оскільки Відповідач, у встановлений законодавством строк, не сплатив узгоджені грошові зобов`язання у добровільному порядку, Позивач звернувся до суду із цим позовом.

При вирішенні спору, суд застосовує наступні норми права.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 8 Податкового кодексу України встановлено, що в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

Відповідно підпункту 10.1.1 статті 10 Податкового кодексу України до місцевих податків належать податок на майно.

Згідно підпункту 265.1.3 пункту 265.1 статті 265 Податкового кодексу України податок на майно складається з плати за землю.

При цьому, суд зазначає, що згідно пункту 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата) (підпункт 14.1.136 статті 14).

Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1).

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (пункт 288.2.).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4.).

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди (пункт 288.5.).

Згідно пункту 288.7 статті 288 цього ж Кодексу податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Статтею 285 даного Кодексу передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно пункту 286.1. статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Суд встановив, що заборгованість ДП «СІ-СІ-АЙ-ЛЮБЕЛЯ», згідно довідки про заборгованість становить 2 687 951,22 грн.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Положеннями статті 36 Податкового кодексу України визначено суть податкового обов`язку, згідно положень якої податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1).

Згідно пункту 10.5 статті 10 Податкового кодексу України зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Внаслідок несплати самостійно задекларованих узгоджених грошових зобов`язань з орендної плати за землю складає 2 687 951,22 грн.

У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 цього Кодексу встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суд встановив, що позивач на виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України надіслав відповідачу податкову вимогу форми «Ю» 23.05.2024 №0-1301, яка вручена представнику відповідача 29.11.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №153.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 цієї статті встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що податкові зобов`язання зі сплати орендної плати за землю в сумі 2 687 951,22 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Наявність податкового боргу підтверджується довідкою про суму податкового боргу платника податків від 03.04.2025 №3915/5/13-01-13-05-09, податковими розрахунками земельного податку від 31.03.2025 р., від 06.02.2024 р., від 03.02.2025 р., від 03.03.2025 р., уточн. податковими розрахунками земельного податку від 25.12.2024 р., від 06.02.2024 р., від 15.01.2025 р., від 25.12.2024 р. податковим повідомленням-рішенням №42364/13-01-04-08 від 07.10.2024 р., №42362/13-01-04-08 від 07.10.2024 р., №44989/13-01-04-08/22343338 від 22.10.2024 р., податковою вимогою форми "Ю" від 23.05.2024 р. №0- 1301, зворотний бік облікової картки платника податків.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору у даній справі.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні з даним адміністративним позовом до суду.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Понесених судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз позивачем не заявлено, як наслідок, у справі відсутні судові витрати, що підлягають розподілу.

Керуючись статтями 2, 5-11, 12, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «СІ-СІАЙ-ЛЮБЕЛЯ» () грошові кошти до бюджету в розмірі 2 687 951 (два мільйони шістсот вісімдесят сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят одна гривня ) грн. 22 коп., які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника.

Судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Реквізити учасників справи:

Позивач Головне управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ).

Відповідач Дочірнє підприємство «СІ-СІ-АЙ ЛЮБЕЛЯ» (80300, Львівська область, Жовківський район, м. Жовква, вул. Львівська, буд. 40; ).

СуддяКухар Наталія Андріївна