Справа № 520/18983/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

26 травня 2025 року № 520/18983/21

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

23.05.2025 року до суду подано заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду, в якій просив суд роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 р. у справі 520/18983/21 таким чином, що при його виконані слід здійснити з 01.01.2025 пенсіонеру прокуратури ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та подальшу щомісячну виплату пенсії за вислугу років, у зв`язку з збільшенням розміру заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок, тобто після настання підстав для перерахунку пенсії працюючому пенсіонеру, здійснивши перерахунок та щомісячну виплату пенсії за вислугу років в повному обсязі, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження граничного (максимального) розміру нарахування та виплати пенсії, виходячи з передбаченого ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001) розміру 90 відсотків від суми заробітної плати, зазначеної в довідці про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії №21-46вих-22 від 09.02.2022, відповідно до якої посадовий оклад заступника керівника обласної прокуратури складає - 62400,00 грн., надбавка за вислугу років (30%) - 18720,00 грн., надбавки, премії та інші виплати 20800 грн.), виданої Черкаською обласною прокуратурою, без обмеження розміру заробітної плати та її складових для розрахунку пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору, без обмежень, встановлених з 01.10.2017 Законами України № 2148-УІІІ від 03.10.2017 та № 1058-ІV від 09.07.2003 та без застосування понижуючих коефіцієнтів до розміру пенсії, що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» від 3 січня 2025 р. № 1, та у разі підвищення заробітної плати працівникам прокуратури проводити подальші перерахунки пенсії та її виплати незалежно від факту працевлаштування або перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, незалежно від форм власності, а також незалежно від одержаного заробітку, прибутку, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців однією грошовою сумою без обмеження граничного (максимального) розміру виплати пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі № 520/18983/21 визнано протиправними та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 15.09.2021 по справі №26 про відмовлено у перерахунку ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , пенсії згідно зі ст. 50-1 3У Про прокуратуру. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області (, Майдан Свободи, Держпром, З під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) з 13.09.2020 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до ст. 50-1 Закону України Про прокуратуру від 05.11.1991 № 1789-ХІІ у розмірі 90% від розміру заробітної плати за посадою прокурора області, що визначена у довідці Чернігівської обласної прокуратури від 29.06.2021 №21-145вих21 без обмеження максимального розміру заробітної плати і без обмежень максимального розміру пенсії, та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 13.09.2020 до моменту здійснення перерахунку. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області код ЄДРПУО 14099344, Майдан Свободи, Держпром, З під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію у розмірі 90% від розміру заробітної плати, зазначеної у наданих ОСОБА_1 довідках про заробітну плату без обмеження максимального розміру заробітної плати і без обмежень максимального розміру пенсії, при всіх наступних зверненнях ОСОБА_1 за перерахунком пенсії.

Судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі № 520/18983/21 набрало законної сили.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 року по справі № 520/18983/21 заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 23.11.2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, ) визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Роз`яснено рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 р. у справі 520/18983/21 таким чином, що при його виконані слід здійснити з 26.01.2024 пенсіонеру прокуратури ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) перерахунок та подальшу щомісячну виплату пенсії за вислугу років, у зв`язку з збільшенням розміру заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок, тобто після настання підстав для перерахунку пенсії працюючому пенсіонеру, здійснивши перерахунок та щомісячну виплату пенсії за вислугу років в повному обсязі, з урахуванням раніше проведених виплат, без обмеження граничного (максимального) розміру нарахування та виплати пенсії, виходячи з передбаченого ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ (в редакції Закону № 2663-ІІІ від 12.07.2001) розміру 90 відсотків від суми заробітної плати, зазначеної в довідці про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії №21-46вих-22 від 09.02.2022, відповідно до якої посадовий оклад заступника керівника обласної прокуратури складає - 62400,00грн, надбавка за вислугу років (30%) - 18720,00грн, надбавки, премії та інші виплати - 20800грн), виданої Черкаською обласною прокуратурою, без обмеження розміру заробітної плати та її складових для розрахунку пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору та без обмежень, встановлених з 01.10.2017 Законами України № 2148-УІІІ від 03.10.2017 та № 1058-ІУ від 09.07.2003, та у разі підвищення заробітної плати працівникам прокуратури проводити подальші перерахунки пенсії та її виплати незалежно від факту працевлаштування або перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, незалежно від форм власності, а також незалежно від одержаного заробітку, прибутку, з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців однією грошовою сумою без обмеження граничного (максимального) розміру виплати пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його складно виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Відповідно до правової позиції, викладеної Вищим адміністративним судом України у постанові від 06.05.2010 року, рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

За змістом частини 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Із зазначено вбачається, що виконуючи рішення суду відповідач зобов`язаний враховувати обставини встановленні судовим рішенням.

Заявник, як на підставу для роз`яснення рішення суду, посилався на те, що перерахована пенсія фактично повторно обмежена у розмірі шляхом застосування понижуючого коефіцієнту, визначеного постановою КМУ №1 від 3 січня 2025 року.

Так, заявник фактично просить роз`яснити рішення суду через перерахунок пенсії на підставі постанови КМУ №1 від 3 січня 2025 року.

Проте, вказаному перерахунку не надавалась оцінка в рішенні суду та такий перерахунок не був предметом оскарження у даній справі.

При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зазначає, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз`яснення не потребує.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 254, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.