Справа № 160/14420/25
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2025 року Справа № 160/14420/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровській області, Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Дніпровської міської ради про скасування податкових повідомлень-рішень, -

УСТАНОВИВ:

19.05.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровській області, Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Дніпровської міської ради про визнання дії/бездіяльності протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень, в якій просить суд:

- скасувати податкові повідомлення рішення від 03.04.2025 року за номерами:

№ 0-0462-UA0033698, за податковим періодом 2020 року, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 6639,36;

№ 0-0462-UA0033698 за податковим періодом 2020 року, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 2138,34;

№ 0-0462-UA0033698 за податковий період 2021 рік, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 2716,50;

№ 0-0462-UA0033698 за податковий період 2021 рік, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 8434,50;

№ 0-0462-UA0033698, за податковий період 2022 рік, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 2354,30;

№ 0-0462-UA0033698 за податковий період 2022 рік; код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 7309,90;

- скасувати податкові повідомлення - рішення від 06.03.2025 року за номерами:

№ 0-0462-UA0033698, за податковий період 2024 рік, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 2971,62;

№ 0-0462-UA0033698 за податковий період 2024 року, код платежу 18010200, сума податкового зобов`язання (грн. коп.) - 7309,90;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ ВП: 44118658, таким, що не має адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатності, компетенції здійснювати дії щодо направлення податкових повідомлень суб`єкту (ам) податку не маючи на таке прав і обов`язків визначених цивільно-правовими відносинами укладених індивідуальними договірними умовами із конкретним суб`єктом податку (платником податку) - протиправними та зобов`язати Головне управління державної податкової служби у Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ ВП: 44118658, укласти індивідуальний договір з суб`єктом податку, який мас, у власності об`єкти оподаткування чи здійснює діяльність яка є предметом оподаткування, і реалізує(має) податкові обов`язки і права встановлені законодавством про податки і збори на умовах індивідуального договору, яким є позивач за цією справою ОСОБА_1 ;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Код , таким, що не має адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатність, компетенції здійснювати рух коштів на рахунки територіальної громади м. Дніпра одержаних від суб`єктів податку, у власності яких є об`єкти оподаткування, не маючи договірних умов з Головним управлінням державної податкової служби у Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ ВП: 44118658 - противоправними та зобов`язати Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Код здійснити укладання договору, за умовами якого договору Головне управління державної податкової служби Дніпропетровської області здійснює цивільно-правові відносини із суб`єктами податку, власниками об`єктів оподаткування, що знаходяться у власності фізичних осіб на підставі укладених індивідуальних договорів з кожним суб`єктом податку (платником податку), здійснюється оподаткування об`єктів, власниками яких є фізичні особи, яким є позивач за цією справою ОСОБА_1 ;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень Дніпровська міська рада, , таким, що не має адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатності, компетенції щороку здійснювати власникам нерухомого майна нараховування податку, який встановлюється за рішенням Дніпровської міської ради в залежності від місця розташування типів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування (п.266.5.1. Податкового кодексу України) не маючи договірних умов з Головним управлінням державної податкової служби у Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ ВП: 44118658 противоправними та зобов`язати суб`єкта владних повноважень Дніпровську міську раду, код ЄДРПОУ здійснювати нарахування податку власникам нерухомого майна в залежності від місця розташування та типів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за кв. метр бази оподаткування фізичним особам - платникам податку, яким є позивачем цією справою ОСОБА_1 .

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Також, позивачем заявлено клопотання про залучення до розгляду цієї справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадської організації «Об`єднана правозахисна група «Багнет Нації».

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову суд вказує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч. 4 та ч. 5 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З наведених норм випливає, що питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.

Враховуючи те, що позивачем оскаржується податкові повідомлення-рішення Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровській області, суд вважає що рішення за результатом розгляду адміністративної справи не вплине на права та інтереси Громадської організації «Об`єднана правозахисна група «Багнет Нації», а тому у задоволенні клопотання про залучення третьої особи слід відмовити.

Оскільки останнім днем для вирішення питань, передбачених статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, є 24.05.2025 року - вихідний день, ухвалу постановлено першого робочого дня - 26.05.2025 року.

Керуючись статтями 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/14420/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Дніпропетровській області, Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровської області, Дніпровської міської ради про визнання дії/бездіяльності протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами з 20.06.2025 року.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадської організації «Об`єднана правозахисна група «Багнет Нації» - відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець