Справа № 360/1080/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1080/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.05.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 , правил військового обліку.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 з 1996 року перебував на обліку в Щастинському (Новоайдарському) віськоматі. На підставі Постанови ВЛК від 06.09.2005 - визнаний непридатним у мирний час, обмежено передатний у воєнний час, та знятий з військового обліку за станом здоров`я. На теперішній час позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

31.07.2012 позивач отримав статус особи з інвалідністю другої групи, яка неодноразово продовжувалась висновком МСЕК , отримує пенсію по інвалідності.

02 січня 2025 року позивач звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про надання відстрочки від військової служби під час мобілізації на підставі абзацу 2 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», однак рішенням комісії №1 від 24.01.2025 йому відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Позивачем оскаржено рішення комісії в судовому порядку, яке рішенням Луганського окружного адміністративного суду № 360/354/25 від 16 квітня 2025 року визнано протиправним та скасовано, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву позивача від 15 січня 2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.2 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та прийняти рішення за наслідками розгляду заяви відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період від 16.05.2024 №560.

Після відмови позивачу у наданні відстрочки, ІНФОРМАЦІЯ_4 звернувся до Дарницького ВП ГУНП в місті Києві щодо необхідності доставления позивача, як особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 КУпАП.

Дана інформація була зареєстрована в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) за № 9765 від 17.02.2025, підсистемі «розшук» Дарницьким ВП ГУНП в місті Києві.

У подальшому Дарницьким ВП ГУНП в місті Києві помилково втановлено, що позивач мешкає в м. Біла Церква Київської області, внаслідок чого прийнято рішення направити за належністю відповідний матеріал для розгляду та прийняття рішення до Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області за адресою: м. Біла Церква, вул. Привокзальна, 3.

На запит адвоката від 24.02.2025 № щт/234 ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено позивача, що справи про адміністративне правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 відносно ОСОБА_1 не розглядалися, ОСОБА_1 про розгляд справи відносно нього не повідомлявся.

Постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, на підставі ст.210, 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 не виносились.

28 березня 2025 року адвокат позивача звернувся до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області із заявою, якою просив виключити відомості з Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку), внесені Дарницьким УП ГУНП у м. Києві за № 9765 від 17.02.2025, відносно ОСОБА_1 . Однак, до теперішнього часу зазначені відомості відносно позивача не виключені, на заяву відповіді не надано.

Позивач зазначає, що він не зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, та не має постійного місця проживання на підконтрольній території України, однак своєчасно оновив дані в Єдиному Державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, зазначивши свої засоби для зв`язку, відповідно відповідач володів даними засобів зв`язку (номер телефону, електронна адреса тощо) та неодноразово надсилав йому документи за допомогою електронної пошти.

Оскільки відносно позивача внесено відомості щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.210-210-1 КУпАП, яке ОСОБА_1 не вчиняв, позивач вважає дії ІНФОРМАЦІЯ_1 по внесенню до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 протиправними, внаслідок чого звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 49, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача протягом 15 днів з моменту отримання ухвали надати суду:

належним чином засвідчені копії матеріалів листування із позивачем щодо внесення чи видалення відомостей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо нього (у разі наявності);

звернення ОСОБА_1 із відповідною заявою про виключення ІНФОРМАЦІЯ_2 з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку та рішення за наслідками розгляду такого звернення;

докази (витяг) щодо внесення ІНФОРМАЦІЯ_2 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення ОСОБА_2 правил військового обліку;

копії матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про порушення військового обліку позивачем;

належним чином засвідчені документи щодо військового обліку позивача;

відомості (інформацію) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно позивача станом на час розгляду справи в суді;

інформацію та докази на підтвердження виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.04.2025 у справі № 360/354/25;

інші матеріали у частині, що стосується цього позову.

Витребувати від Дарницького управління поліції Головного управління поліції у місті Києві (вулиця Олександра Кошиця, 3А, Київ, 02000, , електронна адреса: 02;;):

інформацію із підтверджуючими доказами щодо надіслання ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримання Дарницьким управлінням поліції Головного управління поліції у місті Києві звернення (отримано 17.02.2025) про необхідність доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , як особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 КУпАП;

докази реєстрації звернення ІНФОРМАЦІЯ_6 до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 9765 від 17.02.2025;

копії матеріалів, які стали підставою внесення відомостей відносно ОСОБА_1 до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 9765 від 17.02.2025;

результати розгляду звернення Дарницьким УП ГУНП у м. Києві із наданням всіх наявних матеріалів;

докази направлення за належністю матеріалів, зареєстрованих до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП У м. Києві за № 9765 від 17.02.2025, до Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області.

Витребувати від Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області (вулиця Привокзальна, 3, м. Біла Церква, Київська область, 09100, тел.(04563) 5-39-28, Email: ; shtab ):

інформацію із підтверджуючими доказами на підтвердження отримання від Дарницького управління поліції Головного управління поліції у місті Києві Національної поліції України звернення ІНФОРМАЦІЯ_6 про необхідність доставлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , як особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтями 210, 210-1 КУпАП;

докази на підтвердження реєстрації відповідного звернення до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 9765 від 17.02.2025;

копії матеріалів, які стали підставою внесення відомостей відносно ОСОБА_1 до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 9765 від 17.02.2025;

результати розгляду (рішення) матеріалу, зареєстрованого до Інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналу єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП У м. Києві за № 9765 від 17.02.2025, Білоцерківським РУП ГУНП в Київській області.

Зобов`язати Дарницьке управління поліції Головного управління поліції у місті Києві та Білоцерківське районне управління поліції ГУНП в Київській області надати витребувану інформацію та докази через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду () зі скріпленням електронним підписом, або шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Будівельників, буд. 28, м. Дніпро, 49089, абонентська скринька 4585, протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян