Справа № 2а-21952/09/0570
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

26 травня 2025 року Справа №2а-21952/09/0570

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., ознайомившись із заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570 за позовом Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення суми несплачених страхових внесків у розмірі 3229587.54 грн. та суми нарахованої пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 77922.10 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009 року по справі № 2а-21952/09/0570 задоволено повністю позовні вимоги Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення суми несплачених страхових внесків у розмірі 3229587.54 грн. та суми нарахованої пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 77922.10 грн. Стягнуто з державного підприємства «Шахтарськантрацит» (86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20) недоїмку по страховим внескам у сумі 3229 587 (три мільйона двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 54 копійки та пеню у розмірі 77 992 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 10 копійок на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області (86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 15; р/р 0093, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.12.2017 по справі № 2а-21952/09/0570 задоволено заяву Шахтарського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-21952/09/0570. Замінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Шахтарську Донецької області на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Постановою державного виконавця Горлівського відділу державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.12.2021 відкрито виконавче провадження (ВП № 67725429) з примусового виконання виконавчого листа № 2а-21952/09/0570, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. заборгованості по страховим внескам у розмірі 3307579,64 грн.

Постановою державного виконавця Горлівського відділу державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 06.12.2022 виконавче провадження (ВП № 67725429) завершено, виконавчий лист №2а-21952/09/0570, виданий Донецьким окружним адміністративним судом, повернуто стягувачу - Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року задоволено частково заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 2а-21952/09/0570. Замінено у дублікаті виконавчого листа, виданого 20 липня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а-21952/09/0570, про: «Стягнути з державного підприємства «Шахтарськантрацит» недоїмку по страховим внескам у сумі 3 229 587 (три мільйона двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 54 копійки та пеню у розмірі 77 992 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 10 копійок на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області (86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 15; р/р 0093, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ).», стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м.Слов`янськ, пл. Соборна, 3; Код ).

22 травня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570.

В обґрунтування заяви зазначено, що дублікат виконавчого листа, виданий 20 липня 2016 року Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 2а-21952/09/0570, який був повернутий Горлівським відділом державної виконавчої служби у Горлівському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не передавався. Таким чином, виконавчий документ втрачено. Згідно перевірки даних Автоматизованої системи виконавчих провадженнь з критеріями пошуку по всій України зазначений вище виконавчий документ на виконанні в жодному відділі державної виконавчої служби не перебуває. Відповідно до виконавчого листа, який видано на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009 року у справі № 2а-21952/09/0570, встановлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 13 січня 2013 року. Таким чином, строк на пред`явлення виконавчого листа у справі № 2а-21952/09/0570 сплинув.

Розглянувши матеріали справи та вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

Дослідивши доводи заявника, у суду достатньо підстав вважати, що оригінал виконавчого листа втрачений.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з виконавчого листа, який міститься в матеріалах справи, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання є пропущеним.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Станом на час розгляду даної заяви строк дії воєнного стану продовжений та наразі триває.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Отже, дослідивши заяву та додані документи, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та наявності підстав для її задоволення з урахуванням необхідності виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Керуючись пунктом 18.4 Розділу VІІ Перехідні положення, статями 248, 256, 294, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570 задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570 про стягнення з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (83102, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20) недоїмки по страховим внескам у сумі 3 229 587 (три мільйона двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 54 копійки та пені у розмірі 77 992 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 10 копійок.

3. Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570 про стягнення з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (83102, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20) недоїмки по страховим внескам у сумі 3 229 587 (три мільйона двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 54 копійки та пені у розмірі 77 992 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 10 копійок.

4. Видати дублікат виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-21952/09/0570 про стягнення з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (83102, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20) недоїмки по страховим внескам у сумі 3 229 587 (три мільйона двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 54 копійки та пені у розмірі 77 992 (сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 10 копійок.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

6. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України

7. Повний текст ухвали складений та підписаний 26 травня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар