Справа № 200/2955/22
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 травня 2025 року Справа №200/2955/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати позивачу у повному обсязі індексації грошового забезпечення; зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.12.2018 включно в сумі 85927,87 із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базовий місяць) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44; зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення у розмірі 4279,31 грн. за період з 01.03.2018 по 28.08.2021 в сумі 176136,49 грн. відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 року із одночасним відрахуванням 1,5 % військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44. Також просив суд розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцької М.М. від 21 лютого 2022 року у справі № 200/2955/22-а відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з відрахуванням судді Толстолуцької М.М. зі штату Донецького окружного адміністративного суду, адміністративну справу передано до відділу документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду для здійснення повторного автоматизованого розподілу, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду.

В результаті повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями було визначено суддю Зінченко О.В., для розгляду адміністративної справи №200/2955/22.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду Зінченка О.В. від 06 червня 2022 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 22 червня 2022 року зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 23 травня 2025 року поновлено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів від Центрального архівного відділу Національної гвардії України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, Печерський район, вул. Є. Коновальця, 38) копії особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.08.2021.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що у зв`язку з веденням тривалих активних бойових дій на території розташування Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України у місті Маріуполь та переважаючою кількістю противника, справи (документи) поточного діловодства служб, відділів та відділень частини були знищені або втрачені.

Таким чином, відповідач наразі не може ані підтвердити, ані спростувати фактичні обставини у справі щодо нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.08.2021.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Так, відповідно до норм частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з нормами частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частинами 6 та 7 ст. 80 цього Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та необхідність витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про витребування доказів, - задовольнити.

Витребувати у Центрального архівного відділу Національної гвардії України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, Печерський район, вул. Є. Коновальця, 38) копії особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.08.2021.

Зобов`язати Центральний архівний відділ Національної гвардії України подати витребувані докази на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 27 червня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена та підписана 27 травня 2025 року.

Суддя О.В. Зінченко