Справа № 640/1838/19
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2025 р. Справа № 640/1838/19

Сумський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м.Суми клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Київській області від 02.08.2018 № 200 "Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт";

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 02.08.2018 № 240 "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт";

- зобов`язати Державну архітектурно-будівельної інспекцію України внести (відновити, включити) запис до Єдиного реєстру документів, що дають право виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, інформацію про наступну зареєстровану декларацію: Декларація про початок виконання будівельних робіт від 06.03.2017 № КС 51 на об`єкт будівництва: "Будівництво садових будинків" за адресою: Гнідинська сільська рада, Бориспільський р-н, Київська обл. (кадастровий номер земельної ділянки :04:005:0102)".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

В подальшому, відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, ця справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.

До Сумського окружного адміністративного суду справа надійшла 12.03.2025 та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано для розгляду судді Шевченко І.Г., ухвалою якої від 18.03.2025 справу прийнято до провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Згідно ч.2 ст.35 КАС України розгляд справи розпочато спочатку.

Представник відповідача подав до суду клопотання, в якому просив замінити відповідача в адміністративній справі №640/1838/19: Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, на правонаступника: Державну інспекцію архітектури та містобудування України (, бульвар Лесі Українки, 26, місто Київ, 01133).

Перевіривши матеріали справи, поданого клопотання представника відповідача про заміну відповідача, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що згідно з п.п. 1-2 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 "Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" вирішено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію та утворити державну сервісну службу містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219 "Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду" передбачено утворити Державну інспекцію містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Установити, що забезпечення діяльності Державної інспекції містобудування у 2020 році здійснюється в межах видатків, передбачених Державній архітектурно-будівельній інспекції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 №1340 "Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду" постановлено утворити Державну інспекцію архітектури та містобудування України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 № 960 "Питання Державної інспекції архітектури та містобудування" було постановлено погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій про можливість здійснення Державною інспекцією архітектури та містобудування повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

З 16.09.2021 розпочала роботу Державна інспекція архітектури та містобудування України, а відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна архітектурно-будівельна інспекція України 06.03.2023 припинена (запис № 026047267).

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вказані обставини та з огляду на те, що станом на сьогодні органом, до повноважень якого належить виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, є Державна інспекція архітектури та містобудування України, суд вбачає необхідним задовольнити клопотання представника відповідача та на підставі ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України замінити відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України на Державну інспекцію архітектури та містобудування України ().

Керуючись ст.ст. 52, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну відповідача у адміністративній справі №640/1838/19 - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі №640/1838/19 відповідача у справі - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України її правонаступником, якою є Державна інспекція архітектури та містобудування України (01133, місто Київ, б.Лесі Українки, будинок 26, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Шевченко