Справа № 620/1116/25
Суддя: Олена ЛУКАШОВА
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/1116/25

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Лукашової О.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10%.

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10%;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до грошового атестату ОСОБА_1 №18/2421 від 14.10.2024 р. шляхом зазначення в п. 4.2. грошового атестату надбавку за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 % та направити грошовий атестат до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення з військової служби, та деяких інших осіб» та абз. восьмого пункту Кабінету Міністрів України від 17липня 1992 р. №393 (зі змінами) №18/2424 від 19.10.2024 видану ОСОБА_1 шляхом внесення у графу 9,10 відсоток та суму надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (ПКМ №414) та направити цю Довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для призначення пенсій відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення з військової служби, та деяких інших осіб» від 19.10.2024 р. №18/242 видану ОСОБА_2 шляхом внесення суми надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці згідно ПМК № 414 та направити цю Довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

стягнути з Відповідачів судові витрати на правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що позивач 25.07.2024 був призначений на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів, 26.07.2024 розпорядженням Управління Служби безпеки України в Чернігівській області позивачу був наданих допуск до державної таємниці, але йому не нараховувалась та не сплачувалась надбавка за службу в умовах режимних обмежень.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Процесуальні дії у справі: ухвалою від 24.03.2025 витребувано додаткові докази по справі, ухвалою від 31.03.2025 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Відповідач 1 у відзиві на позов просить відмовити у задоволені позову, оскільки посада командира взводу безпілотних авіаційних комплексів не передбачає допуску до державної таємниці.

Відповідач 2 у відзиві на позов просить відмовити у задоволені позову та зазначає, що позивач з 26.07.2024 по 02.08.2024 не отримав доступу до державної таємниці, оскільки наказом від 25.07.2024 переведений на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів, яка не передбачає допуску до державної таємниці

У відповіді на відзив відповідача 1 та відповідача 2 позивач наполягає на задоволені позову та зазначає, що він 25.07.2024 не був переведений на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів, а перебуваючи на посаді командира танкового взводу був допущений до тимчасового виконання обов`язків командира взводу безпілотних авіаційних комплексів. На посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів він був переведений 03.08.2024, і оскільки станом на надання допуску розпорядженням Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, тобто 26.07.2024, обіймав посаду командира танкового взводу, то він має право на нарахування та отримання надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10% за період з 26.07.2024 по 09.09.2024 (дата звільнення з військової служби).

Відповідачем 2 до суду надано заперечення на відповідь на відзив, в якому відповідач 2 наполягає на відмові у задоволені позову та вказує, що наданий 26.07.2024 допуск до державної таємниці фактично не був реалізований у зв`язку з переведенням 03.08.2024 позивача на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 у спірний період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що знаходиться на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , що визнається сторонами.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 16.09.2022 №198 позивач, призначений наказом регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» від 07.09.2022 № 175 на посаду командира проти танкового взводу вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 вважається таким, що 16.09.2022 прибув до місця служби та з 16.09.2022 виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 та всіх видів грошового забезпечення. (а.с.32)

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.04.2024 № 121 позивач призначений на посаду командира танкового взводу роти вогневої підтримки, вказане не заперечується сторонами.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.07.2024 № 209 позивача, командира танкового взводу роти вогневої підтримки, допущено до тимчасового виконання обов`язків за посадою командира взводу безпілотних авіаційних комплексів. (а.с.8)

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 03.08.2024 № 218 ОСОБА_1 , командира танкового взводу вогневої підтримки, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 21.07.2024 № 177 командиром взводу безпілотних авіаційних комплексів, визнано таким, що 03.08.2024 справи та посади прийняв і приступив до виконання службових обов`язків. (а.с.80)

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 09.09.2024 № 255 позивача, командира взводу безпілотних авіаційних комплексів, з 09.09.2024 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення. (а.с.33-34)

На запит позивача Управління Служби безпеки України в Чернігівській області листом від 13.01.2025 № 74/20/С-1П повідомило, що розпорядженням Управління від 26.07.2024 № 148д позивачу надано допуск до державної таємниці за формою 3, та вказано, що доступ до конкретної секретної інформації надається керівником підприємства, установи, організації (командиром військової частини) за місцем провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею. (а.с.42)

З довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення від 19.10.2024 №18/2434, грошового атестату від 19.10.2024 №18/2421 встановлено, що позивачу у спірний період з липня по вересень 2024 року надбавка за службу в умовах режимних обмежень не нараховувалась та не виплачувалась. (а.с.15, 16)

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Суспільні відносини, пов`язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України врегульовано Законом України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 №3855-ХІІ (далі Закон №3855-ХІІ).

Державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою. (абзац 2 статті 1 Закону №3855-ХІІ)

Віднесення інформації до державної таємниці - процедура прийняття (державним експертом з питань таємниць) рішення про віднесення категорії відомостей або окремих відомостей до державної таємниці з установленням ступеня їх секретності шляхом обґрунтування та визначення можливої шкоди національній безпеці України у разі розголошення цих відомостей, включенням цієї інформації до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, та з опублікуванням цього Зводу, змін до нього. (абзац 3 статті 1 Закону №3855-ХІІ)

Гриф секретності - реквізит матеріального носія секретної інформації, що засвідчує ступінь секретності даної інформації. (абзац 4 статті 1 Закону №3855-ХІІ)

Допуск до державної таємниці - оформлення права громадянина на доступ до секретної інформації. (абзац 6 статті 1 Закону №3855-ХІІ)

Доступ до державної таємниці - надання повноважною посадовою особою дозволу громадянину на ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, або ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, цією посадовою особою відповідно до її службових повноважень. (абзац 7 статті 1 Закону №3855-ХІІ)

Спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці є Служба безпеки України. (частина 5 статті 5 Закону №3855-ХІІ)

Умови, за яких державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації можуть отримати дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, установлено статтею 20 Закону України «Про державну таємницю».

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про державну таємницю» залежно від ступеня секретності інформації встановлюються такі форми допуску до державної таємниці: форма 1 - для роботи з секретною інформацією, що має ступені секретності «особливої важливості», «цілком таємно» та «таємно»; форма 2 - для роботи з секретною інформацією, що має ступені секретності «цілком таємно» та «таємно»; форма 3 - для роботи з секретною інформацією, що має ступінь секретності «таємно», а також такі терміни дії допусків: для форми 1 - 5 років; для форми 2 - 7 років; для форми 3 - 10 років.

Згідно із частиною другою статті 22 Закону України «Про державну таємницю» допуск до державної таємниці надається дієздатним громадянам України віком від 18 років, які потребують його за умовами своєї службової, виробничої, наукової чи науково-технічної діяльності або навчання, органами Служби безпеки України після проведення їх перевірки. Порядок надання допуску до державної таємниці визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини сьомої статті 22 Закону України «Про державну таємницю» надання допуску передбачає: визначення необхідності роботи громадянина із секретною інформацією; перевірку громадянина у зв`язку з допуском до державної таємниці; взяття громадянином на себе письмового зобов`язання щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена; одержання у письмовій формі згоди громадянина на передбачені законом обмеження прав у зв`язку з його допуском до державної таємниці; ознайомлення громадянина з мірою відповідальності за порушення законодавства про державну таємницю.

Перевірка громадян у зв`язку з їх допуском до державної таємниці здійснюється органами Служби безпеки України у строк до одного місяця у порядку, встановленому цим Законом і Законом України "Про оперативно-розшукову діяльність". (частина 1 статті 24 Закону №3855-ХІІ)

У ході перевірки органами Служби безпеки України з`ясовуються наявність чи відсутність обставин, передбачених пунктами 2 і 4 частини першої та частиною другою статті 23 цього Закону. За результатами перевірки органи Служби безпеки України надсилають протягом п`яти робочих днів з дня її закінчення до державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, що звернулися з приводу надання громадянам допуску до державної таємниці, повідомлення про надання або відмову в наданні такого допуску. (частина 2 статті 24 Закону №3855-ХІІ)

Доступ до державної таємниці надається дієздатним громадянам України, яким надано допуск до державної таємниці та які потребують його за умовами своєї службової, виробничої, наукової чи науково-дослідної діяльності або навчання. (частина 1 статті 27 Закону №3855-ХІІ)

Рішення про надання доступу до конкретної секретної інформації (категорії секретної інформації) та її матеріальних носіїв приймають керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, у яких виконуються роботи, пов`язані з державною таємницею, або зберігаються матеріальні носії секретної інформації. (частина 2 статті 27 Закону №3855-ХІІ)

Статтею 30 Закону України «Про державну таємницю» визначено, що у разі коли за умовами своєї професійної діяльності громадянин постійно працює з відомостями, що становлять державну таємницю, йому повинна надаватися відповідна компенсація за роботу в умовах режимних обмежень, види, розміри та порядок надання якої встановлюються Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначених вимог закону Кабінетом Міністрів України видано постанову від 15.06.1994 № 414, якою затверджено Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці.

У пункті 1 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 № 414 (далі Положення №414), зазначено, що воно визначає види, розміри і порядок надання компенсації працівникам органів законодавчої, виконавчої та судової влади, органів прокуратури, інших державних органів, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, які за умовами своєї професійної діяльності постійно працюють з відомостями, що становлять державну таємницю (далі - особи, які працюють в умовах режимних обмежень).

Згідно із пунктом 2 Положення №414, особам, які працюють в умовах режимних обмежень, крім працівників режимно-секретних органів, установлюється надбавка до посадових окладів (тарифних ставок), заробітної плати (у разі визначення законом її розміру) залежно від ступеня секретності інформації: відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «особливої важливості», - 20 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «цілком таємно», - 15 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності «таємно», - 10 відсотків.

Відповідно до пункту 5 Положення №414, такими, що постійно працюють з відомостями, що становлять державну таємницю, вважаються особи, які за своїми функціональними обов`язками або на час виконання робіт згідно з укладеними договорами займаються розробленням, виготовленням, обліком, зберіганням, використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв державної таємниці, приймають рішення з цих питань або здійснюють постійний контроль за станом захисту державної таємниці.

Згідно з пунктом 1 розділу ХІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 (далі Порядок №260) військовослужбовцям, яким надано доступ до державної таємниці та які виконують службові обов`язки в умовах режимних обмежень у зв`язку з роботою, що передбачає доступ до державної таємниці відповідно до функціональних обов`язків, займаються розробкою, виготовленням, обліком, зберіганням і використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв секретної інформації, приймають рішення з цих питань або здійснюють постійний контроль за станом охорони державної таємниці, виплачується надбавка до посадових окладів.

Пунктом 2 розділу ХІ Порядку №260 визначено, що розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації:

відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "особливої важливості", - 20 відсотків;

відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "цілком таємно", - 15 відсотків;

відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "таємно", - 10 відсотків.

Для виплати надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, командир військової частини щорічно станом на 01 січня визначає наказом розмір надбавки відповідно до номенклатури посад військовослужбовців і працівників, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці, за погодженням з режимно-секретним органом. (абзац 1 пункту 3 розділу ХІ Порядку №260)

Відповідно до пункту 4 розділу ХІ Порядку №260 надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, виплачується із дня вступу до виконання обов`язків за посадами, але не раніше дня отримання допуску до державної таємниці за номенклатурою посад та дня підписання наказу про призначення, у тому числі й у разі тимчасового виконання обов`язків за посадами, до яких вони допущені.

Виплата військовослужбовцям надбавки припиняється із дня, наступного за днем: звільнення від виконання обов`язків за посадою чи вступу до тимчасового виконання обов`язків за посадою, за якою виплату надбавки не встановлено; припинення доступу до матеріальних носіїв секретної інформації; закінчення науково-дослідних і науково-конструкторських робіт.

Отже, надання допуску до державної таємниці, передбачає визначення необхідності роботи громадянина із секретною інформацією. Зокрема, така необхідність виникає, якщо виконання службових/посадових обов`язків вимагає доступу до державної таємниці.

Тобто, якщо обсяг функціональних обов`язків за певною посадою передбачає, що під час їх виконання в особи виникне чи може виникнути необхідність доступу до державної таємниці (як-от ознайомлення з документами та/чи іншими матеріальними носіями інформації, засекреченими у встановленому законодавством порядку), така особа з огляду на таку службову необхідність повинна отримати у встановленому порядку допуск до державної таємниці відповідної форми, яка відповідно до статті 22 Закону України «Про державну таємницю» залежить від ступеня секретності.

Відсутність у посадової особи допуску до державної таємниці (встановленої форми) унеможливлює виконання нею посадових обов`язків, відтак і саме перебування на посаді, яка за обсягом покладених на неї завдань вимагає доступу до державної таємниці і умовою призначення на яку (перебування на якій) є наявність/необхідність оформлення допуску до державної таємниці.

Робота в умовах режимних обмежень покладає на особу, якій у встановленому порядку надано допуск до державної таємниці встановленої форми, певні зобов`язання та обмеження. Якщо така робота зумовлена виконанням професійних обов`язків (зокрема за відповідною посадою у державному органі), це означає, що в умовах режимних обмежень особа працює постійно, у зв`язку з чим у неї відповідно до статті 30 Закону України «Про державну таємницю» виникає право на отримання компенсації.

На підставі наданого допуску до державної таємниці встановленої форми керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, у яких виконуються роботи, пов`язані з державною таємницею, або зберігаються матеріальні носії секретної інформації приймають рішення про надання доступу до конкретної секретної інформації (категорії секретної інформації) та її матеріальних носіїв.

Розмір надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, визначає командир військової частини наказом розмір надбавки відповідно до номенклатури посад військовослужбовців і працівників, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці, за погодженням з режимно-секретним органом.

Суд встановив, що позивач у період з 30.04.2024 по 02.08.2024 проходив службу на посаді командира танкового взводу вогневої підтримки, а з 03.08.2024 по 09.09.2024 на посаді командира взводу безпілотних авіаційних комплексів.

Посада командира танкового взводу віднесена до посад перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, що підтверджується номенклатурою посад працівників військової частини НОМЕР_4 , перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці.

Листом від 08.04.2025 № 74/20-70(8.4.2025) Управління Служби безпеки України в Чернігівській області повідомило, що у погодженій номенклатурі посад працівників військової частини НОМЕР_4 , перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці відсутня посада командира взводу БПАК. (а.с.122)

Розпорядженням Управління Служби безпеки України в Чернігівській області від 26.07.2024 № 148д позивачу надано допуск до державної таємниці за формою 3, тобто на час надання допуску до державної таємниці позивач перебував на посаді командира танкового взводу.

Документи від Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про надання доступу до державної таємниці позивачу надійшли 10.08.2024 до військової частини НОМЕР_1 , тобто після переведення позивача на посаду командира взводу безпілотних авіаційних комплексів.

Суд звертає увагу, що командир військової частини має право надати громадянину доступ до державної таємниці лише після отримання повідомлення від Служби безпеки України про надання особі допуску до державної таємниці.

Враховуючи, що на час отримання військовою частиною НОМЕР_1 документів про надання допуску позивачу до державної таємниці (10.08.2024), позивач вже перебував на посаді командира взводу безпілотних авіаційних комплексів (з 03.08.2024 по 09.09.2024), перебування на якій не потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці, то суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову в частині визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10% та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10%.

Щодо позову в частині зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до грошового атестату ОСОБА_1 №18/2421 від 14.10.2024. шляхом зазначення в п. 4.2. грошового атестату надбавку за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 % та направити грошовий атестат до ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення з військової служби, та деяких інших осіб» та абз. восьмого пункту Кабінету Міністрів України від 17липня 1992 р. №393 (зі змінами) №18/2424 від 19.10.2024 видану ОСОБА_1 шляхом внесення у графу 9,10 відсоток та суму надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (ПКМ №414) та направити цю Довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для призначення пенсій відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення з військової служби, та деяких інших осіб» від 19.10.2024 р. №18/242 видану ОСОБА_2 шляхом внесення суми надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці згідно ПМК № 414 та направити цю Довідку до ІНФОРМАЦІЯ_1 суд зазначає таке.

Вказані вимоги є похідними від вимог щодо не призначення, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10%, враховуючи, що суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову з цій частині, то відсутні підстави для задоволення позову в частині зобов`язання Військову частину НОМЕР_2 внести зміни до грошового атестату та Довідки про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для обчислення пенсії.

Згідно зі статтею 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до приписів статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно із статтею 90 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно із частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відповідачами доведено правомірність та обґрунтованість своїх дій щодо відмови нарахувати та виплатити позивачу надбавку за службу в умовах режимних обмежень у період з 26 липня 2024 року по 09 вересня 2024 року в розмірі 10%, з огляду на, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Відповідач: Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Повний текст рішення складено 26.05.2025.

Суддя Олена ЛУКАШОВА