Справа № 761/9521/25
Суддя: Соловей В. В.
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/12/25 Справа № 761/9521/25
У х в а л а

іменем України

26 травня 2025 року селище Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

секретар судових засідань Пахмутова О.Є.,

із участю позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

у с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернувся у Шевченківський районний суд м. Києва з позовом до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови від 25 лютого 2025 року ЕНА № 4146965 про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

За ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 10 березня 2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення передано за підсудністю до Козелецького районного суду Чернігівської області.

За ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 28 квітня 2025 року відкрите провадження в адміністративній справі і прийнята вказана позовна заява до розгляду.

Відповідно до ч.ч. 3-6 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач незгоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Верховний Суд у постанові від 26 грудня 2019 року у справі №724/716/16-а зробив висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем у таких справах є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Згідно з ч. 1 ст. 13 цього Закону систему поліції складають: центральний орган управління поліцією; територіальні органи поліції.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» як юридичні особи публічного права утворені територіальні органи Національної поліції, серед яких Головне управління Національної поліції у Чернігівській області.

Водночас Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області є територіальним підрозділом ГУНП в Чернігівській області, і не має статусу юридичної особи.

Вислухавши позицію позивача ОСОБА_1 , з урахуванням вище викладеного, суд вважає за необхідне на підставі ст. 48 КАС України до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення залучити співвідповідачем Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд

у х в а л и в:

залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення співвідповідачем Головне управління Національної поліції в Чернігівській області (14000, м. Чернігів, проспект Перемоги, б. 74).

Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції в Чернігівській області і Поліцейського Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Віктора Артема Віталійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення відкласти до 10.00 години 30 червня 2025 року (17000, сел. Козелець, вул. Свято-Преображенська, 7 Чернігівської області).

Визначити відповідачеві Головному управлінню Національної поліції в Чернігівській області десятиденний строк із дня вручення цієї ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву та всіх доказів, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням їх копій іншим учасникам справи. Відзив на позовну заву має бути оформлений із дотриманням вимог ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України. У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними доказами.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали суду.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя