Справа № 581/351/25
Суддя: Кузьмінський О. В.
Дата ухвалення: 2025-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 581/351/25
Провадження № 2-а/581/2/25
У Х В А Л А

27 травня 2025 року селище Липова Долина

Липоводолинський районний суд Сумської області складі судді Кузьмінського О.В.,

з участю секретаря судового засідання Мазур О.А.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про заміну первісного відповідача належним відповідачем в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роменського районного відділу поліції ГУНП України в Сумській області про визнання неправомірними дій посадової особи та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 10 квітня 2025 року серії ЕГА №1739191,

в с т а н о в и в :

5 травня 2025 року ОСОБА_1 звернулася з вищезазначеним позовом до суду та просила скасувати постанову серії ЕГА №1739191 від 10 квітня 2025 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 850 грн., винесену поліцейським відділення поліції №1 (с.Недригайлів) Роменського РВП ГУНП в Сумській області Звадою Р.В.

12 травня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, справу призначено до розгляду.

20 травня 2025 року від представника Головного управління Національної поліції в Сумській області Каракуц М.Ю. надійшло клопотання про заміну сторони відповідача з Роменського районного відділу поліції ГУНП України в Сумській області на Головне управління Національної поліції в Сумській області. Клопотання мотивує тим, що Роменське районний відділ поліції ГУНП України в Сумській області є територіальним підрозділом Головного управління Національної поліції в Сумській області, тому позов пред`явлено до неналежного відповідача.

У судовому засіданні представник позивача вважала можливим залучити до участі в розгляді справі ГУ НП в Сумській області в якості співвідповідача.

Заслухавши пояснення, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до статті 4 КАС України:

суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;

відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не призведе до зміни підсудності.

Відповідач Роменський районний відділ поліції ГУНП України в Сумській області не є окремою юридичною особою, а входить до складу ГУНП України в Сумській області, являючись його територіальним підрозділом.

Зважаючи на те, що відповідачем в розумінні положень КАС України може бути, зокрема, як орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), так і його посадова чи службова особа, клопотання слід задовольнити частково і залучити до участі в справі Головне управління Національної поліції в Сумській області в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 4, 48, 248 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання Головного управління Національної поліції в Сумській області про заміну первісного відповідача належним відповідачем задовольнити частково.

Залучити в якості другого відповідача Головне управління Національної поліції в Сумській області до участі в розгляді справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роменського районного відділу поліції ГУНП України в Сумській області про визнання неправомірними дій посадової особи та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 10 квітня 2025 року серії ЕГА №1739191.

Судове засідання відкласти на 15 год 00 хв 4 червня 2025 року, про що повідомити учасників справи.

Роз`яснити новому відповідачу право подати відзив на позов, встановивши триденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Відповідно до частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити позивачу право подати до суду відповідь на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України у строк, що не перевищує 3 дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу право подати заперечення на відповідь згідно зі статтею 164 КАС України у строк, що не перевищує 3 дні з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками надіслати Головному управлінню Національної поліції в Сумській області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою сторінки: https://court.gov.ua/fair/sud1811/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Кузьмінський