Справа № 2-а-3603/11
Суддя: Сініцина О. С.
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2025 р. Справа № 2-а-3603/11

Провадження № 6-а/370/5/25

Макарівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Сініциної О.С.

із секретарем Гребінською Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у селищі Макарові Київської області заяву Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження

у с т а н о в и л а:

До Макарівського районного суду Київської області 08 травня 2025 року надійшла заява Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що Управлінням соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області 05 травня 2025 року отримало Повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 01 травня 2025 року № 12441/3.3-25, виданого Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо виконання рішення Макарівського районного суду Київської області в межах адміністративного провадження (справа № 2-а-3603/11) про визнання неправомірними дії Управління та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення особам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження (категорія 2) в розмірі трьох мінімальних заробітних плат відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік.

Боржником є Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» утворена Бучанська районна державна адміністрації Київської області.

На виконання розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про утворення юридичної особи публічного права Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» від 01 січня 2021 року № 3 утворено Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, яке стало правонаступником публічно-владних повноважень, майна прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації

Розпорядженням Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про перейменування (зміну найменування) управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» від 12 грудня 2023 року

№ 224, Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області 18 грудня 2023 року перейменовано на Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Тобто, Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником всіх прав і обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, а тому просить суд замінити боржника у справі № 2-а-3603/11 з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області на його правонаступника Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Розгляд цього питання просить проводити без участі представника заявника.

Неприбуття, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, учасників справи в судове засідання, не перешкоджає судовому розгляду, з огляду на приписи частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив таке.

Макарівський районний суд Київської області постановою від 12 вересня 2011 року у справі № 2-а-3603/11 позов ОСОБА_1 задовольнив частково. Визнав відмову Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА Київської області щодо перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 протиправною.

Зобов`язав Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА Київської області здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення особам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження (категорії 2) в розмірі 3 (трьох) мінімальних заробітних плат відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції, що діяла до визнання неконституційними зміни до вказаних статей Закону) за 2010 рік.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних Адміністрацій» була утворена Бучанська районна державна адміністрація Київської області.

Як вбачається із Розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області від 01 квітня 2021 року № 3 утворено Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, яке стало правонаступником публічно-владних повноважень, майна прав та обов`язків Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації.

Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейменовано в Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області на підставі Розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про перейменування (зміну найменування) управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» від 12 грудня 2023 року

№ 224.

Отже суд встановив, що Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником всіх прав і обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області.

Вирішуючи заявлені вимоги, суд керується таким.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Приписами статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із положеннями частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Ураховуючи те, що Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Макарівського районного суду Київської області від 12 вересня 2011 року у справі № 2-а-3603/11 є обґрунтованою та такою, що необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області щодо виконання постанови Макарівського районного суду Київської області від 12 вересня 2011 року усправі № 2-а-3603/11 на його правонаступника Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області, юридична адреса: вулиця Довженка Олександра будинок 18, селище Макарів, Бучанський район, Київська область, .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. С. Сініцина