Справа № 600/2374/25-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2374/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати «винагороди» відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №18 за період з 01 серпня 2022 року по 28 лютого 2025 року за час виконання бойових завдань та (або) за час безперервного лікування в закладах охорони здоров`я у зв`язку із отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити «винагороду» відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року №18 за період з 01 серпня 2022 року по 28 лютого 2025 року за час виконання бойових завдань та (або) за час безперервного лікування в закладах охорони здоров`я у зв`язку із отриманням поранення (контузії, травми, каліцтва) із здійсненням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб згідно з постановою Кабінету Міністрів України №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на відповідний рахунок;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 оподаткувати нараховану суму належного грошового забезпечення за ставкою військового збору 1,5%.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім цього, разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, в якому він просить суд витребувати у відповідача такі документи:

- картки особового рахунку ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року із зазначенням: нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (щомісячних основних та щомісячних додаткових виплат, одноразових додаткових виплат, у тому числі винагород, індексації, компенсацій, вихідної допомоги тощо); нарахованих та утриманих податків та зборів (з метою деталізації нарахувань грошового забезпечення);

- витяги з наказів за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року: про прибуття (включення) до складу військової частини; про виключення (вибуття) із складу військової частини; про присвоєння чергових військових звань; про надання відпусток; про вибуття та прибуття у (з) лікувальних закладах; про відрядження до інших військових частин; про виплату додаткової винагороди;

- матеріали службового розслідування (наказ на призначення службового розслідування, акт службового розслідування, наказ на результати службового розслідування) що призвели до не нарахування та невиплати грошового забезпечення за період 2025 року.

В обґрунтування поданого клопотання позивач посилався на те, що витребувані докази можуть підтвердити або спростувати протиправність дій або бездіяльності відповідача щодо не нарахування грошового забезпечення за період проходження військової служби. Вказано, що представник позивача подавав до військової частини НОМЕР_1 адвокатський запит з проханням надати перелік указаних вище документів, у задоволенні якого було відмовлено.

У зв`язку з цим суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої та частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої, третьої, шостої, восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на доводи позивача в обґрунтування клопотання про витребування доказів, з метою з`ясування всіх обставин у справі, які мають значення для правильного її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 такі докази:

- картки особового рахунку ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року (в розрізі місяців) із зазначенням нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (щомісячних основних та щомісячних додаткових виплат, одноразових додаткових виплат, у тому числі винагород, індексації, компенсацій, вихідної допомоги тощо), нарахованих та утриманих податків та зборів;

- витяги з наказів відносно ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року про: прибуття (включення) до складу військової частини; виключення (вибуття) із складу військової частини; присвоєння чергових військових звань; надання відпусток; вибуття та прибуття у (з) лікувальних закладах; відрядження до інших військових частин; виплату додаткової винагороди;

- матеріали службового розслідування (наказ на призначення службового розслідування, акт службового розслідування, наказ на результати службового розслідування) що призвели до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 2025 року;

- належним чином засвідчені копії інших документів, що стосуються спірних відносин.

Отже, клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- картки особового рахунку ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року (в розрізі місяців) із зазначенням нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (щомісячних основних та щомісячних додаткових виплат, одноразових додаткових виплат, у тому числі винагород, індексації, компенсацій, вихідної допомоги тощо), нарахованих та утриманих податків та зборів;

- витяги з наказів відносно ОСОБА_1 за період 2022, 2023, 2024 та 2025 року про: прибуття (включення) до складу військової частини; виключення (вибуття) із складу військової частини; присвоєння чергових військових звань; надання відпусток; вибуття та прибуття у (з) лікувальних закладах; відрядження до інших військових частин; виплату додаткової винагороди;

- матеріали службового розслідування (наказ на призначення службового розслідування, акт службового розслідування, наказ на результати службового розслідування) що призвели до не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 2025 року;

- належним чином засвідчені копії інших документів, що стосуються спірних відносин.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити військовій частині НОМЕР_1 строк до 26 червня 2025 року включно.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк