Справа № 320/61716/24
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

23 травня 2025 року Київ № 320/61716/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго", про визнання протиправними рішення, визнання протиправними та скасування дій, стягнення моральної шкоди,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго", в якому з урахуванням другої редакції просить:

1) визнати наказ від 07.10.2024 № 2438/7 "Про повернення скарги" (далі дії) незаконним та протиправним, таким, що порушує право позивача на оскарження дії або бездіяльності державного реєстратора;

2) визнати відповідь від 18.10.2024 № 144486/СК-4979-24/33.3 (далі дії) незаконною та протиправною, такою, що не відповідає вимогам п.6 ч.1 ст.34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань";

3) визнати право позивача на належне виконання відповідачем зобов`язання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, яке встановлено ст. 19 Конституції (право на законослухняність);

4) визнати дії відповідача порушенням права позивача на виконання ним зобов`язання передбаченого ст. 19 Конституції;

5) визнати дії відповідача порушенням права позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкту господарювання зареєстрованого згідно із законодавством;

6) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 20.08.2024 № 1000175;

7) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 20.08.2024 № 0000175;

8) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 13.11.2007 № 4000175;

9) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 3000175;

10) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 13.11.2007 № 3000175;

11) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 2000175;

12) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 27.04.2005 № 2000175;

13) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 13.11.2007 № 5000175;

14) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 4000175;

15) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 13.11.2007 № 6000175;

16) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 5000175;

17) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 14.07.2008 № 7000175;

18) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 6000175;

19) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 03.10.2008 № 8000175;

20) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 7000175;

21) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 10.11.2009 № 9000175;

22) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 8000175;

23) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 27.05.2010 № 0000175;

24) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 9000175;

25) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 02.11.2010 № 1000175;

26) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 0000175;

27) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.11.2010 № 1000175;

28) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 08.12.2010 № 2000175;

29) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 24.03.2011 № 3000175;

30) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 20.10.2011 № 4000175;

31) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 24.11.2011 № 5000175;

32) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 08.12.2011 № 6000175;

33) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 27.12.2011 № 7000175;

34) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 24.01.2012 № 8000175;

35) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 03.04.2012 № 9000175;

36) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 20.06.2012 № 0000175;

37) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 30.08.2012 № 1000175;

38) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 28.11.2012 № 2000175;

39) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 30.01.2013 № 3000175;

40) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 24.10.2013 № 4000175;

41) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 07.11.2013 № 5000175;

42) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 25.12.2013 № 6000175;

43) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 12.03.2014 № 7000175;

44) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 14.11.2014 № 8000175;

45) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 17.09.2015 № 9000175;

46) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 05.11.2015 № 0000175;

47) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 10.12.2015 № 1000175;

48) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 10.06.2016 № 2000175;

49) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 02.02.2017 № 3000175;

50) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.08.2017 № 4000175;

51) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 11.09.2017 № 5000175;

52) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 15.11.2017 № 6000175;

53) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 15.11.2017 № 7000175;

54) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 25.01.2018 № 8000175;

55) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 13.09.2018 № 9000175;

56) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 14.01.2019 № 0000175;

57) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 28.03.2019 № 1000175;

58) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 30.09.2019 № 2000175;

59) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 31.01.2020 № 3000175;

60) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 11.06.2020 № 4000175;

61) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.09.2020 № 055000175;

62) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 09.12.2020 № 056000086;

63) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 16.04.2021 № 057000086;

64) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 18.05.2021 № 058000086;

65) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 26.05.2021 № 059000086;

66) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 27.08.2021 № 060000086;

67) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 27.08.2021 № 061000086;

68) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 24.08.2022 № 062000086;

69) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 25.08.2022 № 063000086;

70) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.10.2022 № 064000086;

71) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 04.10.2022 № 065000086;

72) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 22.11.2022 № 066000086;

73) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 15.06.2023 № 067000086;

74) визнати протиправною та такою, що вчинена на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати реєстраційну дію від 30.06.2023 № 068000086;

75) визнати протиправними та такими, що вчинені на підставі недійсних заяв та/або реєстраційних карток, що не підтверджена установчими документами та документами, підтверджуючими форму власності (такою, що порушує право позивача на виконання державним реєстратором зобов`язання, передбаченого ст. 19 Конституції, та право позивача на отримання комунальних послуг від суб`єкта господарювання, зареєстрованого згідно з законодавством) та скасувати всі наступні реєстраційні дії включаючи і ту завдяки якій у ЄДР були внесені ПІБ ОСОБА_2 в/о гендиректора 02.07.2024 - керівник;

76) визнати реєстраційні документи (а саме всі реєстраційні картки та заяви про вчинення реєстраційних дій, надані державним реєстраторам від неуповноважених в законному порядку осіб, витяги та виписки з ЄДР недійсними);

77) визнати нанесення позивачу діями відповідача внаслідок порушення прав позивача моральної шкоди;

78) стягнути із бюджету України на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди грошову суму в розмірі 10 000 000,00 грн.

Ухвалою суду від 11.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

До суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій позивач зазначає, що отримавши 24.09.2024 виписку з ЄДРПОУ щодо реєстраційних дій підприємства "Полтаватеплоенерго" позивач виявив порушення законодавства про створення та реєстрацію юридичних осіб і вважає, що такі порушення законодавства порушують його права. Просить визнати, що позивач подав позовну заяву в строки, передбачені частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання дотримання строків звернення до суду з цим адміністративним позовом, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини п`ятої і шостої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані зокрема: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом.

Суд зазначає, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2011 № 17-рп/2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Суд звертає увагу, що реалізація позивачем права на звернення до суду з позовною заявою в рамках строку звернення до суду залежить виключно від нього самого, а не від дій чи бездіяльності посадових осіб відповідача. Позивач необґрунтовано не дотримуючись такого порядку, позбавляє себе можливості реалізовувати своє право на звернення до суду в межах строків звернення до суду, не реалізація цього права зумовлена його власною пасивною поведінкою.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Необхідно зазначити, що строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Позивачу недостатньо лише послатись на необізнаність про порушення його прав, свобод та інтересів; під час звернення до суду позивач повинен довести той факт, що останній не міг дізнатися про порушення свого права й саме із цієї причини не звернувся за його захистом до суду протягом шести місяців від дати порушення його прав, свобод чи інтересів чи в інший визначений законом строк звернення до суду. В той же час, триваюча пасивна поведінка такої особи не свідчить про дотримання строку звернення до суду з урахуванням наявної у неї можливості знати про стан своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою соціальних спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Із позовної заяви позивача суд установив, що між третьою особою та позивачем виник спір у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг (про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання), яким рішенням Київського районного суду м. Полтави від 24.01.2024 у справі № 552/6465/22, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 23.09.2024, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" заборгованість в сумі 11 406,56 грн і судовий збір у сумі 2 481 грн, а всього 13 887,56 грн.

Рішеннями зазначених судів у справі № 552/6465/22 установлено, що 11.07.2006 між ОСОБА_1 та ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" укладено договір про надання послуги з постачання теплової енергії, про що в матеріалах справи міститься копія даного договору. Враховуючи, що підприємство належним чином виконувало взяті на себе зобов`язання, а ОСОБА_1 користувався наданими йому послугами, проте не здійснював їх повну оплату, суд дійшов висновку щодо обов`язку ОСОБА_1 із оплати отриманих ним житлово-комунальних послуг (рішення набрало законної сили 23.09.2024).

Суд звертає увагу на те, що встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

З огляду на зазначене, суд зазначає, що починаючи з липня 2006 року позивач міг дізнатися про наявність / відсутність правосуб`єктність ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго", однак активні дії щодо звернення до Міністерства юстиції України зі скаргою про визнання вчиненими з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" та анулювати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) реєстраційні дії щодо ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" почав вчиняти після незадоволення поданої апеляційної скарги Полтавським апеляційним судом і того, як 24.09.2024 отримав певну інформацію із виписки з ЄДР про третю особу.

Разом із цим, отримання 24.09.2024 відомостей із ЄДР не змінює часу, коли позивач міг дізнатися про правосуб`єктність юридичної особи, що надає комунальні послуги, зокрема з липня 2006 року, коли укладав відповідні договори (відтак сумнів щодо втрати третьою особою правосуб`єктності у позивача не виникло лише після стягнення з останнього заборгованості за спожиті комунальні послуги).

З огляду на те, що позивач не обґрунтував власну пасивну поведінку щодо не реалізації права на звернення до суду з позовними вимогами у встановлений шестимісячний строк, суд уважає, що вимоги ухвали суду від 11.04.2025 в цій частині не виконано.

Також суд зазначає, що посилання позивача на практику Верховного Суду у справах № 823/2042/16, № 570/3439/16-ц та № 910/7781/19 не є релевантними до спірних правовідносин.

Суд зазначає, що частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд уважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви та надати позивачу додатковий строк для усунення недоліків щодо надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строків звернення до суду або уточнення позовних вимог у межах строку звернення до суду, встановленого КАС України.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу (представнику).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.