Справа № 520/19762/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

22 травня 2025 року № 520/19762/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

До Харківського окружного адміністративного суду подано заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа, в якій просить суд задовольнити заяву про видачу дубліката виконавчого листа №520/19762/21 та поновлення пропущеного строку його пред`явлення в адміністративній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 роз`єднано вимоги заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії. Виділено окремо вимоги заяви ОСОБА_1 щодо поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі.

Так, у даній ухвалі суд розглядає заяву про видачу дублікату виконавчого листа.

Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі № 520/19762/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сумм, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року № 100/20297 від 05.08.2021 року вих.№ 33/41-3052, яку виготовила Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області». Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року № 100/20297 від 05.08.2021 року вих.№ 33/41-3052, яку виготовила Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області». В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під`їзд, 2-й поверх) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн. 00 коп.

Харківським окружним адміністративним судом складено виконавчий лист № 520/19762/21 про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року № 100/20297 від 05.08.2021 року вих.№ 33/41-3052, яку виготовила Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області».

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч.4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Згідно з п.10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про виконавче провадження тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Так, на даний час на території України діє воєнний стан.

Враховуючи, що закінчення строку пред`явлення виконавчого листа у даній справі припадає на період дії воєнного стану, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання виданого у даній справі є не пропущеним згідно приписів Закону України Про виконавче провадження.

Згідно довідки Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області від 12.05.2025 в результаті проведення виконавчих дій, державним виконавцем, завершено завершено виконавче провадження на підставі п.11 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Харківського окружного адміністративного суду. Вказано, що 07.05.2025 на адресу Відділу надійшла заява стягувана про надання оригіналу виконавчого листа по справі №520/19762/21. Зазначено, що оригінал виконавчого документа у Відділі не знаходиться, слід вважати, що виконавчий документ було втрачено при пересилці.

У постанові від 28.06.2024 по справі № 808/1838/16 Верховний Суд зазначив, що висновок суду апеляційної інстанції, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною факту втрати оригіналу такого виконавчого листа, є помилковим. Також, Верховний Суд зазначив, що обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи те, що в даному випадку строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не пропущено, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа по даній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 18.4 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа №520/19762/21 виданого Харківським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) здійснити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсію з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року № 100/20297 від 05.08.2021 року вих.№ 33/41-3052, яку виготовила Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області».

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.