Справа № 243/1713/25
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

21 травня 2025 року Справа №243/1713/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи про визнання протиправним та скасування лікарського свідоцтва про смерть, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Слов`янського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи про визнання протиправним та скасування лікарського свідоцтва про смерть.

Підставою звернення до суду стала незгода ОСОБА_1 з лікарським свідоцтвом про смерть № 503 від 07.12.2023, що видане по відношенню до рідного брата позивача, а саме: позивач не згоден з тим, що померлий вчинив самогубство. При цьому ОСОБА_1 зазначає, що 29.12.2023 року до установи відповідача було направлено клопотання про виправлення описки у свідоцтві про смерть, яке задоволено не було.

Ухвалою суду від 24.03.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи про визнання протиправним та скасування лікарського свідоцтва про смерть, -залишено без руху. Встановлено позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання копії ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

На виконання ухвали суду позивачем надано клопотання, в обґрунтування якого зазначено, що оригінал лікарського свідоцтва про смерть № 503 від 11.12.2023 року з виправленою датою, з штампом та печаткою установи позивач отримав 03.04.2024 року. А відтак, враховуючи дату отримання медичного свідоцтва про смерть та застосування досудового порядку врегулювання спору, позивач вважає, що шестимісячний строк на звернення до суду щодо оскарження про визнання протиправним та скасування лікарського свідоцтва про смерть № 503 від 11.12.2023 року сплинув 03.10.2024року.

При цьому позивач вважає, що порушення його прав є триваючим, за зверненням позивача не прийнято відповідного рішення, при цьому позивачем періодично здійснювалися активні дії щодо захисту своїх Конституційних прав, крім цього в державі впроваджено військовий стан.

Щодо сплати судового збору позивач наголошує, що звільнений від сплати судового збору на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Досліджуючи питання пропуску строку звернення суд зазначає наступне.

Згідно матеріалів справи, 11.12.2023 року позивачем отримано медичне свідоцтво про смерть № 503 від 07.12.2023 року, що є спірним в межах даної справи.

29.12.2023 року позивачем направлено клопотання про виправлення описки в свідоцтві про смерть № 503 від 07.12.2023 року щодо визначення у свідоцтві самоушкодження. Відповідь на клопотання датована 05.02.2024 роком та була отримана позивачем.

Відтак, враховуючи зазначене, моментом, коли позивач дізнався про порушення своїх прав є момент отримання відповіді від 05.02.2024 року.

Таким чином, з урахуванням ч. 4 ст. 122 КАС України, строк звернення до суду сплинув через три місяці після отримання відповіді від 05.02.2024 року.

Аналізуючи обставини, вказані позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення строку суд зазначає, що отримання 03.04.2024 року позивачем свідоцтва про смерть № 503 від 07.12.2023 з датою, штампом та печаткою установи не змінює момент, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, адже: в клопотанні від 29.12.2023 року про виправлення описки не ставилося питання щодо штампу, дати та печатки; відсутність вказаних реквізитів не позбавила позивача можливості звертатися з клопотаннями про проведення експертиз та надання додаткових доказів (документів, які стали підставою для видачі спірного свідоцтва).

З приводу позиції щодо впровадження військового стану як підстави для поновлення пропущеного строку.

Введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується у кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві/клопотанні про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.

Вказаний висновок зазначено в постанові Верховного Суду від 08.08.2024 року по справі № №440/15583/23.

Враховуючи вказані висновки суду касаційної інстанції, суд зауважує, що протягом всього періоду починаючи з моменту отримання спірного свідоцтва до моменту звернення до місцевого суду, позивачем надавались клопотання та заяви до різних органів з метою врегулювати свій спір. А відтак впроваджений військовий стан не може обмежувати у вчиненні одних дій поряд з безперешкодним паралельним вчиненням інших.

До того-ж, указані позивачем обставини, пов`язані з воєнним станом в Україні, могли утруднити дотримання установленого законом строку на звернення до суду, водночас у цьому питанні необхідно ураховувати й інші обставини, а також тривалість пропущеного строку.

Вказаний висновок зазначено в постанові Верховного Суду від 08.08.2024 року по справі № №440/15583/23.

В межах даного спору строк звернення до суду пропущено приблизно на 1 рік.

Також посилаючись на впровадження військового стану позивач не вказав конкретних обставин, які виникли саме через військовий стан та які позбавили позивача можливості своєчасного звернення до суду.

Інших причин в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду в клопотанні не зазначено, враховуючи що суд відмовляє в його задоволенні.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 01.06.2023 у справі № 300/4156/22 суд не наділений повноваженнями щодо самостійного визначення чи пошуку обставин, що зумовили об`єктивну неможливість позивача у визначений законодавством строк реалізувати своє право на подання позову.

Щодо судового збору.

Відповідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Згідно прохальної частин позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати лікарське свідоцтво про смерть, зобов`язати видати нове свідоцтво.

А відтак заявлені позовні вимоги не є вимогами про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Таким чином позиція з приводу звільнення від сплати судового збору за надання позову є помилковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Керуючись положеннями КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду, - відмовити.

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Слов`янського відділення Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи про визнання протиправним та скасування лікарського свідоцтва про смерть.

Позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати підстави для поновлення такого строку, належний доказ сплати судового збору.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Стойка