Справа № 420/32446/24
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши у письмовому провадженні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача по справі за позовом

ОСОБА_1

до військової частини НОМЕР_2 ,

військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 , в якому з урахуванням уточнень від 28.10.2024 просить:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування, та невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 06.06.2019 року по 21.07.2022 року включно із врахуванням індексації-різниці (фіксованої суми індексації) у розмірі 4463,15 грн.;

зобов`язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію гpoшoвoгo забезпечення за період з 06.06.2019 року по 21.07.2022 року включно із врахуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) у розмірі 4463,15 грн. щомісячно;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати у період з 30.01.2020 по 21.07.2022 грошового забезпечення ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавку за кваліфікацію, премії, одноразову грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань) розраховуючи посадовий оклад та оклад за військовим званням шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнта на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 30.01.2020 по 21.07.2022 грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавку за кваліфікацію, премії, одноразову грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань) виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (за 2020 рік враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020; за 2021 рік враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021; за 2022 рік враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022;) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб» (з урахуванням раніше проведених виплат);

визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислена грошова допомога для оздоровлення за 2019-2022 роки індексації, та індексації-різниці (фіксованої суми у розмірі 4463,15 грн. починаючи з 2019 року по 2022 рік) грошового забезпечення за кожен відповідний календарний рік за 2019-2022 роки;

зобов`язати військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2018-2022 роки із урахуванням індексації та індексації-різниці індексації-різниці (фіксованої суми у розмірі 4463,15 грн. починаючи з 2020 року по 2022 рік) за кожен відповідний календарний рік;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування, та невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.08.2022 року по 24.04.2023 року включно із врахуванням індексації-різниці (фіксованої суми індексації) у розмірі 4463,15 грн.;

зобов`язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію гpoшoвoгo забезпечення за період з 27.08.2022 року по 24.04.2023 року включно із врахуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) у розмірі 4463,15 грн. щомісячно;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати у період з 27.08.2022 року по 24.04.2023 року грошового забезпечення ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавку за кваліфікацію, премії, одноразову грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань) розраховуючи посадовий оклад та оклад за військовим званням шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнта на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 27.08.2022 року по 24.04.2023 року грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавку за кваліфікацію, премії, одноразову грошову допомогу на оздоровлення, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань) виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (за 2022 рік враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022; за 2023 рік враховуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023;) на відповідні тарифні коефіцієнти згідно пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького кладу та деяких інших осіб» (з урахуванням раніше проведених виплат).

Ухвалою суду від 03.12.2024 було відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 , військову частину НОМЕР_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відомості про грошове забезпечення позивача та його складові за спірний період.

09.01.2025 року до суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача, в якому зазначено, що відповідно до довідки військової частини НОМЕР_5 від 30.12.2024 № 541 військова частина НОМЕР_1 перебуває на всіх видах забезпечення, в тому числі на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_5 . Тому для повного розгляду справи просить замінити на належного відповідача - військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Суд зазначає, що за приписами ч. ч. 3-6 ст. 48 КАСУ якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Як позивач, так і інші учасники справи, не позбавлені права клопотати про залучення співвідповідача, так само як і суд за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, має право залучити цю особу як співвідповідача.

Враховуючи викладене, а також те, що згоди позивача на заміну неналежного відповідача немає, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості співвідповідача військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 171, 243, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) у якості співвідповідача.

Витребувати у військової частини НОМЕР_5 відомості про грошове забезпечення позивача з 27.08.2022 по 24.04.2023.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 відомості про грошове забезпечення позивача з 06.06.2019 по 21.07.2022.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА