Справа № 580/12540/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року справа № 580/12540/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій, з урахуванням поданої 19.05.2025 заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 25 981,48 грн.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку як платник податків та має непогашений податковий борг на суму 25 981,48 грн. Позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу від 08.11.2018 № 1-51. У зв`язку із виникненням заборгованості по сплаті самостійно задекларованих сум та несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.

Відповідач, не погоджуючись із позовними вимогами, 10.03.2025 подала до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що сплатила в повній мірі податок на доходи фізичних осіб в сумі 25 716,24 грн та військовий збір за спірні періоди, тому не має визначеної податковим органом заборгованості, що підтверджується квитанціями про сплату податку: № 38821720 від 08.02.2019 - сплачено 3 921,67 грн, № 47454742 від 28.01.2020 - сплачено 3 921,67 грн, № 69406869 від 08.05.2024 - сплачено 5 760,00 грн, № 69406909 від 08.05.2024 - сплачено 480,00 грн та квитанціями про сплату військового боргу.

Ухвалою від 23.12.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

З`ясувавши доводи учасників справи, викладені у заявах по суті, подані письмові докази, суд встановив таке.

Відповідач ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Черкаській області як платник податків і має непогашений податковий борг на загальну суму 25 981,48 грн по таких податках:

1) з податку на доходи фізичних осіб у сумі 25 716,24 грн, що виник на підставі:

- податкової декларації про майновий стан і доходи № 2136 від 06.09.2019 по строку сплати 21.02.2019 на суму 3 921,67 грн;

- податкової декларації про майновий стан і доходи № 1290 від 27.01.2020 по строку сплати 20.02.2020 на суму 3 921,67 грн;

- податкової декларації про майновий стан і доходи № 2455 від 08.02.2021 по строку сплати 19.02.2021 на суму 4 953,60 грн;

- податкової декларації про майновий стан і доходи № від 20.02.2024 по строку сплати 10.05.2024 на суму 5 760,00 грн.

Пеня, нарахована згідно ст. 129 ПК України, по строку сплати 28.01.2020, 17.03.2021, 08.05.2024 - становить 7 159,30 грн;

2) зі сплати військового збору в сумі 265,24 грн, що виник на підставі:

- податкової декларації про майновий стан і доходи № від 20.02.2024 по строку сплати 10.05.2024 на суму 480,00 грн (з урахуванням сплати 4,76 грн та сплати 210,00 грн на підставі платіжного доручення № 72942893 від 01.05.2025 недоїмка становить 475,24 грн).

Позивач 08.11.2018 сформував податкову вимогу форми Ф № 1-51 на суму 296 323,98 грн, яка була направлена відповідачу рекомендованим листом № 20 5 та вручена їй 21.11.2018 (а. с. 7).

Згідно інтегрованих карток та розрахунку суми заборгованості загальна сума заборгованості відповідача становить 25 981,48 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

П. 36.1. ст. 36 ПК України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п. 38.1. ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

У спірному випадку відповідач не здійснила сплату в повному розмірі та у встановлений податковим законом строк узгоджених нею самостійно грошових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 25 716,24 грн та зі сплати військового збору в сумі 265,24 грн.

08.11.2018 позивач прийняв податкову вимогу форми Ф № 1-51 на суму 296 323,98 грн, яка була вручена відповідачу 21.11.2018 (а. с. 7).

З моменту виставлення податкової вимоги форми Ф від 08.11.2018 № 1-51 податковий борг відповідачем в повній мірі не погашений.

Докази оскарження зазначеної вимоги від 08.11.2018 № 1-51 в адміністративному чи судовому порядку в матеріалах справи відсутні.

Отже, вказана податкова вимога не відкликана.

Суд врахував, що відповідач до відзиву додала квитанції про сплату податку: № 38821720 від 08.02.2019 на суму 3 921,67 грн, № 47454742 від 28.01.2020 на суму 3 921,67 грн, № 69406869 від 08.05.2024 на суму 5 760,00 грн, № 69406909 від 08.05.2024 на суму 480,00 грн та квитанції про сплату військового боргу № 16422458 від 17.05.2016 на суму 204,00 грн, № 29759843 від 09.02.2018 на суму 326,81 грн, № 38821650 від 08.02.2019 на суму 326,81 грн, № 47454677 від 28.01.2020 на суму 326,81 грн, № 54851427 від 17.03.2021 на суму 412,80 грн, № 59840265 від 13.12.2021 на суму 2 570,00 грн.

З наявних у матеріалах справи інтегрованих карток вбачається, що грошові кошти, що були сплачені відповідачем згідно платіжних доручень № 16422458 від 17.05.2016 в сумі 204,00 грн; № 29759843 від 09.02.2018 в сумі 326,81 грн; № 38821650 від 08.02.2019 в сумі 326,81 грн; № 38821720 від 08.02.2019 в сумі 3 921,67 грн; № 47454742 від 28.01.2020 в сумі 3 921,67 грн; № 47454677 від 28.01.2020 в сумі 326,81 грн; № 69406909 від 08.05.2024 в сумі 480,00 грн; № 69406869 від 08.05.2024 в сумі 5 760,00 грн зараховані в погашення боргу за попередній період та були враховані контролюючим органом.

Разом з тим, грошові кошти згідно платіжного доручення № 54851427 від 17.03.2021 в сумі 412,80 грн на рахунок сплати військового збору (код платежу 11011001) не надходили, докази на противагу цьому в матеріалах справи відсутні.

Також суд зауважує, що відповідно до квитанції № 59840265 від 13.12.2021 на суму 2 570,00 грн відповідач сплатила борг по ЄСВ згідно виконавчого провадження (№ 67091533). Відповідно зазначений платіж не є платежем в рахунок сплати податкового боргу у цій справі.

Крім того після подання адміністративного позову відповідач сплатила 210,00 грн на підставі платіжного доручення № 72942893 від 01.05.2025 й зазначена сума була врахована в часткове погашення податкового боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Позивач дотримався строку для стягнення коштів з відповідача, передбачений пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості відповідача загальна заборгованість відповідача складає 25 981,48 коп.

З огляду на зазначене суд вважає адміністративний позов Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 25 981,48 грн обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на статус позивача, як органу державної влади, та відсутність доказів понесення ним вказаного виду судових витрат, останні розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2-20, 72-78, 132-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, ) податковий борг у сумі 25 981 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят одна) гривня 48 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційного суду за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення.

Суддя Алла РУДЕНКО