Справа № 320/24019/25
Суддя: Войтович І. І.
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2025 року м. Київ Справа № 320/24019/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., отримавши та розглянувши позовну заяву Товариства з обмежено відповідальністю "Укрмедіаінвест" до Київської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "Укрмедіаінвест" з позовом до Київської обласної військової адміністрації , в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Київської обласної військової адміністрації (Київської обласної державної адміністрації) № 587 від 12.03.2025 про відмову у видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «Укрмедіаінвест».

2. Зобов?язати Київську обласну військову адміністрацію (Київську обласну державну адміністрацію) прийняти відповідне рішення (розпорядження) про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрмедіаінвест» дозволів на розміщення 152 рекламних конструкцій у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування державного значення відповідно до заяви від 25.09.2019 № 25/0919/04.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн 00 коп).

Частиною 3 статті 6 Закону № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із прохальної частини позову убачаються вимоги про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача щодо відмову у видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами на 152 рекламних конструкціях та зобов`язати відповідача винести рішення про наданя дозволів на розміщення 152 рекламних конструкцій у межах смуги відведення автомобільних доріг загального користування державного значення.

Отже, предметом поданого позивачем позову є вирішення 152-х питань про відповідність або не відповідність кожного окремого з об`єктів розміщення реклами та відповідної документації вимогам закону та Типових правил.

Віповідно, позовна заява містить 152 вимоги немайнового характеру. Проте, на підтвердження сплати судового збору долучено до матеріалів справи завірену копію платіжної інструкції № 35 від 28.04.2025 про сплату судового збору у сумі 6 056 грн 00 коп.

Суддя зазначає, що за подачу позову з вимогами немайнового характеру юридична особа повинна була заплатити 460 256 грн 00 коп (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб*152), але сплатила лише 6 056 грн 00 коп.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Товариства з обмежено відповідальністю "Укрмедіаінвест" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Указані недоліки повинні бути усунені протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату недоплаченого судового збору за звернення до суду з вимогами немайнового характеру у сумі 454 200 грн 00 коп.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмежено відповідальністю "Укрмедіаінвест" до Київської обласної військової адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Войтович І. І.