Справа № 160/11585/25
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 травня 2025 року Справа №160/11585/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Дніпрі у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залишення без розгляду позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

22.04.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» її представником - адвокатом Андруховим Дмитром Григоровичем, у якій позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про застосування фінансових санкцій № 50774/04-36-09-01/ НОМЕР_1 від 07.08.2024 у виді штрафу в сумі 17000,00 грн за реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка.

Ухвалою від 28.04.2025 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

02.05.2025 надійшла подана представником позивача заява з доданими документами, у якій зазначено, що позивач отримала оскаржуване рішення засобами поштового зв`язку простою поштовою кореспонденцією лише 25.10.2024, тому строк звернення до суду з цим позовом тривав до 25.04.2025. Конверт, у якому позивачем було отримано вказане поштове відправлення, не зберігся, тому немає можливості надати його суду. Позов подано 22.04.2025, тобто протягом встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України строку. Також представник позивача надав пояснення щодо сплати судового збору та просив поновити строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 07.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, витребувано у відповідача докази направлення/отримання (із зазначенням дати) фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 оскаржуваного рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про застосування фінансових санкцій № 50774/04-36-09-01/ від 07.08.2024.

22.05.2025 до суду надійшли відзив та заперечення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на заяву про усунення недоліків. У запереченні відповідач просив залишити позов без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку для звернення до суду. Зазначив, що рішення про застосування фінансових санкцій № 50774/04-36-09-01/ НОМЕР_1 від 07.08.2024 рекомендованим листом з повідомлення про вручення поштового відправлення було надіслано позивачеві за її податковою адресою та вручено 13.08.2024.

До відзиву відповідачем додано копію рекомендованого повідомлення про вручення позивачеві 13.08.2024 поштового відправлення, надісланого 07.08.2024 Павлоградською ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи, а також подані відповідачем докази, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч.ч. 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною третьою статті 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У заяві про усунення недоліків позовної заяви, яка надійшла до суду 02.05.2025, вказано, що позов подано протягом строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, який обчислюється від дати одержання оскаржуваного рішення позивачем 25.10.2024. Заява містить клопотання про поновлення строку для звернення до суду, однак у ній не зазначено поважних пістав його пропуску і не додано доказів на їх підтвердження.

З урахуванням наданих відповідачем доказів вручення позивачу оскаржуваного рішення, суд після відкриття провадження у справі встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а саме не додано до позовної заяви заяву із зазначенням підстав поновлення строку для звернення до адміністративного суду та доказами поважності причин його пропуску.

З огляду на вищенаведені обставини та положення КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення без руху позовної заяви та передчасність вирішення клопотання відповідача щодо залишення позову без розгляду.

Частиною 13 статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч.ч. 14, 15 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який становить 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (надіслання) до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску відповідного строку.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська