Справа № 420/5558/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5558/25
УХВАЛА

23 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 21.02.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 11.08.2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію з 11.08.2021 року ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 25.06.2021 року по справі №420/8045/21, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» по втраті годувальника ОСОБА_2 від 28.01.2015. На виконання судового рішення у справі №420/8045/21 від 25.06.2021 відповідачем 11.08.2021 було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019. Оскільки до перерахунку основний розмір пенсії складав 3487,50 грн, а після перерахунку 5307,24 грн, тому щомісячна доплата згідно з Постановою №713 становить всього 180,26 грн. Дана обставина підтверджується відповіддю Відповідача. Щомісячна доплата відповідно до Постанови №713 в розмірі 2000,00 грн виплачувалася позивачу з 01.07.2021 по 10.08.2021 до виконання вищезазначеного рішення суду. Дана обставина підтверджується відповіддю Відповідача. Вважаючи, що перерахунок пенсії позивача, проведений відповідачем на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018 не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії, позивач звернувся с заявою про нарахування та виплату з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії, передбаченою Постановою №713, а також просив надати інформацію з якої дати була нарахована та припинена щомісячна доплата у сумі 2000,00 грн. Відповідач відмовив у задоволенні заяви та повідомив, що щомісячна доплата у сумі 2000,00 грн позивачу не нараховувалася у зв`язку з відсутністю правових підстав.

26.02.2025 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом надання заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.

28.02.2025 до суду надійшла заява представника позивача (вхід. №ЕС/18725/25), про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали від 26.02.2025 та надано заяву/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

05.03.2025 ухвалою судді у задоволенні заяви представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду від 28.02.2025 (вхід. №ЕС/18725/25) відмовлено.

Позовну заяву в частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 11.08.2021 по 21.08.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію з 11.08.2021 по 21.08.2024 ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 25.06.2021 по справі №420/8045/21, з урахуванням раніше виплачених сум - повернуто позивачу.

Прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 з позовними вимогами:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 22.08.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб»;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію з 22.08.2024 ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 25.06.2021 по справі №420/8045/21, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

07.04.2025 до суду від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшло клопотання (вхід. №ЕС/32405/25), в якому просить зупинити провадження у адміністративній справі №420/5558/25 до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24 (провадження №11-6 заі 25).

09.04.2025 ухвалою суду постановлено у задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління ПФУ в Одеській області (вх. №ЕС/32404/25 від 07.04.2025) про зупинення провадження в адміністративній справі № 420/5558/25 відмовити.

14.05.2025 суд ухвалив позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Суд зазначив, що за відсутності доказів на підтвердження доводів викладених у позові, суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір. Так, позивач у позові стверджує, що «на виконання судового рішення у справі №420/8045/21 від 25.06.2021 року відповідачем 11.08.2021 року було проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року. Щомісячна доплата відповідно до Постанови №713 в розмірі 2000,00 грн виплачувалась позивачу з 01.07.2021 по 10.08.2021 до виконання вищезазначеного рішення», проте жодних доказів в обґрунтування вказаних вимог, до суду не надано. З долучених до матеріалів справи перерахунків пенсії за пенсійною справою № перераховану з вбачається: - 01 липня 2021 року. Підстава перерахунку на виконання постанови КМУ №713 від 14.07.2021; - 01 березня 2024 року. Підстава перерахунку: ДБУ 2024 року + індексація з 03.24.

Копія ухвали від 14.05.2025 була доставлена до Електронного кабінету представника позивача 14.05.2025.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Отже, даний адміністративний позов слід залишити позов без розгляду.

Частина 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

За таких обставин позивач не позбавлений права повторно звернутись до суду за захистом своїх прав після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА