Справа № 640/11761/22
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

22 травня 2025 року

м. Київ

справа №640/11761/22

адміністративне провадження №К/990/19787/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» (далі - ТОВ «ЮСК Україна») звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, у якому просило визнати протиправними та скасувати:

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №86 від 23.09.2021 щодо накладення на ТОВ «ЮСК Україна» штрафу в сумі 53948,10 грн;

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №85 від 23.09.2021 щодо накладення на ТОВ «ЮСК Україна» штрафу в сумі 100993, 20 грн;

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №91 від 07.10.2021 щодо накладення на ТОВ «ЮСК Україна» штрафу в сумі 69348, 93 грн;

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №103 від 11.11.2021 щодо накладення на товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» штрафу в сумі 177625,82 грн;

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №107 від 15.11.2021 щодо накладення на товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» штрафу в сумі 13500,51 грн;

- постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», №106 від 15.11.2021 щодо накладення на ТОВ «ЮСК Україна» штрафу в сумі 179053,37 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2025, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025, адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Касаційна скарга подана до суду касаційної інстанції у межах строку, встановленого для касаційного оскарження судових рішень.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає таке.

У вказаній справі оскаржується ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду та прийнята за наслідками її перегляду постанова суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду, 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Обґрунтовуючи підстави касаційного оскарження судових рішень, скаржник вказує на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, а також на неповне з`ясування обставин справи. Заявник вважає, що висновки суду першої та апеляційної інстанцій є необґрунтованими, оскільки під час розгляду справи не було враховано об`єктивні обставини, які унеможливили своєчасне звернення до суду. Скаржник наголошує, що суди попередніх інстанцій формально застосували положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо дотримання строків звернення до суду та без належного врахування конкретних обставин справи і поважності причин пропуску процесуального строку залишили адміністративний позов без розгляду.

Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №640/11761/22 відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 328-332, 334, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд,

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСК Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов.

Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду №640/11761/22.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя А.Ю. Бучик

Суддя А.І. Рибачук