Справа № 640/11475/20
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 640/11475/20

22 травня 2025 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи" Полтавагаз" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та нечинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.12.2019 №3013 "Про встановлення тарифів для ТОВ "ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ" на послуги з транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регуляторний період 2020-2024 років";

- визнати протиправною та нечинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №3037 від 24.12.2019 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ "Полтавагаз".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Також вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду 04.03.2025 прийнято до провадження дану адміністративну справу згідно Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX від 13.12.2022. Вказаною ухвалою суд задовольнив клопотання відповідача та залучив до участі в розгляді судової справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ". Запропонував учасникам справи надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.

13.03.2025 на адресу суду надійшли додаткові пояснення відповідача у справі.

19.03.2025 на адресу суду надійшли пояснення від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз".

19.03.2025 на адресу суду надійшли пояснення від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ "ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ".

Поряд з цим, 20.05.2025 позивачем на адресу суду подано клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 236 КАС України, оскільки він перебуває у складі Збройних Сил України, які переведені на воєнний стан.

Суд зазначає, що за своєю правовою природою, зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи, у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 КАС України. Зазначеною статтею визначено передумови як для обов`язкового зупинення провадження у справі так і випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Так, зокрема, пункт 5 частини першої статті 236 КАС України визначає одну з підстав обов`язкового зупинення провадження у справі, а саме: в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Указу Президента України №235/2025 від 15.04.2025 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №4356-IX від 16.04.2025 в Україні продовжує діяти правовий режим воєнного стану.

Суд встановив, що позивач згідно з довідкою №1331 від 07.05.2025, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , призваний на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022, з 23.02.2022 по теперішній час. Також, відповідно до довідки №515 від 07.05.2025, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , позивач приймає безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Суд звертає увагу на те, що підставою для зупинення провадження згідно пункту 5 частини першої статті 236 КАС України слугує сам факт перебування позивача у складі Збройних Сил України, незалежно від наявності у нього представника.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність імперативних підстав для зупинення провадження у справі, зважаючи на те, що позивач перебуває у складі Збройних Сил України, які переведені на воєнний стан до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі №640/11475/20 задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи" Полтавагаз" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" про визнання протиправними та скасування постанов, - зупинити до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 22 травня 2025 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.