Справа № 520/11656/25
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 травня 2025 року Справа № 520/11656/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщені суду в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Шевченко Дар`я Станіславівна, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні та виплаті позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій за 2024 рік загальною тривалістю 14 календарних днів;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, передбачену пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій, за 2024 рік загальною тривалістю 14 календарних днів на суму 5226,66 грн.

Крім того, представник позивача просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати, пов`язані з розглядом справи (на професійну правову допомогу).

Ухвалою суду від 14.05.2025 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

15.05.2025 від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання (за вх.01-26/52225/25) про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача зазначив, що в провадженні Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2025 у справі № 520/29756/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 по справі № 520/29756/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третя особа: Національна поліція України про визнання протиправними та скасування пункту наказу, наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за період вимушеного прогулу. Також представник відповідача зазначив, що на теперішній час справа в апеляційній інстанції не розглянута. Рішення суду законної сили по справі № 520/29756/24 не набрало. Зокрема у справі № 520/29756/24 позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.10.2024 №1443 о/с «По особовому складу», яким позивача звільнено зі служби в поліції. Поряд із цим, вимога щодо виплати компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій за 2024 рік, є передчасною і не може бути задоволена до розгляду справи № 520/29756/24 та набранням в даній справі законної сили судового рішення. Представник відповідача зазначає, що оскільки у разі перегляду даної справи і скасування рішення суду першої інстанції, позивач знову набуде юридичного статусу поліцейського, а отже відпадуть будь-які підстави для компенсації в грошовому еквіваленті днів невикористаної додаткової відпустки як учасника бойових дій, оскільки позивача може бути поновлено на службі, а відтак він зможе знову набути право на цю відпустку і реалізувати це право відповідно до чинного законодавства.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом даного спору є нарахування та виплата позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбачену пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій,за 2024 рік загальною тривалістю 14 календарних днів на суму 5226,66 грн.

З КП «ДСС» судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа №520/29756/24, за ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третьої особи: Національної поліції України про визнання протиправними та скасування пункту наказу, наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за період вимушеного прогулу - предметом спору якої, є зокрема скасування наказу Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.10.2024 №1443 о/с «По особовому складу», яким позивача звільнено зі служби в поліції.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", третьої особи: Національної поліції України про визнання протиправними та скасування пункту наказу, наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за період вимушеного прогулу залишено без задоволення.

На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу (провадження у справі відкрито 09.05.2025).

Суд зазначає, що абзацом 10 пункту 8 розділу ІІІ Порядку №260 установлено, що кількість днів для виплати грошової компенсації за невикористану відпустку вказується в наказі про звільнення.

Оскільки, на підставі Наказу №1443 о/с від 15.10.2024, яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції, який оскаржується в судовому порядку у справі №520/29756/24, вимога щодо нарахування та виплати грошової компенсації позивачу за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій за 2024 рік не може бути об`єктивно вирішено до набрання законної сили судового рішення у справі № 520/29756/24 .

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь - яких процесуальних дій у зв`язку із обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Враховуючи вищевикладене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та необхідності зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі 520/29756/24.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача (за вх.01-26/52225/25) про зупинення провадження по справі №520/11656/25 - задовольнити.

Зупинити провадження по справі №520/11656/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі 520/29756/24.

Зобов`язати сторін невідкладно повідомити суд про припинення існування обставин, що перешкоджають розгляду даної справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.О. Супрун