Справа № 672/520/25
Суддя: Рибачук О. Г.
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №672/520/25
Провадження №2-а/672/15/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2025 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Рибачук О.Г., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановила:

ОСОБА_1 звернувсь до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, зазначивши, що вважає притягнення його до адміністративної відповідальності незаконним.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог Кодексу адміністративного судочинства України, що зумовлює необхідність залишення її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.п.8, 9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема:

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що відомості, передбачені вищевказаною нормою, у позовній заяві відсутні.

Окрім цього, в позовній заяві як підставу звільнення від сплати судового збору представником позивача вказано те, що позивач має статус учасника бойових дій, в підтвердження чого долучено копію посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.06.2023.

Однак, підтвердження такого статусу у позивача у належний спосіб не є підставою для звільнення від сплати судового збору у даній категорії спору виходячи із такого.

Згідно із п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі N 545/1149/17 (провадження N 14-730цс19) зазначено, що "відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VI учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статтей 12, 22 Закону N 3551-XII. Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VI викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі N 9901/311/19 (провадження N 11-795заі19) та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі N490/8128/17.

Отже, аналіз пункту 13 частини першої статті 5 Закону «Про судовий збір» в сукупності з частиною другою статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій, закріплених законодавством, саме через набуття такого статусу. Але статус учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати судового збору в усіх спорах.

ОСОБА_1 є позивачем у справі, предметом позову у якій є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за ч.4 ст.126 КУпАП, а тому позов у цій справі не стосується соціального і правового захисту учасників бойових дій.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2025 становить 3028,00 грн.

За подання до суду позовної заяви про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 становить 605 грн 60 коп.

Реквізити для сплати: Отримувач коштів: ГУК у Хмел обл/Городоцька мтг/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37971775 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)Код банку отримувача (МФО): 899998 Рахунок отримувача: UА0022705 Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160 і 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя вважає, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 КАС України, а тому вона підлягає залишенню без руху до усунення вищевказаних недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху і надати позивачу строк для виправлення недоліків тривалістю в п`ять днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Олена РИБАЧУК