Справа № 160/14431/25
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2025 року Справа № 160/14431/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1: Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання неправомірною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача-1: Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від 20.02.2020р. №5370-49/VІІ «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області» та рішення від 25.11.2021 №1975/15-VІІІ «Про внесення змін до рішення сільської ради «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності Новоолександрівської сільської територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області» від 20.02.2020 №5370-49/VІІ» в частині доповнення рішення додатком №2, згідно якого до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають інвентаризації включено за пунктом 2 «Земельну ділянку орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004», та в частині укладення договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вказаної «Земельної ділянки орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004»;

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області щодо не вжиття відповідно до ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» заходів для скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:079:0014;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:079:0014, зареєстровану у Державному земельному кадастрі 29.12.2021 року відділом №1 Управління у Новоукраїнському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи згідно частини 2 статті 257, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Разом із позовною заявою додано клопотання про витребування доказів від відповідачів, в якій позивач просить суд:

- витребувати у Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області належним чином засвідчену копію матеріалів, підготовлених постійною комісією сільської ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища для розгляду на сесії Новоолександрівської сільської ради, за результатами розгляду яких було прийнято рішення від 20.02.2020р. №5370-49/VІІ та рішення від 25.11.2021 №1975/15-VІІІ в частині доповнення рішення додатком №2, згідно якого до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають інвентаризації включено за пунктом 2 «Земельну ділянку орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004», та в частині укладення договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вказаної «Земельної ділянки орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004»;

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію Поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку кадастровий номер :01:079:0014.

Відповідно до ч.1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування від:

- Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області належним чином засвідчену копію матеріалів, підготовлених постійною комісією сільської ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища для розгляду на сесії Новоолександрівської сільської ради, за результатами розгляду яких було прийнято рішення від 20.02.2020р. №5370-49/VІІ та рішення від 25.11.2021 №1975/15-VІІІ в частині доповнення рішення додатком №2, згідно якого до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають інвентаризації включено за пунктом 2 «Земельну ділянку орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004», та в частині укладення договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вказаної «Земельної ділянки орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004»;

- Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію Поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку кадастровий номер :01:079:0014.

Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень в частині, визнання неправомірною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Зобов`язати позивача надати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали: належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи інших документів та доказів, які мають значення для вирішення справи та не були надані разом з адміністративним позовом, якщо такі є.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, - задовольнити.

- Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області належним чином засвідчену копію матеріалів, підготовлених постійною комісією сільської ради з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища для розгляду на сесії Новоолександрівської сільської ради, за результатами розгляду яких було прийнято рішення від 20.02.2020р. №5370-49/VІІ та рішення від 25.11.2021 №1975/15-VІІІ в частині доповнення рішення додатком №2, згідно якого до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають інвентаризації включено за пунктом 2 «Земельну ділянку орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004», та в частині укладення договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вказаної «Земельної ділянки орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004»;

- Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію Поземельної книги в паперовій формі на земельну ділянку кадастровий номер :01:079:0014.

Зазначені документи необхідно надати суду разом із відзивом.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Зобов`язати Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються прийняття оскаржуваних рішень в частині доповнення рішення додатком №2, згідно якого до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають інвентаризації включено за пунктом 2 «Земельну ділянку орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004», та в частині укладення договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації вказаної «Земельної ділянки орієнтовною площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004»;

- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються земельної ділянки площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004;

- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються земельної ділянки площею 3,700 га в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:079:0004;

- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченнями:

- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса