Справа № 520/27195/24
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 р. Справа № 520/27195/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2024, головуючий суддя І інстанції: Шляхова О.М., м. Харків, по справі № 520/27195/24

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх), які полягають у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію, виходячи з показника 74% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.04.2019.

В обґрунтування позову зазначив, що при перерахунку пенсії позивачу її розмір протиправно зменшено. Відповідач порушив права позивача, зменшивши йому розмір пенсії у відсотках сум грошового забезпечення. Таким чином, вважаючи дії відповідача протиправними, позивач просить задовольнити адміністративний позов.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх), які полягають у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії, виходячи з показника 74% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, у якій посилаючись на те, що рішення прийнято при неповному з`ясуванні обставин справи, просив його скасувати, а провадження у справі закрити.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач зазначив, що до прийняття судом першої інстанції рішення по суті позовних вимог, позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 помер(актовий запис № 13604 від 01.11.2024). Його особовий рахунок № НОМЕР_2 закрито з 01.11.2024, на підтвердження чого надає копію Атестату про зняття з обліку у зв`язку зі смертю пенсіонера № 1587.

Відповідно до ч.1 ст.308, п.3 ч.1 ст. 311 КАС України справа розглянута в межах доводів апеляційної скарги, в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, докази по справі, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги відповідача, виходячи з наступного:

За приписами п.4 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

Положеннями ч.1 ст.319 КАС України встановлено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238,240 цього Кодексу.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичну особу або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Як свідчать матеріали справи, предметом спору у цій справі є правильність нарахування та виплата позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Суд першої інстанції 20.11.2024 постановив рішення, яким частково задовольнив позовні вимоги позивача та визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 70% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019. Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з показника 74% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019.

Однак, під час розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_4 позивач ОСОБА_1 помер. Тобто за життя позивача не було ухвалено рішення, що набрало законної сили, а тому право на перерахунок та виплату пенсії, виходячи з показника 74% грошового забезпечення, визначеного за оновленою довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2023 №ФХ66866 відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/2805/24 з 01.04.2019 позивач не набув.

Сума пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статі 1219 Цивільного кодексу України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 15.06.2022 у справі № 640/5942/21.

З огляду на те, що позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , тобто до ухвалення рішення судом першої інстанції у вказаній справі, а спірні правовідносини не допускають правонаступництва, то колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення суду першої інстанції із закриттям провадження у справі.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області підлягає задоволенню, рішення першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 319 КАС України.

Керуючись ст. ст. 237, 311, 315, 319, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 по справі № 520/27195/24 - скасувати.

Прийняти постанову, якою провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Я.М. Макаренко
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій