Справа № 300/8191/24
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" травня 2025 р. справа № 300/8191/24
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якому просить:
зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 01.07.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком з врахуванням доходів від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.1995 по 31.03.1996 на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 1 від 10.11.2021, виданої фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , долученої до заяви про перерахунок пенсії від 30.06.2023.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач неодноразово звертався до відповідача із заявами про проведення перерахунку пенсії та врахування до його стажу роботи періоду зайняття підприємницькою діяльністю з 01.01.1995 по 31.03.1996. Однак у задоволенні прохання позивача було відмовлено. Вважаючи таку відмову неправомірною він звернувся до суду. Івано-Франківським окружним адміністративним судом було розглянуто справу № 300/7289/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Івано-Франківській області. Рішенням по даній справі від 18.01.2024 позовні вимоги задоволено частково, прийнято рішення про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.06.2023 про перерахунок пенсії, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні в цій справі. Позивач зазначає, що на виконання рішення суду у справі № 300/7289/23 відповідачем повторно розглянуто його заяву і повторно прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оскільки, в силу припинення здійснення підприємницької діяльності позивачем відповідач не має можливості здійснити перевірку довідки № 1 від 10.11.2021 у зв`язку із припинення здійснення підприємницької діяльності, з огляду на що у перерахунку пенсії відмовив.
Позивач вважає дане рішення відповідача протиправним, оскільки дана відмова ґрунтується на тій самій підставі, що й при оскарженні у справі № 300/7289/23. Позивач підкреслює, що відповідачем не враховано висновки суду, викладені у мотивувальній частині цього рішення. Однак, згаданим рішенням суду у справі № 300/7289/23 на відповідача не було покладено обов`язку врахувати оспорюваний період до страхового стажу позивача, що, на думку останнього спричинило неналежне виконання рішення суду відповідачем. Відтак, просить позов задовольнити.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
21.11.2024 від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшов відзив на позовну заяву від 15.11.2024. Представниця відповідача вказує, що до страхового стажу особи не зараховано період здійснення підприємницької діяльності з 01.01.1995 по 31.03.1996, оскільки даний період здійснення підприємницької діяльності підтверджується довідкою відповідача № 1 від 10.11.2021, достовірність даних у якій неможливо перевірити у зв`язку з припиненням ОСОБА_1 ведення підприємницької діяльності.
З огляду на викладене, просила у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці 22.11.2024 згідно наказу від 13.11.2024 № 268-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у щорічній відпустці з 16.12.2024 по 07.01.2025 згідно наказу від 02.12.2024 № 284-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі відкликався з відпустки 17.12.2024 згідно наказу від 17.12.2024 № 310-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці 31.01.2025 згідно наказу від 27.01.2025 № 22-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці 14.02.2025 згідно наказу від 07.02.2025 № 41-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці 17.03.2025 згідно наказу від 10.03.2025 № 69-В.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у щорічній відпустці з 21.04.2025 по 16.05.2025 згідно наказу від 04.04.2025 № 80-В.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримує з 20.11.2021 пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
При призначенні пенсії за віком, відповідачем не було зараховано до страхового стажу ОСОБА_1 період здійснення підприємницької діяльності з 14.01.1994 по 31.06.1996.
28.02.2023 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про підтвердження сплати страхових внесків/збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період підприємницької діяльності за 1995-1996 роки. До заяви ОСОБА_1 долучив копії: декларації про доходи за 1995 рік, платіжного доручення № 21 від 07.07.1995 про сплату страхового внеску за ІІІ-ІV квартал 1995 року, платіжного доручення № 23 від 26.02.1996 про доплату страхового внеску за 1995 рік, платіжного доручення № 32 від 05.03.1996 про сплату авансу за страховими внесками за 1996 рік, декларації про доходи за І квартал 1996 року (а.с. 56-59).
02.03.2023 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області видало довідку № 0900-0604-5/9302, згідно якої ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 14.01.1994 (згідно даних журналу реєстрації громадян, які займаються підприємницькою діяльністю). Документи про нарахування та сплату страхових внесків/збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та електронна база даних АРМ РВ ПФУ м. Івано-Франківськ за період з 14.01.1994 по 30.06.1996 не збереглися. За наданими ОСОБА_1 копіями документів страхові внески за І-ІV квартал 1995 року та І квартал 1996 року сплачено (а.с. 34).
Листом від 03.03.2023 № 1289-1566/Г-06/8-0900/23 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило позивача, що сума чистого доходу за 1995 рік, згідно наданої копії декларації про доходи склала 5649,02 грн. або 564902000,00 крб. Розрахункова сума внеску до Пенсійного фонду України за 1995 рік становить: 564902000,00 крб.*9%=50841180,00 крб. Загальна сума сплати за 1995 рік, відповідно до доданих копій платіжних доручень 50004000,00 крб., в тому числі 963000,00 крб. (за ІІІ-ІV квартал 1995 року), згідно платіжного доручення від 07.07.1995 № 21 та 49041000,00 крб. (доплата за 1995 рік), згідно платіжного доручення від 26.02.1996 № 23. Згідно доданої копії Повідомлення платежі до Пенсійного фонду України за І-ІІ квартал 1995 року страхувальником сплачено 17.03.1995. Згідно наданої копії декларації про доходи сума чистого доходу за І квартал 1996 року, склала 2512,87 грн., в ІІ-ІV кварталах доходу не було. Розрахункова сума внеску до Пенсійного фонду України за І квартал 1996 року становила 226,16 грн, в рахунок якої сплачено 23100000,00 крб. або 231,00 грн. (копія платіжного доручення від 05.03.1996 № 32). Оскільки дані про нарахування та сплату страхових внесків/збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та електронна база даних АРМ РВ ПФУ м. Івано-Франківськ по 30.06.1996 не збережені, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, за наданими ОСОБА_1 документами, дійшло висновку про те, що страхові внески позивачем як фізичною особою-підприємцем за І-ІV квартал 1995 року та І квартал 1996 року сплачено (а.с. 32-33).
28.03.2023 ОСОБА_1 звернувся до сервісного центру пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004), до якої долучив довідку ГУ ПФУ в Івано-Франківській області № 0900-0604-5/9302 від 02.03.2023.
За результатом розгляду заяви від 28.03.2023 пенсійний орган прийняв рішення про перерахунок пенсії позивача та зарахував до страхового стажу ОСОБА_1 період здійснення підприємницької діяльності з 01.01.1995 по 31.03.1996.
Листом № 3596-3673/Г-03/8-0900/23 від 01.05.2023 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило позивача про відсутність підстав для зарахування до страхового стажу періоду здійснення підприємницької діяльності з 14.01.1994 по 31.12.1994 та з 01.04.1996 по 30.06.1996 (а.с. 35-37).
10.05.2023 позивач звернувся до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області із проханням визначити суму чистого доходу ОСОБА_1 у 1995 та першому кварталі 1996 років.
Листом № 941/АП/09-19-64-02-10 від 10.05.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області повідомило ОСОБА_1 , що чистий дохід від провадження підприємницької діяльності позивача становив в 1995 році 5649,02 грн., в першому кварталі 1996 року 2512,87 грн. (а.с. 38).
02.06.2023 позивач звернувся до сервісного центру пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004), до якої долучив лист ГУ ДПС в Івано-Франківській області № 941/АП/09-19-64-02-10 від 10.05.2023.
Згідно розрахунку пенсії позивача за період здійснення підприємницькою діяльністю з 01.01.1995 по 31.03.1996 ОСОБА_1 не враховано розмір доходу, що підтверджується проставленими нулями в графі «заробітки» (а.с. 47-55).
30.06.2023 позивач звернувся до сервісного центру пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004), до якої долучив довідку про дохід для обчислення пенсії за № 1 від 10.11.2021, видану фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (а.с. 41-43).
13.09.2023 позивач звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області із заявою, в якій просив повідомити про результат розгляду заяви від 30.06.2023.
Листом № 9547-9042/Г-02/8-0900/23 від 09.10.2023 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило позивача, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру, фізична особа ОСОБА_1 позбавлений статусу підприємця 24.11.2021. Для здійснення перевірки довідок про дохід № 1, № 2 від 10.11.2021, виданих особою, яка позбавлена статусу підприємця, немає законних підстав. Підтвердження заробітку для обчислення розміру пенсії довідкою, виданою фізичною особою-підприємцем про свій дохід, отриманий від здійснення підприємницької діяльності, Порядком № 22-1 не передбачено. Враховуючи вищенаведене, довідку № 1 від 10.11.2021 не враховано для обчислення розміру пенсії (а.с. 44-46).
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням доходів від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.1995 по 31.03.1996 на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 1 від 10.11.2021, виданою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , долученої до заяви про перерахунок пенсії від 30.06.2023, позивач звернувся з позовом до суду Івано-Франківського окружного адміністративного суду, в якому просив суд зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 01.07.2023 перерахунок та виплату пенсії позивача за віком з врахуванням доходів від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.1995 по 31.03.1996 на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 1 від 10.11.2021, виданою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , долученої до заяви про перерахунок пенсії від 30.06.2023.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом було розглянуто адміністративний позов по справі № 300/7289/23 і 18.01.2024 прийнято рішення про задоволення його частково. Зокрема, визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо нерозгляду по суті відповідно до частини п`ятої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та розділу IV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, заяви ОСОБА_1 від 30.06.2023 про перерахунок пенсії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.06.2023 про перерахунок пенсії, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні в цій справі. Щодо покладення на відповідача зобов`язання зарахувати до страхового стажу позивача оспорюваний період ведення підприємницької діяльності суд зазначив, що, так як дане питання не вирішувалося уповноваженим Головним управлінням ПФУ в Івано-Франківській області, то в силу того, що вирішення даного питання є дискреційним повноваженням органів пенсійного фонду судом не може бути покладено на відповідача такого обов`язку, у зв`язку з чим у задоволенні даної вимоги було відмовлено.
За результатами апеляційного перегляду рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі № 300/7289/23 Восьмий апеляційний адміністративний суд залишив апеляційну скаргу без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у даній справі без змін.
У зв`язку з цим рішення набрало законної сили 29.07.2024 року.
Вважаючи вказану відмову протиправною, з метою зобов`язання зарахування визначеного періоду здійснення підприємницької діяльності до страхового стажу на підставі наданої ним довідки, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд встановив таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Нормами ч. 1 ст. 46 Конституції України закріплено право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.
Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, є Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV, який набув чинності з 1 січня 2004 року (надалі, також Закон № 1058-IV).
Положеннями частини 1 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Згідно з абзацу 1 частини 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Частиною першою статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII (надалі, також Закон № 1788-ХІІ) встановлено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
Положеннями пункту а) частини третьої статті 56 Закону № 1788-XII передбачено, що до стажу роботи зараховується також будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в`язнів за умови сплати страхових внесків.
Статтею 66 Закону № 1788 передбачено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Згідно підпункту 1 пункту 3-1 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно із статтею 26 цього Закону включаються періоди: ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку: з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, що підтверджуються довідкою про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності; з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску).
Тобто, після 01.07.2000 необхідною передумовою для зарахування фізичній особі-підприємцю страхового стажу є підтвердження сплати страхових внесків за відповідний період.
Згідно з Порядком "Про подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"" № 22-1 від 25.11.2005 (надалі, також Порядок № 22-1), для підтвердження страхового стажу до 01.01.2004 подаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, а за період роботи починаючи з 01.01.2004 за даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.
Згідно пункту 2.1 Порядку № 22-1, період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності (крім осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування), з 01.07.2000 підтверджується довідкою з бази даних Реєстру застрахованих осіб (форма ОК-5). Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування до 01.01.2004 підтверджується спеціальним торговим патентом або свідоцтвом про сплату єдиного податку, або патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків, а з 01.01.2004 довідкою з бази даних реєстру застрахованих осіб. Для визначення права на призначення пенсії за віком згідно зі статтею 26 Закону за період ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку з 01.01.1998 по 30.06.2000 включно надається довідка про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності.
Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності, крім осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування, з 01 липня 2000 року підтверджується довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку. Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування до 01 січня 2004 року підтверджується спеціальним торговим патентом, або свідоцтвом про сплату єдиного податку, або патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків, а з 01 січня 2004 року - довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку. Для визначення права на призначення пенсії за віком згідно зі статтею 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку з 01 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно надається довідка про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності.
З огляду на таке правове регулювання, до страхового стажу включаються період здійснення особою підприємницької діяльності, за певних умов, а саме:
- до 01 травня 1993 року час роботи осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, зараховується до трудового стажу за наявності довідки Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків;
- до 01 січня 1998 року підтверджується спеціальним торговим патентом, патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків;
- з 01 січня 1998 року до 01 січня 2004 року періоди провадження підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, в тому числі із застосуванням фіксованого податку, зараховуються до трудового стажу фізичних осіб підприємців, якщо вони підтвердженні довідкою про реєстрацію як суб`єкта підприємницької діяльності та застосування спрощеної системи оподаткування; сплатою фіксованого податку (патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян); спеціальним торговим патентом; свідоцтвом про сплату єдиного податку; довідкою, виданою податковою інспекцією про перебування особи на обліку як суб`єкта підприємницької діяльності із зазначенням системи оподаткування та інформації про сплату податку; а з 01 липня 2000 додатково лише за умови сплати страхових внесків;
- з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2017 року періоди провадження підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування зараховуються до страхового стажу за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від суми сплачених коштів, що підтверджується довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку (за формою 5-ОК).
Згідно з пунктом 4 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (надалі, також Порядок № 637), час роботи осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, заснованою на приватній власності та на виключно їхній праці, за період до 01 травня 1993 року, а також час роботи осіб, які займаються веденням особистого селянського господарства зараховується до трудового стажу за наявності довідки Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (додаток № 1).
Згідно з Порядком № 637, періоди провадження фізичною особою підприємницької діяльності зараховуються до стажу роботи за умови підтвердження документами про сплату страхових внесків (платіжними дорученнями, квитанціями установ банків, документами, що підтверджують поштовий переказ, інформацією Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності), а періоди провадження підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, фіксованого податку, спеціального торгового патенту підтверджуються свідоцтвом про сплату єдиного податку; спеціальним торговим патентом; документами про сплату єдиного податку, фіксованого податку, придбання спеціального торгового патенту (за наявності платіжних доручень, квитанцій установ банків, документів, що підтверджують поштовий переказ).
Вказана правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.03.2020 у справі № 414/1864/16-а.
Таким чином, обов`язковою умовою для зарахування до страхового стажу періоду здійснення особою підприємницької діяльності є сам лише факт сплати за такий період внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (єдиного соціального внеску) незалежно від їх розміру.
Відповідно до частини першої статті 40 Законом № 1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.
За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та періоди страхового стажу під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з місяця запровадження карантину у 2020 році та шести календарних місяців після його завершення, періоди страхового стажу під час воєнного стану, введеного відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", з місяця введення воєнного стану та протягом трьох календарних місяців після його припинення або скасування. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.
Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини.
Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно до частини третьої статті 40 Закону № 1058-IV при обчисленні заробітної плати (доходу), з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу) для застрахованих осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність і обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та членів їхніх сімей, що беруть участь у здійсненні підприємницької діяльності, отриманий ними дохід за відповідний місяць визначається за формулою: З=(П*Ч)/Т, де:
З сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);
П сума фактично сплаченого відповідного податку у розрахунку на відповідний місяць, у гривнях;
Ч відсоток відрахувань до Пенсійного фонду від суми фактично сплаченого відповідного податку, чинний в межах відповідного періоду;
Т розмір страхового внеску до солідарної системи у відповідному місяці.
Під час визначення доходу фізичної особи підприємця для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується розмір податку, що сплачує така фізична особа, без збільшення розміру податку, передбаченого законодавством, за членів його сім`ї, які беруть участь у здійсненні цією фізичною особою підприємницької діяльності, та за осіб, які перебувають з нею у трудових відносинах.
Під час визначення доходу члена сім`ї фізичної особи-підприємця для обчислення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується сума податку, внесена за одного члена сім`ї, на яку відповідно до законодавства збільшується відповідний податок зазначеної фізичної особи-підприємця.
Згідно з частиною четвертою статті 40 Законом № 1058-IV при обчисленні заробітної плати (доходу), з якої фактично сплачено страхові внески за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу) для застрахованих осіб, які сплачують страхові внески у фіксованому розмірі, у тому числі членів їхніх сімей, які беруть участь у здійсненні підприємницької діяльності, а також для осіб, зазначених у частині дев`ятій статті 12 цього Закону та в абзаці першому частини дев`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", отриманий ними дохід за відповідний місяць визначається за формулою: З=(Ф/Т)*100%, де:
З сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (страхові внески) за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);
Ф сума фактично сплаченого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (страхового внеску) у фіксованому розмірі за відповідний місяць;
Т розмір єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (страхового внеску до солідарної системи), встановлений для відповідної категорії осіб у відповідному місяці, а в разі одноразової сплати єдиного внеску відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у місяці, в якому укладено договір про добровільну участь.
Виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії визначені статтею 41 Закону № 1058-IV.
Так, згідно з частиною першою статті 41 Закону № 1058-IV до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються:
1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону;
2) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.
Для осіб, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися і до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні, у розрахунку на кожний місяць виконання роботи. Перелік таких осіб, а також порядок визначення для них заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України;
3) суми заробітної плати (доходу), визначені виходячи із здійсненої застрахованою особою доплати, передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону;
4) суми заробітної плати (доходу), визначені виходячи із сплачених страхових внесків за договором про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до підпункту 3 пункту 2.1 розділу ІІ Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: для підтвердження заробітної плати за період страхового стажу з 01 липня 2000 року орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу (додатки 3, 4 до Положення).
За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 5) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.
У разі якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року (додаток 5).
30.06.2023 позивач звернувся до сервісного центру пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії (зміна страхового стажу, набутого до 01.01.2004), до якої долучив довідку про дохід для обчислення пенсії за № 1 від 10.11.2021, видану фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (а.с. 41-43).
Згідно вказаної довідки № 1 від 10.11.2021 сума доходу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становила: в 1995 році всього 5649,02 грн., з яких: січень 240,00 грн., лютий 293,00 грн., березень 341,00 грн., квітень 361,00 грн, травень 400,00 грн., червень 460,00 грн., липень 490,00 грн., серпень 516,00 грн., вересень 567,00 грн., жовтень 587,00 грн., листопад 632,00 грн., грудень 762,02 грн.; в 1996 році всього 2512,87 грн., з яких: січень 837,00 грн., лютий 838,00 грн., березень 837,87 грн. ОСОБА_1 було зараховано до страхового стажу період здійснення підприємницької діяльності з 01.01.1995 по 31.03.1996, однак не враховано розмір доходу за вказаний період з 01.01.1995 по 31.03.1996 (в графі «заробітки» проставлено нулі) (а.с. 47-55).
Відповідно до довідки № 1 від 10.11.2021 на всі виплати нараховано страхові внески (єдиний внесок), довідка видана на підставі первинних документів: платіжних доручень, декларацій про доходи, які знаходяться за адресою: Микитинецька, 15. Позивач не заперечує проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у довідці.
Івано-Франківським окружним адміністративним судом у рішенні від 18.01.2024 по справі № 300/7289/23 з приводу непідтвердження довідки первинними документами зазначено, що:
"…В спірному випадку довідка № 1 від 10.11.2021 містить перелік первинних документів, на підставі яких вона видана: платіжні доручення, декларації про доходи, які знаходяться за адресою: Микитинецька, 15. Позивач не заперечує проти проведення перевірки первинних документів за період, зазначений у довідці.
Суд звертає увагу на те, що такі первинні документи уже були предметом дослідження пенсійним органом за результатом розгляду заяв позивача.
Так, 02.03.2023 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області видало довідку № 0900-0604-5/9302, згідно якої відповідач дійшов висновку, що страхові внески за І-ІV квартал 1995 року та І квартал 1996 року позивачем сплачено (а.с. 34).
Також листом від 03.03.2023 № 1289-1566/Г-06/8-0900/23 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повідомило позивача, що сума чистого доходу за 1995 рік, згідно наданої копії декларації про доходи склала 5649,02 грн. або 564902000,00 крб. Розрахункова сума внеску до Пенсійного фонду України за 1995 рік становить: 564902000,00 крб.*9%=50841180,00 крб. Загальна сума сплати за 1995 рік, відповідно до доданих копій платіжних доручень 50004000,00 крб., в тому числі 963000,00 крб. (за ІІІ-ІV квартал 1995 року), згідно платіжного доручення від 07.07.1995 № 21 та 49041000,00 крб. (доплата за 1995 рік), згідно платіжного доручення від 26.02.1996 № 23. Згідно доданої копії Повідомлення платежі до Пенсійного фонду України за І-ІІ квартал 1995 року страхувальником сплачено 17.03.1995. Згідно наданої копії декларації про доходи сума чистого доходу за І квартал 1996 року, склала 2512,87 грн., в ІІ-ІV кварталах доходу не було. Розрахункова сума внеску до Пенсійного фонду України за І квартал 1996 року становила 226,16 грн, в рахунок якої сплачено 23100000,00 крб. або 231,00 грн. (копія платіжного доручення від 05.03.1996 № 32). Оскільки дані про нарахування та сплату страхових внесків/збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та електронна база даних АРМ РВ ПФУ м. Івано-Франківськ по 30.06.1996 не збережені, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, за наданими ОСОБА_1 документами, дійшло висновку про те, що страхові внески позивачем як фізичною особою-підприємцем за І-ІV квартал 1995 року та І квартал 1996 року сплачено (а.с. 32).
Окрім цього, листом № 941/АП/09-19-64-02-10 від 10.05.2023 ГУ ДПС в Івано-Франківській області повідомило ОСОБА_1 , що чистий дохід від провадження підприємницької діяльності позивач становив в 1995 році 5649,02 грн., в першому кварталі 1996 року 2512,87 грн. (а.с. 38).
Так, у всіх вищевказаних документах відомості про розміри доходу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період здійснення ним підприємницької діяльності з 01.01.1995 по 31.03.1996, співпадають.
Суд звертає увагу, що відповідно до підпункту 2 пункту 6 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, Управління має право отримувати безоплатно в установленому законодавством порядку від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності і від фізичних осіб-підприємців відомості про нарахування, обчислення і сплату страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для здійснення покладених на управління Фонду завдань.
Таким чином, пенсійний орган має право, зокрема, у разі виникнення певних сумнівів щодо достовірності поданих документів, чи відсутності окремих документів, зокрема, для підтвердження факту ведення підприємницької діяльності чи сплати заявником за такий період ведення підприємницької діяльності відповідних страхових внесків, звертатися із відповідними листами, запитами до підприємств, установ, організацій, з метою отримання певної інформації, в тому числі, уточнюючої довідки чи документів, що містять необхідні для прийняття рішення відомості.
В той же час, відповідачем не подано жодного доказу про вжиття певних заходів з метою отримання інформації щодо підтвердження чи спростування факту підтвердження наданої позивачем довідки первинними документами чи перевірки відповідності сум, зазначених у довідці первинним документам. Крім того, відмова відповідача не враховує виданої ним раніше, на дослідження первинних документів позивача зі сплати страхових внесків за період з 14.01.1994 по 30.06.1996, довідки № 0900-0604-5/9302 від 02.03.2023, в якій підтверджується сплата ОСОБА_1 страхових внесків за вказаний період. Дані цієї довідки, як зазначалося вище, також співпадають з даними листа ГУ ПФУ в Івано-Франківській області № 1289-1566/Г-06/8-0900/23 від 03.03.2023 та листа Головного управління ДПС в Івано-Франківській області № 941/АП/09-19-64-02-10 від 10.05.2023 та первинними документами, наданими позивачем.
Наведені відповідачем доводи, обґрунтування та пояснення щодо непідтвердження довідки первинними документами і результатами перевірки відповідності сум, зазначених у довідці первинним документам в силу припинення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 здійснення підприємницької діяльності, суд відхиляє, як необґрунтовані і такі, що не спростовують висновків суду у даній справі, оскільки суду не надано належних доказів в обґрунтування того, що відмовляючи позивачу у зарахуванні до страхового стажу спірного періоду ведення підприємницької діяльності суб`єкт владних повноважень діяв обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, добросовісно та з забезпеченням усіх прав особи. Рішення не є пропорційним з огляду на те що воно порушує баланс між несприятливими наслідками для реалізації конституційного права позивача на соціальний захист (ст. 46 Конституції України) і цілями на які, врешті, спрямоване це рішення.
Водночас суд зазначає, що дискреційні повноваження це комплекс прав і зобов`язань представників влади як на державному, так і на регіональному рівнях, у тому числі представників суспільства, яких уповноважили діяти від імені держави чи будь-якого органу місцевого самоврядування, що мають можливість надати повного або часткового визначення і змісту, і виду прийнятого управлінського рішення.
Тобто дискреційні повноваження це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають в застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень.
Суд зауважує, що у випадку, коли закон встановлює повноваження суб`єкта публічної влади в імперативній формі, тобто його діяльність чітко визначена законом, то суд зобов`язує відповідача прийняти конкретне рішення чи вчинити певну дію. У випадку, коли ж суб`єкт наділений дискреційними повноваженнями, то суд може лише вказати на виявлені порушення, допущені при прийнятті оскаржуваного рішення (дій), та зазначити норму закону, яку відповідач повинен застосувати при вчиненні дії (прийнятті рішення) з урахуванням встановлених судом обставин, оскільки адміністративний суд не вправі перебирати на себе повноваження суб`єкта публічної адміністрації, реалізуючи за нього процедурні дії, ухвалювати рішення чи проводити адміністративну процедуру.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
При цьому, згідно з частиною четвертою статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.
За приписами вказаної норми у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення за наслідками звернення особи, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єктом звернення дотримано усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення.
Якщо ж таким суб`єктом на момент прийняття рішення не перевірено дотримання суб`єктом звернення усіх визначених законом умов або при прийнятті такого рішення суб`єкт дійсно має дискреційні повноваження, то суд повинен зобов`язати суб`єкта владних повноважень до прийняття рішення з урахуванням оцінки суду.
Отже, зобов`язання судовим рішенням суб`єкта владних повноважень до вчинення конкретних дій (прийняття конкретних рішень) можливе, за загальним правилом, лише за умови почергового встановлення судом двох обставин: позивач на момент звернення до відповідного суб`єкта владних повноважень забезпечив виконання всіх без винятку вимог закону для отримання конкретного рішення; зобов`язання суб`єкта владних повноважень розглянути повторно звернення позивача з урахуванням висновків суду є недоцільним (об`єктивно встановлено безальтернативність рішення суб`єкта владних повноважень, яке може бути прийняте за встановлених судом обставин у конкретній справі).
Відтак, критеріями, які впливають на обрання судом способу захисту прав особи в межах вимог про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, є встановлення судом додержання суб`єктом звернення усіх передбачених законом умов для отримання позитивного результату та наявність у суб`єкта владних повноважень права діяти при прийнятті рішення на власний розсуд.
Тобто, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного владними суб`єктами, і вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення з урахуванням обставин конкретної справи. Перебирання непритаманних суду повноважень державного органу не відбувається за відсутності обставин для застосування дискреції.
Разом з тим, суд зауважує таке.
Розгляд заяви позивача здійснювався Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, рішенням якого позивачу відмовлено в здійсненні перерахунку пенсії.
Оскільки матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про відсутність можливості у відповідача прийняти обґрунтоване та законне рішення у формі, передбаченій чинним законодавством, а також враховуючи те, що призначення, перерахунок та виплата пенсії є дискреційними повноваженнями пенсійного органу, суд дійшов висновку, що з метою захисту порушеного права позивача слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, як орган, який уповноважений на вирішення питання щодо здійснення перерахунку пенсії позивача, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком від 30.06.2023 та прийняти відповідне рішення з врахуванням висновків суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про повне обґрунтування заявлених позовних вимог, тому позов підлягає задоволенню повністю.
Суд вказує, що задовольняючи позовні вимоги, суд користується повноваженнями, передбаченими частиною другою статті 9, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: самостійно визначає формулювання резолютивної частини рішення суду, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.
Частина 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як наслідок, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.07.2023 р., з урахуванням доходів від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.1995 по 31.03.1996 на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 1 від 10.11.2021, виданої фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , долученої до заяви про перерахунок пенсії від 30.06.2023.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Відповідачу рішення надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 );

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018).

Суддя Главач І.А.