Справа № 380/8240/25
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/8240/25
У Х В А Л А

з процесуальних питань

21 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про зміну предмету позову та заяву представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання протиправним та скасувати рішення,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про дострокове припинення повноважень Славського селищного голови ОСОБА_1 » від 26 березня 2025 року №4013;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Славського селищного голови Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з 27.03.2025 року;

- стягнути з Славської селищної ради Стрийського району Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу без утримання податку на доходи фізичних осіб та інших обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 02.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

20.05.2025 до суду надійшла заява представника позивача про зміну предмету позову, у якій просить змінити предмет позову шляхом доповнення позовних вимог новою вимогою: визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про висловлення недовіри Славському селищному голові ОСОБА_2 » від 26.03.2025, прийняте на засіданні позачергової 63 сесії 8-го демократичного скликання Славської селищної ради.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що, під час прийняття рішення про висловлення недовіри Славському селищному голові Безі В.М., Славською селищною радою було порушено положення Регламенту Славської селищної ради. Вважає, що порушення правової процедури прийняття рішення про припинення повноважень та звільнення селищного голови є підставою для визнання такого рішення протиправним та його скасування.

20.05.2025 до суду надійшла заява представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, у якій просить продовжити встановлений судом строк для подання відзиву на позовну заяву у справі № 380/8240/25 з врахуванням доповнених позивачем позовних вимог.

В обґрунтування заяви представник відповідача, зокрема, зазначив, що, з огляду на виняткову важливість, значимість та складність вказаної справи, яка потребує дослідження великого обсягу нормативних актів, документів внутрішнього діловодства та опрацювання запитів третіх осіб, що стосуються даної справи, в тому числі адвокатських запитів, які надійшли у рамках встановленого судом процесуального строку на подання відзиву та підлягали опрацюванню з дотриманням строків визначених Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а також необхідність всебічного аналізу фактичних обставин та юридичної позиції, відповідач не має змоги підготувати належний та вмотивований відзив з наданням від повідних доказів у строк, визначений судом.

Розглядаючи подані представниками сторін заяви, суд зазначає наступне.

Процесуальні права та обов`язки сторін встановлені ст. 47 КАС України, частиною першою якої визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частин 1, 2, 3 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, суд приймає до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову. Подальший розгляд справи буде здійснюватися із врахуванням доповнених позовних вимог.

Частиною п`ятою статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Оскільки судом прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну предмету позову, з метою забезпечення права відповідача на доступ до суду, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву на 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 47, 118, 121, 162, 241-243, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

заяву представника позивача про зміну предмету позову - прийняти до розгляду.

Здійснювати подальший розгляд справи у межах таких позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про дострокове припинення повноважень Славського селищного голови ОСОБА_1 » від 26 березня 2025 року №4013;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Славського селищного голови Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з 27.03.2025 року;

- стягнути з Славської селищної ради Стрийського району Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу без утримання податку на доходи фізичних осіб та інших обов`язкових платежів;

- визнати протиправним та скасувати рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області «Про висловлення недовіри Славському селищному голові ОСОБА_2 » від 26.03.2025, прийняте на засіданні позачергової 63 сесії 8-го демократичного скликання Славської селищної ради.

Заяву представника відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

Продовжити відповідачу процесуальний строк на подання до суду відзиву на позовну заяву, встановлений ухвалою суду від 02.05.2025 про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, на 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено 21.05.2025 року.

Суддя Костецький Н.В.