Справа № 380/9732/24
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в ухваленні додаткового судового рішення

20 травня 2025 рокуЛьвівСправа № 380/9732/24 пров. № А/857/24447/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Шевчук С. М.
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2024 року в адміністративній справі №380/9732/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У травні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просила: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 року у розмірі 1,079; 2) зобов`язати відповідача провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 року у розмірі 1,079.

Відповідач позовних вимог. Просив відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 у задоволенні позову відмовлено повністю.

З цим рішенням суду першої інстанції не погодилася позивач та оскаржила його в апеляційному порядку. За результатами апеляційного розгляду просила скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу позивача, у якому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржене рішення суду без змін.

Позивач також надала апеляційному суду додаткові пояснення до апеляційної скарги з актуальною судовою практикою в аналогічних спорах.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2024 року в адміністративній справі №380/9732/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії скасовано та ухвалено нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії за період з 01 березня 2022 року по 06 листопада 2023 року залишено без розгляду. Решта позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 07 листопада 2023 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,079. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 07 листопада 2023 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,079.

На адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі.

Заява мотивована тим, що однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, була вимога про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01 березня 2022 року у розмірі 1,14 та зобов`язання відповідача здійснити з 01 березня 2022 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. Однак судом не вирішено цю заявлену позивачкою вимогу. У зв`язку з цим просить: Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 01 березня 2022 року в розмірі 1,14. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 01 березня 2022 року в розмірі 1,14 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало заперечення на заяву про ухвалення додаткового рішення. Просить у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення відмовити в повному обсязі.

ОСОБА_1 подала до суду уточнену заяву про ухвалення додаткового рішення, у якій зазначає, що судом не вирішено питання щодо вимоги про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 та зобов`язання відповідача здійснити з 07 листопада 2023 року індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії. Тобто, судом при прийнятті постанови не було враховано коефіцієнт збільшення 1,14.

Просить ухвалити додаткове рішення у цій справі, а саме: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 07 листопада 2023 року в розмірі 1,14, який застосовувався з 01 березня 2022 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести індексацію та перерахунок пенсії із 07 листопада 2023 року ОСОБА_1 із застосуванням додатково коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії в розмірі 1,14, який застосовувався з 01 березня 2022 року.

Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави та обґрунтування поданої позивачем заяви про ухвалення додаткового судового рішення, вважає, що така заява до задоволення не підлягає, з врахуванням наступного.

Перелік правових підстав, за наявності яких суд може ухвалити додаткове рішення, передбачений частиною 1 статті 252 КАС України, зокрема пунктом 1 частини 1 вказаної статті встановлено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем було подано суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2024 року.

За результатами апеляційного розгляду справи постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2024 року в адміністративній справі №380/9732/24 скасовано та ухвалено нову постанову. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії за період з 01 березня 2022 року по 06 листопада 2023 року залишено без розгляду. Решта позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 07 листопада 2023 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,079. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії із 07 листопада 2023 року в розмірі 1,197 та із 01 березня 2024 року в розмірі 1,079.

Колегія суддів враховує, що оскільки в постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2025 року позовні вимоги, які охоплені періодом з 01 березня 2022 року по 06 листопада 2023 року, а до них віднесено вимоги про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, зобов`язавши відповідача провести індексацію та перерахунок пенсії із 07 листопада 2023 року ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14 залишено без розгляду, тому безпідставними є доводи заявниці, що судом не вирішено ці заявлені позивачем вимоги.

Варто звернути увагу і на те, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до КАС України, в межах позовних вимог.

З урахуванням наведеного суд апеляційної інстанції вважає, що у цій ситуації відсутні правові підстави, що визначені п.1 ч.1 ст.252 КАС України, для ухвалення додаткового судового рішення.

Відповідно до частини 4 статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення щодо вирішення питання в частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 252, 308, 311, 315, 317, 319, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №380/9732/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
С. М. Шевчук