Справа № 240/4244/24
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

21 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/4244/24

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

Визнати протиправну бездіяльність Головного управлінні Національної поліції в Житомирській області щодо не встановлення, не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , надбавки за стаж служби в поліції у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням у розмірах згідно з додатком 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988, а саме за стаж служби від 16 до 19 років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та з урахуванням надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії з моменту прийняття мене на службу в поліції, а саме з 04 січня 2022 року по 31.07.2023 включно.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Житомирській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення з урахуванням надбавки за стаж служби в поліції у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням у розмірах згідно з додатком 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. № 988, а саме за стаж служби від 16 до 19 років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та з урахуванням надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та премії з моменту прийняття мене на службу в поліції, а саме з 04.01.2022 по 31.07.2023 включно, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Житомирській області, які полягають у здійсненні ОСОБА_1 , розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового за кожний повний календарний рік служби без урахування грошової винагороди, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Житомирській області перерахувати ОСОБА_1 , розмір одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням суми грошової винагороди, яка передбачена Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та здійснити виплату донарахованих сум даних додаткових видів грошового забезпечення.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 18.07.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №240/4244/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №140/2833/23.

Предметом спору у справі №140/2833/23 є захист права особи на нарахування та виплату одноразової грошової допомоги у разі звільнення зі служби в поліції в розмірі 50% місячного грошового забезпечення, з урахуванням додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

В ухвалі про зупинення провадження суд також зазначив, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21.12.2023 у справі №240/2921/23 відкрите касаційне провадження за скаргою Головного управління Національної поліції в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року.

Предметом оскарження в цій справі є дії відповідача, які полягають у здійсненні розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування індексації та грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Враховуючи, що касаційне провадження у справі №140/2833/23 було відкрито раніше, ніж у справі №240/2921/23, суд зупинив провадження у даній справі №240/4244/24 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №140/2833/23.

При цьому, підставою для відкриття касаційного провадження у обох справах є пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

Разом з тим, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що постановою Верховного Суду від 27.03.2025 у справі №240/2921/23 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2023 в частині задоволених позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Національної поліції в Житомирській області, які полягають у здійсненні розрахунку ОСОБА_1 розміру одноразової грошової допомоги при звільненні без урахування грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", зобов`язання Головного управління Національної поліції в Житомирській області перерахувати ОСОБА_1 розмір одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та здійснення виплати донараховних сум цього додаткового виду грошового забезпечення скасовано.

Ухвалено у скасованій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області відмовлено.

В іншій частині рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2023 залишено без змін.

Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки на даний час сформований висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах у справі №240/2921/23, суд дійшов висновку, що наявні підстави для поновлення провадження у даній справі .

Керуючись статтями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі № 240/4244/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Капинос