Справа № 295/5770/25
Суддя: Воробйова Т. А.
Дата ухвалення: 2025-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/5770/25
УХВАЛА

22.05.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Воробйова Т.А.,

вирішуючи питання про відкриття провадження за адміністративною позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

від імені якого діє представник адвокат Грішин Євген Олексійович (м. Житомир, вул. Кафедральна, 5-А, оф. 102),

до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9)

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

До Богунського районного суду м. Житомира надійшов вищевказаний адміністративний позов.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 05.05.2025 дану позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу семиденний термін для усунення її недоліків.

14.05.2025 до суду надійшла заява представника позивача Грішина Є.О. про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 19.05.2025 дану позовну заяву було повторно залишено без руху та встановлено позивачу семиденний термін для усунення її недоліків.

21.05.2025 до суду надійшла заява представника позивача Грішина Є.О. про усунення недоліків позовної заяви.

У позові міститься клопотання позивача про поновлення строку на оскарження постанови. Посилаючись на наявність проваджених причин пропуску строку для оскарження постанови від 14.12.2024, позивач вказує, що примірник оскаржуваної постанови позивачу вручений та/або надісланий встановленим порядком не був. Про існування даної постанови позивач дізнався лише 18.04.2025 при отриманні її копії разом з відповіддю на адвокатський запит від Богунського відділу державної виконавчої служби в місті Житомирі. Таким чином, датою вручення оскаржуваної постанови слід вважати 18.04.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає причини пропуску позивачем ОСОБА_1 строку, який встановлений для оскарження постанови про адміністративне правопорушення, поважними, оскільки позивач пропустив встановлений КАС України 10-ти денний термін для звернення до суду з даним позовом з незалежних від нього причин, отже такий строк підлягає поновленню.

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) спір підсудний районному суду.

Пред`явлений адміністративний позов відповідає вимогам статей 159,160,161,ч.2 ст.286 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст.ст.169, 170 КАС України, не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог статей п.3 ч.6 ст.12, 257 КАС України адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом із заявою про усунення недоліків представник позивача подав клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати оригінал чи примірник постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП в Управління патрульної поліції в Житомирській області; оригінал (за наявності) або виготовлену якісну (придатну для читання) копію постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП, наявний в матеріалах та на підставі якої було відкрите виконавче провадження №77299562 (виконавчий документ) у Богунського відділу Державної виконавчої служби в місті Житомирі.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач не володіє оригіналом постанови, оскільки така йому вручена, чи належним чином надіслана на його адресу не була. Копія постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024 була отримана адвокатом Грішиним Є.О. від Богунського відділу державної виконавчої служби в місті Житомирі. Іншим шляхом отримати належної якості чи примірник оскаржуваної постановиу розумні строки не виявляється можливим. Зазначено, що стороні позивача достеменно не відомо про місце перебування оригіналу (примірника) оскаржуваної постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024, у зв`язку з чим позивач вважає за доцільне вжити заходів щодо витребування даного доказу по справі у обох органів.

Крім того, частиною 7 статті 161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до положень ч.1,2 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Клопотання позивача про витребування доказів відповідає вимогам ч.2 ст.80 КАС України, докази, які просить витребувати позивач, мають значення для з`ясування всіх обставин справи, тому клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись статями 121, 171, 248, 261-263, 286 КАС України,-

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 , від імені якого діє представник адвокат Грішин Євген Олексійович, пропущений процесуальний строк для подачі позовної заяви до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник адвокат Грішин Євген Олексійович, до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Управління патрульної поліції в Житомирській області належним чином засвідчену копію постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП;

витребувати у Богунського відділу Державної виконавчої служби в місті Житомирі належним чином засвідчену копію постанови серії ЕНА №3658574 від 14.12.2024 по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 126 КУпАП, на підставі якої було відкрите виконавче провадження №77299562.

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Запропонувати відповідачу протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно із ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://bg.zt.court.gov.ua.

Учасники справи мають права та обов`язки, передбачені ст.44 КАС України, окрім цього сторони (позивач і відповідач) мають процесуальні права та обов`язки визначені ст.47 КАС України.

Сторони у справі можуть заявити клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Клопотання про такий розгляд відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Воробйова