Справа № 320/55198/24
Суддя: Шевченко А.В.
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

21 травня 2025 року м. Київ № 320/55198/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Воронкову О.І. звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 грудня 2021 року №16489, а також обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 90% від суми грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 листопада 2020 року № ВСЗ/5995 без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2024 з урахуванням проведених раніше виплат.

Визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві, що полягають в обмеженні ОСОБА_1 збільшення перерахованої пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» сумою 1500,00 грн.

Зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації виплат відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1,197% від розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат починаючи з 01.03.2024.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.03.2024 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови. Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.03.2024 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб без обмеження максимального розміру, з урахуванням вже виплачених сум».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання.

Так, під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що відповідно до автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду вбачається, що представник позивача адвокат Воронкова О.І. в інтересах ОСОБА_1 звернулася із аналогічною позовною заявою в якій просила суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 грудня 2021 року №16489, а також обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 90% від суми грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 листопада 2020 року №ВС3/5995 без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023 з урахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві, що полягають в обмеженні ОСОБА_1 збільшення перерахованої пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» сумою 1500,00 грн.;

- зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації виплат відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1,197% від розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році» без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат починаючи з 01.03.2023;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження максимального розміру, з урахуванням вже виплачених сум.

Вказана позовна заява зареєстрована Київським окружним адміністративним судом 22.11.2023 та присвоєно єдиний унікальний номер справи 320/43158/23 (головуюча суддя Горобцова Я.В.).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 року в адміністративній справі №320/43158/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15 грудня 2021 року №16489, а також обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 90% від суми грошового забезпечення, обчисленого на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 листопада 2020 року №ВС3/5995 без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01.03.2023 з урахуванням проведених раніше виплат.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві, що полягають в обмеженні ОСОБА_1 збільшення перерахованої пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» сумою 1500,00 грн.

Зобов?язано ГУ ПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням індексації виплат відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1,197% від розміру пенсії з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році» без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених раніше виплат починаючи з 01.03.2023.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 установити та виплачувати з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві установити та виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до призначеної пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження максимального розміру, з урахуванням вже виплачених сум.

При цьому, відповідно до автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» Київського окружного адміністративного суду вбачається, що на рішення у справі 320/43158/23 надійшла апеляційна скарга та Шостим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження, проте станом на дату ухвалення даного рішення справа в порядку апеляційного провадження не розглянута.

Отже, рішення у справі №320/43158/23 законної сили не набрало.

Враховуючи зазначене суд приходить до висновку, що у провадженні іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

При цьому, суд вважає за необхідне довести до відома адвоката Воронкову О.І. та наголосити, що відповідно до пункту 9 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Згідно з частиною першою статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами.

При цьому, представниця позивач адвокат Воронкова О.І. у своєму позові зазначає, що позивач надає власне письмове підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З огляду на зазначене судом вбачається, що адвокат Воронкова О.І. намагається ввести суд в оману та зловживає своїми процесуальними правами.

Тому, суд вважає за необхідне попередити адвоката Воронкову О.І., що зазначені дії, у разі їх повторюваності, можуть мати наслідком застосування до неї заходів, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема накладення штрафу у розмірі до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (30280 грн).

Керуючись статтями 2, 45, 194, 240, 241-245, 248, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Попередити представника позивача адвоката Воронкову О.І. (РНОКПП НОМЕР_1 ), що у випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд може застосувати до нього заходи, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема накладення штрафу у розмірі до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (30280 грн).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.