Справа № 420/34083/23
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , у якій позивачка просить суд:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо розрахунку розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2016 роки без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

зобов`язати відповідача військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок розміру грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2016 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та здійснити виплату донарахованих сум;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року;

зобов`язати відповідача військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити суми індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року з встановленням базового місяця січень 2008 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено про те, що позивачка ОСОБА_1 у період з 04.08.2015 року по 14.07.2016 року проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . 14.07.2016 року виключена зі списків особового складу частини та знята з усіх видів забезпечення. Однак, як стверджує позивачка, у день виключення зі списків особового складу із нею не було проведено усіх необхідних розрахунків.

Ухвалою суду від 04.01.2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Також цією ухвалою суд витребував від військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу у військову частину НОМЕР_2 та її проходження, а також інформації, у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року включно із зазначенням базового місяця, а також щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2016 роки, зокрема щодо врахування при нарахуванні щорічної додаткової грошової винагороди.

Відповідачу ухвала про відкриття провадження у справі від 04.01.2024 року доставлена в його електронний кабінет, що підтверджується довідкою з Електронного суду.

Проте, відзив на адміністративний позов до суду не надходив, ухвала суду від 04.01.2024 року в частині витребування доказів не виконана.

Ухвалою суду від 28.02.2024 року витребувано від військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії наказів про прийняття ОСОБА_1 на службу у військову частину НОМЕР_2 та її проходження, а також інформацію, у вигляді належним чином засвідчених письмових доказів, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з спірний період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року, у т.ч. індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року включно із зазначенням базового місяця; щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2015-2016 роки щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій від 22.09.2010 № 889; щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2016 роки. Доручено військовій частині НОМЕР_2 надати витребувані документи у 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

У зв`язку з дорученням надати витребувані документи, провадження по справі №420/34083/23 було зупинено до отримання витребуваних документів.

Станом на 24.06.2024 року витребувані ухвалою суду від 28.02.2024 року документи до суду не надійшли.

Ухвалою суду від 24.06.2024 року поновлено провадження у справі №420/34083/23.

Ухвалою суду від 24.06.2024 року витребувано від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України передані військовою частиною НОМЕР_2 відомості щодо нарахування та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року, у т.ч. індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 14.07.2016 року включно із зазначенням базового місяця; щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за 2015-2016 роки щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій від 22.09.2010 № 889; щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2015-2016 роки. Доручено Одеському територіальному архівному відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України надати витребувані документи у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Зупинено провадження по справі № 420/34083/23 до одержання витребуваних документів.

Листом Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.07.2024 року повідомлено, що документи військової частини НОМЕР_2 на зберігання до архівного відділу не надходили.

З метою реагування на невиконання з боку військової частини НОМЕР_2 ухвал суду про витребування доказів, що перешкоджає розгляду адміністративної справи № 420/34083/23, суд звертався до Міністерства оборони України листами від 11.12.2024 року, 10.04.2025 року.

Станом на 21.05.2025 року відповідач військова частина НОМЕР_2 не виконав ухвали суду від 04.01.2024 року, від 28.02.2024 року та не надав до суду витребувані матеріали, що перешкоджає розгляду адміністративної справи № 420/34083/23 у розумний строк.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відтак, з метою розгляду адміністративної справи № 420/34083/23 у розумний строк, враховуючи інтереси позивачки щодо доступу до правосуддя, суд вважає необхідним поновити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 255, 256, 293, 295 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 420/34083/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя А.А. Радчук