Справа № 580/9644/21
Суддя: Анжеліка БАБИЧ
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 травня 2025 рокусправа № 580/9644/21
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом Паланської сільської ради до Уманської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

На підставі постанови від 30.04.2025 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду до Черкаського окружного адміністративного суду на новий розгляд 15.05.2024 надійшла адміністративна справа за позовом Паланської сільської ради (вул. Грушевського 11, с. Паланка, Уманський район, Черкаська область, 20340; ) (далі позивач) до Уманської міської ради (пл. Соборності 1, м. Умань, Черкаська область, 20300; ) (далі відповідач) в якому, з урахуванням уточнень, просила визнати протиправним і нечинним рішення 17 сесії Уманської міської ради VIII скликання № 15-17/8 від 09 липня 2021 року «Про затвердження детального плану території комунальних підприємств, обмеженою вулицями Білогрудівською, Бандери Степана та територією Паланської сільської ради за межами села Паланка».

Обґрунтовуючи позов зазначив, що за змістом повідомлення на офіційному сайті Уманської міської ради розміщено оскаржуване рішення з графічними матеріалами до нього. Відповідно до експлікації детального плану під № 3 зображено нежитловий будинок. Стверджує, що вказаний об`єкт та земельна ділянка має адміністративну належність до території позивача за межами села Родниківка. Водночас беззаперечним фактом є те, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0384 площею 0.8204 га обмежена вулицями Білогрудівською, Степана Бандери та територією Паланської сільської ради за межами села Піківець знаходяться в адміністративних межах Паланської сільської ради поза межами населеного пункту с. Родниківка відповідно до розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації від 20.06.2019 № 438, за яким виникло право постійного користування у Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області. Водночас зауважує, що зазначена земельна ділянка знаходиться в межах затверджуваного детального плану. Вважає оскаржуване рішення протиправним та незаконним. Стверджує, що відповідач перевищив повноваження, оскільки, серед іншого, земельна ділянка для якої розроблявся цей детальний план знаходиться за межами міста Умані. Розробка містобудівної документації відповідачем на дану територію ускладнює ситуацію з адміністративним поділом. Зокрема, на територіях Паланської сільської територіальної громади проживають мешканці міста Умані, які є виборцями з підстав реєстрації місця проживання. На його думку, дії відповідача створюють факти подвійного адміністративного поділу. Вважає, що відповідач не мав законних підстав на надання дозволу на розроблення містобудівної документації, враховуючи те, що території, на які був розроблений детальний план, входять в адміністративні межі позивача за межами населеного пункту с. Родниківка.

За результатом автоматизованого розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М. Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до свого провадження з огляду на таке.

Частина 3 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлює, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Отже, наявні підстави прийняти до свого провадження передану з Верховного Суду справу для нового розгляду та здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження, а також зобов`зяати відповідача надати докази, з приводу яких наголосив Верховний Суд.

Керуючись ст.ст.2-20, 30, 72-78, 122-123, 160-161, 171-173, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №580/9644/21 за позовом Паланської сільської ради.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного провадження.

3. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

3. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до них документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії усіх матеріалів, в межах яких прийняте спірне рішення, щодо підстав, передумов його прийняття, докази, які підтверджують інформацію про те, коли та на якій підставі були проведенні реєстраційні дії щодо зміни адреси та який статус мала земельна ділянка на момент прийняття оскарженого рішення, докази про затвердження меж міських земель міста Умані площею 4702 га, поновлення і часткового установлення відповідно з геодезичними даними матеріалів закріплення земель за суміжними землекористувачами, докази щодо того чи визначені такі межі на місцевості, з урахуванням зазначеної вище площі, та чи перебуває у зазначених межах спірна земельна ділянка. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.

Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ