Справа № 640/37905/21
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

21 травня 2025 року Справа № 640/37905/21 ЗП/280/576/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альціон» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 143/2, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Альціон» (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090070/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 2 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 2 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090078/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 11 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 11 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090080/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 12 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 12 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090081/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 13 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 13 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090072/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 3 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 3 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090075/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 4 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 4 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090071/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 5 від 21.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 5 від 21.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090079/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 6 від 22.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 6 від 22.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090073/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 7 від 22.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 7 від 22.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090082/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 8 від 25.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 8 від 25.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090077/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Альціон» № 14 від 25.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 14 від 25.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090076/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 9 від 25.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 9 від 25.01.2021;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 09.09.2021 № 3090074/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування ТОВ «Альціон» № 10 від 25.01.2021;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 10 від 25.01.2021;

стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альціон» судові витрати в розмірі 14 755,00 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України;

стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЦІОН» судові витрати в розмірі 14 755,00 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв`язку із внесенням змін до інвестиційного договору від 26.05.2017 № 26/05-2017 ним було повернуто інвестору частину раніше сплачених внесків за результатом чого складено розрахунки коригування від 21.01.2021 №№ 3, 4, 5, від 22.01.2021 № 7, від 25.01.2021 №№ 9, 10 до раніше зареєстрованих податкових накладних на суми повернутих внесків. Проте, відповідачем 1 реєстрацію вказаних розрахунків коригування зупинено з підстав відповідності п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. На підставі інвестиційного договору від 13.04.2020 № 13/04-2020 інвестором сплачено 21.01.2021, 22.01.2021 та 25.01.2021 позивачу інвестиційні внески у зв`язку із чим ТОВ «Альціон» складено та подано на реєстрацію податкові накладні від 21.01.2021 №№ 2, 11, 12, 13, від 22.01.2021 № 6, від 25.01.2021 №№ 8, 14. Відповідачем 1 реєстрацію вказаних податкових накладних зупинено з підстав відповідності п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Позивачем надано податковому органу всі необхідні документи для підтвердження змісту господарських операцій, проте, оскаржуваними рішеннями комісії Головного управління ДПС у м. Киві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено у реєстрації в єдиному реєстрі податкових накладних вказаних розрахунків коригування та накладних. На переконання позивача, сам по собі факт прийняття щодо нього рішення про відповідність п. 8 Критеріїв ризиковості на може свідчити про ризиковість кожної здійсненої ним операції. Позивач вважає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за своїм характером необґрунтованими як нормативно, так і документально, та просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.04.2022 відкрито провадження у адміністративній справі.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу до Запорізькому окружному адміністративному суду.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 18.03.2025.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 прийнято адміністративну справу до провадження в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання, запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про це протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

30 квітня 2025 року на адресу суду засобами системи «Електронний суд» надійшли відзиви на позовну заяву. Представник відповідачів заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що Комісією ГУ ДПС у м. Києві, в ході аналізу документів, надісланих Повідомленнями № 2 від 02.09.2021, № 3 від 02.09.2021, № 4 від 02.09.2021, № 5 від 02.09.2021, № 6 від 02.09.2021, № 9 від 02.09.2021, № 10 від 02.09.2021, № 11 від 02.09.2021, № 12 від 02.09.2021, № 13 від 02.09.2021, № 7 від 02.09.2021, № 8 від 02.09.2021, № 14 від 02.09.2021 встановлено, що ТОВ «Альціон» виписані спірні податкові накладні. Однак, ТОВ «Альціон» не надано первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних та розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Відсутність вказаних документів не дала можливості підтвердити реальність здійснення господарських операцій ТОВ «Альціон», згідно з якими виписані спірні податкові накладні. Обов`язок надати весь пакет документів для підтвердження реальності здійснення господарської операції покладається на позивача. Контролюючим органом не було отримано достатніх доказів для визнання реальності господарської операції. Щодо позовних вимог про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні, реєстрацію яких було зупинено, зобов`язання судом суб`єкта прийняти рішення конкретного змісту є втручанням у дискреційні повноваження. Позивачем не було надано обґрунтованих доводів щодо порушення його прав та законних інтересів зі сторони органів податкової служби та неправомірності дій останніх, що свідчить про необґрунтованість позовних вимог. Так, у квитанціях вказано конкретні підстави не прийняття податкової накладної, проте Позивачем ні до податкового органу, ні до суду першої інстанції не було надано достатніх доказів, які б підтвердили реальність здійснення господарських операцій Відповідачі просять суд відмовити у задоволенні позову.

Позивач скористався своїм правом та 05.05.2025 надав до суду відповідь на відзив. Позивач наголошує, що надані ним документи повинні підтверджувати передусім відомості, зазначені позивачем у ПН/РК, і вони повною мірою підтверджують вказані відомості. Позивачем разом із поясненням по кожній із спірних ПН/РК було надано Комісії ГУ ДПС у м. Києві повний пакет документів, що підтверджують відомості, зазначені у такій ПН/РК, а також повною мірою підтверджують реальність господарських операцій позивача по перерахуванню коштів за укладеними позивачем інвестиційними договорами (відповідні виписки банку на підтвердження реальності здійснення платежів додані до пояснень). Також разом із поясненнями позивачем були надані копії інвестиційних договорів та додаткових угод до них, на підставі яких здійснювалися оплати за інвестиційними договорами, додатково на підтвердження реальності початку реалізації проекту будівництва позивачем - договорів підряду на виконання проектних робіт, археологічних досліджень, обстежень прилеглих будівель та акти виконаних робіт до них. Вказані документи надавались позивачем в подальшому також при адміністративному оскарженні рішень та були додані до позовної заяви у цій справі. Більше того, в оскаржуваних рішеннях не вказано, яких саме первинних документів не було надано позивачем на підтвердження відомостей, зазначених у ПН/РК. У жодному із оскаржуваних рішень не підкреслено, яких саме первинних документів не було надано позивачем. Зобов`язання відповідача зареєструвати ПН/РК позивача у ЄРПН не є втручанням у його дискреційні повноваження, оскільки враховуючи протиправність відмови у реєстрації ПН/РК, у відповідача-2 відсутня дискреція щодо обрання будь-якого іншого юридично значимого рішення.

Згідно з положеннями статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач Товариство з обмеженою відповідальність «Альціон» () (далі ТОВ «Альціон») зареєстроване як юридична особа 10.08.2009 (номер запису: 0034284).

Місцезнаходження юридичної особи за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Україна, 03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, будинок 143/2.

Відповідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами економічної діяльності за КВЕД позивача зазначено: 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний); 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у.; 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна; 68.32 Управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту; 41.10 Організація будівництва будівель; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Між ТОВ «Альціон» (замовник) та ПрАТ «Київський електротранспортний завод» (інвестор) укладено інвестиційний договір № 26/05- 2017 від 26.05.2017, відповідно до умов якого Замовник після завершення будівництва та прийняття в експлуатацію І черги будівництва комплексної житлової забудови місцевості «Солов`їний гай» на території урочища Китаєво зобов`язувався передати Інвестору нежитлові приміщення загальною площею 2 100,00 кв. м. та машиномісця в паркінгу загальною площею 2 864,00 кв. м. за ціною 14 400,00 грн. за 1 кв. м. з врахуванням ПДВ 20%, а Інвестор зобов`язувався сплатити замовнику інвестиційні внески за вказані об`єкти.

За період дії Інвестиційного договору №26/05-2017 від 26.05.2017 Інвестор сплатив Замовнику інвестиційні внески на загальну суму 63 744 420,69 грн. вт.ч. ПДВ 20% - 10 624 070,12 грн. Відповідно ТОВ «Альціон» на суму ПДВ були визнані податкові зобов`язання, складені та зареєстровані у ЄРПН податкові накладні.

У подальшому інвестор вирішив відмовитись від частини об`єктів інвестування у зв`язку із чим було укладено ряд додаткових угод до Інвестиційного договору №26/05-2017 від 26.05.2017, а ТОВ «Альціон» повернув частину інвестиційних внесків інвестору.

Так, згідно п. 2 - 3 Додаткової угоди №7 від 18.01.2021 до Інвестиційного договору №26/05-2017 від 26.05.2017 Замовник зобов`язувався повернути Інвестору інвестиції за 222,22 кв.м. машиномісць у паркінгу Будинку, фактично сплачені Інвестором на виконання умов цього Договору на момент підписання Додаткової угоди № 7, на загальну суму 2 666 666,67 грн. (два мільйони шістсот шістдесят шість тисяч шістсот шістдесят шість гривень 67 копійок), крім того ПДВ 20% в сумі 533 333,33 грн. (п`ятсот тридцять три тисячі триста тридцять три гривні 33 копійки), всього з врахуванням ПДВ 20% 3 200 000,00 грн. (три мільйони двісті тисяч гривень 00 копійок). Повернення сплаченої інвестором суми інвестиції, визначеної у п. 2 цієї додаткової угоди здійснюється забудовником грошовими коштами в безготівковій формі на рахунок інвестора в термін до 31.01.2021. Оплата вказаної суми частинами в межах вказаного терміну допускається.

Згідно виписки по особовим рахункам з 21.01.2021 по 22.01.2021, за 25.01.2021 ТОВ «Альціон» повернуто ПрАТ «Київський електротранспортний завод» частинами аванс за нежитлові приміщення згідно Інвестиційного договору №26/05-2017 від 26.05.2017 на загальну суму 3 200 000,00 грн.

З метою відображення податкових наслідків вказаних операцій ТОВ «Альціон» в межах строку для реєстрації було складено і подано на реєстрацію у ЄРПН наступні розрахунки коригування: № 3 від 21.01.2021 до податкової накладної № 1 від 06.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 800 000,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту - 133 333,33 грн.); № 4 від 21.01.2021 до податкової накладної № 2 від 12.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 200 000,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту -33 333,33 грн.); № 5 від 21.01.2021 до податкової накладної № 3 від 16.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 419 048,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту - 69 841,33 грн.); № 7 від 22.01.2021 до податкової накладної № 7 від 28.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 600 000,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту - 100 000,00 грн.), № 9 від 25.01.2021 до податкової накладної № 5 від 22.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 500 000,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту - 83 333,33 грн.), № 10 від 25.01.2021 до податкової накладної № 6 від 27.02.2018 (загальна сума з урахуванням ПДВ - 500 000,00 грн., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту - 83 333,33 грн.).

Квитанціями від 12.02.2021 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників позивачу повідомлено про те, що документи прийнято, реєстрація розрахунків коригування № 3 від 21.01.2021; № 4 від 21.01.2021; № 5 від 21.01.2021; № 7 від 22.01.2021, № 9 від 25.01.2021, № 10 від 25.01.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку яким подана для реєстрації ПН/РК в ЄРПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 4 та копій документів щодо розрахунку коригування № 3 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090072/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 3 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42891/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 5 та копій документів щодо розрахунку коригування № 4 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090075/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 4 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42895/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 6 та копій документів щодо розрахунку коригування № 5 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090071/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 5 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42939/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 10 та копій документів щодо розрахунку коригування № 7 від 22.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090073/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 7 від 22.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42892/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 12 та копій документів щодо розрахунку коригування № 9 від 25.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090076/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 9 від 25.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42942/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 13 та копій документів щодо розрахунку коригування № 10 від 25.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090074/36592859 про відмову в реєстрації розрахунку коригування № 10 від 25.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 429000/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

13 квітня 2020 року між ТОВ «Альціон» (Замовник) та ПрАТ «Київський електротранспортний завод» (Інвестор) укладено інвестиційний договір № 13/04-2020, відповідно до умов якого Замовник після завершення будівництва та прийняття в експлуатацію Оздоровчого спортивного комплексу, будівництво якого планується у складі комплексної забудови місцевості «Солов`їний гай», урочище Самбурки», зобов`язувався передати Інвестору наступний вказаний об`єкт: будівлю оздоровчо-спортивного комплексу орієнтовною площею 2000,00 кв. м., яка має у собі дві групи приміщень: спортзал для занять ігровими видами спорту загальною площею 700,00 кв. м.; приміщення для занять фітнесом, тренажерні зали, кабінети для масажу, спа, допоміжні приміщення, адміністрація загальною площею 1300,00 кв.м, а Інвестор - сплатити інвестиційні внески за вказаний об`єкти.

На виконання умов інвестиційного договору № 13/04-2020 від 13.04.2020 інвестор 21.01.2021, 22.01.2021 та 25.01.2021 сплатив замовнику інвестиційні внески у розмірах 330 000,00 грн., 330 000,00 грн., 330 000,00 грн., 660 000,00 грн., 560 000,00 грн., 330 000,00 грн., 660 000,00 грн із врахуванням ПДВ 20%.

Факт сплати ПрАТ «Київський електротранспортний завод» інвестицій згідно інвестиційного договору № 13/04-2020 від 13.04.2020 підтверджується банківськими виписками з рахунку ТОВ «Альціон» за 21.01.2021 - 22.01.2021 та за 25.01.2021.

Із метою відображення податкових наслідків вказаних операцій позивачем в межах строку для реєстрації було складено і подано на реєстрацію у ЄРПН податкові накладні: № 2 від 21.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 330 000,00 грн.; № 11 від 21.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 330 000,00 грн.; № 12 від 21.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 330 000,00 грн.; № 13 від 21.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 660 000,00 грн.; № 6 від 22.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 560 000,00 грн.; № 8 від 25.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 330 000,00 грн.; № 14 від 25.01.2021 на загальну сума з урахуванням ПДВ 660 000,00 грн.

Квитанціями від 12.02.2021 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників позивачу повідомлено про те, що документи прийнято, реєстрація податкових накладних: № 2 від 21.01.2021, № 11 від 21.01.2021, № 12 від 21.01.2021, № 13 від 21.01.2021, № 6 від 22.01.2021, № 8 від 25.01.2021, № 14 від 25.01.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку яким подана для реєстрації ПН/РК в ЄРПН відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 3 та копій документів щодо податкової накладної № 2 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090070/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42959/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 7 та копій документів щодо податкової накладної № 11 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090078/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42890/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 8 та копій документів щодо податкової накладної № 12 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090080/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42981/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 2 та копій документів щодо податкової накладної № 13 від 21.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090081/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 21.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42873/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 9 та копій документів щодо податкової накладної № 6 від 22.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090079/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 22.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42909/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

02 вересня 2021 року позивачем подано повідомлення про надання пояснень № 14 та копій документів щодо податкової накладної № 14 від 25.01.2021, у кількості 85 шт, що підтверджують суть господарської операції.

За результатом розгляду, наданих позивачем пояснення та копій документів, Комісією 09.09.2021 прийнято рішення від 09.09.2021 № 3090077/36592859 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 25.01.2021 з підстав ненаданням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити).

Рішенням ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 23.09.2021 № 42926/36592859/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін з підстав ненаданням платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Позивач, не погодившись з відмовою в реєстрації розрахунків коригування № 3 від 21.01.2021 до податкової накладної № 1 від 06.02.2018, № 4 від 21.01.2021 до податкової накладної № 2 від 12.02.2018, № 5 від 21.01.2021 до податкової накладної № 3 від 16.02.2018, № 7 від 22.01.2021 до податкової накладної № 7 від 28.02.2018, № 9 від 25.01.2021 до податкової накладної № 5 від 22.02.2018, № 10 від 25.01.2021 до податкової накладної № 6 від 27.02.2018 та податкових накладних № 2 від 21.01.2021, № 11 від 21.01.2021, № 12 від 21.01.2021, № 13 від 21.01.2021, № 6 від 22.01.2021, № 8 від 25.01.2021, № 14 від 25.01.2021 звернувся з даним позовом до суду.

Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За правилами частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані Податковим кодексом України (далі - ПК України, (тут і в подальшому - в редакції на момент виникнення спірних правовідносин)), Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246), Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (надалі Порядок № 1165, (тут і в подальшому - в редакції на момент виникнення спірних правовідносин)), та Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за № 1245/34216 (далі - Порядок № 520, (тут і в подальшому - в редакції на момент виникнення спірних правовідносин)).

Згідно підпунктів «а», «б» пункту 185.1 стаття 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, ; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу .

Відповідно до підпунктів «а», «б» пункту 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно п. 192.1 ст. 192 ПК України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов`язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування до податкової накладної не може бути зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних пізніше 1095 календарних днів з дати складання податкової накладної, до якої складений такий розрахунок коригування.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Складені платником податку розрахунки коригування до податкових накладних, складених до 1 лютого 2015 року, розрахунки коригування до податкових накладних, які не підлягали наданню отримувачу (покупцю) - платнику податку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних постачальником (продавцем). Зазначене не поширюється на розрахунки коригування, що передбачають зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику (зменшення податкового зобов`язання постачальника та податкового кредиту отримувача), складені після 1 липня 2015 року до податкових накладних, складених до 1 липня 2015 року на отримувача (покупця) - платника податку, які підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем (покупцем) товарів/послуг.

Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

192.1.1. Якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов`язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв`язку з отриманням таких товарів/послуг.

Постачальник має право зменшити суму податкових зобов`язань лише після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної.

Пунктом 201.1 статті 201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Отже, безпосередньою підставою для формування сум податкових зобов`язань, у тому числі й тих, що відносяться до складу податкового кредиту, є наявність складених та зареєстрованих податкових накладних та розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно згаданого пункту 201.10 статті 201 ПК підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначав Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246.

Пунктом 5 вказаного Порядку передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України "Про електронні довірчі послуги", «Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно пунктів 12-14 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки .

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

Так, пункт 201.16 статті 201 ПК України визначає, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Згідно пункту 17 Порядку № 1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165.

Згідно пункту 3 вказаного Порядку податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації) .

Пунктом 5 Порядку № 117 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Так, додатком 1 до вказаного Порядку № 1165 визначені критерії ризиковості платника податку на додану вартість, а додатком 3 - критерії ризиковості здійснення операцій.

Згідно пунктів 6, 7 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно пункту 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 № 520.

Відповідно до пунктів 4, 5, 9-11 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Системний аналіз викладених правових норм свідчить про те, що законодавством регламентовано чіткий порядок реєстрації податкових накладних в Реєстрі та правові підстави для зупинення їх реєстрації і для відмови у її здійсненні.

При цьому, передбачений згаданими нормами перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, не є вичерпним. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію ризиковості, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, які належить надати.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрацію поданих позивачем розрахунків коригування та податкових накладних було зупинено. Підставою для зупинення зазначено, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. У цих же квитанціях позивачеві було запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Вказані квитанції про зупинення містять загальне посилання на критерій ризиковості, без визначення конкретних причин та даних, які вплинули на застосування такого критерію, а також пропозицію позивачу щодо надання підтверджуючих документів, без визначення їх конкретного переліку.

Верховний Суд у постанові від 03.11.2021 у справі №360/2460/20 зазначив, що можливість надання платником податків переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення податковим органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.

У постанові від 16.02.2023 по справі № 380/7648/22 Верховний Суд вказав, що у випадку загальної вказівки щодо необхідності подати документи у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний саме в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття необґрунтованого рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Наявність повноважень - це одна з обставин, які входять до предмета доказування у справах цієї категорії, але не єдина. Надання податковому органу відповідних повноважень - це лише передумова подальшої реалізації його управлінських функцій, результатом реалізації чого, у цій справі, є прийняття рішень, законність яких обґрунтовано перевірена судами попередніх інстанцій.

Загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

З огляду на неконкретність вимоги контролюючого органу про надання документів, рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не відповідають критерію обґрунтованості.

Аналогічне правозастосування викладене у постановах Верховного Суду від 16.04.2019 у справі №826/10649/17, від 28.10.2019 у справі №640/983/19, від 15.02.2023 у справі № 2240/3117/18 та ін.

Відтак, посилання на ненадання певних конкретних документів суд відхиляє, оскільки відомостей про те, що у позивача такі документи запитувалися матеріали справи не містять.

Окрім того, на переконання суду, наданий позивачем обсяг документів був достатнім для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію поданих позивачем розрахунків коригування та податкових накладних. Проте, оскаржувані рішення не містять не лише жодних належних мотивів відхилення наданих позивачем документів, а й взагалі відомостей щодо факту їх оцінки.

Так, оскаржувані рішення містять формальні підстави відмови в реєстрації податкових накладних без зазначення, якими мотивами керувалася комісія контролюючого органу, вважаючи, що надані позивачем документи не є достовірними чи достатніми для цілей прийняття рішення про реєстрацію спірних розрахунків коригування та податкових накладних.

Також, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідачем 1 навіть суду не обґрунтовано конкретні підстави відмови у реєстрації поданих позивачем розрахунків коригування та податкових накладних.

Суд звертає увагу, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу.

Приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, а не реальність відповідних господарських відносин між позивачем та його контрагентом.

На переконання суду, доводячи дефектність наданих позивачем документів та стверджуючи про не підтвердження факту реальності господарських операцій (відомостей про встановлення таких обставин оскаржувані рішення не містять), відповідач у ході судового розгляду намагається підмінити процедуру податкової перевірки процедурою реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.

Беручи до уваги викладені обставини, встановлені у ході судового розгляду обставини свідчать про те, що оскаржувані рішення не відповідають вимогам обґрунтованості, прийняті без належного та повного встановлення обставин, які підлягають встановленню, та за відсутності на це законодавчо визначених умов.

Аналогічну позицію у побідних правовідносинах Верховний Суд неодноразово висловлював у своїх рішеннях, зокрема у справах №№ 816/2159/18, 380/7736/21, 600/332/21-а та ін.

Щодо позовних вимог, які стосуються реєстрації накладних, то суд звертає увагу, що повноваження Державної податкової служби України щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування не є дискреційними, оскільки при їх реалізації вона не вправі діяти на власний розсуд.

На цьому наголосив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 1840/2970/18 (постанова від 15.12.2021).

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної підлягає скасуванню, відповідно пунктів 19 - 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 № 1246, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначений податкову накладну.

В зв`язку з протиправністю рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації розрахунків коригування № 3 від 21.01.2021, № 4 від 21.01.2021,№ 5 від 21.01.2021, № 7 від 22.01.2021, № 9 від 25.01.2021, № 10 від 25.01.2021 та податкових накладних № 2 від 21.01.2021, № 11 від 21.01.2021, № 12 від 21.01.2021, № 13 від 21.01.2021, № 6 від 22.01.2021, № 8 від 25.01.2021, № 14 від 25.01.2021, у ДПС України є тільки один варіант рішення реєстрація спірної податкової накладної, що не передбачає іншого варіанту дій (рішення), а отже не є дискреційними повноваженнями податкового органу.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Частиною 1 статті 143 КАС України встановлено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Розподіл судових витрат визначений ст. 139 КАС України.

Матеріалами справи встановлено факт сплати судового збору у розмірі 29510,00 грн.

Враховуючи задоволення позовних вимог, судовий збір у розмірі 29510,00 грн. підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, яким прийнято протиправні рішення - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Доказів понесення позивачем інших судових витрат матеріали справи не містять.

Керуючись статтями 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 241-246, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Альціон» (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 143/2, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «Альціон»: від 09.09.2021 № 3090070/36592859, від 09.09.2021 № 3090078/36592859, від 09.09.2021, № 3090080/36592859, від 09.09.2021 № 3090081/36592859, від 09.09.2021 № 3090079/36592859, від 09.09.2021 № 3090082/36592859, від 09.09.2021 № 3090077/36592859, від 09.09.2021 № 3090072/36592859, від 09.09.2021 № 3090075/36592859, від 09.09.2021 № 3090071/36592859, від 09.09.2021 № 3090073/36592859, від 09.09.2021 № 3090076/36592859, від 09.09.2021 № 3090074/36592859.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ «Альціон» № 2 від 21.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 11 від 21.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 12 від 21.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 13 від 21.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 6 від 22.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 8 від 25.01.2021, податкову накладну ТОВ «Альціон» № 14 від 25.01.2021, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 3 від 21.01.2021 до податкової накладної № 1 від 06.02.2018, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 4 від 21.01.2021 до податкової накладної № 2 від 12.02.2018, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 5 від 21.01.2021 до податкової накладної № 3 від 16.02.2018, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 7 від 22.01.2021 до податкової накладної № 7 від 28.02.2018, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 9 від 25.01.2021 до податкової накладної № 5 від 22.02.2018, розрахунок коригування ТОВ «Альціон» № 10 від 25.01.2021 до податкової накладної № 6 від 27.02.2018.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Альціон» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 29 510,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 21 травня 2025 року.

Суддя О.О. Артоуз