Справа № 160/15974/24
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 травня 2025 рокуСправа №160/15974/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Савченка А.В., розглянувши матеріали справи за позовною заявою Представництва «УАБ «НАФТАЛІТА» діюче від імені, за дорученням та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА» (вул.Королеви Єлизавети ІІ, буд.7, оф.1119, м.Дніпро, 49000, ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658) про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,

установив:

19 червня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 27.02.2024 р. № 00/91800407 винесене Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, яким у відношенні до «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» () застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 45 528, 60 гривень за платежем: податок на додану вартість.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 р. зупинено провадження в адміністративній справі №160/15974/24 до набрання законної сили рішенням у справі №200/4768/23.

04 квітня 2025 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з набранням 26.02.2025 законної сили постановою Верховного Суду від 26.02.2025 у справі № 200/4768/23.

15 квітня 2025 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з набранням 26.02.2025 законної сили постановою Верховного Суду від 26.02.2025 у справі № 200/4768/23.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 р. поновлено провадження у справі № 160/15974/24.

12 серпня 2024 року та 15 квітня 2025 року від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, посилаючись на те, що згідно з відомостями Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на офіційному сайті Міністерства юстиції України за запитом по Коду інформації не знайдено. Тобто, "ПРЕДСТАВНИЦТВА "УАБ "НАФТАЛІТА" не зареєстровано ні як юридична особа, ні як відокремлений підрозділ юридичної особи зі статусом юридичної особи. Згідно Довідки про взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру від 10.04.2023 №025 "ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА" узято на облік у контролюючих органах. З огляду на викладене, "ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА", яке звернулося до суду з цим позовом, не є юридичною особою, а відтак не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності (право- і дієздатності), що, у свою чергу, позбавляє його права на звернення до суду з позовною заявою. Таким чином, відсутність у "ПРЕДСТАВНИЦТВА "УАБ "НАФТАЛІТА" статусу юридичної особи, у звязку з чим не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності (право- і дієздатності), а відтак позбавлене права на звернення до суду з позовною заявою. Відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України має наслідком залишення позову без розгляду.

30 квітня 2025 року від позивача надійшли пояснення по справі, в яких зазначив, що Право «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» діяти від імені та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА», у тому числі, з питань захисту прав та інтересів у суді передбачено і Положенням про Представництво затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р. (яке діяло на дату подання позову): за п. 3.2. Представництво є відокремленим підрозділом, що представляє і захищає інтереси Компанії. за п. 4.1. Представництво не є самостійною юридичною особою і не здійснює самостійно господарської діяльності, у всіх випадках веду дії від імені і за дорученням Компанії. Отримання правової допомоги, залучення адвоката «ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «УАБ «НАФТАЛІТА» відбувається у відповідності до повноважень, наданих у Положенні про представництво та у довіреності директору «ПРЕДСТАВНИЦТВА «УАБ «НАФТАЛІТА». Згідно ч. 4 ст. 95 ЦК України керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності . Згідно довіреності, виданої ЗАТ «НАФТАЛІТА» від 06.02.2023, посвідченої нотаріус третьої нотаріальної контори муніципалітету Вільнюського району, Литовська Республіка Томасом Петрас Велівіс, ЗАТ «НАФТАЛІТА» уповноважує Потійко Яну представляти Товариство та / або його постійне представництво в Україні («ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА») далі за текстом Представництва, на всіх рівнях держави Україна на території України, з будь-яких питань, що стосуються діяльності Товариства та / або його Представництва, в: будь-яких державних та інших органах України всіх рівнів, підпорядкування та інстанції, в тому числі в: […] податкових органах; […] органах судової влади України; […] перед окремими фізичними особами громадянами України та / або будь-якими іншими фізичними особами. Для виконання цієї довіреності в межах та відповідно до чинного законодавства: України, Литви інших країн Представник має право та повноваження: […] - укладати на умовах за його розсудом будь-які господарські та цивільно-правові правочини, договори угоди та таке інше, в тому числі договори: купівлі-продажу, поставки, комісії, найму, оренди, позики, позички, підряду, доручення, тощо та додаткові угоди до таких договорів, засвідчувати підписувати такі дії своїм підписом, з правом засвідчення печаткою Товариства або своїм підписом та печаткою Представництва; […] - за необхідності, на свій розсуд залучати до виконання цієї довіреності будь-яких третіх осіб, в тому числі адвокатів, з правом передоручення останнім необхідних повноважень (частини повноважень) Представника за цією довіреністю, шляхом укладання з ними відповідного договору або видачі довіреності; - вчиняти будь-які інші юридично значущих дії та користуватися будь-якими іншими правами наданими товариство та / або представництво як суб`єктом права України, наданих їм чином національним законодавством України та відповідними міжнародними конвенціями, договорами, тощо.

Однак, судом встановлено, що положення, затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р. відсутнє в матеріалах справи.

Оскільки в обгрунтування повноважень на подання позову від імені юридичної особи представництво посилається саме на положення, затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р., суд дійшов висновку про необхідність витребувати зазначене положення.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів у справі.

Документи необхідно направити на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду () з одночасним надсиланням поштовим зв`язком, зазначивши номер справи.

Керуючись статтями 26, 241, 243, 256 КАС України суд

вирішив:

Зобов`язати Представництво «УАБ «НАФТАЛІТА» діюче від імені, за дорученням та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА» надати:

- положення, затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р.

Встановити строк до 27.05.2025 р. для надання відповідних доказів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Савченко