Справа № 140/3394/25
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3394/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2018, 2019 роки, підйомної допомоги за 2017 рік, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за період з січня 2016 року по серпень 2017 року включно та з жовтня 2017 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення; зобов`язання провести перерахунок та виплату грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у 2016, 2018, 2019 роках, підйомної допомоги виплаченої у 2017 році, компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за період з січня 2016 року по серпень 2016 року та з жовтня 2017 року по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

22.04.2025 представником відповідача подано клопотання про закриття провадження, в якому серед іншого, зазначив, що позивач вже зверталася з позовною вимогою до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) стосовно: «визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, підйомної допомоги за 2017 рік та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за періоди з січня 2016 по серпень 2016 року включно та з жовтня 2017 по лютий 2018 року включно, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у 2016 році, підйомної допомоги виплаченої у 2017 році та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за періоди з січня 2016 по серпень 2016 року включно та з жовтня 2017 по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення» у справі №140/3049/24.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24 залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2024 та набрало законної сили.

Представник відповідача зауважив, що в даному випадку обидва спори виникли між тими самими сторонами з тих самих підстав та про той самий предмет. Просить задовольнити клопотання повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі в частині позовних вимог підлягає закриттю з огляду на таке.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.

Відповідно до наведеної норми позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави та предмет спору, тобто коли позови збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.

Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення.

Підстави адміністративного позову - це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин.

Тому для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення одних і тих же обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були названі ним інакше.

Визначаючи підстави позову як елемент його змісту суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду, що набрало законної сили, постановленого між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення.

Таким чином, суд розглядає питання наявності в межах двох справ одночасної сукупності вищезазначених умов для встановлення правових підстав закриття провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 уже звертався до Волинського окружного адміністративного суду з позовом з позовною вимогою до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) стосовно: «визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо проведення перерахунку та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, підйомної допомоги за 2017 рік та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 за періоди з січня 2016 по серпень 2016 року включно та з жовтня 2017 по лютий 2018 року включно, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення виплаченої у 2016 році, підйомної допомоги виплаченої у 2017 році та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за періоди з січня 2016 по серпень 2016 року включно та з жовтня 2017 по лютий 2018 року включно з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення» у справі №140/3049/24.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24 залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2024 та набрало законної сили.

Однак, суд зазначає, що прохальна частина позовної заяви є ширша, ніж вимоги позивача, які задоволені рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24.

Підсумовуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що у справі №140/3394/25 має місце спір, який вже вирішено, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що підтверджується рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 у справі №140/3049/24.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд вбачає наявність підстав для закриття провадження у частині позовних вимог у справі №140/3394/25, а саме: про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у 2016 році, підйомної допомоги у 2017 році та щомісячної додаткової грошової винагороди за період з січня 2016 року по серпень 2016 року, з жовтня 2017 року по лютий 2018 року без урахування у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення за вказані періоди, оскільки спір у даній справі виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що уже були предметом розгляду суду в іншому провадженні (у справі №140/3049/24).

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

За відсутності документально-підтверджених судових витрат, питання про їх розподіл суд не вирішує.

Керуючись пунктом 4 частини першої статті 238, статтями 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про закриття провадження у справі №140/3394/25, задовольнити частково.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у 2016 році, підйомної допомоги у 2017 році та щомісячної додаткової грошової винагороди за період з січня 2016 року по серпень 2016 року, з жовтня 2017 року по лютий 2018 року без урахування у складі місячного грошового забезпечення індексації грошового забезпечення за вказані періоди, закрити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський