Справа № 751/2096/25
Суддя: Діденко А. О.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/2096/25
Провадження №2-а/751/80/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючогосудді Діденко А.О.

при секретарі Соколовський В.В.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Департамент патрульної поліції

представник позивача Чепурна Наталія Вікторівна

представник відповідача Ніколаєць Олена Володимирівна

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №4086806 від 16.02.2025, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 26 березня 2025 року відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

02.05.2025 від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, відповідно до якої просив змінити підстави позову та визнати постанову серії ЕАН №4086806 від 16.02.2025 та протокол адміністративного затримання ВВ №001696 від 16.02.2025 незаконними та протиправними, а також стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 1 000 000 грн.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання такої заяви до суду подаються докази направлення її копії та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі (ч. 8 ст. 47 КАС України).

Статтею 12 КАС України визначено форми адміністративного судочинства.

Так, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 26 березня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на 02 травня 2025 року.

Враховуючи особливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження, позивач у спірних правовідносинах мав право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання. Оскільки перше судове засідання було призначено на 02 травня 2025 року, то така заява могла бути подана до 27 квітня 2025 року.

Водночас заяву про зміну позовних вимог позивач подав до суду 02 травня 2025 року, тобто з пропуском строку для вчинення такої процесуальної дії.

Оскільки заява ОСОБА_1 про зміну позовних вимог подана всупереч положень ч. 1 ст. 47 КАС України, тоді як будь-яких клопотань про поновлення пропущеного строку позивачем не подавалось, суд вважає за необхідне відмовити у її прийнятті та повернути її позивачу.

Подібна за змістом правова позиція наведене у постанові Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від 12.10.2023 у справі №320/15179/21 (провадження К/990/17920/23).

Крім того, всупереч ч. 8 ст. 47 КАС України до суду не подані докази направлення копії заяви про зміну позовних вимог відповідачу, що також є підставою для повернення такої заяви позивачу.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що своє конституційне право на судовий захист він може реалізувати шляхом звернення із позовною заявою в загальному порядку, визначеному відповідним процесуальним законодавством.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 229, 241-242, 248, 262-263 КАС України, суд

У х в а л и в :

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Заяву про зміну позовних вимог повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.О. Діденко