Справа № 826/8909/16
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"21" травня 2025 р. справа № 826/8909/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Чуприна О.В., суддів Микитюка Р.В., Панікара І.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Воробець В.М.,

представника позивача - Рудометкіної М.О.,

представника відповідачів - Кравець В.І.,

представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 - Романюк І.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду заяву (клопотання) представника позивача адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни від 15.05.2025 про залишення позову без розгляду в справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_2 ) 13.06.2016 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України (надалі по тексту також - відповідачі) про визнання протиправними та скасування висновку від 28.04.2016 і наказу від 30.05.2016 за №1534/5.

Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 14.06.2016 відкрито провадження в даній адміністративній справі, розгляд справи призначено проводити в складі колегії суддів.

20.09.2016 в судовому засіданні протокольною ухвалою суду до участі у справі залучено ОСОБА_1 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 20.09.2016 задоволено клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №826/8909/16. Зупинено провадження в адміністративній справі №826/8909/16 до набрання законної сили рішенням у справі №910/8113/16, яке розглядається господарським судом міста Києва. Зобов`язано представників сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі №826/8909/16, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №826/8909/16.

Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 27.02.2025.

Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №826/8906/16 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя Чуприна О.В., судді: Микитюк Р.В., Панікар І.В.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 04.03.2025 прийняв до провадження та призначив судовий розгляд справи №826/8909/16 за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування висновку від 28.04.2016 і наказу від 30.05.2016 за №1534/5. Розгляд адміністративної справи №640/37737/21 постановлено розпочати спочатку.

Цією ухвалою від 04.03.2025 суд призначив підготовче судове засідання на "27" березня 2025 року о 10:15 год., у складі колегія суддів: головуючий суддя Чуприна О.В., судді Микитюк Р.В., Панікар І.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №4, перший поверх.

У судовому засіданні 27.03.2025 суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання, про дату час та місце проведення підготовчого судового засідання постановив повідомити сторін додатково.

Від представника ОСОБА_2 адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни до суду надійшло через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 30.03.2025", реєстрацію якого проведено судом 31.03.2025 за вх.№8102/25.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 02.04.2025 задовольнив клопотання представника ОСОБА_2 адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни про проведення засідання в адміністративній справі №826/8909/16 в режимі відеоконференції, що надійшло через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 30.03.2025". Надав представнику ОСОБА_2 - Рудометкіній Марії Олександрівні (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) можливість брати участь у судових засіданнях з розгляду адміністративної справи №826/8909/16 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua та з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації.

Судом повістками повідомлено сторін про підготовче засідання, яке буде проводити колегія суддів: головуючий суддя Чуприна О.В., судді Микитюк Р.В., Панікар І.В., "24" квітня 2025 року о 10:15 год. в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №6, перший поверх.

Згідно довідки секретаря судового засідання від 24.04.2025 підготовче судове засідання в адміністративній справі №826/8909/16 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень призначене на "24" квітня 2025 р. о 10:15 год., - не відбулось у зв`язку з перебуванням члена колегії судді Панікара І.В. з 23.04.2025 на листку непрацездатності.

Суд повістками про виклик призначив підготовче судове засідання в адміністративній справі №826/8909/16, яке буде проводити колегія суддів: головуючий суддя Чуприна О.В., судді Микитюк Р.В., Панікар І.В., "21" травня 2025 року о 10:15 год. в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул.Незалежності, 46, зал судових засідань №6, перший поверх.

Від представника ОСОБА_1 адвоката Романюк Ірини Іванівни до суду надійшло через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 15.05.2025", реєстрацію якого проведено судом 15.05.2025 за вх.№13243/25.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Романюк Ірини Іванівни про проведення засідання в адміністративній справі №826/8909/16 в режимі відеоконференції, що надійшло через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 15.05.2025",- задоволено. Надано представнику ОСОБА_1 - Романюк Ірині Іванівні (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) можливість брати участь у судових засіданнях з розгляду адміністративної справи №826/8909/16 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua, та з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації.

Від представника позивача Рудометкіної Марії Олександрівни через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему надійшла заява про залишення позову без розгляду із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 15.05.2025", реєстрацію якої проведено судом 16.05.2025 за вх.№13369/25. У поданій заяві адвокат Рудометкіна М.О. просила залишити без розгляду позов ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень.

Дана заява підписана електронно-цифровим підписом представника Рудометкіної Марії Олександрівни, яка діє на підставі ордера серії АІ №1764603 від 25.03.2025.

Судом 21.05.2025 проведено підготовче судове засідання.

В межах вказаного підготовчого судового засідання судом вирішено питання про поновлення провадження в адміністративній справі №826/8909/16 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень.

Представники сторін і учасників справи не заперечили проти поновлення провадження. За наслідками розгляду коментованого питання, суд ухвалою від 21.05.2025 поновив провадження в адміністративній справі №826/8909/16.

Також в межах підготовчого судового засідання 21.05.2025 судом оголошено зміст заяви представника позивача Рудометкіної Марії Олександрівни про залишення позову без розгляду від 15.05.2025.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні підтримала власне клопотання та просила залишити позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень без розгляду.

Представники відповідачів та третьої особи у підготовчому судовому засіданні не заперечили проти вимог заяви Рудометкіної Марії Олександрівни про залишення позову без розгляду від 15.05.2025.

Розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника позивача Рудометкіної Марії Олександрівни про залишення позову без розгляду від 15.05.2025, суд керується наступними мотивами.

За змістом пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи (пункт 10 частини 2 стаття 180 КАС України).

Так, від представника позивача адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему надійшла заява про залишення позову без розгляду із приміткою "Документ сформований в системі "Електронний суд" 15.05.2025", реєстрацію якої проведено судом 16.05.2025 за вх.№13369/25. У поданій заяві адвокат Рудометкіна М.О. просила залишити без розгляду позов ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина 2 статті 240 КАС України).

Приписами частини 3 статті 240 КАС України передбачено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Представником позивача адвокатом Рудометкіною Марією Олександрівною дотримано вимоги, встановлені частиною 2 статті 240 КАС України, а саме заяву про залишення позову без розгляду подано до суду до початку розгляду справи по суті.

Суд також враховує, під час підготовчого судового засідання сторони не заперечили проти задоволення коментованої заяви.

Враховуючи викладене, заява представника позивача адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни від 15.05.2025 про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню, а позовна заява ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень, залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 44, 180, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву представника позивача адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни від 15.05.2025 про залишення позову без розгляду в справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень, - задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування рішень, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала складена у повному обсязі 22 травня 2025 року.

Головуючий суддя Чуприна О.В.

Суддя Панікар І.В.

Суддя Микитюк Р.В.