Справа № 640/23802/19
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

19 травня 2025 р. № 640/23802/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фармікс" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фармікс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України, в якому просить:

- скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Державної податкової служби України №1305511/42088480 від 11.10.2019 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, виписану товариством з обмеженою відповідальністю «Фармікс» () за №2 від 02.09.2019 року;

- скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Державної податкової служби України №1305512/42088480 від 11.10.2019 р.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, виписану товариством з обмеженою відповідальністю «Фармікс» () за №1 від 05.09.2018 року;

- скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Державної податкової служби України №1305513/42088480 від 11.10.2019 р.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну виписану товариством з обмеженою відповідальністю «Фармікс» () за №3 від 10.09.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2020 року повернуто позовну заяву позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2020 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 січня 2020 року про повернення позовної заяви скасовано, направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2020 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фармікс» залишено без руху, в якій встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув, тому суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-IX матеріали адміністративної справи №640/23802/19 скеровано за належністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

До Миколаївського окружного адміністративного суду справа №640/23802/19 надійшла 18.04.2025 року.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2025 року, справу №640/23802/19 передано на розгляд судді Величку А.В.

Ухвалою від 21.04.2025 року суд прийняв до провадження адміністративну справу №640/23802/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фармікс" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та продовжив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

06.05.2025 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника Державної податкової служби України надійшла заява про залучення співвідповідача у справі - ГУ ДПС у Київській області.

Розглянувши заяву про залучення співвідповідача у справі №640/23802/19, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що предметом спору у вказаній справі, зокрема, є визнання протиправними та скасування рішень Комісії про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних №1305511/42088480 від 11.10.2019 року, №1305512/42088480 від 11.10.2019 року та №1305513/42088480 від 11.10.2019 року.

Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 р. за № 1245/34216 (далі Порядок №520) передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку, що оскаржувані позивачем рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в ЄРПН прийняті ГУ ДПС у Київській області.

За таких обставин, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність залучення ГУ ДПС у Київській області у якості співвідповідача у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державної податкової служби України про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Київській області (вулиця Святослава Хороброго, буд. 5А, Київ, м. Київ, Україна, 03151, ).

3. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

4. Надіслати співвідповідачу копію позовної заяви з додатками.

5. Запропонувати співвідповідачу Головне управління ДПС у Київській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення співвідповідача та позовної заяви з додатками подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя А.В. Величко