Справа № 946/2208/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/2208/25
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 27.03.2025 року через систему «Електронний суд» звернулась до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затримання, доставки до ВЛК та оформлення військового квитка;

скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 26.03.2025 р. і накладений штраф у 17 000 грн як незаконні;

визнати незаконною мобілізацію особи з безстроковою інвалідністю IIІ групи;

зобов?язати органи надати правову оцінку діям посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 01.04.2025 адміністративну справу за позовном ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Дана адміністративна справа 15.05.2025 передана шляхом автоматизованого розподілу судді Каравану Р.В.

Відповідно до пункту 3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що зазначений позов необхідно повернути позивачу виходячи з наступного.

Згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, однією із підстав для повернення позовної заяви є факт її підписання особою, яка не має права її підписувати.

В позовній заяві позивач зазначає, що «я, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , діюча в інтересах мого брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , особи з інвалідністю III групи (безстрокова довідка МСЕК Nє244792 від 22.01.2020), звертаюся до суду з метою оскарження незаконного затримання та примусової мобілізації мого брата, а також винесеної щодо нього постанови про адміністративне правопорушення.».

Відповідно до ч. 3 ст 5 КАС України до суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право.

Згідно ч. 1-2 ст. 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі у таких справах відповідно неповнолітніх осіб, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 3 ст. 57 КАС України органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, представляють у суді їх посадові особи, крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі.

У той же час, до матеріалів справи не долучено належних та допустимих доказів, які підтверджують можливість ОСОБА_1 звертатись до суду в інтересах ОСОБА_2 .

Також в позовній заяві позивач посилається на те, що ОСОБА_2 має постравматичну енцефалопатію, вестибулопатичний, астенічний, церебральний та психоорганічний синдроми, наявність дефекту кісток черепа, порушення координації, втрати свідомості, а також проведене тривале стаціонарне лікування. Ці захворювання у комплексі свідчать про стійке обмеження здатності орієнтуватися в офіційних документах, сприймати зміст юридичних процедур, користуватися цифровими сервісами та підписувати документи самостійно. Фактично особа є недієздатною в юридичному сенсі щодо участі в адміністративних, судових чи мобілізаційних процедурах без допомоги близьких.

Однак, до матеріалів справи не надено доказів того, що ОСОБА_2 не визнаний, в силу своїх травм, судом недієздатними чи особою, дієздатність якого обмежена.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами. 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Згідно ч. 2 ст. 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

За вказаних обставин, надана до позовної заяви заява ОСОБА_2 від 28.03.2025 не є належним та допустимим доказом на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання поданої до суду позовної заяви в інтересах ОСОБА_2 . Окрім того, заявлені в поданій ОСОБА_1 позовній заяві вимоги не відповідають вимогам, які зазначені в заяві ОСОБА_2 від 28.03.2025.

За таких умов, суд дійшов висновку, що позовна заява підписано особою, яка не має права її підписувати, що згідно пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Відповідно до частини 6 статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Роман КАРАВАН