Справа № 990/210/25
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 травня 2025 року

м. Київ

справа №990/210/25

адміністративне провадження №П/990/210/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шишова О. О.,

суддів: Бившевої Л.І., Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій та рішень протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

До Верховного Суду як суду першої інстанції 15 травня 2025 року через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якій заявлено вимоги:

1. Визнати протиправними дії членів екзаменаційної комісії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах (кримінальна спеціалізація), створеної рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 21/зп-25 від 25 січня 2025 року, що полягають в оцінюванні двома членами екзаменаційної комісії на 0 (нуль) та одним членом екзаменаційної комісії на 8 (вісім) балів практичного завдання з кримінальної спеціалізації (перше модельне судове рішення) виконаного 18 лютого 2025 року кандидатом в суді апеляційного суду ОСОБА_1 (індивідуальний код НОМЕР_1).

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №87/зп-25 від 17 квітня 2025 року «Про затвердження кодованих результатів практичного завдання (кримінальна та цивільна спеціалізації), виконаного кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року №94/зп-23 (зі змінами)» в частині затвердження кодованих результатів практичного завдання з кримінальної спеціалізації (перше модельне судове рішення) виконаного 18 лютого 2025 року кандидатом в суді апеляційного суду Мельниченком Сергієм Петровичем (індивідуальний код НОМЕР_1) під порядковим номером 850 додатку до рішення.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №89/зп-25 від 17 квітня 2025 року «Про визначення загальних результатів першого етапу кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» та допуск до другого етапу «Дослідження досьє та проведення співбесіди» кандидатів на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами)» в частині:

- затвердження декодованих результатів практичного завдання з кримінальної спеціалізації (перше модельне судове рішення), виконаного 18 лютого 2025 року (код НОМЕР_1) ОСОБА_1 під порядковим номером 482 додатку № 1 до рішення;

- затвердження загальних результатів першого етапу «Складання кваліфікаційного іспиту» ОСОБА_1 під порядковим номером 788 додатку № 2 до рішення;

- відмови в допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди», визнання таким, що не підтвердив здатності здійснювати правосуддя в апеляційних загальних судах, припинення участі у кваліфікаційному оцінюванні та оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами) конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах Мельниченка Сергія Петровича під порядковим номером 425 додатку № 4 до рішення.

4. Зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України на підставі п. 5.5.1. Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням ВККС України 19 червня 2024 року № 185/зп-24 прийняти рішення про затвердження складу екзаменаційної комісії для повторної перевірки практичного завдання з кримінальної спеціалізації (перше модельне судове рішення) виконаного 18 лютого 2025 року ОСОБА_1 (індивідуальний код НОМЕР_1 ).

5. Зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України на підставі п. 5.5.1. Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методики оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням ВККС України 19 червня 2024 року №185/зп-24 за результатами перевірки практичного завдання з кримінальної спеціалізації (перше модельне судове рішення) виконаного 18 лютого 2025 року ОСОБА_1 (індивідуальний код НОМЕР_1 ) прийняти рішення в порядку п. 6.1. Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням ВККС України 19 червня 2024 року №185/зп-24 про визначення результатів першого етапу кваліфікаційного оцінювання «Складання кваліфікаційного іспиту» кандидата на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних загальних судах у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінам) ОСОБА_1 та про допуск чи відмову в допуску до другого етапу кваліфікаційного оцінювання «Дослідження досьє та проведення співбесіди».

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовну заяву подано з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження на дату відкриття провадження суд не встановив.

Відповідно до частини четвертої статті 22 та статті 266 КАС України справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 22, 94, 160, 161, 171, 262, 266 КАС України,

постановив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій та рішень протиправними, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 29 травня 2025 року о 17:00 год у приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

4. Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

6. Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень щодо відповіді на відзив і документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

7. Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

8. Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

10. Повідомити учасників справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. О. Шишов

Судді Л. І. Бившева

О. В. Білоус

Н. Є. Блажівська

Л. І. Желтобрюх