Справа № 280/4036/25
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

20 травня 2025 року Справа № 280/4036/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до 1. Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

2. Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Військова частина НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 )

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до 1. Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач 1), 2. Військової частини НОМЕР_4 (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Військова частина НОМЕР_6 (далі третя особа), в якій позивач просить суд:

поновити строк на звернення до суду з поважних причин;

витребувати з Військової частини НОМЕР_2 та НОМЕР_4 , НОМЕР_6 наступну інформацію та документи: копію наказу або іншого документа, яким було скасовано заходи про зарахування ОСОБА_1 у розпорядження командира військової частини; відомості (зокрема, витяг з наказу по особовому складу або з облікової документації), що підтверджують дату припинення перебування ОСОБА_1 у розпорядженні та момент виведення з цього стану; інформацію про фактичний строк перебування ОСОБА_1 у статусі військовослужбовця, зарахованого до розпорядження, із зазначенням підстав для такого зарахування та дати його припинення;

визнати протиправним та скасувати наказ командира НОМЕР_2 від 14.07.2023 за № 249 про зарахування ОСОБА_1 у розпорядження командира НОМЕР_2 ;

визнати протиправним та скасувати розпорядження командира НОМЕР_4 від 17.07.2023 за № 3425 в частині направлення ОСОБА_1 у розпорядження командира НОМЕР_6 .

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви встановив, що вона підлягає поверненню позивачу, з огляду на таке.

Так, позовну заяву подано за підписом представника позивача, ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно з ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною другою статті 57 КАС України визначено, що у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

За правилами частин першої частини, другої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Натомість, до позовної заяви не надано жодного документа на підтвердження повноважень фізичної особи Мінченка Івана Андрійовича як представника ОСОБА_1 у Запорізькому окружному адміністративному суді.

При цьому, суд звертає увагу, що надана до позовної заяви нотаріально посвідчена довіреність від 22.05.2024, зареєстрована в реєстрі за № 1851, підтверджує повноваження Мінченка І.А. як представника ОСОБА_3 . Однак, ОСОБА_3 не є позивачем у цій справі.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Одночасно суд зазначає, що повернення судом позовної заяви, з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені та можливість повторного звернення до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 11.01.2019 у справі № 820/3119/18, адміністративне провадження № К/9901/119/19.

Керуючись п. 3. ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 1. Військової частини НОМЕР_2 , 2. Військової частини НОМЕР_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Військова частина НОМЕР_6 про визнання протиправними та скасування наказів повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко