Справа № 380/1625/25
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

20 травня 2025 р. справа № 380/1625/25 м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «ТІЗ-КАРБОГАЗ» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення -

УСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ТІЗ-КАРБОГАЗ» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Львівській області форми «С» від 24.10.2024 року № 45688/13-01-07-10.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податковий орган при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення не врахував існування двох чинних постанов НБУ, які по-різному регулюють питання граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів під час розрахунку пені і застосував положення постанови НБУ від 24.02.2022 № 18, якою встановлено несприятливі умови для позивача (180 днів). Також вказав, що під час дії воєнного стану для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи до 01.08.2023 року. Звернув увагу на відсутність вини позивача як основного елементу валютного правопорушення. Крім того вказав, що відповідачем до періоду прострочення днів включено день, коли товар фактично було поставлено, що суперечить висновку Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеному Постанові від 24.05.2019 у справі № 819/19/17.

Ухвалою від 29.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази, необхідні та всебічного та повного встановлення обставин у справі, зокрема відомості про розмір грошового забезпечення за спірний період.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 7 п. 2 ст. 180 КАС України, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

Згідно з ч. 3 ст. 13 Закону України «Про валюту і валютні операції», у разі встановлення Національним банком України граничного строку розрахунків за операціями резидентів з імпорту товарів їх поставка має здійснюватися у строки, зазначені в договорах, але не пізніше встановленого Національним банком України граничного строку розрахунків з дня здійснення авансового платежу (попередньої оплати).

Суд враховує, що митні декларації № 24UA96U9, № 24UA00U0 подані до Закарпатської митниці, а митне оформлення по таких деклараціях завершено Львівською митницею, а також митна декларація № 24UA63U0 подана до Чернівецької митниці, а митне оформлення по ній завершено Львівською митницею.

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у цій справі необхідно витребувати від Закарпатської митниці та Львівської митниці інформацію про дату здійснення поставки товару за митними деклараціями № 24UA96U9, № 24UA00U0, а також від Чернівецької митниці та Львівської митниці інформацію про дату здійснення поставки товару за митною декларацією № 24UA63U0, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня отримання особами, в яких витребовуються докази, копії цієї ухвали.

Також суд попереджає Закарпатську митницю, Чернівецьку митницю, що в разі невиконання вимог ухвали суду без поважних причин та ненадання витребуваних судом доказів, судом буде розглянуто питання про застосування заходів реагування, передбачених ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), а також інших заходів процесуального примусу, передбачених ст. 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 118, 121, 149, 243, 248, 256, 258, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Закарпатської митниці (88000 Закарпатська область м. Ужгород вул. Собранецька 20; ) інформацію про дату здійснення поставки товару за митними деклараціями № 24UA96U9, № 24UA00U0.

2. Витребувати від Чернівецької митниці (58023 Чернівецька область м. Чернівці вул. Руська 248м; ) інформацію про дату здійснення поставки товару за митною декларацією № 24UA63U0.

3. Витребувати від Львівської митниці (79000 м. Львів вул. Костюшка 1; ) інформацію про дату здійснення поставки товару за митними деклараціями № 24UA96U9, № 24UA00U0, № 24UA63U0.

4. Судовий розгляд справи продовжити на 30 днів з дня отримання особами, в яких витребовуються докази, копії цієї ухвали.

Витребувані судом докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

5. Строк розгляду адміністративної справи № 380/1625/25 продовжити на 30 днів із дня вручення Закарпатській митниці, Чернівецькій митниці та Львівській митниці копії цієї ухвали.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також Закарпатській митниці, Чернівецькій митниці та Львівській митниці.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур