Справа № 640/38028/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

19 травня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. розглянув заяву про зупинення провадження у справі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про застосування заходів реагування до Акціонерного товариства "Укрпошта".

Встановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області звернулось до суду з даним позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи будівель та приміщень відділень поштового зв`язку Рівненської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта", за адресами:

1. Рівненський район, с. Бабин, вул. Незалежності, 7;

2. Рівненський район, с. Бочаниця, вул. Клімчука, 6;

3. Рівненський район, с. Олександрія, вул. Святопреображенська, 64;

4. Рівненський район, с. Березне, вул. Андріївська, 24;

5. Рівненський район, с. Яцьковичі;

6. Рівненський район, м. Острог, проспект Незалежності, 7;

7. Рівненський район, с. Могиляни, вул. Центральна, 9а;

8. Рівненський район, с. Мощаниця, вул. Шкільна, 2;

9. Рівненський район, м. Здолбунів, вул. Грушевського, 15;

10. Рівненський район, м. Здолбунів, вул. Лесі Українки, 4;

11. Рівненський район, с. Здовбиця, вул. Шосова, 105;

12. Рівненський район, с. Моквин; м. Рівне, вул. Соборна, 56

13. м. Рівне, проспект Миру, 6;

- шляхом опечатування вхідних дверей та відключення від системи електрозабезпечення, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року прийнято справу до провадження.

Ухвалою суду від 17 березня 2025 року відмовлено у зупиненні провадження у справі.

Ухвалою суду від 27 березня 2025 року відмовлено в розгляді справи у загальному позовному провадженні.

Ухвалою суду від 16 квітня 2025 року відмовлено у зупиненні провадження у справі.

Від відповідача на адресу суду надійшло клопотанням про зупинення провадження у справі, покликаючись на п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, просить зупинити провадження у справі до припинення на території України воєнного стану.

Перевіривши матеріали заяви, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню без розгляду, з огляду наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви (клопотання, заперечення) визначені статтею 167 КАС України.

За приписами частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно пункту 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Як встановлено із тексту клопотання про зупинення провадження у справі, останнє вмотивоване тим, що АТ «Укрпошта» залучена до проведення антитерористичної операції та забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, а від так вважаємо, що в межах даних спірних правовідносин наявні правові підстави для застосування положень пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України для зупинення провадження у справі до закінчення дії або скасування воєнного стану в Україні.

Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 17 березня 2025 року вже відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупиненні провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 236 КАС України.

Варто зазначити, що згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Водночас, на юридичних осіб та суб`єктів владних повноважень положення згаданої норми процесуального закону не поширюються.

Відтак, відповідач повторно звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі з тих самих підстав, що вже було розглянуто судом.

Враховуючи вищенаведені обставини, клопотання про зупинення провадження у справі за вх.№38550 від 09.05.2025 належить повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтею 167 КАС України, суд

постановив:

Повернути клопотання про зупинення провадження у справі за вх.№38550 від 09.05.2025 у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про застосування заходів реагування Акціонерного товариства "Укрпошта" - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя Коморний О.І.