Справа № 380/9799/25
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2025 рокусправа № 380/9799/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення виходячи з фіксованої величини 4463,15 грн в місяць за період з 01.03.2018 по 02.01.2019;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення виходячи з фіксованої величини 4463,15 в місяць за період з 01.03.2018 року по 02.01.2019.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя перевірив позовну заяву та додані до неї матеріали і встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (частина 1 статті 161 КАС України).

Частиною 2 статті 161 КАС України передбачено, що в разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 цієї ж статті позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч викладеним нормам Кодексу адміністративного судочинства України представник позивача не виконав всіх вимог та не долучив до позовної заяви доказів, що у під час проходження служби позивачу не здійснювалося нарахування та виплату індексації грошового забезпечення у фіксованій величині (індексації-різниці), також не долучив доказів, що підтверджують покликання представника позивача про те, що підвищення грошового доходу позивача у березні 2018 року становить 0,00 грн. Окрім того, представник позивача не надав доказів, що під час виконання рішення суду від 14.01.2021 у справі №380/7610/20 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2021 позивачу нараховано індексацію грошового забезпечення за спірний період без урахуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003.

До позовної заяви представник позивача лише подав клопотання про витребування доказів, в якому вказав, що звертався до відповідача з метою отримання інформації, що «детально описувалося у поданій позовній заяві та підтверджується відповідними доказами».

До клопотання представник позивача долучив заяву позивача про отримання відповідної інформації, однак така датована ще 21.05.2020.

Доказів вчинення будь-яких заходів з метою отримання вказаних доказів після 21.05.2020 та до дати звернення до суду (11.04.2025) представником позивача не надано.

Тобто, всупереч викладених вимог статті 80 КАС України, представник позивач не вказав заходів, які він або позивач самостійно вживали для отримання згаданих доказів та не надав жодних доказів вжиття таких заходів та (або) причин неможливості самостійного отримання цих доказів.

При цьому, подана представником позивача заява про отримання інформації, датована 21.05.2020, не стосується спірних відносин у межах цієї справи, оскільки такі виникли після виконання рішення суду у справі №380/7610/20 від 14.01.2021.

Аналогічна правова позиція викладена Восьмим апеляційним адміністративним судом у постанові від 25.01.2023 у справі №380/14623/22.

Отже, суддя зазначає, що заявлене клопотання про витребування доказів підтверджує лише те, що позивач, фактично не знаючи чи його право порушене, та чи відбулося підвищення грошового доходу, звернувся до суду з позовом, в якому стверджує, що відповідач протиправно не нарахував та не виплати індексацію грошового забезпечення.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам передбаченим статтями 160, 161 КАС України, тому позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,-

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу надати строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКравців Олег Романович