Справа № 640/22666/20
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття до провадження адміністративної справи

16 травня 2025 року Справа №640/22666/20

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Ділові зустрічі» про стягнення фінансових санкцій,

встановила:

23 вересня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі позивач, Департамент) до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Ділові зустрічі» (далі відповідач, ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі»), в якому позивач просив:

- стягнути з ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» на користь Департаменту фінансові санкції у розмірі 69 700,00 грн за постановою Департаменту від 22 червня 2020 року № 14-20 «Про накладання фінансових санкцій за порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини».

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що у зв`язку з несплатою відповідачем фінансових санкцій, наявні підстави для їх стягнення в судовому порядку.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справа № 640/22666/20 передана на розгляд судді Кузьменка В.А.

29 вересня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання; встановив строк для подання заяв по суті справи.

28 жовтня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва постановив ухвалу, якою задовольнив клопотання ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» та зупинив провадження у справі № 640/22666/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 640/23880/20 за позовом ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» до Департаменту про визнання протиправними та скасування постанови та припису.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

На підставі ст. 1 Закону № 2825 Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.

П. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-ІХ Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон № 3863), який набрав чинності 26 вересня 2024 року), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.

Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у справах, розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, здійснює Київський окружний адміністративний суд.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/22666/20 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду адміністративна справа № 640/22666/20 (провадження № 200/3619/25/25) передана на розгляд судді Кравченко Т.О.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень суд встановив, що адміністративна справа № 640/23880/20 перебуває в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду.

07 березня 2025 року Вінницький окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття до провадження адміністративної справи № 640/23880/20 за позовом ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» до Департаменту про визнання протиправними та скасування припису від 08 травня 2020 року № 192/п, винесеного ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» головним спеціалістом Департаменту В. Краєвим щодо припинення виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво житлового комплексу з апартаментами на вул. Круглоунівсрситетська, 5-7 в Печерському районі м. Києва», а також щодо вимог про надання до Департаменту дозволу центрального органу виконавчої влади на проведення земляних робіт для його реєстрації та науково-проектної документації на виконання робіт за вказаною адресою на розгляд, а також постанови від 22 червня 2020 року № 14-20 «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України у сфері охорони культурної спадщини», складеної директором Департаменту О. Никоряком щодо ТОВ «Ресторан «Ділові зустрічі» на загальну суму 69 700,00 грн.

Станом на 16 травня 2025 року таке, що набрало законної сили, рішення суду у справі № 640/23880/20 відсутнє.

Відтак, передбачена п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС підстава обов`язкового зупинення провадження у справі № 640/22666/20, а саме об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, продовжує існувати.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 35, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/22666/20 (провадження № 200/3619/25) за позовом Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 42475311, місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Спаська, буд. 12) до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Ділові зустрічі» (ідентифікаційний код 20049404, місцезнаходження: 01024, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 13/1) про стягнення фінансових санкцій, провадження у якій зупинено ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/23880/20.

2. Зобов`язати позивача в п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну пошту суду: або за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1:

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- відомості про те, чи мало місце повне або часткове погашення відповідачем заборгованості, стягнення якої є предметом спору.

3. Зобов`язати сторони письмово повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/23880/20.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко