Справа № 520/11855/25
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

20 травня 2025 р. справа № 520/11855/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Народного депутата України Мошенець Олени Володимирівни, Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Народного депутата України Мошенець Олени Володимирівни(вул. Грушевського Михайла, буд.5,м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ ), Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича (Директор Національного антикорупційного бюро України Кривонос Семен Юрійович), в якому просить суд:

- визнати дії ОСОБА_2 щодо пересилання звернення позивача від 27.03.2025 на розгляд до директора НАБУ С. Кривоноса неправомірними, такими що порушили заборону визначену ч.4 ст. 7 ЗУ «Про звернення громадян» та стали причиною порушення прав позивача гарантованих ст. 40 Конституції України;

- зобов`язати ОСОБА_2 розглянути звернення позивача від 27.03.2025 на Комітеті Верховної ради України з питань антикорупційної політики та надати по його розгляду обґрунтовану відповідь;

- визнати дії директора НАБУ С. Кривоноса щодо розгляду звернення позивача від 27.03.2025, у якому ОСОБА_1 оскаржував дії ОСОБА_3 та його підлеглих такими що порушили права позивача гарантовані ст. 40 Конституції України;

- визнати дії директора НАБУ С. Кривоноса щодо розгляду звернення позивача від 27.03.2025 року, у якому позивач оскаржував дії ОСОБА_3 та його підлеглих такими що порушили його права гарантовані ст. 3 Європейської конвенції про права людини і свідчать про приниження ОСОБА_1 людської гідності ОСОБА_4 ;

- зобов`язати директора НАБУ С. Кривоноса в подальшому утримуватись від дій по відношенню до позивача які порушують як його права гарантовані ст. 40 Конституції України так і принижують ОСОБА_1 людську гідність.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору, в якому позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви, посилаючись на те, що в 2024 році він не мав доходу та отримував виключно пенсію.

Зазначені відомості щодо відсутності доходу в позивача за 2024 рік підтверджуються копією відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків станом на 24.02.2025.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).

Відповідно до приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, зважаючи на приписи статті 8 Закону України "Про судовий збір" та враховуючи відсутність у позивача доходу в 2024 році, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного позову до суду.

Також позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

З приводу вказаного клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.12 КАС України ця справа не відноситься до переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального провадження та не підпадає під дію ч.4 ст.257 КАС України, яка встановлює перелік справ, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, в наслідок чого, суд дійшов висновку, що позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Отже, необхідність проведення судового засідання суддею не встановлено, у зв`язку із чим, клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом - задовольнити.

Звільнити позивача від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження - відмовити

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Народного депутату України Мошенець Олени Володимирівни, Директора Національного антикорупційного бюро України Кривоноса Семена Юрійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тітов