Справа № 640/19007/20
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

20 травня 2025 рокум. Ужгород№ 640/19007/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши позов ОСОБА_1 до Міністерство юстиції України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

13 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерство юстиції України , яким просить:

1.Визнати протиправними дії Відповідача при розгляді листа-претензії від 05. 03.2020. про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями та бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

2. Стягнути з Відповідача п`ять тисяч грн. у відшкодування шкоди, завданої неякісно та неповно наданою правовою допомогою призначеним представником держави та відсутністю дієвого контролю (моніторингу) за його діями підпорядкованими структурними підрозділами Міністерства юстиції.

Стягнути з Відповідача п`ять тисяч грн. у відшкодування моральної шкоди.

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" 2825-IX від 13 грудня 2022 року ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва, який з дня набрання чинності цим Законом (з 15.12.22 року) припинив здійснювати правосуддя.

04 березня 2025 року дана справа надійшла до Закарпатського окружного адмінсуду.

10 березня 2025 року ухвалою ЗОАС прийнято дану справу до свого провадження та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.

26 березня 2025 року від Міністерство юстиції України надійшов відзив на позов.

22 квітня 2025 року ухвалою ЗОАС позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерство юстиції України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху у зв`язку з недоліками у вигляді відсутності документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону .

21 листопада 2024 року від представника позивача надійшла заява про поновлення процесуального строку.

19 травня 2025 року від позивача надійшов лист на ухвалу від 22 квітня 2025 року , відповідно до якого як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на п.11 ст. 2 та ч.1 п. 9 ст. 5 Закону України Про судовий збір, Крім того зазначено, що копію посвідчення про 2-у групу інвалідності (№ 774768 серія ААІ) було додано до позовної заяви. Тобто, вважає , що чинним законом позивачу гарантовано звільнення від сплати судового збору.

Надаючи оцінку заяві позивача, суд зазначає наступне.

Щодо посилання позивача на п.13 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Разом з цим позивач просить відповідно до п.1 позовної заяви визнати протиправними дії Відповідача при розгляді листа-претензії від 05.03.2020. про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями та бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, а вже наступна вимога про відшкодування шкоди.

Згідно ч. 1 п. 9 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Однак суд зазначає, що у матеріалах справи, так і в додатках до позову, які вказані позивачем відсутнє відповідне посвідчення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI. Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI ( в редакції на час подання позовної заяви), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.( оскільки позов подано у 2020-році).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Однак, в матеріалах позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону відсутні та позивачем такі не надані.

Згідно ч. 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до ч.1 п.п.7,9 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом; позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Відтак, суд приходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст.133, 240, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерство юстиції України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії- залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Шостого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова