Справа № 640/5820/19
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2025-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/5820/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Лебедь В.Є., розглянувши у письмовому провадженні справу №640/5820/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю І.К. Ініціатива (місцезнаходження: 04212, м. Київ, вул. Героїв полку Азов, буд. 15/3, офіс 111; ) до Головного управління ДФС у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ), Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ) про визнання протиправним та скасування наказу від 28.03.2019 року №3857, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю І.К. Ініціатива (місцезнаходження: 04212, м. Київ, вул. Героїв полку Азов, буд. 15/3, офіс 111; ) до Головного управління ДФС у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ), Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ), в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДФС у м. Києві №3857 від 28.03.2019 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «І.К. Ініціатива».

Ухвалою від 14.04.2025 року прийнято до свого провадження позовну заяву №640/5820/19.

Ухвалою від 20.05.2025 року залучено Головне управління ДПС у м. Києві до участі у справі, як співвідповідача у справі.

Згідно правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 8 вересня 2021 року у справі №816/228/17, у разі якщо контролюючий орган був допущений до проведення перевірки на підставі наказу про її проведення, то цей наказ як акт індивідуальної дії реалізовано його застосуванням, а тому його оскарження не є належним та ефективним способом захисту права платника податків, оскільки скасування наказу не може призвести до відновлення порушеного права.

Неправомірність дій контролюючого органу при призначенні і проведенні перевірки не може бути предметом окремого позову, але може бути підставами позову про визнання протиправними рішень, прийнятих за наслідками такої перевірки.

При цьому підставами для скасування таких рішень є не будь-які порушення, допущені під час призначення і проведення такої перевірки, а лише ті, що вплинули або об`єктивно могли вплинути на правильність висновків контролюючого органу за результатами такої перевірки та відповідно на обґрунтованість і законність прийнятого за результатами перевірки рішення.

Виходячи з наведеного, Велика Палата Верховного Суду не погодилася із позицією судів попередніх інстанцій у частині задоволення позову про протиправність наказу щодо призначення перевірки від 10 жовтня 2016 року № 1336, оскільки такий спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Зазначеною постановою від 8 вересня 2021 року Велика Палата Верховного Суду скасувала рішення судів першої та апеляційної інстанції, а провадження у справі №816/228/17 закрила.

Слід зауважити, що хоча Велика Палата Верховного Суду закрила провадження у справі саме на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС, суд роз`яснив, що такі позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку жодного судочинства, відтак звернення із заявою про передачу справи не зможе бути розглянуте і вирішене судом.

Відступлень від зазначених правових висновків Велика Палата Верховного Суду не допускала, ці висновки актуальними.

Зазначені висновки Великої Палати Верховного Суду у справі №816/228/17 є релевантними до спірних правовідносин у даній справі, оскільки в останній також йдеться про протиправність наказу про призначення перевірки. Тому вказані висновки Великої Палати Верховного Суду підлягають застосуванню судом у даній справі відповідно до приписів ч.5 ст.242 КАС України.

Керуючись ст. ст. 238, 241, 243, 248, 250, 256 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження по адміністративній справі № 640/5820/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю І.К. Ініціатива (місцезнаходження: 04212, м. Київ, вул. Героїв полку Азов, буд. 15/3, офіс 111; ) до Головного управління ДФС у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ), Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ) про визнання протиправним та скасування наказу від 28.03.2019 року №3857.

Копію ухвали про закриття провадження у справі невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст.ст. 295, 297 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2025 р.

Суддя О.М. Тарасишина

.