Справа № 420/13228/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
19 травня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок усіхвидів щомісячного грошового забезпечення та інших виплатнь,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незастосування за період з 01.01.2020 по дату ухвалення рішення при обчисленні ОСОБА_1 розміру усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших виплат відповідно до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по дату ухвалення рішення усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших виплат за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2020-2025 роки, грошової компенсації за дні додаткової відпустки за 2020-2025 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01січня календарного року та множення на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 позовну заяву залишено без руху та зазначено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання позивачем до суду: обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску.
На виконання вказаної ухвали від позивача 15.05.2025 надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач просила поновити йому процесуальний строк звернення до суду. Позивач в обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду зазначила, що у лютому 2025 року дізналась про порушення відповідачем її прав щодо нарахування та виплати усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших виплат. Також позивач звернула увагу, що правовідносини у справі виникли до набрання чинності змін до ст.233 КЗпП України, а тому можливо застосувати положення норми матеріального права про не обмеження позивача будь-яким строком звернення до суду за захистом своїх порушених прав і свобод.
Розглянувши вказані підстави в якості підстав для поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 05.05.2025 суд встановив, що позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у період з 01.10.2018 по теперішній час. При цьому, спірним в рамках розгляду даної справи є перерахунок розміру усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших виплат за період з 01.01.2020 по дату ухвалення рішення в даній справі.
При цьому, спірний період умовно варто поділити на дві частини: до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» (19 липня 2022 року) та після цього.
Відповідно, період з 01.01.2020 до 19.07.2022 регулюється положеннями статті 233 КЗпП України, у редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин», яка визначає право особи на звернення до суду із позовом про стягнення належної їй заробітної плати (грошового забезпечення) без обмеження будь-яким строком.
Проте період з 19.07.2022 регулюється вже нині чинною редакцією ч. 1 ст. ст. 233 КЗпП України, яка передбачає тримісячний строк звернення до суду із заявою про вирішення трудового спору з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті (з урахуванням пункту першого глави XIX Прикінцеві положення КЗпП України).
Враховуючи, що при отриманні грошового забезпечення за кожний місяць проходження служби позивач повинен був дізнатися про порушення права на виплату всіх належних сум, суд висновує, що станом на момент звернення позивача до суду (29.04.2025), тримісячний строк звернення до суду в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 19.07.2022 до 28.01.2025 сплинув, а отже і строк для звернення з позовними вимогами за цей період завершився..
При цьому, жодних фактичних обставин з наданням підтверджуючих доказів щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду в частині періоду з 19.07.2022 до 28.01.2025 позивач до суду не надав.
Щодо посилань позивача, що у лютому 2025 року вона дізналась про порушення її прав, то суд вважає їх неповажними, оскільки при отриманні грошового забезпечення за кожний місяць проходження служби позивач повинна була дізнатися про порушення права на виплату їй всіх належних сум.
Таким чином, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення за період з 19.07.2022 до 28.01.2025, а вказані у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду доводи не спростовують факт пропуску строку та не підтверджують поважність пропуску такого строку.
Згідно з п. 1 та п.9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк та у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу. Відповідно до частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.122, ч. 2 ст.123, п. 1 ч. 4 ст.169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незастосування за період з 19.07.2022 до 28.01.2025 при обчисленні ОСОБА_1 розміру усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших виплат відповідно до вимог постанови КМУ від 30.08.2017 № 704; зобов`язання військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 за період з 19.07.2022 до 28.01.2025 усіх видів щомісячного грошового забезпечення та інших фактично виплачених за вказаний період виплат з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно п.4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01січня календарного року та множення на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум - повернути позивачу.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя: О.Я. Бойко