Справа № 620/9349/24
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 травня 2025 року Чернігів Справа № 620/9349/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін в приміщенні суду питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови виплатити мені грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до п.7-1 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
- зобов`язати відповідача зарахувати до мого стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до пункту е) статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи з 20.04.1998 по 17.08.2002 на посаді (завідуючого навчальною частиною з педагогічним навантаженням в СПТУ №35 та період роботи з 01.09.2010 по 31.08.2014 на посаді викладача відділення з підготовки молодших спеціалістів у відокремленому підрозділі Національного університету біоресурсів і природокористування України «Ніжинський агротехнічний інститут».
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити мені грошову допомогу розмірі десяти місячних пенсій відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» станом на 19.12.2023 року (день призначення пенсії за віком).
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшов відзив, в якому містилось клопотання про залучення в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, посилаючись на те, що заяву про призначення пенсії за екстериторіальним принципом було опрацьовано саме цим управлінням та прийнято рішення про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 21.02.2024 позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком та виплату грошову допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як працівнику освіти.
Вказана заява за принципом екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та додана до електронної пенсійної справи.
Відповідно до пункту 4.10. розділу IV вказаного Порядку після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Таким чином, в даному випадку Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області розглянуло за принципом екстериторіальності сформовану в електронній пенсійній системі заяву позивача та винесло рішення про призначення пенсії позивачу.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
При вказаних обставинах, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до участі у даній справі в якості другого відповідача.
Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача завірені належним чином копії рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 та рішення призначення чи відмову у призначенні позивачу грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як працівнику освіти.
Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області завірені належним чином копії рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 та рішення призначення чи відмову у призначенні позивачу грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як працівнику освіти.
3. Роз`яснити відповідачу, що він має право подати до суду в 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали, відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, а також у разі подання позивачем відповіді на відзив він має право подати заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
4. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
5. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ