Справа № 640/6724/20
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
19.05.2025 р. Справа № 640/6724/20
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши розглянувши клопотання позивача про постановлення окремої ухвали у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області щодо розгляду клопотання позивача про прийняття до громадянства України;
- зобов`язати Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області та Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області розглянути клопотання ОСОБА_1 про прийняття громадянства України на підставі наявних документів, підготувати висновок про можливість задоволення клопотання заявника та надіслати цей висновок разом із поданими документами до Державної міграційної служби України відповідно до ст. 9 Закону України «Про громадянство України» та норм Указу Президента України від 27.03.2001 № 215.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідаці Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 справу №640/6724/20 передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду, згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 прийнято до провадження судді Ольги Горшкової та призначеної її розгляд за правилами спрощеного провадження.
10 серпня 2020 року через канцелярія Окружного адміністративного суду міста Києва представником позивача було подано клопотання, в якому він просить під час прийняття рішення по справі постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
В обґрунтування вказано клопотання представник позивача зазначає про численні порушення органами міграційної служби вимог інструкції з діловодства а також приховування посадовими особами Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області важливих для вирішення справи документів, що на його думку призводить до перешкоджання правосуддю.
У період з 19.03.2025 по 16.04.2025 суддя Ольга Горшкова перебувала на лікарняному, з 17.04.2025 по 02.05.2025 - у відпустці, відтак справи відбувається в перші робочі дні.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.
Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк.
Таким чином, окрема ухвала є способом реагування суду на випадки виявлення порушення законності та правопорядку, які не можуть бути усунені ним самостійно при вирішенні адміністративного спору з використанням представлених адміністративним процесуальним законом засобів.
Однак, розглянувши викладені в заяві про постановлення окремої ухвали доводи представника позивача, суд дійшов висновку, що позивачем на цій стадії не доведено суду наявність достатніх обставин та підтвердження їх належними і допустимими доказами, які КАС пов`язує із застосуванням інституту окремої ухвали.
Врахувавши пояснення позивача викладені на обґрунтування заявленого клопотання та зміст статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для постановлення окремої ухвали.
Керуючись статтями 243, 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити представнику ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про винесення окремої ухвали.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ГОРШКОВА