Справа № 308/6300/25
Суддя: Голяна О. В.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

19.05.2025 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 / до ІНФОРМАЦІЯ_1 / АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 /, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 / АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 /, про скасування постанови та закриття провадження у справі,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , в інтересах кого діє адвокат Пилипенко Р.Б., 26.04.2025 засобом поштового зв`язку звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить суд:

- поновити позивачу ОСОБА_1 пропущений з поважних причин процесуальний строк на оскарження до суду постанови про адміністративне правопорушення №175-1 від 31.01.2025;

- скасувати постанови ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 №175-1 від 31.01.2025 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного штрафу в сумі 25 000,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП, а провадження у справі закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Ухвалою суду адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху.

07.05.2025 засобом поштового зв`язку представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків адміністративного позову /зареєстровано канцелярією суду 15.05.2025/.

Підставою позову є протиправність, на переконання позивача, постанови відповідача про накладення адміністративного стягнення.

Підстави для відмови у відкритті провадження чи повернення позовної заяви відсутні.

За таких обставин суддя констатує про необхідність прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Судове засідання розгляду справи по суті призначається з урахуванням ст.286 КАС України. Суд застосовує вимоги ст.286 КАС України як спеціальну норму права, що стосується розділу даної категорії справ та має перевагу перед загальними нормами КАС України.

У позовній заяві міститься клопотання про поновлення строку звернення до суду. Між тим, суддя вважає за необхідне розгляд даного клопотання здійснювати після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Отже, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у діях такої особи складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 120 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За правилами ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Такими чином, цитована норма встановлює спеціальний (скорочений) строк звернення до суду з метою оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов до переконання про необхідність витребування додаткових доказів для повного з`ясування та перевірки всіх обставин, що охоплюються предметом доказування у цій справі, а саме відомостей щодо дотримання позивачкем строку для оскарження спірної постанови та відомостей з приводу обґрунтованості відповідної постанови.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування постанови та закриття провадження у справі

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами ст. 286 КАС України.

Призначити судове засідання на «26» травня 2025 року об 13 год. 20 хв. у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за адресою (88000, м. Ужгород, вул. Загорська, 53).

Копію ухвали про відкриття провадження по справі направити позивачу.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати суб`єкту оскарження.

Відповідачу в разі невизнання адміністративного позову надіслати(подати) до суду у строк протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі відзив на позовну заяву, копію якого необхідно одночасно надіслати позивачу.

Запропонувати відповідачу у строк подання відзиву надіслати(подати) до суду всі письмові та електронні докази, що підтверджують фактичні обставини.

Роз`яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4ст.159КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати Інформацію щодо справи на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://ug.zk.court.gov.ua/sud0712/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ГОЛЯНА