Справа № 640/4143/22
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2025 рокуСправа №640/4143/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Серьогіної О.В. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про витребування доказів у справі № 640/4143/22 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба), Державної регуляторної служби України про визнання протиправними рішення, дій, визнання протиправними та скасування пунктів наказів, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба), Державної регуляторної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про віднесення Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» до суб`єктів господарювання із високим ступенем ризику у сфері дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

- визнати протиправними дії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, які полягають у внесенні до Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) відомостей щодо проведення відносно Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» у плановому періоді на 2022 рік планового заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін за високим ступенем ризику;

- визнати протиправними дії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щодо включення Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» до Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпродспоживслужби на 2022 рік, затвердженого наказом Держпродспоживслужби від 26.11.2021 року № 764 (п. № 21048);

- визнати протиправним та скасувати пункт № 21048 Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпродспоживслужби на 2022 рік, що затверджений Наказом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 26.11.2021 року № 764;

- визнати протиправним та скасувати пункт № 14735 Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік, що затверджений Наказом Державної регуляторної служби України від 15.11.2021 року № 383.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2022 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/4143/22.

10.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/4143/22.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2025 року дана адміністративна справа передана судді Серьогіній О.В. для розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 року прийнято до розгляду адміністративну справу та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 14.03.2025 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 року прийнято до розгляду заяву Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва про зміну підстав позову у цій справі.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідачів надати додаткові докази в даній справі.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 72, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов`язати Державну регуляторну службу України надати в строк до 02.06.2025 року належним чином завірені докази, а саме:

- копію наказу Державної регуляторної служби України від 15.11.2021 року №383 "Про затвердження Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік";

- письмові пояснення щодо обставин, викладених у позовній заяві.

Зобов`язати Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) надати в строк до 02.06.2025 року належним чином завірені докази, а саме:

- докази винесення наказу та акту за результатом проведення перевірки на виконання Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпроспоживслужби на 2022 рік, затверджений наказом Держпродспоживслужби від 26.11.2021 року №764 (п. №21048);

- письмові пояснення разом із доказами застосування до позивача високого ступеня ризику разом із зазначенням кількості балів по кожному критерію.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна