Справа № 640/2909/19
Суддя: Шувалова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду)

16 травня 2025 року м. Житомир справа № 640/2909/19

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалова Т.О., розглянувши питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РОЗУМНЕ БУДІВНИЦТВО" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №1056760/39815993, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗУМНЕ БУДІВНИЦТВО" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №1056760/39815993, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 лютого 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі пункту другого розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ, за результатами автоматизованого розподілу, справу передано на розгляд Житомирському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 березня 2025 року справу прийнято до спрощеного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, запропоновано сторонам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо актуальності спору, стосовно якого подано позов, щодо зміни фактичних обставин у цій справі.

З метою перевірки актуальності даних сторін по справі суддею був сформований витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на що отримана відповідь від 14.05.2025 року №1378662, з якої убачається, що позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОЗУМНЕ БУДІВНИЦТВО" () змінило своє найменування на: Товариство з обмеженою відповідальністю ЮТЕКА ЛТД та місцезнаходження на: "69035, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Заводська, 3.

Суд зазначає, що згідно з пунктом 7 частини 1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, відокремлені підрозділи юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави.

В Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про місцезнаходження та найменування юридичної особи (частина друга статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань").

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.

Таким чином, з інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, слідує, що за ідентифікаційним кодом 39815993 зареєстрована юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю ЮТЕКА ЛТД (м. Запоріжжя, вул. Заводська, 3, Запорізька область, 69035, ).

Тобто, позивач вжив заходи для проведення державної реєстрації зміни найменування та місцезнаходження юридичної особи, про що внесено відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

В той же час, сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма цієї особи. Водночас, зміна найменування юридичної особи та/або її місцезнаходження тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність замінити найменування позивача та його місцезнаходження у справі №640/2909/19 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Товариства з обмеженою відповідальністю "РОЗУМНЕ БУДІВНИЦТВО" () на - Товариство з обмеженою відповідальністю ЮТЕКА ЛТД (м. Запоріжжя, вул. Заводська, 3, Запорізька область, 69035, ).

Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, суд дійшов висновку про доцільність вирішення цього спору за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцезнаходженням юридичної особи позивача окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Запорізьку область.

Ураховуючи підсудність цієї справи Запорізькому окружному адміністративному суду (за місцезнаходженням юридичної особи позивача), з метою дотримання вимог закону, що визначають правила підсудності адміністративних справ, а також для забезпечення прав учасників справи на розгляд справи судом, встановленим законом, суд уважає за необхідне передати адміністративну справу за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

За правилами пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно із частинами шостою та восьмою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Водночас, судом установлено, що згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба України з 17.05.2019 перебуває в стані припинення.

Відповідно до даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 зареєстровано юридичну особу - Державну податкову службу України ().

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Питання Державної податкової служби погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, судом установлено, що Державна податкова служба України () є правонаступником майна, прав та обов`язків Державної фіскальної служби України.

Ураховуючи вищевикладене, суд уважає за необхідне замінити відповідача у даній адміністративній справі - Державну фіскальну службу України на його правонаступника - Державну податкову службу України ().

Керуючись статтями 12, 26, 29, 48, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити найменування та місцезнаходження позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Розумне будівництво" на - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮТЕКА ЛТД" (м. Запоріжжя, вул. Заводська, 3, Запорізька область, 69035, ).

Замінити відповідача у справі Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, ).

Адміністративну справу №640/2909/19 передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.О. Шувалова