Справа № 440/13385/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13385/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду в адміністративній справі №440/13385/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 по справі №440/13385/24 позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, які внесені до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, з розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу і окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі та премії, обчислені з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 рік, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою суду від 18.04.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №440/13385/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі № 440/13385/24.

05.05.2025 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому ІНФОРМАЦІЯ_2 просив врахувати звіт та докази, щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 по справі №440/13385/24 з врахуванням роз`яснень, зазначених в ухвалі від 18 квітня 2025 року на підтвердження виконання рішення в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_2 у звіті про виконання рішення суду зазначив, що відповідачем було підготовлено довідки №15/5888/с, №15/5889/с, №15/5890/с, №15/5891 від 30.04.2025 та направлено двом адресатам супровідним листом №15/5892/с від 30.04.2025.

В період з 05.05.2025 по 09.05.2025 суддя Довгопол М.В. перебувала на лікарняному.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 призначено до розгляду у порядку письмового провадження питання щодо розгляду звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі №440/13385/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Вирішуючи питання про можливість прийняття звіту про виконання рішення суду, суд виходить з такого.

Відповідно до частин 1 4 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

За приписами частини 10 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Аналіз викладених норм процесуального закону свідчить, що підставами для відмови у прийнятті звіту є:

- не наведення суб`єктом владних повноважень обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення,

- недостатність заходів, які вживаються ним для виконання судового рішення, для своєчасного та повного виконання судового рішення;

- подання звіту без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України.

У свою чергу відмова у прийнятті звіту є підставою для накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також неподання звіту у строк, встановлений судом, або подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, має наслідком накладення на керівника суб`єкта владних повноважень такого штрафу.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 :

- №15/5888/с від 30.04.2025, станом на 01.01.2020 за посадою начальник науково-дослідного відділу наукового центру зв`язку та інформатизації ВІТІ ім. Героїв Крут із розрахунку: посадовий оклад -9750,00 грн; оклад за військовим званням (підполковник) - 1680,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 5715,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) - 11144,25 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1462,50 грн; надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (стаж 3-5 років) (15%) - 1462,50 грн; премія (35%) - 3412,50 грн; усього 34626,75 грн.

- №15/5889/с від 30.04.2025, станом на 01.01.2021 за посадою начальник науково-дослідного відділу наукового центру зв`язку та інформатизації ВІТІ ім. Героїв Крут із розрахунку: посадовий оклад -10530,00 грн; оклад за військовим званням (підполковник) - 1820,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 6175,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) - 12041,25 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1579,50 грн; надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (стаж 3-5 років) (15%) - 1579,50 грн; премія (35%) - 3685,50 грн; усього 37410,75 грн.

- №15/5890/с від 30.04.2025, станом на 01.01.2022 за посадою начальник науково-дослідного відділу наукового центру зв`язку та інформатизації ВІТІ ім. Героїв Крут із розрахунку: посадовий оклад -11510,00 грн; оклад за військовим званням (підполковник) - 1980,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 6745,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) - 13152,75 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1726,50 грн; надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (стаж 3-5 років) (15%) - 1726,50 грн; премія (35%) - 4028,50 грн; усього 40869,25 грн.

- №15/5891/с від 30.04.2025, станом на 01.01.2023 за посадою начальник науково-дослідного відділу наукового центру зв`язку та інформатизації ВІТІ ім. Героїв Крут із розрахунку: посадовий оклад -12450 грн; оклад за військовим званням (підполковник) - 2150,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) -7300,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (65 %) - 14235,00 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1867,50 грн; надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (стаж 3-5 років) (15%) - 1867,50 грн; премія (140%) - 17430,00 грн; усього 57300,00 грн.

Дослідивши вищезазначені довідки, суд встановив, що зазначені у них розміри основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії розраховані з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, що відповідає рішенню Полтавського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 по справі №440/13385/24.

ІНФОРМАЦІЯ_2 листом від 30.04.2025 №15/5892/с направлено такі оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що поданий ІНФОРМАЦІЯ_2 звіт від 05.05.2025 про виконання рішення суду свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Полтавського окружного адміністративного суду 13.01.2025 по справі №440/13385/24 у повному обсязі, а тому він підлягає прийняттю.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 370, 382-382-3 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.05.2025 про виконання рішення суду від 13.01.2025 у справі №440/13385/24

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.В. Довгопол