Справа № 420/13074/25
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
16 травня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військова частина НОМЕР_1 , в якій просить:
- призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, пенсію (пенсійне забезпечення) відповідно до п."б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-XII;
- зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, перерахунок пенсії (пенсійне забезпечення) на 14.01.2025 р.;
- зобов`язати командування (командира) військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України Міністерства оброни України надати до Управління пенсійного фонду України в Одеській області грошовий атестат з розрахунком грошового забезпечення капітану Збройних Силу України з посадою помічник начальника оперативного відділу штабу військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України Міністерства оброни України, з окладом за військове звання, посадовим окладом, надбавкою за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення станом на 14.01.2025 р., для перерахунку пенсії мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, з урахуванням підвищення грошового забезпечення категорій військовослужбовців відповідного капітану Збройних силу України з посадою помічник начальника оперативного відділу штабу військової частини НОМЕР_1 , з окладом за військове звання, посадовим окладом, надбавкою за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення станом на 14.01.2025 р.
Ухвалою від 02.05.2025 р. позовну заяву позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк на усунення недоліків, а саме: позовної заяви у новій редакції у відповідності до вимог ст.160 КАС України; належним чином засвідчених копій додатків до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
07.05.2025 р. позивач подав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив позовну заяву у новій редакції, зокрема:
"- визнати протиправною бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Одеській області, що полягає у відмові Рішенням відділу з питань призначення та перерахунку пенсії військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області від 19.03.2025 р. №109 "Про відмову в призначенні пенсії", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, призначити пенсію (пенсійне забезпечення) відповідно до п. "б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-XII;
- зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Одеській області призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, пенсію (пенсійне забезпечення) відповідно до п. "б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, та провести мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, розрахунок/перерахунок пенсії (пенсійне забезпечення) на 14.01.2025 року, що є датою моєї, ОСОБА_1 , заяви про призначення пенсії відповідно до п. "б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, від 14.01.2025 р.;
- визнати протиправною бездіяльність командування (командира) військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України Міністерства оброни України, що полягає у не зазначенні в наказі командира військової частини НОМЕР_1 №160 від 29.06.2012 р. про виключення із списків особового складу частини, дійсного належного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , військового звання офіцера Збройних сил України "капітан";
- зобов`язати командування (командира) військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України Міністерства оброни України надати до Управління пенсійного фонду України в Одеській області грошовий атестат з розрахунком грошового забезпечення капітану Збройних силу України з посадою помічник начальника оперативного відділу штабу військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України Міністерства оброни України, з окладом за військове звання, посадовим окладом, надбавкою за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення станом на 14.01.2025 р., для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, з урахуванням підвищення грошового забезпечення категорій військовослужбовців відповідного капітану Збройних силу України з посадою помічник начальника оперативного відділу штабу військової частини НОМЕР_2 , з окладом за військове звання, посадовим окладом, надбавкою за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення станом на 14.01.2025 р., що є датою моєї, ОСОБА_1 , заяви про призначення пенсії відповідно до п."б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, від 14.01.2025 р.
Ухвалою від 12.05.2025 р. продовжено позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали суду.
13.05.2025 р. позивач подав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив позовну заяву у новій редакції, за якою учасниками справи визначено лише позивача та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у якості відповідача, а також викладено наступні позовні вимоги:
"- визнати протиправними дію Управління пенсійного фонду України в Одеській області та Рішення відділу з питань призначення та перерахунку пенсії військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області від 19.03.2025 р. №109 "Про відмову в призначенні пенсії», якими відмовлено у призначені мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України «капітан» та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, пенсії (пенсійне забезпечення) передбаченої п."б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ;
- зобов`язати Управління пенсійного фонду України в Одеській області призначити мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, пенсію (пенсійне забезпечення) відповідно до п. "б" ч.1 ст.21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, та провести мені, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільненому із військової служби у званні офіцера Збройних Сил України "капітан" та маючому довічну (безстрокову) інвалідність пов`язану із проходженням військової служби, розрахунок/перерахунок пенсії (пенсійне забезпечення) на 14.01.2025 р.".
Зазначений спір згідно ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, з урахуванням положень ст.ст.257, 263 КАС України суддя приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст.171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 44 КАС України, права та обов`язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 47 КАС України, процесуальні права та обов`язки сторін

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.