Справа № 360/5073/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/5073/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є, розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Пилипчука Сергія Валерійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05 листопада 2021 року у справі № 360/5073/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 08.05.2025 надійшла вищевказана заява, в якій заявник просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 по справі № 360/5073/21, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 по справі № 360/5073/21.

В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що після ухвалення судом рішення у даній справі, позивач через вебпортал Пенсійного фонду України повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із зверненням № ВЕБ-12001-Ф-С-24-075940 щодо обчислення розміру пенсії за нормами статті 8 Закону України від 02.09.2008 № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Листом від 17.05.2024 № 3163-2811/К-02/8-1200/24 відповідач повідомив позивача, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 по справі № 360/5073/21 Головним управлінням зараховано до пільгового стажу за Списком № 1 період роботи з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта ДовжанськаКапітальна, Шахта ДовжанськаКапітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»), та здійснено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії з 12.03.2021. Рішення суду Головним управлінням виконано в межах покладених зобов`язань, законні підстави для проведення позивачу перерахунку пенсії відповідно до норм статті 8 Закону 345 відсутні, оскільки судовим рішенням це питання не розглядалось.

Пенсію у новому розмірі позивачу було нараховано на виплатну відомість жовтня 2022 року на банківський картковий рахунок, відкритий в АТ Ощадбанк. Доплату пенсії за період 12.03.2021 по 30.09.2022 обліковано в Головному управлінні відповідно до Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі Порядок 1165). Виплату частини облікованих коштів в сумі 557,32 грн проведено в липні 2023 року, в сумі 2093,00 грн - у вересні 2023 року та суму 956,23 грн - у жовтні 2023 року. Подальша виплата буде провадитися відповідно до норм Порядку 1165 за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Але із зазначеним висновком Управління Пенсійного фонду України щодо відсутності підстав для проведення перерахунку пенсії відповідно до норм статті 8 Закону 345, позивач не погоджується, вважає дії відповідача щодо відмови у здійсненні йому перерахунку пенсії відповідно до норм статті 8 Закону 345 безпідставним, необґрунтованим та незаконним.

Позивач зазначає, що з урахуванням зарахованого відповідачем згідно рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 у справі № 360/5073/21 до пільгового стажу позивача за Списком № 1 періоду роботи з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта ДовжанськаКапітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит») стаж роботи позивача на підземних роботах за списком № 1 склав навіть більш ніж 17 років.

Тому, наявність у позивача необхідного стажу роботи шахтарем на підземних роботах автоматично надає право на отримання мінімальної пенсії у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, а відповідно і автоматично у відповідача виникає обов`язок здійснити перерахунок пенcії з моменту призначення пенсії (тобто з 12.03.2021) відповідно до статті 40 Закону № 345, незалежно від того чи було зазначено про це у вищевказаному рішенні суду у справі № 360/5073/21, чи ні.

З наведеного розрахунку вбачається, що позивачем за період з моменту призначення йому пенсії (березень 2021 р.) до моменту подання заяви (травень 2025 р.) недоотримано пенсії у розмірі 421 311,26 грн.

Враховуючи викладене, позивач вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області тривалий час не виконується рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2021 року у справі № 360/5073/21, безпідставно і незаконно не перераховано призначену пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 з дати призначення - 12.03.2021, у розмірах відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою суду від 12.05.2025 призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву адвоката Пилипчука Сергія Валерійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05 листопада 2021 року у справі № 360/5073/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідач 15.05.2025 надав свої пояснення щодо встановлення строку для подання звіту, відповідно до яких зазначив таке.

Відповідно до матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 з 12.03.2021 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21, що набрало законної сили 06.07.2022, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов`язано зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»), та здійснити відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

У справі № 360/5073/21 судом встановлено, що рішенням відповідача від 12.07.2021 позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах, виходячи з наявності у позивача загального стажу 41 рік 06 місяців 05 днів, у тому числі робота за списком № 1 12 років 06 місяців 25 днів.

У жовтні 2022 року на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит») та здійснено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

З урахуванням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 загальний стаж ОСОБА_1 з 12.03.2021 склав 46 рік 05 місяців 05 днів, у тому числі робота за списком № 1 17 років 00 місяців 00 днів.

У жовтні 2022 року ОСОБА_1 нараховано поточну пенсію у старому розмірі 9960,49 грн та доплату до нового розміру, нараховану на виконання судового рішення, у розмірі 1270,49 грн. Пенсію у новому розмірі нараховано на виплатну відомість жовтня 2022 року та виплачено ОСОБА_1 в сумі 11230,98 грн на банківський картковий рахунок, відкритий в публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України».

Пенсія у новому розмірі з врахуванням вищезазначеного рішення суду ОСОБА_1 нараховувалась з листопада 2022 року.

Виділення коштів на виплату стягувачу пенсії минулих періодів за рішенням суду здійснюється з Державного бюджету України на відповідний рік та не залежить від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

05.11.2021 рішення у справі № 360/5073/21 внесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (далі - ІКІС ПФУ РСР), реєстраційний номер С2365276.

Враховуючи умови виплати пенсії, що визначені Постановою № 1279, виділення коштів на фінансування пенсійних виплат не залежить від волі окремого керівника територіального органу Пенсійного фонду України, оскільки з 01.04.2021 цей обов`язок покладено на Пенсійний фонд України.

За період з 12.03.2021 по 30.09.2022, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії в сумі 3606,55 грн. Зі скріншоту з підсистеми ІКІС ПФУ ППВП з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що відповідно до Порядку № 1165 заборгованість з пенсії, облікована в ІКІС ПФУ РСР, реєстраційний номер НОМЕР_1 , зарахована на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 , відкритий в ПАТ «Ощадбанк», а саме: у липні 2023 року у розмірі 557,32 грн; у вересні 2023 року -2093,00 грн; у жовтні 2023 року - 956,23 грн, що разом складає 3606,55 грн.

Отже у 2023 році ОСОБА_1 відповідно до Порядку № 1165 виплачено 3606,55 грн. Таким чином, з урахуванням фактично виплаченої заборгованості у розмірі 3606,55 грн, залишок невиплаченої заборгованості, нарахованої на виконання рішення у справі № 360/5073/21, станом на 01.11.2023 складає 00 гривень 00 копійок.

У листопаді 2024 року на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21, з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 360/5073/21, ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»), з 01.10.2014 по 30.04.2015 та з 01.12.2016 по 23.03.2017 на видобувній ділянці ВП «Шахта Довжанська - Капітальна» ТОВ «Свердловантрацит» (ВП Шахтоуправління «Свердловське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит») та здійснено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

Під час розгляду справи № 360/5073/21, судом не розглядалось питання та не покладено зобов`язань щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 з урахуванням норм статті 8 Закону України від 02.09.2008 № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З урахуванням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 та ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 360/5073/21 загальний стаж ОСОБА_1 з 12.03.2021 склав 47 рік 06 місяців 04 дні, у тому числі робота за списком № 1 18 років 08 місяців 06 днів.

За результатами виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21, розмір пенсії ОСОБА_1 склав: з 12.03.2021 - 11319,12 грн, з 01.03.2022 - 11473,92 грн, з 01.07.2022 - 11485,08 грн, з 01.12.2022 - 11493,00 грн, з 01.03.2023 - 11593,00 грн, з 01.03.2024 - 11725,16 грн, 01.03.2025 - 12363,80 грн.

За приписами пункту 17 Порядку № 1596 для продовженням виплати пенсії на банківський рахунок ОСОБА_1 в обов`язковому порядку має пройти особисту ідентифікацію та верифікацію особи або в органах Пенсійного фонду України або через установи уповноваженого банку.

Згідно із інформацією з підсистеми ІКІС ПФУ Звернення та матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 26.11.2024 через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України подав заявку на ідентифікацію особи за допомогою відеоконференцзв`язку. Відповідно до Рішення № 507441 від 06.12.2024 за результатами проведеного відеоконференцзв`язку особу ОСОБА_1 встановлено. За результатом розгляду Рішення про встановлення особи № 507441 від 06.12.2024 виплату пенсії ОСОБА_1 поновлено.

Враховуючи, що у листопаді 2024 року ОСОБА_1 пройшов ідентифікацію в режимі відеоконференцзв`язку, з грудня 2024 року виплату пенсії на рахунок у банку продовжено. За період з 12.03.2021 по 30.10.2024, з урахуванням раніше виплачених сум, ОСОБА_1 нараховано доплату до пенсії в сумі 31061,41 грн.

У грудні 2024 року ОСОБА_1 виплачено поточну пенсію за грудень 2024 року в сумі 11725,16 грн та пенсію за листопад 2024 року в сумі 11725,16 грн, а також заборгованість за період з 01.01.2022 по 30.10.2024 в сумі 16470,40 грн, на картковий рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

У січні 2025 року ОСОБА_1 виплачено поточну пенсію за січень 2025 року в сумі 11725,16 грн та заборгованість за період з 12.03.2021 по 31.12.2022 в сумі 14591,01 грн, на картковий рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Таким чином, з урахуванням фактично виплаченої заборгованості у 2023 році (за період з 12.03.2021 по 30.09.2022 в сумі 3606,55 грн), у грудні 2024 року (за період з 01.01.2022 по 30.10.2024 в сумі 16470,40 грн) та січні 2025 року (за період з 12.03.2021 по 31.12.2022 в сумі 14591,01 грн) залишок невиплаченої заборгованості, нарахованої на виконання рішення у справі № 360/5073/21, станом на 01.02.2025 складає 00 гривень 00 копійок.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вчинило усі, передбаченні чинним законодавством, залежні від нього дії для забезпечення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21, вини або умислу Головного управління на навмисне невиконання в повному обсязі рішення суду немає.

Станом на 01.02.2025 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 виконано фактично та в повному обсязі, заборгованості немає.

Станом на день подання цих письмових пояснень пенсія позивачу нараховується та виплачується щомісяця на картковий рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк» (дата виплати - 21). Заборгованості з пенсійних виплат немає.

На підтвердження виплати заборгованості в повному розмірі (3606,55 грн + 16470,40 грн + 14591,01 грн = 34667,96 грн), відповідачем надано скріншот з ІКІС ПФУ «Реєстр судових рішень», відповідно до якого рішення від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 виконано фактично, картка з реєстраційним номером С2365276 закрита.

Отже, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 Головним управлінням, виконано в повному обсязі 21.01.2025.

З огляду на наведене, Головне управління вважає, що правових підстав для задоволення клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яке набрало законної сили у порядку передбаченому статтею 382 КАС України немає.

При вирішенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суд виходить з такого.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022, з урахуванням ухвали суду від 01.11.2024, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено:

визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не врахування ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком № 1 при призначенні пенсії за його заявою від 07.06.2021 періодів роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»); з 01.10.2014 по 30.04.2015 та з 01.12.2016 по 23.03.2017 на видобувному участку ВП «Шахта Довжанська - Капітальна» ТОВ «Свердловантрацит» (ВП Шахтоуправління «Свердловське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит»);

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»), з 01.10.2014 по 30.04.2015 та з 01.12.2016 по 23.03.2017 на видобувному участку ВП «Шахта Довжанська - Капітальна» ТОВ «Свердловантрацит» (ВП Шахтоуправління «Свердловське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит»), та здійснити відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

Згідно вищевказаного рішення суду, судом було встановлено, що рішенням відповідача від 12.07.2021 позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах, виходячи з наявності у позивача загального стажу 41 рік 06 місяців 05 днів, у тому числі робота за списком №1 - 12 років 06 місяців 25 днів. До вказаного пільгового стажу відповідачем не зараховано періоди роботи позивача: з 14.08.1992 по 31.10.1997, з 01.10.2014 по 30.04.2015, з 01.12.2016 по 23.03.2017.

Як вбачається з рішення відповідача від 05.10.2022 №84 про перерахунок пенсії, на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 страховий стаж (повний) - 46 років 6 місяців 5 днів, додаткові роки за список 1 17 років 0 місяців 0 днів, в тому числі: робота за списком №1 12 років 6 місяців 25 днів.

Тобто, як вбачається з розрахунку стажу ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по видобуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит») та здійснено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

Як вбачається з рішення відповідача № 84 від 12.12.2024 про перерахунок пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21, з урахуванням ухвали суду про виправлення описки від 01.11.2024, страховий стаж (повний) склав 47 років 6 місяців 4 дні, додаткові роки за список 1 18 років 0 місяців 0 днів, в тому числі: робота за списком №1 18 років 8 місяців 6 днів.

Тобто, як вбачається з розрахунку стажу ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоди роботи: з 14.08.1992 по 31.10.1997 на Свердловському виробничому об`єднанні по вибодуванню антрациту «Свердловантрацит шахта імені «60 лєтія СССР» (Шахта Довжанська Капітальна, Шахта Довжанська Капітальна ДП ДХК «Свердловантрацит»), з 01.10.2014 по 30.04.2015 та з 01.12.2016 по 23.03.2017 на видобувному участку ВП «Шахта Довжанська - Капітальна» ТОВ «Свердловантрацит» (ВП Шахтоуправління «Свердловське» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит») та здійснено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням вказаних періодів з моменту призначення пенсії за заявою від 07.06.2021.

Отже, з урахуванням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 та ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 360/5073/21 загальний стаж ОСОБА_1 склав 47 років 06 місяців 04 дні, у тому числі робота за списком № 1 18 років 08 місяців 06 днів.

Згідно з положеннями частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до приписів частин 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, а також статтями 14 та 370 КАС України.

Зазначені висновки узгоджуються із правовою позицією Верховного Суду, висловленою у постановах від 23 квітня 2020 року у справі №560/523/19, від 1 лютого 2022 року у справі 420/177/20 та від 18 травня 2022 року у справа №140/279/21.

Із наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Спірним питанням при розгляді даної справи була правомірність не зарахування відповідачем до пільгового стажу позивача періодів його роботи з 14.08.1992 по 31.10.1997, з 01.10.2014 по 30.04.2015 та з 01.12.2016 по 23.03.2017. Вказані періоди зараховано відповідачем, відповідно до рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 та ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2024 у справі № 360/5073/21.

При цьому, судом не досліджувалось питання щодо перерахунку пенсії відповідача відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також щодо виплати сум пенсії позивача після здійсненого перерахунку.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 у повному обсязі.

За наведених обставин, підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відсутні, оскільки відповідачем виконано рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 у справі № 360/5073/21 у повному обсязі, відповідно у задоволенні заяви про встановлення судового контролю слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 254, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви адвоката Пилипчука Сергія Валерійовича в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 05 листопада 2021 року у справі № 360/5073/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя К.Є. Петросян