Справа № 480/3146/25
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
19 травня 2025 року Справа № 480/3146/25
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , на коефіцієнти у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796 для забезпечення індексації пенсії;
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 року позовну заяву в частині позовних вимог було залишено без руху, оскільки позивачем було пропущено шестимісячний строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Разом з тим в зазначеній ухвалі позивачу було встановлено десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків та роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Представником позивача 30.04.2025 року через систему "Електронний суд" було надано суду заяву про усунення недоліків, в якій зокрема, зазначено, що позовні вимоги дійсно заявлені за період, починаючи з 01.03.2023, що перевищує шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Поважні причини пропуску зазначеного строку в розумінні Кодексу адміністративного суду України та судової практики у позивача відсутні. У зв`язку з цим представник позивача просить здійснювати судовий розгляд справи в межах наступних позовних вимог:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , на коефіцієнти у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, у розмірі 1,115 для забезпечення індексації пенсії.
При цьому суд зазначає, що у заяві про усунення недоліків не було зазначено про зменшення позовних вимог, уточнення позовних вимог чи збільшення позовних вимог, а лише зазначено про здійснення розгляду справи в межах позовних вимог починаючи з 21.10.2024 та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовними вимогами в частині за період з 01.03.2023 по 20.10.2024 і доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду надано не було.
При цьому доказів щодо надсилання копії даної заяви відповідачу, суду надано не було.
У зв`язку із вище зазначеним, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року було продовжено позивачу/представнику позивача строк для усунення недоліків поданої позовної заяви та встановлено позивачу/представнику позивача п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків шляхом надання додаткових пояснень щодо того, яким чином суд повинен враховувати заяву про усунення недоліків, а саме, як заяву про уточнення позовних вимог, чи як заяву про зменшення позовних вимог, чи як заяву про збільшення позовних вимог.
13.05.2025 року представником позивача через систему "Електронний суд" було повторно подано заяву про усунення недоліків, в якій також, зокрема, зазначено, що позовні вимоги дійсно заявлені за період, починаючи з 01.03.2023, що перевищує шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Поважні причини пропуску зазначеного строку в розумінні Кодексу адміністративного суду України та судової практики у позивача відсутні. У зв`язку з цим просить здійснювати судовий розгляд справи в межах наступних уточнених позовних вимог:
1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_2 , на коефіцієнти у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, у розмірі 1,115 для забезпечення індексації пенсії.
Суд зазначає, що у даній заяві про усунення недоліків (від 13.05.2025 року) також не зазначено про зменшення позовних вимог, уточнення позовних вимог чи збільшення позовних вимог та яким чином суд повинен враховувати заяву про усунення недоліків, а лише зазначено про здійснення розгляду справи в межах позовних вимог починаючи з 21.10.2024.
При цьому доказів щодо надсилання копії даної заяви від 13.05.2025 року відповідачу, також суду надано не було, незважаючи на те, що в ухвалі від 06.05.2025 року щодо продовження позивачу/представнику позивача строку для усунення недоліків поданої позовної заяви, судом було зазначено про даний недолік.
Отже фактично, зміст заяви про усунення недоліків від 30.04.2025 відповідає змісту заяви про усунення недоліків від 13.05.2025 року.
В свою чергу додаткових пояснень щодо того, яким чином суд повинен враховувати заяви про усунення недоліків від 30.04.2025 або від 13.05.2025, а саме, як заяви про уточнення позовних вимог, чи як заяви про зменшення позовних вимог, чи як заяви про збільшення позовних вимог, суду надано не було.
Таким чином, враховуючи викладене, суд зазначає, що станом на 19.05.2025 року ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 року про залишення позовної заяви без руху та ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 року щодо продовження строку для усунення недоліків поданої позовної заяви не виконані, недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач/представник позивача не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії і додані до неї документи - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз`яснити позивачеві та його представнику, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя В.О. Павлічек