Справа № 420/15223/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 травня 2025 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 15.05.2025 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКССТРОЙ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12440887/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.09.2024 року, № 12440888/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 10.10.2024 року, № 12440918/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 29.11.2024 року, № 12440899/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 04.12.2024 року, № 12440834/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.12.2024 року, № 12440917/42802104 від 30.01.2025 року, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 25.12.2024 року ТОВ «ЕКССТРОЙ» в Єдиному реєстрі податкових накладних;
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «ЕКССТРОЙ» № 3 від 20.09.2024 року, № 4 від 10.10.2024 року, № 3 від 29.11.2024 року, № 3 від 04.12.2024 року, № 2 від 03.12.2024 року, та № 10 від 25.12.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного подання.
В обґрунтування позовних вимог зазначили, що для досягнення ділової мети та позитивного економічного результату 23 вересня 2021 року ТОВ «ЕКССТРОЙ» (підрядник) був укладений з ТОВ «Д.ЕНЕРДЖИ» (замовник) договір підряду № 2021/09/23/01 (далі за текстом Договір), за результатами окремо визначених господарських операцій в межах якого й були направлені для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 3 від 20.09.2024, № 4 від 10.10.2024, № 3 від 29.11.2024, № 3 від 04.12.2024, № 2 від 03.12.2024, та № 10 від 25.12.2024. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС в Одеській області були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12440887/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.09.2024, № 12440888/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 10.10.2024, №12440918/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 29.11.2024, № 12440899/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 04.12.2024, № 12440834/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.12.2024, № 12440917/42802104 від 30.01.2025, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 25.12.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з «наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних». Позивач скористався своїм правом на адміністративне оскарження та подав відповідну скаргу до ДПС України, однак на електронний кабінет платника податків надійшло рішення ДПС України №9394/42802104/2 від 18.02.2025, яким скаргу залишено без задоволення та рішення комісії без змін, з підстав не надання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКССТРОЙ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКССТРОЙ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА