Справа № 380/8666/25
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

19 травня 2025 рокусправа № 380/8666/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович , розглянувши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправними дії та бездіяльність, які полягали у невчиненні дій щодо належної підготовки (належного оформлення) відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 р. за № 1650/24182, та щодо подання (скерування, направлення) відповідно до Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення (перерахування) платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року № 60, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 370/33341, до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38008294; Україна, 79005, Львівська обл., місто Львів, вулиця К. Левицького, будинок 18) висновку про повернення (перерахування) грошових сум помилково сплачених нею податку на доходи фізичних осіб в сумі 43501 (сорок три тисячі п`ятсот одна) гривня 30 коп., помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 34 від 16.08.2024 року, та військового збору в сумі 13050 (тринадцять тисяч п`ятдесят) гривень 40 коп., помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 35 від 16.08.2024 року;

зобов`язати відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 р. за № 1650/24182, належним чином підготувати (сформувати) та відповідно до Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення (перерахування) платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 року № 60, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 370/33341, подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 38008294; Україна, 79005, Львівська обл., місто Львів, вулиця К. Левицького, будинок 18) висновок про повернення (перерахування) грошових сум помилково сплачених нею податку на доходи фізичних осіб в сумі 43501 (сорок три тисячі п`ятсот одна) гривня 30 коп., помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 34 від 16.08.2024 року, та військового збору в сумі 13050 (тринадцять тисяч п`ятдесят) гривень 40 коп., помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 35 від 16.08.2024 року.

Ухвалою суду від 06.05.2025 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску такого.

12.05.2025 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначає, що позивач 22.09.2024 року через Електронний кабінет платника податків в електронній формі з накладанням електронного підпису платника подала до ГУ ДПС у Львівській області Заяви про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені, в яких Позивач просила повернути їй вище вказані помилково сплачені нею суми податку на доходи фізичних осіб в сумі 43501 гривень 25 коп. та військового збору в сумі 13050 гривень 38 коп. на її поточний рахунок в банку. Позивач після подання заяв про повернення їй помилково сплачених до бюджету коштів повинна була отримати ці кошти на свій поточний рахунок в банку протягом 20 (двадцяти) робочих днів. отже, про бездіяльність Відповідача суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у Львівській області Позивач в такому випадку мала б дізнатись через 20 робочих днів, що слідують за датою - 22.09.2024 року, що є датою подання нею до Головного управління ДПС у Львівській області відповідних заяв про повернення помилково сплачених до бюджету коштів, а саме тоді, коли вона б мала пересвідчитись в тому, що на її поточний рахунок зазначені кошти не надійшли, тому що на повернення коштів, а саме на їх фізичне перерахування з відповідного бюджету на поточний рахунок платника надається 20 робочих днів, і тільки після цього, якщо кошти не надійшли, можна зробити висновок про те, що має місце бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Позивач мала дізнатись про бездіяльність Відповідача 21.10.2024 року, коли б мала пересвідчитись в тому, що вказані помилково сплачені кошти на її поточний рахунок повернуті не були. Тобто, шестимісячний строк для подання вказаного позову до Суду слід рахувати з 21.10.2024 року по 21.04.2025 року, тобто 21.04.2025 року сплив строк позовної давності за даним позовом. Представник Позивача звернувся до Суду з вказаним позовом 01.05.2025 року, пропустивши при цьому всього лише 10 (десять) днів.

Розглядаючи питання строків звернення до суду, судом враховано таке.

Згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, які полягали у невчиненні дій щодо належної підготовки (належного оформлення) до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області висновку про повернення (перерахування) грошових сум помилково сплачених нею податку на доходи фізичних осіб, помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 34 від 16.08.2024 року, та військового збору, помилково сплаченого нею згідно квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки № 35 від 16.08.2024 року.

Представник позивача зазначив, що позивач мала дізнатись про бездіяльність Відповідача 21.10.2024 року, коли б мала пересвідчитись в тому, що вказані помилково сплачені кошти на її поточний рахунок повернуті не були.

При цьому, у своїй заяві про поновлення строку звернення до суду, представник позивача визнає, що позивач пропустив строк звернення до суду із даним позовом на 10 днів.

Натомість, жодних поважних причин пропуску цього строку звернення до суду із даним позовом не навів.

Розглядаючи питання поважності пропуску строку звернення в межах аргументів наведених позивачем, суддя зазначає таке.

За загальним правилом поважними причинами визнаються ті обставини, існування яких є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду з даним позовом.

При цьому смерть рідного брата не обгрунтовує пропуск строку з 04.11.2024 року по 01.05.2025 року з поважних причин.

Таким чином, суддя вважає, що позивачем не наведено об`єктивних обставин, які б не дозволяли їй звернутися до суду у визначений законодавством строк.

Згідно із п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених ч.2 ст.123 цього Кодексу.

Частиною другою статті 123 КАС України, передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву в частині зазначених вимог позивачу.

Керуючись ст.ст.47, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяМартинюк Віталій Ярославович