Справа № 320/30137/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

та зупинення провадження у справі

16 травня 2025 року Київ № 320/30137/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до акціонерного товариства «Банк Альянс» про стягнення заборгованості з акцизного податку по непогашеним простим податковим векселям,

в с т а н о в и в:

Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до суду з указаним позовом.

Просили стягнути солідарно заборгованості з акцизного податку по непогашеним простим векселям у розмірі 30959451,28 грн. з акціонерного товариства «Банк Альянс» (), як аваліста податкових векселів серії АА2614542 від 16.11.2020 та серії АА2614546, АА2614548 від 03.02.2021, складених товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» () та авальованих відповідачем.

Відповідно до ухвали суду від 22.07.2024 (суддя Балаклицький А.І.) відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.

Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У силу вимог частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим визначено суддю Скрипку І.М.

За положеннями статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просили застосувати до позивача строки позовної давності, та відмовити у задоволенні позову.

07.08.2024 від товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» () до суду надійшла заява про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 160/3343/21 та № 160/6926/21.

Із аналогічними заявами про зупинення провадження у справі та залучення третьої особи до суду звернувся і відповідач.

Розглядаючи питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Фірма «Фідея», суд виходив із такого.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Ураховуючи предмет спору та характер спірних правовідносин, суд доходить висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» ().

Розглядаючи заяву в частині зупинення провадження у справі, суд виходив із такого.

Установлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа № 160/3343/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи: публічне акціонерне товариство «МТБ Банк», акціонерне товариство «Банк Альянс», у якому просили суд:

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614538 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 732/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614538 від 16.11.2020, виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614541 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 733/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії А 2614541 від 16.11.2020, виданий ТОВ «Фірма «Фідея;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА 2614542 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 734/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА 2614542 від 16.11.2020 р, виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614539 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 735/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614539 від 16.11.2020, виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614898 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 736/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614898 від 16.11.2020, виданий ТОВ «Фірма «Фідея».

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2021, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.03.2022, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи: публічне акціонерне товариство «МТБ Банк», акціонерне товариство «Банк Альянс» про визнання рішень протиправним - задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашенні простого векселя серії АА2614538 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 732/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо погашення простого векселю серії АА2614538 від 16.11.2020, виданого ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнано протиправною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашенні простого векселя серії АА2614541 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 733/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо погашення простого векселю серії АА2614541 від 16.11.2020, виданого ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнано протиправною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашенні простого векселя серії АА2614542 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 734/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо погашення простого векселю серії АА2614542 від 16.11.2020, виданого ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнано протиправною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашенні простого векселя серії АА2614539 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 735/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо погашення простого векселю серії АА2614539 від 16.11.2020, виданого ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнано протиправною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашенні простого векселя серії АА2614898 від 16.11.2020, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 736/6/32-00-04-02-01-09 від 18.02.2021;

- зобов`язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняти рішення щодо погашення простого векселю серії АА2614898 від 16.11.2020, виданого ТОВ «Фірма «Фідея».

Із Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2025 у справі № 160/3343/21, апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі № 160/3343/21 без змін.

Таким чином, рішення суду у справі № 160/3343/21 набрало законної сили, що виключає наявність передбачених законом підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення суду у справі № 160/3343/21.

Крім того, судом установлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа № 160/6926/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, треті особи: публічне акціонерне товариство «МТБ Банк», акціонерне товариство «Банк Альянс», у якому просили суд:

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614543 від 21.01.2021, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1942/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614543 від 21.01.2021, виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614544 від 21.01.2021, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1943/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614544 від 21.01.2021 р., виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614546 від 03.02.2021, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1941/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614546 від 03.02.2021, виданий ТОВ «Фірма «Фідея»;

- визнати неправомірною відмову Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у погашені простого векселя серії АА2614548 від 03.02.2021, викладену у листі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 1940/6/32-00-04-02-01-09 від 20.04.2021;

- визнати погашеним простий вексель серії АА2614548 від 03.02.2021, виданий ТОВ «Фірма «Фідея».

Відповідно до ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2024, справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження.

Із ухвали суду встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022, позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 06.02.2024 касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 у справі №160/6926/21 скасовано.

Провадження у справі №160/6926/21 закрито.

При прийнятті цієї постанови, Верховний Суд виходив із того, що суди першої та апеляційної інстанції допустили порушення норм процесуального права, не встановили фактичні обставини, що мають значення для справи. При цьому, враховуючи припинення юридичної особи ТОВ «Фірма «Фідея», про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер запису 022080610, підстава: судове рішення про припинення юридичної особи у зв`язку з визнанням її банкрутом від 28.11.2023 № 904/1202/23, та враховуючи приписи пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, закрив провадження у справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» та публічне акціонерне товариство «МТБ Банк» звернулись із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 06.02.2024 на підставі пункту 3 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Верховного Суду від 25.06.2024 заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» та публічного акціонерного товариства «МТБ Банк» задоволено.

Постанову Верховного Суду від 06.02.2024 у справі №160/6926/21 скасовано.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022 у справі № 160/6926/21 скасовано.

Справу № 160/6926/21 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Як зазначалось, справа прийнята до провадження Дніпропетровського окружного адміністративного суду за правилами загального позовного провадження, про що постановлено ухвалу від 11.07.2024.

Рішення по суті позовних вимог у справі № 160/6926/21 станом на день постановлення цієї ухвали, - не ухвалено.

Ураховуючи заявлені позивачем вимоги, суд доходить висновку, що розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/6926/21.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Ураховуючи викладене, суд убачає наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 31, 35, 49, 236, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

адміністративну справу прийняти до свого провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» (; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 28-М).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання (ознайомлення) цієї ухвали направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами з наданням суду протягом двох днів доказів такого надсилання.

Зобов`язати відповідача протягом п`яти днів з дня отримання (ознайомлення) цієї ухвали направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» відзив на позовну заяву разом із усіма доданими до нього документами з наданням суду протягом двох днів доказів такого надсилання.

Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Фідея» подати до суду пояснення з приводу позову або відзиву.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/30137/24 до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/6926/21.

Зобов`язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала в частині прийняття справи до провадження набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Скрипка І.М.