Справа № 400/4850/25
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2025 р. справа № 400/4850/25

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездiяльнiсть військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за неотримане пiд час проходження військової служби належного за нормами речового майна вiдповiдно до постанови Кабінету Miністрів України від 18.03.2016 року № 178 "Про затвердження Порядку виплати вiйськовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Слyжби безпеки, Служби зовнішньої розвiдки, Державної спеціальної служби транспорту, Державної прикордонної служби, Державної служби спецiального зв`язку та захисту інформації i Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно", виходячи iз закупівельної вартості такого майна станом на 1 сiчня 2025 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за неотримане пiд час проходження військової служби належне за нормами речове майно вiдповiдно до постанови Кабінету Miністрів України від 18.03.2016 року № 178 "Про затвердження Порядку виплати вiйськовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Слyжби безпеки, Служби зовнішньої розвiдки, Державної спеціальної служби транспорту, Державної прикордонної служби, Державної служби спецiального зв`язку та захисту інформації i Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно", виходячи iз закупівельної вартості такого майна станом на 1 сiчня 2025 року.

Суд ознайомився з позовом та встановив наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір позивачкою не сплачено.

Натомість, у позовній заяві позивачка зазначає, що звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Суд відхиляє такий аргумент з огляду на таке.

Судом встановлено, що позивачка звернулася до суду з вимогою про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за неотримане пiд час проходження військової служби належне речове майно.

Заявлена вимога не дає підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору.

Так, за змістом статті 116 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 року № 178 затверджено Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (далі - Порядок № 178).

За приписами пункту 1 Порядку № 178 цей Порядок визначає механізм виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку і Управління державної охорони (далі - військовослужбовці) грошової компенсації вартості за неотримане речове майно (далі - грошова компенсація).

Згідно з пунктом 3 Порядку № 178, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення в тому числі у разі звільнення з військової служби.

При цьому, відповідно до пункту 4 Порядку № 578, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.

З наведеного слідує, що грошова компенсація за неотримане речове майно виплачується під час звільнення зі служби та на підставі заяви, а отже речове забезпечення не має характеру винагороди за виконану працю.

Таким чином, грошова компенсація за невикористання речового майна не можна ототожнювати із заробітною платою (грошовим забезпеченням).

Подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 30.11.2020 року у справі № 480/3105/19.

З огляду на викладене, пільга щодо сплати судового збору, що передбачена п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивача про виплату грошової компенсації вартості неотриманого речового майна.

Згідно Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням зазначеного, розмір судового збору за подачу даного позову становить 1 211,20 грн.

Таким чином, позивачці слід подати документ про сплату судового збору в розмірі 1 211,20 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA4014478, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду: документ про сплату судового збору в сумі 1 211,20 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя А. О. Мороз