Справа № 420/27273/24
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неповного виконання обов`язку, передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди з 20.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 11.12.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 18.02.2023, з 22.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 18.04.2023, з 23.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 10.05.2023, з13.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 28.06.2023, з 11.07.2023 по 31.07.2023, з 01.08.2023 по 23.08.2023, з 03.09.2023 по 30.09.2023, з 02.10.2023 по 17.10.2023, з 22.10.2023 по 31.10.2023, з 01.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 31.12.2023.

Ухвалою суду від 03.09.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 10.09.2024 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.09.2024 поновлено позивачу строк звернення до суду із цим позовом та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 21.03.2025 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, які стосуються предмета позову, в тому числі бойових наказів, розпоряджень, рапортів, журналів бойових дій стосовно ОСОБА_1 , довідки про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди згідно Постанови № 168, за спірний період та зупинено провадження у справі до надання ІНФОРМАЦІЯ_2 витребуваних документів.

Ухвалою суду від 16.05.2025 провадження по справі поновлено.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він безперервно з 20.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 11.12.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 18.02.2023, з 22.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 18.04.2023, з 23.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 10.05.2023, з 13.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 28.06.2023, з 11.07.2023 по 31.07.2023, з 01.08.2023 по 23.08.2023, з 03.09.2023 по 30.09.2023, з 02.10.2023 по 17.10.2023, з 22.10.2023 по 31.10.2023, з 01.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 31.12.2023 виконував бойові розпорядження, що підтверджується, зокрема журналами бойових дій. При цьому, вказані періоди залишились неоплаченими додатковою винагородою, про що свідчить банківська довідка, яка не містить в собі жодних платежів за призначенням "додаткова винагорода". Позивач зазначає, що нарахування та виплата грошового забезпечення кожному окремому військовослужбовцю здійснюється із врахуванням конкретних обставин проходження таким військовослужбовцем служби та виконуваних ним завдань, а виплата додаткової винагороди у розмірі до 100000,00 грн. з розрахунку на місяць виплачується військовослужбовцям пропорційно часу участі у відповідних діях та заходах. Вважає, що з урахуванням наведеного, він підпадає під дію пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, отже, має право на додаткову винагороду до 100 000 гривень з розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.

07.10.2024 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов відзив, в якому відповідач не погоджується з викладеними у позовній заяві підставами, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки за вказані вище періоди на постійній основі нараховувалась та виплачувалось додаткова грошова винагорода на підставі наступних наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.03.22 №5; від 04.04.22 №24; від 03.05.22 №56; від 01.06.22 №78; від 01.07.22 №108; від 01.07.22 №108; від 01.08.22 №141; від 01.09.22 №180; від 01.10.22 №215; від 01.10.22 №216; від 01.11.22 №252; від 01.11.22 №253; від 01.12.22 №281; від 03.01.23 №4; від 01.02.23 №40; від 03.02.23 №46; від 06.03.23 №63; від 06.04.23 №93; від 06.05.23 №124; від 05.06.23 №152; від 20.07.23 №201; від 08.08.23 №228, від 05.10.23 №284, від 05.11.23 №312, від 13.12.23 №357, від 09.01.24 №8. Вказані накази відпрацьовувались на підставі поданих рапортів командирів підрозділів про фактичне виконання бойових (спеціальних) завдань. За період з 24.02.2022 до 01.02.2023 додаткова грошова винагорода у розмірі 30 тис. позивачу нараховувалась та виплачувалась на підставі дії редакцій (№ 217 від 07.03.2022; № 350 від 22.03.2022; № 400 від 01.04.2022; № 754 від 01.07.2022; № 793 від 07.07.2022; № 1066 від 27.09.2022; № 1146 від 08.10.2022) постанови КМ України від 28 лютого 2022 року № 168, а саме за період з 24.02.2022 до 01.02.2023. За періоди з 19.02.23 по 22.02.23; з 19.04.23 по 21.04.23, з 24.08.23 по 03.09.23, з 12.10.23 по 22.10.23, з 23.11.23 по 24.11.23 позивачу додаткова грошова винагорода не нараховувалась у зв`язку із перебуванням у відпустках та лікуванні та не залученням до виконання завдань. При цьому, за період з 24.02.2022 по 20.11.2022 факт фактичного виконання вказаних завдань відсутні, а саме рапорти командира підрозділу про виконання Позивачем завдань не обліковувались, в тому числі й відсутні й відмітки у журналах бойових дій. У зв`язку із чим підстав для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди відсутні.

07.10.2024 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла відповідь на відзив у якій позивач зазначає, що виходячи з формулювань норм пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, з урахуванням доповнень Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам, затвердженого Наказом МОУ від 07.06.2018 № 260 новим розділом ХХХIV згідно з Наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023, належними доказами підтвердження права військовослужбовця на додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн. до лютого 2023 року є будь-які документи які підтверджують участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з лютого 2023 року - бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 проходить військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.011.2018, що підтверджується довідкою №191 від 21.03.2024.

У листопаді 2022 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №1/дск від 20.11.2022, №2/дск від 21.11.2022, №4/дск від 23.11.2022, №6/дск від 25.11.2022, №7/дск від 26.11.2022, №8/дск від 27.11.2022, №9/дск від 28.11.2022, №10/дск від 29.11.2022, №11/дск від 30.11.2022, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №20/дск від 20.11.2022.

У грудні 2022 січні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №12/дск від 01.12.2022, №13/дск від 02.12.2022, №14/дск від 03.12.2022, №15/дск від 04.12.2022, №16/дск від 05.12.2022, №17/дск від 06.12.2022, №18/дск від 07.12.2022, №19/дск від 08.12.2022, №20/дск від 09.12.2022, №21/дск від 10.12.2022, №22/дск від 11.12.2022, №28/дск від 17.12.2022, №29/дск від 18.12.2022, №30/дск від 19.12.2022, №31/дск від 20.12.2022, №32/дск від 21.12.2022, №33/дск від 22.12.2022, №34/дск від 23.12.2022, №35/дск від 24.12.2022, №36/дск від 25.12.2022, №37/дск від 26.12.2022, №38/дск від 27.12.2022, №39/дск від 28.12.2022, №40/дск від 29.12.2022, №41/дск від 30.12.2022, №43/дск від 01.01.2023, №44/дск від 02.01.2023, №45/дск від 03.01.2023, №46/дск від 04.01.2023, №47/дск від 05.01.2023, №48/дск від 06.01.2023, №49/дск від 07.01.2023, №50/дск від 08.01.2023, №51/дск від 09.01.2023, №52/дск від 10.01.2023, №53/дск від 11.01.2023, №54/дск від 12.01.2023, №55/дск від 13.01.2023, №56/дск від 14.01.2023, №57/дск від 15.01.2023, №58/дск від 16.01.2023, №59/дск від 17.01.2023, №60/дск від 18.01.2023, №61/дск від 19.01.2023, №62/дск від 20.01.2023, №63/дск від 21.01.2023, №64/дск від 22.01.2023, №65/дск від 23.01.2023, №66/дск від 24.01.2023, №68/дск від 25.01.2023, №68/дск від 26.01.2023, №69/дск від 27.01.2023, №70/дск від 28.01.2023, №71/дск від 29.01.2023, №72/дск від 30.01.2023, №73/дск від 31.01.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №26/дск від 01.12.2022.

У лютому 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №74/дск від 01.02.2023, №75/дск від 02.02.2023, №76/дск від 03.02.2023, №77/дск від 04.02.2023, №78/дск від 05.02.2023, №79/дск від 06.02.2023, №80/дск від 07.02.2023, №81/дск від 08.02.2023, №82/дск від 09.02.2023, №83/дск від 10.02.2023, №84/дск від 11.02.2023, №85/дск від 12.02.2023, №86/дск від 13.02.2023, №87/дск від 14.02.2023, №88/дск від 15.02.2023, №89/дск від 16.02.2023, №90/дск від 17.02.2023, №91/дск від 18.02.2023, №95 від 22.02.2023, №96/дск від 23.02.2023, №97/дск від 24.02.2023, №98/дск від 25.02.2023, №99/дск від 26.02.2023, №101/дск від 28.02.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №29/дск від 01.02.2023.

У березні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №102/дск від 01.03.2023, №103/дск від 02.03.2023, №104/дск від 03.03.2023, №105/дск від 04.03.2023, №106/дск від 05.03.2023, №107/дск від 06.03.2023, №108/дск від 07.03.2023, №109/дск від 08.03.2023, №110/дск від 09.03.2023, №111/дск від 10.03.2023, №112/дск від 11.03.2023, №113/дск від 12.03.2023, №114/дск від 13.03.2023, №115/дск від 14.03.2023, №116/дск від 15.03.2023, №117/дск від 16.03.2023, №118/дск від 17.03.2023, №119/дск від 18.03.2023, №120/дск від 19.03.2023, №121/дск від 20.03.2023, №122/дск від 21.03.2023, №123/дск від 22.03.2023, №124/дск від 23.03.2023, №125/дск від 24.03.2023, №126/дск від 25.03.2023, №128/дск від 26.03.2023, №130/дск від 28.03.2023, №131/дск від 29.03.2023, №132/дск від 30.03.2023, №133/дск від 31.03.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №30/дск від 01.03.2023 (том І, ІІ).

У квітні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №134/дск від 01.04.2023, №135/дск від 02.04.2023, №136/дск від 03.04.2023, №137/дск від 04.04.2023, №138/дск від 05.04.2023, №139/дск від 06.04.2023, №140/дск від 07.04.2023, №141/дск від 08.04.2023, №142/дск від 09.04.2023, №143/дск від 10.04.2023, №144/дск від 11.04.2023, №145/дск від 12.04.2023, №146/дск від 13.04.2023, №147/дск від 14.04.2023, №148/дск від 15.04.2023, №149/дск від 16.04.2023, №150/дск від 17.04.2023, №152/дск від 18.04.2023, №154/дск від 23.04.2023, №158/дск від 24.04.2023, №159/дск від 25.04.2023, №160/дск від 26.04.2023, №161/дск від 27.04.2023, №163/дск від 28.04.2023, №164/дск від 29.04.2023, №165/дск від 30.04.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №32/дск від 01.04.2023 (том І, ІІ).

У травні, червні, липні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №166/дск від 01.05.2023, №167/дск від 02.05.2023, №169/дск від 03.05.2023, №170/дск від 04.05.2023, №171/дск від 05.05.2023, №172/дск від 06.05.2023, №173/дск від 07.05.2023, №174/дск від 08.05.2023, №175/дск від 09.05.2023, №176/дск від 10.05.2023, №179/дск від 13.05.2023, №180/дск від 14.05.2023, №181/дск від 15.05.2023, №182/дск від 16.05.2023, №183/дск від 17.05.2023, №184/дск від 18.05.2023, №185/дск від 19.05.2023, №186/дск від 20.05.2023, №187/дск від 21.05.2023, №188/дск від 22.05.2023, №189/дск від 23.05.2023, №190/дск від 24.05.2023, №191/дск від 25.05.2023, №192/дск від 26.05.2023, №193/дск від 27.05.2023, №194/дск від 28.05.2023, №196/дск від 30.05.2023, №197/дск від 31.05.2023, №198/дск від 01.06.2023, №199/дск від 02.06.2023, №200/дск від 03.06.2023, №201/дск від 04.06.2023, №202/дск від 05.06.2023, №203/дск від 06.06.2023, №204/дск від 07.06.2023, №205/дск від 08.06.2023, №206/дск від 09.06.2023, №207/дск від 10.06.2023, №208/дск від 11.06.2023, №209/дск від 12.06.2023, №210/дск від 13.06.2023, №211/дск від 14.06.2023, №212/дск від 15.06.2023, №213/дск від 16.06.2023, №214/дск від 17.06.2023, №215/дск від 18.06.2023, №216/дск від 19.06.2023, №217/дск від 20.06.2023, №218/дск від 21.06.2023, №219/дск від 22.06.2023, №220/дск від 23.06.2023, №221/дск від 24.06.2023, №223/дск від 26.06.2023, №224/дск від 27.06.2023, №225/дск від 28.06.2023, №244/дск від 11.07.2023, №245/дск від 12.07.2023, №246/дск від 13.07.2023, №247/дск від 14.07.2023, №248/дск від 15.07.2023, №250/дск від 16.07.2023, №252/дск від 17.07.2023, №254/дск від 18.07.2023, №255/дск від 19.07.2023, №256/дск від 20.07.2023, №257/дск від 21.07.2023, №258/дск від 22.07.2023, №259/дск від 23.07.2023, №260/дск від 24.07.2023, №261/дск від 25.07.2023, №62/дск від 26.07.2023, №263/дск від 27.07.2023, №264/дск від 28.07.2023, №265/дск від 29.07.2023, №266/дск від 30.07.2023, №267/дск від 31.07.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №34/дск від 01.05.2023 (том І, ІІ).

У серпні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №268/дск від 01.08.2023, №269/дск від 02.08.2023, №270/дск від 03.08.2023, №272/дск від 04.08.2023, №73дск від 05.08.2023, №274/дск від 06.08.2023, №276/дск від 07.08.2023, №278/дск від 08.08.2023, №279/дск від 09.08.2023, №281/дск від 10.08.2023, №283/дск від 11.08.2023, №284/дск від 12.08.2023, №285/дск від 13.08.2023, №286/дск від 14.08.2023, №288/дск від 15.08.2023, №289/дск від 16.08.2023, №290/дск від 17.08.2023, №291/дск від 18.08.2023, №292/дск від 19.08.2023, №293/дск від 20.08.2023, №295/дск від 21.08.2023, №297/дск від 22.08.2023, №299/дск від 23.08.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №40/дск від 01.08.2023.

У вересні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №311/дск від 03.09.2023, №312/дск від 04.09.2023, №313/дск від 05.09.2023, №314/дск від 06.09.2023, №315/дск від 07.09.2023, №316/дск від 08.09.2023, №317/дск від 09.09.2023, №318/дск від 10.09.2023, №319/дск від 11.09.2023, №320/дск від 12.09.2023, №321/дск від 13.09.2023, №322/дск від 14.09.2023, №323/дск від 15.09.2023, №324/дск від 16.09.2023, №325/дск від 17.09.2023, №326/дск від 18.09.2023, №327/дск від 19.09.2023, №329/дск від 20.09.2023, №330/дск від 21.09.2023, №331/дск від 22.09.2023, №332/дск від 23.09.2023, №334/дск від 24.09.2023, №335/дск від 25.09.2023, №336/дск від 26.09.2023, №337/дск від 27.09.2023, №338/дск від 28.09.2023, №340/дск від 30.09.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №138/дск від 01.09.2023.

У жовтні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №342/дск від 02.10.2023, №344/дск від 03.10.2023, №346/дск від 04.10.2023, №348/дск від 05.10.2023, №349/дск від 06.10.2023, №351/дск від 07.10.2023, №352/дск від 08.10.2023, №353/дск від 09.10.2023, №354/дск від 10.10.2023, №356/дск від 11.10.2023, №357/дск від 12.10.2023, №359/дск від 13.10.2023, №361/дск від 14.10.2023, №362/дск від 15.10.2023, №363/дск від 16.10.2023, №364/дск від 17.10.2023, №373/дск від 22.10.2023, №374/дск від 23.10.2023, №376/дск від 24.10.2023, №377/дск від 25.10.2023, №378/дск від 26.10.2023, №380/дск від 27.10.2023, №381/дск від 28.10.2023, №383/дск від 29.10.2023, №384/дск від 30.10.2023, №386/дск від 31.10.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №143/дск від 01.10.2023.

У листопаді 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №387/дск від 01.11.2023, №388/дск від 02.11.2023, №389/дск від 03.11.2023, №390/дск від 04.11.2023, №391/дск від 05.11.2023, №392/дск від 06.11.2023, №393/дск від 07.11.2023, №394/дск від 08.11.2023, №395/дск від 09.11.2023, №396/дск від 10.11.2023, №397/дск від 11.11.2023, №398/дск від 12.11.2023, №399/дск від 13.11.2023, №400/дск від 14.11.2023, №401/дск від 15.11.2023, №402/дск від 16.11.2023, №403/дск від 17.11.2023, №404/дск від 18.11.2023, №405/дск від 19.11.2023, №406/дск від 20.11.2023, №407/дск від 21.11.2023, №408/дск від 22.11.2023, №409/дск від 23.11.2023, №410/дск від 24.11.2023, №411/дск від 25.11.2023, №412/дск від 26.11.2023, №413/дск від 27.11.2023, №415/дск від 28.11.2023, №416/дск від 29.11.2023, №417/дск від 30.11.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №145/дск від 01.11.2023.

У грудні 2023 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні до позивача видано наступні бойові розпорядження: №418/шт/дск від 01.12.2023, №419/шт/дск від 02.12.2023, №421/шт/дск від 04.12.2023, №422/шт/дск від 05.12.2023, №423/шт/дск від 06.12.2023, №424/шт/дск від 07.12.2023, №425/шт/дск від 08.12.2023, №426/шт/дск від 09.12.2023, №427/шт/дск від 10.12.2023, №430/шт/дск від 11.12.2023, №431/шт/дск від 12.12.2023, №432/шт/дск від 13.12.2023, №433/шт/дск від 14.12.2023, №434/шт/дск від 15.12.2023, №435/шт/дск від 16.12.2023, №436/шт/дск від 17.12.2023, №437/шт/дск від 18.12.2023, №439/шт/дск від 19.12.2023, №440/шт/дск від 20.12.2023, №441/шт/дск від 21.12.2023, №442/шт/дск від 22.12.2023, №443/шт/дск від 23.12.2023, №444/шт/дск від 24.12.2023, №447/шт/дск від 25.12.2023, №449/шт/дск від 26.12.2023, №450/шт/дск від 27.12.2023, №452/шт/дск від 28.12.2023, №453/шт/дск від 29.12.2023, №454/шт/дск від 30.12.2023, №455/шт/дск від 31.12.2023, факт виконання яких підтверджено витягами з журналу бойових дій №160/дск від 01.12.2023.

Вважаючи, що вказані документально підтверджені періоди виконання позивачем бойових завдань, які залишились неоплаченими відповідачем додатковою винагородою, (згідно банківської довідки, яка не містить в собі жодних платежів за призначенням «додаткова винагорода» за відповідні періоди), позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи даний публічно-правовий спір, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 17 Конституції України, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України від 25 березня 1992 року № 2232-XII "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає у тому числі проходження військової служби.

Згідно з приписами статті 2 Закону № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Положеннями статті 3 Закону № 2232-XII передбачено, що правовою основою військового обов`язку і військової служби є Конституція України, цей Закон, Закон України "Про оборону України", "Про Збройні Сили України", "Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію", інші закони України, а також прийняті відповідно до них укази Президента України та інші нормативно-правові акти щодо забезпечення обороноздатності держави, виконання військового обов`язку, проходження військової служби, служби у військовому резерві та статусу військовослужбовців, а також міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Як передбачено статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, та передбачає надання відповідним органам влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відведення загрози, відсічі збройній агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Порядок проходження військової служби в Збройних Силах України визначений у Положенні про проходження громадянами військової служби в Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення № 1153/2008).

Згідно пункту 5 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, громадяни, які проходять військову службу, є військовослужбовцями Збройних Сил України.

Згідно статті1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-XII (далі - Закон № 2011-XII), соціальний захист військовослужбовців діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини 2 статті 1-2 Закону № 2011-ХІІ, у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

За приписами статті 9 Закону № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/202 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому Указами Президента України воєнний стан продовжувався та на момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні триває.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова № 168).

Пунктом 1 Постанови № 168 (у редакції із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 217 від 07.03.2022, № 350 від 22.03.2022, № 400 від 01.04.2022, № 754 від 01.07.2022 , № 793 від 07.07.2022 , № 1066 від 27.09.2022, № 1146 від 08.10.2022, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2023 № 836 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, які застосовується з 01.06.2023.

Пунктом 1-1 Постанови № 168 установлено, що на період воєнного стану:

військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

Згідно пунктів 1-2 Постанови № 168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, Міністр оборони України видав директиви від 07.03.2022 № 248/1217, від 25.03.2022 № 248/1298, від 18.04.2022 № 248/1529, доведені до кожної окремої військової частини (установи) у формі телеграм (діяли до 01.06.2022), а потім окреме доручення від 23.06.2022 № 912/з/29, якими надав тлумачення терміну "безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів", встановив порядок визначення районів ведення бойових дій; визначив вимоги щодо документального підтвердження безпосередньої участі у бойових діях та заходах, а також обов`язки керівників органів військового управління, штабів угруповань військ, штабів тактичних груп, командирів військових частин щодо організації належного документування участі у бойових діях та заходах та інше.

У пункті 1 Окремого доручення надано визначення, що слід розуміти під терміном "безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів".

Абзацом 3 пункту 3 Окремого доручення наказано здійснювати документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, здійснювати на підставі таких документів:

- бойовий наказ (бойове розпорядження);

- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);

- рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконання бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, який доповнено новим розділом згідно з Наказом Міністерства оборони №44 від 25.01.2023, що застосовується з 01.02.2023 (в редакції, чинній на дату виникнення спірних правовідносин).

Пункт 2 розділу XXXIV Порядку № 260 передбачає, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" виплачується в таких розмірах:

100000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);

у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;

із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;

на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;

з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;

кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);

з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;

у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями;

30000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):

з інтенсивної підготовки для ведення воєнних (бойових) дій у складі військових частин (підрозділів), включених до складу резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави;

з управління угрупованнями військ (сил) у складі розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України;

з управління підпорядкованими силами та засобами відповідно до завдань, які покладаються на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту, у складі розгорнутих пунктів управління Державної спеціальної служби транспорту;

у складі робочої групи або одиночним порядком, визначені Головнокомандувачем Збройних Сил України, начальником Генерального штабу Збройних Сил України, у межах областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;

з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів поза районами ведення бойових дій;

у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України;

із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій;

з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури (у тому числі об`єктів транспортної інфраструктури - військовими частинами та підрозділами Державної спеціальної служби транспорту).

Відповідно до пункту 3 розділу XXXIV Порядку №260 райони ведення воєнних (бойових) дій, склад діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України та склад резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України.

Згідно з пунктом 4 розділу XXXIV Порядку №260 підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів: бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

З аналізу даних правових норм слідує, що військовослужбовцям на період воєнного стану Постановою №168 передбачено виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. або 30000 грн. в залежності від того, чи бере військовослужбовець безпосередню участь у бойових діях, виплата якої здійснюється на підставі наказів командирів.

З матеріалів справи слідує, що на підставі бойових розпоряджень, ОСОБА_1 у спірному періоді виконував спеціальні завдання, у зв`язку з чи на підставі наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 йому нараховувалася та виплачувалася додаткова винагорода, передбачена Постановою № 168, у розмірі 30000 грн.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн. за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 виплачена на картковий рахунок позивача 07.12.2022 у розмірі 29550 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 450 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 07.12.2022 додаткової винагороди за листопад 2022 року у розмірі 29550 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн. за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 виплачена на картковий рахунок позивача 10.01.2023 у розмірі 29550 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 450 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2022 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 10.01.2023 додаткової винагороди за грудень 2022 року у розмірі 29550 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн. за період з 01.01.2023 по 31.01.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 04.02.2023 у розмірі 29550 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 450 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 04.02.2023 додаткової винагороди за січень 2023 року у розмірі 29550 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.02.2023 № 46 вирішено виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану з розрахунку 100000,00 грн пропорційно дням участі, яка згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована за період з 20.11.2022 по 30.011.2022 та виплачена на картковий рахунок позивача 22.02.2023 у розмірі 25281,67 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 385 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 07.12.2022 додаткової винагороди у розмірі 25281,67 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2023 № 63 вирішено виплатити додаткову винагороду на період дії воєнного стану з розрахунку 100000,00 грн пропорційно дням участі, яка згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована за період з 01.12.2022 по 11.12.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022 та виплачена на картковий рахунок позивача 22.03.2023 у розмірі 58709,68 грн.

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 22.03.2023 додаткової винагороди у розмірі 58709,68 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 01.02.2023 по 18.02.2023, з 22.02.2023 по 28.02.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 25.04.2023 у розмірі 26383,93 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 401,78 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 25.04.2023 додаткової винагороди за лютий 2023 року у розмірі 26383,93 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 01.03.2023 по 14.03.2023, з 16.03.2023 по 31.03.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 19.05.2023 у розмірі 28596,78 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 435,48 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 19.05.2023 додаткової винагороди за березень 2023 року у розмірі 28596,78 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 01.04.2023 по 18.04.2023, з 23.04.2023 по 30.04.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 17.06.2023 у розмірі 25610,00 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 390,00 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 17.06.2023 додаткової винагороди за квітень 2023 року у розмірі 25610,00 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 01.05.2023 по 10.05.2023, з 13.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 28.06.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 19.08.2023 у розмірі 55223,55 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 840,97 грн.).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 19.08.2023 додаткової винагороди за травень-червень 2023 року у розмірі 55223,55 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 11.07.2023 по 31.07.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 30.09.023 у розмірі 10008,87 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 304,84 грн та аліменти 10008,87 грн).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 30.09.2023 додаткової винагороди за липень 2023 року у розмірі 10008,87 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 01.08.2023 по 23.08.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 20.10.2023 у розмірі 10962,10 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 333,87 грн та аліменти 10962,09 грн).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 20.10.2023 додаткової винагороди за серпень 2023 року у розмірі 10962,10 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 03.09.2023 по 28.09.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 25.11.2023 у розмірі 12805,00 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 390,00 грн та аліменти 12805,00 грн).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2023 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 25.11.2023 додаткової винагороди за вересень 2023 року у розмірі 12805,00 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за період з 02.10.2023 по 03.10.2023, з 05.10.2023 по 06.10.2023, з 08.10.2023 по 09.10.2023, 11.10.2023, з 22.10.2023 по 23.10.2023, з 25.10.2023 по 26.10.2023. 29.10.2023, 31.10.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 01.02.2024 у розмірі 6195,97 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 188,71 грн та аліменти 6195,97 грн).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2024 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 01.02.2024 додаткової винагороди за жовтень 2023 року у розмірі 6195,97 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.04.2025 №262 нарахована додаткова винагорода у розмірі 30000 грн пропорційно дням участі за 01.11.2023 виплачена на картковий рахунок позивача 17.02.2024 у розмірі 492,50 грн. (утримано військовий збір 1,5 % - 15,00 грн та аліменти 492,50 грн).

Нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. відображено в картці особового рахунку військовослужбовця за 2024 рік.

Перерахування позивачу на картковий рахунок 17.02.2024 додаткової винагороди за листопд 2023 року у розмірі 492,50 грн. підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку.

Отже, з вищевикладеного вбачається, що ОСОБА_1 у періоди з 01.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 31.01.2023, з 01.02.2023 по 18.02.2023, з 22.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 14.03.2023, з 16.03.2023 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 18.04.2023, з 23.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 10.05.2023, з 13.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 28.06.2023, з 11.07.2023 по 31.07.2023, з 01.08.2023 по 23.08.2023, з 03.9.2023 по 28.09.2023, з 02.10.2023 по 03.10.2023, з 05.10.2023 по 06.10.2023, з 08.10.2023 по 09.10.2023, 11.10.2023, з 22.10.2023 по 23.10.2023, з 25.10.2023 по 26.10.2023. 29.10.2023, 31.10.2023, 01.11.2023 виплачувалася додаткова винагорода, передбачена Постановою № 168, у розмірі 30000 грн. пропорційно дням участі у заходах.

Крім того за період з 20.11.2022 по 30.11.2023, з 01.12.2022 по 11.12.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022 позивачу нараховано та виплачено додаткову винагороду у збільшеному до 100000 грн розмірі.

Твердження позивача про те, що додаткова винагорода у вказаному розмірі не виплачувалася ОСОБА_1 не відповідає дійсності та спростовуються актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК", а також наданою самим позивачем випискою по його розрахунковому рахунку, в якому всі вищезазначені виплати відображено у повному обсязі.

Що стосується періодів 15.03.2023, 30.09.2023, 04.10.2023, 07.10.2023, 10.10.2023, з 12.10.2023 по 17.10.2023, 24.10.2023, з 27.10.2023 по 28.10.2023, 30.10.2023, з 02.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 02.12.2023, з 04.12.2023 по 31.12.2023, то відповідачем не надано до суду доказів нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі до 30000 грн.

Між тим позивач у вказані періоди виконував бойові розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №116/дск від 15.03.2023, №340/дск від 30.09.2023, №346/дск від 04.10.2023, №351/дск від 07.10.2023, №354/дск від 10.10.2023, №357/дск від 12.10.2023, №359/дск від 13.10.2023, №361/дск від 14.10.2023, №362/дск від 15.10.2023, №363/дск від 16.10.2023, №364/дск від 17.10.2023, №376/дск від 24.10.2023, №380/дск від 27.10.2023, №381/дск від 28.10.2023, №384/дск від 30.10.2023, №388/дск від 02.11.2023, №389/дск від 03.11.2023, №390/дск від 04.11.2023, №391/дск від 05.11.2023, №392/дск від 06.11.2023, №393/дск від 07.11.2023, №394/дск від 08.11.2023, №395/дск від 09.11.2023, №396/дск від 10.11.2023, №397/дск від 11.11.2023, №398/дск від 12.11.2023, №399/дск від 13.11.2023, №400/дск від 14.11.2023, №401/дск від 15.11.2023, №402/дск від 16.11.2023, №403/дск від 17.11.2023, №404/дск від 18.11.2023, №405/дск від 19.11.2023, №406/дск від 20.11.2023, №407/дск від 21.11.2023, №408/дск від 22.11.2023, №409/дск від 23.11.2023, №410/дск від 24.11.2023, №411/дск від 25.11.2023, №412/дск від 26.11.2023, №413/дск від 27.11.2023, №415/дск від 28.11.2023, №416/дск від 29.11.2023, №417/дск від 30.11.2023, №418/шт/дск від 01.12.2023, №419/шт/дск від 02.12.2023, №421/шт/дск від 04.12.2023, №422/шт/дск від 05.12.2023, №423/шт/дск від 06.12.2023, №424/шт/дск від 07.12.2023, №425/шт/дск від 08.12.2023, №426/шт/дск від 09.12.2023, №427/шт/дск від 10.12.2023, №430/шт/дск від 11.12.2023, №431/шт/дск від 12.12.2023, №432/шт/дск від 13.12.2023, №433/шт/дск від 14.12.2023, №434/шт/дск від 15.12.2023, №435/шт/дск від 16.12.2023, №436/шт/дск від 17.12.2023, №437/шт/дск від 18.12.2023, №439/шт/дск від 19.12.2023, №440/шт/дск від 20.12.2023, №441/шт/дск від 21.12.2023, №442/шт/дск від 22.12.2023, №443/шт/дск від 23.12.2023, №444/шт/дск від 24.12.2023, №447/шт/дск від 25.12.2023, №449/шт/дск від 26.12.2023, №450/шт/дск від 27.12.2023, №452/шт/дск від 28.12.2023, №453/шт/дск від 29.12.2023, №454/шт/дск від 30.12.2023, №455/шт/дск від 31.12.2023.

Жодних пояснень та доказів невиплати додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. за вказані періоди відповідачем до суду не надано.

В той же час доводи позивача про необхідність виплати за весь спірний період додаткової винагороди у розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у відповідних заходах суд вважає безпідставними, оскільки матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 приймав участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора.

При цьому, сам факт виконання позивачем завдань на підставі бойових розпоряджень не є достатньою підставою для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди у розмірі 100000,00 грн, яка передбачена Постанови № 168, оскільки "виконання бойових розпоряджень" та "участь у бойових діях або забезпечені здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії" не є тотожними поняттями.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у постанові від 23.09.2024 у справі № 420/25015/23 зазначив, що розпорядження не можуть бути самостійною підставою для виплати спірної додаткової винагороди, оскільки вони не підтверджують факт безпосередньої участі позивача у бойових діях. Більш того, визначені у цих розпорядженнях завдання не можуть бути розцінені судом як безпосередня участь у бойових діях.

З наведеного слідує, що перебування військовослужбовця в районі ведення бойових дій само по собі не є достатньою підставою для виплати додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн. на місяць, передбаченої Постановою № 168. Ключовою умовою для здійснення виплати такої додаткової винагороди є виконання військовослужбовцем спеціальних бойових завдань та заходів, що в розумінні приписів Постанови № 168 означає "безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів" та підтвердження цих обставин указаними документами.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 05.12.2024 у справі № 420/19038/23 та від 16.12.2024 у справі № 420/20311/23.

З наданих до суду бойових розпоряджень, журналів бойових дій, рапортів щодо виконання у спірному періоді позивачем завдань, суд зауважує, що завдання, які виконував позивач, зводились здебільшого до цілодобового патрулювання та цілодобової позмінної охорони місця тимчасового розосередження зонального відділу.

Відтак, суд дійшов висновку, що завдання, які виконував позивач, не можуть бути розцінені як безпосередня участь у бойових діях, та відповідно не можуть бути підставою для виплати збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди.

Подібний правовий висновок щодо оцінки характеру виконаних бойових завдань був сформований П`ятим апеляційним адміністративним судом у постанові від 23.09.2024 у справі № 420/25015/23, від 06.02.2025 у справі № 420/14543/24.

Згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, у період з 01.03.2022 по 11.11.2022 Херсонська міська територіальна громада була окупована Російською Федерацією.

З 11.11.2022 по 01.05.2023 Херсонська міська територіальна громада була віднесена до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії.

З 01.05.2023 Херсонська міська територіальна громада віднесена до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

З 11.11.2022 вся територія Чорнобаївської сільської територіальної громади за винятком с.Чорнобаївка віднесена до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії.

З 11.11.2022 по 01.05.2023 с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади була віднесена до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії.

З 01.05.2023 с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади віднесена до території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Вирішуючи даний спір, суд виходить із того, що відповідно до визначення, наведеного у статті 1 Закону України "Про оборону України", район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.

Судом встановлено, що у період з 01.01.2023 з урахуванням наказів Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.02.2023 №25 та від 14.02.2023 № 35, ІНФОРМАЦІЯ_1 не перебуває в районі ведення воєнних (бойових) дій та не виконував завдань на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та на територіях між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, з огляду на наступне.

Відповідно до наказів Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.02.2023 № 26, від 14.02.2023 № 35, від 17.03.2023 № 67 з 01 січня по 31 січня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Згідно наказів Головнокомандувача Збройних Сил України від 17.02.2023 № 68, від 01.03.2023 № 52 з 01 лютого по 28 лютого 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.04.2023 № 89 з 01 березня по 31 березня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Згідно наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.05.2023 № 111 з 01 квітня по 30 квітня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.06.2023 № 147 з 01 травня по 31 травня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Згідно наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.07.2023 № 183 з 01 червня по 30 червня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.08.2023 № 210 з 01 липня по 31 липня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Згідно наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.09.2023 № 247 з 01 серпня по 31 серпня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.10.2023 № 273 з 01 вересня по 30 вересня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Згідно наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.11.2023 № 301 з 01 жовтня по 31 жовтня 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01.12.2023 № 341 з 01 листопада по 30 листопада 2023 року до районів ведення воєнних (бойових) дій не віднесена Херсонська міська територіальна громада та с.Чорнобаївка Чорнобаївської сільської територіальної громади Херсонського району.

Отже, з вищенаведених наказів Головнокомандувача Збройних Сил України про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій до районів ведення воєнних (бойових) дій не входить частина Херсонської області та безпосередньо міста Херсон, які входять до зони відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд зауважує, що сам по собі факт виконання позивачем службових обов`язків у складі ІНФОРМАЦІЯ_1 без доказів безпосередньої участі позивача у бойових діях або залучення його до здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у районах проведення воєнних (бойових) дій, не створює для відповідача обов`язку нарахування збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди, оскільки підставою для її виплати є документальне підтвердження безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2024 у справі № 420/1861/24.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає безпідставними доводи позивача про необхідність нарахування та виплати у спірному періоді додаткової винагороди у збільшеному до 100000 грн. розмірі.

Разом з тим, як було встановлено судом за період з 20.11.2022 по 30.11.2023, з 01.12.2022 по 11.12.2022, з 17.12.2022 по 31.12.2022 позивачу нараховано та виплачено додаткову винагороду у збільшеному до 100000 грн розмірі, що підтверджується підтверджується актом звірки від 15.04.2025 №11 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та відділенням № 268/21 АБ "УКРГАЗБАНК" та наданою позивач до суду випискою по його розрахунковому рахунку, зокрема 22.02.2023 ОСОБА_1 виплачено 25281,67 грн (утримано військовий збір 1,5 % - 385,00 грн), 22.03.2023 58709,68 грн.

Підсумовуючи викладене, адміністративний позов ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Статтею 242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір», у зв`язку з чим підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судових витрат зі сплати судового збору відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 139, 242-246, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 30000 грн. пропорційно дням участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за період 15.03.2023, 30.09.2023, 04.10.2023, 07.10.2023, 10.10.2023, з 12.10.2023 по 17.10.2023, 24.10.2023, з 27.10.2023 по 28.10.2023, 30.10.2023, з 02.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 02.12.2023 та з 04.12.2023 по 31.12.2023.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 30000 грн. пропорційно дням участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, за період 15.03.2023, 30.09.2023, 04.10.2023, 07.10.2023, 10.10.2023, з 12.10.2023 по 17.10.2023, 24.10.2023, з 27.10.2023 по 28.10.2023, 30.10.2023, з 02.11.2023 по 30.11.2023, з 01.12.2023 по 02.12.2023 та з 04.12.2023 по 31.12.2023.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені статтями 293, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.