Справа № 826/3656/18
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2025 року № 826/3656/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення, поданої в порядку статті 383 КАС України, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 із позовом до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2018 у справі №826/3656/18 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дій Центрального об?єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення ОСОБА_1 з 01.09.2017р. виплати пенсії за віком.

Зобов?язано Центральне об?єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити ОСОБА_1 з 01.09.2017р. виплату пенсії за віком.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2018 апеляційну скаргу Головного управліня Пенсійного фонду України в м. Києві повернуто апелянту.

Рішення Окружного адміністративного суду набрало законної сили 23.07.2018 року, та було видано виконавчі листи.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №826/3656/18.

ОСОБА_2 звернувалсь із клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду звернуласьу справі №826/3656/18.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу разом із клопотанням передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовичу А.М.

Розглянувши клопотання поданого в порядку статті 382 КАС України, щодо виконання судового рішення в адміністративній справі №826/3656/18, суд зазначає таке.

Згідночастини другої статті 381-1 КАС України суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 6 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час ухвалення рішення суду за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, якщо суд допускає його негайне виконання.

З системного аналізу вищезазначених норм права випливає, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає застосуванню у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Крім того, суд зазначає, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

У відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Судом встановлено, рішення у справі №826/3656/18 прийнято на користь ОСОБА_1 , заява про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення подана Філімоновою Любовью Петрівною за довіреностю.

Судом досліджено надану заявником копію довіреності Філімонової Валентини Костянтинівни (довірителя) на ім`я Філімонової Любові Петрівни (бланк ННА 731080) видану 03.04.2018 року на представництво інтересів, зокрема в судах, терміном дії - п`ять років. Таким чином строк довіреності закінчився 03.04.2023 року.

Враховуючи зазначене у представника заявника станом на 16.05.2025 відсутні повноваження на представництво інтересів ОСОБА_1 в суді.

Отже заява про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення подана особою, яка не має права її підписувати, що свідчить про невідповідність заяви вимогам п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України.

Крім того, у порушення вимог ч. 9 ст. 44, ч. 1 ст. 167 КАС України представником позивача не надано доказів направлення на адресу відповідача вказаного клопотання та доданих до нього документів, зокрема, квитанції про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, або копії листа з описом вкладення, направленого на адресу відповідача (у разі відсутності зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС).

Враховуючи викладене, клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку статті 383 КАС України в адміністративній справі №826/3656/18, має бути повернуто заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення в порядку статті 383 КАС України в адміністративній справі №826/3656/18, - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати заявнику (вручити, надати) (або представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Леонтович А.М.