Справа № 1.380.2019.004581
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004581
У Х В А Л А

про прийняття звіту про виконання судового рішення

19 травня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження в місті Львові звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Львівський окружний адміністративний суд 19.12.2019 прийняв рішення у справі №1.380.2019.004581, яким позовні вимоги задовольнив частково, зобов`язав ГУ ПФУ у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності з 01.01.2018 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII у порядку і розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103, виходячи з розміру грошового забезпечення, вказаного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХВ62820 від 28.05.2019 (з урахуванням раніше проведених виплат).

28.03.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_2 від 25.03.2025 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), в якій стягувач просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення. Ухвалою від 07.04.2025 задовільнив заяву ОСОБА_1 та встановив судовий контроль за виконанням судового рішення, зобов`язав ГУ ПФУ подати суду звіт про виконання рішення суду у справі № 1.380.2019.004581 в строк до 07.05.2025.

ГУ ПФУ у Львівській області подало звіт від 29.04.2025 про виконання рішення від 19.12.2019 у справі № 1.380.2019.004581, вжито всіх можливих (конкретних) заходів для виконання рішення в межах покладених судом зобов`язань та відповідно до вимог чинного на момент виконання судового рішення законодавства. Так, на виконання судового рішення проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28.05.2019 № ХВ 62820, грошове забезпечення відповідно до якої становить 16170 грн. Розмір пенсійної виплати з 01.01.2018 з урахуванням судового рішення становив: - 16170,00 грн. - основний розмір пенсії (100% грошового забезпечення); - 4042,50 грн. - збільшення основного розміру пенсії на 25%; - 726 грн. - підвищення особі з інвалідністю внаслідок війни I групи; - 474,50 грн. - щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорія 1; - 726 грн. - державна соціальна допомога на догляд особі з інвалідністю внаслідок війни І групи підгрупа Б; - 70 грн. - цільова грошова допомога на прожиття; - 348,48 грн. - пенсія за особливі заслуги перед Україною. Підсумок пенсії (з надбавками) становить 22557,48 грн. З урахуванням максимального розміру пенсії 13730, попередньої суми пенсії 9426,86 грн. та підвищення 2151,57 грн. (50% від 4303,14 грн.) 11578,43 грн. Зміст мотивувальної та резолютивної частини рішення суду конкретизує встановлені судом зобов`язання, в межах яких органи Пенсійного фонду України виконують судові рішення. Відтак, з урахуванням максимального розміру пенсії, пенсійна виплата станом на 01.01.2018 становила 11578 грн. Зобов`язань щодо виплати перерахованої пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ХВ62820 від 28.05.2019 без обмеження максимальним розміром судовим рішенням у справі № 1.380.2019.004581 на ГУ ПФУ у Львівській області не покладено. Зокрема, у судовому рішенні зазначено таке: «щодо позовної вимоги ОСОБА_1 щодо зобов`язання /спонукання ГУПФУ у Львівській області здійснити перерахунок його пенсії без обмеження її максимального розміру, то суд зазначає, що судовому захисту підлягають порушення права чи інтереси особи, а не ті, що можуть бути гіпотетично порушені у майбутньому. Оскільки відповідач ще не здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 , то підстав вважати такий перерахунок протиправним немає, тому така вимога задоволенню не підлягає». Таким чином, з 01.01.2018 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ХВ62820 від 14.03.2018. Розмір грошового забезпечення складав 14490 грн. Розмір пенсійної виплати з урахуванням максимального розміру пенсії становив 11578,43 грн. З 01.01.2018 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з урахуванням судового рішення на підставі довідки на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ХВ62820 від 28.05.2019. Розмір грошового забезпечення складав 16170 грн. Розмір пенсійної виплати з урахуванням максимального розміру 11578 грн. Оскільки зобов`язань щодо виплати перерахованої пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ХВ 62820 від 28.05.2019 (розмір грошового забезпечення відповідно до якої складав 16170 грн), без обмеження максимальним розміром судовим рішенням у справі № 1.38.02019.004581 на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не покладено, розмір пенсійної виплати не змінився та доплата на виконання судового рішення відсутня. Питання доплати без врахування максимального розміру пенсії вирішувалося в провадженні іншої судової справи, а саме - №380/1407/20 (позов задоволено частково, зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше проведених виплат та висновків суду, зазначених у судовому рішенні). ГУ ПФУ це рішення виконано, з 01.02.2021 розмір пенсійної виплати становить 22950,56 грн. та не обмежується максимальним розміром, доплата пенсії на виконання судового рішення за період з 01.01.2018 по 31.01.2021 становить 191596,54 грн. Проте виконання судового рішення у справі № 380/1407/20, яке набрало законної сили 07.12.2020, не може розглядатись в контексті виконання судового рішення у справі №.380.2019.004581.

Суд, вирішуючи питання про прийняття цього звіту, керується такими мотивами:

відповідно до статей 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Нормами частини першої та другої статті 382 КАС України визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 383-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд проаналізував аргументи відповідача та додані до звіту документи та дійшов висновку, що рішення суду у цій справі виконано. Так, внаслідок виконання рішення суду розмір обчисленої відповідачем пенсійної виплати позивача зріз з 20457,48 грн. (том 2 а.с.120) до 22557,48 грн. (том 2 а.с.118), проте внаслідок застосування відповідачем частини 7 статті 43 Закону №2262-ХІІ щодо обмеження розміру пенсійної виплати максимальним (10 прожиткових мінімумів) сума пенсії до виплати визначена у розмірі 11578,43 грн.

Оскільки в рішенні у цій справі суд не встановлював відповідачу обов`язку виплачувати пенсію позивачу без обмеження її розміру максимальним розміром (в цій частині в задоволенні позову відмовлено, що підтверджується змістом рішення суду), то підстав вважати його невиконаним немає.

Суд також враховує, що в цій частині спір між сторонами надалі було вирішено в іншому судовому провадженні (справа №380/1407/20) між тими ж сторонами (https://reyestr.court.gov.ua/Review/91043983), на виконання рішення у згаданій справі проведено перерахунок розміру пенсії позивача з 01.01.2018 без обмеження нарахованої суми 22950,56 грн. «максимальним розміром», нараховано доплату на загальну суму 191596,54 грн. (том 2 а.с.119).

Отже, звіт від 29.04.2025 доводить виконання рішення суду у справі №1.380.2019.004581, тому його слід прийняти.

Керуючись ст.ст. 14, 248, 256, 293, 294, 295, 370, 372, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт ГУ ПФУ у Львівській області від 29.04.2025 про виконання рішення суду у справі №1.380.2019.004581.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її складення та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаль Р.М.