Справа № 640/31144/21
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2025 року Справа№640/31144/21

Донецький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби в м.Києві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 233 443, 85 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Державної податкової службив м.Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення податкового боргу у сумі 233 443, 85 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/31144/21.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/31144/21 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єва І.Г.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що за відповідачем обліковується заборгованість в загальному розмірі 233443,85 грн, а саме: з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 163272,22 грн, військовий збір у сумі 16455,29 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт і послуг) у сумі 53716,34 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.04.2025 прийнято адміністративну справу до провадження судді Аляб`єва І.Г., вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи у строк, встановлений статтею 258 КАС України.

Вказану ухвалу в той же день судом надіслано до Єдиного державного реєстру судових рішень (посилання на веб-адресу: https://reyestr.court.gov.ua), де їй забезпечено надання загального доступу 21.04.2025. Також ухвалу надіслано сторонам у справі на електронну пошту.

У строк, встановлений судом, відповідач відзиву на позовну заяву не подав, а тому суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, про можливість ознайомитися з текстом ухвали про відкриття провадження на офіційному сайті суду http://court.gov.ua/fair/sud0570 відповідач повідомлена в телефонному режимі.

Дослідивши докази, що містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Відповідач фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ФОП ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований Солом`янською районною в місті Києві державною адміністрацією 02.08.2004 № 0000136, взятий на податковий облік 05.08.2004 за № 10209.

Станом на момент звернення до суду відповідач має заборгованість на загальну суму 233443,85 грн, а саме: з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 163272,22 грн, військовий збір у сумі 16455,29 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт і послуг) у сумі 53716,34 грн.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг у сумі 233443,85 грн складається з:

Податок на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування (код 11010500) на загальну суму 163272,22 грн а саме:

03.06.2020 - Поновлено в поточному році виключено/скасовано в минулих роках О.П. за актами ап.ріш. Податкове повідомлення- рішення (форма 'Р') № від 12.11.2018 по Рішення про підтверджено ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 103270,97 грн;

03.06.2020 -Поновлено в поточному році виключених/скасованих (в минулий рік) ШС за акт ап.ріш. Податкове повідомлення- рішення (форма 'Р') № від 12.11.2018 по Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.201 - 51719.81 грн;

03.06.2020 - Нараховано пені (ст129 ПКУ) Податкове повідомлення-рішення (форма Р') № з 12.11.2018 по .. на Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 8281,44 грн.

Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (КП 14010100) на загальну суму 73210,34 грн а саме

- 30.04.2015 - нараховано ПДВ по декларації з податку на додану вартість № від 20.04.2015 терміном сплати 30.04.2015 16658,37 грн;

- 10.05.2015 штрафні санкції передбачені ст.120 ПКУ донарахов за акт пот.року податкове повідомлення-рішення (форма Р') N від 30.04.2015 1530 грн;

- 26.05.2015 - розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість N з 25.05.2015 170 грн;

- 28.05.2015 - розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість N з 27.05.2015 170 грн;

- 28.05.2015 - розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість N з 27.05.2015 170 грн;

- 28.05.2015 - розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість N з 27.05.2015 170 грн;

- 05.12.2018 - нараховано пені (ст.129 ПКУ) Податкове повідомлення-рішення (форма 'Р') № з 12.11.2018 на Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 3719/26-15-42-04-30 від 18.09.2018 - 285,63 грн;

- 30.05.2019 - розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість № з 29.05.2019 170 грн;

- 30.01.2020 - Розрахунок штрафної санкція за невчасну подачу декларації 1 раз за рік Податкова декларація з податку на додану вартість № з 23.01.2020 170 грн;

- 03.06.2020 - поновлено в поточному році викл/скасованих (в минул р) ШС за акт ап.ріш. Податкове повідомлення- рішення (форма 'Р') № від 12.11.2018 по Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 12284,50 грн;

- 03.06.2020 - поновлено в пот році виключ/скасован в мин роках О.П. за актами ап.ріш. Податкове повідомлення- рішення (форма 'Р') № від 12.11.2018 по Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 37813,37 грн;

- 03.06.2020 -]Нараховано пені (ст129 ПКУ) Податкове повідомлення-рішення (форма 'Р') N з 12.11.2018 на Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті N 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 2938,47 грн;

- 08.12.2020 Донараховано штрафні санкції за актом перевірки(поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») № від 09.10.2020 680 грн.

Військовий збір (КП 11011001) на загальну суму 16455,29 грн, а саме:

- 03.06.2020 - поновлено в поточному році виі

- 03.06.2020 - поновлено в пот році виключ/скасован в мин роках О.П. за актами ап.ріш. Податкове повідомлення- рішення (форма 'Р') № від 12.11.2018 по Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті № 1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 10127,20 грн;

- 03.06.2020 - нараховано пені (ст129 ПКУ) Податкове повідомлення-рішення (форма 'Р') № з 12.11.2018 по .. на Рішення про підтверж. ППР по розгляду скарги по суті №1963/6/99-99-11-05-01-25 від 15.01.2019 1241,09 грн.

Податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися платником в адміністративному чи судовому порядку.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 30.06.2020 року № 55279-10 на суму 232763,85 грн, яка була надіслана рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Проте, поштове відправлення було повернуте у зв`язку з закінченням строку зберігання.(ШКІ 013)

Сума податкового боргу відображена в інтегрованій картці платника податків та станом на день розгляду справи не сплачена.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ст.67 Конституції України, на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.16.1.4. ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідач зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.95.1. ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За п.95.2 ст.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На виконання вимог ст.59 Кодексу позивачем на адресу відповідача надіслана податкова вимога форми «Ф» від 30.06.2020 року № 55279-10 на суму 232763,85 грн, яка була направлена поштою та повернута з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

Підпунктами 87.1, 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Податковий борг відповідача підтверджується, розрахунком суми позовних вимог, копіями податкових декларацій, податковою вимогою та іншими документами, доданими до позовної заяви.

Суд приймає до уваги те, що податкова вимога не скасована, доказів про сплату заборгованості відповідачем не надано суду.

Доказів сплати податкового боргу суду не надано. Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і належать до задоволення.

Оскільки у відповідності до приписів п.27 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач, як орган що реалізує державну податкову політику в частині стягнення сум податкового боргу звільнений від сплати судового збору, підстави для вирішення судом питання про розподіл між сторонами судових витрат у відповідності до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 139, 242-246, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд

в и р і ш и в:

Задовольнити позов Головного управління Державної податкової служби в м.Києві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 233 443, 85 грн.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) податковий борг у розмірі 233443,85 гривень.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 19.05.2025 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв