Справа № 380/9621/25
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 травня 2025 рокусправа № 380/9621/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, за участю третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач), за участю третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - третя особа), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 04.02.2025 №31 відповідача, яким позивачу відмовлено у переведенні із пенсії по віку на загальних підставах на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-УІІІ та ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII у зв`язку з відсутністю законних підстав та необхідного стажу на посадах державної служби;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу стаж роботи, який дає право на призначення пенсії державного службовця, відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII, Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-УІІІ стаж роботи позивача на посадах спеціалістів у органах податкової служби (інспекції, адміністрації) ДПС, ДФС, Міндоходів України за період з 11.01.1994 до 03.09.2014 (день звільнення ) та з 21.12.2021 до 06.04.2025 (по день подання позову) а саме з:

11.01.1994 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб в ДПІ по Личаківського району м. Львова;

26.11.1996 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб в ДПА у Личаківському районі м. Львова;

01.04.1997 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок юридичних осіб у тій же податковій;

05.12.1997 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок юридичних осіб і фінансових установ у ДПА у м. Львові;

14.02.1998 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок юридичних осіб і фінансових установ в ДПІ у м. Львові;

08.05.1998 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу організації і проведення документальних перевірок ;

19.06.1998 на посаді начальника відділу організації та проведення документальних перевірок в ДПІ у м. Львові;

01.12.1998 на посаді начальника відділу проведення документальних перевірок юридичних осіб;

01.08.2000 на посаді виконуючого обов`язки начальника відділу документальних перевірок управління документальних перевірок юридичних осіб;

01.08.2001 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок в галузях не виробничої сфери управління дослідних перевірок;

15.08.2001 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу по контролю за розрахунковими операціями та сферою готівкового обігу управління податкового аудиту;

01.01.2002 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оперативного контролю управління податкового аудиту та валютного контролю;

02.10.2003 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу фінансових розслідувань УПМ ДПА у Львівській області;

02.12.2005 на посаді старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу організації роботи та моніторингу фінансових операцій УПМ ДПА у Львівській області;

28.03.2006 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора УПМ ДПА у Львівській області;

31.01.2012 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу перевірок сумнівних операцій управління боротьби з відмиванням доходів одержаних злочинним шляхом в ДПС у Львівській області;

29.05.2013 на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу фінансових розслідувань управління боротьби з відмивання доходів одержаних злочинним шляхом Головного управління Міндоходів у Львівській області по час звільнення 03.09.2014 у зв`язку зі скороченням штатної чисельності за п.1 ст.40 КЗпП України ;

21.12.2021 на посаді головного державного інспектора відділу відомчого контролю Головного управління ДПС у Львівській області;

21.07.2022 на посаді головного державного інспектора відділу забезпечення відомчого контролю Головного управління ДПС у Львівській області;

07.10.2024 на посаді головного державного інспектора відділу контролю міжнародної діяльності управління трансфертного ціноутворення Головного управління ДПС у Львівській області де працюю на час подання даного позову 06.05.2025;

- зобов`язати відповідача перевести позивача з пенсії по віку на загальних підставах на пенсію державного службовця за віком відповідно до п. 10 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-УІІІ та ст. 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-XII з 31.01.2025 на підставі поданої позивачем заяви, зареєстрованої за № 926 та доданими до неї документами, у тому числі Довідками, виданими позивачу ГУ ДПС у Львівській області 31.01.2025: № 90-13- 01-10-00-11; № 91-13-01-10-00-11.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Згідно із ч. 2 ст. 262 КАС України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи вищевикладене, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, за участю третьої особи - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Головне управління ПФУ в Полтавській області разом із відзивом на позовну заяву надати суду належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття спірного рішення.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, разом з усіма доказами на підтвердження викладених у відзиві обставин.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. До відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна