Справа № 560/14517/24
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2025-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

16 травня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради", в якому з урахуванням уточненої позовної заяви просить стягнути з комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 104 872,11 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 104 872,11, який утворився внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань. Вказує, що вжиті ним заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості, що зумовило звернення до суду з позовом.

Ухвалою від 04.10.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 19.11.2024 суд надав адвокату Іваницькому Андрію Мироновичу доступ до справи №560/14517/24 через підсистему "Електронний суд".

Ухвалою від 03.12.2024 суд зупинив провадження в адміністративній справі №560/14517/24 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/16110/24.

Ухвалою від 16.05.2025 суд поновив провадження у справі №560/14517/24 за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

Від представника відповідача до суду надійшли письмові пояснення, вя ких вказує, що податковий борг відповідача у розмірі 106 885, 84 грн є неузгодженим, а порушення відповідачем податкових зобов`язань у розмірі 106 885, 84 грн є недоведеними.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

За даними контролюючого органу за відповідачем рахується податковий борг зі сплати:

1) рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення, на підставі:

- податкового повідомлення-рішення (форми «Ш») № від 24.04.2024 року в сумі 8 751,88 грн;

- розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 18.07.2024 року в сумі 7 910,42 грн;

- нарахованої пені по податку на загальну суму 2 726,65 грн;

2) податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на підставі:

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.06.2024 у сумі 20 529,00 грн;

- податкової декларації з податку на додану вартість № від 10.07.2024 у сумі 27 665,00 грн;

- нарахованої пені по податку на загальну суму 19 034,09 грн

3) екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, на підставі:

- податкового повідомлення-рішення (форми «П») №0/14487/0407 від 15.12.2023 року в сумі 5 749,32 грн;

- податкового повідомлення-рішення (форми «П») № від 08.05.2024 року в сумі 578,57 грн;

- нарахованої пені по податку на загальну суму 2 879,27 грн;

4) екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення, на підставі:

- податкового повідомлення-рішення (форми «Ш») №0/14484/0407 від 15.12.2023 року в сумі 3 000,03 грн;

- нарахованої пені по податку на загальну суму 6 047,88 грн.

Податковий борг підтверджується розрахунком заборгованості, витягами з інтегрованої картки платника податків, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими деклараціями та іншими документами, доданими до позову.

Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з позовом.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до статті 67 Конституції України відповідач зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з несплатою податкового боргу згідно статті 59 ПК України відповідачу була надіслана податкова вимога форми "Ю" №0-2213 від 27.01.2022, однак вжиті заходи не призвели до повної сплати податкового боргу платником податків. При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався.

Суд також враховує, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року у справі № 560/14517/24 у задоволенні позову комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень податкових повідомлень-рішень №0/14487/0407 від 15.12.2023, №0/14484/0407 від 15.12.2023, № від 24.04.2024, № від 24.04.2024, № від 24.04.2024, № від 24.04.2024, № від 08.05.2024. відмовлено.

Слід також наголосити, що предметом спору у цій справі є стягнення податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями, тому суд не здійснює правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань.

Відповідна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 13.02.2018 у справі №826/18379/14, від 19.02.2019 у справі №807/495/17, від 03.02.2022 у справі №560/4343/19, від 14.02.2022 у справі №826/9711/17, що враховується судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч.5 ст.242 КАС України.

Згідно пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Виходячи з норм статті 95 ПК України податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Головне управління ДПС у Хмельницькій області після вжиття всіх необхідних заходів, передбачених ПК України для стягнення податкового боргу з платника податків, з дотриманням строків, визначених у статті 95 ПК України, та в межах повноважень, визначених цим Кодексом, звернулося до суду з цим позовом.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати податкового боргу не надав, доводи позивача не спростував.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

За відсутності понесених судових витрат у цій справі, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, питання щодо розподілу судових витрат в порядку частини другої статті 139 КАС України суд не вирішує.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 104872,11 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Комунальне підприємство "Понінка-тепломережі Понінківської селищної ради" (вул. Перемоги, 51,с-ще Понінка,Шепетівський р-н, Хмельницька обл.,30511 , код ЄДРПОУ - 42565860)

Головуючий суддя В.К. Блонський