Справа № 480/3685/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 травня 2025 року м. Суми Справа № 480/3685/25
По-переш, щодо суті спору.
12.05.2025 судом постановлено ухвалу про залишення позову без руху.
По-друге, щодо відкриття провадження у справі.
14.05.2025 позивачем усунуто недоілки позову.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі норми п.20 ч.1 ст.5 Закону України ''Про судовий збір'', оскільки предметом даного позову є правомірність повідомлення виконавця, яким повернуто постанову позивача про накладення на суб`єкта штрафу, прийняту при виконанні функій з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.
Тому позов відповідає вимогам приписів ст.ст. 160, 161, 287 КАС України, а підстави для його повернення судом не встановлені.
Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням норм статей 262, 268-272, 287 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей передбачених для даної категорії спорів.
По-третє, щодо залучення другого відповідача.
Статтею 6 ЗУ "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" від 02.06.2016№ 1403-VIII передбачено, що систему органів примусового виконання рішень становлять: Міністерство юстиції України; органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.
Таким чином, суд дійшов висновку, про те, що відповідачами у справах, передбачених ст.287 КАС України є відповідний орган державної виконавчої служби, який має адміністративну процесуальну дієздатність, тобто є юридичною особою.
Зі змісту відкритих відомостей вбачається, що ознаками адміністративної процесуальної дієздатності, відповідно до ч.3 ст.43 КАС України, наділене саме Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, а тому саме воно є належним відповідачем у даній справі.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З урахуванням специфіки розгляду даної категорій термінових справ, суд приходить до висновку, що відповідно до статті 48 КАС України необхідно залучити до участі у справі Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, а саме в якості другого відповідача.
По-четверте, щодо залучення третіх осіб.
Відповідно до норми ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені судом до участі у справі, якщо рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки.
Відповідно до положення ч.2 ст.6 ЗУ ''Про виконавче провадження'' рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Крім того, оскільки боржником за постановою позивача від 11.11.2024 є Сумська міська рада, рішення суду, у випадку задоволення позову, вплине на обов`язки вказаної особи в частині сплати штрафу. Тому суд залучає до участі у справі вказану особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Керуючись ст.ст. 48, 49, 171, 256, 257, 260, 262, 287 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі (№ категорії 105000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.
6. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 05.06.2025 о 13 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал с/з № 212.
7. Встановити 5 денний строк відповідачам для подання відзиву на позовну заяву, та 3 денний строк третім особам для подання письмових пояснень.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук