Справа № 826/13326/16
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 травня 2025 року Чернігів Справа № 826/13326/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Аерофлот-російські авіалінії» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної авіаційної служби України, у якому просить:

визнати нечинною та скасувати Постанову № 7039 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 28 липня 2016 року.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено попереднє судове засідання на 20 жовтня 2016 року о 13:00 год.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2016 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №826/10462/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2022 поновлено провадження в адміністративній справі № 826/13326/16. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 прийнято справу № 826/13326/16 до провадження судді Виноградової Д.О. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови - залишено без руху. Надано позивачу 7-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви. Опубліковано оголошення на офіційному сайті Чернігівського окружного адміністративного суду про прийняття справи № 826/13326/16 до провадження та залишення позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови без руху.

У зв`язку із тим, що позивач є юридичною особою заснованою та створеною на території рф, з адресою місцезнаходження 119002, рф, москва, вул. арбат, 10, а строк довіреності представника сплинув 31.12.2016, суд зазначеною вище ухвалою постановив опублікувати оголошення на офіційному сайті Чернігівського окружного адміністративного суду про залишення без руху позовної заяви у справі № 826/13326/16.

Щодо належного повідомлення позивача, суд зазначає, що згідно з листом Міністерства юстиції України щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану № 25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті АТ Укрпошта, у зв`язку з агресією з боку росії та введенням воєнного стану, АТ Укрпошта припинила поштове співробітництво з поштою росії.

Отже, приймаючи до уваги те, що на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення, суд вважає, що позивач належним чином повідомлений про прийняття ухвали про залишення позовної заяви без руху від 07.04.2025 шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України 08.04.2025.

Відповідно до позиції Верховного Суду (постанова від 13.09.2021 по справі №200/14688/19-а) сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, передбаченими статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Аналогічні висновки викладені у рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України», у якому Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно із пунктом 6 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Станом на 14.05.2025 позивач не виконав вимоги ухвали суду від 07.04.2025, з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків до суду не звертався, повідомлень про зміну місцезнаходження та/або нової адреси для листування суду не повідомляв.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Аерофлот-російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови залишити без розгляду.

Опублікувати оголошення на офіційному сайті Чернігівського окружного адміністративного суду про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 826/13326/16.

Роз`яснити, що частиною 4 статті 240 КАС України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України з моменту підписання. Ухвала може бути оскаржена, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені статей 295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 14.05.2025.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА