Справа № 580/2660/25
Суддя: Лариса ТРОФІМОВА
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

14 травня 2025 року Справа № 580/2660/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Трофімової Л.В. перевірив матеріали у справі 580/2660/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська 23, м. Черкаси, 18001, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

12.03.2025 вх.№12335/25 представник позивача адвокат Нікітюк А.М. (ордер серії СА №1107522) у позовній заяві просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 18.10.2024 №64 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за Списком №2 період його роботи з 02.01.1998 до 10.03.2001 в Мостозагоні №78 ВАТ Мостобуд, перетвореного у ПАТ Мостобуд, та приєднаного відокремленого структурного підрозділу (філія) ПАТ Мостобуд Управління механізації на посаді монтажника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком №2 на підставі пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення 1788-ХІI в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-УIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення з 10.10.2024.

15.04.2025 вх.№19099/25 представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надала до суду додаткові пояснення та просить залучити співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, позаяк за принципом екстериторіальності виконавцем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та за результатами розгляду заяви позивача прийняте рішення від 18.10.2025 №64 про відмову у призначені пенсії, відповідно до Закону №1058-IV.

Згідно із ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потяг-не за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч. 3). Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6). Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7).

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області розглянуло заяву позивача та прийняв відповідне рішення, суд дійшов висновку про наявність передбачених ч. 3 ст. 48 КАС України підстав для залучення вказаного управління до участі у справі в якості співвідповідача

Позивач формує суперечливі вимоги щодо призначеної пенсії та просить призначити, нарахувати та виплатити, проте не враховує механізм і підстави для перерахунку, будучи обізнаним про індивідуальний сакт іншого органу ПФУ.

Індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк (п.19 ч.1 ст.4 КАС України).

Керуючись ст.ст. 2, 5, 46, 48, 160, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про залучення співвідповідача.

Запропонувати позивачу врахувати ч.1 ст.47, п.4 ч.5 ст.160 КАС України та ст.5 КАС України щодо обрання способу захисту.

Залучити співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, м. Полтава 34, 36000, ).

Зобов`язати представника позивача надати докази на підтвердження прийнятого рішення співвідповідачем щодо стажу позивача та сформувати відповідні вимоги - редакцію позову направити учасникам і докази надати суду.

Встановити співвідповідачеві 15 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву, що повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішений за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може кваліфікуватися як визнання позову.

Роз`яснити учасникам зміст частини 6 статті 48 КАС України про розгляд адміністративної справи спочатку після залучення другого відповідача.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.

Копію ухвали направити сторонам спору.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА