Справа № 380/9322/25
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2025 рокусправа № 380/9322/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить:

- зобов`язати відповідача звільнити об`єкт благоустрою шляхом демонтажу збірно-розбірного металевого гаражу розміром 3,5мх5,7м (на схемі під номером 9) у дворі будинків АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на таке.

Так, за правилами ч. 1, ч. 4 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси,

Суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 46 КАС України визначено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Згідно із п. 5 ч. 5 ст. 46 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Отже, із аналізу наведених вище процесуальних норм КАС України слідує, що для звернення суб`єкта владних повноважень до суду із позовом до громадянина України законом мають бути передбачені безумовні вимоги щодо підстав для такого звернення суб`єкта владних повноважень.

Тобто, правом на звернення Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до суду з позовом про зобов`язання ОСОБА_1 звільнити об`єкт благоустрою шляхом демонтажу тимчасової споруди позивач має бути наділений Законом, який регулює діяльність у сфері благоустрою чи іншим Законом.

Натомість позовна заява не містить жодних обгрунтувань наявності такого випадку, з покликанням на норму Закону, який наділяє Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради правом звернутися до суду із цим позовом, як це передбачено ч. 4 ст. 5 КАС України, з метою реалізації покладених на неї повноважень.

Таким чином, позивачу належить надати суду позовну заяву, яка міститиме обгрунтування підстав для звернення до суду із цим позовом, з покликанням на норму Закону, яка наділяють Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради таким правом, з метою реалізації покладених на неї повноважень.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання позивачем позовної заяви, яка міститиме обгрунтування підстав для звернення до суду із цим позовом, з покликанням на норму Закону, яка наділяють позивача таким правом, з метою реалізації покладених на нього повноважень.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а :

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/9322/25 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна