Справа № 420/32275/24
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2025-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, яким позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади інспектора відділу (сектору) «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року, зобов`язання Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області утриматися від прийняття рішення щодо відмови до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади інспектора відділу (сектору) «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року враховуючи успішне проходження усіх етапів конкурсу та набрання необхідної кількості балів, зобов`язання Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області переглянути рішення, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року враховуючи успішне проходження усіх етапів конкурсу та набрання необхідної, найбільшої з переможців конкурсу, кількості прохідних балів.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачам строк для подання до суду відзивів на цю заяву, позивачу - відповіді на відзиви.

Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що він під час проходження конкурсу на зайняття вакантної посади інспектора відділу/сектору «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області успішно пройшов всі етапи конкурсу та був допущений до співбесіди з поліцейською комісією. Під час співбесіди позивач відповів на всі запитання, будь-яких зауважень комісія не висловлювала, однак 15.08.2024 року він отримав повідомлення про те, що його не рекомендовано до служби в Національній поліції. Таке рішення комісії суд вважає не обґрунтованим, безпідставним, оскільки позивач набрав найбільшу прохідну кількість балів, до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має, в розшуку не перебуває, корупційні, або пов`язані з корупцією правопорушення не скоював.

З відзиву на позовну заяву, заперечень на відповідь на відзив Головного управління Національної поліції в Одеській області вбачається, що відповідач позов не визнає, оскільки під час співбесіди комісією встановлено, що позивач притягався до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, а тому його не рекомендовано до проходження служби в органах поліції. При цьому, таке рішення було одноголосним та суперечностей між членами комісії не виникало.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 в період з березня 2002 року по лютий 2015 року проходив службу в органах внутрішніх справ та з 23.02.2015 року звільнений з посади старшого дільничного інспектора міліції сектору ДІМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, з 26.10.2023 року працює в Територіальному управлінні Служби судової охорони в Одеські області.

В липні 2024 року Головним управлінням Національної поліції в Одеській області оголошений конкурс на зайняття вакантної посади Інспектора відділу/сектору «Служби освітньої безпеки» в органах і підрозділах поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області із встановленням переліку вимог, якостей та навичок.

Позивач 17.07.2024 року подав через сайт рекрутингу Національної поліції анкету та документи для участі в конкурсі №9126 на зайняття вакантної посади «Інспектор відділу/сектору «Служба освітньої безпеки» у ГУНП в Одеській області, та 19.07.2024 року отримав повідомлення про те, що за результатами перевірки анкетних даних та документів він відповідає вимогам обраної вакансії та допущений до подальших етапів конкурсу.

За результатами тестування, позивач отримав 41 бал за професійний тест, 52 бала тестування загальних навичок, та був допущений до подальших етапів конкурсу, зокрема, призначене проходження ВЛК. 30.07.2024 року позивач отримав повідомлення про успішне проходження військової лікарської експертизи та допуск до подальших етапів конкурсу. 08.08.2024 року позивач успішно пройшов психологічне тестування. 13.08.2024 року позивач склав випробування із перевірки рівня фізичної підготовки з оцінками: 5, 5, 5, та отримав повідомлення про призначення співбесіди з поліцейською комісією на 14.08.2024 року.

Склад поліцейської комісії затверджений наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області від 20.10.2022 року №1922 з врахуванням змін, які вносилися наказами від 27.06.2023 року, від 01.02.2024 року №563, від 22.03.2024 року №745.

За результатами співбесіді поліцейською комісією 14.08.2024 року прийнято рішення, яке оформлено протоколом від 14.08.2024 року №1 засідання поліцейської комісії ГУНП в Одеській області, яким позивача вирішено не рекомендувати до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

В цьому протоколі зазначено, що за результатами розгляду документів та співбесіди з кандидатом поліцейська комісія дійшла висновків, що позивач володіє професійними знаннями на належному рівні, готовий старанно виконувати службові обов`язки, використовує загальноприйняті принципи та норми спілкування, однак позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади (результати голосування за 3, проти 0).

В протоколі зазначено запитання які були задані позивачу (1. Розкажіть про себе: - здобув вищу освіту, служив в ОВС, остання посада дільничний офіцер; 2. Яка була ситуація в 2014 році: - притягався до відповідальності за ст. 190 ч. 1 КК України; 3. Ви взяли хабара? ніби того; 4. Чому хочете звільнитися з судової охорони? в цій службі відсутній кар`єрний зріст).

Позивач 15.08.2024 року отримав повідомлення про те, що на жаль, за результатами співбесіди він не рекомендований до служби в Національній поліції на даній вакансії, але його знову будуть раді бачити на наступних конкурсах.

Позивач зазначає, що рішення поліцейської комісії, оформлене протоколом №1 від 14.08.2024 року, є не обґрунтованим, він відповів на всі запитання, зауважень до позивача не було, він володіє професійними знаннями на належному рівні, готовий старанно виконувати службові обов`язки, використовує загальноприйняті принципи та норми спілкування, пройшов всі етапи тестування з найкращими балами.

Мотивів, якими комісія керувалась під час прийняття рішення про те, що позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції, рішення не містить, зокрема в ньому відсутні будь-які посилання на обставини, що свідчать про недостатній рівень професійних якостей, чи інші дані, які б свідчили про низький професійний потенціал; невідповідність позивача оновленим вимогам суспільства до професії поліцейського, інших обставин, що свідчать про невідповідність особи позивача посаді, на яку претендує. Оскільки докази мають відповідати критеріям належності та допустимості, мотиви прийняття рішення мають бути викладені в самому рішенні, і не можуть бути в подальшому пояснені членами поліцейської комісії, рішення поліцейської комісії ГУНП в Одеській області є необґрунтованим, тобто прийнято без урахуванням усіх обставин, що мають значення для вирішення питання прийняття на службу до органів поліції.

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 50 Закону України «Про Національну поліцію» громадяни України, які виявили бажання вступити на службу в поліції, з метою визначення стану їхнього здоров`я зобов`язані пройти медичні обстеження, а також перевірку рівня фізичної підготовки, психофізіологічне обстеження, обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності в порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Відповідно до порядку, встановленого законом, щодо осіб, які претендують на службу в поліції, проводиться спеціальна перевірка, порядок проведення якої визначається законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1, 4, 5, 9, 10, 12, 14 ст. 51 Закону України «Про Національну поліцію» для забезпечення прозорого добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських на підставі об`єктивного оцінювання професійного рівня та особистих якостей кожного поліцейського, відповідності їх посаді, визначення перспективи службового використання в органах поліції утворюються постійні поліцейські комісії, до повноважень яких входять проведення відбору (конкурсу) на службу в органи (заклади, установи) поліції та проведення конкурсу для призначення на вакантну посаду. Поліцейські комісії територіальних органів поліції діють на постійній основі.

Засідання поліцейської комісії проводяться відкрито і гласно, крім випадків, визначених законом.

Голова поліцейської комісії визначає дату, час і місце проведення засідання комісії, перелік питань, що виносяться на засідання, та оприлюднює цю інформацію на офіційному веб-порталі комісії не пізніше ніж за два дні до засідання.

Член поліцейської комісії уповноважений: 1) знайомитися з матеріалами, поданими на розгляд комісії, брати участь у їх дослідженні та перевірці; 2) зазначати свої мотиви та міркування, а також надавати додаткові документи з питань, що розглядаються; 3) вносити пропозиції щодо проекту рішення поліцейської комісії з будь-яких питань та голосувати «за» або «проти» того чи іншого рішення; 4) висловлювати письмово окрему думку щодо рішення поліцейської комісії; 5) здійснювати інші повноваження, визначені законом.

Поліцейська комісія проводить голосування за відсутності особи, щодо якої приймається рішення, і запрошених осіб. Рішення поліцейської комісії викладаються в письмовій формі. У рішенні зазначаються дата і місце прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалося, мотиви прийнятого рішення. Рішення підписує головуючий і члени комісії, які брали участь у прийнятті рішення.

Для виконання покладених на поліцейську комісію повноважень її члени користуються правом доступу до публічної інформації поліції, в тому числі з обмеженим доступом, крім таємної інформації.

Відповідно до ч. 1, 2, 5, 6, 7 ст. 52, ч. 1, 2, 5, 6, 7 Закону України «Про Національну поліцію» з метою добору осіб, здатних професійно виконувати повноваження поліції та посадові обов`язки за відповідною вакантною посадою, у випадках, передбачених цим Законом, проводиться конкурс на службу в поліції та/або на зайняття вакантної посади. Проведення конкурсу здійснюється з урахуванням рівня професійної компетентності, особистих якостей і досягнень кандидатів на прийняття на службу та зайняття вакантної посади.

Конкурс проводиться відповідно до Типового порядку проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади, що затверджується Міністром внутрішніх справ України.

Типовий порядок проведення конкурсу визначає: 1) умови проведення конкурсу; 2) вимоги щодо оприлюднення інформації про вакантну посаду державної служби та оголошення про проведення конкурсу; 3) повноваження поліцейської комісії при проведенні конкурсу; 4) порядок прийняття та розгляду документів для участі в конкурсі; 5) порядок проведення тестування, співбесіди, інших видів оцінювання кандидатів на службу в поліції та/або зайняття вакантних посад; 6) методи оцінювання кандидатів на службу в поліції та/або на зайняття вакантних посад державної служби.

Рішення про оголошення конкурсу приймає керівник органу поліції, якому надано право приймати громадян на службу в поліції та/або призначати на відповідну вакантну посаду. Конкурс проводиться відповідною поліцейською комісією.

Служба персоналу (кадрового забезпечення) органу поліції, де проходить конкурс, проводить перевірку документів, поданих кандидатами, на відповідність загальним вимогам та інформує про це поліцейську комісію. Кандидати, які пройшли перевірку, передбачену частиною першою цієї статті, проходять тестування, співбесіду та інші види оцінювання відповідно до Типового порядку проведення конкурсу.

Під час засідання поліцейської комісії при проведенні конкурсу її члени: 1) вивчають результати проведеної перевірки документів кандидатів; 2) проводять відбір кандидатів з використанням видів оцінювання відповідно до Типового порядку проведення конкурсу; 3) проводять співбесіду з кандидатами з урахуванням результатів тестування; 4) особисто оцінюють рівень професійної компетентності претендентів, які відповідають умовам конкурсу, та визначають в особистому порядку їхній загальний рейтинг; 5) за результатами складення загального рейтингу претендентів, які відповідають умовам конкурсу, визначають переможця конкурсу.

Рішення поліцейської комісії за результатами конкурсу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість від її складу. Рішення поліцейської комісії оформлюється протоколом, який присутні на її засіданні члени комісії підписують не пізніше наступного дня після проведення засідання.

Відповідно до п. 2 розділу І, п. 7 розділу ІV «Порядку діяльності поліцейських комісій», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України» від 25.12.2015 року №1631, поліцейські комісії - постійно діючі колегіальні органи, що утворюються в центральному органі управління поліцією та в її територіальних (міжрегіональних) органах (закладах, установах) для забезпечення прозорого добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських на підставі об`єктивного оцінювання професійного рівня та особистих якостей кожного поліцейського, відповідності їх посаді, визначення перспективи службового використання в органах поліції.

Рішення поліцейської комісії оформлюється протоколом. У протоколі зазначаються дата і місце прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалося, мотиви прийнятого рішення.

Згідно з п. 2 розділу І, п. 3 розділу IV, п. 1, 2, 3 розділу VIII, п. 1, 3 розділу ІХ, п. 1, 2, 3, 4 розділу Х «Типового порядку проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України» від 25.12.2015 року №1631, конкурс на службу в поліції та/або на зайняття вакантної посади проводиться в центральному органі управління поліцією та в її територіальних (у тому числі міжрегіональних) органах (закладах, установах) з метою добору осіб, здатних професійно виконувати повноваження поліції та посадові обов`язки за відповідною вакантною посадою.

Конкурс проходить в декілька етапів: 1) тестування: на знання законодавчої бази (професійний тест); на загальні здібності і навички (тест загальних навичок); особистісних характеристик (психологічний тест); 2) перевірка рівня фізичної підготовки; 3) співбесіда.

Співбесіда з кандидатом проводиться поліцейською комісією. Під час співбесіди поліцейська комісія вивчає результати тестувань, рівня фізичної підготовки та документи кандидата, які подані ним особисто та надані службою персоналу (кадрового забезпечення). При проведенні співбесіди з кандидатом поліцейська комісія з`ясовує його професійні, морально-ділові якості, управлінсько-організаторські здібності.

За результатами обговорення кандидата поліцейська комісія приймає одне з таких рішень: рекомендований до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади; не рекомендований до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

Рішення поліцейської комісії оформлюється протоколом. У протоколі зазначаються дата і місце прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалося, мотиви прийнятого рішення. Протокол підписують голова, секретар і члени комісії, які брали участь у прийнятті рішення, не пізніше наступного дня після проведення засідання.

За результатами всіх етапів конкурсу поліцейська комісія складає рейтинг кандидатів, рекомендованих до служби в поліції. Рейтинг складається, виходячи із загальної кількості балів, отриманих кандидатами в результаті проходження всіх етапів конкурсу. За результатами складання загального рейтингу претендентів, які відповідають умовам конкурсу, визначають переможця конкурсу. Інформація про переможців конкурсу оприлюднюється не пізніше наступного дня після підписання протоколу засідання поліцейської комісії в тому порядку, в якому він був оголошений.

В матеріалах справи наявне рішення поліцейської комісії, яке оформлено протоколом від 14.08.2024 року №1 засідання поліцейської комісії ГУНП в Одеській області, яким позивача вирішено не рекомендувати до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

Дійсно, в цьому рішенні зазначено, що позивач володіє професійними знаннями на належному рівні, готовий старанно виконувати службові обов`язки, використовує загальноприйняті принципи та норми спілкування, однак позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

В протоколі також зазначені запитання, які були задані позивачу, зокрема, щодо притягнення його до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України, результати голосування членів комісіє одноголосне рішення про те, що позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади (за 3, проти 0), цей протокол підписаний всіма членами комісії.

Також в матеріалах справи наявний лист Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, в якому зазначено про те, що Департамент вважає недоцільним рекомендувати позивача на посаду інспектора відділу (сектору) «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області.

З відзиву на позовну заяву вбачається що саме притягнення позивача до кримінальної відповідальності враховано комісією та його не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

Позивач зазначає, що він до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що підтверджується витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення не скоював, що підтверджується інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення, кримінальне провадження стосувалося нетяжкого злочину та прямого обмеження, передбаченого ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію», на службу в поліції, у позивача не було.

Разом з цим, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 49 Закону України «Про Національну поліцію» на службу в поліції можуть бути прийняті громадяни України віком від 18 років, які мають повну загальну середню освіту, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, які володіють українською мовою відповідно до рівня, визначеного згідно із Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

Незалежно від професійних та особистих якостей, рівня фізичної підготовки та стану здоров`я на службу в поліції не можуть бути прийняті особи у випадках, визначених ч. 2 ст. 61 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» не може бути поліцейським, зокрема, 2) особа, засуджена за умисне вчинення тяжкого та особливо тяжкого злочину, у тому числі судимість якої погашена чи знята у визначеному законом порядку; 3) особа, яка має непогашену або незняту судимість за вчинення кримінального правопорушення, крім реабілітованої; 4) особа, щодо якої було припинено кримінальне провадження з нереабілітуючих підстав; 5) особа, до якої були застосовані заходи адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією; тощо.

Відповідно до розділу ХІ «Типового порядку проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України» від 25.12.2015 року №1631, переможцю конкурсу відмовляється в призначенні на посаду в поліції в разі, зокрема, виявлення, у тому числі за результатами спеціальної перевірки, обмежень, пов`язаних зі службою в поліції, визначених Законами України «Про Національну поліцію», «Про запобігання корупції» та іншими законами України; якщо переможець притягався на підставі обвинувального вироку, який набрав законної сили, до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов`язаного з корупцією; якщо переможець притягався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією; тощо.

Слід зазначити, що відповідно до ст. 6, 7, 8 Закону України «Про Національну поліцію» поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації. Поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Положення ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» передбачають прийняття Присяги, зміст якої включає, в тому числі, дотримання поліцейським Конституції та законів України, повагу та охорону прав і свобод людини, честь держави, несення з гідністю високого звання поліцейського та сумлінне виконання своїх службових обов`язків.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний, зокрема: 1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; 2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; 3) поважати і не порушувати прав і свобод людини.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про запобігання корупції» зокрема, поліцейські, під час виконання своїх службових повноважень зобов`язані неухильно додержуватися вимог закону та загальновизнаних етичних норм поведінки, бути ввічливими у стосунках з громадянами, керівниками, колегами і підлеглими.

Аналіз зазначених положень законодавства свідчить, що поведінка працівника поліції завжди і за будь-яких обставин має бути бездоганною, відповідати високим стандартам професіоналізму і відповідним морально-етичним принципам, законодавець висуває підвищені вимоги до поліцейського, що пов`язано з особливим статусом Національної поліції, а також спрямованістю діяльності поліції на служіння суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, підтримання публічної безпеки і порядку.

Положеннями ч. 1 ст. 190 КК України передбачена відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Відповідно до вироку Київського районного суду м. Одеси від 11.02.2015 року по справі №520/1404/15-к, позивач будучі діючим працівником міліції (старшим дільничним інспектором Приморського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області) діючи умисно, реалізуючи свій злочинний намір, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману отримав від особи грошові кошти в розмірі 16500 гривень за невтручання в підприємницьку діяльність та сприяння у не притягненні її до відповідальності при зверненні громадян зі скаргами щодо неї.

Наявність такого вироку у відношенні позивача було взято до уваги членами поліцейської комісії при прийняті остаточного рішення щодо прийняття позивача до лав поліції, що вбачається з протоколу від 14.08.2024 року №1.

Слід зазначити, що право на прийняття одного з рішень - рекомендування до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади чи не рекомендування до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади є виключним правом поліцейської комісії при реалізації нею повноважень. При проведенні співбесіди з кандидатом поліцейська комісія з`ясовує його професійні, морально-ділові якості та управлінсько-організаторські здібності. Отже, наявність позитивних результатів тестування не є беззаперечною підставою для надання рекомендації кандидату на проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

Рішення, прийняте поліцейською комісією за результатами співбесіди, було одноголосним і суперечностей між членами комісії не викликало. При цьому, повноваження поліцейської комісії є дискреційними, межі судового контролю стосовно яких обмежені дотриманням процедури, порядку, обґрунтованості та позбавленні права оцінки їхньої суті, в іншому випадку, суд мав би самостійно оцінити можливість «рекомендувати» або «не рекомендувати» особу до проходження служби в поліції та/або зайняття вакантної посади, що виходить за межами судового контролю.

Суд вважає, що при проведенні конкурсу та прийнятті рішення щодо позивача відповідачем дотримано вимоги Закону України «Про Національну поліцію», «Типового порядку проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади», а тому у суду відсутні підстави для скасування рішення Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року.

Враховуючи правомірність оскаржуваного рішення, у суду відсутні підстави для зобов`язання Поліцейської комісії утриматися від прийняття рішення про відмову у проходженні служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади та зобов`язання Поліцейської комісії переглянути це рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не обґрунтовані, не відповідають вимогам законодавства та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 6, 14, 90, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Преображенська, буд. 44, м. Одеса, 65045), Головного управління Національної поліції в Одеській області вул. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080, ) про визнання протиправним та скасування рішення Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області, яким позивача не рекомендовано до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади інспектора відділу (сектору) «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року, зобов`язання Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області утриматися від прийняття рішення щодо відмови до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади інспектора відділу (сектору) «Служби освітньої безпеки» Головного управління Національної поліції в Одеській області, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року враховуючи успішне проходження усіх етапів конкурсу та набрання необхідної кількості балів, зобов`язання Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області переглянути рішення, яке оформлено протоколом №1 від 14.08.2024 року враховуючи успішне проходження усіх етапів конкурсу та набрання необхідної, найбільшої з переможців конкурсу, кількості прохідних балів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА

.