Справа № 521/4448/25
Суддя: Хлімоненкова М.В.
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/4448/25
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши (з урахуванням часу перебування на лікарняному) матеріали адміністративного ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

21.03.2025 до Малиновського районного суду міста Одеси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1.визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень Головного управління Національної поліції в Одеській області через нездійснення захисту його прав і свобод по зверненням від 09.12.2024 ЕО 28607, від 04.02.2025 ЕО 3984,

2.скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Головного управління Національно поліції в Одеській області, викладені у листах від 26.12.2024 та від 04.03.2025,

3.зобовязати суб`єкта владних повноважень Головне управління Національної поліції в Одеській області належним чином розглянути заяви позивача від 09.12.2024 ЕО 28607, від 04.02.2025 ЕО 3984 та прийняти обґрунтовані рішення спрямовані на захист порушених прав заявника.

Ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси від 25.03.2025, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень передано на розгляд за територіальною юрисдикцією до Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2025, для розгляду цієї справи №521/4448/25 визначена суддя Хлімоненкова М.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 прйнято до провадження справу №521/4448/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому, судом було встановлено, що позов подано без дотримання вимог КАС України, зокрема ч.3 ст.161 КАС України, у зв`язку із чим, указаною вище ухвалою суду від 28.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків.

На виконання зазначеної ухвали, від позивача 08.05.2025 надійшла уточнена позовна заява, у якій прохальна частина містить такі вимоги: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Одеській області, , яка полягала у невжитті належних заходів реагування на його звернення від 09.12.2024 ЕО28607, від 04.02.2025 ЕО3984 щодо домашнього насильства та кримінального правопорушення, а також у прийнятті рішення, викладеного у листі від 04.03.2025, яким фактично відмовлено у вжитті відповідних заходів, та зобов`язати Головне управління Національної поліції в Одеській області, належним чином розглянути звернення від 09.12.2024 ЕО28607, від 04.02.2025 ЕО3984, та вжити дієвих заходів для захисту порушених прав заявника.

Також, позивач надав доказ доплати судового збору за подання позову.

Відтак, недоліки позовної заяви, які були виявлені судом наразі позивачем усунуті.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Тому суд вважає за необхідне прийняти позов ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно із ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи критерії, визначені ч.3 ст.257 КАС України, якими суду слід керуватися при вирішенні питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного позовного провадження та виходячи із змісту заявлених позовних вимог, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву (з урахуванням уточнень) до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Окрім того, суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 163 КАС України, з наданням суду доказів надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України, з наданням суду доказів надіслання заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА