Справа № 420/38585/24
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/38585/24

Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л. Р.

Час і місце ухвалення: м. Одеса

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лук`янчук О.В.

суддів Бітова А. І.

Ступакової І. Г.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одеса адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина в якому просить стягнути з Приватне акціонерне товариство сільськогосподарське підприємство "Чорноморська перлина" заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на рахунок в Одеському обласному управлінні АТ Державний ощадний банк України м. Одеса, МФО 328845, р/р НОМЕР_1 в сумі 34891,80 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах з січня 2024 року по листопад 2024 року включно.

Позов обґрунтовано тим, що представник позивача зазначає, що ПРАТ СП" Чорноморська перлина повинно відшкодувати заборгованість на загальну суму 34891,80 грн. з січня 2024 року по листопад 2024 року включно, по пенсіонеру ОСОБА_1 , оскільки робітникам, які мають стаж роботи зі шкідливими умовами праці по зазначеним спискам не нижче половини, пенсії призначаються на пільгових умовах зі зниженням віку ПРАТ СП " Чорноморська перлина " повинно відшкодовувати виплачену пенсію з урахуванням поштового збору на пенсіонера до досягнення ним пенсійного віку.

Представник позивача зазначив, що на адресу боржника спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. "б - "з ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення із зазначенням щодо яких осіб виникла заборгованість.

Крім того, зазначена заборгованість відображається у "Картці особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2".

До теперішнього часу заборгованість ПРАТ СП "Чорноморська перлина" перед Головним управлінням не погашена, що стало підставою звернення до суду з цим позовом.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина про стягнення заборгованості,- задоволено.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рахунок в Одеському обласному управлінні АТ Державний ощадний банк України м. Одеса, МФО 328845, р/р НОМЕР_1 заборгованість в сумі 34891,80 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах з січня 2024 року по листопад 2024 року включно.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Приватне акціонерне товариство сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина подало апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що в матеріалах справи відсутні будь-які імовірні докази отримання Відповідачем розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій від 04.11.2024 року за вих. №212/06-05, який ГУ ПФУ в Одеській області зобов`язано було надіслати ПрАТ СП «ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА» через зміну розміру пенсії ОСОБА_1 у відповідності до п. 6.7. Інструкції № 21-1. Матеріали справи не містять також жодних поштових повідомлень про доставку ПрАТ СП «ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА» будь-яких листів ГУ ПФУ в Одеській області за червень 2024 року, липень 2024 року, серпень 2024 року, жовтень 2024 року що не узгоджується з обов`язком ГУ ПФУ в Одеській області щомісячно направляти повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2. Також Одеським окружним адміністративним судом не прийнято до уваги та не надано належної правової оцінки доводам Відповідача стосовно відсутності підпису уповноваженої особи, а саме начальника відділу забезпечення наповнення бюджету № 2 Олени Синєволнової, на обґрунтованому щомісячному розрахунку заявленої суми боргу з відшкодування пільгових пенсій ПрАТ СП «ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА». Крім того, Одеським окружним адміністративним судом помилково визначено, що даний документ виготовлений у системі електронного документообігу та, що він скріплений електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Приватне акціонерне товариство сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області як платник внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Пенсійним фондом України сплачуються пенсії, які призначені на підставі пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення особам, та пунктів 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Так, суд встановив, що ОСОБА_1 працював у Приватному акціонерному товаристві сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина на посаді тракториста-машиніста і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в перебігу повного польового періоду в рослинництві, про що свідчить довідка № 13 від 13.02.2020 року видана ПрАТ СП Чорноморська перлина.

ОСОБА_1 було призначено пенсію за віком на пільгових умовах (тракторист машиніст в с/г) відповідно до рішення ГУ ПФУ в Одеській області № 21 від 25.02.2020 (умови призначення: ЗУ № 1058-ІУ, полож. П. 2; ЗУ № 1788, ст. 13,в).

Позивач складав та направляв відповідачу відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підтверджується відповідними копіями розрахунків, супровідних листів та повідомлень про вручення відповідачем.

З розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, копії якого міститься в матеріалах справи, вбачається що особою, якій призначена пенсія на пільгових умовах є: ОСОБА_1 , дата призначення пенсії 30.11.2019 року, дата досягнення особою пенсійного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Пенсійним органом було надіслано на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які отримано відповідачем, що підтверджено поштовими повідомленнями про вручення.

Головним управлінням ПФУ в Одеській області видано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню на адресу відповідача від 11.01.2014 року № 13/06-05, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3105,96 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню направлений позивачем на адресу відповідача від 14.03.2024 року № 121/06-05, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3198,5 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню направлений позивачем на адресу відповідача від 04.11.2024 року № 212/06-05, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3091,88 грн.

Наведена заборгованість підтверджена обґрунтованим помісячним розрахунком за період січень 2024 року листопад 2024 року в розмірі 34891,80 грн та відомостями з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

ГУ ПФУ в Одеській області відправляло на адресу відповідача листи Про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2: від 15.01.2024 року № 1500-0605-8/7291, від 08.02.2024 року № 1500-0605-8/20390, від 14.03.2024 року № 1500-0605-8/39975, від 09.04.2024 року № 1500-0605-8/53637, від 08.05.2024 року № 1500-0605-8/70330, від 13.06.2024 року № 1500-0605-8/90004, від 11.07.2024 року № 1500-0605-8/10717, від 09.08.2024 року № 1500-0605-8/123606, від 10.09.2024 року № 1500-0605-8/13905, від 08.10.2024 року № 1500-0605-8/153204, від 13.11.2024 року № 1500-0605-8/171435.

Ці листи були отримані відповідачем, що підтверджено поштовими повідомленнями про вручення.

Відповідач вимоги позивача не виконав, оплату заборгованості на вищезазначену суму не здійснив, що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення по справі, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем на адресу відповідача надсилалися відповідні розрахунки та повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, а відповідачем вимог щодо сплати не виконано, що є підставою для стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення у загальному розмірі 34891,80 грн.

Надаючи правову оцінку рішенню суду першої інстанції з урахуванням доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Спеціальними законами, які визначають принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) та Закон України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788-XII).

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26 червня 1997 року (далі - Закон №400/97-ВР), платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є: суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Збір на обов`язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст.3 Закону №400/97-ВР).

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 та абз.2 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26 червня 1997 року, суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, відповідач зобов`язаний відшкодувати органу Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 року.

Згідно абзаців першого та другого підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції №21-1 платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку). Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з пунктом 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Тобто, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Обов`язок щодо визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на органи Пенсійного фонду України, підприємство же зобов`язане здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених органом Пенсійного фонду України, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається підприємству. При цьому, органи Пенсійного фонду зобов`язані повідомити підприємство про настання обставин, які впливають на суму відшкодування, шляхом надіслання підприємству розрахунку.

Як встановлено судом, згідно наявних в матеріалах справи розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідач повинен був сплатити суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з січня 2024 року по листопад 2024 року в сумі 34891,80 грн.

Відповідачу направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по пенсіонеру - ОСОБА_1 , який перебував у трудових відносинах з відповідачем.

Наведена заборгованість підтверджена обґрунтованим помісячним розрахунком за період січень 2024 року листопад 2024 року в розмірі 34891,80 грн та відомостями з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Вищезазначені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже є узгодженими.

Основним доводом апелянта є те, що в матеріалах справи відсутні будь-які імовірні докази отримання Відповідачем розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій від 04.11.2024 року за вих. №212/06-05, який ГУ ПФУ в Одеській області зобов`язано було надіслати ПрАТ СП «ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА» через зміну розміру пенсії ОСОБА_1 у відповідності до п. 6.7. Інструкції № 21-1. Матеріали справи не містять також жодних поштових повідомлень про доставку ПрАТ СП «ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА» будь-яких листів ГУ ПФУ в Одеській області за червень 2024 року, липень 2024 року, серпень 2024 року, жовтень 2024 року що не узгоджується з обов`язком ГУ ПФУ в Одеській області щомісячно направляти повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Надаючи оцінку доводам апелянта в цій частині, колегія суддів зазначає наступне.

Головним управлінням ПФУ в Одеській області видано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню на адресу відповідача від 11.01.2024 року № 13/06-05, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3105,96 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню направлений позивачем на адресу відповідача від 14.03.2024 року № 121/06-05, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3198,5 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню направлений позивачем на адресу відповідача від 04.11.2024 року № 212/06-05, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 становить 3091,88 грн.

Наведена заборгованість підтверджена відомостями з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

В матеріалах справи містяться листи ГУ ПФУ в Одеській області Про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2: від 15.01.2024 року № 1500-0605-8/7291, від 08.02.2024 року № 1500-0605-8/20390, від 14.03.2024 року № 1500-0605-8/39975, від 09.04.2024 року № 1500-0605-8/53637, від 08.05.2024 року № 1500-0605-8/70330, від 13.06.2024 року № 1500-0605-8/90004, від 11.07.2024 року № 1500-0605-8/10717, від 09.08.2024 року № 1500-0605-8/123606, від 10.09.2024 року № 1500-0605-8/13905, від 08.10.2024 року № 1500-0605-8/153204, від 13.11.2024 року № 1500-0605-8/171435.

Вказані розрахунки (листи) надіслано на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, про що свідчать наявні у матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, з яких вбачається, що 25.01.2024, 20.02.2024, 26.03.2024, 19.04.2024, 28.05.2024, 21.08.2024 такі вручені під підпис ОСОБА_2 .

Також в матеріалах справи містяться фіскальні чеки з АТ «Укрпошта», з яких вбачається направлення на адресу відповідача поштової кореспонденції 18.06.20224, 13.09.2024 та 11.10.2024 року.

В свою чергу не отримання відповідачем всіх розрахунків (повідомлень про заборгованість) з незалежних від позивача підстав, не впливає на встановлення наявності і визначення розміру сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам, та не звільняє відповідача від обов`язку їх відшкодування. Отже, позивач виконав свій обов`язок щодо надсилання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Крім того, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції обґрунтовано зазначив, що сукупний аналіз положень Інструкції доводить, що пенсійний орган зобов`язаний сформувати розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій один раз на рік, та лише у разі зміни розміру пенсії чи настання обставин, які впливають на суму відшкодування, видати новий розрахунок, а отже доводи що пенсійний орган повинен щомісячно формувати розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, що підлягають відшкодуванню, є помилковий та не відповідає приписам Інструкції, що вірно зазначено судом першої інстанції.

Разом з цим на позивача покладається обов`язок щомісячно направляти повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, що було виконано позивачем та про що вказано вище.

Посилання апелянта, що доданий позивачем до позовної заяви обґрунтований щомісячний розрахунок заявленої суми боргу з відшкодування пільгових пенсій ПрАТ СП ЧОРНОМОРСЬКА ПЕРЛИНА не підписаний відповідальною особою ГУ ПФУ в Одеській області, а отже є нікчемним, не має юридичної сили та не може бути розцінений судом як доказ заявленої позивачем суми заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, колегія суддів не бере до уваги, оскільки з урахуванням наданих розрахунків фактичних витрат, відомостями з картки особового рахунку така сума заборгованості є підтвердженою.

При цьому, вищезазначені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже є узгодженими.

Крім того, колегія суддів зазначає, що доводи апелянта щодо відсутності належних доказів фактичного понесення органом ПФУ витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд оцінює критично, оскільки розрахунки формуються/коригуються за затвердженою формою в автоматичному режимі після прийняття органом ПФУ відповідного рішення про призначення особі пенсії на пільгових умовах, тобто формуються на підставі відомостей щодо осіб, які набули пільговий стаж на підприємстві за реквізитами згідно з додатком 6, при цьому норми Інструкції не передбачають обов`язку органу ПФУ разом з розрахунками надсилати підприємству відомості щодо призначення чи виплати пільгових пенсій особам, на покриття яких були складені Розрахунки.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, оформлений належним чином у відповідності до Інструкції 21-1, є єдиним документом, який підтверджує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за Списком № 2. Такою ж є позиція постанови Верховного Суду від 10.09.2020 по справі№ 820/6674/15.

Аналогічну правову позицію також викладено у Постановах Верховного Суду від 26.10.2022 року у справі № 812/1231/17 та від 18.01.2023 року № 826/8883/17.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення у загальному розмірі 34891,80 грн.

З огляду на викладене, апеляційний суд дійшов висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення, з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції про задоволення позову, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, постанова суду апеляційної інстанції може бути оскаржена до Верховного Суду лише з підстав, передбачених пп. "а"- "г" п.2 ч.5 ст.328 КАС України.

Керуючись ст.308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів , -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство Чорноморська перлина залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає, за винятком випадків, перелічених у пункті 2 частини 5 статті 328 КАС України

Повний текст постанови складено та підписано 13 травня 2025 року .

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова