Справа № 440/13121/24
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

. 13 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13121/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., знайомившись із звітом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/13121/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум.

До суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі № 440/13121/24 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 заяву позивача задоволено; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до 06.05.2025 подати звіт про виконання судового рішення у справі № 440/13121/24 у відповідності до вимог статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

05.05.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про результати виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі №440/13121/24, в якому просив суд прийняти звіт про повне виконання вищевказаного рішення.

Суд, дослідивши звіт про виконання рішення суду, вважає за необхідне зазначити наступне.

Як свідчать матеріали справи, у звіті Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначає, що судом апеляційної інстанції зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 18.02.2025.

На виконання постанови суду ГУ ПФУ в Полтавській області проведено наступні дії:

1) прийнято рішення про перерахунок пенсії N?18 (від 19.03.2025 14:19) починаючи з 01.07.2021 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

? 2) нараховано доплату коштів за період з 01.07.2021 по 31.03.2025 у розмірі 78624,01 грн. з урахуванням раніше виплачених сум;

3) інформацію про суму нарахованих, але не виплачених коштів (потребу) фінансування яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України надано Пенсійному фонду України шляхом включення до підсистеми «Реєстр судових рішень» ІКІС ПФУ.

Розмір пенсійної виплати починаючи з 01.07.2021 склав 15211,60 грн., з них - 14832,00 грн. - основний розмір пенсії, розрахований з урахуванням показника мінімальної пенсії за віком, визначеного Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» №1082-IХ від 15.12.2020, станом на дату перерахунку - 1854,00 грн (1854,00 х 8 =14832,00); 379,60 грн. додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС (п. 5 постанови КМУ N?112 від ).

Як вбачається зі звіту, відповідач здійснив перерахунок основного розміру пенсії, розрахованого з урахуванням показника мінімальної пенсії за віком, визначеного Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" у розмірі 1854,00 грн.

Проте, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі 440/13121/24 відповідача зобов`язано перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Таким чином у суду виникає питання, чому Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області не було враховано показники на відповідний рік згідно із Законом України "Про Державний бюджет України".

Суд враховує, що 19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає, обставини викладені в звіті Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області необґрунтованими та приходить до висновку про неможливість прийняття звіту про виконання судового рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі №440/13121/24.

Крім того, частиною 3 статті 382-3 КАС України встановлено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відтак суд вважає за необхідне встановити новий десятиденний строк для надання повторного звіту щодо виконання судового рішення у справі 440/13121/24 від 18.02.2025 , який почне звій перебіг з моменту вручення цієї ухвали відповідачу.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 372, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду від 18 лютого 2025 року у справі №440/13121/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області новий десятиденний строк для надання повторного звіту щодо виконання судового рішення у справі 440/13121/24 від 18.02.2025, який почне звій перебіг з моменту вручення цієї ухвали відповідачу з наданням письмових пояснень по спірним моментам, які викладені в мотивувальній частині ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя А.О. Чеснокова