Справа № 420/14432/25
Суддя: Караван Р.В.
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастопіль (73022, м. Херсон, просп. Незалежності, 75; ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастопіль 07.05.2025 звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просить суд:

стягнути податкову заборгованість з ФО-ПП ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: Заборгованість по орендній платі з фізичних осіб на загальну суму 1 813 384 грн. 71 Коп., на бюджетний рахунок - UA0021447, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), КБК 18010900, , отримувач коштів ГУК в Херсон.обл./Херсон МТГ/18010900.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

У даному разі позивачем разом з позовною заявою в якості доказів відправки позовної заяви відповідачу надано список згрупованих відправлень рекомендованих листів, з якого вбачається, що на адресу: АДРЕСА_2 було відправлено поштове відправлення з повідомленням про вручення.

У той же час, згідно відповіді № 1373835 від 13.05.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 та вказана адреса вказана в наданих до позову копія корінців податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до підпункту 13 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 (далі - Правила) рекомендоване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання без оцінки відправником вартості його вкладення, відстежується в системі оператора поштового зв`язку на шляху пересилання відправлення та вручається одержувачу з підтвердженням вручення.

Пунктом 8 Правил зокрема визначено, що реєстровані поштові відправлення поділяються на відправлення без оголошеної цінності (рекомендовані) та відправлення з оголошеною цінністю.

Згідно з пунктом 17 Правил Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв`язку.

Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.

Виходячи з аналізу вказаних положень діючого законодавства, суд дійшов висновку, що рекомендоване поштове відправлення не може бути одночасно відправленням з оголошеною цінністю, а тому вказані в списку рекомендовані листі надсилались без опису вкладення.

За вказаних обставин, суд не може визначити наданий до позовної заяви список рекомендованих листів як належний доказ відправлення позовної заяви на адресу відповідача, оскільки копія позовної заяви та додані до неї документів повинні бути надіслані відповідачу листом з описом вкладення.

Окрім того, до позовної заяви долучені корінці податкових повідомлень-рішень № 8-2103-UA0057191 від 27.10.2023 за 2021 рік, № 3656-2403-2103-UA0057191 від 27.10.2023 за 2023 рік та № -2103-UA0057191 від 02.08.2024 року, які не дають змоги встановити яким чином було нараховано відповідні податкові зобов`язання відповідачу.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду :

належні докази відправки на адресу місця реєстрації відповідача копію позовної заяви та доданих до неї документів у відповідності до вимог частини 2 статті 161 КАС України.

належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень № 8-2103-UA0057191 від 27.10.2023 за 2021 рік, № 3656-2403-2103-UA0057191 від 27.10.2023 за 2023 рік та № -2103-UA0057191 від 02.08.2024 року разом з детельним розрахунком суми визначеного у них податкового зобов`язання та документами (інформацією), що слугували підставою для нарахування податку по орендній платі з фізичних осіб за 2021 та 2023 рік.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастопіль до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу залишити без руху.

Надати позивачу строк - 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений строк.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Роман КАРАВАН