Справа № 480/2273/25
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 травня 2025 р.Справа № 480/2273/25

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши заяву представника відповідача Линник Людмили Володимирівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 в справі № 480/2273/25

за позовом ОСОБА_1

до Тростянецької міської ради

про визнання дій протиправними, рішення незаконним та скасувати його, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 в справі № 480/2273/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тростянецької міської ради про визнання дій протиправними, рішення незаконним та скасувати його, зобов`язання вчинити дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача Линник Л.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через сервіс EASYCON.

Представником позивача адвокатом Нежевело В.В. подано заперечення на вищезазначену заяву, в якій просить відмовити в задоволенні клопотання Тростянецької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через сервіс EASYCON, в обґрунтування якого зазначає, що ця заява не містить доказів надсилання її позивачу та іншим учасникам справи.

Дослідивши доводи заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, заперечення на цю заяву, суд вважає, що подана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1-3 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 № 169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, технічні вимоги для доступу у Системі та зразок заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ цього Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Згідно із п. 2 розділу ІІ Порядку, Система відеоконференцзв`язку (в подальшому Система) комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EASYCON», що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Як встановлено пунктами 2-5 розділу ІІІ цього Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

В заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Заява учасника про участь у учасника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в день її надходження до суду підлягає реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та передається відповідному головуючому судді. У свою чергу, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це Модератора.

Модератор інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Відповідно до п. 5 розділу І Порядку № 169, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи факт проведення бойових дій на території Харківської області та враховуючи технічні можливості суду, проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю сторін безпосередньо у приміщенні суду є значно ускладненим та небезпечним.

Як вбачається з матеріалів справи, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду від 07.05.2025 направлена представнику позивача та отримана 07.05.2025 о 13:14, що підтверджується довідкою Другого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.

Відповідно до ч. 7 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Суд не зобов`язаний дублювати рішення в ситуації, коли позивач як фізична особа не має офіційної електронної адреси, але її має адвокат, який представляв в суді його інтереси.

Надсилання електронної копії судового рішення адвокату як представнику позивача на офіційну електронну адресу є належним і достатнім способом вручення судового рішення учаснику справи.

Аналогічний висновок щодо застосування норм матеріального права, викладений Верховним Судом у постанові від 08.02.2024 в справі № 480/8341/22.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява представника відповідача Линник Л.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції отримана всіма учасниками справи, тому з метою дотримання усіх основних засад (принципів) адміністративного судочинства, а також з метою недопущення обмежень прав учасників судового процесу, суд апеляційної інстанції вважає, що відсутні перешкоди для проведення відеоконференції за участю представника відповідача Линник Л.В.

Із урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції задовольняє клопотання представника відповідача Линник Л.В. про участь у судовому засіданні, яке призначене на 13.05.2025 об 12:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через сервіс EASYCON.

Поряд з цим, слід роз`яснити представнику відповідача Линник Л.В., що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду.

Керуючись ст.ст. 195, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача Линник Людмили Володимирівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в справі № 480/2273/25 - задовольнити.

Судове засідання, яке призначено на 13.05.2025 о 12:00 год., в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 в справі № 480/2273/25 за позовом ОСОБА_1 до Тростянецької міської ради про визнання дій протиправними, рішення незаконним та скасувати його, зобов`язання вчинити дії, в якій братиме участь представник відповідача Линник Людмила Володимирівна, провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Забезпечити проведення відеоконференції по даній справі, у разі застосування ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" або поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми EASYCON.

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати представнику відповідача Линник Людмилі Володимирівні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.