Справа № 641/1166/25
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 травня 2025 р.Справа № 641/1166/25
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду П`янова Я.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.02.2025 у справі № 641/1166/25

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.02.2025 повернуто адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

10.03.2025 на вищезазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав до Комінтернівського районного суду м. Харкова через систему "Електронний суд" апеляційну скаргу, в якій вказано, що апеляційна скарга адресована до Харківського апеляційного суду.

20.03.2025 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду з Комінтернівського районного суду м. Харкова надішли матеріали справи №641/1166/25, з апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка адресована Харківському апеляційному суду.

Керівником апарату Другого апеляційного адміністративного суду листом від 27.03.2025 повернуто матеріали справи №641/1166/25, як такі, що помилково направлені до Другого апеляційного адміністративного суду.

03.04.2025 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду з Комінтернівського районного суду м. Харкова повторно надішли матеріали справи №641/1166/25, з апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка адресована Харківському апеляційному суду.

Керівником апарату Другого апеляційного адміністративного суду листом від 11.04.2025 повернуто матеріали справи №641/1166/25, як такі, що помилково направлені до Другого апеляційного адміністративного суду.

16.04.2025 Комінтернівський районний суд м. Харкова направив до Харківського апеляційного суду справу №641/1166/25 разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка адресована Харківському апеляційному суду.

Оскільки оскаржувана ухвала Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.02.2025 постановлена в порядку, передбаченому КАС України, а апеляційна скарга адресована адміністративному апеляційному суду, в.о. керівника апарату Харківського апеляційного суду розпорядженням від 25.04.2025 повернув матеріали справи №641/1166/25 до суду першої інстанції.

05.05.2025 Слобідський районний суд міста Харкова (Комінтернівський районний суд м. Харкова) направив до Другого апеляційного адміністративного суду матеріали справи №641/1166/25, з апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Дослідивши подану апеляційну скаргу, суд дійшов висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Форма та зміст апеляційної скарги визначені статтею 296 КАС України.

Так, згідно із положеннями вищенаведеної статті Кодексу встановлено, що апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; 2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; 6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; 7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік матеріалів, що додаються.

Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

До апеляційної скарги додаються: 1) документ про сплату судового збору; 2) копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Так, позивач в апеляційній скарзі зазначив назву суду, до якого звернувся із апеляційною скаргою, як "Харківський апеляційний суд".

В свою чергу, як убачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовом в порядку КАС України, оскаржувана ухвала постановлена місцевим загальним судом як адміністративним судом, а отже, судом апеляційної інстанції в цій справі є Другий апеляційний адміністративний суд. Проте, в ухвалі Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.02.2025 не зазначено конкретну назву суду, до якого може бути оскаржено дану ухвалу.

Вказані недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із зазначенням вірного найменування суду апеляційної інстанції.

Крім того, подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено п. 1 частиною 5 вказаної статті, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію, з якої вбачається, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.

З 01.11.2011 набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В свою чергу, відповідно до п. 35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 1774-VIII від 06.12.2016, з 01.01.2017 у Законі України "Про судовий збір" частину 1 статті 4 викладено в такій редакції: "Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі".

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 - 3028 гривень.

Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції закону, чинній на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, враховуючи дату подання апеляційної скарги, в даному випадку розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 3028, 00 грн.

Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (до статті 4 включено частину третю згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017) при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на викладене, а також те, що скаржником у даній справі апеляційна скарга подана в електронній формі з використанням системи "Електронний суд", розмір судового збору, який підлягає ним сплаті за подання апеляційної скарги, має бути розрахований судом із застосуванням понижуючого коефіцієнта, передбаченого ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", а саме коефіцієнт 0,8 пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, суд вважає, що в даному випадку ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 2 422,40 грн (3 028 грн 00 коп. х 0,8).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

До апеляційної скарги на підтвердження сплати судового збору позивачем надано платіжну інструкцію № 8537-7930-2178-5336 від 08.03.2025 на суму 1816,80 грн.

Відповідно до наданої платіжної інструкції судовий збір сплачено на інші реквізити, а саме реквізити отримувача : ГУК Харків обл/м.Хар. Основ`ян/22030101, , банк: Казначейство України, номер рахунку UA0020661. Призначення платежу: 101, , судовий збір, за позовом ОСОБА_2 , на рішення від 25.02.2025 по справі №641/1166/25, Харківський апеляційний суд.

Тобто, судовий збір сплачено не на реквізити Другого апеляційного адміністративного суду, а на реквізити Харківського апеляційного суду.

Таким чином, надана позивачем платіжна інструкція не є належним доказом сплати судового збору.

З огляду на викладене, позивачу необхідно надати до суду документ, підтверджуючий сплату судового збору по справі № 641/1166/25 на реквізити Другого апеляційного адміністративного суду в розмірі 2 422,40 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди в розмірі згідно з ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Керуючись ст.169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 КАС України, суддя-доповідач

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.02.2025 у справі № 641/1166/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом подання уточненої апеляційної скарги із зазначенням вірного найменування суду апеляційної інстанції, а також подання доказів про сплату судового збору в розмірі 2 422,40 грн за наступними реквізитами: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. П`янова