Справа № 360/194/24
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/194/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., отримавши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Рибака Сергія Миколайовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/194/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року в адміністративній справі № 360/194/24.

Ухвалою суду від 20.08.2024 встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 360/194/24 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України м. Києві подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвалою суду від 18.09.2024 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк на подання звіту про виконання рішення суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 на один місяць з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк на подання звіту про виконання рішення суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 на два місяці з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати суду звіт про повне виконання судового рішення, а також письмові пояснення щодо не виплати довічного грошового утримання ОСОБА_1 за серпень 2024 року, підстави включення такого утримання до заборгованості.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк на подання звіту про виконання рішення суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 на три місяці з дня отримання копії цієї ухвали. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати суду заяву ОСОБА_1 про добровільне виконання судового рішення у справі № 360/194/24 та відомості про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 360/194/24; інформацію про причини винесення розпорядження про перерахунок довідного грошового утримання ОСОБА_1 22.08.2024, в той час як рішення у справі набрало законної сили 03.06.2024.

Ухвалою суду від 11.03.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 25.02.2025 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 в частині проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 13.08.2024. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк на подання звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.04.2024 у справі № 360/194/24 в частині виплати заборгованості судді у відставці ОСОБА_1 за період з 13 червня 2023 року по 31 серпня 2024 року у сумі 1 242 915 грн 81 коп. 60 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

05.05.2025 від Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому пенсійний орган зазначає, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року Головним управлінням здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання в порядку, встановленому судовим рішенням.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року та ухвала Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2024 року по справі № 360/194/24, були виконані розпорядженням від 22.08.2024 після отримання дозволу Пенсійного фонду України на макетну обробку пенсійної справи № 73 ОСОБА_1 .

Відповідно до розпорядження №73 від 22 серпня 2024 року проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, призначеного відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» згідно рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року та ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2024 року по справі №360/194/24.

Розмір щомісячного грошового утримання суддям після перерахунку з 13.06.2023 склав 283770,72 грн.

Окрім того, нарахована заборгованість за період з 13 червня 2023 року по 31 серпня 2024 року, яка становить 1 242 915 грн 81 коп., яка підлягає виплаті на умовах Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб? від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1165.

Також, повідомляємо, що Головне Управління пенсійного фонду України в м. Києві звернулось з листом до Пенсійного фонду України №2600-0402-5/32403 від 25.02.2025, з проханням профінансувати виплату нарахованої доплати в сумі 1 242 915 грн 81 коп. для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року в повному обсязі.

Зазначений борг включено до переліку боргів внутрішньо переміщеним особам відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1165 станом на 2024 рік.

З урахуванням передбачених в бюджеті Пенсійного фонду України видатків (програма за КПКВК 2506080 «Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду») такі суми будуть виплачуватись щомісяця у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного на 1 січня відповідного року, до повної виплати недоотриманої особою пенсії.

Головне управління наразі працює відповідно до Тимчасового розпису доходів та видатків на ІІ квартал 2025 року, згідно якого кошти на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду на 2025 рік не передбачені.

На підтвердження вказаних у звіті обставин ГУПФУ в м. Києві суду надано копії: листів на Пенсійний фонду України; довідки про суму заборгованості по пенсії в розмірі 1 242 915,81 грн; рішення від 22 серпня 2024 року № 73 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення суду.

У відповідності до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами статті 382-3 КАС України:

- за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (абзац перший частини першої);

- суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення (абзац перший частини другої);

- суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу (частина дев`ята).

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України визначено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02 травня 2025 року № 2600-0803-8/79551 про виконання рішення суду від 30 липня 2024 року у справі № 360/194/24 призначити до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 22 травня 2025 року.

Запропонувати стягувачу у строк до 21 травня 2025 року включно подати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» пояснення щодо звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02 травня 2025 року № 2600-0803-8/79551.

Запропонувати стягувачу та боржнику у строк до 21 травня 2025 року включно подати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» пояснення щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду у справі № 360/194/24 шляхом стягнення з ГУПФУ в м. Києві на користь ОСОБА_1 нарахованих на виконання рішення суду сум пенсії і щомісячних страхових виплат.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська