Справа № 640/33591/20
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження в адміністративній справі

14 травня 2025 рокум. Ужгород№ 640/33591/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судового засідання Куля Т.Т.,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

представник позивача не з`явився,

представника відповідача Калужінової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВІ ОІЛ» (вул. Володимира Антонова, буд. 51, офіс 805, м. Київ, Київська область, 03150) до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, Київська область, 04116) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КОВІ ОІЛ» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №140899 від 26 листопада 2020 року, прийнятого комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №146996 від 10 грудня 2020, прийнятого комісією регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних виключити товариство з обмеженою відповідальністю "КОВІ ОІЛ" (ідентифікаційний код юридичної особи: 43343671, 03150, м. Київ, вул. Володимира Антоновича, буд. 51, оф. 805) з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 березня 2021 року відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Однак справа у встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України строки Окружним адміністративним судом міста Києва розглянута не була.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825), серед іншого вирішено передати на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами інших адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі тих, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2825 (в редакції Закону України №3863-ІХ) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

Так, за результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, адміністративна справа № 640/33591/20 передана на розгляд та вирішення Закарпатському окружному адміністративному суду.

05 березня 2025 року вказана справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 березня 2025 року, дану адміністративну справу передано на розгляд судді Іванчулинець Д.В..

10 березня 2025 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду прийнято дану справу до провадження.

30 квітня 2025 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про проведення розгляду даної справи в режимі відеоконференції.

На адресу суду надійшло клопотання від представника відповідача відносно закриття провадження у даній справі, оскільки відповідачем самостійно усунуто обставини, які стали підставою для звернення позивача до суду.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила суд його задовольнити.

Розглянувши клопотання про закриття провадження, дослідивши з цього приводу матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Згідно ст. 9 КАС України встановлено розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Предметом розгляду даної справи є правомірність рішення контролюючого органу щодо віднесення ТОВ «КОВІ ОІЛ» до платників податків з ознаками ризиковості згідно з п. 8 додатку 1 до постанови КМУ № 1165 від 11.12.2019.

26.11.2020 року встановлено у ТОВ «КОВІ ОІЛ» (код 43343671) відсутність будь-якої інформації, щодо наявності в розпорядженні проліцензованих акцизних складів, резервуарів, ємностей та інших об`єктів, що використовуються для зберігання придбаного пального.

У зв`язку з цим відповідачем було прийнято рішення від 26 листопада 2020 року про відповідність ТОВ «КОВІ ОІЛ» п. 8 критеріїв ризиковості платника податку, визначених у додатку 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (додаток 1) (далі критерії ризиковості).

Протокол засідання Комісії ГУ ДПС у м. Києві від 26.11.2020, в якому зафіксовано рішення про відповідність ТОВ «КОВІ ОІЛ» п. 8 критеріїв ризиковості, вилучений слідчим другого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві Павлом Павленком згідно з протоколом обшуку від 17.06.2021. ТОВ «КОВІ ОІЛ» скористалось правом, визначеним постановою № 1165, та надало до ГУ ДПС у м. Києві інформацію (пояснення та їх документальне підтвердження). Проте за результатами аналізу наданої інформації підприємством не було спростовано попередньо виявлені ризики.

У зв`язку з цим прийнято рішення від 10.12.2020 про відповідність ТОВ «КОВІ ОІЛ» п. 8 критеріїв ризиковості (додаток 2). ТОВ «КОВІ ОІЛ» повторно скористалось правом, визначеним постановою № 1165, та надало до ГУ ДПС у м. Києві інформацію (пояснення та їх документальне підтвердження).

За результатами аналізу наданої інформації підприємством повністю було спростовано попередньо виявлені ризики.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на вищенаведене та наявні в матеріалах справи докази суд вважає, що наявні підстави для закриття провадження у справі, а відтак і в задоволенні клопотання представника відповідача.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі № 640/33591/20 задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «КОВІ ОІЛ» (вул. Володимира Антонова, буд. 51, офіс 805, м. Київ, Київська область, 03150) до Головного управління Державної податкової служби в м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, Київська область, 04116) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (Шостого апеляційного адміністративного суду).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець