Справа № 640/6214/22
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

13 травня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/6214/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про відмову від позову та закриття провадження у справі № 640/6214/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про застосування заходів реагування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.04.2022 відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На виконання приписів пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» адміністративну справу № 640/6214/22 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду, яким прийнято справу до провадження.

26.02.2025 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, вказано, що відповідач за власною ініціативою вже подав заяву на проведення позивачем позапланової перевірки щодо фактичного стану усунення/припинення порушень, яка має офіційно підтвердити стан виконання і зафіксувати неактуальність вказаного в акті перевірки № 90 переліку порушень пожежної і техногенної безпеки станом на 2025 рік.

В подальшому, 28.04.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, в якому, зокрема вказано, що за результатами перевірки від 16.04.2025 інспекторами органу ДСНС констатовано повне і належне виконання вимог з усунення порушень припису № 2 від 17.03.2025 та зроблено запис по кожному окремому пункту даного припису на підтвердження здійснення стороною ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» усунення раніше виявлених порушень. Також Головним управлінням ДСНС у Львівській області складено акт № 5 від 16.04.2025 за результатами проведення позапланового заходу з державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Вищевказаний акт № 5 від 16.04.2025 не містить наявних станом на 16 квітня 2025 року порушень пожежного законодавства, про що свідчить повна відсутність таких порушень в таблиці «Опис виявлених порушень», що на сторінці 18 вищевказаного акту.

Зазначений акт доданий відповідачем до матеріалів справи.

Також, 13.05.2025 від представника позивача надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження у справі, в якій він з посиланням на частину першу статті 142 КАС України просив закрити провадження у справі та повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

В заяві також вказано, що як встановлено актом № 5, станом на 16.04.2025 у відповідача за адресою: Львівська область, місто Львів, вулиця В. Великого, 58, порушень, які стали підставою для звернення до суду, виявлено не було.

Розглянувши вказану заяву представника позивача, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частинами 1 та 3 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

З аналізу наведених положень вбачається, що відмова від позову є правом позивача, яке він може реалізувати на будь-якій стадії судового процесу.

Суд зі свого боку перевіряє чи не суперечить така заява закону та чи не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб.

Дослідивши подану заяву про відмову від позову та матеріали справи, суд вважає, що дії позивача не суперечать закону і не порушують прав, свобод та інтересів інших осіб, а тому суд приймає відмову позивача від позову та зазначає, що така відмова є достатньою підставою для закриття провадження у справі.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Щодо питання про повернення позивачу судового збору, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Судом встановлено, що Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області при зверненні до суду з цим позовом, сплачено судовий збір у загальному розмірі 2481,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 11.02.2022 № 36.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

При цьому, частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі відмови позивача від позову суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позивачу слід повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого за подання даного позову, а саме в розмірі 1240,50 грн.

Керуючись статтями 9, 47, 132, 142, 189, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про відмову від позову та закриття провадження у справі № 640/6214/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про застосування заходів реагування - задовольнити.

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області від позову.

Закрити провадження у справі № 640/6214/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан Україна Гіпермаркет» про застосування заходів реагування.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (ідентифікаційний код 38627339, місцезнаходження: м. Львів, вул. Підвальна, буд. 6) 50 відсотків судового збору, сплаченого при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, за платіжним дорученням від 11.02.2022 № 36 у розмірі 1240,50 грн (одна тисяча двісті сорок гривень 50 коп.).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.М. Качанок