Справа № 120/6307/25
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

13 травня 2025 р. Справа № 120/6307/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що в спірні періоди він проходив військову службу Військовій частині НОМЕР_2 та Військовій частині НОМЕР_4 .

Вказав, що Військовою частиною НОМЕР_2 йому протиправно не нараховано та не виплачено за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 індексацію грошового забезпечення з розрахунку базового місяця - січень 2008 року, а також не було враховано вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за періоди з 01.03.2018 по 25.04.2019 та з 30.09.2020 по 31.12.2022.

Також, позивач вказав на протиправність дій Військової частини НОМЕР_4 , що виразилось у неврахуванні вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за період з 25.04.2019 по 30.09.2020.

Окремо позивав зазначив, що відповідачами протиправно не було враховано розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня кожного календарного року, при нарахуванні та виплаті сум грошового забезпечення та його додаткових складових за періоди 2020, 2021, 2022 і 2023 років.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Визначаючись щодо заявленого в позовній заяві клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів з матеріалів кримінального провадження, яке перебуває в провадженні Вінницького районного суду Вінницької області, то слід відмітити, що стороною позивача не наведено належного обґрунтування необхідності витребування відповідних доказів саме в районного суду, а не безпосередньо у відповідачів. За наведених обставин, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні відповідного клопотання через його необґрунтованість.

При цьому, суддею враховано, що положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вище викладене, а також з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, вважаю за необхідне витребувати:

- в військової частини НОМЕР_2 інформацію щодо виплати сум індексації позивачу та зазначити, який базовий місяць застосовувався при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018; інформацію щодо врахування/не врахування вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за періоди з 01.03.2018 по 25.04.2019 та з 30.09.2020 по 31.12.2022 із зазначенням причин вчинення/ не вчинення відповідних дій, а також інформацію про розмір застосованого прожиткового мінімуму при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 30.09.2020;

- в військової частини НОМЕР_4 інформацію щодо врахування/не врахування вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за період з 25.04.2019 по 30.09.2020 із зазначенням причин вчинення/ не вчинення відповідних дій, а також інформацію про розмір застосованого прожиткового мінімуму при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 30.09.2020 по 11.05.2023.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України).

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 та зобов`язати надати суду у строк до 13.06.2025 інформацію щодо виплати сум індексації позивачу та зазначити, який базовий місяць застосовувався при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018; інформацію щодо врахування/не врахування вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за періоди з 01.03.2018 по 25.04.2019 та з 30.09.2020 по 31.12.2022 із зазначенням причин вчинення/ не вчинення відповідних дій, а також інформацію про розмір застосованого прожиткового мінімуму при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 30.09.2020.

Витребувати у військової частини НОМЕР_4 та зобов`язати надати суду у строк до 13.06.2025 інформацію щодо врахування/не врахування вимог абзаців 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення позивача за період з 25.04.2019 по 30.09.2020 із зазначенням причин вчинення/ не вчинення відповідних дій, а також інформацію про розмір застосованого прожиткового мінімуму при нарахуванні позивачу грошового забезпечення за період з 30.09.2020 по 11.05.2023.

Встановити відповідачам строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна