Справа № 160/13505/25
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 травня 2025 року Справа № 160/13505/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.05.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, у якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання ОСОБА_1 інформації про адресу місцезнаходження військової частини для направлення рапорту про його звільнення з військової служби як військовослужбовця, який проходить військову службу за загальною мобілізацією під час воєнного стану, на підставі пп. «г» п. 2 ч. 4, абз. 6 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо ненадання ОСОБА_1 інформації про адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 для направлення рапорту про звільнення ОСОБА_1 з військової служби як військовослужбовця, який проходить військову службу за загальною мобілізацією під час воєнного стану, на підставі пп. «г» п. 2 ч. 4, абз. 6 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ, та щодо неприйняття до розгляду вищевказаного рапорту та ненаправлення його за належністю до військової частини НОМЕР_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 оголосити наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби на підставі пп. «г» п. 2 ч. 4, абз. 6 п. 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на такі обставини.

Згідно з пунктами 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

ОСОБА_1 оскаржує, зокрема, бездіяльність відповідачів щодо ненадання йому інформації про адресу місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 . Однак до позовної заяви не додано доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачами, а саме доказів звернення позивача до відповідачів із заявами про надання йому інформації про місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 .

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 23.01.2025 він звернувся до Міністерства оборони України із рапортом про звільнення з військової служби з доданими до нього документами.

Копію вказаного рапорту з відомостями про додані до нього документи до позовної заяви не додано, у зв`язку з цим немає можливості встановити зміст рапорту позивача.

14.05.2025 управлінням з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду складено акт № 428 про виявлення відсутності вказаних у позовній заяві ОСОБА_1 додатків: копії рапорту про звільнення та копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 .

Щодо строку звернення до суду, то відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За змістом ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною третьою статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За визначенням, наведеним у п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено дату, коли він дізнався про порушення своїх прав оскаржуваною бездіяльністю відповідачів. Відомості про дату отримання позивачем листа Управління по роботі зі зверненнями громадян та доступу до публічної інформації Міністерства оборони України від 01.02.2025 № 220/63/121 у позовній заяві відсутні та докази на підтвердження цієї обставини не додано.

Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовну заяву ОСОБА_1 надіслано до суду поштою 07.05.2025. Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску до позову не додано.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно зі статтею 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який становить 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (надіслання) до суду:

- доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачами, а саме доказів звернення до військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України із заявами про надання інформації про місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 , та копії рапорту позивача про звільнення з військової служби з відомостями про перелік доданих до рапорту документів;

- доказів на підтвердження дотримання позивачем строку звернення до суду або обґрунтованої заяви про поновлення такого строку та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська