Справа № 420/22358/24
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2025-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 травня 2025 року

м. Київ

справа №420/22358/24

провадження №К/990/14733/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Мацедонської В. Е., Радишевської О. Р.,

перевіривши касаційну скаргу Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Бериславського району Херсонської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року у справі за позовом Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, Херсонської обласної військової адміністрації до Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Бериславського району Херсонської області, Калинівської селищної військової адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

09 квітня 2025 року зазначену касаційну скаргу сформовано за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Верховний Суд ухвалою від 29 квітня 2025 року залишив касаційну скаргу без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), надавши заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі.

Недоліки скарги усунуто в установлений судом строк.

Одночасно автором в касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якого та матеріали касаційної скарги та враховуючи, що автор касаційної скарги вперше звернувся до суду касаційної інстанції у встановлені процесуальним законом строки, а після повернення касаційної скарги не допустив надмірного зволікання, суд, із урахуванням положень частини третьої статті 329 КАС України, дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України та підпункти «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Так, автор скарги зауважує на тому, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному рішенні не врахував висновків щодо застосування положень частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру», частин четвертої та п`ятої статті 53 КАС України, норм Кодексу цивільного захисту України стосовно правомірності звернення прокурора до адміністративного суду в інтересах територіальних органів Державної служби України з надзвичайних ситуацій із позовними вимогами, спрямованими на усунення порушень законодавства у сфері обороноздатності держави, у тому числі на забезпечення захисту мирного населення при військовій агресії, викладених у постановах Верховного Суду від 23 січня 2025 року у справі № 520/16197/23, від 24 січня 2025 року у справах № 400/9970/23, № 520/13228/23, № 520/30126/23, від 06 лютого 2025 року у справах № 160/18617/23, № 320/11439/22, № 280/7883/23, від 14 листопада 2024 року у справі № 160/14510/22 у подібних правовідносинах.

Крім того автор вказує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.

Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року у цій справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Керуючись статтями 328 - 332, 334, 335, 338, 340 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в :

1. Визнати поважними причини пропуску Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Бериславського району Херсонської області строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року в адміністративній справі № 420/22358/24 і поновити цей строк.

2. Відкрити касаційне провадження за скаргою Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Бериславського району Херсонської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року у справі № 420/22358/24 за позовом Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, Херсонської обласної військової адміністрації до Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Бериславського району Херсонської області, Калинівської селищної військової адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

3. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 420/22358/24.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити строк у п`ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді В. Е. Мацедонська

О. Р. Радишевська