Справа № 640/9827/22
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

14 травня 2025 року Справа №640/9827/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Адвокат Драгомирова Олена Миколаївна (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом (вх. від 01.07.2022) до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (, 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська) про визнання дій протиправними щодо відмови у здійсненні виплати перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному обсязі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб) від 21.02.2018 №103 з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання здійснити виплату перерахованої пенсії за період з 01.01.2018 по 31.12.2019 в повному обсязі, без урахування розстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб) від 21.02.2018 №103 з урахуванням раніше виплачених сум. В обґрунтування зазначено, що управлінням здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018, разом з цим виплата доплати у повному розмірі у період з 01.01.2018 по 31.12.2019 не здійснена. Застосування п.2 Постанови КМУ від 21.02.2018 №103 якою встановлено обмеження у виплаті донарахованих сум.

До позовної заяви, зокрема, додано заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причини зазначено, що позивачем здійснювалися активні дії щодо відновлення порушеного права. Однак звернення до управління не призвели до його відновлення. Також зазначає, що статті 51, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, визначають, що перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. На підставі принципу «належного врядування» пенсіонер, який отримує пенсію, виходить з презумпції, що її розмір визначено відповідно до закону. Пенсіонер не має розумних причин сумніватися у добросовісності дій працівників Пенсійного фонду. Просив поновити строк звернення до суду.

04 липня 2022 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду.

З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.

Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.

07 березня 2025 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду прийнято до провадження адміністративну справу №640/9827/22.

Вирішуючи клопотання про поновлення строку до суду суд зазначає таке.

Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому норми КАС України не містять вичерпного переліку підстав, які вважаються поважними для вирішення питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд враховує, що позивачем вчинялися активні дії щодо досудового врегулювання спору, при цьому відмова у виплаті повної суми підвищення датована 23.02.2022. Також, суд враховує, що предметом спору є захист прав на пенсійні виплати.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 121, 122, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош