Справа № 320/19857/25
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

12 травня 2025 року Київ № 320/19857/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до командування оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання дій протиправними та скасування окремого пункту наказу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся 19.04.2025 засобами поштового зв`язку до Київського окружного адміністративного суду з позовом до командування оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Просить суд: визнати протиправними дії командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення «догана» та скасувати пункту 2 резолютивної (наказової) частини наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 17.02.2025 № 33 «Про результати службового розслідування за фактом невиконання командиром тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бойових розпоряджень командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 31.01.2025 № 119/1/960т/ОТУ та від 31.01.2025 № 119/1/974т/ОТУ» про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення «догана».

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, за результатом вивчення змісту якого судом установлено достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, не встановлено.

Згідно зі статтями 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів від відповідача, яке мотивоване тим, що відповідні документи містять гриф «для службового користування».

Із положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із частинами третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Із урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 72, 79, 80, 121, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3.1 Витребувати від відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:

- копію у придатному для читання вигляді усіх документів та матеріалів, що стосуються предмета спору та були використані під час проведення службового розслідування відносно позивача;

- копії матеріалів особової справи позивача;

- копію акта службового розслідування, затвердженого командиром оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 15.02.2025;

- копію наказу командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 17.02.2025 № 33;

- копії пояснень командира тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по суті заданих Комісією питань щодо невиконання позивачем бойових розпоряджень командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 31.01.2025 № 119/1/960т/ОТУ та від 31.01.2025 № 119/1/974т/ОТУ;

- копію бойового розпорядження командира оперативно-тактичного угрупування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.02.2025 № 9/Д/2/БР/1764дск, яким затверджувались рішення командира тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 31.01.2025 № 1433/2/3/1/311/ІІ/дск, від 01.02.2025 № 1433/2/3/1/322/ІІ/дск.

- письмові пояснення щодо спірних відносин.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

4.1 Витребувати від позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:

- докази реєстрації місця проживання позивача в Києві, починаючи з 19.04.2025 включно, оскільки витяг з реєстру територіальної громади датою формування 10.04.2025, є чинним лише один день у силу вимог пункту 2 частини першої статті 2 Закону України від 05.11.2021 № 1871-ІХ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», відповідно до якого витяг з реєстру територіальної громади - документ у паперовій або електронній формі, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи або інформацію про відсутність таких відомостей на дату та час формування витягу, у той час як позов подано до суду 19.04.2025.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.