Справа № 280/1539/25
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 травня 2025 року Справа № 280/1539/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративним суд у складі судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву, подану позивачем у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 07.03.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Позивачем 08.05.2025 подано заяву, в якій просить суд надати можливість ознайомитися "у форматі ворду" з доказами, направленими відповідачем 07.05.2025 в електронному вигляді у файловому форматі pdf. Зазначає, що при спробі ознайомитись з доказами, направленими відповідачем до суду 07.05.2025 в електронній формі, файл не відкривається.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 15-1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у судах, Вищій раді правосуддя, Вищій кваліфікаційній комісії суддів України, Державній судовій адміністрації України, їх органах та підрозділах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує: 5) обмін документами та інформацією (надсилання та отримання документів та інформації, спільна робота з документами) в електронній формі між судами, іншими органами системи правосуддя, учасниками судового процесу, а також проведення відеоконференції в режимі реального часу.

За змістом ч. 4,5 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Відповідно до ч. 7 статті 18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи.

Згідно з частиною 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (частина 7 статті 44 КАС України).

Відповідно до частини 9 статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Відповідно до пунктів 26, 27 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (зі змінами), електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи також передбачає, що власником програмного забезпечення ЄСІТС є держава в особі Державної судової адміністрації України (далі - ДСА України); адміністратор ЄСІТС - визначене ДСА України державне підприємство, що належить до сфери її управління.

Судом встановлено, що позивач має зареєстрований електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, що забезпечує обмін документами в електронному форматі.

Представником відповідача подано додаткові докази по справі (заява від 07.05.2025 вх. №22681), в електронному вигляді у файловому форматі pdf, які були направлені до суду через електронний кабінет в системі "Електронний суд" відповідача, надано докази направлення вказаного документа до електронного кабінету позивача, що підтверджується довідкою про доставку електронного документа, де відображено наступне: Документ доставлено до електронного кабінету: 07.05.2025 13:39.

При цьому, оскільки відповідні документи були завантажені відповідачем у файловому форматі pdf, саме у такому форматі такі документи містяться в електронній системі "Електронний суд", інший формат даних файлів відсутній.

Суд не є власником або адміністратором ЄСІТС, а тому не впливає на технічну можливість завантаження документів, поданих учасниками справи до суду з її використанням.

Враховуючи вищевикладене, у суду відсутня можливість забезпечити ознайомлення позивача із доказами, поданими у вигляді електронного документа в форматі pdf, у будь-якому іншому файловому форматі.

Водночас, слід роз`яснити, що за змістом пункту 1 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право, крім іншого, ознайомлюватися з матеріалами справи.

Отже, позивач має право ознайомитися з матеріалами справи в приміщенні суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 44, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 08.05.2025 (вх. №22911), поданої у справі №280/1539/25 - відмовити.

Роз`яснити позивачу про можливість ознайомлення з матеріалами адміністративної справи №280/1539/25 в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя М.О.Семененко