Справа № 440/1798/25
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

09 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/1798/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи №440/1798/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 21.02.2025 /а.с. 67-77/, просить:

1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виготовлення та не видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій;

3) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виключення зі списків особового складу та не здійснення повного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 ;

4) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

5) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні;

6) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за весь час служби, а саме з 14.04.2022 до часу виключення зі списків особового складу;

7) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки та компенсацію за невикористану відпустку за 2022 рік;

8) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести перерахунок та виплату грошового забезпечення в повному обсязі за весь час проходження служби з 14.04.2022 до часу виключення зі списків особового складу;

9) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести нарахування та виплату неотриманого грошового забезпечення з 14.02.2024 до часу виключення зі списків особового складу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року визнано неповажними підстави, вказані позивачем у заяві від 21 лютого 2025 року про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог та повернуто позивачеві ОСОБА_1 позовну заяву в частині позовних вимог про: зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за весь час служби, а саме з 19.07.2022 по 07.11.2024; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 провести перерахунок та виплату грошового забезпечення в повному обсязі за весь час проходження служби з 19.07.2022 по 07.11.2024; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 провести нарахування та виплату неотриманого грошового забезпечення з 14.02.2024 по 07.11.2024.

Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1798/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині позовних вимог про: 1) визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виготовлення та не видачі ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій; 2) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій; 3) визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виключення зі списків особового складу та не здійснення повного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 ; 4) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 5) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги при звільненні; 6) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення з 14.04.2022 до 18.07.2022 та з 08.11.2024 до часу виключення зі списків особового складу; 7) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 провести виплату матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки та компенсацію за невикористану відпустку за 2022 рік; 8) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 провести перерахунок та виплату грошового забезпечення в повному обсязі за весь час проходження служби з 14.04.2022 до 18.07.2022 та з 08.11.2024 до часу виключення зі списків особового складу; 9) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести нарахування та виплату неотриманого грошового забезпечення з 08.11.2024 до часу виключення зі списків особового складу. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином копії: 1) наказів №258 від 20.09.2023 та від 01.11.2023 №300 про призначення ОСОБА_1 на посади в ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 2) послужного списку ОСОБА_1 ; 3) звернення ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника бойових дій з усіма доданими до цього звернення документами та рішення, прийнятного за результатами цього звернення ОСОБА_1 ; 4) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 14.04.2022 до 18.07.2022 та з 08.11.2024 до 08.02.2025, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 матеріальна допомога на оздоровлення за 2022 рік та за 2023 рік, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік; 5) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2022 року по липень 2022 року та з листопада 2024 року по лютий 2025 року в розрізі кожної складової грошового забезпечення та кожного місяця вказаного періоду. Встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надання зазначених документів до суду.

Копія ухвали суду від 11 березня 2025 року отримана відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_4 14 березня 2025 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення №447.

Однак, станом на 09 травня 2025 року відповідачем не надано до суду витребуваних ухвалою суду від 11 березня 2025 року документів, що унеможливлює розгляд та вирішення цієї справи.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За приписами частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з приписами частин 2, 4 статті 77 КАС України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на викладене вище, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином копії: 1) наказів №258 від 20.09.2023 та від 01.11.2023 №300 про призначення ОСОБА_1 на посади в ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 2) послужного списку ОСОБА_1 ; 3) звернення ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника бойових дій з усіма доданими до цього звернення документами та рішення, прийнятного за результатами цього звернення ОСОБА_1 ; 4) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 14.04.2022 до 18.07.2022 та з 08.11.2024 до 08.02.2025, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 матеріальна допомога на оздоровлення за 2022 рік та за 2023 рік, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік; 5) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2022 року по липень 2022 року та з листопада 2024 року по лютий 2025 року в розрізі кожної складової грошового забезпечення та кожного місяця вказаного періоду.

На підставі викладеного, керуючись статями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Повторно витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином копії:

1) наказів №258 від 20.09.2023 та від 01.11.2023 №300 про призначення ОСОБА_1 на посади в ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

2) послужного списку ОСОБА_1 ;

3) звернення ОСОБА_1 щодо видачі посвідчення учасника бойових дій з усіма доданими до цього звернення документами та рішення, прийнятного за результатами цього звернення ОСОБА_1 ;

4) письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період з 14.04.2022 до 18.07.2022 та з 08.11.2024 до 08.02.2025, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 матеріальна допомога на оздоровлення за 2022 рік та за 2023 рік, чи була нарахована та виплачена ОСОБА_1 компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік;

5) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2022 року по липень 2022 року та з листопада 2024 року по лютий 2025 року в розрізі кожної складової грошового забезпечення та кожного місяця вказаного періоду.

Зазначені документи надати до суду у строк до 20 травня 2025 року.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити відповідачу, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич