Справа № 805/16166/13-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2025-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 травня 2025 року Справа №805/16166/13-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа, що подана в справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

в с т а н о в и в:

26.04.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулося до суду із заявою (заява зареєстрована судом 28.04.2025 року), в якій, з урахування уточненої заяви, просило видати дублікат виконавчого листа.

В обґрунтування заяви посилалося на те, що виконавчий лист, що виданий в даній справі, був втрачений органом державної виконавчої служби, що підтверджується відповідним листуванням.

Представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Неявка таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи наведене суд вирішує питання на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2013 року, яка набрала законної сили, позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задоволено: стягнуто з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за період з 01.04.2013 року по 01.11.2013 року в сумі 207,83 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області.

06.02.2014 року за заявою стягувача в даній справі судом оформлено та видано виконавчий лист зі строком пред`явлення його до виконання до 14.01.2015 року.

За заявою стягувача було відкрито виконавче провадження; з часом винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року відновлено втрачене судове провадження в частині; замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні на Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року замінено стягувача у виконавчому листі, що виданий для виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року, що ухвалена в даній справі, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Виконавчий лист, що виданий в даній справі, неодноразово перебував на примусовому виконанні.

Судом також встановлено, що листом від 02.02.2024 року № 1220 Покровський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про те, що у них на примусовому виконані перебували виконавчі провадження щодо боржника сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас», зокрема АСВП № 67125058, яке відкрите на підставі виконавчого листа № 805/16166/13-а, що виданий Донецьким окружним адміністративним судом 06.02.2014 року, про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.04.2013 року по 01.01.2013 року в сумі 207,83 грн. 27.07.2022 року державним виконавцем на підставі п. 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

26.09.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з листом від 26.09.2024 року за № 0500-0508-8/95488 про надання доказів надсилання документів, а саме, постанови про повернення виконавчого документа та виконавчого листа у справі № 805/16166/13-а.

У відповідь Покровський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 14.10.2024 року повідомив Головне управління про те, що у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації 05.04.2024 року відбулися ракетні удари по м. Покровську та Покровській територіальній громаді Покровського р-ну Донецької обл., у зв`язку з чим до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені матеріали кримінального провадження за № 0000992 від 05.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

В результаті вибуху, внаслідок потрапляння боєприпасу та його уламків, сталася пожежа, в результаті якої знищено приміщення, матеріально-технічна база, архіви та документація Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Судом також встановлено, що з 24.02.2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004 та був чинним та підлягав застосуванню щодо періоду до 20.03.2025 року, було затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До пункту 1 «Території можливих бойових дій» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» цього Переліку внесена Покровська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з датою початку можливих бойових дій 24.02.2022 року, дата завершення 22.08.2024 року.

До пункту 3 «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» цього Переліку внесена Покровська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з датою початку активних бойових дій 23.08.2024 року, дата завершення відсутня.

В місті Покровськ Донецької області знаходилося приміщення Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому перебував виконавчий лист, що виданий судом у даній справі.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї докази, що підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа, що відбулося не по вині стягувача, суд дійшов висновку про можливість її задоволення.

На підставі наведеного та керуючись п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2013 року, яка ухвалена в даній адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 09 травня 2025 року.

Суддя Т.В. Логойда