Справа № 440/4213/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/4213/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/4213/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.03.2025 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - ГУПФ), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні основного розміру його пенсії з 77% до 70% грошового забезпечення з 01.02.2023 при проведенні перерахунку основного розміру пенсії позивача на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/201/25 та застосуванні при нарахуванні та виплаті пенсії з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану";

- зобов`язати ГУПФ здійснити перерахунок та виплату з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 77% від суми грошового забезпечена, відображеного у довідці від 11.11.2024 №ФП66854/17574 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог ст.ст. 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших категорій осіб" без обмеження загального розміру пенсії максимальним розміром, а з 01.01.2025 - без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, запроваджених статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Позовні вимоги мотивовані посиланням на обставини порушення права позивача на належне пенсійне забезпечення внаслідок протиправної відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі нової довідки про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою виходячи з 77% грошового забезпечення та застосування понижуючих коефіцієнтів, запроваджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 07.05.2025 суд залишив без задоволення клопотання представника ГУПФ про зупинення провадження у справі.

Іншою ухвалою від 07.05.2025 клопотання представника ГУПФ про залучення третьої особи було залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 12.05.2025 залишено без розгляду позов ОСОБА_1 у частині позовних вимог про нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Тож спір у даній справі зводиться лише до з`ясування обставин не / правомірності перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки ОТЦКСП від 11.11.2024 №ФП66854/17574 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з розрахунку 77% від сум грошового забезпечення.

У наданому до суду відзиві на позов представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії позивача.

Розгляд справи, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 11.11.2000 призначено пенсію за вислугу років у розмірі 77% грошового забезпечення відповідно до норм Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

На виконання рішення суду у справі №440/5206/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 видано довідку №ФП66854/17574 від 11.11.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, яку направлено до ГУПФ для здійснення перерахунку пенсії, проте такого перерахунку здійснено не було, у зв`язку з чим позивач звертався до суду.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 у справі №440/201/25 та на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 №ФП66854/17574 від 11.11.2024 ГУПФ здійснено перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2023. Підсумок пенсії з надбавками склав 26715,68 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії - 26715,68 грн, проте до виплати з 01.04.2025 - 25757,22 грн.

При цьому, з протоколу перерахунку пенсії з 01.02.2023 судом встановлено, що основний розмір пенсії ОСОБА_1 обмежено 70% від сум його грошового забезпечення (вислуга років 29).

Вважаючи протиправними дії ГУПФ щодо перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, виходячи з 70% грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон № 2262-ХІІ).

Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців є положення ч. 3 ст. 43 та ч. 4 ст. 63 Закону №2262-XII.

Суд враховує ту обставину, що рішеннями Полтавського окружного адміністративного суду від 06.05.2021 у справі №440/3247/21, від 18.09.2018 у справі №1640/2920/18, від 30.01.2024 у справі №440/18876/23 та від 25.09.2024 у справі №440/9943/24 вже підтверджено право позивача на отримання пенсії з розрахунку 77% сум грошового забезпечення.

Вказані обставини встановлені у рішеннях Полтавського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили, а відтак, в силу приписів статті 78 КАС України, не підлягають повторному доказуванню.

Таким чином судовими рішеннями, які набрали законної сили, за позивачем визнано право на отримання пенсії у розмірі 77% грошового забезпечення.

Отже, дії відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 77% до 70% суперечать вимогам закону та висновкам судів.

За таких обставин суд вважає за необхідне визнати протиправними дії ГУПФ щодо обмеження з 01.02.2023 належної ОСОБА_1 пенсії розміром 70% грошового забезпечення, зобов`язавши відповідача здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії позивачу з розрахунку 77% від усіх сум грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.11.2024 №ФП66854/17574, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Відтак позов слід задовольнити у повному обсязі у спосіб, встановлений судом.

Згідно з приписами частини першої статті 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір у сумі 1211,20 грн підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 у справі №440/4213/25 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 01.02.2023 належної ОСОБА_1 пенсії розміром 70% грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 77% від усіх сум грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.11.2024 №ФП66854/17574, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати, що пов`язані зі сплатою судового збору, у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Cуддя Є.Б. Супрун