Справа № 640/17181/21
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 травня 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/17181/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши заяву представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на службі, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якій просить:

визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не призначення на посаду, дострокового припинення (розірвання) контракту, та звільнення з військової служби полковника ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) за підпунктом «г» (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» в запас;

визнати протиправними та скасувати накази Голови Державної прикордонної служби України: від 20 травня 2021 року № 443-ос «Про особовий склад» - в частині, що стосується дострокового припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби у запас полковника ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) та від 01 червня 2021 року №484-ос «Про особовий склад» - в частині, що стосується виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення полковника ОСОБА_1 );

поновити полковника ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 ) на військовій службі у Державній прикордонній службі України, та на попередній або за його згодою на іншій, не нижчій ніж попередня, посаді;

зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України в установленому законодавством порядку виплатити полковнику ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок незаконного звільнення до дня фактичного поновлення на службі включно.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на офіційному веб-порталі судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) дану адміністративну справу передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.

Ухвалою суду від 24.03.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на службі, зобов`язання вчинити дії прийнято до провадження. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10:00 07 травня 2025 року.

Ухвалою суду від 07.05.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 11:20 год. 02 липня 2025 року.

08.05.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Запровадження воєнного стану значно ускладнює для сторін реалізацію свого права на участь у розгляді їх справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни так і в межах населених пунктів.

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

Отже, право на судовий захист встановлене статті 55 Конституції України не може обмежуватись навіть за умови оголошення воєнного стану.

В тому числі, не може бути обмежено право встановлене частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Отже, враховуючи обставини того, що представник відповідача перебуває у значній віддаленості від місця знаходження Полтавського окружного адміністративного суду, необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду заяви, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та постановити ухвалу про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою онлайн-сервісу відеозв`язку "EASYCON".

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 195, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі 640/17181/21 задовольнити.

Провести підготовче судове засідання, призначене на 11:20 год. 02 липня 2025 року в режимі відеоконференції із застосуванням сервісу "EASYCON" за участі представника Адміністрації Державної прикордонної служби України.

У разі застосування статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення розгляду справи, надати можливість участі у судових засіданнях представнику відповідача у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (веб-адреса підсистеми ВКЗ - https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити представнику відповідача, що в силу положень частини п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва