Справа № 340/1887/25
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2025-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

09 травня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1887/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савонюка М.Я., за участю секретаря судового засідання Мацько В.І., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Усатенка В.Ю.,

представника відповідача Должикової К.М.

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:

- визнати неправомірними і скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області якими ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем: Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за період з 01.01.2021 по 31.12.2021: від 13.12.2024 №0-1121-UА0014430 у розмірі 199 747,00 грн., від 13.12.2024 №0-1121 -UA0014430 у розмірі 63 078,00 грн.

Ухвалою суду від 28.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено судом на 23.04.2025 о 10 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду.

23.05.2025 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку з його хворобою. Підготовче засідання у справі призначено на 09.05.2024 о 11 год. 00 хв.

09.05.2025 у судовому засіданні представником позивача адвокатом Усатенком В.Ю., подано суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів: витягу з ЄДР, інформації з Державного реєстру речових прав, копій податкових декларацій та договорів про реалізацію позивачем сільськогосподарської продукції.

Представник відповідача не заперечувала проти долучення до матеріалів адміністративної справи зазначених доказів, водночас заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, у зв`язку з необхідністю ознайомлення з їх змістом.

У судовому засіданні вирішення питання про відкладення підготовчого засідання поставлено судом на обговорення. Позивач та його представник не заперечували проти відкладення розгляду справи.

Визначаючись щодо заявлених клопотань про долучення доказів до матеріалів справи та відкладення судового розгляду справи, суд виходив із наступного.

У статті 9 КАС України встановлена одна з основних засад адміністративного судочинства, відповідно до якої, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів адміністративної справи.

У судовому засіданні представник позивача обгрунтував неможливість подання вказаних доказів разом із позовною заявою, відсутністю можливості отримання відомостей з Державного реєстру речових прав до моменту відновлення його належного функціонування, а також у зв`язку зі своєю тимчасовою непрацездатністю.

Враховуючи наведені доводи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та необхідність долучення поданих ним доказів разом із заявою від 09.05.2025 до матеріалів адміністративної справи.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. .

З метою дотримання принципів адміністративного судочинства, зокрема, змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, а також забезпечення надання можливості учасникам справи скористатися правами та обов`язками, передбаченими КАС України, у тому числі надати суду докази на обгрунтування позовних вимог, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання представника відповідача та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Крім того, суд враховує, що відповідно до частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 3 статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Так, строк підготовчого провадження спливає 27.05.2025, тому для виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, з огляду на те, що підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд, з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Керуючись статтями 173, 181, 205, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Долучити до матеріалів справи №340/1887/25 докази, подані представником позивача разом із заявою від 09.05.2025.

Відкласти підготовче засідання у справі №340/1887/25.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №340/1887/25 на 30 (тридцять) днів.

Підготовче судове засідання призначити на 29 травня 2025 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань №7 Кіровоградського окружного адміністративного суду (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 09 травня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК