Справа № 2-а-6255/11
Суддя: Білоцька Л. В.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"12" травня 2025 р. Справа № 2-а-6255/11

Макарівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Білоцької Л.В.,

із секретарем Хоменко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт Макарів Київської області заяву

Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

25.04.2025 року Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації (далі заявник, Управління) звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свою заяву обґрунтовує тим, що Управлінням соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області 18.04.2025 року отримано повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 17.04.2025 № 10155/3.3-25 виданого Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо виконання рішення Макарівського районного суду Київської області у рамках адміністративної справи № 2-а-6255/11 про визнання неправомірними дії Управління та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням ст. 28 ЗУ від 09.07.2003 № 1058- IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 06.12.2010.

Боржником у рішенні Макарівського районного суду Київської області у рамках адміністративної справи № 2-а-6255/11 зазначено Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних Адміністрацій» була утворена Бучанська районна державна адміністрація Київської області.

А вже 01 квітня 2021 року відповідно до розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» № 3 було утворено управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, яке стало правонаступником публічно-владних повноважень, майна прав та обов`язків управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації, управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації та управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації.

У відповідності до розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про перейменування (зміну найменування) управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» від 12.12.2023 року № 224 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейменовано 18.12.2023 в Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Тобто, Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області (, юридична та фактична адреса: Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул. Довженка Олександра, будинок 18) є правонаступником всіх прав і обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області.

Тому заявник просив суд: замінити боржника по справі № 2-а-6255/11 з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області на його правонаступника Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області, адреса юридична: Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул. Довженка Олександра, будинок 18, . Розглянути питання заміни боржника без участі представника.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, учасники справи в судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Управлінням соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області 18.04.2025 року отримано повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 17.04.2025 № 10155/3.3-25 виданого Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо виконання рішення Макарівського районного суду Київської області у рамках адміністративної справи № 2-а-6255/11 про визнання неправомірними дії Управління та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням ст. 28 ЗУ від 09.07.2003 № 1058- IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 06.12.2010 (а.с. 11, 4).

Боржником у постанові Макарівського районного суду Київської області у рамках адміністративної справи № 2-а-6255/11 зазначено Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних Адміністрацій» була утворена Бучанська районна державна адміністрація Київської області.

01 квітня 2021 року відповідно до розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про утворення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» № 3 було утворено управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, яке стало правонаступником публічно-владних повноважень, майна прав та обов`язків управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації, управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації та управління соціального захисту населення Бородянської районної державної адміністрації (а.с. 5).

У відповідності до розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області «Про перейменування (зміну найменування) управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області» від 12.12.2023 року № 224 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області перейменовано в Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області (а.с. 6).

Отже судом встановлено, що Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області (, юридична та фактична адреса: Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул. Довженка Олександра, будинок 18) є правонаступником всіх прав і обов`язків Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області.

Вирішуючи заявлені вимоги, суд керується наступним.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно положень ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України)

Враховуючи те, що одна із сторін, виконавчого провадження, Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області вибула у зв`язку з перейменуванням, його правонаступником є заявник - Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області, тому суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Макарівського районного суду Київської області від 25.10.2011 року у справі № 2-а-6255/11 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 229, 248, 256, 294, 295, 297, 379, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Заяву Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити боржника Управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області щодо виконання постанови Макарівського районного суду Київської області від 25.10.2011 року по справі № 2-а-6255/11 на його правонаступника Управління соціальної та ветеранської політики Бучанської районної державної адміністрації Київської області, адреса юридична: Київська область, Бучанський район, с-ще Макарів, вул. Довженка Олександра, будинок 18, .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтями 293, 295, 297 КАС України до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.В. Білоцька