Справа № 420/14089/25
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 травня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Одеській області), в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови, яка зазначена в повідомленні від 05.02.2025 № 2979-855/М-02/8-1500/25, у проведенні подальшого підвищення ОСОБА_1 пенсії, шляхом здійснення з 01.02.2023 її перерахунку та виплати її після перерахунку, з урахуванням основного розміру пенсії 80 відсотків грошового забезпечення, на підставі оформленої ІНФОРМАЦІЯ_1 нової довідки від 20.12.2024 № ЮО111758 станом на 01.01.2023, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюються) пенсія, посадового окладу в розмірі 15030,00 гривень, окладу за військовим званням у розмірі 2360,00 гривень, надбавки за вислугу років у розмірі 8695,00 гривень, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 16955,25 гривень, надбавки за таємність (роботу в умовах режимних обмежень) у розмірі 3006,00 гривень, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі у розмірі 3006,00 гривень, надбавки за виконання функцій держексперта у розмірі 3006,00 гривень, премії у розмірі 21042,00 гривен, з виплатою різниці між розмірами перерахованої та виплаченої пенсії по день проведення перерахунку;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити дії подальшого підвищення ОСОБА_1 пенсії, шляхом здійснення з 01.02.2023 її перерахунку та виплати її після перерахунку, без обмеженням її максимальним розміром, з урахуванням основного розміру пенсії 80 відсотків грошового забезпечення, на підставі оформленої ІНФОРМАЦІЯ_1 нової довідки від 20.12.2024 № ЮО111758 станом на 01.01.2023, з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюються) пенсія, посадового окладу в розмірі 15030,00 гривень, окладу за військовим званням у розмірі 2360,00 гривень, надбавки за вислугу років у розмірі 8695,00 гривень, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 16955,25 гривень, надбавки за таємність (роботу в умовах режимних обмежень) у розмірі 3006,00 гривень, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі у розмірі 3006,00 гривень, надбавки за виконання функцій держексперта у розмірі 3006,00 гривень, премії у розмірі 21042,00 гривен, з виплатою різниці між розмірами перерахованої та виплаченої пенсії по день проведення перерахунку.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з приписами ч. 9 - 10 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб`єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, на такі документи накладається кваліфікований електронний підпис учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Таким чином, при зверненні до суду з позовом в електронній формі належним доказам направлення копії позовної заяви іншим учасникам справи є докази надсилання копії позовної заяви до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

При цьому, позивачем в порушенням приписів ст. 44, 161 КАС України у якості доказів направлення копії позовної заяви відповідачу надано скріншот екрану комп`ютера із зображенням інтерфейсу додатку електронної пошти, яке не може свідчити про те, що відповідачу надіслано саме копію позовної заяви з додатками, а відтак слід виснувати, що позивач не надав доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду докази надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/14089/25 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя А.С. Пекний