Справа № 640/11670/22
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2025 року Київ справа №640/11670/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» про припинення права на виконання будівельних робіт, -

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі також - Департамент, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» (далі також - ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС», відповідач), у якому позивач просить суд:

- припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CCI) «Реконструкція нежитлових приміщень з № 1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 № КВ 04, замовник будівництва - Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі.

На виконання положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.08.2023 справу прийнято до провадження, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідачем наведені недостовірні дані у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція нежитлових приміщень з № 1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 № КВ 04 в частині належним чином розробленої та затвердженої проектної документації. Крім того, позивач вказує на те, що відповідне будівництво ведеться із істотними порушеннями будівельних норм і правил, а також затверджених проєктних рішень.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог відповідач, у наданому Окружному адміністративному суду м. Києва відзиві наголошує про відсутність з його боку порушень вимог містобудівного законодавства.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Департамент зареєстрував замовникові будівництва, ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (CC1): «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по № 9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок № 3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 № КВ 04.

ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» у повідомленні про початок виконання будівельних робіт від 28.09.2021 № КВ 05 наведені наступні дані, зокрема: проектна документація на будівництво розроблена ТОВ «КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ЕКСПЕРТ ПРОЕКТ» та затверджена замовником будівництва наказом від 16.06.2021.

Відповідно до наказу від 29.12.2021 № 1365 та на підставі необхідності проведення перевірки достовірності даних, наведених у повідомлені про початок виконання будівельних робіт на об`єктах, з незначними наслідками (CC1) від 02.11.2021 № КВ 04, Департаментом розпочато проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил на об`єкті будівництва: «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва».

Під час виїзду на місце уповноважені особи замовника будівництва були відсутні, у зв`язку з чим Департамент направив простою поштовою кореспонденцією лист від 12.01.2022 №073-145, зокрема на адресу замовника будівництва, ТОВ «ФК «ЕЛІТ ФІНАНС», щодо прибуття уповноваженої особи до Департаменту та надання документів необхідних для проведення перевірки.

Посадовою особою Департаменту під час виїзду на місце, проведено фотофіксацію об`єкта будівництва, якою підтверджуються, факт виконання будівельних робіт із реконструкції нежитлових приміщень з №1 по № 9 в прибудові до житлового будинку (літера А) на вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва, а також підтверджується обставина виїзду посадової особи Департаменту на об`єкт будівництва, з метою проведення перевірки.

Під час проведеної перевірки встановлено, що згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.01.2022 № 296259962 про реєстрацію права власності від 21.08.2017 №36723237 нежитлове приміщення (прибудова до житлового будинку), об`єкт житлової нерухомості загальною площею 1379,5 кв. м. за адресою: вулиця Кадетський Гай, 3/1 ум. Києві належить ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» на підставі свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, серія та номер: 742, виданий 13.04.2021, видавник: Шершун Н.К., приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56715500 від 13.04.2021.

Разом з тим, згідно інформації із такого Витягу, а саме: деталізованої інформації про право власності, зокрема підставою для державної реєстрації права власності попередньому власнику 21.08.2017, ТОВ «СИСТЕМИ МОБІЛЬНОЇ ТОРГІВЛІ», нежитлового приміщення (прибудова до житлового будинку), об`єкта житлової нерухомості за адресою: вулиця Кадетський Гай, 3/1 у м. Києві, були наступні документи:

договір купівлі-продажу, майнових прав, серія та номер: 13-МИ, виданий 04.06.2012;

довідка про оплату 100% майнових прав, серія та номер: б/н, виданий 07.06.2012, видавник: ТОВ «МЖК «ОБОЛОНЬ»;

акт прийому передачі об`єкта нерухомості до Договору купівлі-продажу майнових прав від 04 червня 2012 року № 13-МП, серія та номер: 13-МП, виданий 05.07.2013;

довідка, серія та номер: 46, виданий 09.07.2012, видавник: ТОВ «МЖК «ОБОЛОНЬ»;

декларація про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: КВ №10, виданий 30.08.2013, видавник: Інспекція ДАБК у місті Києві;

технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 05.09.2013, видавник ТОВ «Техінвентаризація та архітектура»;

розпорядження про присвоєння поштової адреси, серія та номер: 486, виданий 01.08.2013, видавник Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація.

Водночас, згідно Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, відсутня інформація щодо реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 30.08.2013 КВ №10.

Відповідно п. 7 ч. 3 ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час перевірки мають право одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю.

Департамент листом від 12.01.2022 №073-146 звернувся до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації з проханням надати інформацію щодо наявності документів про присвоєння поштової адреси об`єкта нерухомості - нежитловим приміщенням (БСПО) на вул. Кадетський Гай, З, 3-А, 3/1 у Солом`янському районі м. Києва.

Відповідно до листа Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 18.01.2022 №108-648 розпорядженням Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації від 06.08.2004 №1080 «Про присвоєння поштової адреси житловому будинку за адресою: вул. Народного Ополчення (будівельна адреса) вул. Кадетський гай, 3 (поштова адреса) новозбудованому багатоквартирному житловому будинку на вул. Народного Ополчення (будівельна адреса), замовником якого виступав ДП завод 410 цивільної авіації, присвоєно поштову адресу: вул. Кадетський гай, 3.

Відповідно до розпорядження Солом`янської районної у місті Києві державної адміністрації від 27.07.2006 №1254 «Про присвоєння поштової адреси новозбудованому об`єкту соціальної сфери по вул. Кадетський Гай у Солом`янському районі міста Києва» об`єкту соціального призначення присвоєно поштову адресу: вул. Кадетський гай, 3-А.

Разом з тим, Департамент листом від 12.01.2022 №073-147 звернувся до Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з проханням надати інформацію щодо наявності документів про присвоєння поштової адреси об`єкта нерухомості - нежитловим приміщенням (БСПО) на вул. Кадетський Гай, 3, 3-А, 3/1 у Солом`янському районі м. Києва.

Відповідно до листа Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.01.2022 №055-588, у Реєстрі адрес у місті Києві, який ведеться згідно з Положенням про реєстр адрес у місті Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394, відсутні відомості про документи стосовно присвоєння та зміни поштової адреси: вул. Кадетський Гай, 3/1 у Солом`янському районі м. Києва.

Також, Департамент листом від 12.01.2022 №073-148 звернувся до Державної інспекції архітектури та містобудування України з проханням надати інформацію щодо дозвільних та декларативних документів, а також інформацію щодо основних показників об`єкта, зокрема щодо приміщення БСПО, за адресою: вул. Кадетський Гай, 3, 3-А, 3/1 у Солом`янському районі м. Києва.

Листом від 26.01.2022 №1394/05/13-22 Державна інспекції архітектури та містобудування України повідомила, що у Реєстрі будівельної діяльності за критерієм пошуку «вул. Кадетський Гай, 3, 3-А, 3/1 у Солом`янському районі м. Києва» відомостей не виявлено. Також зазначено, що в розпорядженні Державної інспекції архітектури та містобудування України не виявлено запитуваних відомостей, зокрема Дозволу УДАБК №0446-Сл/т від 09.01.2003 на виконання будівельних робіт за проектом № ПОЗІ шифр №410 КАЗ, розробленим ДП «Центральний проектний інститут».

Як зазначено позивачем, Департамент не видавав, не реєстрував документів, що дають право на виконання будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта за адресою: вулиця Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва.

Разом з тим, у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, невід`ємною архівною складовою частиною якого є єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, також відсутня інформація щодо видачі/реєстрації документів, які дають право на виконання будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єкта за вказаною адресою.

Відповідно до п. 3.2.21 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (зі змінами) визначено, що реконструкція - це перебудова прийнятого в експлуатацію існуючого об`єкта, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність, тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг.

Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об`єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності).

При цьому, що аналізуючи саме поняття реконструкція суд доходить висновку, що у разі неприйняття об`єкта будівництва в експлуатацію у встановленому законодавством порядку, на такому об`єкті не може бути виконано, такий вид будівництва, зокрема як реконструкція, оскільки можливості проведення реконструкції, передує обов`язкова умова у вигляді необхідності прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва у вигляді який у подальшому має бути реконструйований.

З викладеного вище вбачається, що за своєю правовою природою об`єкт будівництва за адресою: вул. Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва, не може бути об`єктом реконструкції, оскільки останній не прийнятий у встановленому законодавством порядку в експлуатацію, як наслідок ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» не може бути замовником будівництва з «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва» та не може (не мало правових підстав) затверджувати проектну документацію на вказаний об`єкт будівництва, чим порушено ч. 3 ст. 23 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:

1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних;

2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи;

3) затвердження проектної документації;

4) виконання підготовчих та будівельних робіт;

4-1) проведення контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об`єктів (крім об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1)) та здійснення їх технічної інвентаризації (крім об`єктів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування);

5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

6) реєстрація права власності на об`єкт містобудування.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, норм і правил у порядку, визначеному Законом.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» проект - документація для будівництва об`єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об`єкта архітектури, та відповідає будівельним нормам і правилам.

Статтею 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що проектна документація на будівництво об`єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.

Так, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про архітектурну діяльність» встановлено, що замовники на проектування і будівництво об`єктів архітектури мають право, зокрема затверджувати проект, якщо він не суперечить законодавству, містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки.

Відповідно до пункту 3.17 ДБН А.2.2-3-2014 проектна документація - це затвердженні текстові та графічні матеріали, якими визначається містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об`єктів будівництва.

Пунктом 4.2. ДБН А.2.2-3-2014 визначено, що оформлення проектної документації здійснюється згідно з нормативними документами комплексу А.2.4 «Система проектної документації для будівництва».

За приписами пункту 4.8 ДБНА.2.2-3:2014 проектна документація має бути розроблена з урахуванням усіх документів будівельних норм та стандартів, чинних на час її передачі у виробництво. Проектна документація, затверджена відповідно до чинного законодавства, не підлягає коригуванню у зв`язку з введенням нових будівельних норм, за винятком випадків, коли це коригування обумовлене підвищенням у нових будівельних нормах вимог безпеки, у тому числі щодо забезпечення механічного опору та стійкості (міцності), електро-, вибухо- та пожежобезпечності об`єкта та доступності для маломобільних груп населення, для забезпечення яких повинні бути виконані необхідні будівельні роботи.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку про те, що до замовника та проектувальника висуваються вимоги щодо добросовісного виконання ними проектних робіт щодо об`єкта будівництва, які, зокрема, полягають і в обов`язковому врахуванні будівельних норм і правил, вимог вихідних даних на проектування.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, що міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 27.01.2020 у справі № 809/772/16, від 02.04.2020 у справі №809/998/16 та від 28.04.2020 № 808/3616/16.

Проект може вважатися юридично значимим документом, який має юридичну силу та створює правові наслідки, за умови його відповідності встановленим вимогам і лише у разі дотримання таких вимог проект може бути затверджений замовником.

Такий висновок викладений, зокрема, у постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 815/5987/16.

З викладених вище обставин вбачається, що проектна документація, розроблена ТОВ «КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ЕКСПЕРТ ПРОЕКТ» та затверджена замовником будівництва ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» на об`єкт будівництва «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва», з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, будівельних норм і правил, чим порушено абз. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», абз. 3 ст. 23 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Отже, замовником будівництва, ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС», наведені недостовірні дані у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 № КВ 04 в частині належним чином розробленої та затвердженої проектної документації, чим порушено ч. 8 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Самочинним також вважається будівництво, яке здійснюється хоча і на підставі проекту, але за наявності істотних порушень зазначених норм та правил як у самому проекті, так і при будівництві, за наявності рішень спеціально уповноважених органів про усунення порушень.

Таким чином, будівельні роботи із реконструкції на підставі проекту, затвердженого замовником, однак, які виконуються з відхиленням від нього та з порушенням законодавства у сфері містобудівної діяльності, є однією з ознак вважати об`єкт самочинним, про що прямо зазначено у частині першій статті 376 Цивільного кодексу України.

Частиною 7 статті 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, може бути припинено відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на підставі судового рішення, що набрало законної сили.

Відповідно до частини 2 статті 39-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі виявлення відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у надісланому повідомленні чи зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об`єкт самочинним будівництвом, зокрема, якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, а також у разі набрання законної сили судовим рішенням про скасування містобудівних умов та обмежень відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду звертається до суду із позовом про скасування реєстрації такої декларації або про припинення права на виконання підготовчих або будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення.

Відомості про набрання законної сили судовим рішенням про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або права на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення, вносяться до Реєстру будівельної діяльності.

Враховуючи наведене вище, суд вважає правомірною заявлену позивачем вимогу про припинення права на виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1) «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок №3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 №КВ 04.

Відповідно до статті 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема:

1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;

2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Відповідно до положень частин 1 та 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90, 241-246, 250, 263 КАС України суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А; ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС» (03035, м. Київ, площа Солом`янська, 2; ) про припинення права на виконання будівельних робіт - задовольнити повністю.

Припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CC1) «Реконструкція нежитлових приміщень з №1 по №9 в прибудові до житлового будинку (літера А) без зміни зовнішніх геометричних розмірів по вулиці Кадетський Гай, будинок № 3/1 у Солом`янському районі м. Києва» від 02.11.2021 № КВ 04, замовник будівництва - Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ЕЛІТ ФІНАНС».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Я.В. Горобцова

Горобцова Я.В.