Справа № 826/17533/18
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження в справі

м. Вінниця

12 травня 2025 р. Справа № 826/17533/18

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська медова група" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкової вимоги від 01.08.2018 №138286-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 01.08.2018 №138286-17

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська медова група" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкової вимоги від 01.08.2018 №138286-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 01.08.2018 №138286-17.

Ухвалою від 06.02.2019 Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 вказану справи прийнято до свого провадження, а також визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

09.04.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про закриття провадження у справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно відомості ІКС «Податковий блок», датою відкликання податкової вимоги від 01.08.2018 № 138286-17 є 08.11.2018. Відповідно, податкова вимога від 01.08.2018 № 138286-17 та рішення про опис майна в податкову заставу від 01.08.2018 № 138286-17 відкликані чи є такими, що втратили юридичну силу відповідно до норм Податкового кодексу України, а тому відсутній предмет позову.

Разом з тим, суд вважає за необхідне розглянути питання щодо заміни відповідача - Головного управління ДФС у м. Києві () на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві ().

За приписами ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом з`ясовано, що відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної Податкової Служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», створено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідний запис, присвоєно і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.

Згідно з ч. 1 п. 5 Положення про Головне управляння Державної податкової служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.12.2019 №14, ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

Також постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» передбачено забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та враховуючи лист ДПС від 28.08.2019 № 533/7/99-00-01-01-02 щодо погодження здійснення покладених на Головне управління ДПС у м. Києві Головним управлінням ДПС у м. Києві розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізовується шляхом приєднання до ГУ ДПС у м. Києві.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м. Києві () перебуває в стадії припинення (запис в ЄДР про припинення юридичної особи від 22.10.2020).

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків, в т.ч. Головного управління ДФС у м. Києві ().

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДФС у м. Києві () на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ().

Окрім того, з наданих ГУ ДПС у м. Києві доказів, судом встановлено, що позивач змінив найменування, а саме з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська медова група" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агромікс-Україна", при цьому, ідентифікаційний номер юридичної особи та місцезнаходження залишилися незмінними.

За таких обставин суд доходить висновку, що слід замінити найменування позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська медова група" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агромікс-Україна".

Вирішуючи питання про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог, суд керується такими мотивами.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З матеріалів справи, а саме згідно відомостей ІКС "Податковий блок", судом встановлено, що оскаржувана вимога від 01.08.2018 №138286-17 відкликана, причини відкликання - "погашено податковий борг".

Відповідно до пп.93.2 ст. 93 Податкового кодексу України підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-якої з подій, визначених пунктом 93.1 цієї статті. Згідно пп. 93.1 ст. 93 ПК України майно платника податків звільняється з податкової застави з дня: 93.1.1. отримання контролюючим органом підтвердження повного погашення суми податкового боргу та/або розстрочених (відстрочених) грошових зобов`язань та процентів за користування розстроченням (відстроченням) в установленому законодавством порядку.

Відтак, оскільки оскаржувана податкова вимога про сплату боргу від 01.08.2018 №138286-17 є відкликаною.

Разом з тим, оскільки погашенням податкового боргу є підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави, то рішення податкового органу про опис майна у податкову заставу від 01.08.2018 №138286-17, також вважається відкликаним (втратило юридичну силу).

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу контролюючого органу від 01.08.2018 є відкликаними, що, в свою чергу, свідчить про фактичну відсутність предмету спору, адже не може бути скасоване те рішення, котре вже відкликане.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача необхідно задовольнити та провадження у даній справі закрити.

Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача у цій справі з Головного управління ДФС у м. Києві () на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011, місцезнаходження: вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04665).

Змінити найменування позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська медова група" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агромікс-Україна".

Клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві про закриття провадження в адміністративній справі задовольнити.

Провадження в адміністративний справі №826/17533/18 - закрити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна