Справа № 420/25109/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12 травня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Азарус» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №14893 від 09.02.2024 року про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» п. 8 критеріїв ризиковості платника податку.

Зобов?язано Головне управління ДПС в Одеській області, виключити товариство з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» з переліку ризикових платників податків.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області: №11588637/43760689 від 06.08.2024 року, №11588630/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588626/43760689 від №11588624/43760689 від 06.08.2024 року, №11588627/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588628/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588632/43760689 від 06.08.2024 pоку, №11588631/43760689 від 06.08.2024 року, №11588629/43760689 від 06.08.2024 року, №11588623/43760689 від 06.08.2024 року, №11588625/43760689 від 06.08.2024 року.

Зобов?язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані товариством з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС»: №1 від 10.07.2024 року, №2 від 02.07.2024 року, № 3 від 03.07.2024 року, №4 від 04.07.2024 року, №5 від 05.07.2024 року, №6 від 06.07.2024 року, №7 від 08.07.2024 року, №8 від 09.07.2024 року, №9 від 10.07.2024 року, №10 від 11.07.2024 року, №11 від 12.07.2024 року датою її фактичного подання на реєстрацію.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» суму сплаченого судового збору в розмірі 18 168 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч сто шістдесят вісім гривень нуль копійок).

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» суму сплаченого судового збору в розмірі 18 168 грн. 00 коп. (вісімнадцять тисяч сто шістдесят вісім гривень нуль копійок).

07 травня 2025 року від товариства з обмеженою відповідальністю «Азарус» надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України (вхід. № 43886/25), в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 року у справі 420/25109/24 шляхом зобов`язання Державну податкову службу України подати звіт щодо його виконання.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що у вказаній справі ДПС України порушує вимоги чинного законодавства в частині виконання рішення суду щодо реєстрації податкових накладних датою їх фактичного отримання, у зв`язку з чим необхідно встановити судовий контроль.

Так, відповідно до частини 2 пункту 19 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» від 29 грудня 2010 р. № 1246 (далі Порядок № 1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення). Тобто, Порядком чітко визначено строк для виконання рішення суду щодо реєстрації податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, що становить день набрання рішенням суду законної сили, (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Отже, можна зробити висновок, що якщо ДПС України було не обізнано про набрання рішенням суду законної сили, то днем реєстрації податкової накладної є день отримання вказаного рішення суду.

Проте, ДПС України, як і її представник, був у повній мірі обізнане про наявність судового рішення та не вчинило жодних дій щодо його виконання.

11.03.2025 р. на адресу ДПС України була надіслана заява, з додавання відповідних копії судових рішень, із проханням зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, щодо яких приймав рішення суд у вищевказаній справі, повідомити про виконання судового рішення на електрону пошту.

Вказана заява була отримана 11.03.2025 р.. Відповідь була надана від 31.03.2025 р. № 8962 /6/99-00-05-03-03-66, в якій ДПС України повідомило проте, що ДПС вживаються заходи щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 420/25109/24 за позовом ТОВ «АЗАРУС».

Не надавши конкретних відповідей на прохання, які містились у заяві, 31.03.2025 р. на адресу ДПС України був надісланий адвокатський запит із проханням повідомити стадію та строки виконання судового рішення. Вказаний запит був отриманий 02.04.2025 р. (вх. ДПС № 4747/6).

Відповідь була надана від 08.04.2025 р. № 9752 /6/99-00-05-03-03-66, у якій повідомлено проте, що ДПС вживаються заходи щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 420/25109/24 за позовом ТОВ «АЗАРУС».

Знову не надавши конкретних відповідей на прохання, які містились у адвокатському запиті. 17.04.2025 р. Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 77842979 від 17.04.2025 р. та направлено її до виконання боржнику.

Проте, протягом 10 робочих днів (останній день припадав на 01.05.2025 р.) ДПС України не вчинило жодних дій щодо виконання судового рішення. Зазначені обставини свідчать про те, що ДПС України порушує чинне законодавство та ухиляється від виконання судового рішення, що набрало законної сили, що в свою чергу призводить до неможливості поновлення порушених прав ТОВ «АЗАРУС», які були предметом судового розгляду.

Тому, з урахуванням вищезазначеного, позивач і звертається із заявою в порядку ст. 382 КАСУ.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року по справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи вищевикладене, а також обставини викладені позивачем в заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та докази надані на підтвердження вказаних обставин, керуючись ст.382 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Азарус» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АЗАРУС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Зобов`язати Державну податкову служби України у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 420/25109/24.

Зобов`язати Державну податкову служби України надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень - Державну податкову служби України, відповідального за виконання рішення суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 420/25109/24, а саме:

- прізвище, ім`я, по-батькові;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;

- зареєстроване місце його проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов