Справа № 440/5493/25
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

. 12 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5493/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23.04.2025 позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області, в якій просить суд:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру мого, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90 % до 55 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, при проведенні його перерахунку з 19.02.2020 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі N?440/3974/20 - протиправними;

??? зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату мого, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області за вих. N?02/1204/2020 від 10.04.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року з урахуванням проведених виплат;

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду

України в Донецькій області від 07.04.2025 N?19 про відмову мені, ОСОБА_1 , у перерахунку мого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату мого, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області N?02/2186/25 - вих. 25.03.2025 року, починаючи з 01.01.2024 року з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху в зв`язку із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку, що стосується позовних вимог, що стосуються зобов`язання органу Пенсійного фонду перерахувати та виплатити щомісячне довічне утримання позивача з 19.02.2020.

05 травня 2025 року до суду на виконання вимог ухвали суду надійшло клопотання позивача, в якому останній просить поновити строк звернення до суду, визнати причини пропуску поважними, посилаючись на те, що карантин, який встановлений постановою КМУ від 11.03.2020 №211 (COVID-19), подальше впровадження воєнного стану та його продовження, стали об`єктивними та непереборними обставинами, через які позивач не відразу звернувся за захистом своїх прав.

Надаючи оцінку доводам, приведеним у клопотанні про поновлення пропущеного строку, суд зазначає, що зміст поданої заяви, як і зміст позовної заяви, не містить переконливих доводів з приводу того, що позивач з 19.02.2020 не мав реальної, об`єктивної можливості виявити належну зацікавленість та вчинити активні дії щодо перерахунку його щомісячного довічного утримання та/або ж звернутися до суду за захистом своїх прав у встановлений законом строк.

У той же час предмет спору у цій справі про виплату щомісячного довічного утримання, за період з 19.02.2020 стосується виплат, які виплачуються безпосередньо позивачу щомісячно. Тобто про розмір отриманого довічного утримання позивач дізнавався щомісячно в день його надходження.

Крім того, посилання позивача у клопотання про поновлення строку на звернення до суду у зв`язку із запровадженням карантину через захворювання COVID-19, суд вважає необґрунтованим та зазначає наступне.

Карантин в Україні, пов`язаний з COVID-19, розпочався з 12.03.2020 (постанова Уряду від 11.03.2020 № 211) та закінчився 30.06.2023 (постанова Уряду від 27.06.2023 № 651).

Під час дії карантину, введеного постановою КМУ від 11.03.2020 № 21, строк звернення до суду не застосувався, проте після його закінчення 27.06.2023 року позивач мав 3 місяці для звернення до суду захистом свої порушених прав, тобто до 02.10.2023.

Щодо посилання позивача у клопотанні про поновлення строку звернення до суду у зв`язку з введенням воєнного стану, суд наголошує, що власне факт впровадження воєнного стану не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, натомість мають значення обставини, пов`язані із дією воєнного стану, які унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини позивачем не наведено.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо:

визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90 % до 55 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, при проведенні його перерахунку з 19.02.2020 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі N?440/3974/20 - протиправними;

? зобов?язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області за вих. N?02/1204/2020 від 10.04.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року з урахуванням проведених виплат.

А відтак, заява про поновлення строку звернення до суду не підлягає задоволенню.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Підсумовуючи вищевикладене, зважаючи на те, що позивач не повідомив поважних причин пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо:

визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90 % до 55 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, при проведенні його перерахунку з 19.02.2020 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 440/3974/20 - протиправними;

? зобов?язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області за вих. N?02/1204/2020 від 10.04.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року з урахуванням проведених виплат.

Таким чином, в суду наявні підстави для повернення позовної заяви в частині вимог, що заявлені з пропуском строку, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами щодо зобов`язання здійснити перерахунок та виплату, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області за вих. № 02/1204/2020 від 10.04.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року та відповідно визнання протиправними дій відповідача в цій частині.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо: визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення відсоткового розміру, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 90 % до 55 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, при проведенні його перерахунку з 19.02.2020 року на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі N?440/3974/20 - протиправними; зобов?язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату, ОСОБА_1 , щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 70 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області за вих. N?02/1204/2020 від 10.04.2020 року, починаючи з 19.02.2020 року з урахуванням проведених виплат - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити ініціатору звернення разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.О. Чеснокова