Справа № 440/5790/25
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

12 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5790/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" ( вул. Антоновича, б. 33В, офіс 301, м. Київ 33, Київська область, 01033 ) до Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України ( вул. Коцюбинського, буд. 6, м. Полтава, Полтавська область, 36039 ) про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України, в якій просить визнати протиправним та скасувати Постанови Державної екологіної інспекції Центрального округу про накладення на ТОВ "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" штрафів від 08 квітня 2025 року:

-№7 у розмірі 10000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 170000,00 грн., за порушення вимог пункту 6 частини 4 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції";

-№8 у розмірі 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн., за порушення вимог пункту 3 частини 4 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції";

-№9 у розмірі 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн., за порушення вимог пункту 3 частини 4 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції";

-№10 у розмірі 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 34000,00 грн., за порушення вимог пункту 3 частини 4 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції".

Підставою даного позову є порушення прав позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття відповідачем Постанов №7, №8, №9, №10 від 08.04.2025 року про накладення штрафів.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.04.2025 головуючим суддею визначено Довгопол М.В.

У період з 05.05.2025 по 09.05.2025 суддя Довгопол М.В. перебувала на лікарняному.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України належним чином засвідчених копій документів щодо підстав та порядку проведення перевірки ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП», документів, які були враховані під час перевірки ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУПП», Акту перевірки характеристики продукції від 21.03.2025 №07-17/19 з додатками, рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 21.03.2025 № 07-18/50, № 07-18/51, № 07-18/52, № 07-18/53 з доказами вручення ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП», всіх документів, які подавались ТОВ "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" контролюючому органу до винесення спірних постанов (заперечення тощо), постанов №7, №8, №9, №10 від 08.04.2025.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5790/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" до Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними та скасування постанов.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Державної екологічної інспекції Центрального округу Державної екологічної інспекції України належним чином засвідчені копії документів щодо підстав та порядку проведення перевірки ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП», документів, які були враховані під час перевірки ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУПП», Акту перевірки характеристики продукції від 21.03.2025 №07-17/19 з додатками, рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 21.03.2025 № 07-18/50, № 07-18/51, № 07-18/52, № 07-18/53 з доказами вручення ТОВ «КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП», всіх документів, які подавались ТОВ "КИЇВ ІНВЕСТ ГРУП" контролюючому органу до винесення спірних постанов (заперечення тощо), постанов №7, №8, №9, №10 від 08.04.2025.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол