Справа № 640/4326/22
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

07 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/4326/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , з такими вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних сил України яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 16 серпня 2021 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року і березень 2018 року;

-зобов`язати Генеральний штаб Збройних сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 16 серпня 2021 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України Про індексацію грошових доходів населення, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078

Ухвалою суду від 25.02.2025 прийнято справу до розгляду, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 25.02.2025 залучено до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 та витребувано додаткові докази.

Ухвалою суду від 21.04.2025 залишено позовну заяву без руху після відкриття. Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему «Електронний Суд» або у паперовому вигляді: уточненої позовної заяви, яка має узгоджуватись з вимогами статей 160,161 КАС України з визначенням актуальності предмету оскарження та актуальною інформацією про місце проживання (перебування, знаходження), роботи, служби, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти разом з доказами надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів (або квитанції про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС).

Ухвалою суду від 06.05.2025 продовжено розгляд справи.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктами 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Так, на виконання вимог ухвали суду від 21.04.2025 про залишення позовної заяви без руху після відкриття представником позивача 01.05.2025 було надано заяву про усунення недоліків позовної заяви разом із уточненим позовом, відповідно до якого представник позивача просив суд:

-визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 16 серпня 2021 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року і березень 2018 року;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року 16 серпня 2021 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Відтак, в уточненій позовній заяві представником позивача зазначено в якості єдиного відповідача Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України

Разом з тим, суд зазначає, що відповідачами у даній справі є Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, позивачем не надано в обґрунтування уточнених позовних вимог відповідних доказів перебування позивача у період спірних правовідносин саме на грошовому забезпеченні Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України.

Крім того, позивачем в уточненому позові не заявлено позовних вимог до дійсних відповідачів у справі Генерального штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Отже, позивачу необхідно обґрунтувати із посиланням на відповідні письмові докази позовні вимоги щодо всіх відповідачів у справі, а саме Генерального штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України або конкретизувати суб`єктний склад учасників справи.

Оскільки після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовну заяву подано з порушенням статті 161 КАС України, суд вважає за необхідне відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України залишити без руху позовну заяву й надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без руху після відкриття.

Встановити ОСОБА_1 (його представнику) строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний суд":

- уточнену позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст. 160, 161 КАС України та доказів її надіслання відповідно до кількості учасників справи, з урахуванням висновків суду, викладених в даній ухвалі.

Роз`яснити, що відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова