Справа № 520/10310/24
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 травня 2025 року Справа № 520/10310/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кухар М.Д., Буцького Василя Валерійовича в порядку ст. 382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд :

-визнати неправомірним бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Харківській області про відмову у проведенні перерахунку судді у відставці ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці, на підставі довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.03.202 року №04-49/206 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2024 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к. 58, ) здійснити перерахунок та виплат щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.03.2024 року №04-49/206 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2024 року;

-стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати пов`язані з наданням правові допомоги в розмірі 3000 (трьох тисяч) гривен за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. З, пов. 2, м. Харків, 61022, ).

Рішенням суду від 01.07.2024 року Харківський окружний адміністративний суд позовні вимоги задовольнив .

Рішення суду набрало законної сили.

Позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить суд:

-заяву про встановленні судового контролю задовольнити.

-притягнути до відповідальності згідно ст.383 КАС України у вигляді штрафу у максимальних розмірах винну особу, ОСОБА_2 , яка зареєстрована селище Докучаєвське Роганської громади Харківської області, є керівником Головного управляння Пенсійного фонду в Харківській області, яка прийняла незаконне рішення про припинення виконувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.).

-провести негайне виконання невиплачених сум довічного утримання за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.).

-допустити негайне виконання рішення суду у межах усієї суми стягнення.

-стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати пов`язані з наданням правової допомоги в розмірі 3000 (три тисячі) гривен за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5. Держпром, під. З, пов. 2, м. Харків, 61022, ). Всі належні документи на сплату послу адвоката знаходяться у справі №520/20923/24

23.04.2025 року ОСОБА_3 подано додаткову заяву, в якій просить суд:

- винести окрему ухвалу і направити Голові правління Пенсійного фонду України та в Кабінет Міністрів України для вирішення питання відповідає чи ні ОСОБА_2 займаній посаді.

Розглянувши вказані заяви, суд вказує наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2024р. по справі № 520/10310/24 зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022 м. Харків майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к. 58, ) здійснити перерахунок та виплат щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.03.2024р. №04-49/206 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2024р.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2024р. по справі № 520/10310/24 апеляційну скаргу було залишено без задоволення.

Згідно з рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2024р. по справі № 520/10310/24 ОСОБА_1 було здійснено перерахунок довічного грошового утримання судці у відставці з 01.01.2024р. на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.03.2024р. №04-49/206. Розмір довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 01.01.2024р. склав 138985,20 грн. Згідно з пунктом 5 статті 142 Закону України Про судоустрій і статус суддів щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до статей 72, 73 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України, їх використання на цілі, не передбачені цим Законом, забороняється. Бюджет Пенсійного фонду України затверджується Кабінетом Міністрів України. Кошти Державного бюджету України включаються до бюджету Пенсійного фонду України в обсягах, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Заборгованість за період з 01.02.2024 по 31.12.2024 складала 526498,50 гривень. Довічне грошове утримання судді у відставці у новому розмірі ОСОБА_1 виплачувалося з 01.01.2025 року.

Також судом встановлено, що в березні 2025 року ОСОБА_1 проведено перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2021р. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2024р. по справі № 520/32346/24, яким зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управляння Державної судової адміністрації України у Харківській області №04-49/305 від 29.05.2024 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічної грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2021р.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025р. по справі № 520/32346/24 апеляційну скаргу було залишено без задоволення.

Після проведеного перерахунку розмір довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 01.01.2021р. становить 104193,00 грн.

Враховуючи, що розмір довічного грошового утримання судді у відставці зменшився, то доплата по перерахунку згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі від 01.07.2024 року №520/10310/24 за період з 01.02.2024 по 31.12.2024 відсутня.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви в частині встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Щодо вимоги притягнути до відповідальності згідно ст.383 КАС України у вигляді штрафу у максимальних розмірах винну особу, ОСОБА_2 , яка зареєстрована селище Докучаєвське Роганської громади Харківської області, є керівником Головного управляння Пенсійного фонду в Харківській області, яка прийняла незаконне рішення про припинення виконувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.).

Суд вказує, що враховуючи, що судом не встановлено протиправних дій відповідача в особі ОСОБА_2 щодо виконання рішення суду, тому відсутні підстави для накладення штрафу на вказану особу.

Щодо вимоги провести негайне виконання невиплачених сум довічного утримання за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 1 липня 2024 року (№520/10310/2024 р.) та допустити негайне виконання рішення суду у межах усієї суми стягнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про: 1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; 2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; 3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби; 4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності; 5) уточнення списку виборців; 6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань; 7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням. Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283, пунктами 1 і 2 частини першої статті 289 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні суду звернути до негайного виконання рішення: у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Враховуючи, що в межах розгляду даної справи судом не ухвалено рішення про стягнення певних сум з відповідача, відсутні підстави для звернення рішення суду до негайного виконання.

Щодо вимоги винести окрему ухвалу і направити Голові правління Пенсійного фонду України та в Кабінет Міністрів України для вирішення питання відповідає чи ні ОСОБА_2 займаній посаді.

Враховуючи, що судом не встановлено факту порушення прав позивача зі сторони відповідача в особі ОСОБА_2 , а тому, підстави винесення окремої ухвали відсутні.

Керуючись ст.249, 371,382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, ),про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.