Справа № 826/10121/15
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

07 травня 2025 року м. Житомир справа № 826/10121/15

категорія 111020200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС про заміну позивача на її правонаступника в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС Гранд Галерея" про накладення арешту коштів на рахунках платника,

встановив:

Ухвалою суду від 14.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №826/10121/15 за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС Гранд Галерея" про накладення арешту коштів на рахунках платника та поновлено провадження у даній справі. Постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ухвали суду від 11.04.2025 постановлено перейти до розгляду даної адміністративної справи №826/10121/15 у судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін), відкрите судове засідання у справі з викликом сторін до Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Лятошинського Бориса, 5, м.Житомир, зал № 3 призначене на 07.05.2025 о 15:15.

05.05.2025 до суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, в якому просить замінити позивача на належного у порядку процесуального правонаступництва.

Судовий розгляд справи 07.05.2025 не відбувся, у зв`язку із неявкою представників сторін, які належним чином повідомлялися про дату, час та місце судового розгляду.

Заперечень представника товариства з приводу клопотання про заміну сторони на належну до суду не надійшло.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд прийняв рішення про розгляд клопотання про заміну сторони на належну у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.3 ст.46 КАС України).

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, вирішуючи подане клопотання суд враховує наступне.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати, як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві.

На виконання вимог наказу ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", наказом ДПС від 12.11.20 №643, затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (далі - Положення). Пунктом 1 Положення передбачено, що Головне управління ДПС, як відокремлений підрозділ ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м.Києва.

Таким чином, фактично функції з реалізації державної податкової політики виконується Головним управління ДПС у м. Києві, як відокремленим підрозділом ДПС, в той час, згідно вищезазначених положень, Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві припинила здійснювати дані функції.

Враховуючи встановлені обставини справи та з метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне в порядку процесуального правонаступництва замінити Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС.

Керуючись статтями 48, 52, 80, 173, 180, 243, 248, 256 КАС суд, -

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС про заміну позивача на його правонаступника, задовольнити.

Замінити позивача у справі №826/10121/15 Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві на її правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м.Києві, як відокремленого підрозділу ДПС (вул.Шолуденка, 33/19, м.Київ, 04116, ).

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко