Справа № 556/1316/25
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2025-05-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/1316/25
Номер провадження 2-а/556/24/2025
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09.05.2025 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в особі судді - Котик Л.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП №3577 від 05 вересня 2024 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 грн.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з посиланням на те, що оскаржувану постанову позивач не отримав, останньому не було відомо про наявність матеріалів та про дату розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності. Зазначив, що вищевказаної постанови не отримував, лише 01 травня 2025 року через поштове відділення надійшла постанова старшого державного виконавця Володимирецького відділу державної виконавчої служби у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №77876640 від 24.04.2025 щодо виконання оскаржуваної постанови №3577 від 05 вересня 2024 року про накладення адміністративного стягнення, за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП. Саме через постанову про відкриття виконавчого провадження, позивач дізнався, що на нього складено спірну постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

А як зазначено в ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Тому, суд вважає можливим поновити ОСОБА_1 строк звернення з адміністративним позовом, як пропущений з поважних причин.

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду у Володимирецькому районному суді Рівненської області.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.1-3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Окрім того, позивачем заявлено клопотання про витребування від відповідача матеріалів провадження, які слугували підставою для винесення відповідачем постанови № 3577 по справі про адміністративне правопорушення від 05 вересня 2024 про накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду (ч.ч. 7-9ст. 80 КАС України).

Відповідно до правил ч. 3 ст.80КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи, а саме: матеріали справи про адміністративне правопорушення та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 44, 77, 80, 171,248,257-263, 286 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення з адміністративним позовом до суду.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП до розгляду та відкрити провадження в даній адміністративній справі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Перше судове засідання призначити на 26.05.2025 року на 11:00 год. у залі судових засідань Володимирецького районного суду Рівненської області за адресою: вул.Вишнева, 11, смелище Володимирець Рівненської області.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня вручення їм копії даної ухвали для подання відзиву на позов та документів на підтвердження доводів і заперечень. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачам повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Згідно частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАСУ).

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 (м. Чернівці, площа Театральна,6, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) матеріали провадження, які слугували підставою для винесення постанови № 3577 по справі про адміністративне правопорушення від 05 вересня 2024 про накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.

Роз`яснити обов`язок відповідача, у відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів. (ч.6 ст.77 КАС України)

Докази надати до 26 травня 2025 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду. (ч.7-9 ст.80 КАС України)

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://court.gov.ua/sud1702/

Копії ухвали надіслати учасникам справи.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя : Котик Л.О.