Справа № 640/24155/20
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

Справа № 640/24155/20

08 травня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Данич Оксани Федорівни до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Білдінг сайд" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Данич Оксана Федорівна з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, треті особи ДП «Національні інформаційні системи», ТОВ «БІЛДІНГ САЙД» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року прийнято до провадження дану адміністративну справу згідно Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX від 13.12.2022.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 травня 2025 року суд вирішив розгляд даної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначив у справі судове засідання на 13 травня 2025 року о 10:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

07.05.2025, на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача, - Ємчук Катерини Валентинівни, про її участь у судовому засіданні, призначеному на 13.05.2025 о 10:30 год. в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Також заявлено клопотання про участь в режимі відеоконференції в усіх інших судових засідання у даній справі.

Розглядаючи заявлене представником позивача клопотання суд враховує, що стаття 195 КАС України "Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції" викладена у редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" №3755-IX від 23.05.2024, який набрав чинності з 19.07.2024.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини другої статті 195 КАС України, учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Відповідно до частин третьої-п`ятої статті 195 КАС України, суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відео конференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відео конференцій, Тернопільський окружний адміністративний суд внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв`язку. Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відео конференції Тернопільського окружного адміністративного суду, на час постановляння даної ухвали у Тернопільського окружного адміністративного суду, наявна технічна можливість проведення відео конференції судового засідання, призначеного на 13.05.2025 о 10:30год.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку за можливе провести судове засідання, призначене на 13.05.2025 о 10:30год. в режимі відео конференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за участю представника відповідача - Ємчук Катерини Валентинівни.

Щодо клопотання представника відповідача в частині проводити в режимі відео конференції всі судові засідання у даній справі з використанням представником власних технічних засобів, то в його задоволенні слід відмовити.

Суд враховує, що згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові 23.03.2023 у справі №905/2371/21, в разі оголошення перерви в судовому засіданні відбувається процесуальна дія суду стосовно перенесення часу продовження судового засідання на інший чітко визначений час. Верховний Суд зробив висновок, що оголошення перерви в судовому засіданні не впливає на розвиток процесу по справі, оскільки наступне судове засідання не починається спочатку, а провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву, а тому таке судове засідання (в якому оголошено перерву) може продовжуватись у режимі відео конференції без окремого клопотання.

Водночас, суд звертає увагу представника відповідача на те, що в межах даної судової справи не відбувалось жодного судового засідання, будь-яких оголошень перерви в судовому засіданні, розгляд якого вирішено проводити в режимі відео конференції, - не здійснювалось, а судове засідання, призначене на 13.05.2025 о 10:30год, є таким що проводитиметься вперше.

З огляду на що, суд вважає за необхідне вказати, що статтею 195 КАС України чітко встановлено порядок реалізації права на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, який передбачає, що учасник справи подає заяву про участь у "судовому засіданні" в режимі відео конференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Тобто, до кожного судового засідання учасник справи подає суду конкретну заяву про його участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду, і подання такої заяви здійснюється у визначений Кодексом строк, а саме: не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Суд звертає увагу на те, що в Тернопільському окружному адміністративному суді не всі зали судових засідань технічно облаштовані для проведення відео конференцій, а відтак клопотання сторін та їх представників про проведення судових засідань в режимі відео конференції, які заявлені на майбутнє (за умови відсутності інформації щодо конкретної дати та часу наступного судового засідання), - задоволенню не підлягають оскільки, згідно вимог статті 195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відео конференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе той учасник справи, який подав відповідну заяву, а не суд.

Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача від 07.05.2025 про проведення судового засідання у справі №640/24155/20 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за участю представника відповідача Ємчук Катерини Валентинівни, - задовольнити частково.

Судове засідання у справі №640/24155/20 за позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Білдінг сайд" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, призначене на 13.05.2025 о 10:30год, - провести в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача Ємчук Катерині Валентинівні забезпечити 13.05.2025 о 10:30год участь у судовому засіданні в адміністративній справі №640/24155/20 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

В задоволенні клопотання представника відповідача - Ємчук Катерини Валентинівни, про проведення в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису представника всі наступні судові засідання у даній справі, - відмовити.

Копію ухвали про призначення судового засідання в режимі відеоконференції направити негайно сторонам - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 08 травня 2025 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.