Справа № 736/704/25
Суддя: Пархомчук Т. В.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/704/25
Номер провадження 2-а/736/18/25
УХВАЛА

07 травня 2025 року м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Чернігівської області Пархомчук Т.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Корюківського районного суду Чернігівської області перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 31.03.2025 провадження у справі було відкрито та призначено справу до слухання за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ у відкритому судовому засіданні на 01.05.2025 на 12:30 год.

Також ухвалою суду від 01.05.2025 позовну заяву було залишено буз руху на підставі ч. 1 ст. 187 ЦПК України.

На виконання вимог ухвали від представника позивача надійшло клопотання, в якому представник позивача зазначила, про те, що 03.03.2025 при ознайомлені з матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 їй фактично не було видано копію оскаржуваної постанови, а лише надано інформацію щодо дати, номера та обставин, викладених у постанові, самої постанови представник позивача не отримала. Окрім вказаного представник позивача вказує на те, що під час дії воєнного стану судам необхідно уникати надмірного формалізму під час вирішення процесуальних питань, що можуть призвести до обмеження права на доступ до суду. З огляду на наведене, представник позивача просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивача та поновити такий строк позивачу.

Так, із абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України, вбачається, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Частиною 2 ст. 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як зазначено, в ухвалі суду від 01.05.2025 підставою для залишення позовної заяви без руху, стало пропущення позивачем 10-ти денного строку звернення до суду.

Представник позивача в клопотанні про поновлення строку звернення до суду вказує, що на даний час постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності № 95 від 25.02.2025, фактично позивач не отримав.

Верховний суд у постанові від 29 вересня 2022 року у справі №500/1912/22 зазначив, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Документ сформований в системі «Електронний суд» 06.05.2025 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Зазначений підхід неодноразово був застосований Верховним Судом, зокрема у постановах від 21 травня 2021 року у справі № 1.380.2019.006107, від 22 липня 2021 року у справі № 340/141/21, від 16 вересня 2021 року у справі № 240/10995/20 та від 12 вересня 2022 року у справі №120/16601/21-а.

Гарантії права на справедливий суд, встановлені Міжнародним пактом про громадянські і політичні права, прийнятим 16 грудня 1966 року Генеральною Асамблеєю ООН. Так, відповідно до статей 2, 14 вказаного Міжнародного пакту, кожна держава, яка бере участь у цьому Пакті, зобов`язується забезпечити всякій особі, права і свободи якої, визнані в цьому Пакті, порушено, ефективний засіб правового захисту, навіть коли це порушення було вчинене особами, що діяли як особи офіційні; забезпечити, щоб право на правовий захист для будь-якої особи, яка потребує такого захисту, встановлювалось компетентними судовими, адміністративними чи законодавчими органами або будь-яким іншим компетентним органом, передбаченим правовою системою держави, і розвивати можливості судового захисту; всі особи є рівними перед судами і трибуналами; кожен має право при визначенні його прав та обов`язків у будь-якому цивільному процесі на справедливий і публічний розгляд справи компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Враховуючи на те, що позивач фактично не отримав постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, Корюківська територіальна громада знаходиться в зоні активних бойових дій, справа розглядається в період воєнного стану, суд не знаходить підстав вважати, що причини пропуску позивачем строку звернення до суду є неповажними.

Частиною 14 статті 171 КАС України визначено, що Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Оскільки, як на думку суду, обставини, що викликали залишення позовної заяви без руху усунуто, суд, на підставі ч. 14 ст. 171 КАС України, вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Продовжити розгляд справи за адміністравтивним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Призначити справу до розгляду під головуванням судді Пархомчук Т.В. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Корюківського районного суду Чернігівської області за адресою: м. Корюківка Чернігівської області, вул. Шевченка, 66 на 28 травня 2025 року о 14:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Пархомчук