Справа № 990/119/25
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 травня 2025 року

м. Київ

справа №990/119/25

адміністративне провадження №П/990/119/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В.М.,суддів Єзерова А.А.,Коваленко Н.В.,Стародуба О.П.,Чиркіна С.М

за участю секретаря судового засідання Шосенко К.,М.,

представників позивача,

представника відповідача,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у справі №990/119/25

за позовом ОСОБА_1

до Президента України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рада національної безпеки і оборони України,

про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 08.10.2024 №698/2024 в частині,

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Президента України (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 08.10.2024 № 698/2024 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 8 жовтня 2024 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яким уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 08.10.2024 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в частині застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) стосовно ОСОБА_1 (ОСОБА_1), як зазначено у Додатку 1 (позиція 83): ОСОБА_1 (ОСОБА_1, ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Громадянство - Республіка Кіпр.

21.04.2025 надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи Служби безпеки України.

Клопотання обґрунтоване тим, що підставою для застосування до позивача санкцій, введених в

дію оскаржуваним Указом, стали пропозиції Служби безпеки України.

28.04.2025 надійшли заперечення представника позивача адвоката Мирослава Гнатюка на клопотання відповідача про залучення СБУ як третьої особи, мотивоване тим, що воно є необгрунтованим, а факт того, що пропозиції по застосовуванню санкцій стосовно позивача вносилися СБУ, не свідчить про те, що рішення у цій справі може мати вплив на права і обов`язки Служби безпеки України.

Згідно з абз. 1 ч. 1 та ч. 6 ст. 5 Закону України «Про санкції» пропозиції щодо застосування, скасування та внесення змін до санкцій виносяться на розгляд Ради національної безпеки та оборони України Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, Національним банком України, Службою безпеки України.

Рішення про внесення змін до санкцій приймається органом, що прийняв рішення про їх застосування відповідно до цього Закону, за власною ініціативою або на підставі пропозицій органів державної влади, зазначених у частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Службу безпеки України" на Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці.

До завдань Служби безпеки України також входить попередження, виявлення, припинення та розкриття кримінальних правопорушень проти миру і безпеки людства, тероризму та інших протиправних дій, які безпосередньо створюють загрозу життєво важливим інтересам України.

Враховуючи зазначене, рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси СБУ як суб`єкта, на підставі чиїх пропозицій було прийнято рішення РНБО, введене в дію оскаржуваним наказом.

Розглянувши клопотання представника відповідача та зважаючи на практику розгляду подібних справ Верховним Судом, Суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Служби безпеки України як третьої особи на стороні відповідача.

Керуючись ст. 49, 77, 80 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання представника відповідача задовольнити.

2.Залучити Службу безпеки України до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя Н.В. Коваленко

Суддя О.П. Стародуб

Суддя С.М. Чиркін