Справа № 749/514/25
Суддя: Чигвінцев М. С.
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 749/514/25
Номер провадження 2-а/749/3/25
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

08 травня 2025 року м.Сновськ

Суддя Сновського районного суду Чернігівської області Чигвінцев М. С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області та відділу поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із документом під назвою «Скарга на постанову ЕГА № 1733489 по справі про адміністративне правопорушення» у якому просить скасувати постанову ЕГА № 1733489 по справі про адміністративне правопорушення від 04.04.2025 р., якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, провадження у справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою Щорського районного суду Чернігівської області від 28.04.2025 р. позовну заяву було залишено без руху.

Наказом голови Щорського районного суду Чернігівської області від 30 квітня 2025 року № 14 «Про здійснення організаційних заходів у зв`язку зі зміною найменування суду» встановлено вважати офіційним найменуванням суду - Сновський районний суд Чернігівської області, з дня державної реєстрації відповідних змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Внести зміни до відомостей про суд (в частині найменування юридичної особи), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у порядку, визначеному законодавством.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем було надано позовну заяву та її копію в новій редакції, у якій відповідачами у справі зазначені Головне управління Національної поліції у Чернігівській області та відділ поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області, також долучено квитанцію про сплату судового збору.

Перевіривши позовну заяву, вважаю що вона не може бути прийнята до провадження, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 160 КАС України з огляду на таке.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У той же час, другим відповідачем у позовній заяві зазначено відділ поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області, тобто в порушення вимог вказаної норми не зазначено повну назву другого відповідача.

Крім того, у позовній заяві ЄДРПОУ першого та другого відповідача співпадають: 40108651. За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказаний ЄДРПОУ належить першому відповідачу Головному управлінню Національної поліції у Чернігівській області.

Згідно 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 р. № 580-VIII (далі - Закон № 580) систему поліції складають: центральний орган управління поліцією; територіальні органи поліції.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 Закону № 580 територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання

Постановою КМ України від 16.09.2015 р. № 730 утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, в тому числі Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.

При цьому, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Відтак суд позбавлений можливості самостійно встановити, кого саме позивач вважає належним відповідачем.

Таким чином, після усунення недоліків позовної заяви, позивачем було допущено нові недоліки.

Вказані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, у якій зазначено відомості про другого відповідача у відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме: повної назви та ЄДРПОУ,з урахуванням висновків суду, викладених у даній ухвалі.

За змістом п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У той же час, зі змісту позовної заяви неможливо встановити до кого з відповідачів заявлена вимога про скасування постанови та закриття провадження у справі, не зазначену змісту позовних вимог до кожного з відповідачів.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням змісту позовних вимог до кожного із відповідачів.

За змістом п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У той же час, попри те, що позов подано до двох відповідачів, у позовній заяві зазначено, що позивачем не подано іншого позову до цього ж відповідача (якого з двох не зазначено), з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вказаний недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання до суду позовної заяви, що містить власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За змістом ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області та відділу поліції № 2 (м. Сновськ) Корюківського РВП ГУНП в Чернігівській області про скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви така заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/sud2524/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. С. Чигвінцев