Справа № 640/611/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 травня 2025 року м. Київ № 640/611/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Державної служби геології та надр України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича фірма "Г.АРТ"

за участю: прокуратури Київської області

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Київська обласна державна адміністрація,

про анулювання дозволу,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Державної служби геології та надр України (далі - Держгеонадра) до ТОВ «Торгівельно-виробнича фірма «Г.АРТ», за участі - прокуратури Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Київська обласна державна адміністрація, про анулювання дозволу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2020 адміністративний позов Державної служби геології та надр України задоволено.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 27.07.2021 мотивувальну частину рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2020 змінив і виклав у редакції постанови суду апеляційної інстанції, у іншій частині - залишив без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Постановою Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19.12.2023 касаційну скаргу ТОВ «Торгівельно-виробнича фірма «Г.АРТ» задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2021 скасовано, а справу №640/611/20 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 прийнято до провадження адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 закрито провадження в адміністративній справі №640/611/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича фірма "Г.АРТ", заінтересована особа - прокуратура Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Київська обласна державна адміністрація про анулювання дозволу.

Посновою Шостого апеляціного адміністративного суду від 15.10.2024 задоволено апеляціну скаргу Державної служби геології та надр України, скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2024 року. Справу направлено до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/611/20 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судове засідання, призначене у справі на 05.05.2025 сторони не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Разом з тим, на адресу суду надійшли клопотання про розгляд справи без участі Державної служби геології та надр України та Київської обласної прокуратури.

Крім того прокурором заявлено клопотання про направлення справи до Верховного Суду, в якому зазначено про здійснення розгляду вказаного клопотання за його відсутності.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд клопотання здійснювати у порядку письмового провадження.

У поданому клопотанні прокурор зазначив, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.10.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Київської обласної прокуратури на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2024 у справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича фірма "Г.АРТ", заінтересована особа - прокуратура Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Київська обласна державна адміністрація про анулювання дозволу.

Витребувано з Київського окружного адміністративного суду справу № 640/611/20.

При цьому, судом встановлено, що вказана ухвала Верховного Суду від 07.10.2024 надійшла до Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. п. 15.11 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку їх оскарження) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Згідно з п. 15.12 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Відповідно до п.п. 15.13 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Зважаючи на те, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07.10.2024 було витребувано у Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/611/20, відповідно до п.п. 15.11 - 15.13п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне направити до суду касаційної інстанції всі матеріали справи № 640/611/20, що є перешкодою для продовження розгляду справи, а тому провадження у справі підлягає зупиненню до перегляду ухвали Шостого апеляційного адміністратвиного суду від 08.08.2024 в порядку касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 171, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/611/20 за позовом Державної служби геології та надр України до ТОВ «Торгівельно-виробнича фірма «Г.АРТ», заінтересована особа - прокуратура Київської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Київська обласна державна адміністрація, про анулювання дозволу до перегляду в порядку касаційного провадження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2024.

2. Направити матеріали адміністративної справи № 640/611/20 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала про зупинення провадження набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Панова Г. В.