Справа № 480/3616/25
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
08 травня 2025 року м. Суми Справа № 480/3616/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
По-перше, щодо предмету спору.
Позивач 06.05.2025 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправним не нарахування та виплату ІНФОРМАЦІЯ_2 не в повному обсязі позивачу, передбачену постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, додаткову винагороду у розмірі 100000 грн пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення з 25.02.2022 до 30.06.2022 включно;
2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно постанови КМУ № 168 за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення з 25.02.2022 до 30.06.2022 включно у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період;
3) визнати протиправним не нарахування та виплату в/ч НОМЕР_2 не в повному обсязі позивачу, передбачену постановою КМУ № 168, додаткову винагороду у розмірі 100000 грн пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення з липня 2022 року до жовтня 2023 року;
4) зобов`язати в/ч НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно постанови КМУ № 168, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення з липня 2022 року до жовтня 2023 року включно у розмірі 100000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням проведених виплат за цей період.
По-друге, щодо строків звернення до суду.
Одночасно з поданням позову позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи те, що позивач стверджує, що про порушення своїх прав він дізнався у квітні 2025 року, після отримання довідок ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.03.2025 та в/ч НОМЕР_5 від 27.03.2025 про нарахове та виплачене грошове забезпечення, в тому числі додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168, а своєчасно (щомісяця) позивач не отримував розрахункових листів, а також те, що даний спір стосується винагороди позивача за бойові дії, то суд визнає поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлює такий строк.
По-третє, щодо відкриття провадження у справі.
Позов відповідає вимогам приписів ст.ст. 160, 161 КАС України, підстави для залишення без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження відсутні.
Суд дійшов висновку, що справа, з урахуванням положення ст. 262 КАС України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
По-четверте, щодо залучення співвідповідача.
Згідно з ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Оскільки в матеріалах справи наявна довідка в/ч НОМЕР_5 від 27.03.2025 № 1611 про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 01.07.2022 до 30.10.2023, суд залучає до участі у справ вказану особу в якості другого відповідача.
По-п`яте, щодо витребування доказів.
Суд, з урахуванням норм статей 9, 77, 80 КАС України, витребовує у відповідачів докази, необхідні для правльного вирішення спору по суті, в тому числі копії всіх документів виконання позивачем у період з 25.02.2022 до 30.10.2023 бойових завдань.
Керуючись ст.ст. 48, 80, 121, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
2. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити позивачу такий строк.
3. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі (№ категорії 106020200).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
5. Залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_5 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) в якості другого відповідача та встановити йому 15 денний строк для подання відзиву на позовну заяву.
6. Встановити відповідачам 5-ти денний строк, з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-ти денний строк для подання відзиву на позовну заяву.
7. Зобов`язати відповідачів у 15-ти денний строк надати до суду:
- належним чином засвідчені копії всіх документів виконання позивачем у період з 25.02.2022 до 30.10.2023 бойових завдань (рапорти (донесення), журнали бойових дій, накази про виплату додаткової винагороди, бойові розпорядження (накази);
- докази, які підтверджують те, які саме обов`язки у період з 25.02.2022 до 30.10.2023 виконував позивач;
- докази того, на фінансовому забезпеченні саме якої юридичної особи знаходилась Військова частина НОМЕР_2 , а саме у період з 25.02.2022 до 30.10.2023;
- докази нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, за період з 25.02.2022 до 30.10.2023 (довідка, платіжні доручення, інструкції, тощо);
- належним чином засвідчені копії документів, якими передбачено за які саме заходи передбачена виплата збільшеної додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 № 168, у період з 25.02.2022 до 30.10.2023 (директиви Міністра оборони України від 07.03.2022 № 248/1217, від 25.03.2022 № 248/1298, від 18.04.2022 № 248/1529; окреме доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/з/29; тощо).
8. Встановити 5-ти денний строк позивачу для подання відповіді на відзив та 5-ти денний строк відповідачам для подання заперечень, з дня отримання відзиву / відповіді на відзив.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук