Справа № 160/11383/22
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2025 року м. Дніпросправа № 160/11383/22

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 в адміністративній справі за позовом Керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ХДД Інвест», ОСОБА_9 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення права власності, зобов`язання знесення об`єкту самочинного будівництва,-

ВСТАНОВИВ:

Керівник Західної окружної прокуратури міста Дніпра звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просив:

- скасувати державну реєстрацію прав власності на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 101) площею 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011, вчинену державним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради Подгорним Віталієм Ігоровичем, №60932466 від 13 жовтня 2021 року, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_2 на вказаний об`єкт нерухомого майна;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав № 61078876 від 19 жовтня 2021 року про поділ об`єкта нерухомого майна, що прийняте держаним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради ОСОБА_10 , з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_2 на 41 об`єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати державну реєстрацію прав власності на 41 об`єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_3 на об`єкти нерухомого майна, а саме:

- квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3147 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3148 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3149 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3150 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3151 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3152 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3153 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_11 на підставі договору дарування № 3154 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3155 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3173 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3174 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3175 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3176 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3177 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3178 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020) право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3179 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3180 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3181 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3182 від 05 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3199 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3200 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3201 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3203 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3204 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3205 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3206 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3207 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3208 від 08 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3224 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3225 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3226 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3227 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3228 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3229 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3230 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3231 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3232 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3233 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3234 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3235 від 09 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- група нежитлових приміщень, площею 194 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), право власності зареєстроване за ОСОБА_3 на підставі договору дарування № 3156 від 04 листопада 2021 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.;

- зобов`язати ОСОБА_3 знести за власний рахунок самочинно збудовану надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011, будівництво якої не передбачено будівельним паспортом «Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02 січня 2020 року № 16/28-1.

Прокурором подана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду заява про забезпечення позову, в якій заявник просив вжити заходи забезпечення позову шляхом:

1) заборони ОСОБА_3 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо наступних об`єктів нерухомого майна:

- квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, подялу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- група нежитлових приміщень, площею 195,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотеко держателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

2) заборони ОСОБА_1 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, подялу об`єкта тощо;

3) заборони ОСОБА_4 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

4) заборони ОСОБА_5 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

5) заборони ОСОБА_6 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

6) заборони ОСОБА_7 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

7) заборони ОСОБА_8 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

8) заборони ТОВ «ХДД ІНВЕСТ» () та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

9) заборони ОСОБА_9 та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам), вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав об`єкту нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року заяву про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково, а саме судом вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони суб`єктам державної реєстрації прав (у тому числі державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо наступних об`єктів нерухомого майна:

- квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотеко держателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотеко держателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотеко держателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотеко держателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо;

- група нежитлових приміщень, площею 195,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020), у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі

В задоволенні іншої частини відмовлено.

ОСОБА_5 , як особа, яка не приймає участь у справі, не погодившись з ухвалою про забезпечення позову, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу про забезпечення позову, оскільки вважає її незаконною та необґрунтованою, ухваленою із порушенням норм процесуального права, ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову в повному обсязі.

В обґрунтування скарги зазначав, що є власником квартири АДРЕСА_43 на підставі договору купівлі-продажу від 07 жовтня 2022 року, право власності зареєстровано у встановленому законом порядку. Дійсність договору та правомірність набуття ним права власності не оспорюється. Апелянт не є учасником цієї справи, проте суд першої інстанції шляхом забезпечення позову обмежив його права як власника нерухомого майна. Судом першої інстанції не обґрунтована необхідність втручання у права власності осіб, які не є учасниками справи, обраний захід забезпечення позову не є прийнятним та співмірним із заявленими позовними вимогами.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року залишено без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_5 , ухвалу про забезпечення позову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року в справі № 160/11383/22 залишено без змін.

Відмовляючи у задоволені скарги, суд апеляційної інстанції виходив з того, що є підтвердженими доводи заявника, що ОСОБА_3 , який безперечно був обізнаним про подання позову, факту відкриття провадження у справі за таким позовом, протягом вересня 2022 року - травня 2023 року здійснено відчуження спірного майна на користь третіх осіб. Суд першої інстанції правильно виходив з того, що оскільки предметом позову є скасування державної реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна, та щодо 41 квартири у цьому будинку, групи нежитлових приміщень, а також знесення самочинно збудованої надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна, а відповідач ОСОБА_3 вже вчинив дії з розпорядження об`єктами нерухомого майна, що є предметом спору, то ці обставини безумовно свідчать про те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, буде неможливий. Тому суд погодився висновок суду першої інстанції, що задля уникнення подальшого відчуження та створення умов, за якими неможливо бути виконати позитивне рішення у цій справі, з метою захисту прав майбутніх потенційних набувачів об`єктів нерухомого майна, що є спірними у цій справі, наявні підстави для вжиття заходів забезпечення позову. Обраний судом першої інстанції спосіб забезпечення адміністративного позову відповідає його предмету та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті заявлених вимог.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначив, що доводи апелянта, що він не є учасником цієї справи, не оскарження дійсності договору та правомірності набуття ним права власності, а суд першої інстанції шляхом забезпечення позову обмежив його права як власника нерухомого майна, не обґрунтувавши необхідність втручання у права власності осіб, які не є учасниками справи, обраний захід забезпечення позову не є прийнятним та співмірним із заявленими позовними вимогами, суд відхиляє, позаяк внаслідок вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, обраний судом першої інстанції, хоча й обмежено в певній мірі право власності апелянта (зокрема, щодо розпорядження таким майном), але таке втручання в контексті спірних правовідносин є законним, переслідує легітимну мету та є пропорційним меті, яка переслідується, а також не є надмірним обтяженням для апелянта.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року задоволено клопотання Західної окружної прокуратури міста Дніпра про залучення співвідповідачів та зміну предмета позову у справі №160/11383/22, залучено до участі у справі у якості співвідповідачів: ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_44 ; ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_45 ; ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_46 ; ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ), проживає за адресою: АДРЕСА_47 ; ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_48 ; ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_6 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_49 ; Товариство з обмеженою відповідальністю «ХДД Інвест» (, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Михайла Грушевського, 10); ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_7 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_50 .

Змінено предмет позову керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення речових прав на майно, зобов`язання знесення об`єкту самочинного будівництва, виклавши позовні вимоги в наступній редакції:

- зобов`язати ОСОБА_2 (РНОКП НОМЕР_8 ) знести за власний рахунок самочинно збудовану надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011, будівництво якої не передбачено будівельним паспортом «Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02.01.2020 № 16/28-1;

- припинити володіння ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_9 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкти нерухомого майна: квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020); група нежитлових приміщень, площею 195, 4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020).

- припинити володіння ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме квартиру АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020)

- припинити володіння ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_5 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_6 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «ХДД ІНВЕСТ» () нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020);

- припинити володіння ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_7 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020).

Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про зміну предмета позову.

Роз`яснено співвідповідачам право на подання до суду відзиву на позовну заяву, з урахуванням зміну предмета позову, а також всіх письмових та електронних доказів - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року, зокрема, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Камчатська» (, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Камчатська, буд. 0).

ОСОБА_1 , як особа, яка не приймає участь у справі, не погодившись з ухвалою про забезпечення позову, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу про забезпечення позову, оскільки вважає її незаконною та необґрунтованою, ухваленою із порушенням норм процесуального права та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що при винесенні оскаржуваної ухвали від 28 серпня 2023 року, суд без залучення власника квартири АДРЕСА_51 ОСОБА_1 , задовольнив частково заяву про забезпечення адміністративного позову.

Через неповне та не з`ясування всіх обставин справи, судом були зроблені помилкові висновки про задоволення заяви про забезпечення позову в частині вжиття відповідних забороняючих заходів стосовно квартири АДРЕСА_52 , що призвело до порушення права вільно розпоряджатись власним майно ОСОБА_1 .

Суд не дослідив позовні вимоги про знесення надбудови (поверхів), які збудовані вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна, як у первинній редакції позову, так і у заяві про зміну предмету позову.

Належна ОСОБА_1 квартира АДРЕСА_53 розташована на 1 поверсі, цього спірного об`єкту нерухомості, і не стосується головної позовної вимоги про знесення надбудови (поверхів), які збудовані вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна. Вказане підтверджується інформацією (опис об`єкта) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (Витяг № 312395375).

Підставою для державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_51 ОСОБА_1 є договір дарування, серія та номер: 594, виданий 14.10.2022 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Солошенко Ю.В. Договір дарування, не оспорювався, не визнаний судом недійсним чи нікчемним.

Позовна вимога про припинення володіння ОСОБА_1 нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме квартиру АДРЕСА_54 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020) не є похідною від головної позовної вимоги, по суті є окремим новим позовом до нового відповідача, що унеможливлює застосування висновків викладених у постанові Верховного Суду від 7 липня 2023 року у справі № 160/11383/22.

Скаржник зазначає, що вирішуючи питання про вжиття заходів забезпечення позову, суд повинен здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності їх вжиття з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову та його предметом; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду у разі невжиття заходів забезпечення позову; запобігання порушенню охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками судового процесу, у разі вжиття заходів забезпечення позову.

При цьому, небезпека істотного ускладнення чи унеможливлення виконання рішення суду або ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, до вирішення справи по суті не є фактом, який підлягає встановленню, а є елементом аргументації або оціночною категорією.

Натомість, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову не містить наведення та обґрунтування підстави і необхідності забезпечення позову згідно зі ст. 150-152 КАС України, а фактично зводиться до доводів, якими позивач обґрунтовує предмет та підстави позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

Задовольняючи заяву, суд першої інстанції, виходив з того, що предметом позову є скасування державної реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна (реєстраційний номер 101) площею 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011 та щодо 41 квартири у даному будинку, групи нежитлових приміщень, а також знесення самочинно збудованої надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011. ОСОБА_3 , будучи обізнаним про розгляд даної справи, протягом вересня 2022 - травня 2023 року, тобто в період судового розгляду даної справи здійснив відчуження спірного майна на користь третіх осіб. Суд наголосив, що ОСОБА_3 , а також нові власники вже відчужених ним квартир не є суб`єктами державної реєстрації прав, а тому заява про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню,

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Колегія суддів враховує положення статті 323 КАС України, яка визначає порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи

Так, за положенням частини 1, 4 вказаної статті, якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.

Суд апеляційної інстанції розглядає скаргу, зазначену в частині першій цієї статті, в межах доводів, які не розглядалися під час апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою іншої особи.

Предметом первісних позовних вимог (на час прийняття спірної ухвали) є скасування державної реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна (реєстраційний номер 101) площею 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці із кадастровим номером :08:642:0011, та щодо 41 квартири у цьому будинку, групи нежитлових приміщень, припинення права власності на вказане нерухоме майно, а також знесення самочинно збудованої надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер :08:642:0011.

Предметом позову, після його зміни, є припинення права володіння (власності) осіб нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020).

Колегія суддів зазначає, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Відповідно до частин 1, 2 та 4 статті 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

За частини 1 статті 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що заходи забезпечення позову можуть вживатися виключно у випадках, коли невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За частинами 2 та 4 статті 151 КАС України, cуд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Заходи забезпечення позову, які застосовує суд, не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів, всеукраїнського референдуму.

Відповідно до частини 3 статті 152 КАС України, у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

При розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Згідно з Рекомендацією № R (89) 8 про тимчасовий судовий захист в адміністративних справах, прийнятою Комітетом Ради Європи 13.09.1989, рішення про вжиття заходів тимчасового захисту може, зокрема, прийматися у разі, якщо виконання адміністративного акта може спричинити значну шкоду, відшкодування якої неминуче пов`язано з труднощами, і якщо на перший погляд наявні достатньо вагомі підстави для сумнівів у правомірності такого акта. Суд, який постановляє вжити такий захід, не зобов`язаний одночасно висловлювати думку щодо законності чи правомірності відповідного адміністративного акта; його рішення стосовно вжиття таких заходів жодним чином не повинно мати визначального впливу на рішення, яке згодом має бути ухвалено у зв`язку з оскарженням адміністративного акта.

Тобто, інститут забезпечення адміністративного позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення прийнятого в адміністративній справі.

Верховний Суд у постанові від 21.11.2018 у справі № 826/8556/17 дійшов висновку щодо застосування зазначених підстав забезпечення позову у адміністративній справі про таке:

«Ці підстави є оціночними, тому містять небезпеку для застосування заходів забезпечення позову всупереч цілям цієї статті при формальному дотриманні її вимог. Необґрунтоване вжиття таких заходів може привести до правових ускладнень, значно більших, ніж ті, яким вдалося б запобігти, тому суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти. Крім того, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, а також вказати, в чому будуть полягати дії, направлені на відновлення прав позивача, оцінити складність вчинення цих дій, встановити, що витрати, пов`язані з відновленням прав будуть значними.».

Отже, суд при вирішенні питання про забезпечення позову у кожному випадку, повинен виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

При цьому заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Отже, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При цьому, в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, а також вказати, в чому будуть полягати дії, направлені на відновлення прав позивача, оцінити складність вчинення цих дій, встановити, що витрати, пов`язані з відновленням прав будуть значними.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верховного Суду від 25.04.2019 у справі № 826/10936/18, від 30.09.2019 у справі № 826/10936/18, від 22.11.2019 у справі № 640/18007/18, від 27 квітня 2021 року у справі № 420/6907/20, від 13 травня 2021 року у справі № 420/2719/20, від 23 вересня 2021 року у справі № 420/11076/20, від 01 червня 2022 року у справі № 580/5656/21 та від 21 березня 2023 року у справі № 460/9602/20, від 23 червня 2023 року у справі № 640/20708/22, від 25 червня 2024 року у справі №260/9623/23.

Тобто, заходи до забезпечення позову можуть бути вжиті судом лише в межах предмета позову та не повинні порушувати прав осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Суди не вправі вживати такі заходи до забезпечення позову, які є фактично рівнозначними задоволенню позовних вимог.

Як зазначалось, при вирішенні питання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову суд першої інстанцій установив, що предметом позову є скасування державної реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна та щодо 41 квартири у даному будинку, а також знесення самочинно збудованої надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна. ОСОБА_3 , будучи обізнаним про розгляд даної справи, протягом вересня 2022 - травня 2023 року, тобто в період судового розгляду даної справи здійснив відчуження спірного майна на користь третіх осіб. Відповідач почав розпоряджатись об`єктами нерухомого майна, що є предметом спору, що в першу чергу свідчить про недобросовісність користування процесуальними правами. Суд наголосив, що ОСОБА_3 , а також нові власники вже відчужених ним квартир не є суб`єктами державної реєстрації прав, а тому заява про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заходи забезпечення позовної заяви відповідають предмету позовної заяви та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Колегія суддів зазначає, що для забезпечення позову суд повинен на підставі доказів та з огляду на обставини справи, поведінку учасників переконатися, що загроза ускладнення виконання рішення суду чи ефективного захисту такого права дійсно існує.

Загроза повинна бути прямо пов`язана з об`єктом спору та мають бути обґрунтовані підстави вважати, що внаслідок невжиття заходів забезпечення позову настануть обставини, встановлені в пункті 1 частини другої статті 150 КАС України.

На виконання наведеного судом досліджено долучені позивачем до заяви про забезпечення позову матеріали справи, що підтверджує наявності у позивача відповідних зобов`язань.

Слід зазначити, що під час вирішення питання щодо забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, оскільки питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті та не можуть вирішуватись ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

Розглядаючи питання щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення позову, суди повинні також враховувати специфіку правовідносин, стосовно яких виник спір, та їх відповідне законодавче врегулювання, за наслідками аналізу якого можна зробити висновок, чи дійсно застосування заходів забезпечення позову є необхідним у даному конкретному випадку, чи може невжиття таких засобів мати незворотні наслідки.

Наведена правова позиція узгоджується з висновками, викладеними у постановах Верховного Суду від 14.12.2021 у справі № 240/16920/21, від 15.04.2022 у справі №440/6755/21, від 13.07.2022 у справі №240/26736/21, від 31 січня 2023 року справа № 140/8709/21.

За наслідками оцінки наведених позивачем доводів та доказів, наданих на їх підтвердження, суд вважає, що позивач обґрунтовано вказав на існування підстав, визначених пунктом 1 частини другої статті 150 КАС України, для вжиття заходів забезпечення позову, задля уникнення подальшого відчуження та створення умов при яких неможливо бути виконати рішення суду у даній справі, а також з метою захисту прав майбутніх потенційних набувачів об`єктів нерухомого майна, оскільки, як зазначалось, предметом позову є припинення права володіння (власності) осіб нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 у період судового розгляду даної справи здійснив відчуження спірного майна на користь третіх осіб.

Колегія суддів вважає, що застосування заходів забезпечення позову у світлі конкретних обставин цієї справи та особливостей правового регулювання спірних відносин відповідає і принципу процесуальної економії, який забезпечує відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту, залучення нових сторін.

Суд вважає, що обраний заявником спосіб забезпечення адміністративного позову відповідає його предмету та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті заявлених вимог.

Подібна правова позиція викладена в судовому рішенні Верховного Суду від 07 квітня 2025 року справа №991/5770/24.

Колегія суддів зазначає, що в даному випадку вжиття заходів забезпечення позову є тимчасовим заходом, спрямованим на забезпечення виконання судового рішення, не є вирішенням спору по суті.

Аналогічна правова позиція міститься в постановах від 14 грудня 2021 року (справа №240/16920/21), від 15 квітня 2022 року (справа №440/6755/21), від 29 серпня 2023 року (справа № 160/9765/22), від 27 листопада 2024 року (справа № 160/15243/23).

Колегія суддів не приймає посилання скаржника на те, що позовні вимоги стосуються знесення надбудови (поверхів), які збудовані вище другого надземного поверху об`єкту нерухомого майна, а позивач є власником квартири АДРЕСА_55 , оскільки скаржник не врахував, що поміж зазначених позовних вимог щодо знесення надбудови, предметом позову також є (у первинній редакції (на час прийняття спірної ухвали) так і після змін) припинення володіння (право власності) осіб нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 101, за адресою: АДРЕСА_1 , , та щодо 41 квартири у цьому будинку, тобто, усього будинку.

Також, колегія суддів не приймає посилання скаржника на те, що позовна вимога про припинення володіння ОСОБА_1 нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна, а саме квартиру 7 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 020) не є похідною від головної позовної вимоги, по суті є окремим новим позовом до нового відповідача, що унеможливлює застосування висновків викладених у постанові Верховного Суду від 7 липня 2023 року у справі № 160/11383/22, оскільки вказаним обставинам суд може надавати під час розгляду позовних вимог.

Щодо посилання скаржника на те, що не оспорено дійсності договору та правомірності набуття ним права власності, а суд першої інстанції шляхом забезпечення позову обмежив його права як власника нерухомого майна, колегія суддів зазначає, що внаслідок вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, обраний судом першої інстанції, хоча й обмежено в певній мірі право власності апелянта (зокрема, щодо розпорядження таким майном), але таке втручання в контексті спірних правовідносин є законним, переслідує легітимну мету та є пропорційним меті, яка переслідується, а також не є надмірним обтяженням для апелянта.

Втручання держави у право на мирне володіння майном є законним, якщо здійснюється на підставі закону, нормативно-правового акта, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним щодо застосування та наслідків дії його норм.

Втручання є виправданим, якщо воно здійснюється з метою задоволення суспільного, публічного інтересу, за наявності об`єктивної необхідності у формі суспільного, публічного, загального інтересу, який може включати інтерес держави, окремих регіонів, громад чи сфер людської діяльності.

Критерій пропорційності передбачає, що втручання в право власності буде розглядатися як порушення ст. 1 Першого протоколу, якщо не було дотримано справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними із втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання. «Справедлива рівновага» передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що ставиться для досягнення, та засобами, які використовуються. Необхідний баланс не буде дотримано, якщо особа несе «індивідуальний і надмірний тягар».

ЄСПЛ у питаннях оцінки пропорційності, як і в питаннях наявності суспільного, публічного інтересу, визнає за державою досить широку «сферу розсуду», за винятком випадків, коли такий «розсуд» не ґрунтується на розумних підставах.

У цьому випадку вжиття заходів забезпечення позову, яке скаржник вважає втручанням в його право власності, є законним, адже здійснюється на підставі процесуального закону; втручання є виправданим, оскільки здійснюється з метою задоволення публічного інтересу, зокрема, інтересу територіальної громади міста Дніпра; втручання є пропорційним, адже таким втручанням не порушується розумне співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що ставиться для досягнення, та засобами, які використовуються.

Викладене свідчить про пропорційність та співмірність застосованих заходів забезпечення позову, що свідчить про існування підстав для задоволення заяви про забезпечення позову.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до статті 316 КАС України, з урахуванням статті 323 КАС України обумовлює для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін.

Керуючись ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2023 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення та відповідно до ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дати проголошення.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко