Справа № 520/10906/25
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

07 травня 2025 року Справа № 520/10906/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши позовну заяву Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Дер. 1 під., к. 16, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" (вул. Киргизька, буд. 19, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61105, ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

УСТАНОВИВ:

Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ", в якому просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" (вулиця Киргизька, буд. 19, м. Харків, Харківська обл., 61105, ) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під., 6 поверх, м. Харків, 61022, , отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Харків/50070000, код: 37874947, р/р IBAN: UA0020649, Банк отримувача: Казначейство України) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 174376,51 грн. (сто сімдесят чотири тисяч триста сімдесят шість грн. 51 коп.).

Через систему "Електронний суд" 06.05.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи до Господарського суду Харківської області для її розгляду в межах справи про банкрутство.

При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.

Постановою господарського суду Харківської області від 10.04.2025 у справі №922/1903/18 визнано банкрутом ТОВ "Рекуперація свинцю", , адреса: вул. Киргизька 19, м. Харків, 61105 та відкрито ліквідаційну процедуру. Виконання обов`язків ліквідатора ТОВ "Рекуперація свинцю", код 35395039, покладено на арбітражного керуючого Конового Олександра Сергійовича (свідоцтво №1905 від 09.04.19, адреса: м. Кривий Ріг, пр. Миру, 29 В, прим. № 10).

Пунктами 1, 2 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом.

Згідно з частиною 6 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство (неплатоспроможність) у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Кодексом України з процедур банкрутства.

За статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо спорів, зазначених у частині другій цієї статті, провадження в якій відкрито до або після відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), за ініціативою учасника справи або суду невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів, надсилаються до господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

У даному ж випадку, спір, який є предметом даного позову, зумовлений тим, що в порушення приписів Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" у 2024 році не забезпечило визначеного нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю і, як наслідок, мало б сплатити суму адміністративно-господарських санкцій у розмірі 174376,51 грн.

Велика Палата Верховного Суду, визначаючи юрисдикційність спорів з майновими вимогами боржника та до боржника, щодо якого здійснюється процедура банкрутства, уже неодноразово зазначала про необхідність розгляду спорів між боржником та іншими суб`єктами (як органами, наділеними владними повноваженнями, так і суб`єктами приватно-правових відносин) щодо майна боржника в межах процедури банкрутства. Такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду у постанові від 06 лютого 2020 року у справі №910/1116/18, від 12 січня 2021 року у справі №334/5073/19, від 21.09.2021 у справі №905/2030/19 (905/1159/20) та інших.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що після відкриття провадження у справі щодо банкрутства Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" спір, що є предметом розгляду справи №922/1903/18 віднесений до виключної підсудності Господарського суду Харківської області.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданого клопотання та передачу справи до Господарського суду Харківської області.

Керуючись ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 4, 12, 19, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" про передачу матеріалів справи до господарського суду у справі №922/1903/18 за позовною заявою Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Дер. 1 під., к. 16, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" (вул. Киргизька, буд. 19, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61105, ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій - задовольнити.

Справу №520/10906/25 за позовною заявою Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Дер. 1 під., к. 16, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ" (вул. Киргизька, буд. 19, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61105, ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, передати за підсудністю на розгляд Господарського суду Харківської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Шляхова