Справа № 742/584/25
Суддя: Коротка А. О.
Дата ухвалення: 2025-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/13/25
Єдиний унікальний № 742/584/25
УХВАЛА

08 травня 2025 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Короткої А.О.,

при секретарі судового засідання Бурмаці Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області перебуває вказана вище адміністративна справа.

У судове засідання, відкладене до 12 год. 00 хв. 08.05.2025, сторони у справі не з`явилися, проте представник позивача ОСОБА_1 адвокат Денисенко С.В. подав до суду клопотання, в якому просив залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача (ч.3 ст.48 КАС України).

Частиною 4 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 17.09.2020 року у справі №742/2298/17, відповідачем у справах про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Міністерством оборони та Урядом України визначено, що і обласні і районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м.Києва та м.Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, м.Києва та м.Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м.Києва та м.Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства.

Однак у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за інформаційним запитом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні відомості про таку юридичну особу, а також про юридичну особу з кодом ЄДРПОУ - НОМЕР_1 .

Зазначене унеможливлює здійснити перевірку структури таких органів військового управління як територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, розмежувати їх повноваження та правосуб`єктність.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у розгляді даної справи в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), тим самим задовольнивши клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Денисенка С.В., а розгляд даної справи відклавши.

На підставі викладеного, керуючись ст.4, 46, 48, 223, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Денисенка Сергія Вікторовича задовольнити.

Залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Запропонувати відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 у разі невизнання позову у строк до початку розгляду справи по суті подати до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 , що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

У призначене судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-сайті судової влади України в мережі Інтернет pr.cn.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Анна КОРОТКА