Справа № 805/3167/15-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

07 травня 2025 року Справа №805/3167/15-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01.01.2015 року по 01.07.2015 року у розмірі 164,83 грн-

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання.

Заява обґрунтована тим, що Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції листом від 02.02.2024 № 1220 повідомлено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про те, що 27.07.2022 державним виконавцем на підставі пункту 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. 26.09.2024 за № 0500-0508-8/95488 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з листом про надання доказів надсилання документів, а саме, постанови про повернення виконавчого документа та виконавчого листа у справі №805/3167/15-а. 21.10.2024 Головним управлінням був отриманий лист Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2024 з якого вбачається, що надати документи не уявляється можливим оскільки, в результаті вибуху, внаслідок потрапляння боєприпасу та його уламків сталася пожежа, про що свідчить акт про пожежу від 05.04.2024. В результаті вибуху знищені: приміщення, матеріально технічна база, архіви, документація Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Зазначив, що виконавчий лист був втрачений, у зв`язку з чим, наявна підстава для задоволення заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 07 травня 2025 року продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022 року, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходженням Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ № 14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд заяви у письмовому провадженні.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Донбас про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01.01.2015 року по 01.07.2015 року у розмірі 164,83 грн задоволено, стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Донбас на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2015 року 01.07.2015 року у сумі 164,83грн (сто шістдесят чотири гривні вісімдесят три копійки).

Постанова набрала законної сили 29 вересня 2015 року, та 29 вересня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, у якому визначено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року замінено стягувача по справі №805/3167/15-а, з Красноармійського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2021 року задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №805/3167/15-а. Замінено стягувача Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у виконавчому провадженні по справі №805/3167/15-а на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

На звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надано відповідь листом від 14.10.2024 року, відповідно до якої у зв`язку із військовою агресією російської федерації 05.04.2024 відбулися ракетні удари по м. Покровську Покровської ТГ Покровського району Донецької області. Матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000992 від 05.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України. В результаті вибуху, внаслідок потрапляння боєприпасу та його уламків сталася пожежа, про що свідчить акт про пожежу від 05.04.2024. В результаті знищені: приміщення, матеріальнотехнічна база, архіви, документація Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Враховуючи викладене, надати докази відправлення постанов про повернення та виконавчих листів по СТОВ «Донбас» не є можливим.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання (станом на час розгляду заяви) врегульовані ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Аналіз наведених правових норм свідчить, що виконавчий документ може бути пред`явлений до примусового виконання у чітко визначений статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк. Водночас для поновлення стягувачу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, необхідною правовою підставою такого поновлення строку є наявність поважних причин пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист, за якими стягувачем є держава або державний орган, і можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Причинами поважності не пред`явлення виконавчого листа до виконання у встановлений законом строк, заявник вказує втрату виконавчого листа.

Крім того, судом встановлено на підставі листа Покровського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2024 року, що оригінал виконавчий лист №805/3167/15-а було втрачено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку, що причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області є поважними, а отже, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.

Враховуючи втрату виконавчого листа, викладені вище обставини, суд дійшов висновку визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого документу.

Керуючись ст.ст. 229, 243, 248, 252, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату виконавчого листа по справі № 805/3167/15-а - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі № 805/3167/15-а про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Донбас на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2015 року 01.07.2015 року у сумі 164,83грн (сто шістдесят чотири гривні вісімдесят три копійки), строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа у справі № 805/3167/15-а про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Донбас на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.01.2015 року 01.07.2015 року у сумі 164,83 грн (сто шістдесят чотири гривні вісімдесят три копійки).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Троянова