Справа № 640/7642/22
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/7642/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніала Спорт» до Головного управління ДПС у м. Києві, ДПС України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2022 товариство з обмеженою відповідальністю «Ніала Спорт» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України, Державної податкової служби України з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправним і скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3388498/40356049 від 18.11.2021 з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН;

2) зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 6 від 21.10.2021 року до податкової накладної № 3 від 10.05.2021 року».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.05.2022 матеріали, із назвою «Позовна заява про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо податку на додану вартість», що надійшли через підсистему «Електронний суд» було залишено без руху та надано строк для усунення визначених в ній недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі, визначено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

08.08.2022 відповідачами подано відзиви на позовну заяву.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 справу прийнято до провадження, визначено що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (стаття 262 КАС України).

Під час розгляду справи, суд вважає за необхідне ініціювати питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з власної ініціативи.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи положення частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, а також значення цієї справи для сторін, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також необхідність повідомлення позивача про виклик у судове засідання шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

З огляду на обставини справи, суд дійшов обґрунтованого висновку про необхідність подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження у зв`язку з тим, що складність справи та обсяг доказів, що потребують дослідження, зокрема податкові повідомлення-рішення, свідчать про неможливість всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 та частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, перехід до загального позовного провадження є необхідним та обґрунтованим для забезпечення ефективного судового розгляду справи.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою та четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Згідно із частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У матеріалах справи містяться податкова накладна від 10.05.2021 № 3, розрахунок коригування від 21.10.2021 № 6, видаткова накладна (повернення) № РН-02942 від 21.10.2021.

У видатковій накладній № РН-02942 від 21.10.2021 двісті тринадцять позицій товару, які повертаються ТОВ «Ніала Спорт», визначені в іншому порядку, ніж в податковій накладній та розрахунку коригування, найменування окремих товарів не відповідають найменуванням товарів, зазначених у ПН/РК.

Крім того, в рядках 98, 101, 145, 146, 204 наведеної видаткової накладної (повернення) визначено кількість товару «0», при цьому зазначено ціну без ПДВ та ціну з ПДВ; наявний підпис особи та печатка ТОВ «Ніала Спорт».

Частиною п`ятою статті 159 КАС України передбачено, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З огляду на наведене, з метою належного встановлення обставин у справі та перевірки доводів, викладених позивачем у позовній заяві, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати суду:

- інформацію з прізвищем, ім`ям, по-батькові особи, яка від імені ТОВ «Ніала Спорт» прийняла товар від ФОП ОСОБА_1 за видатковою накладною (повернення) № РН-02942 від 21.10.2021;

- пояснення щодо відповідності товару, зазначеного в рядках 1-213 видаткової накладної на повернення товару № РН-02942 від 21.10.2021, рядкам у податковій накладній від 10.05.2021 № 3 та рядкам у розрахунку коригування від 21.10.2021 № 6; чи поверталися фактично товари, кількість яких визначена у видатковій накладній у «0» (рядки 98, 101, 145, 146, 204); а також які саме товари, зазначені у податковій накладній від 10.05.2021 №3, та у якій кількості, не повернуто ФОП ОСОБА_1 позивачеві за видатковою накладною № РН-02942 від 21.10.2021.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 12, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Судовий розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніала-Спорт» до Головного управління ДПС у м. Києві, ДПС України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Зобов`язати ТОВ «Ніала Спорт» надати суду у десятиденний строк з дня отримання ухвали:

- інформацію з прізвищем, ім`ям, по-батькові особи, яка від імені ТОВ «Ніала Спорт» прийняла товар від ФОП ОСОБА_1 за видатковою накладною (повернення) № РН-02942 від 21.10.2021;

- пояснення щодо відповідності товару, зазначеного в рядках 1-213 видаткової накладної на повернення товару № РН-02942 від 21.10.2021, рядкам у податковій накладній від 10.05.2021 № 3 та рядкам у розрахунку коригування від 21.10.2021 № 6; чи поверталися фактично товари, кількість яких визначена у видатковій накладній у «0» (рядки 98, 101, 145, 146, 204); а також які саме товари, зазначені у податковій накладній від 10.05.2021 №3, та у якій кількості, не повернуто ФОП ОСОБА_1 позивачеві за видатковою накладною № РН-02942 від 21.10.2021.

Призначити підготовче засідання на 23 травня 2025 року на 11 год. 30 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Копію ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Секірська