Справа № 420/4275/25
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4275/25
УХВАЛА

07 травня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, при секретарі Наталії ПЕРЕБИЙНІС, за участю представника відповідача Михайла ЧІЛЕЯ, розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправними та скасування наказів в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2022 №3130 про усунення з 23.12.2022 від виконання службових обов`язків військовослужбовця за мобілізацією старшого лейтенанта ОСОБА_1 , командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ;

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 поновити старшого лейтенанта ОСОБА_1 на посаді командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 з 23.12.2022;

визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575 про накладення на старшого лейтенанта ОСОБА_1 , командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , дисциплінарного стягнення "СУВОРА ДОГАНА";

визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575: "Вважати старшого лейтенанта ОСОБА_1 , командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , таким, що з 23 грудня 2022 року самовільно залишив поле бою під час бою та залишив без командира ввірений йому підрозділ під час виконання бойового завдання, що призвело до незлагоджених дій військовослужбовців та втрат серед особового складу підрозділу. В діях старшого лейтенанта ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення за ст. 429 Кримінального кодексу України";

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виключити з книг обліку та з інших документів інформацію про самовільне залишення військової частини старшим лейтенантом ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575 про притягнення старшого лейтенанта ОСОБА_1 до підвищеної матеріальної відповідальності згідно з статтею 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" від 31.10.2019 року та за довідкою-розрахунком №ФЕС/583/1 від 28.01.2023 на загальну суму - 30529,25 грн. ,

визнати протиправним та скасувати пункт 5 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575 про невиплату старшому лейтенанту ОСОБА_1 премії в повному обсязі за лютий 2023 року згідно із абзацом 9 пункту 5 розділу XVI наказу Міністерства оборони України "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" від 07.06.2018 № 260;

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виплатити старшому лейтенанту ОСОБА_1 премію в повному обсязі за лютий 2023 року згідно наказу Міністерства оборони України "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" від 07.06.2018 № 260;

визнати протиправним та скасувати пункт 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575: "Помічнику командира частини з фінансово-економічної роботи - начальнику фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 , занести до Книги грошових стягнень та нарахувань військової частини НОМЕР_1 , згідно довідки - розрахунку № ФЕС/583/1 від 28.01.2023 за старшим лейтенантом ОСОБА_1 стягнення на суму - 30529,25 грн., утримувати 20% з щомісячного грошового забезпечення до повного погашення суми. Списати з бухгалтерського обліку втрачений 5,45 мм автомат АКС-74 № 1783400/82 на загальну суму 3052,92 грн. та занести до книги обліку втрат та нестач за службою РАО за рахунок винних осіб. На підставі наказу Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" у зв`язку з порушенням військової дисципліни, провести перерахунок грошового забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_1 , відповідно до пунктів 4, 5 та 6 даного наказу встановленим порядком";

зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виплатити старшому лейтенанту ОСОБА_1 стягнені на підставі пунктів 4 та 6 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 20.02.2023 №575 кошти на момент вступу в силу рішення суду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 в грудні 2022 року проходив військову службу на посаді командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . 23.12.2022 о 06.40 год. під час бойових дій в районі населеного пункту Озарянівка Донецької області отримав поранення: вибухова травма, вогнепальне осколкове сліпе поранення ділянки правого плечового суглобу з вогнепальним багатоуламковим переломом голівки плечової кістки, правобічний гемопневмоторакс (висновок ВЛК №2662/1 від 03.03.2024). В ході бою також було знищено видану ОСОБА_1 зброю - 5,45мм автомат АКС-74 №1783400/82, після поранення він не мав можливості забрати залишки автомату. Після поранення з поля бою позивач був доставлений до медичної роти військової частини НОМЕР_3 , де було надано першу медичну допомогу. У подальшому позивач проходив тривалий курс лікування.

11.01.2025 після проходження всіх лікувань та відбуття відпусток і прибуття у військову частину НОМЕР_1 позивачу стало відомо про нібито самовільне залишення ним військової частини. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2023 №3130 на підставі довідки-доповіді командира НОМЕР_2 механізованого батальйону капітана ОСОБА_2 від 23.12.2023 №0666/35/8221 було призначено службове розслідування за фактом вчинення позивачем самовільного залишення частини. Цим же наказом позивача усунуто з 23.12.2022 від виконання службових обов`язків. Проведення службового розслідування було доручено заступнику командира НОМЕР_4 механізованого батальйону з морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 майору ОСОБА_3 , і проведено в період з 23.12.2022 по 18.02.2023. Позивач стверджує, що про бойове поранення було відомо командиру НОМЕР_2 механізованого батальйону капітана ОСОБА_2 , але ця обставина не була врахована при проведенні службового розслідування. Вказує, що лише 20.12.2024 від співслужбовців позивач дізнався про наявність службового розслідування щодо вчинення ним СЗЧ, у зв`язку з чим написав рапорт про ознайомлення з матеріалами службового розслідування і про їх отримання. Командир частини не дозволив надавати йому документи службового розслідування і самостійно викреслив з його рапорту прохання про отримання. 23.12.2024 ОСОБА_1 убув у відпустку в м. Дрезден Федеративної Республіки Німеччина, де продовжив лікувати поранення. 11.01.2025 після прибуття з відпустки позивачу надали матеріали службового розслідування щодо факту СЗЧ разом з наказами щодо його проведення, продовження і за результатами його проведення.

Позивач зазначає, що пояснення у позивача були відібрані командиром НОМЕР_2 механізованого батальйону ОСОБА_2 11.01.2023 під час лікування, тобто, не тією особою, яка проводила службове розслідування, а це означає, що пояснення відбирала неуповноважена особа і не в рамках проведеного службового розслідування. Позивач вказує, що йому не повідомили причини отримання пояснення, а також не повідомили, що проводиться службове розслідування відносно нього. Вважає командира НОМЕР_2 механізованого батальйону ОСОБА_2 зацікавленою особою, який є прямим начальником, та має певну зацікавленість у результатах розслідування щодо свого підлеглого, був відповідальним за ведення бою підрозділами 3 механізованого батальйону біля н.п. Озарянівка Донецької області, тому не мав права приймати участь у службовому розслідуванні згідно вимог ч. 2 ст. 85 Дисциплінарного статуту ЗС України, та п. 12 розділу ІІІ Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608. Також позивач звертає увагу на те, що командир 3 механізованого батальйону ОСОБА_2 від старшого лейтенанта ОСОБА_4 о 10.30 год. 23.12.2022 він вже знав про отримання позивачем поранення та подальшу евакуацію з поля бою. Поранення позивача відноситься до тяжких тілесних ушкоджень, та отримано в ході бойових дій.

Ухвалою суду від 17.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

15.02.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позову. Одночасно представник відповідача подав клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Заперечення відповідача обгрунтовані тим, що службовим розслідуванням встановлено, що старший лейтенант ОСОБА_1 , командир 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , 23 грудня 2022 року близько 06:30 самовільно покинув поле бою під час бою та залишив без командира ввірений йому підрозділ під час виконання бойової задачі, що призвело до незлагоджених дій військовослужбовців під час бою та негативно вплинуло на морально - психологічний стан підрозділу під час ведення бою, а також призвело до втрат особового складу. Дії старшого лейтенанта ОСОБА_1 , командира 2 механізованого взводу 8 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , а саме самовільне залишення поля бою під час бою вбачають в собі ознаки кримінального правопорушення передбаченого статтею 429 Кримінального кодексу України. ОСОБА_1 , знаходячись на бойовій позиції, поранень не отримував та за медичною допомогою не звертався.

За клопотанням представника відповідача суд ухвалою від 27.02.2025 перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче провадження на 01.04.2025 о 15 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Оскільки представник позивача через технічні проблеми не мав можливості прийняти участь в судовому засіданні, розгляд справи відкладено, витребувані додаткові докази.

Підготовче засідання відкладено на 06.05.2025 на 15 год. 00 хвил. в режимі відеоконференції.

Представник позивача не прибув в судове засідання, пославшись на відсутність технічної можливості. подав письмову заяву про відсутність заперечень проти закриття підготовчого провадження.

Представник відповідача прибув в підготовче судове засідання, просить відмовити в задоволенні позову. Наполягав на задоволенні заяви про залишення позову без розгляду через пропуск строку звернення до суду.

Розглянувши клопотання , суд ухвалою від 07.05.2025 залишив його без задоволення.

Суд розглянув питання про закриття підготовчого провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 2-4 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд вважає, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі, всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись статтями 181, 183, 243, 248, 205, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі.

Призначити розгляд справи по суті на 22.05.2025 о 15:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 2.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА