Справа № 560/6459/25
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6459/25
УХВАЛА

06 травня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Товарства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління 525" до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування наказу та рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товарство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління 525" звернулось в суд з позовом до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради () від 16 квітня 2025 року №139 "Про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва";

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради від 17 квітня 2025 року за номером А081943403, реєстраційний номер в ЄДЕССБ MU01:2719-3900-9033-2013, яким відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне Управління 525" у наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, кадастрові номери :02:005:0003 та :02:005:0002, на об`єкт будівництва: "Реконструкція приміщення для працівників стоянки та ремонту автомобілів під багаторівневий паркінг з вбудованими закладами комерційного призначення" за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Проскурівського Підпілля, 112А;

- зобов`язати Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради (код СДРПОУ 26381710) видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно монтажне Управління 525" () містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва: "Реконструкція нежитлової споруди з добудовою нежитлового приміщення" за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Проскурівського Підпілля, 112А на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:005:0003 та :02:005:0002 за заявою реєстраційний номер 01-29 13395-25 від 15 квітня 2025 року.

Ухвалою суду від 23 квітня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

До суду 05 травня 2025 року від представника позивача надійшла заява про зміну (збільшення) позовних вимог, у якій він просить суд вважати остаточними позовними вимогами у справі 560/6459/25 наступні:

- визнати протиправним та скасувати: рішення позачергової 23 сесії Хмельницької міської ради № 6 від 29.12.2022 року в частині затвердження містобудівної документації "Коригування (внесення змін) генерального плану м.Хмельницький", із віднесенням земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0003, :02:005:0002 до охоронної зони об`єктів природно-заповідного фонду; рішення сорок другої сесії Хмельницької міської ради №87 від 17.06.2020 року, в частині затвердження містобудівної документації "План червоних ліній магістральних вулиць м.Хмельницький" із зазначенням земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0003, :02:005:0002, як таких, що знаходяться в червоних лініях;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради () від 16 квітня 2025 року №139 "Про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва";

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради від 17 квітня 2025 року за номером A081943403, реєстраційний номер в ЄДЕССБ MU01:2719-3900-9033-2013, яким відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне Управління 525" у наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, кадастрові номери :02:005:0003 та :02:005:0002, на об`єкт будівництва: "Реконструкція приміщення для працівників стоянки та ремонту автомобілів під багаторівневий паркінг з вбудованими закладами комерційного призначення" за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Проскурівського Підпілля, 112А.

- зобов`язати Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради () видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне Управління 525" () містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва: "Реконструкція нежитлової споруди з добудовою нежитлового приміщення" за адресою: Хмельницька область, місто Хмельницький, вул. Проскурівського Підпілля, 112А на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:005:0003 та :02:005:0002 за заявою реєстраційний номер 01-29-13395-25 від 15 квітня 2025 року.

Визначаючись щодо наявності підстав для прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

З матеріалів справи суд встановив, що в заяві про збільшення позовних вимог представник позивача визначає відповідачем по справі - Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради.

Водночас, в прохальній частині заяви про збільшення позовних вимог представник позивача також просить визнати протиправним та скасувати: рішення позачергової 23 сесії Хмельницької міської ради № 6 від 29.12.2022 року в частині затвердження містобудівної документації "Коригування (внесення змін) генерального плану м.Хмельницький", із віднесенням земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0003, :02:005:0002 до охоронної зони об`єктів природно-заповідного фонду; рішення сорок другої сесії Хмельницької міської ради №87 від 17.06.2020 року, в частині затвердження містобудівної документації "План червоних ліній магістральних вулиць м.Хмельницький" із зазначенням земельних ділянок з кадастровими номерами :02:005:0003, :02:005:0002, як таких, що знаходяться в червоних лініях.

Тобто, у заяві про збільшення позовних вимог представник позивача заявляє позовні вимоги також до Хмельницької міської ради, однак не визначає Хмельницьку міську раду як окремого відповідача у цій справі.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заяву про уточнення (збільшення) позовних вимог у цій справі слід повернути заявнику без розгляду.

Приписами частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Згідно з квитанцією № 1072-1317-9402-8830 від 05.05.2025 року за подання заяви про зміну (збільшення) позовних вимог позивач сплатив судовий збір у сумі 3028,00 грн.

Керуючись статтями 47, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління 525" про зміну (збільшення) позовних вимог у справі № 560/6459/25 - повернути без розгляду.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельно-монтажне управління 525" (вул. Трудова, 9/4, м. Хмельницький, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 29001, код ЄДРПОУ - 41109745) сплачений судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. відповідно до квитанції № 1072-1317-9402-8830 від 05.05.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.І. Салюк