Справа № 360/876/25
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/876/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_2 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 05.05.2025 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

30 квітня 2025 року від ОСОБА_1 надійшла заяву про вступ у справу як представника Луганського апеляційного суду. В обґрунтування заяви зазначено, що Луганський апеляційний суд є відповідачем у справі № 360/876/25, однак він не зареєстрований у підсистемі «Електронний суд». Реєстрація електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» відбувається за електронно-цифровим підписом керівника установи. У зв`язку із тим, що голова суду був відряджений до Черкаського апеляційного суду відповідно до наказу від 18.08.2022 № 59-к/тр/с, зареєструвати електронний кабінет не є можливим.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною десятою статті 266 цього Кодексу.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономна Республіка Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (само представництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника (частини третя і четверта статті 55 КАС України).

Верховний Суд у своїх рішеннях (ухвали КГС ВС від 13.03.2020 у справі № 922/2844/19, від 22.02.2021 у справі № 908/183/20) звернув увагу на те, що за загальним правилом у теорії права самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси за законом, статутом, положенням.

Отже, Верховний Суд зазначив, що для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначено її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палата Верховного Суду від 02.07.2020 у справі № 9901/39/20.

Підпунктом 4.1 пунктом 4 Положення про відділ планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Луганського апеляційного суду затвердженого наказом керівника апарату Луганського апеляційного суду від 29 січня 2019 року № 4-од/а, до основних прав і обов`язків передбачено, що працівнику відділу мають право без окремого доручення голови Луганського апеляційного суду, зокрема підписувати та подавати документи до правоохороних органів, брати участь у судових засіданнях, користуватися усіма визначеними законом процесуальними правами, у тому числі з правом підпису усіх процесуальних документів.

Відповідно пункту 3 розділу 4 «Права» посадової інструкції головного спеціаліста відділу планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності, затвердженої наказом керівника апарату Луганського апеляційного суду від 19 вересня 2022 року, за дорученням керівництва суду має право представляти інтереси суду в судах, органах державної влади та місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях та в органах влади з питань, що належить до його компетентності.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються, окрім ЦК України, спеціальним Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі - Закон).

Загальні засади державної реєстрації, а також її основні принципи визначені в статті 4 Закону. До них, зокрема, належать обов`язковість та публічність державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр).

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 1 Закону 1 Реєстр - це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Частиною першою статті 7 Закону 1 встановлено, що Реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Реєстру.

Статус документів та відомостей, внесених до Реєстру, закріплений статтею 10 Закону, яка визначає, що внесені до Реєстру документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі.

Так, згідно з відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Щербина Петро Олександрович є представником Луганського апеляційного суду має повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо, без окремого доручення голови Луганського апеляційного суду, підписувати та подавати документи до правоохоронних органів, брати участь у судових засіданнях, користуватися усіма визначеними законом процесуальними правами, у тому числі з правом підпису усіх процесуальних документів без права: відмови, відкликання, визнання позову, відкликання, відмови від апеляційних, касаційних скарг, укладання мирової угоди).

Отже Щербина Петро Олександрович наділений повноваженнями діяти від імені Луганського апеляційного суду у порядку самопредставництва, у тому числі з правом підпису процесуальних документів.

На підставі вказаного, суд вважає, що наявність відповідного запису у Реєстрі є належним і достовірним підтвердженням того, що Щербина Петро Олександрович, як представник відповідача у справі, уповноважений на вчинення відповідних процесуальних дій від імені такого відповідача в судах України, у розумінні статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 55, 59, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про вступ у справу як представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_2 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у справу № 360/876/25 як представника Луганського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок