Справа № 200/2499/25
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2025 року Справа№200/2499/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Київській області) за змістом якого просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Київській області щодо не нарахування пенсії по втраті годувальника для ОСОБА_1 із заробітної плати в зоні відчуження;

зобов`язати ГУ ПФУ у Київській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 , починаючи з 07.01.2025 пенсію по втраті годувальника із заробітної плати за роботу в зоні відчуження період роботи з 01.03.1987 по 31.03.1987 та застосувавши індивідуальний коефіцієнт заробітку 13,81622 на підставі ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В обґрунтування позову зазначає таке.

ОСОБА_1 після смерті чоловіка звернулась до відповідача із заявою від 07.01.2025, щодо переведення на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України №796-ХІІ.

Позивачу станом на лютий 2025 року розмір пенсії у разі втрати годувальника визначено у сумі 10 340,35 гривень.

Представником позивача було здійснено запит щодо причин не нарахування пенсії по втраті годувальника, виходячи із розміру пенсії по інвалідності, розрахованої із заробітної плати за період роботи з 01.03.1987 по 31.03.1987. Листом від 20.02.2025 відповідачем повідомлено, що оскільки паперова пенсійна справа померлого годувальника ОСОБА_2 не надсилалась з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому немає підстав для здійснення відповідного перерахунку.

Таким чином, вважаючи протиправним розрахунок, який відповідач здійснив позивачу при переведенні 07.01.2025 на пенсію по втраті годувальника, позивач звернулася до суду за захистом порушеного права.

Ухвалою суду від 14.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №200/2499/25. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано у відповідача докази у справі.

Ухвала суду від 14.04.2025 надіслана до електронного кабінету ГУ ПФУ у Київській області та отримана відповідачем 14.04.2025.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, що розгляду справи не перешкоджає (ч. 6 ст. 162 КАС України), суд розгляд справи здійснив на підставі наявних у ній матеріалів.

Фактичні обставини, встановлені судом у справі, такі.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей паспорта НОМЕР_1 позивачем 01.11.1969 укладено шлюб з ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 ).

ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи за загальним захворюванням та отримувачем пенсії за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням від 12.10.2016 № НОМЕР_2 .

07 січня 2025 року ОСОБА_1 за її заявою призначено пенсію по втраті годувальника відповідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Наявний у матеріалах справи розрахунок (алгоритм розрахунку пенсія у разі втрати годувальника інваліда ЧАЕС) свідчить про неврахування до розрахунку пенсії по втраті годувальника заробітної плати за період роботи з 01.03.1987 по 31.03.1987.

Згідно розрахунку РС-право ОСОБА_2 наявний стаж 28 років 11 місяців 14 днів, у тому числі період з 17.02.1987 по 27.02.1987, 28.02.1987, з 01.03.1987 по 31.03.1987, з 01.04.1987 по 28.04.1987 та 29.04.1987.

Рішенням Ірпінського ОУ ПФУ про перерахунок пенсії ОСОБА_2 від 28.02.2024, умови призначення ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» установлено, що основний розмір пенсії від середнього заробітку 88 362,69 грн.

Відповідно розрахунку пенсії ОСОБА_2 (період з 01.03.1987 по 31.03.1987) середньомісячний заробітку для обчислення 110453,36 грн, індивідуальний коефіцієнт заробітку 13,81622.

Представником позивача було здійснено запит до відповідача щодо причин не нарахування пенсії по втраті годувальника, виходячи із розміру пенсії по інвалідності розрахованої із заробітної плати за період роботи з 01.03.1987 по 31.03.1987. Листом від 20.02.2025 відповідачем повідомлено, що, оскільки паперова пенсійна справа померлого годувальника ОСОБА_2 не надсилалась з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а тому немає підстав здійснення відповідного перерахунку.

Правова позиція суду обґрунтована таким.

Конституція України.

Стаття 46. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058)

Стаття 36. Умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника

1. Пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

2. Непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема:

1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

Стаття 37. Розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника

1. Пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім`ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

2. Дітям-сиротам пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірах, визначених частиною першою цієї статті, виходячи з розміру пенсії за віком кожного з батьків.

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 28.02.1991 № № 796-XII (далі Закон № 796)

Стаття 54. Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та у зв`язку з втратою годувальника

Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від причинного зв`язку смерті з Чорнобильською катастрофою.

Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Стаття 57. Пільги щодо визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії

Визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

У разі обчислення пенсії відповідно до частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за бажанням особи, яка звернулася за пенсією, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії може визначатися за будь-які 12 місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.

Якщо особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного забруднення:

менше 12 місяців, - заробітна плата (дохід) визначається шляхом поділу загальної суми заробітної плати (доходу) за календарні місяці роботи на кількість зазначених місяців;

не менше 30 календарних днів у двох місяцях, - заробітна плата (дохід) визначається за будь-які фактично відпрацьовані 30 календарних днів роботи;

менше місяця, - заробітна плата (дохід) визначається за відповідний календарний місяць з додаванням до заробітної плати (доходу) на основній роботі.

Для обчислення пенсії по інвалідності відповідно до статті 54 цього Закону особам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, визначених статтею 10 цього Закону, стосовно яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, особам, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, внаслідок чого стали особами з інвалідністю, а також пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за осіб з їх числа за бажанням особи, яка звернулася за пенсією, заробітна плата (дохід) визначається виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Порядок визначення заробітної плати (доходу), у тому числі заробітної плати (доходу), передбаченої частиною четвертою цієї статті, для обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. (далі Порядок № 1210)

Пункт 1. Цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - пенсії), а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення. Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати (доходу), одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

2. Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.

11. Розмір пенсії, призначеної відповідно до цього Порядку, не може бути меншим за розміри, визначені частиною третьою статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Мінімальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, становить:

на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника;

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Порядок № 22-1, у редакції, чинній на момент спірних правовідносин)

ІІ. Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший.

2.3. До заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу.

Також надаються такі документи:

1) документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) особи, якій призначається пенсія (надається у разі відсутності в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків), та померлого годувальника (надається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи);

2) свідоцтво про народження або документ, що посвідчує особу, зазначений у пункті 2.9 цього розділу, якій призначається пенсія;

3) документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником;

4) свідоцтво про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або інформація з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;

5) документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим;

6) довідки загальноосвітніх навчальних закладів системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладів, закладів освіти за кордоном про те, що особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 частини другої статті 36 Закону, навчаються за денною формою навчання;

7) документи про те, що чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків, дід, баба, брат чи сестра померлого годувальника незалежно від віку і працездатності не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років;

8) відомості про місце проживання;

9) документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника;

10) експертний висновок про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (крім дружин (чоловіків), які втратили годувальника з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, та звернулися за призначенням пенсії у зв`язку з втратою годувальника).

Орган, що призначає пенсію, додає до заяви одержані ним від МСЕК виписки з актів огляду в МСЕК дорослих членів сім`ї, яким право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника надається внаслідок їх інвалідності.

До заяви про призначення пенсії членам сім`ї померлого пенсіонера повинні бути додані необхідні документи, зазначені в цьому пункті. Заробіток у такому випадку визначається за документами, що є в пенсійній справі померлого годувальника, або за поданими додатково документами відповідно до вимог частини першої статті 40 Закону;

Розділ ІV. Приймання, оформлення і розгляд документів.

4.8. Заява, відомості з відповідних інформаційних систем, скановані копії документів, на підставі яких призначено (перераховано) пенсію та проводиться її виплата; інша інформація, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати, обробляються в складі електронної пенсійної справи, що формується та ведеться відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та «Про захист персональних даних». Електронна пенсійна справа зберігається на базі централізованих інформаційних технологій.

4.10. Після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.

4.12. При переїзді пенсіонера на постійне або тимчасове проживання до іншої адміністративно-територіальної одиниці орган, що призначає пенсію, не пізніше трьох робочих днів з дня одержання заяви про переведення виплати пенсії за новим місцем проживання надсилає запит про витребування пенсійної справи до органу, що призначає пенсію, за попереднім місцем фактичного проживання пенсіонера. Пенсійна справа не пізніше п`яти робочих днів з дня одержання запиту пересилається (електронна пенсійна справа передається) органу, що призначає пенсію, за новим місцем фактичного проживання.

Постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 № 13-1 затверджено Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України (далі Положення № 13-1)

Розділ 1.

Пункт 1. Це Положення визначає організаційні засади прийому та обслуговування осіб, які звертаються до територіальних органів Пенсійного фонду України (далі - органи Пенсійного фонду), у тому числі за допомогою засобів технічних засобів електронних комунікацій, відповідно до вимог Законів України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Пункт 2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях: електронна пенсійна справа - сукупність інформації, яка обробляється на базі централізованих інформаційних технологій у формі електронних даних для забезпечення призначення/перерахунку та виплати пенсій, формується та ведеться відповідно до вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та Про захист персональних даних (далі - Закони), включаючи обов`язкову інформацію про паспортні дані пенсіонера та його місце проживання; копії документів, на підставі яких призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання, допомогу на поховання тощо) та проводиться її виплата; іншу інформацію, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати з часу її призначення до закриття пенсійної справи;

Висновки суду.

Судом установлено, що позивача за її заявою від 07.01.2025 переведено на пенсію по втраті годувальника відповідно до ст. 54 Закону № 796 та станом на лютий 2025 року розмір пенсії становить 10 340,35 грн.

Тобто право на отримання позивачем відповідної пенсії не є спірним й у відповідача було достатньо інформації для переведення ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника за ст. 54 Закону № 796.

Розрахунок здійснено з таких параметрів (що установлено з листа відповідача від 20.02.2025): осучаснена заробітна плата (дохід) в Україні з якої сплачено страхові внески 7 994,47 грн, індивідуальний коефіцієнт по заробітній платі 2 48105, середньомісячний заробіток для обчислення пенсії 19 834,68 грн (7 994,47 * 2 48105).

Позивач не погодилася із таким розрахунком та вважає, що відповідачем протиправно не взято до уваги вихідні дані, які застосовувалися при розрахунку пенсії її померлого чоловіка ОСОБА_2 .

На цей аргумент позивача відповідач зазначив, що пенсійна справа померлого годувальника ОСОБА_2 до ГУ ПФУ у Київській області не надсилалася у зв?язку із бойовими діями, що ведуться на території Донецької області.

Суд повністю погоджується із доводами, викладеними у позовній заяві щодо протиправності таких дій та ненарахування позивачу пенсії, виходячи із розрахунку пенсії, що виплачувалася померлому годувальнику ОСОБА_2 .

Перш за все, суд відзначає, що позивач має право отримувати пенсію із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством (ст. 54 Закону № 796).

Мінімальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, становить на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника (п. 11 Порядку 1210).

Поряд із цим основний розмір пенсії ОСОБА_2 склав 88 362,69 грн (80% втрати працездатності, обчислена із середньомісячного заробітку 110 453,36000), тоді як пенсію позивачу визначено у розмірі 10 340,35 грн, що не відповідає вимогам п. 11 Порядку 1210.

По друге, згідно п. 4.12. Порядку 22-1 відповідач не позбавлений можливості отримати матеріали електронної пенсійної справи, померлого годувальника, для визначення розміру пенсії позивача.

Більш того у матеріалах цієї судової справи наявне рішення Ірпінського ОУ ПФУ від 28.02.2024 про перерахунок пенсії ОСОБА_2 (масовий, у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму), яка у свою чергу була призначена йому з 01.09.2022 за рішенням суду умови призначення ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», де наведено всі необхідні дані для розрахунку пенсії позивача, а саме: основний розмір пенсії від середнього заробітку 88 362,69 грн, середньомісячний заробіток для обчислення 110453,36 грн, індивідуальний коефіцієнт заробітку 13,81622.

З цього виникає питання, яким чином померлому годувальнику ОСОБА_2 , принаймні з 01.09.2022 виплачувалася пенсія за ст. 54 Закону № 796 та проводився перерахунок, якщо, як стверджує відповідач, відсутні матеріали паперової пенсійної справи.

Позаяк суд констатує, що позивач не може зазнавати негативних наслідків у вигляді необґрунтованого розрахунку пенсії, через неналежне виконання органом пенсійного фонду власних повноважень.

Крім того, у процесуальній площині відповідачем у силу, покладеного на нього ст. 77 КАС України обов`язку, не доведено суду правомірність визначення розміру пенсії ОСОБА_1 .

Щодо способу захисту.

Статтею 245 КАС України передбачено такі повноваження суду при вирішенні справи:

3. У разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

4. У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Отже, у даному випадку, належним способом захисту порушених прав позивача є зобов`язання ГУ ПФУ у Київській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 , починаючи з 07.01.2025 (з урахуванням виплачених сум), пенсію по втраті годувальника, розрахованої за матеріалами пенсійної (електронної) справи ОСОБА_2 .

Щодо судового збору.

Суд вважає, що у даному випадку належить застосувати ч. 8 ст. 139 КАС України та стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача, сплачений нею судовий збір.

Керуючись статями 9, 19, 72-79, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, ) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо розрахунку розміру пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 , починаючи з 07.01.2025 пенсію по втраті годувальника, розраховану за матеріалами пенсійної (електронної) справи померлого годувальника ОСОБА_2 відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням виплачених сум.

У решті позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд. 10, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір в сумі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 06.05.2025.

Суддя І.В. Буряк