Справа № 620/13186/24
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 травня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменко В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання щодо необхідності розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін справи за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

визнати протиправними дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 :

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн, встановленого на 1 січня 2021 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» № 1082-ІХ та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 122580,00 грн;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481,00 грн, встановленого на 1 січня 2022 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» № 1928 - IX та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 133974,00 грн;

з 01.01.2023 - по 31.12.2023 виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн, встановленого на 1 січня 2023 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» № 2710- IX та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 144936 грн;

з 01.01.2024 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028.00 гри., встановленого на 1 січня 2024 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» № 3460 - IX та суддівської винагороди судді, який працю на відповідній посаді в розмірі 163512 грн 00 коп;

зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 за період:

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн, встановленого на 1 січня 2021 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» № 1082-ІХ та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 122580,00 грн;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481,00 грн, встановленого на 1 січня 2022 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» № 1928 - IX та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 133974,00 грн;

з 01.01.2023 по 31.12.2023 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн, встановленого на 1 січня 2023 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» № 2710 - IX та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 144936 грн;

з 01.01.2024 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028,00 грн, встановленого на 1 січня 2024 року абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» № 3460 - IX та суддівської винагороди судді, який працю на відповідній посаді в розмірі 163512 грн 00 коп.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання:

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн, встановленого на 1 січня 2021 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік»;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн, встановленого на 1 січня 2022 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік»;

з 01.01.2023 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн, встановленого на 1 січня 2023 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік»;

з 01.01.2024, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, встановленого на 1 січня 2024 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання за період:

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн, встановленого на 1 січня 2021 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік»;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн, встановленого на 1 січня 2022 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік»;

з 01.01.2023 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн, встановленого на 1 січня 2023 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік»;

з 01.01.2024 - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн, встановленого на 1 січня 2024 року абзацом четвертим статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік» з урахуванням раніше виплачених сум.

У решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, сторони подали до суду апеляційні скарги.

Позивач в апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції в частині відмови у зобов`язанні відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірах суддівської винагороди судді у сумі 122580,00 грн. за 2021 рік, у сумі 133974,00 грн. за 2022 рік, у сумі 144936,00 грн. за 2023 рік, у сумі 163512,00 грн. за 2024 рік - скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 :

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 122580 грн. 00 коп.;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 133974 грн. 00 коп.;

з 01.01.2023 по 31.12.2023 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 144936 грн. 00 коп.;

з 01.01.2024 - суддівської винагороди судді, який працю на відповідній посаді, в розмірі 163512 грн. 00 коп.;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 за період:

з 01.01.2021 по 31.12.2021 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 122580 грн. 00 коп.;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 133974 грн. 00 коп.;

з 01.01.2023 по 31.12.2023 - суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, в розмірі 144936 грн. 00 коп.;

з 01.01.2024 - суддівської винагороди судді, який працю на відповідній посаді, в розмірі 163512 грн. 00 коп.

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у своїй апеляційній скарзі просить скасувати рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2024 року та 23 грудня 2024 року відкриті апеляційні провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому просить відмовити в її задоволенні.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною першою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідно до частини другої статті 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

На переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати усні пояснення представників сторін (учасників справи) у відкритому судовому засіданні.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною другою статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи здійснювати розгляд апеляційних скарг ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. 311 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Призначити справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 травня 2025 року о 12 год 10 хв, зал судового засідання № 12, у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду, яке знаходиться за адресою: вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 30, м. Київ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна