Справа № 382/846/25
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/846/25
Провадження 2-а/382/15/25
УХВАЛА

07 травня 2025 року м. Яготин Бориспільського району Київської області

Суддя Яготинського районного суду Київської області Савчак С.П. дослідивши адміністративний позов (позовну заяву) ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності

ВСТАНОВИВ:

До суду 29.04.2025 року звернувся ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , за яким просить визнати протиправною та скасувати постанову складену ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 19 квітня 2025 року за № 172 якою позивача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17 000 грн.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною, негрунтованною та підлягаючою скасуванню внаслідок:

- не отримання позивачем від відповідача повістки/розпорядження, виклику/та або будь-якого іншого повідомлення з вимогою з`явитися до відповідача 19.04.2025 року для прийняття участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення у його присутність не складався, його про нього не повідомляли чим порушено ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП;

- наявності у розпорядженні у ІНФОРМАЦІЯ_2 всіх персональних даних позивача, оскільки є держателем ЄДРПВР та інші його дані можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами даних. Відповідачем було проігноровано наявність примітки до ст. 210, 210-1 КУпАП за якими положення вказаних статтей не застосовуються у разі можливості отримання держателем ЄДРПВР персональних даних військовозобов`язаного;

- в порушення ст. 256 КУпАП відповідач не зазначив в оскаржуваній постанові час вчинення позивачем адміністративного правопорушення, якщо таке мало місце;

- відповідач не зазначає про обставину пред`явлення позивачем на місці зупинки уповноваженому представнику інформацію з мобільного застосунку «Резерв +» (електронного військово-облікового документу створеного 16.07.2024 року), а також тимчасового військового квитка у паперовому вигляді, який у позивача було відібрано силою та не повернуто уповноваженим працівником ІНФОРМАЦІЯ_2 , що суттєво впливає на кваліфікуючу ознаку адміністративного правопорушення, адже цей факт виключає можливість притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Суддя, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, встановив.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Внаслідок усунення підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відповідно до вимог ст. 257, 286 КАС України слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тимчасово виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки відносно відповідача, тобто правовідносин щодо проходження служби.

Позивача заявлено в адміністративному позові клопотання про витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у якій прийнято постанову від 19.04.2025 року за № 172 та інформації щодо дійсної видачі тимчасового військового квитка у паперовому вигляді в ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується; - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: - письмовими, речовими і електронними доказами; - висновками експертів; - показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Відповідно до ч. 1 ст. 96 КАС України речовими доказами є предмети матеріального світу, які своїм існуванням, своїми якостями, властивостями, місцезнаходженням, іншими ознаками дають змогу встановити обставини, що мають значення для справи. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Позивачем не зазначено в клопотанні, які саме докази він просить витребувати, які на його думку знаходяться в матеріалах справи певні документи, які мають певні номери та дати, предмети матеріального світу, графічні зображення тощо. Загальне зазначення копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення не є зазначенням доказів, які слід витребувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Позивач до клопотання не додав доказів того, що він вжив заходів для отримання доказів самостійно.

У зв`язку з зазначеним слід відмовити в задоволенні клопотання позивача про витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у якій прийнято постанову від 19.04.2025 року за № 172 та інформації щодо дійсної видачі тимчасового військового квитка у паперовому вигляді в ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, інформація сама по собі не є доказом. Доказом є носій, який містить відомості обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст. 22, 65, 91, 92, 160, 161, 171, 257, 260, 261, 269, 286 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та відкрити спрощене позовне провадження у справі.

Перше судове засідання по розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження призначити на 16.05.2025 року на 14:30 год. та проводити з повідомленням (викликом) сторін в приміщенні Яготинського районного суду Київської області (07700, Київська область, Бориспільський район, м. Яготин, вул. Незалежності, буд. 67, відеоконференцзал).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тимчасово виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 .

Відповідач відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України протягом десяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву (заперечення проти позову) відповідно до ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу та третій особі.

Запропонувати третій особі протягом десяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, але не пізніше дати судового засідання подати пояснення щодо позовної заяви з доказами їх надіслання іншим учасникам.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву/пояснень на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 копії всіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у якій прийнято постанову від 19.04.2025 року за № 172 та інформації щодо дійсної видачі тимчасового військового квитка у паперовому вигляді в ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Копію зазначеної ухвали направити позивачу, відповідачу та третій особі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу та третій особі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Яготинського районного суду Київської області: https://yg.ko.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 07.05.2025 року.

Суддя С.П. Савчак