Справа № 826/11742/14
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа №826/11742/14

06 травня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Відкритого акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України провизнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

Як слідує з матеріалів справи ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2014 відкрито провадження в цій адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2015 провадження в адміністративній справі №826/11742/14 зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/10462/14.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №826/11742/14 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

Запропоновано учасникам справи у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.

Зобов`язано сторін повідомити Тернопільський окружний адміністративній суд про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №826/11742/14.

11.03.2025 від представника відповідача надійшов відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Крім того, 11.03.2025 представник відповідача подав клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.03.2025 поновлено провадження в адміністративній справі №826/11742/14 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою суду від 04.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк, достатній для усунення її недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 10 (десяти) днів з отримання даної ухвали.

Відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.03.2025 позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання долучених до позову письмових документів (доказів) у перекладі згідно вимог Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної" від 25 квітня 2019 року №2704-VІІІ.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.03.2025 було направлено представництву Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" на адресу вул. Саксаганського, 112А, м. Київ, 01032, однак поштове відправлення повернуто суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Також зміст ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.03.2025 та надання строку для усунення недоліків у справі №826/11742/14 опубліковано 28.04.2025 на офіційному веб-порталі "Судова влада України", про що свідчить оголошення про виклик до суду.

Щодо належного повідомлення позивача, суд зазначає, що згідно з листом Міністерства юстиції України щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану №25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті АТ Укрпошта, у зв`язку з агресією з боку росії та введенням воєнного стану, АТ Укрпошта припинила поштове співробітництво з поштою росії.

Отже, приймаючи до уваги те, що на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення, суд вважає, що позивач належним чином повідомлений про прийняття ухвали про залишення позовної заяви без руху від 12.03.2025 шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Відповідно до позиції Верховного Суду (постанова від 13.09.2021 по справі №200/14688/19-а) сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, передбаченими статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Аналогічні висновки викладені у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", в якому Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Згідно із пунктом 6 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Станом на 06.05.2025 позивач не виконав вимоги ухвали суду від 12.03.2025, з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків до суду не звертався, повідомлень про зміну місцезнаходження та/або нової адреси для листування суду не повідомляв.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.

Опублікувати на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про постановлення ухвали суду про залишення без розгляду позовної заяви у справі №826/11742/14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 06.05.2025.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" (місцезнаходження: 119002, Російська Федерація, м. Москва, вул. Арбат, 10 код ЄДРПОУ: );

- представництво Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" (вул. Саксаганського, 112А, м. Київ, 01032);

відповідач:

- Державна авіаційна служба України (місцезнаходження: просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135, ).

Головуючий суддя Мартиць О.І.