Справа № 600/1815/24-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1815/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

I. РУХ СПРАВИ

1.1. ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач-1 або ВЧ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач-2 або ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в якому, просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині порушення процедури призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 направити ОСОБА_1 на проходження повторного медичного огляду військово-лікарською комісією з метою визначення його ступеня придатності до військової служби.

1.2. Ухвалою суду від 25.04.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

1.3. Ухвалою суду від 25.04.2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, відмовлено.

1.4. 09.05.2024 року до суду надійшов відзив на позов від ВЧ НОМЕР_1 .

1.5. Ухвалою суду від 07.04.2025 року залучено у цій справі у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 (далі відповідач -3 або ВЧ НОМЕР_2 ).

1.6. 28.04.2025 року до суду надійшов відзив на позов від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

2.1. Обґрунтовуючи позов, позивач зазначає, що 22.03.2024 року він разом із цивільною дружиною прямував автомобілем з Вінниці до Чернівців, щоб зустріти доньку дружини після реабілітації. На блокпості в м. Хотин його автомобіль зупинили працівники поліції та РТЦК.

2.2. Без пояснення причин представники ІНФОРМАЦІЯ_5 змусили позивача сісти до службового авто та повезли у невідомому напрямку. Його дружина поїхала слідом власним автомобілем. Згодом стало відомо, що позивача доставили до І відділу РТЦК з метою проходження військово-лікарської комісії (ВЛК), не надаючи правових пояснень, повістки або інших офіційних документів.

2.3. Медичний огляд проводився без участі належних документів, зокрема медичної карти амбулаторного хворого (форма №025/о), яку позивач фізично не мав при собі через обставини поїздки. Позивач не є мешканцем Чернівецької області, а лише тимчасово перебував у ній. Незважаючи на це, працівники РТЦК ігнорували пояснення та продовжили дії, які, на його думку, є протиправними.

2.4. Відповідно до Положення про ВЛК, до початку огляду мають бути надані документи про стан здоров`я, а сама процедура повинна проходити згідно з передбаченим порядком, якого у цьому випадку не було дотримано.

Позиція відповідача -1

2.5. Військова частина НОМЕР_1 не погоджується з позовними вимогами та вважає їх необґрунтованими і незаконними, виходячи із наступного.

2.6. Позивач просить зобов`язати військову частину направити його на повторний медичний огляд ВЛК. Водночас, згідно з Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Положенням про військово-лікарську експертизу, такий огляд проводиться у встановленому порядку, а його ініціювання залежить від наявності медичних підстав і подання лікаря.

2.7. Постанова ВЛК щодо придатності до військової служби дійсна протягом року. Рішення регіональних ВЛК можуть бути оскаржені в суді, однак позивач не оскаржував постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка визначила його придатність або непридатність.

2.8. Направлення на повторний огляд можливе лише за наявності рекомендацій лікаря або виявлених під час лікування захворювань, що впливають на придатність до служби. Таке рішення приймається керівником медзакладу, де лікується військовослужбовець, і документується. Солдат ОСОБА_1 під час служби не звертався до лікарів і не подавав запитів на медичний огляд до моменту подання позову. На той момент не існувало підстав для направлення його на повторну експертизу.

2.9. Станом на день подання відзиву, позивач перебуває на стаціонарному лікуванні з діагнозом "гостра інфекція верхніх дихальних шляхів". У разі надходження відповідного медичного висновку, він буде направлений на ВЛК. Таким чином, військова частина НОМЕР_1 діяла в межах своїх повноважень відповідно до законодавства, і не порушила прав позивача.

Позиція відповідача-2

2.10. ІНФОРМАЦІЯ_6 заперечує протиправність своїх дій, вказуючи, що позивач 22.03.2024 р. самостійно прибув до РТЦК у супроводі своєї співмешканки, без будь-якого примусу.

2.11. За даними обліку, ОСОБА_1 був призовником іншого ТЦК, однак на підставі Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та відповідної постанови КМУ, його направлено на проходження ВЛК. Медичний огляд проводився відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу. Позивач пройшов усі етапи ВЛК добровільно, з власноруч підписаними документами, у тому числі листком обстеження і медичним висновком.

2.12. Призовна комісія, діючи в межах своїх повноважень, визнала позивача придатним до служби. Рішення комісії не оскаржувалося. Позивач отримав направлення до військової частини, підписавши його добровільно. Будь-якого примусового затримання чи незаконного переміщення позивача працівниками РТЦК не здійснювалося. Всі дії відбувалися у відповідності до норм чинного законодавства.

2.13. Усі зауваження ОСОБА_1 щодо незаконності дій є необґрунтованими. Його направлення до ВЛК, а також подальше призначення у військову частину здійснювались згідно з вимогами Закону України та підзаконних актів.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Так, відповідно до довідки від 19.05.2023 року, №529- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 фактично проживав у місті Вінниця, місцем реєстрації є смт. Антонівка, Херсонської області.

3.2. 22.03.2024 року позивач на базі Хотинської багатопрофільної лікарні пройшов військово-лікарську комісію для визначення придатності до військової служби, що документовано Карткою обстеження та медичного огляду №58/250 від 22.03.2024 року.

До складу ВЛК входили лікарі наступних спеціальностей: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмолог, ЛОР, дерматовенеролог, психіатр, стоматолог, травмотолог.

Під час медичного огляду ОСОБА_1 здійснені наступні додаткові обстеження: загальний аналіз крові, біохімічний аналіз крові, серологічний аналіз крові, загальний аналіз сечі, флюорографія органів грудної клітки, ЕКГ.

3.3. За наслідками обстеження ВЛК встановлено такий діагноз: хронічна крижова радикулопатія з легким порушенням функції нервової системи. Хронічний необструктивний бронхіт ЛНО. Побутова сенсибілізація. Ринокон`юктивальний синдром.

3.4. На підставі статті 23в, 46г графи II Розкладу хвороб, позивача визнано придатним до військової служби, про що прийнята постанова ВЛК, як оформлена довідкою військової-лікарської комісії від 22.03.2024 року, №58/250.

3.5. У подальшому, відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 від 22.03.2024 року ОСОБА_1 призваний у Збройні Сили України по мобілізації.

3.6. Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) №84 від 23.03.2024 року ОСОБА_1 з 23.03.2024 року зараховано до списків військової частини НОМЕР_1 .

3.7. Згідно наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) №144 від 18.05.2024 року ОСОБА_1 з 18.05.2024 року виключено із списків особового складу частини та направлено до військової частини НОМЕР_2 .

ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА

4.1. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

На момент розгляду цієї адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

4.2. Крім цього, відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні військовому командуванню разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування доручено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України Про правовий режим воєнного стану заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

4.3. Згідно із статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12.05.2015 року № 389-VIII (далі - Закон № 389-VIII, в редакції станом на час виникнення спірних відносин,), воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

4.4. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 Про загальну мобілізацію постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію (далі Указ №69/2022). Згідно пункту 4 Указу № 69/2022 призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

4.5. Статтею 1 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію від 21.10.1993 року №3543-ХІІ (далі Закон №3543-ХІІ), в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що:

- мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

4.6. Згідно абзацу 4 частини 1 статті 22 Закону №3543-ХІІ громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

4.7. Частиною 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 року, №2232-XII (далі Закон №2232) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

4.8. Так, наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 року затверджено Положення про Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі Положення про ВЛК в редакції чинній на момент виникнення досліджуваних правовідносин), яким визначено процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями, визначеними у главі 2 цього розділу та яке поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей, призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

4.9. Згідно пункту 1.2. Розділу І Положення про ВЛК військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

4.10. Відповідно до пункту 2.1. Розділу І Положення про ВЛК для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії, штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

4.11. Пунктом 1.1. Розділу ІІ Положення про ВЛК передбачено, що медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний та воєнний час.

4.12. Згідно пункту 1.2. Розділу ІІ Положення про ВЛК постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Розклад хвороб розроблений відповідно до вимог Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я 10-го перегляду (далі - МКХ-10).

4.13. Пунктом 3.1. Розділу ІІ Положення про ВЛК передбачено, що медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП ВЛК ТЦК та СП на збірних пунктах районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності лікарями, які включаються до складу ВЛК ТЦК та СП, а згідно пункту 3.2. Розділу ІІ Положення визначено, що кожний військовозобов`язаний оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей.

4.14. Відповідно до пункту 3.4. Розділу ІІ Положення про ВЛК перед оглядом військовозобов`язаних їм проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ. Особам старшим 40 років обов`язково проводиться вимір внутрішньоочного тиску, дослідження крові на цукор. Інші дослідження проводяться за показаннями.

Направлення для проведення вказаних лабораторних та інструментальних досліджень може здійснюватися лікарями із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, які залучаються для проведення медичного огляду військовозобов`язаних.

Лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов`язаний, що характеризують його стан здоров`я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.

4.15. Згідно пункту 3.4. Розділу ІІ Положення про ВЛК до початку проведення медичного огляду ТЦК та СП отримує дані від органів соціального забезпечення щодо осіб з інвалідністю.

Військовозобов`язаний під час проведення медичного огляду зобов`язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974 (далі - форма № 025/о), виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в ЕСОЗ.

4.16. Відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

5.1. Відповідно до змісту позову його предметом є дії ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині порушення процедури призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , яка полягає у неналежному огляді військово-лікарською комісією з метою визначення його ступеня придатності до військової служби.

5.2. Отже, у цій справі суд має встановити, чи дотримана відповідачем процедура встановлення придатності для проходження військової служби ОСОБА_1 .

При цьому суд звертає увагу на висновок щодо застосування права у подібних правовідносинах, який наведений у постанові Верховного Суду від 12.06.2020 року, у справі №810/5009/18, згідно якого до повноважень суду не належить надання оцінки діагнозу на предмет того, чи підпадає він під дію статей розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби.

Щодо проходження ВЛК

5.3. Так, ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_7 , в розумінні Положення про ВЛК є позаштатною ВЛК, на яку покладається огляд громадян, а саме допризовників, призовників та військовозобов`язаних.

5.4 . Як зазначалося вище, відповідно до пункту 3.4. Розділу ІІ Положення про ВЛК перед оглядом військовозобов`язаних їм проводиться загальний аналіз крові, загальний аналіз сечі, серологічний аналіз крові на: антитіла до вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ), поверхневий антиген до вірусу гепатиту «В» (HbsAg), загальні антитіла до вірусу гепатиту «С» (anti-HCV), реакція мікропреципітації з кардіоліпіновим антигеном або загальні антитіла до блідої трепонеми (RW); визначається група крові та резус-належність, проводяться рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ.

При цьому, лікарі, які включаються до складу ВЛК із закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності, під час проведення медичного огляду ознайомлюються з медичними записами в ЕСОЗ та з іншими медичними документами, які надає військовозобов`язаний, що характеризують його стан здоров`я, а також вносять до ЕСОЗ відповідні медичні записи на підставі отриманої інформації.

5.5. Отже, аналізуючи наведене та враховуючи мету визначення ступеня придатності військовозобов`язаного, слід прийти до висновку, що ВЛК зобов`язана встановити об`єктивний стан здоров`я такої особи, використовуючи при цьому, як медичну документацію, яка надана військовослужбовцем, так і медичні записи в ЕСОЗ.

5.6. При цьому суд звертає увагу, що Електронна система охорони здоров`я (ЕСОЗ) це велика двокомпонентна система, яка містить медичні дані, що раніше зберігалась у паперових картках пацієнтів та у документах лікарів. ЕСОЗ складається з центральної бази даних (ЦБД) та медичних інформаційних систем (МІС).

До медичної інформації в ЦБД ЕСОЗ належать: інформація про візити до лікаря, госпіталізації, консультації, плани лікування, інформація про електронні направлення, рецепти, медичні висновки, процедури, імунізації тощо. Ці дані зберігаються і безпосередньо в самому медичному закладі, і передаються в ЦБД через медичні інформаційні системи.

5.7. Вище судом встановлено, що 22.03.2024 року позивач на базі Хотинської багатопрофільної лікарні пройшов військово-лікарську комісію для визначення придатності до військової служби, що документовано Карткою обстеження та медичного огляду №58/250 від 22.03.2024 року.

До складу ВЛК входили лікарі наступних спеціальностей: терапевт, хірург, невропатолог, офтальмолог, ЛОР, дерматовенеролог, психіатр, стоматолог, травмотолог.

Під час медичного огляду ОСОБА_1 здійснені наступні додаткові обстеження: загальний аналіз крові, біохімічний аналіз крові, серологічний аналіз крові, загальний аналіз сечі, флюорографія органів грудної клітки, ЕКГ.

5.8. Дослідженням Картки обстеження та медичного огляду №58/250 від 22.03.2024 року, встановлено, що ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_7 вимоги пункту 3.4. Розділу ІІ Положення про ВЛК, виконані шляхом проведення обов`язкових досліджень, у тому числі, що стосуються проведення ЕКГ.

Зокрема, в Картці обстеження та медичного огляду №58/250 від 22.03.2024 року, навпроти назви дослідження «ЕКГ» наявні рукописні записи, серед яких «синусове тахікардія» (синусова тахікардія це синусовий ритм з частотою >100/хв з зубцями Р на ЕКГ позитивними у відведеннях II, III, aVF та двофазними або негативними у V1), що свідчить про проведення ЕКГ.

5.9. Щодо позиції позивача, згідно якої військовозобов`язаний під час проведення медичного огляду зобов`язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974 (далі - форма № 025/о), виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, то суд звертає увагу, що відповідно до пункту 3.4. Розділу ІІ Положення про ВЛК такий обов`язок наявний у разі якщо така інформація відсутня в ЕСОЗ.

Медичні документи надані позивачем до позову, як такі, що підтверджують його стан здоров`я створені у 2022-2023 року, а тому наявна в них інформація має бути в ЕСОЗ, яка функціонує з 2017 року.

5.10. Окрім цього, дослідженням змісту Картки обстеження та медичного огляду №58/250 від 22.03.2024 року, встановлено, що під час проходження ВЛК позивачем інформація про свої діагнози (медична документація), скарги не подавалися, про що зокрема свідчить його підпис на цьому медичному документі. А отже при прийнятті оскаржуваного рішення, члени ВЛК, використовували виключно медичні записи в ЕСОЗ та фізикальні обстеження.

5.11. Оскаржуючи рішення ВЛК позивач зазначає, що він не проходив необхідних лабораторних досліджень, однак будь-яких доказів цього він суду не надав.

5.12. Отже, за таких обставин у цій частині будь-яких процедурних порушень з боку ВЛК при проведені огляду не виявлено.

5.13. Не погодження позивача з встановленим ІНФОРМАЦІЯ_3 діагнозом, може бути підставою для його оскарження до вище стоячої ВЛК, однак таким правом позивач не скористався, будь-яких доказів того, що ним оскаржена постанова ВЛК, яка викладена у формі довідки військової-лікарської комісії від 22.03.2024 року, №58/250, суду не надав.

5.14. За таких обставин, аналізуючи наведене у своїй сукупності, слід прийти до висновку, що придатність ОСОБА_1 до військової служби, яка визначена уповноваженою ВЛК відповідно до вимог Положення про ВЛК, дають підстави стверджувати, що його права не порушені, а отже у задоволенні цього позову необхідно відмовити повністю.

VІ. ВИСНОВКИ СУДУ

6.1. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На розвиток зазначених положень Конституції України частиною другою статті 2 КАС України визначені критерії законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким є відповідач.

6.2. Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

6.3. У цій справі судом встановлено, що відповідно до діючого на момент призову ОСОБА_1 законодавства, останній підлягав мобілізації, придатність позивача до військової служби, яка визначена уповноваженою ВЛК відповідно до вимог Положення про ВЛК, дає підстави стверджувати, що його права не порушені.

6.4. За таких обставин, у задоволенні цього позову суд відмовляє у повному обсязі.

VІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

7.1. Статтею 139 КАС України визначені правила розподілу судових витрат.

Оскільки у задоволенні цього позову відмовлено повністю, суд не стягує та не присуджує судові витрати у цій справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, відмовити повністю.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_4 );

Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Суддя О.В. Анісімов