Справа № 320/22773/25
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2025 року м. Київ № 320/22773/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ТОВ ВП "ЗАХІДВУГЛЕЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" до Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ ВП "ЗАХІДВУГЛЕЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" з позовом до Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України та просить суд:

визнати протиправними дії Головного центру капітального будівництва реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України із встановлення технічних вимог до предмету закупівлі, викладених у Додатку № 3 до Оголошення по Лоту № 1 та № 2 про проведення спрощеної процедури закупівлі з предметом «Код ДК 021-2015: 09110000-3 «Тверде паливо» (Лот 1 Тверде паливо (вугілля кам?яне), Лот 2 Тверде паливо (вугілля кам?яне))», що оголошена за ідентифікатором UA-2025-04-30-004400-а;

зобов?язати Головний центр капітального будівництва,реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України внести зміни до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Код ДК 021-2015: 09110000-3 «Тверде паливо» (Лот 1 Тверде паливо (вугілля кам?яне), Лот 2 Тверде паливо (вугілля кам?яне))», затвердженого Протоколом уповноваженої особи № 563 від 30.04.2025, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу PROZORRO за ідентифікатором: UA-2025-04-30-004400-а, а саме технічні вимоги до предмету закупівлі, викладені у Додатку № 3 до Оголошення по Лоту № 1, 2 викласти у новій редакції: Технічні вимоги до предмету закупівлі по Лоту № 1 та по Лоту № 2:

вугілля кам`яне марки Г: розмір кусків - 13-100 мм; зольність на сухий стан палива Ad, %, не більше ніж - 14; загальна волога на робочий стан палива Wrt, %, не більше ніж - 12; масова частка кусків розміром менше нижчої границі, %, не більше ніж - 17; нижча теплота згорання на робочий стан палива Ori, МДЖ/кг (ккал/кг), не менше ніж - 23,446 (5600);

вугілля кам`яне марки ДГ: розмір кусків - 13-100 мм; зольність на сухий стан палива Ad, %, не більше ніж - 14; загальна волога на робочий стан палива Wrt, %, не більше ніж - 14; масова частка кусків розміром менше нижчої границі. %, не більше ніж - 17; нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri, МДЖ/кг (ккал/кг), не менше ніж - 23,027 (5500);

вугілля кам`яне марки Г**: розмір кусків - 13-100 мм; зольність на сухий стан палива Ad, %, не більше ніж - 24; загальна волога на робочий стан палива Wrt, %, не більше ніж - 8; масова частка кусків розміром менше нижчої границі, %, не більше ніж - 20; нижча теплота згорання на робочий стан палива Qri, МДЖ/кг (ккал/кг), не менше ніж - 22.190 (5300).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання позову до адміністративного суду юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2025 рік установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2025 3 028,00 грн.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, позивачем заявлено вимоги щодо внесення змін до оголошення, а саме викласти їх у новій редакції: технічні вимоги до предмету закупівлі по Лоту № 1 та по Лоту № 2 не подано докази сплати судового збору, відтак позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме щодо лоту № 1 та лоту № 2, однак судовий збір сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином позивачу необхідно подати докази сплати судового збору у розмірі 3 028,00 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 3 ст. 282 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк з дня надходження позовної заяви.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, скорочені строки розгляду відповідної категорії справи, віднесеної до ст. 282 КАС України, у порядку усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно в строк до 06.05.2025 до 14:15 год надати суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 3 028,00 грн за звернення з даним позовом до суду.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 282 КАС, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву ТОВ ВП "ЗАХІДВУГЛЕЗАБЕЗПЕЧЕННЯ" до Головного центру капітального будівництва,реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 06.05.2025 до 14:15 год шляхом подачі до суду оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 3, 028,00 грн за звернення з даним позовом до суду.

Матеріали відносно усунення недоліків позовної заяви у цій справі необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або засобами підсистеми Електроний суд.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.