Справа № 160/3950/25
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 квітня 2025 рокуСправа №160/3950/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною діяльність відповідача у частині видання наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 14.01.2025 року № 15 про внесення змін до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 року № 6 про виключення його - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 ;
- визнати наказ командира ВЧ НОМЕР_2 від 14.01.2025 року №15 про внесення змін до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6 про виключення його - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 неправомірним та скасувати;
- зобов?язати відповідача здійснити нарахування та виплату йому грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки: за 2025 рік - 40 днів, відповідно до пункту 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_3 від 06.01.2025 р. № 6 про виключення його - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 та абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік - 14 днів, відповідно до пункту 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6 про виключення його майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 , та пункту 12 частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», статті 16-2 Закону України «Про відпустки», статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 3 Розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. №260; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до пункту 8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.01.2025 р. №6 про виключення - його майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 , та Розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. № 260.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що він проходив військову службу за контрактом на посаді помічника командира бригади з правової роботи - начальника юридичної служби ВЧ НОМЕР_1 у військовому званні - майор юстиції з 02.02.2023 року по 06.01.2025 року. Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6 він виключений із списків ВЧ НОМЕР_1 відповідно до наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України (командира ВЧ НОМЕР_4 ) від 20.12.2024 р. № 278 (по особовому складу) про звільнення його з військової служби у відставку, за пп.а п.3 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі). Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 14.01.2025 р. №15 внесено зміни в пункт 8 зазначеного наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6 про виключення його із списків ВЧ НОМЕР_1 , відповідно до яких з нарахованих виплат виключено виплату: грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. № 260; грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2025 рік - 40 календарних днів; грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік - 14 календарних днів. Підстави та розмір інших виплат зазначених в пункті 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 року № 6 про виключення його зі списків ВЧ НОМЕР_1 залишено без змін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На виконання вимог ухвали суду 21.02.2025 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 14.01.2025 р. № 15 внесені зміни в пункт 8 зазначеного наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. № 6 про виключення його із списків ВЧ НОМЕР_1 , відповідно до яких з нарахованих виплат виключено виплату: грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. № 260; грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2025 рік - 40 календарних днів; основної щорічної грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік - 14 календарних днів. Підстави та розмір інших виплат зазначених в пункті 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. № 6 про виключення позивача зі списків ВЧ НОМЕР_2 залишено без змін. На усне звернення до відповідача з приводу підстав зменшення розміру виплат при звільненні з військової служби позивач отримав пояснення, що виключення зазначених виплат за 2025 рік було здійснено, так як наказ начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ЗСУ (командира ВЧ НОМЕР_5 ) №278 (по особовому складу) про звільнення позивача з військової служби у відставку, за підпунктом "а" п.3 ч.5 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу " (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі), на підставі якого наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. № 6 він виключений із списків ВЧ НОМЕР_1 було видано 20.12.2024 року. А тому виплати за 2025 рік не відповідають вимогам законодавства України, а саме абз.6 ч.14, ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», відповідно до якого військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, накази про звільнення яких підписано в минулому році, але не виключеним із списків ВЧ, відпустки за період служби в поточному році не надаються. Тієї ж думки відповідач дотримується і на сьогоднішній день. Враховуючи вищевикладене, відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви повністю.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві, позицію відповідача, викладену у відзиві на позовну заяву, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об`єктивному розгляді обставин справи, суд встановив наступні обставини справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проходив військову службу за контрактом на посаді помічника командира бригади з правової роботи - начальника юридичної служби ВЧ НОМЕР_1 з 02.02.2023 року по 06.01.2025 року.
Відповідно до витягу із наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) від 20.12.2024 року №278, відповідно до пункту третього частини п?ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" майора юстиції ОСОБА_1 , помічника командира з правової роботи - начальника юридичної служби управління НОМЕР_6 окремої бригади територіальної оборони регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сил територіальної оборони Збройних Сил України звільнено з військової служби у відставку за підпунктом "а" за віком у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі. Підлягає направленню на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Право на звільнення набуває з 06.01.2025 р.
Відповідно до витягу із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.01.2025 року №6 майора юстиції ОСОБА_1 , призваного на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, помічника командира з правової роботи - начальника юридичної служби ВЧ НОМЕР_1 , звільненого наказом командира ВЧ НОМЕР_4 (по особовому складу) №278 від 20.12.2024 року у відставку за підпунктом "а" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі), наказано вважати таким, що 06.01.2025 року справи та посаду здав і направити на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З 06.01.2025 року виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Вислуга років у Збройних Силах України станом на 06.01.2025 року становить: календарна: 15 років 00 місяців 08 днів; пільгова: 01 рік 09 місяців 22 дні; загальна: 17 років 04 місяці 00 днів.
Виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби відповідно До Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 в розмірі 390% посадового окладу з 01 січня 2025 року по 06 січня 2025 року.
Виплатити надбавку за особливості проходження служби відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 в розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01 січня 2025 року по 06 січня 2025 року.
Виплатити грошову допомогу на оздоровлення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 за 2025 рік.
Матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 за 2025 рік не отримував.
Припинити доступ до роботи з відомостями, що містять державну таємницю за формою №3.
Щорічна основна відпустка за 2022 рік не надавалася. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік тривалістю 35 (тридцять п?ять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Щорічну основну відпустку за 2023 рік використав частково загальною тривалістю 15 (п?ятнадцять) календарних днів. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік тривалістю 20 (двадцять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Щорічну основну відпустку за 2024 рік використав частково загальною тривалістю 15 (п?ятнадцять) календарних днів. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2024 рік тривалістю 25 (двадцять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Щорічна основна відпустка за 2025 рік не надавалася. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2025 рік тривалістю 40 (сорок) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 38.1 розділу XXXVIII Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженої наказом Міністра оборони України №260 від 11.06.2008 року здійснити виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 6 (шість) відповідно до постанови КМУ від 16.06.2016 року №178 виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 46 541,95 грн.
Житлом за рахунок Міністерства оборони не забезпечувався, на квартирному обліку не перебуває.
Відповідно до витягу із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.01.2025 року №15 наказано внести зміни до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.01.2025 року №6, а саме: пункт 8 щодо виключення зі списків ВЧ НОМЕР_1 майора юстиції ОСОБА_1 , викласти в наступній редакції:
8. Майора юстиції ОСОБА_1 , призваного на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, помічника командира з правової роботи - начальника юридичної служби ВЧ НОМЕР_1 , звільненого наказом командира ВЧ НОМЕР_4 (по особовому складу) №278 від 20.12.2024 року у відставку за підпунктом "а" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі), наказано вважати таким, що 06.01.2025 року справи та посаду здав і направити на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З 06.01.2025 року виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Вислуга років у Збройних Силах України станом на 06.01.2025 року становить: календарна: 15 років 00 місяців 08 днів; пільгова: 00 років 10 місяців 26 дні; загальна: 17 років 04 місяці 00 днів.
Виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби відповідно Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 року №260 в розмірі 390% посадового окладу з 01.01.2025 року по 06.01.2025 року.
Виплатити надбавку за особливості проходження служби відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 року №260 в розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01.01.2025 року по 06.01.2025 року.
Грошову допомогу на оздоровлення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 року №260 за 2025 рік не отримував.
Матеріальну допомогу для вирішення відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 року №260 за 2025 рік не отримував.
Припинити доступ до роботи з відомостями, що містять державну таємницю за формою №3.
Щорічна основна відпустка за 2022 рік не надавалася. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік тривалістю 35 (тридцять п?ять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Щорічну основну відпустку за 2023 рік використав частково загальною тривалістю 15 (п?ятнадцять) календарних днів. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік тривалістю 20 (двадцять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Щорічну основну відпустку за 2024 рік використав частково загальною тривалістю 15 (п?ятнадцять) календарних днів. Виплатити компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2024 рік тривалістю 25 (двадцять п?ять) календарних днів, відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 38.1 розділу XXXVIII Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженої наказом МО України №260 від 11.06.2008 року здійснити виплату одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 6 (шість) календарних років.
Відповідно до постанови КМУ від 16.03.2016 року №178 виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 46 541,95 грн.
Житлом за рахунок Міністерства оборони не забезпечувався, на квартирному обліку не перебуває.
Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.
Законом України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 року №2232-ХІІ (далі - Закон №2232-ХІІ, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Згідно із статтею 12 Закону №2011-XII військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.
Пунктом 1 статті 10 Закону №2011-XII визначено, що військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Тривалість щорічної основної відпустки для військовослужбовців, які мають вислугу в календарному обчисленні до 10 років, становить 30 календарних днів; від 10 до 15 років - 35 календарних днів; від 15 до 20 років - 40 календарних днів; понад 20 календарних років - 45 календарних днів, без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Святкові та неробочі дні при визначенні тривалості щорічних основних відпусток не враховуються.
Щорічна основна відпустка надається протягом календарного року. В особливих випадках з дозволу прямого начальника, уповноваженого Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, керівниками правоохоронних органів та керівниками розвідувальних органів України, щорічна основна відпустка за минулий рік надається в першому кварталі наступного року, якщо раніше її не було надано (п.2 ст.10-1 Закону №2011-XII).
Згідно із абзацу 6 пункту 14 статті 10-1 Закону №2011-XII військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, накази про звільнення яких підписано в минулому році, але не виключеним із списків військової частини, відпустки за період служби в поточному році не надаються.
Згідно із п.7 ч.1 ст.22 Закону №2232-XII для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду, з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, молодшого та старшого офіцерського складу встановлюється граничний вік перебування на військовій службі до 60 років.
Частиною 2 статті 22 Закону №2232-XII передбачено, що військовослужбовці Збройних Сил України та інших військових формувань, які мають високу професійну підготовку, досвід практичної роботи на займаній ними посаді, визнані військово-лікарською комісією придатними за станом здоров`я для проходження військової служби, на їх прохання можуть бути залишені на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, встановлений частиною першою цієї статті, на строк до 5 років у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до частин 2, 4 статті 23 Закону №2232-XII передбачено, що для громадян України з числа осіб сержантського і старшинського складу, які приймаються на військову службу за контрактом та призначаються на посади, встановлюються строки військової служби в календарному обчисленні від 3 до 5 років. Строк проходження військової служби може бути продовжено за новим контрактом до досягнення граничного віку перебування на військовій службі для військовослужбовців, які проходять військову службу на посадах сержантського і старшинського складу на строк від 3 до 5 років.
Згідно із частинами 1, 3 статті 24 Закону №2232-XII початком проходження військової служби вважається, зокрема день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) - для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом, у тому числі військовозобов`язаних, які проходять збори, та резервістів під час мобілізації. Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Підпунктом «а» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону №2232-XII передбачено, що Контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом під час проведення мобілізації та дії воєнного стану звільняються з військової служби у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі.
Згідно із частиною 7 статті 26 Закону №2232-XII звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до статті 9 Закону №2011-XII порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 р. №260 (надалі - Порядок №260).
Відповідно до пункту 1 розділу XXІІI Порядку №260 військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які набули (набувають) право на отримання щорічної основної (канікулярної) відпустки, один раз на рік виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.
Згідно із пункту 4 розділу XXXI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), накази про звільнення яких підписано минулого року, але які не виключені зі списків військової частини, відпустка за період служби в поточному році не надається і грошове забезпечення за час такої відпустки не виплачується.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач з 02.02.2023 року проходив військову службу на умовах контракту, після досягнення граничного віку перебування на військовій службі та наказом начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (по особовому складу) від 20.12.2024 року №278, відповідно до пункту третього частини п?ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" його звільнено з військової служби у відставку за підпунктом "а" за віком у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі.
Відповідно до витягу із наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.01.2025 року №6 позивача звільненого наказом командира ВЧ НОМЕР_4 (по особовому складу) №278 від 20.12.2024 року у відставку за підпунктом "а" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов?язок і військову службу" (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі), наказано вважати таким, що 06.01.2025 року справи та посаду здав і направлено на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.01.2025 року №15 наказано внести зміни до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.01.2025 року №6, а саме: пункту 8, в якому виключено виплату: грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. № 260; грошової компенсації за невикористані дні відпустки за 2025 рік - 40 календарних днів; грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік - 14 календарних днів.
З огляду на вищенаведене, оскільки наказ про звільнення позивача підписано у 2024 році, при цьому останнього виключено зі списків військової частини у 2025 році, то враховуючи вимоги абзацу 6 пункту 14 статті 10-1 Закону №2011-XII (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), пункту 4 розділу XXXI Порядку №260 відпустка за період служби в 2025 році позивачу не надається і грошове забезпечення за час такої відпустки не виплачується.
Крім того, оскільки позивач не набув право на отримання щорічної основної відпустки у 2025 році, то враховуючи вимоги пункту 1 розділу XXІІI Порядку №260 відсутні підстави для виплати йому у 2025 році грошової допомоги для оздоровлення.
За вказаних обставин, суд вважає, що наказ командира ВЧ НОМЕР_2 від 14.01.2025 року №15 про внесення змін до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6, прийнято відповідачем на підставі, у межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством, відповідає критеріям, визначеним частиною другою статті 2 КАС України, що в свою чергу, свідчить про відсутність правових підстав для його скасування.
Разом з тим, заявлені позовні вимоги про визнання протиправною діяльність відповідача у частині видання наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 14.01.2025 року № 15 про внесення змін до наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 року № 6 про виключення позивача - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 та зобов?язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу грошової компенсації за невикористані дні основної щорічної відпустки: за 2025 рік - 40 днів, відповідно до пункту 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_3 від 06.01.2025 р.№ 6 про виключення позивача - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 та абзацу 3 частини 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2025 рік - 14 днів, відповідно до пункту 8 наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 06.01.2025 р. №6 про виключення позивача - майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 , та пункту 12 частини 1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», статті 16-2 Закону України «Про відпустки», статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 3 Розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. №260; грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до пункту 8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.01.2025 р. №6 про виключення позивача майора юстиції зі списків ВЧ НОМЕР_1 , та Розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затвердженого наказом МО України від 07.06.2018 р. № 260 не підлягають задоволенню, оскільки є похідними від позовних вимог, у задоволенні яких судом було відмовлено.
Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі "Серявін та інші проти України" (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) №303-A, пункт 29).
Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Частиною 1 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
В силу частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову повністю з викладених вище підстав.
Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 262 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Відмовити повністю у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_7 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя К.С. Кучма