Справа № 320/3596/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2025-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3596/20
УХВАЛА

06 травня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменко В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві питання щодо необхідності розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін справи за апеляційною скаргою Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Ничипорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Яготинська районна рада, про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,-,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2022 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулося до суду з позовом, в якому просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Ничипорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, за адресою: Київська область, Яготинський район, с. Ничипорівка, вул. Андрія Бобира, 64, до усунення порушень зазначених в акті від 28.01.2020 №28.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року адміністративний позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Ничипорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, за адресою: Київська область, Яготинський район, с. Ничипорівка, вул. Андрія Бобира, 64, шляхом зобов`язання Ничипорівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 23.01.2020 № 10.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, Заступник керівника Київської обласної прокуратури подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Також апелянт просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Яготинську міську раду Київської області.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Ничипорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, третя особа - Яготинська районна рада, про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи.

Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити в її задоволенні та залишити без змін рішення суду першої інстанції.

У зв`язку із звільненням судді-доповідача ОСОБА_1 у цій справі з посади судді Шостого апеляційного адміністративного суду з підстав подання заяви про відставку здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 листопада 2024 року справа № 320/3596/20 передана судді-доповідачу - Бєловій Л.В.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року справу прийнято до провадження судді-доповідача - Бєлової Л.В.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною першою статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідно до частини другої статті 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

На переконання суду апеляційної інстанції, з метою вирішення клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Яготинської міської ради, а також для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати усні пояснення представників сторін (учасників справи) у відкритому судовому засіданні.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим частиною другою статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи здійснювати розгляд апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. 311 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В:

Призначити справу за апеляційною скаргою Заступника керівника Київської обласної прокуратури на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Ничипорівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)» Яготинської районної ради Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Яготинська районна рада, про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 травня 2025 року о 12 год 55 хв, зал судового засідання № 12, у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду, яке знаходиться за адресою: вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 30, м. Київ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна