Справа № 260/1398/25
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2025-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 травня 2025 рокум. Ужгород№ 260/1398/25

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 березня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яким просить суд: « 1. Прийняти позовну заяву та розглянути її за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. 2. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн), встановленого законом на 01.01.2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою станом на 01.02.2022, та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.02.2022 для здійснення перерахунку пенсії з 1 березня 2022 року. 3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2022 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн), встановленого законом на 2022 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме - надбавки за особливості проходження служби у розмірі (100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії (153% посадового окладу),обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.02.2022, для здійснення перерахунку пенсії з 1 березня 2022 року. 4. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь позивача суму сплаченого судового збору 1211 грн 20 коп.».

10 березня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

24 березня 2025 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у даній справі, у зв`язку з тим, що Закарпатським окружним адміністративним судом у справі № 260/9227/23 вже розглядалася справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

16 квітня 2025 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про закриття провадження у даній справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства України, оцінивши їх у сукупності, дійшов наступних висновків.

Так, предметом спору в даній адміністративній справі № 260/1398/25, зокрема, є протиправність дій відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до пенсійного органу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 лютого 2022 року та зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2022 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн), встановленого законом на 2022 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а саме - надбавки за особливості проходження служби у розмірі (100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); премії (153% посадового окладу),обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.02.2022, для здійснення перерахунку пенсії з 1 березня 2022 року.

При цьому, рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року у справі № 260/9227/23 зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року.

На виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року по справі № 260/9227/23 ІНФОРМАЦІЯ_2 склав довідку станом на 01 січня 2022 року № 13/1732/с від 02 квітня 2024 року.

Вважаючи, що визначення посадового окладу і окладу за військовим званням у 2022 році повинно бути визначено шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив підготувати та надати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 01.02.2022, з обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100%, та премії у розмірі 153%, для проведення з 01.03.2022 перерахунку основного розміру пенсії.

Таким чином, предметом звернення до суду із даним позовом є видача довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.02.2022 для здійснення перерахунку пенсії з 1 березня 2022 року.

Підставою для повторного звернення позивача стало відмова ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати оновлену довідку станом на 01 лютого 2022 року, з зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100%, та премії у розмірі 153%, для проведення з 01 березня 2022 року перерахунку основного розміру пенсії

Таким чином, порівнюючи предмети спору по справам №260/9227/23 та №260/1398/25, суд приходить висновку, що зазначені справи не є тотожними.

Відповідно до статті 238 частини 1 пункту 4 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У зв`язку із вищенаведених, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі.

Керуючись статями 238, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяС.Є. Гаврилко