Справа № 480/6920/23
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 травня 2025 року Справа № 480/6920/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Глазька С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області при виконанні рішення суду у справі №480/6920/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області щодо не виготовлення та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії.

Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

25.06.2024 позивач подав до суду заяву, у якій просив постановити ухвалу на підставі ч. 6 ст. 383 КАС України в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України, якою визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на виконання судового рішення у справі № 480/6920/23 щодо видачі довідки від 02.05.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, яка не містить визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ч.6 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Як встановлено судом, ухвалою суду від 01.10.2024 у даній справі встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Державної фіскальної служби у Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 480/6920/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

03.02.2025 Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області подало до суду звіт про виконання рішення суду від 19.12.2023 по справі № 480/6920/23.

03.02.2025 позивач подав заяву, у якій просить:

- встановити новий строк для подання Головним управлінням Державної фіскальної служби у Сумській області звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 480/6920/23;

- накласти штраф на керівника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області Тютюнника Олександра Михайловича.

22.04.2025 Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області подало до суду звіт про виконання рішення суду від 19.12.2023 по справі № 480/6920/23 у якому зазначило, що на виконання рішення суду у справі №480/6920/23 відповідач виготовив довідку №73/РГ від 21.04.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, яка листом від 21.04.2025 №73/РГ надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області.

До складу грошового забезпечення у довідці №73/РГ від 21.04.2025 станом на 01.01.2023 включено:

- посадовий оклад 12880,00 грн.;

- оклад за військовим (спеціальним) званням 2150,00 грн.;

- надбавка за вислугу років (45%) 6763,50 грн.;

Усього 21793,50 грн.

Щодо зазначення у вказаній довідці інших складових то відповідач у вказаному звіті зазначив, що інші додаткові види грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відсутні у зв`язку з тим, що починаючи з 01.01.2022 в Головному управлінні ДФС у Сумській області відсутня організаційна структура, відсутній штатний розпис та працівники рядового та начальницького складу податкової міліції.

З огляду на викладене, відповідач вказав, що рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 480/6920/23 виконано у повній відповідності до його резолютивної частини.

Ухвалою суду від 01.05.2025 у даній справі прийнято звіт Державної фіскальної служби у Сумській області про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 по справі № 480/6920/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Також вказаною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про встановлення нового строку для подання Головним управлінням Державної фіскальної служби у Сумській області звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.12.2023 у справі № 480/6920/23 та накладенні на керівника Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області ОСОБА_2 штрафу за невиконання рішення суду від 19.12.2023 по справі № 480/6920/23.

У мотивувальній частині вказаної ухвали суду зазначено, що Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області на виконання рішення суду виготовило та надіслало до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 з урахуванням складових: посадовий оклад 12880,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням 2150,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) 6763,50 грн. З вказаними складовими та їх розміром погодився позивач в судовому засіданні.

Щодо інших складових грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 визначних позивачем самостійно, а саме надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15% - 1932,48 грн), надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями та особами рядового і навчального складу (20% - 4358,82 грн) та премії за загальні розміри роботи (20% - 2576,64 грн), суд зазначив, що право позивача на отримання (зазначення у довідці станом на 01.01.2023) вказаних складових, а тим більше у вказаних розмірах не було предметом розгляду у справі № 480/6920/23.

Приймаючи рішення у даній справі суд визначав (предметом розгляду справи) право позивача на отримання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Додатково суд звернув увагу, що вказані складові також не визначались позивачем у позовній заяві, як предмет позову, у той час, як вже на стадії виконання рішення суду у даній справі відповідач у звіті від 22.04.2025 вказав про відсутність підстав зазначати у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 вище вказаних позивачем спірних складових.

Враховуючи викладене суд в ухвалі від 01.05.2025 дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі.

Враховуючи вище викладений факт виконання рішення суду у даній справі, суд відповідно до ч.6 ст.383 КАС України, вважає за потрібне залишити заяву позивача про визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області при виконанні рішення суду у справі №480/6920/23 без задоволення.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 294, 295, 370, 383 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області при виконанні рішення суду у справі №480/6920/23 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Глазько