Справа № 520/21178/24
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 травня 2025 р. справа №520/21178/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в спрощеному провадженні клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі та уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо проведення ОСОБА_1 , перерахунку пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення з березня 2024 р. згідно довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, без індексації пенсії станом на 01.03.2023, невиплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та обмеженням її максимальним розміром, який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення з 01.02.2023 р. на підставі довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, з проведенням індексації пенсії станом на 01.03.2023 р., 01.03.2024 р., нарахування та виплату з 01.06.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», та виплатити пенсію без обмеження її максимальним розміром , який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2024 відкрито провадження по справі за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 зупинено провадження у справі №520/21178/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.

29.04.2025 позивач звернувся до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, оскільки рішення у справі №520/27456/24 набрало законної сили 25.05.2025.

Позивач, неодноразово звертався до суду із заявою про уточнення позовних вимог. Відповідно до останньої редакції, від 28.04.2025 позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ПенсійногоУкраїни в Харківській області щодо проведення ОСОБА_1 , перерахунку пенсії у розмірі 76 % грошового забезпечення з березня 2024 згідно довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, без індексації пенсії станом на 01.03.2022, та обмеженням пенсії максимальним розміром, який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 , донарахування пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення з 01.02.2023 по березень 2024 на підставі довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, з поновленням виплати індексації пенсії станом на 01.03.2022, та виплатити пенсію без обмеження її максимальним розміром , який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.

У період з 19.03.2025 по 16.04.2025 суддя Ольга Горшкова перебувала на лікарняному, з 17.04.2025 по 02.05.2025 - у відпустці, відтак розгляд справи відбувається в перші робочі дні.

Дослідивши подані клопотання, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень Велика Палата Верховного Суду прийняла постанову від 13.03.2025 у справі № 400/6254/24, якою рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 залишено без змін. Зазначена постанова оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11.04.2025.

Оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній адміністративній справі, відпали, провадження у справі підлягає поновленню.

Суд зауважує, що відповідно до частини 2 та 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність поновити провадження в зазначеній справі зі стадії, на якій воно було зупинено.

Щодо клопотання про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Частиною 1 ст. 47 КАС України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Із програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що клопотання позивача про уточнення позовних вимог по справі №520/21178/24 доставлене відповідачеві в його Електронний кабінет 30.04.2025.

Згідно з частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про можливість прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви позивача про уточнення позовних вимог у справі №520/21178/24.

Керуючись положеннями ст. ст. 9, 44, 47, 48, 160, 237, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення провадження у справі №520/21178/24 - задовольнити.

Поновити провадження у справі №520/21178/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти до розгляду заяву про уточнення позоних вимог в адміністративній справі №520/21178/24, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління ПенсійногоУкраїни в Харківській області щодо проведення ОСОБА_1 , перерахунку пенсії у розмірі 76 % грошового забезпечення з березня 2024 згідно довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, без індексації пенсії станом на 01.03.2022, та обмеженням пенсії максимальним розміром, який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 , донарахування пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення з 01.02.2023 по березень 2024 на підставі довідки Головного управління Державної служби надзвичайних ситуацій України у Харківській області від 14.09.2023 №576 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.02.2023, з поновленням виплати індексації пенсії станом на 01.03.2022, та виплатити пенсію без обмеження її максимальним розміром , який не перевищує десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених сум.

Запропонувати відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про поновлення провадження у справі подати до суду відзив на уточнений адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ольга ГОРШКОВА