Справа № 380/5186/25
Суддя: Бучківська В. Л.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №380/5186/25
Провадження № 2-а/456/64/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов щодо притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради, у якій просить визнати протиправними та скасувати постанови щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, а саме: постанову № 10 від 23.05.2024 адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації ЛМР, постанову № 14/7 від 25.07.2024 адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації ЛМР, постанову № 15/5 від 08.08.2024 адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації ЛМР; зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції закінчити такі виконавчі провадження щодо ОСОБА_1 у порядку п. 5 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»: № АСВП: 75882731 від 27.08.2024, де стягувачем зазначена Шевченківська районна адміністрація ЛМР; № АСВП: 76554802 від 14.11.2024, де стягувачем зазначена Шевченківська районна адміністрація ЛМР; № АСВП: 76554950 від 14.11.2024, де стягувачем зазначена Шевченківська районна адміністрація ЛМР.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.03.2025, справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов передано на розгляд Стрийського міськрайонного суду Львівської області.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву необхідно передати на розгляд до Сколівського районного суду Львівської області за підсудністю, з наступних підстав.

Так, відповідно до ст.4 ч.1 п.19 КАС України індивідуальний акт акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Згідно п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст.29 ч.1 п.2 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частинами 5, 6, 8 ст.29 КАС України встановлено, що питання про передачу адміністративної справи з викладеної вище підстави розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні, та вирішується ухвалою, яку може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі ухвали здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Як слідує з позовної заяви, позивач оскаржує постанови винесені адміністративною комісією при Шевченківській районній адміністрації ЛМР від 23.05.2024 № 10, від 25.07.2024 № 14/7, від 08.08.2024 № 15/5 про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ст. 152 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення здійснюється в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Зі змісту позовної заяви та відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року за № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Львівській області утворено, з-поміж інших, Стрийський район (з адміністративним центром у місті Стрий) у складі територій Гніздичівської селищної, Грабовецько-Дулібівської сільської, Жидачівської міської, Журавненської селищної, Козівської сільської, Миколаївської міської, Моршинської міської, Новороздільської міської, Розвадівської сільської, Сколівської міської, Славської селищної, Стрийської міської, Тростянецької сільської, Ходорівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

В силу статті 31 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII (в редакції Закону № 2808-IX від 01.12.2022 року), до набрання чинності Законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 2102-IX.

Враховуючи вищенаведене, так як с. Нижня Рожанка Славської селищної територіальної громади відноситься до Стрийського району Львівської області, однак юрисдикція Стрийського міськрайонного суду Львівської області не поширюється на його територію, суд приходить до висновку, що адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов щодо притягнення до адміністративної відповідальності слід направити за підсудністю в Сколівський районний суд Львівської області.

Відповідно до ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст.29 КАС України, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25-30, 241-243, 248, 256, 294 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов щодо притягнення до адміністративної відповідальності передати за підсудністю до Сколівського районного суду Львівської області /82601, Львівська область, м. Сколе, вул. Данила Галицького, 8/.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В. Л. Бучківська