Справа № 580/4263/25
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

01 травня 2025 року справа № 580/4263/25
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янківської В.П.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

18 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2025 із урахуванням індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році без обмеження її максимального розміру .

2) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії починаючи з 01.03.2025 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення в редакції чинний змінами станом на 16.02.2022, щодо встановлення йому збільшення пенсії з урахуванням індексації пенсії на визначений щороку Кабінетом Міністр збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачеш (страхові внески), та який враховується для обчислення пенсії без обмеження її максимального розміру

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати та виплатити позивачу з 01.03.2025 пенсію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з 01.03.2025 року, як особі з інвалідністю внаслідок війни, з встановленням збільшення пенсії на 25 відсотків з урахуванням індексації пенсії за 2022, за 2023 за 2024 та 2025 на визначений щороку Кабінетом Міністрів України коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення в редакції чинний із змінами станом на 16.02.2022, без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою від 22.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Представником відповідача 24.04.2025 подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в якому він просить зупинити провадження у поточній справі до набрання законної сили рішеннями у справі № 320/2229/25.

Вирішуючи клопотання по суті суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовом щодо оскарження бездіяльності відповідача, яка полягає в не проведенні перерахунку та виплатиті позивачу з 01.03.2025 пенсію відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично виплачених сум та не проведення перерахунку та виплати пенсії починаючи з 01.03.2025 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення в редакції чинний змінами станом на 16.02.2022, щодо встановлення йому збільшення пенсії з урахуванням індексації пенсії на визначений щороку Кабінетом Міністр збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачеш (страхові внески), та який враховується для обчислення пенсії без обмеження її максимального розміру.

З протоколу про перерахунок пенсії позивача вбачається, що підсумок нарахованої пенсії (з надбавками) складає 27603,48 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 26031,48 грн та з урахуванням пониження суми 26031,48 грн згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 підсумок пенсії складає 24814,69 грн.

Судом в ході розгляду справи встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №320/2229/25 відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для спірного обмеження пенсії позивача у цій справі.

Тому, вирішення позовних вимог у справі № 580/4080/25 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 320/2229/25.

Керуючись ст. 236, 248, 256, 257, 294, 291, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження у справі №580/4263/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА