Справа № 160/31497/24
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 травня 2025 рокуСправа №160/31497/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання щодо повторного витребування у відповідача додаткових доказів у справі №160/31497/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) в частині:

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги мобілізованим при звільненні зі служби в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби;

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно;

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2024 рік;

не виплати компенсації ОСОБА_1 у зв`язку перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років;

не виплати компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24 березня 2024 по 29 серпень 2024 року;

не здійснення виплати середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби;

не здійснення виплати матеріальної допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 за 2022 та 2023 роки;

не здійснення виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 та 2024 роки;

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане харчування за період з 2022 по 2024 роки;

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 посадового окладу у зв`язку з виведенням поза штат з травня 2024 по серпень 2024;

не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ):

нарахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу мобілізованим при звільненні зі служби в розмірі 4 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби беручи за основу перерахунок грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2024 рік;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 у зв`язку перерахунком грошового забезпечення з урахуванням надбавки за вислуги років;

виплатити компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з 24 березня 2023 року по 29 серпня 2024 року;

здійснити виплату середнього заробітку ОСОБА_1 за весь час затримки розрахунку при звільненні з військової служби;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 матеріальну допомогу на оздоровлення ОСОБА_1 за 2022 та 2023 роки;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2022 , 2023 та 2024 роки;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане харчування за період з 2022 по 2024 роки;

нарахувати та виплати ОСОБА_1 посадовий оклад, у зв`язку з виведенням поза штат, з травня 2024 по серпень 2024;

нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску; обґрунтування підстав для розгляду заявлених позовних вимог в межах одного позову.

Представником позивача адвокатом Ткаченко Є.В. подано до суду заяву про усунення недоліків, в якій зазначила, що позовні вимоги стосуються грошового забезпечення позивача, тому просить розглянути заявлені вимоги в межах одного позову.

Також, було подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою суду від 16.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/31497/24; визнано причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновлено позивачу строк звернення до адміністративного суду із цією позовною заявою; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Цією ухвалою суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : картки особового рахунку працівника (військовослужбовця ОСОБА_1 ) за 2022-2024 роки.

Сторони належним чином повідомлені про судовий розгляд справи, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався. Витребуваних ухвалою суду доказів не надав.

Ухвалою суду від 17.04.2025 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : картки особового рахунку працівника (військовослужбовця ОСОБА_1 , ідентифікаційний НОМЕР_3 ) за 2022-2024 роки; відомості з документальним підтвердженням щодо нарахування ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги мобілізованим відповідно до постанови КМУ від 17.09.2014 №460; відомості, чи звертався ОСОБА_1 за виплатою грошової компенсації за неотримане речове майно; відомості з документальним підтвердженням щодо нарахування ОСОБА_1 надбавки за вислугу років; відомості щодо правових підстав невиплати посадового окладу з травня 2024 року по 28.08.2024; відомості з документальним підтвердженням щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільнення.

Копія ухвали скерована відповідачу та доставлена через Електронний суд до електронного кабінету 18.04.2025.

02.05.2025 від Військової частини НОМЕР_1 на виконання вимог ухвали від 17.04.2025 надійшли такі документи: копії грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за період з серпень 2022 року по липень 2024 року.

Дослідивши надані відповідачем документи, суд доходить висновку, що відповідачем частково виконано ухвалу суду, однак не надано запитуваних документів та відомостей; при цьому не обґрунтовано жодним чином причин невиконання вимог суду, не надано і доказів, які підтверджують, що відповідач здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Суд звертає увагу, що учасники справи зобов`язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (частина п`ята статті 44 КАС України).

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В силу положень ч.1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII у період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів.

Відповідно до ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (частина друга статті 77 КАС України).

При цьому, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 9 КАС України).

З огляду на викладене, виходячи із завдань адміністративного судочинства, а також повідомлених позивачем обставин та обсягу наданих ним доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає необхідним повторно витребувати у відповідача картки особового рахунку працівника (військовослужбовця ОСОБА_1 ) за 2022-2024 роки, а також додаткові докази, зважаючи на предмет та характер спірних правовідносин.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 79, 80, 241, 248, 256 Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ПОВТОРНО витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

-картки особового рахунку працівника (військовослужбовця ОСОБА_1 , ідентифікаційний НОМЕР_3 ) за 2022-2024 роки;

-відомості, чи звертався ОСОБА_1 за виплатою грошової компенсації за неотримане речове майно;

-відомості щодо правових підстав невиплати позивачу посадового окладу з травня 2024 року по 28.08.2024.

Докази надати до суду в строк протягом 5 робочих днів з дня отримання цієї ухвали суду у зручний спосіб в порядку, передбаченому чинним законодавством, на офіційну електронну адресу суду «» або через підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 145 КАС України суд може застосувати заходи процесуального примусу та згідно ст.149 КАС України постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу, в т.ч. за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Також, копію цієї ухвали надіслати Міністерству оборони України (адреса електронної пошти: @post.mil.gov.ua) для вручення Військовій частині НОМЕР_1 .

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Бухтіярова