Справа № 420/9597/25
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9597/25
У Х В А Л А

05 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 420/9597/25 за позовом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 про припинення права на виконання будівельних робіт та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_2 , в якій просить:

- припинити право на виконання будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення від 19.06.2024 № ОД84 про початок виконання будівельних робіт на підставі будівельного паспорта «Нове будівництво житлового будинку садибного типу з літньою кухнею та господарською будівлею за адресою: АДРЕСА_1 »;

- зобов`язати ОСОБА_2 знести самочинний об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , за власний рахунок.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

25.04.2025 року та 27.04.2025 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 420/9597/25.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є власником суміжної земельної ділянки кадастровий номер: :43:005:0039, загальною площею 0,0436 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Будівництво житлового будинку садибного типу запроектоване та здійснюється ОСОБА_2 по «червоній лінії» земельної ділянки ОСОБА_1 , без отримання її згоди, з численними порушеннями вимог ДБН, а наявність Повідомлення придає видиму «законність» незаконним діям відповідачки. Розгляд позову про припинення права на виконання ОСОБА_2 будівельних робіт набутого на підставі поданого повідомлення № ОД84 прямо стосується прав та охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1 як суміжного землекористувача.

Дослідивши матеріали справи та виходячи з меж поданої заяви, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Так, судом встановлено, що згідно з Актом обстеження об`єкту містобудування від 01.08.2024 року, та Акту №000013 від 06.11.2024 року ОСОБА_2 здійснюється будівництво триповерхового житлового будинку з мансардою, тобто фактично чотириповерхового будинку, за адресою: АДРЕСА_1 . В той час як ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , що є суміжною із земельною ділянкою відповідача.

Враховуючи предмет спору у цій справі, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , а саме як власника земельної ділянки яка розташована поряд із земельною ділянкою відповідача, у зв`язку з чим, заява представника ОСОБА_1 підлягає задоволенню, ОСОБА_1 підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 420/9597/25 за позовом Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 про припинення права на виконання будівельних робіт та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 420/9597/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя А.В. Бутенко