Справа № 380/8397/25
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2025 рокусправа № 380/8397/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Дочірнього підприємства "Санаторій "Моршинкурорт" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и л а:

Дочірнє підприємство "Санаторій "Моршинкурорт" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (далі позивач) звернулося із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надіслання позивачу Акту про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасної реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування від 18.02.2025 № 7696/13-01-04-03/02649905 за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та/або невручення такого Акту особисто платнику податків (його представнику);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.03.2025 №;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надіслання позивачу Акту про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасної реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування від 19.02.2025 № 7921/13-01-04-03/02649905 за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків, рекомендованим листом з повідомленням про вручення та/або невручення такого Акту особисто платнику податків (його представнику);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.03.2025 №.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору встановлена у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, ставка судового збору встановлена у розмір: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 7 Закону України Про державний бюджет України на 2025 рік встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо не надіслання позивачу рекомендованим листом з повідомленням Актів про результати камеральної перевірки від 18.02.2025 № 7696/13-01-04-03/02649905 та від 19.02.2025 № 7921/13-01-04-03/02649905, а також визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.03.2025 № та від 17.03.2025 №.

Тобто позивач заявляє дві вимоги майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру.

На підтвердження сплати судового збору, матеріали справи містять платіжну інструкцію на суму 3028,00 грн та платіжну інструкцію від 24.04.2025 № 72883409 на суму 6056,00 грн.

Щодо вимоги майнового характеру, необхідно врахувати таке.

Варто зауважити, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно і вимоги до суду щодо оскарження такого рішення спрямовані на захист порушеного права в публічно-правових відносинах саме з метою збереження належного особі майна.

Для правильного визначення судового збору, що підлягає сплаті під час звернення до суду з вимогами майнового характеру, важливе значення має встановлення розміру ціни позову.

Із наявних у матеріалах справи документів вбачається, що ціна позову складає 1 255 879,08 грн.

Відтак, судовий збір за подання позовної заяви з двома вимогами майнового характеру становить 18 838,19 грн (1,5 відсотка ціни позову).

Щодо двох вимог немайнового характеру.

Як зазначено вище, позивач заявив дві вимоги немайнового характеру, розмір судового збору за яку становить 6 056 грн (2 х 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Сума судового збору за заявлені позивачем вимоги майнового та немайнового характеру складає 24 894,19 грн (18 838,19 + 6 056,00).

Суддя встановила, що на підтвердження сплати судового збору, матеріали справи містять платіжну інструкцію на суму 3028,00 грн та платіжну інструкцію від 24.04.2025 №72883409 на суму 6056,00 грн.

Однак, суддя зауважує, що квитанція на суму 3028,00 не може бути належним доказом сплати судового збору, оскільки наявна у матеріалах справи копія не містить відповідні реквізити документу, що, у свою чергу, унеможливлює перевірку надходження коштів на спеціальний фонд Державного бюджету України. Відсутність дати та номеру платіжної інструкції створює ризик помилкової або неповної інформації.

Оскільки суддя встановила, що до позовної заяви позивач долучив платіжну інструкцію від 24.04.2025 № 72883409 на суму 6056,00 грн, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 18 838,19 грн.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

надання позивачем доказів доплати судового збору у розмірі 18 838,19 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

у х в а л и л а:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/8397/25 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна