Справа № 440/5771/25
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2025-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5771/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.04.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 29.04.2025), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 перерахунку основного розміру його пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП69776/4203/1 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, №ФП69776/4203/2 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІ1 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-Х11 "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФІ169776/4203/1 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, №ФП69776/4203/2 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно з 01.02.2022 та з 01.02.2023 за вирахуванням виплачених сум.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4 та 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, у позовній заяві позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФП69776/4203/1 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, №ФП69776/4203/2 від 13.03.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023.

Однак зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі цих же довідок заявник вже просить лише з 01.02.2022 та з 01.02.2023. Разом з цим заявник не пояснює мотиви своїх вимог щодо необхідності визнання протиправними дій відповідача в частині відмови у проведенні перерахунку пенсії ще й з 01.02.2021.

За такого викладу прохальної частини позову суд не може встановити дійсний обсяг вимог позивача.

Тож позивач має надати позовну заяву оформлену у відповідності до вимог статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням чіткого викладу позовних вимог, де вимоги про визнання протиправними дій та вимоги про зобов`язання вчинити дії узгоджуються між собою.

Крім цього, положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.

Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє щонайменше дві самостійні вимоги немайнового характеру (перерахунок пенсії з 01.02.2022 та перерахунок пенсії з 01.02.2023), кожна з яких може становити окремий предмет позову, а тому такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі пропорційному до заявлених вимог після їх коригування з розрахунку 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру.

Однак заявник надав квитанцію про сплату судового збору лише на суму 1211,20 грн.

Отже, позивач має надати докази доплати судового збору у сумі пропорційно до заявлених вимог після формування їх остаточного обсягу.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням чіткого викладу позовних вимог, де вимоги про визнання протиправними дій та вимоги про зобов`язання вчинити дії узгоджуються між собою, а також доказів доплати судового збору у розмірі пропорційному до заявлених вимог за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 4016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або ж доказів наявності підстав для звільнення від його сплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун