Справа № 460/10824/24
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
щодо повернення заяви без розгляду
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
доІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати в період з 26.02.2022 по 31.02.2022 (включно) щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням розрахованим із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не застосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2022 року який складає 2481грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 26.02.2022 по 31.12.2022 включно;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 26.02.2022 по 31.12.2022 включно, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2022 року який складає 2481грн з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати в період з 01.01.2023 по 19.05.2023 (включно) щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням розрахованим із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 року який складає 2684грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, шляхом множення прожиткового мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2023 року який складає 2684грн на відповідні тарифні коефіцієнти з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на відповідний рахунок;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 письмово повідомити про фактичне виконання рішення суду із доданням відповідної копії підтверджуючих документів щодо здійснення нарахування та виплати за рішенням суду; довідку щодо порядку здійснення розрахунку грошового забезпечення за 2022 рік з урахуванням застосованого прожиткового мінімум на 1 січня 2022 року; довідку щодо порядку здійснення розрахунку грошового забезпечення за 2023 рік з урахуванням застосованого прожиткового мінімум на 1 січня 2023 року; довідку щодо порядку здійснення розрахунку та виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати.
Ухвалою суду від 23.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
24.04.2025 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якій останній просить:
- визнати протиправними дії відповідача, щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2022 року який складає 2481грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 26.02.2022 по 31.12.2022 включно;
- зобов`язати відповідача здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 26.02.2022 по 31.12.2022 включно, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2022 року який складає 2481грн з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до Постанови №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача, щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 року який складає 2684грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно;
- зобов`язати відповідача здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2023 по 19.05.2023 включно, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2023 року який складає 2684грн з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до Постанови №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача, щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2023 року який складає 2684грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 20.05.2023 по 31.12.2023 включно;
- зобов`язати відповідача здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 20.05.2023 по 31.12.2023 включно, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2023 року який складає 2 684грн з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до Постанови №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Відповідача, щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2024 року який складає 3028грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно;
- зобов`язати відповідача здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2024 року який складає 3028грн з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до Постанови №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача, щодо незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2025 року який складає 3028грн для обчислення грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2025 по дату винесення судом рішення;
- зобов`язати відповідача здійснити дії щодо перерахунку та виплати грошового забезпечення (щомісячних основних, щомісячних додаткових та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі компенсаційних виплат та допомог) за період з 01.01.2025 по дату винесення судом рішення, виходячи з прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2025 року який складає 3028грн з урахуванням компенсації сум податку на доходи фізичних осіб, відповідно до Постанови №44 та із урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати відповідача здійснити розрахунок компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати та нарахувати і виплатити компенсацію на відповідний рахунок;
- зобов`язати відповідача оподаткувати нараховану суму належного грошового забезпечення за ставкою військового збору 1,5%.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
За приписами ч.ч.1, 2 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Згідно із п.3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд звертає увагу на те, що чинними нормами КАС України не передбачено право позивача на подання, а суду - обов`язок на прийняття до розгляду, заяви про уточнення позовних вимог.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст.167 КАС України.
За приписами абз.2 ч.2 ст.167 КАС України, суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду у разі, якщо таку подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Враховуючи викладене, подана заява про уточнення позовних вимог є очевидно безпідставною та підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 02 травня 2025 року.

Суддя О.М. Дудар