Справа № 580/12270/24
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування матеріалів справи

02 травня 2025 року м. Київ

Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Кузьмишина О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач 25 квітня 2025 року звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.

З наведеного вбачається пропущення апелянтом строків звернення до суду із апеляційною скаргою.

Разом із апеляційною скаргою представник відповідача подав до Шостого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, зазначивши, що лише 21 квітня 2025 року представником відповідача особисто отримано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року, так як на адресу відповідача судове рішення на надходило.

Оскільки, апеляційна скарга Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду, у суді апеляційної інстанції матеріали справи №580/12270/24 відсутні, відтак суд позбавлений можливості перевірити апеляційну скаргу і вирішити питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги до надходження матеріалів справи до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 частини першої Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з абз. 22-23 пп. 15.5 пп. 15 п. 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України створення та забезпечення функціонування ЄСІТС здійснюються поетапно. Окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС. Оголошення про створення та забезпечення функціонування окремої підсистеми (модуля) ЄСІТС має містити посилання на відповідний підпункт підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення цього Кодексу, який передбачає особливості вчинення тих процесуальних (або інших) дій, порядок вчинення яких зазнає змін після початку функціонування такої підсистеми (модуля).

Вища рада правосуддя 04 вересня 2021 року опублікувала оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку та одночасно повідомила, що з початком їх функціонування зазнає змін порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені, зокрема, пп.15.1, 15.5, 15.7, 15.15, 15.17 пп. 15 п. 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою, другою статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

Разом з тим, матеріали справи у розпорядженні Шостого апеляційного адміністративного суду відсутні. За їх відсутності суд апеляційної інстанції позбавлений можливості вирішити питання про відкриття апеляційного провадження.

Положення пп. 15.10 пп. 15 п. 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України допускають можливість витребування справи з суду нижчої інстанції, якщо вона відсутня у відповідному суді на момент надходження процесуального документа, що підлягає розгляду та можливість обчислення процесуальних строків з дня надходження справи до суду, який має її розглядати.

З огляду на викладене та з метою забезпечення скаржнику права на апеляційний перегляд судового рішення, вважаю за необхідне витребувати із суду першої інстанції матеріали справи, рішення в якій оскаржено в апеляційному порядку та вирішити питання про відкриття апеляційного провадження після надходження відповідної справи до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 7, 13, 297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач-

У Х В А Л И В :

Відкласти вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України Черкаського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року у справі № 580/12270/24 до надходження матеріалів даної справи до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 580/12270/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Черкаський окружний адміністративний суд невідкладно направити матеріали адміністративної справи № 580/12270/24 до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.М. Кузьмишина