Справа № 640/4073/20
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про закриття провадження у адміністративній справі

30 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 640/4073/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про відмову від позову в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРОКРЕДИТ» (вул. Кирилівська, 160, корп. Б, м. Київ, 04073, ) до Національного банку України (вул. Інститутська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01601, ) про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРОКРЕДИТ» (далі - позивач) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - відповідач) визнання протиправним та скасування розпорядження від 28.01.2020 р..

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2020 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 червня 2021 року замінено відповідача у справі №640/4073/20 Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3, ) на правонаступника Національний банк України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, 9, ).

Однак справа у встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України строки Окружним адміністративним судом міста Києва розглянута не була.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825), серед іншого вирішено передати на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами інших адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі тих, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2825 (в редакції Закону України №3863-ІХ) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

Так, за результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, адміністративна справа № 640/4073/20 передана на розгляд та вирішення Закарпатському окружному адміністративному суду.

04 березня 2025 року вказана справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРОКРЕДИТ» до Національного банку України про визнання протиправним та скасування розпорядження. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

05 березня 2025 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про відмову від позовних вимог, мотивована тим, що відпали обставини у зверненні до суду.

13 березня 2025 року на адресу суду надійшла заява від представника відповідача щодо не заперечення про задоволення вищевказаної заяви представника позивача про закриття провадження у справі №640/4073/20.

Дослідивши матеріали справи та подану представником позивача заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається із поданої представником позивача заяви, такий просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову та повернути сплачений судових збір.

Судом встановлено, що ТОВ «Центрокредит» () було зареєстровано у 2016 р., запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1 038420 від 27.12.2016 року, вид економічної діяльності - код КВЕД 64.99 Надання інших фінансових послуг (крім страхування та пенсійного забезпечення), н.в.і.у. та код КВЕД 64.92 Інші види кредитування. Згідно розпорядження Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 667 від 21.03.2017 року. ТОВ «Центрокредит» було отримано свідоцтво про реєстрацію фінансової установи ФК №872 від 21.03.2017 р., згідно розпорядження Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 2208 від 01.06.2017 р. ТОВ «Центрокредит» було отримано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів). У період з червня 2017 року по січень 2023 р. ТОВ «Центрокредит» здійснювало господарську діяльність з надання короткострокових фінансових кредитів на підставі укладених з фізичними особами кредитних договорів.

У лютому 2023 р. учасниками ТОВ «Центрокредит» було прийнято рішення про припинення діяльності з надання короткострокових фінансових кредитів, подано до Національного банку України заяву про відкликання (анулювання) ліцензії на надання коштів у позику в тому числі і на умовах фінансового кредиту та про виключення товариства з реєстру фінансових установ.

23.02.2023 р. Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг було прийнято рішення про відкликання (анулювання) у ТОВ «Центрокредит» ліцензії на провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), а саме на надання коштів у позику, в тому числі і на умовах фінансового кредиту, виданої згідно з розпорядженням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг від 01 червня 2017 року № 2208; про виключення відомостей про ТОВ «Центрокредит» з Державного реєстру фінансових установ.

У зв`язку з цим, учасниками ТОВ «Центрокредит» було прийнято рішення про зміну найменування, а саме виключення з нього слова, яке свідчить про наявність у юридичної особи статусу фінансової установи чи ліцензії на провадження діяльності з надання фінансових послуг, зміну видів економічної діяльності товариства.

Згідно Протоколу №2 Загальних зборів учасників ТОВ «Центрокредит» від 22.03.2023 р. зокрема, вирішено: змінити найменування з ТОВ «Центрокредит» на ТОВ «Консалтінг центр УА»; виключити з видів економічної діяльності фінансові послуги, ліцензію на провадження діяльності з надання фінансових послуг якої було відкликано (анульовано); включити до відомостей про товариство, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань види економічної діяльності: Код КВЕД 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування (основний); Код КВЕД 69.10 Діяльність у сфері права.

З вищевикладеного вбачається, що ТОВ «Консалтінг центр УА» є правонаступником ТОВ «Центрокредит».

Суд вказує на те, що відповідно до п. 2 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Тобто ст. 169 КАС України передбачено, що відкликання позовної заяви можливе тільки до відкриття провадження у справі.

Разом з тим, у поданій заяві позивач посилається на ст. 189 КАС України, а відтак суд розцінює подану заяву, як відмову позивача від позову.

Згідно частини першої статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь - якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Приписами частини першої статті 47 КАС України встановлено, що крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог частини третьої статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд приходить до переконання, що провадження у даній справі слід закрити на підставі пункту 2 частини першої статті 238 КАС України.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно частини першої статті 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи платіжного доручення № 217 від 13.02.2020 року позивач за звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом сплатив судовий збір у розмірі 2102,00 грн..

Таким чином, у зв`язку із закриттям провадження у даній адміністративній справі на підставі п. 2 частини першої статті 238 КАС України, враховуючи вимоги частини першої статті 142 КАС України, п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору (1051,00 грн.) підлягає поверненню позивачу.

На підставі наведеного та керуючись ст. 142, 238, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача - задовольнити частково.

2. Провадження по адміністративній справі №640/4073/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтінг центр УА» (вул. Кирилівська, 160, корп. Б, м. Київ, 04073, ) до Національного банку України (вул. Інститутська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01601, ) про визнання протиправним та скасування розпорядження - закрити.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Консалтінг центр УА» (вул. Кирилівська, 160, корп. Б, м. Київ, 04073, ) п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору в розмірі 1051,00 грн. (одну тисячу п`ятдесят одну гривню 00 копійок), згідно платіжного доручення № 217 від 13.02.2020 року.

4. В задоволенні решти заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (Шостого апеляційного адміністративного суду).

СуддяД.В. Іванчулинець