Справа № 420/241/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/241/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Бойко О.Я.,

розглянувши у письмовому спрощеному провадженні без повідомлення учасників справи справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом позивача, ОСОБА_1 , до відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

(1). Визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у невнесенні наказу (по стройовій частині) про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира відділення 1 взводу оперативного призначення 2 роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

(2). Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 винести наказ ( по стройовій частині) про виключення з списків особового складу військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира відділення 1 взводу оперативного призначення 2 роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція позивача

Позивач стверджує, що відповідач протиправно не виносить наказ про виключення позивача зі списків особового складу військової частини. Так позивач впродовж військово служби у військовій частині відповідача вчинив кримінальний злочин у вигляді відкритої відмови від виконання наказу начальника на умовах воєнного стану. У зв`язку з цим в подальшому позивач був притягнути до кримінальної відповідальності вироком суду та засуджений до покарання у виді тримання у дисциплінарному батальйоні строком на 2 роки, де по теперішній час і перебуває.

(б) Позиція відповідача

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов, хоча отримав своєчасно ухвалу про відкриття провадження у справі.

ІІІ. Процесуальні дії у справі

06.01.2025 суд ухвалив відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників спору.

IV. Обставини, встановлені судом

Указом президента України та Верховного головнокомандувача Збройних сил України Зеленського В.О. від 24.02.2022 №64/2022 та Закону України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ХІ введено воєнний стан на всій території України, який діє по теперішній час.

Позивач під час мобілізації був призваний на військову службу. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( по стройовій частині) від 04.05.2023 №136 позивач призначений на посаду командира відділення 1 взводу оперативного призначення 2 роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення військово частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, зарахований до списків особового складу частини на всі види забезпечення.

13.10.2023 позивач скоїв кримінальний злочин, відкрито відмовився виконувати наказ начальника на умовах воєнного стану на території Малотокмачанської сільської територіальної громади Пологівського району Запорізької області.

За вказаним фактом, 22.11.2023 Шевченківський районний суд м. Запоріжжя вироком засудив позивача за ч.4 ст.402, ст.69, ст.62 ч.1 КК України до покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні для військовослужбовців строком на 2 роки.

Відповідно до довідки №2136/7/1671 від 02.05.2024 позивач відбуває покарання у військовій частині НОМЕР_3 (дисциплінарний батальйон АДРЕСА_1 ).

10.06.2024 на адресу відповідача було спрямовано копію вироку суду та довідку військової частини НОМЕР_3 про відбування позивачем покарання у виді тримання у дисциплінарному батальйоні для прийняття рішення відповідно до ст.9 Розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу Національної Гвардії України, затвердженої Міністерством юстиції України №732 від 30.01.2017 щодо виключення зі списків особового складу військової частини у зв`язку з засудженням та вибуттям для відбування покарання у виді тримання у дисциплінарному батальйоні.

V. Джерела права та висновки суду

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином.

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24.03.1999 №548-XIV (далі - Статут).

Відповідно до ст.26 Статуту : Військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з ст.27 Статуту: Військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення кримінального правопорушення військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

Відповідно до пп. в п.2 ч.4 ст.26 Закону України Про військовий обов`язок та військову службу : Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації під час дії воєнного стану, звільняються з військової служби [...] у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі.

Згідно з ст.17 Розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №73 від 30.01.2017, встановлено, що особовий склад, який вибув з військових частин, виключається зі списків у такі строки: засуджені судом до відбуття покарання в місцях позбавлення волі чи в дисциплінарному батальйоні - після одержання копії вироку суду.

Звертаючись до фактів цієї справи, 10.06.2024 довідка з військової частини НОМЕР_3 про те, що позивач дійсно відбуває покарання у вигляді тримання у дисциплінарному батальйоні (військова частина НОМЕР_3 ), призначене вироком Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 22.11.2023 строком на 2 роки, копія вироку суду були спрямовані до відповідача.

Таким чином, з урахуванням вимог ст.17 Розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу Національної гвардії України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ №73 від 30.01.2017, відповідач протиправно не виключив позивача зі списків особового складу. Відтак - позовні вимоги про визнання протиправної бездіяльності, що полягає у невинесенні наказу (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та зобов`язання винести наказ , належать до задоволення.

VI. Судові витрати

З урахуванням висновку суду про задоволення позовних вимог, на підставі ч.1 ст.139 КАС України суд здійснює розподіл судових витрат на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст 2, 139, 244-246 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у невинесенні наказу (по стройовій частині) про виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира відділення 1 взводу оперативного призначення 2 роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

3.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 винести наказ (по стройовій частині) про виключення з списків особового складу військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира відділення 1 взводу оперативного призначення 2 роти оперативного призначення (на бронетранспортерах) НОМЕР_2 батальйону оперативного призначення військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

4.Стягнути з військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 ). за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 1 211 (одна тисяча двісті одинадцять),20 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Оскільки справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Оксана БОЙКО