Справа № 280/1371/25
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

30 квітня 2025 року Справа № 280/1371/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі-позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 165808,08 грн, з яких: у сумі 41554,94 грн по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; у сумі 162,22 грн по по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості; у сумі 130,25 грн по по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості; у сумі 123960,67 грн по орендній платі з фізичних осіб.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 165808,08 грн. Платнику податків направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак сума податкового боргу самостійно не сплачена. Просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 03 березня 2025 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Від відповідача до суду відзив на позовну заяву не надходив.

На підставі матеріалів справи суд установив такі обставини.

Згідно із інтегрованою карткою платника податків, у відповідача наявна заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, по орендній платі з фізичних осіб.

Податковий борг податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами виник на підставі прийнятих контролюючим органом податкових повідомлень-рішень:

№0-0827 від 14.02.2022, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2021 рік у розмірі 847,50 грн;

№0-0827 від 14.02.2022, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2021 рік у розмірі 1656,00 грн;

№0-0827 від 14.02.2022, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2021 рік у розмірі 1638,00 грн;

№0-0827 від 14.02.2022, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2021 рік у розмірі 12168,00 грн;

№0-0827 від 14.02.2022, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2021 рік у розмірі 1281,00 грн.

Указані рішення направлені на адресу відповідача поштою, однак були повернуті до податкового органу не врученими.

Також, контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

№0-0827-UA0082704 від 29.06.2023, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у розмірі 2197,00 грн;

№0-0827-UA0082704 від 29.06.2023, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у розмірі 231,29 грн;

№0-0827-UA0082704 від 29.06.2023, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у розмірі 306,04 грн;

№0-0827-UA0082704 від 29.06.2023, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у розмірі 299,00 грн;

№0-0827-UA0082704 від 29.06.2023, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2022 рік у розмірі 295,75 грн;

Указані рішення направлені на адресу відповідача поштою та отримані відповідачем особисто 15.10.2023.

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 13587,60 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 1430,45 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 1892,75 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 1849,20 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 1829,10 грн.

Указані рішення направлені на адресу відповідача поштою, однак були повернуті до податкового органу не врученими.

На підставі статті 129 ПК України відповідачу нараховано суму пені 46,26 грн.

Також, відповідачу визначено суми плати з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за житлову нерухомість згідно податкових повідомлень-рішень форми «Ф»:

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 94,94 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 67,28 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 65,95 грн;

№0-0827-UA0082704 від 24.05.2024, яким визначено суму податкового зобов`язання за 2023 рік у розмірі 64,30 грн.

Указані рішення направлені на адресу відповідача поштою, однак були повернуті до податкового органу не врученими.

Указані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржені не були, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженою, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Сума заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості складає 41554,94 грн; по по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості складає 292,47 грн; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості по Широківській територіальній громаді складає 130,25 грн; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості по територіальній громаді м.Запоріжжя складає 162,22 грн.

Податковий борг по орендній платі з фізичних осіб виник внаслідок визначення контролюючим органом на підставі договорів оренди землі податкових зобов`язань орендної плати з фізичних осіб за користування землями державної та комунальної власності:

податковим повідомленням-рішенням №14088-2410-0829 від 14.06.2023 визначено суму податку по орендній платі за землю у розмірі 60439,14 грн;

податковим повідомленням-рішенням №-0829-UA0082704 від 03.06.2023 визначено суму податку по орендній платі за землю у розмірі 63521,53 грн.

Указані рішення направлені на адресу відповідача поштою, однак були повернуті до податкового органу не врученими. Указані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржені не були, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженою, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Податковий борг по орендній платі з фізичних осіб становить 123960,67 грн.

Контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу з відповідача у встановленому законодавством порядку, а саме на адресу відповідача засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення направлена податкова вимога від 30.10.2019 №54456-50/829, яка була повернута до податкового органу не врученою.

У зв`язку з несплатою відповідачем протягом граничних строків податкового боргу, ГУ ДПС у Запорізькій області звернулось з даним позовом до суду на виконання наданих Податковим кодексом України повноважень.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з того, що відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (тут і в подальшому в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Тобто виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

Згідно з пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом установлено, що контролюючий орган виконав обов`язок та направив на адресу відповідача засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу від 30.10.2019 №54456-50/829.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

До суду не надано доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення, або спростовували наявність податкового боргу, або свідчили про неузгодження грошових зобов`язань. На момент вирішення спору в суді доказів оскарження податкових повідомлень-рішень надано не було. Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку відповідачем не надано. Враховуючи вищевикладене, судом з`ясовано, що відповідач на час розгляду справи має узгоджений податковий борг, у зв`язку з цим, суд доходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача, а тому позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст.ст.2, 5, 77, 132, 139, 143, 243-246, 255, 295, КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у сумі 165808,08 грн (сто шістдесят п`ять тисяч вісімсот вісім гривень 08 копійок):

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 41554,94 грн (сорок одна тисяча п`ятсот п`ятдесят чотири гривнi 94 копійки), які зарахувати: р/р UА0008479, отримувач - ГУК у Запорізький області/ТГ м.Запоріжжя/18010300, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010300;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у розмірі 162,22 грн (сто шістдесят дві гривнi 22 копійки), які зарахувати: р/р UА0008479, отримувач - ГУК у Запорізький області /ТГ м.Запоріжжя/18010200, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010200;

по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості у розмірі 130,25 грн (сто тридцять гривень 25 копійок), які зарахувати: р/р UА0008431; отримувач - ГУК у Запорізький області /ТГ с.Широке/18010200, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010200;

по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 123960,67 грн (сто двадцять три тисячі дев`ятсот шістдесят гривень 67 копійок), які зарахувати: р/р UА0008479, отримувач - ГУК у Запорізький області /ТГ м.Запоріжжя/18010900, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова