Справа № 640/67/19
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

01 травня 2025 року Справа №640/67/19

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , ,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/67/19.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2024 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.

Ухвалою суду від 04.02.2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/67/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , . Замінено відповідача у даній справі Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (ідентифікаційний код 44116011). Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 04 квітня 2025 року вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання, строк проведення якого продовжено на 30 днів, та повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 16 квітня 2025 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1. Витребувано у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія": податкові декларації з податку на додану вартість: від 21.12.2015 року №, від 20.02.2018 року №, від 26.06.2018 року № , від 22.05.2017 року №, від 20.04.2017 року №, від 21.06.2016 року №, від 20.03.2017 року №, від 20.06.2017 року №, від 20.07.2018 року №, від 20.10.2017 року №, від 22.01.2018 року №, від 20.07.2017 року №, від 21.08.2017 року №, від 20.10.2016 року №, від 20.01.2016 року №, від 21.03.2016 року №, від 20.04.2016 року №, від 20.11.2015 року №, від 20.08.2015 року №; податкові повідомлення-рішення (форма «Н») від 30.01.2017 року №, від 16.06.2016 року №, від 27.10.2016 року №; докази сплати податкових зобов`язань за вищезазначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість та за податковими повідомлення-рішеннями (форма «Н»); докази направлення та отримання податковим органом вищезазначених податкових декларацій з податку на додану вартість. Витребувано у відповідача Головного управління ДПС у м. Києві інтегровану картку платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" за період нарахування штрафних санкцій за спірними податковими повідомленнями - рішеннями та письмові пояснення із зазначенням підстав нарахування штрафних санкцій. Витребувані судом докази зобов`язано подати до Донецького окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () у строк до 16 квітня 2025 року.

Ухвалою суду від 15 квітня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , , відмовлено.

В підготовче судове засідання, призначене на 16 квітня 2025 року, представники сторін не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином, витребувані докази до суду не надані.

Ухвалою суду від 16 квітня 2025 року повторно витребувано у позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія": податкові декларації з податку на додану вартість: від 21.12.2015 року №, від 20.02.2018 року №, від 26.06.2018 року № , від 22.05.2017 року №, від 20.04.2017 року №, від 21.06.2016 року №, від 20.03.2017 року №, від 20.06.2017 року №, від 20.07.2018 року №, від 20.10.2017 року №, від 22.01.2018 року №, від 20.07.2017 року №, від 21.08.2017 року №, від 20.10.2016 року №, від 20.01.2016 року №, від 21.03.2016 року №, від 20.04.2016 року №, від 20.11.2015 року №, від 20.08.2015 року №; податкові повідомлення-рішення (форма «Н») від 30.01.2017 року №, від 16.06.2016 року №, від 27.10.2016 року №; докази сплати податкових зобов`язань за вищезазначеними податковими деклараціями з податку на додану вартість та за податковими повідомлення-рішеннями (форма «Н»); докази направлення та отримання податковим органом вищезазначених податкових декларацій з податку на додану вартість. Витребувані докази зобов`язано представити до суду у строк до 01.05.2025 року. Підготовче засідання по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , , відкладено. Повідомлено учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 01 травня 2025 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1.

Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , , відмовлено.

В підготовче судове засідання, призначене на 01 травня 2025 року, сторони знову не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином, витребувані докази суду не надані.

Суд зазначає, що в жодне підготовче судове засідання по справі позивач (представник позивача) не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать відповідні докази.

Окрім того, судом неодноразово витребувалися від позивача докази, про що свідчать ухвали суду від 04 квітня 2025 року та 16 квітня 2025 року, однак позивачем проігноровано зазначені ухвали та витребувані судом докази не надано.

Частиною 2 ст. 44 КАС України, передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно до ч.2 ст.131 КАС України, учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч.5 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п.4. ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Судом встановлено, що позивач не забезпечив явку свого представника у двох судових засіданнях поспіль, разом з тим, доказів про поважність причин неприбуття або завчасного повідомлення про причини неприбуття для суду надано не було, що вказує на неявку позивача у судові засідання без поважних причин, враховуючи відсутність заяви про можливість розгляду справи без участі позивача, а також не надання витребуваних судом доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, як результат застосування процесуальних наслідків, передбачених ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Також суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача та ненадання витребуваних судом доказів, перешкоджає розгляду справи.

Відповідно ч. 3, 4 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 183, 205, 240, 248, 256, 293-295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гренландія" (місцезнаходження: 03058, м. Київ, вул. Західна, буд. 11, кв. 34, ) до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.09.2018 №№ , - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання, в іншій частині не підлягає оскарженню.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров