Справа № 420/16837/22
Суддя: Лебедєва Г.В.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

30 квітня 2025 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування до вислуги років ОСОБА_1 службу (навчання) курсантом у Львівському вищому військово-політичному училищі з 01.08.1987 по 27.08.1991, службу в Тамбовському вищому військовому командному училищі хімічного захисту ім. М.І. Подвойського з 27.08.1991 по 22.02.1995 та військову службу у Збройних Силах України з 14.01.2022 по 19.10.2022.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок вислуги років з урахуванням служби у збройних силах СРСР та Збройних Силах України та зарахувати до вислуги років ОСОБА_1 службу (навчання) курсантом у Львівському вищому військово-політичному училищі з 01.08.1987 по 27.08.1991, службу в Тамбовському вищому військовому командному училищі хімічного захисту ім. М.І. Подвойського з 27.08.1991 по 22.02.1995 та військову службу у Збройних Силах України з 14.01.2022 по 19.10.2022.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за станом здоров`я в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 , виплату одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за станом здоров`я, в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки пропорційно служби у 2022 році.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки.

В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року залишено без змін.

Ухвалою суду від 27.11.2024 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/16837/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22, а саме - зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання цього рішення суду. Встановлено строк для подання звіту три місяці, що обчислюється з дати набрання цієї ухвали суду законної сили.

Ухвалою суду від 17.12.2024 року відмовлено в задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення по справі № 420/16837/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.03.2025 року прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Встановлено військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 у строк протягом двох місяців з моменту отримання даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22 в частині зобов`язання здійснити ОСОБА_1 виплату одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби за станом здоров`я, в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

29.04.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/16837/22, в якому просить відповідач просить суд прийняти звіт про виконання судового рішення по справі № 420/16837/22, у зв`язку із повним виконанням судового рішення.

В поданому звіті відповідачем зазначено, що у зв`язку із надходженням додаткового фінансування розпорядником бюджетних коштів (військова частина НОМЕР_2 ) грошові кошти належні позивачу за судовим рішенням виплачено, що підтверджується платіжною інструкцією № 677 від 11 квітня 2025 року. За таких обставин, військова частина НОМЕР_1 вважає, що станом на дату подання цього звіту судове рішення суб`єктом владних повноважень виконано у повному обсязі, а тому наявні правові підстави для прийняття звіту.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частин першої, другої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За приписами частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (частини друга, третя статті 382-2 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2цього Кодексу.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду по справі № 420/16837/22 командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ (по стройовій частині) № 178 від 25.06.2024 року, яким внесено зміни у п. 11.2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 444 від 19.10.2022 року та вказаний пункт наказу було викладено в іншій редакції, згідно якої ОСОБА_1 зокрема здійснено перерахунок вислуги років і така станом на 19.10.2022 року становить 10 років 00 місяців 00 днів.

Постановою головного державного виконавця Чорноморського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 28.06.2024 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 420/16837/22 від 17.08.2023 року, виданого Одеським окружним адміністративним судом, про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» (разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом). В даній постанові зазначено, що боржником вимоги виконавчого документу виконано боржником.

Згідно розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби від 08.08.2024 року, вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/16837/22 ОСОБА_1 нарахована одноразова грошова допомога при звільненні зі служби в розмірі 96193 грн.

29.04.2025 року військовою частиною НОМЕР_1 разом зі звітом надано до суду платіжну інструкцію № 677 від 11 квітня 2025 року, згідно якої військовою частиною НОМЕР_2 , у якої військова НОМЕР_3 перебуває на фінансовому забезпечені, виплачено ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 98780,53 грн., з призначенням платежу доплата грошового забезпечення згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/16837/22 від 27.06.2023 року

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22 виконано у повному обсязі.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти поданий військовою частиною НОМЕР_1 звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2023 року у справі № 420/16837/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Г.В. Лебедєва