Справа № 640/7099/22
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 травня 2025 року Справа №640/7099/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

провівши в порядку письмового провадження підготовче засідання в адміністративній справі за первісною позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до приватного акціонерного товариства «Магазин «Будинок меблів» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, та за зустрічною позовною заявою приватного акціонерного товариства «Магазин «Будинок меблів» до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

На виконання вимог Закону України від 16.07.2024 року № 3863-IX дану справу передано з Окружного адміністративного суду м. Києва до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року адміністративну справу прийнято до провадження; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 8 год. 00 хв. 01 травня 2025 року; у сторін витребувані докази і встановлено строк для їх подання до суду по 28 квітня 2025 року.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області просив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Представник приватного акціонерного товариства «Магазин «Будинок меблів» в підготовче засідання на з`явився. Про дату, час і місце його проведення повідомлявся належним чином.

Судом встановлено, що у матеріалах справи наявні не всі докази, що мають значення для вирішення справи.

Так, на виконання вимог ухвали суду від 14 квітня 2025 року суб`єктом владних повноважень до суду подані докази, що яких є зауваження, що унеможливлюють встановлення обставин у справі, а саме:

- щодо акту від 17.10.2018 року № 364: даний акт складений за результатом (як в ньому зазначено) позапланового заходу державного нагляду (контролю) ПрАТ «Магазин «Будинок меблів», тоді як суд витребовував акт (довідку), складений за результатом попереднього планового заходу державного нагляду (контролю) зазначеного товариства;

- щодо відомостей щодо віднесення суб`єкта господарювання до високого ступеня ризику: вказані відомості не містять дату їх оформлення та затвердження;

- щодо річного плану в форматі фото таблиці excel, в якому під порядковим № 1337 зазначений суб`єкт господарювання ПрАТ «Магазин «Будинок меблів»: фото таблиці excel (названий в додатках до пояснень як «Річний план») не містить найменування документа, орган що його склав, дату складання та назви граф.

Будь-які пояснення із зазначених питань представником суб`єкта владних повноважень до суду не подані.

ПрАТ «Магазин «Будинок меблів» на виконання ухвали суду від 14 квітня 2025 року пояснення до суду не подані.

З огляду на наведене, питання, що визначені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (п. 3 ч. 2 ст. 181 вказаного Кодексу).

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 ст. 77, ч. 3 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Повторно витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області:

- план здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з надзвичайних ситуацій на 2022 рік або витяг з нього в частині приватного акціонерного товариства «Магазин «Будинок меблів» (оформлений у встановленому порядку);

- докази показника ступеню ризику від провадження господарської діяльності, до якого приватне акціонерне товариство «Магазин «Будинок меблів» було віднесено станом на час внесення його до зазначеного плану та до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області від 17 січня 2021 року № 1372 «Про проведення планових перевірок» (оформлені у встановленому порядку);

- акт (довідку), складений за результатом попереднього планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання - приватним акціонерним товариством «Магазин «Будинок меблів» - вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки (тобто того, що передував заходу державного нагляду (контролю), за результатами якої складено акт, що став підставою для звернення до суду з первісним позовом).

Повторно витребувати у приватного акціонерного товариства «Магазин «Будинок меблів»:

- письмові пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання: чи усунуті порушення вимог законодавства, що стали підставою для звернення до суду з первісним позовом; якщо не усунуті, то в якій частині;

- позицію позивача за зустрічним позовом чи підтримує він позовні вимоги.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 12 травня 2025 року.

Відкласти підготовче засідання на 08 год. 00 хв. 14 травня 2025 року (приміщення Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Явка учасників справи у підготовче засідання обов`язковою не є.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда