Справа № 140/779/25
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

02 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/779/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання позивача про залучення відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького міського голови Поліщука Ігоря Ігоровича, старости Заборольського старостинського округу Луцької міської територіальної громади Боярського Валерія Федоровича, директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Михальчук Марії Михайлівни, директора департаменту містобудування, земельних ресурсів та реклами Луцької міської ради Туза Веніаміна Веніаміновича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Релігійна організація Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Луцького міського голови Поліщука Ігоря Ігоровича, старости Заборольського старостинського округу Луцької міської територіальної громади Боярського Валерія Федоровича, директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Михальчук Марії Михайлівни, директора департаменту містобудування, земельних ресурсів та реклами Луцької міської ради Туза Веніаміна Веніаміновича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Релігійна організація Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області, в якому просить:

-визнати протиправними дії Луцького міського голови Поліщука Ігоря Ігоровича щодо необ`єктивного, невчасного розгляду, не розгляду та не прийняття рішень і ненадання відповідей на заяви ОСОБА_1 , та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 13.03.2024, від 17.04.2024, від 25.10.2024 та від 07.01.2025, як особи з інвалідністю внаслідок війни, не проведення перевірок по викладених в них фактах не виконання та не взяття до уваги рішення Волинського апеляційного суду від 16.11.2021 та рішення Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 161/2908/21 та не взяття до уваги інших поданих документів та не включення питань в першу або третю середу листопада 2024 року до порядку денного засідання та розгляду на засіданні виконавчого комітету Луцької міської ради та не витребування від виконавчих органів Луцької міської ради документів, необхідних для виконання покладених на нього завдань та не прийняття рішень відповідно до чинного законодавства, несвоєчасне надання відповіді та інформації за підписом керівника у встановлені строки, не надання достовірної, точної, повної інформації та копій запитуваних документів;

-зобов`язати Луцького міського голову Поліщука Ігоря Ігоровича об`єктивно, вчасно розглянути заяви ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 13.03.2024, від 17.04.2024, від 25.10.2024 та від 07.01.2025, та як особи з інвалідністю внаслідок війни, провести перевірки по викладених в них фактах, прийняти рішення по кожному пункту клопотання та з врахуванням всіх поданих документів та відповідно до чинного законодавства, надати відповіді у встановлені строки та за підписом керівника з достовірною, точною та повною інформацією;

-визнати протиправними дії старости Заборольського старостинського округу Луцької міської територіальної громади Боярського Валерія Федоровича щодо не розгляду та не прийняття рішень і ненадання відповідей на заяви ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 13.03.2024, від 17.04.2024, від 25.10.2024 та від 07.01.2025, як особи з інвалідністю внаслідок війни, не проведення перевірок по викладених в них фактах, не виконання та не взяття до уваги рішення Волинського апеляційного суду від 16.11.2021 та рішення Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 161/2908/21 та не взяття до уваги інших поданих документів та не ініціювання про включення питань в першу або третю середу листопада 2024 року до порядку денного засідання та розгляду на засіданні виконавчого комітету Луцької міської ради та не витребування від виконавчих органів Луцької міської ради документів, необхідних для виконання покладених на нього завдань, та не прийняття рішень відповідно до чинного законодавства, не надання відповіді та інформації за підписом керівника у встановлені строки, не надання достовірної, точної, повної інформації та копій запитуваних документів;

-зобов`язати старосту Заборольського старостинського округу Луцької міської територіальної громади Боярського Валерія Федоровича об`єктивно, вчасно розглянути заяви ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 13.03.2024, від 17.04.2024, від 25.10.2024 та від 07.01.2025, та як особи з інвалідністю внаслідок війни, провести перевірки по викладених в них фактах, прийняти рішення по кожному пункту клопотання та з врахуванням всіх поданих документів та відповідно до чинного законодавства, надати відповіді у встановлені строки та за підписом керівника з достовірною, точною та повною інформацією та копій запитуваних документів;

-визнати протиправними дії директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Михальчук Марії Михайлівни щодо необ`єктивного, невчасного розгляду, не розгляду та не прийняття рішень і ненадання відповідей на заяви ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 28.10.2024 та від 07.01.2025, як особи з інвалідністю внаслідок війни, не проведення перевірок по викладених в них фактах, не виконання та не взяття до уваги рішення Волинського апеляційного суду від 16.11.2021 та рішення Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 161/2908/21 та не взяття до уваги інших поданих документів та не витребування від виконавчих органів Луцької міської ради документів, необхідних для виконання покладених на неї завдань, та не прийняття рішень відповідно до чинного законодавства, не надання відповіді та інформації за підписом керівника у встановлені строки, не надання достовірної, точної, повної інформації та копій запитуваних документів;

-зобов`язати директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Михальчук Марію Михайлівну об`єктивно, вчасно розглянути заяви ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 28.10.2024 та від 07.01.2025, як особи з інвалідністю внаслідок війни, провести перевірки по викладених в них фактах, прийняти рішення по кожному пункту клопотання та з врахуванням всіх поданих документів та відповідно до чинного законодавства, надати відповіді у встановлені строки та за підписом керівника з достовірною, точною та повною інформацією та копій запитуваних документів;

-визнати протиправними дії директора департаменту містобудування, земельних ресурсів та реклами Луцької міської ради Туза Веніаміна Веніаміновича щодо необ`єктивного, невчасного розгляду, не розгляду та не прийняття рішень і ненадання відповідей на заяву ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 28.10.2024, не проведення перевірок по викладених в ній фактах, не виконання та не взяття до уваги рішення Волинського апеляційного суду від 16.11.2021 та рішення Верховного Суду від 24.10.2022 у справі № 161/2908/21 та не взяття до уваги інших поданих документів та не витребування від виконавчих органів Луцької міської ради документів, необхідних для виконання покладених на нього завдань, та не прийняття рішень відповідно до чинного законодавства, не надання відповіді та інформації за підписом керівника у встановлені строки, не надання достовірної, точної, повної інформації;

-зобов`язати директора департаменту містобудування, земельних ресурсів та реклами Луцької міської ради Туза Веніаміна Веніаміновича об`єктивно, вчасно розглянути заяву ОСОБА_1 та Релігійної організації Релігійна громада Успіння Пресвятої Богородиці Православної церкви України села Шепель Луцького району Волинської області від 28.10.2024, як особи з інвалідністю внаслідок війни, провести перевірки по викладених в них фактах, прийняти рішення по кожному пункту клопотання та з врахуванням всіх поданих документів та відповідно до чинного законодавства, надати відповіді у встановлені строки та за підписом керівника з достовірною, точною та повною інформацією та копій запитуваних документів.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

04.03.2025 від директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Соломко Юлії Іванівни надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, зазначено, що згідно розпорядження Луцького міського голови від 13.11.2024 №1458-рб Михальчук Марію Михайлівну з 25.11.2024 переведено на посаду заступника директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, відтак позов пред`явлено до неналежного відповідача.

10.03.2025 від позивача надійшла відповідь на вказаний відзив, в якому останній просить залучити до участі у справі ще одного відповідача - директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Соломко Юлію Іванівну.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке

Відповідно до частин третьої-четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідачем у даній справі є, зокрема, директор департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Михальчук Марія Михайлівна.

Судом встановлено, що розпорядженням Луцького міського голови від 13.11.2024 №1458-рб ОСОБА_2 з 25.11.2024 переведено на посаду заступника директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради.

На даний час директором департаменту державної реєстрації Луцької міської ради є Соломко Юлія Іванівна.

З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та залучити до участі у справі відповідача - директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради є Соломко Юлію Іванівну.

Крім того, оскільки відповідач директор департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Соломко Юлія Іванівна подала відзив на позовну заяву, а позивач відповідь на вказаний відзив, то встановлення вказаним учасникам справи строку для подання заяв по суті справи є недоцільним.

Керуючись статтями 48, 248,250 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі відповідача - директора департаменту державної реєстрації Луцької міської ради Соломко Юлію Іванівну (43025, Волинська область, місто Луцьк, проспект Волі, 8).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко