Справа № 560/6538/25
Суддя: Печений Є.В.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6538/25
УХВАЛА

30 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 21.04.2025 звернулося до адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить скасувати постанову від 04.04.2024 ВП № 73310856 про накладення штрафу в розмірі 10 200, 00 грн.

Ухвалою суду від 22 квітня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін; призначене судове засідання на 30.04.2025 р. о 14:15 год.; зобов`язано Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надати до суду до 25.09.2024 включно завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження № 73310856.

До суду 24.04.2024 надійшли відзив Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на позовну заяву та витребувані судом документи.

Будучи належним чином повідомлені, у судове засідання 30.04.205 сторони явку своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

На підставі ч. 9 ст. 205 КАС України, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №560/2598/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови від 04.02.2025 ВП № 73310856 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 року у справі № 560/2598/25 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2025 року у справі 560/2598/25 витребувано з Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №560/2598/25 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови.

Зважаючи на викладене вище, судом встановлено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 не набрало законної сили.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що у справі № 560/6538/25 позивач оскаржує постанову про накладення штрафу у тому ж виконавчому провадженні, однак за повторне невиконання рішення суду (в сумі 10 200, 00 грн.), суд вважає, що провадження у цій адміністративній справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 березня 2025 у справі № 560/2598/25.

Окрім того, разом з відзивом відповідачем заявлено клопотання про залучення до справи на стороні відповідача стягувача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 .)

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що оскаржуваною постановою органу ДВС на позивача накладений штраф за невиконання рішення суду, прийнятого на користь ОСОБА_1 , який є стягувачем у виконавчому провадженні.

Питання накладення штрафів державним виконавцем є таким, що прямо пов`язане з процесом та ефективністю виконання судового рішення, відтак рішення у справі може впливати на права та інтереси ОСОБА_1 .

Зважаючи на викладене, заява про залучення ОСОБА_1 третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 49, п.3 ч.1 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залучення третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, - ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).

Запропонувати третій особі надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову, протягом 5 днів, з дня вручення ухвали.

Зупинити провадження у справі № 560/6538/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/2598/25.

Копію ухвали направити учасникам провадження, до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в частинні залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу в цій частині можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.

Ухвала в частинні зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Є.В. Печений