Справа № 120/5627/25
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

01 травня 2025 р. Справа № 120/5627/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "МАГДЕНКО Л.М." (вул. Мигуна Юрія, буд. 123, с. Щаслива, Вінницький район, Вінницька область, 22500) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028) та Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення суми надмірно сплаченої орендної плати,

ВСТАНОВИВ:

25.04.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Фермерського господарства "МАГДЕНКО Л.М." до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення суми надмірно сплаченої орендної плати.

Так, позивач за змістом позовних вимог просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Вінницькій області щодо неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області висновку про повернення надміру (помилково) сплачених сум орендної плати в розмірі 173443,0 грн. за земельну ділянку площею 98,4507 га, кадастровий номер :02:000:3203, на користь Фермерського господарства Магденко Л.М.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області підготувати висновок про повернення на користь Фермерського господарства Магденко Л.М. надміру сплачених сум орендної плати в розмірі 173443,0 грн. за земельну ділянку площею 98,4507 га, кадастровий номер :02:000:3203 та подати його для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області;

- стягнути з місцевого бюджету Вінницької області через Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області на користь Фермерського господарства Магденко Л.М. суму надміру сплаченої орендної плати в розмірі 173 443,0 грн.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що така позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. Судовий збір сплачено у належному розмірі.

Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Також в позовній заяві представником позивача заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи на стадії відкриття провадження у справі заявлене клопотання та визначаючись щодо необхідності розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 12 КАС України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

Отже, враховуючи, що позивачем заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, що не перевищують ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому дана справа відноситься до категорії справ незначної складності.

Частиною першою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Отже, виходячи із процитованих вище процесуальних норм випливає, що суд наділений правом на власний розсуд визначати позовне провадження, в порядку якого буде розглядатись справа з урахуванням положень Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного та враховуючи предмет розгляду даної справи та характер спірних правовідносин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином суд доходить висновку, що розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Суд також звертає увагу, що позивачем заявлено клопотання про залучення ОСОБА_1 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Так, згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Ознайомившись із матеріалами позовної заяви суд дійшов висновку, що прийняте у справі рішення може мати вплив на права, інтереси чи обов`язки ОСОБА_1 , що свідчить про необхідність залучення її до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 262, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "МАГДЕНКО Л.М." до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення суми надмірно сплаченої орендної плати.

2. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд даної справи в судовому засіданні з викликом сторін відмовити.

3. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні, ст. 262 КАС України).

4. Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

5. Встановити відповідачам 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, з наданням усіх доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

7. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

8. Встановити третій особі 10-ти денний строк для подання пояснень на позовну заяву чи відзиви з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі чи копії відзивів відповідача.

9. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович