Справа № 600/1612/25-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду

01 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1612/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 13.01.2025 №156о/с «По особовому складу» в частині виплати ОСОБА_1 премії за січень 2025 року у розмірі 11,5%;

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, які полягають у безпідставному встановленні ОСОБА_1 премії за січень 2025 року у розмірі 11,5% та відповідно у нарахуванні і виплаті їй неповної суми премії, у порушення Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом МВС України від 06.04.2016 №260 та Положення про преміювання поліцейських ГУНП в Чернівецькій області, затвердженого наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 22.01.2029 №64;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області встановити належний розмір премії ОСОБА_1 за січень 2025 року у відповідності до Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого наказом МВС України від 06.04.2016 №260 та Положення про преміювання поліцейських ГУНП в Чернівецькій області, затвердженого наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 22.01.2029 №64, а після встановлення розміру премії, її нарахувати та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у виплаті ОСОБА_1 при звільненні зі служби в поліції неповної суми грошової компенсації за всі невикористані під час проходження нею служби дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток поліцейського, без урахування при розрахунку її розміру додаткової винагороди, встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», а також без урахування суми премії за січень 2025 року, розмір якої належно встановлений;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повну суму грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток поліцейського у відповідності до пункту 8 розділу ІІІ Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, з урахуванням додаткової винагороди, встановленої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» і суми премії за січень 2025 року, розмір якої належно встановлений, та з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповної суми одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, з порушенням Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, без урахування суми премії за січень 2025 року, розмір якої належно встановлений;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повну суму одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, враховуючи раніше виплачені суми, у відповідності до розділу VIII Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, з урахуванням суми премії за січень 2025 року, розмір якої належно встановлений, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Судом відкрито провадження по справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідачем подано до суду клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку із пропущенням позивачем місячного строку звернення до суду.

Розглянувши клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, дослідивши матеріали справи та законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 та ч. 3 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 № 2352-ІХ) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин від 01.07.2022 № 2352-ІХ, який набрав чинності з 19.07.2022 року, ч. 1 і 2 ст. 233 КЗпП України викладено в такій редакції: Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)

Таким чином, з 19.07.2022 р. працівник може звернутися до суду за захистом своїх прав щодо стягнення заборгованості з оплати праці у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про нараховані та виплачені йому суми.

На підставі вказаного суд встановив, що у спірних правовідносинах строк звернення до суду регулюється положеннями КЗпП України, а не ч. 5 ст. 122 КАС України, як помилково вважає відповідач.

Під час відкриття провадження судом з`ясовано, що про порушення своїх прав позивач дізнався під час звільнення, а саме з 16.01.2025 р., та до суду звернувся 08.04.2025 р., тобто в межах трьохмісячного строку, визначеного ст. 233 КЗпП України.

Дані обставини вказують на необґрунтованість поданого представником відповідача клопотання про залишення без розгляду позовної заяви з підстав пропущення позивачем строку звернення до суду, а тому суд відмовляє у його задоволенні.

На підставі наведеного та керуючись ч. 2 ст. 233 КЗпП України, ст.ст. 122, 240, 241-243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна