Справа № 160/29617/24
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Царікової О.В.,
06.11.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому позивач просить:
-період роботи з 12.04.2000року по 07.12.2000року, 08.12.2005року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.
-періоди військової служби в особливий період з 18.11.2022року по 26.12.2022 року, з 01.04.2023року по 05.04.2023року, з 11.05.2023 року по 16.05.2023року, з 24.05.2023року по 27.05.2023року, з 04.12.2023року по 27.12.2023року, з 01.01.2024року по 03.01.2024року, з 01.03.2024року по 06.03.2024року, з 07.03.2024року по 03.04.2024року, з 01.05.2024року 30.06.2024року, з 17.07.2024року по 23.07.2024року до пільгового стажу за провідними професіями, що дає право на призначення пенсії, при наявності пільгового стажу 20 років, в кратному розмірі - один місяць служби за три місяці;
-періоди військової служби в особливий період - з 26.02.2022року по 17.11.2022року, з 27.12.2022року по 31.03.2023року, з 06.04.2023року по 10.05.2023року, з 17.05.2023року по 23.05.2023року, з 28.05.2023року по 03.12.2023року, з 28.12.2023року по 31.12.2023року, з 04.01.2024року по 29.02.2024року, з 04.04.2024року по 30.04.2024року, з 01.07.2024року по 16.07.2024року до пільгового стажу за провідними професіями, що дає право на призначення пенсії, при наявності пільгового стажу 20 років - без кратного обчислення.
періоди роботи за Списком №1 з 10.08.1999 року по 26.10.2006 року - з розрахунку за 1 повний рік роботи, 9 місяців.
- періоди роботи на провідних професіях з 27.10.2000 року 05.09.2011року, з 29.08.2018року по 25.02.2022року та періоди військової служби в особливий період, яка прирівнюється до праці на провідних професіях, що передувала службі з 26.02.2022року по 17.11.2022року, з 27.12.2022року по 31.03.2023року, з 06.04.2023року по10.05.2023року, з 17.05.2023року по 23.05.2023року, з 28.05.2023року по 03.12.2023року, з 28.12.2023року по 31.12.2023року, з 04.01.2024року по 29.02.2024року, з 04.04.2024року по 30.04.2024року, з 01.07.2024року по 16.07.2024року та періоди військової служби в особливий період, яка прирівнюється до праці на провідних професіях, що передувала службі, в кратному розмірі, один місяць служби за три місяці з 18.11.2022року по 26.12.2022 року, з 01.04.2023 року по 05.04.2023року, з 11.05.2023 року по 16.05.2023року, з 24.05.2023року по 27.05.2023року, з 04.12.2023року по 27.12.2023року, з 01.01.2024року по 03.01.2024року, з 01.03.2024року по 06.03.2024року, з 07.03.2024року по 03.04.2024року, з 01.05.2024року по 30.06.2024року, з 17.07.2024року по 23.07.2024року - з розрахунку за 1 повний рік роботи, 1 рік 3 місяці.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком. Рішеннями відповідачів позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв`язку з недостатністю пільгового стажу. Також позивач зауважив, що відповідачем протиправно не враховано положення ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» під час призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
11.11.2024 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
В обґрунтування відзиву представником відповідача-3 зазначено, що при обчисленні пільгового стажу не зараховано періоди роботи за Списком № 1 на посаді дробильника дробильно-сортувальної фабрики з 12.04.2000 по 07.12.2000, 08.12.2005 згідно відомостей довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 5318 від 01.07.2024, виданої АТ Криворізький залізорудний комбінат, оскільки за доданими документами прослідковується перерва в атестаціях робочих місць за умовами праці. Не зараховано до страхового та пільгового стажу період роботи на посаді кріпильника підземного шахти Ювілейна (професія за постановою № 202) з 01.09.2012 по 30.11.2012 згідно відомостей довідки про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 252 від 05.07.2024, виданої ПрАТ Суха Балка, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутня інформація про сплату страхових внесків за зазначений період. Не зараховано до пільгового стажу дні перебування у відпустках без збереження заробітної плати 27.05.2016, 23.06.2017, 04.12.2017 роки. На підставі вищевикладеного, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області правомірно відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком відповідно частини 3 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування через відсутність необхідного пільгового стажу на підземних роботах за провідними професіями не менше 20 років та професіями за постановою № 202 - не менше 25 років.
13.01.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області через систему «Електронний суд» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з відзивом на позовну заяву (вх. № 1610/25).
В обґрунтування відзиву представником відповідача-1 підтримано доводи, викладені відповідачем-2 та відповідачем-3 у відзивах на позовну заяву, з урахуванням зазначеного просив в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши повно і всебічно письмові докази, які містяться в матеріалах справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява та відзив на позовну заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
04.07.2024 ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Позивачем були додані документи, трудова книжка, диплом про освіту, довідка з місця роботи з підтвердження пільгового стажу роботи за Списком № 1 (підземні роботи), які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно пункту 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV та докази проходження військової служби.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №89 від 12.07.2024 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії, зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу для призначення пенсії, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058-IV.

Із оскарженого рішення вбачається, що страховий стаж позивача становить 42 роки 07 місяців 21 день. Пільговий стаж позивача на підземних роботах становить 17 років 01 місяць 02 дні, у тому числі на підземних роботах за провідними професіями 08 років 04 місяці 06 днів, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 «Про затвердження Списку робіт і професій, що 06 років 04 місяці 06 днів; військова служба в особливий період 02 роки 04 дні, що є недостатнім для призначення пенсії незалежно від віку відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058. Пільговий стаж роботи позивача за списом №1 становить 20 років 10 місяців 14 днів, у тому числі на підземних роботах за провідними професіями 08 років 04 місяці 06 днів, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 06 років 04 місяці 06 днів; військова служба в особливий період 02 роки 04 дні, робота за списком №1 03 роки 09 місяців 12 днів, що дає право на призначення пенсії за віком при досягненні 50 років відповідно до статті пункту 1 частини 2 статті 114 Закону №1058. З огляду на вищевикладене, у зв`язку з відсутністю у позивача необхідного пільгового стажу відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 12.07.2024 прийнято рішення № 89 про відмову у призначенні пенсії незалежно від віку.

19.08.2024 позивач повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №89 від 27.08.2024 до пільгового стажу не зараховано періоди роботи за Списком № 1 на посаді дробильника дробильно-сортувальної фабрики з 12.04.2000 по 07.12.2000, 08.12.2005 згідно відомостей довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 5318 від 01.07.2024, виданої АТ Криворізький залізорудний комбінат, оскільки за доданими документами прослідковується перерва в атестаціях робочих місць за умовами праці. Не зараховано до страхового та пільгового стажу період роботи на посаді кріпильника підземного шахти Ювілейна (професія за постановою № 202) з 01.09.2012 по 30.11.2012 згідно відомостей довідки про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 252 від 05.07.2024, виданої ПрАТ Суха Балка, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутня інформація про сплату страхових внесків за зазначений період. Не зараховано до пільгового стажу дні перебування у відпустках без збереження заробітної плати 27.05.2016, 23.06.2017, 04.12.2017 роки. На підставі вищевикладеного, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області правомірно відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком відповідно частини 3 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування через відсутність необхідного пільгового стажу на підземних роботах за провідними професіями не менше 20 років та професіями за постановою № 202 - не менше 25 років.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Статтею 62 Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (далі - Закон №1788-XII) передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року №1451/11731 (далі - Порядок №383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1, 2).

Відповідно до пункту 2 Порядку №383 під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками (36-2003-п), не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Відповідно до пункту 10 Порядку №383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637 (637-93-п) (далі - Порядок №637).

Згідно з п.20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Отже, аналіз наведених норм свідчить про те, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Проте якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Щодо спірного пільгового періоду роботи позивача з 12.04.2000 по 07.12.2000 та, 08.12.2005, суд зазначає про наступне.

З трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 судом встановлено наступні періоди роботи (далі мовою оригіналу):

- 10.08.1999 принят дробильщиком третьего разряда на участке №12 шахта «Октябрьская»;

- 01.09.2000 установлен второй разряд дробильщика;

- 27.10.2006 переведен учеником ГРОЗ первого разряда.

Таким чином судом підтверджено період роботи позивача з 12.04.2000 по 07.12.2000 та, 08.12.2005 на посаді дробильника, що передбачено Списком № 1 постанови Кабінету Міністрів України №1290 від 17.11.1997 «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці».

З розрахунку позивача РС-право судом встановлено, що означений період роботи не зараховано відповідача до пільгового періоду роботи по Списку №1.

Таким чином суд дійшов висновку, що відповідачами протиправно не враховано означений період до пільгового стажу позивача за Списком №1 та наявність підстав для зобов`язання такий період врахувати.

Щодо зарахування періодів військової служби в особливий період з 18.11.2022 по 26.12.2022, з 01.04.2023 по 05.04.2023, з 11.05.2023 по 16.05.2023, з 24.05.2023 по 27.05.2023, з 04.12.2023 по 27.12.2023, з 01.01.2024 по 03.01.2024, з 01.03.2024 по 06.03.2024, з 07.03.2024 по 03.04.2024, з 01.05.2024 30.06.2024, з 17.07.2024 по 23.07.2024 до пільгового стажу за провідними професіями, що дає право на призначення пенсії, при наявності пільгового стажу 20 років, в кратному розмірі - один місяць служби за три місяці, суд зазначає про наступне.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) Час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України «Про оборону України», зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно статті 57 Закону України «Про пенсійне забезпечення» військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям.

Відповідно до п.2.3 Розділу ІІ «Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», затвердженого наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 року (далі Положення №530), при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу): один місяць служби за три місяці: участь у бойових діях у воєнний час.

З трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 та військового квитка серії НОМЕР_3 судом встановлено, що позивач, станом на день призову на військову службу працював прохідником 5 розряду на дільниці №7 шахти «Ювілейна», з повним робочим днем у підземних умовах.

Судом встановлено, що відповідно до довідки №2728 від 14.08.2024 позивач проходив військову службу та у період 18.11.2022 по 26.12.2022, з 01.04.2023 по 05.04.2023, з 11.05.2023 по 16.05.2023, з 24.05.2023 по 27.05.2023, з 04.12.2023 по 27.12.2023, з 01.01.2024 по 03.01.2024, з 01.03.2024 по 06.03.2024, з 07.03.2024 по 03.04.2024, з 01.05.2024 по 30.06.2024, з 17.07.2024 по 23.07.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Донецькій області.

Поряд з цим суд зазначає, що у розрахунку довідки Форма РС-право, період участі позивача з 18.11.2022 по 26.12.2022, з 01.04.2023 по 05.04.2023, з 11.05.2023 по 16.05.2023, з 24.05.2023 по 27.05.2023, з 04.12.2023 по 27.12.2023, з 01.01.2024 по 03.01.2024, з 01.03.2024 по 06.03.2024, з 07.03.2024 по 03.04.2024, з 01.05.2024 по 30.06.2024, з 17.07.2024 по 23.07.2024 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, пенсійним органом розраховано пільговий стаж позивача без урахування вимог пункту 2.3 розділу 2 Положення №530 (один місяць служби за три місяці).

Виходячи із вказаного, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за провідними професіями ОСОБА_1 період участі позивача з 18.11.2022 по 26.12.2022, з 01.04.2023 по 05.04.2023, з 11.05.2023 по 16.05.2023, з 24.05.2023 по 27.05.2023, з 04.12.2023 по 27.12.2023, з 01.01.2024 по 03.01.2024, з 01.03.2024 по 06.03.2024, з 07.03.2024 по 03.04.2024, з 01.05.2024 по 30.06.2024, з 17.07.2024 по 23.07.2024 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, пенсійним органом розраховано пільговий стаж позивача з урахування вимог пункту 2.3 розділу 2 Положення №530 в кратному розмірі - один місяць служби за три місяці.

Також підлягають задоволенню позовна вимога в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за провідними професіями ОСОБА_1 період військової служби в особливий період з 26.02.2022 по 17.11.2022, з 27.12.2022 по 31.03.2023, з 06.04.2023 по 10.05.2023, з 17.05.2023 по 23.05.2023, з 28.05.2023 по 03.12.2023, з 28.12.2023 по 31.12.2023, з 04.01.2024 по 29.02.2024, з 04.04.2024 по 30.04.2024, з 01.07.2024 по 16.07.2024 без кратного обчислення.

Як встановлено судом з оскарженого рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №89 від 27.08.2024 пільговий стаж позивача на підземних роботах складає 17 років 05 місяців 24 дні, з них 06 років 08 місяців 20 днів професії за постановою №202 та 08 років 04 місяці 06 днів провідні професії.

Період військової служби позивача, з 18.11.2022 по 26.12.2022, з 01.04.2023 по 05.04.2023, з 11.05.2023 по 16.05.2023, з 24.05.2023 по 27.05.2023, з 04.12.2023 по 27.12.2023, з 01.01.2024 по 03.01.2024, з 01.03.2024 по 06.03.2024, з 07.03.2024 по 03.04.2024, з 01.05.2024 по 30.06.2024, з 17.07.2024 по 23.07.2024 підлягає зарахуванню до пільгового до пільгового стажу за провідними професіями та становить 06 місяців 16 днів, в кратному значені (один місяць служби за три місяці) 18 місяців 16 днів.

Період військової служби позивача, з 26.02.2022 по 17.11.2022, з 27.12.2022 по 31.03.2023, з 06.04.2023 по 10.05.2023, з 17.05.2023 по 23.05.2023, з 28.05.2023 по 03.12.2023, з 28.12.2023 по 31.12.2023, з 04.01.2024 по 29.02.2024, з 04.04.2024 по 30.04.2024, з 01.07.2024 по 16.07.2024 підлягає зарахуванню до пільгового до пільгового стажу за провідними професіями без кратного обчислення та становить 20 місяців 20 днів.

Таким чином період служби позивача, який підлягає зарахуванню до пільгового стажу за провідними професіями становить 39 місяців 06 днів, або 3 роки 03 місяці 06 днів.

Таким чином, з урахуванням оскарженого рішення та підтверджених судом періодів роботи позивача пільговий стаж позивача на підземних роботах складає 20 років 09 місяців 00 днів, з них 06 років 08 місяців 20 днів професії за постановою №202 та 11 років 07 місяці 12 днів провідні професії, що є достатнім для призначення пенсії, відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Щодо позовних вимог в частині застосування положень роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівника, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд зазначає, що у випадку застосування роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 р. № 8 пенсію за віком на пільгових умовах може призначатись особі зі стажем підземної роботи не менше 25 років стажу.

Як встановлено судом позивач не має стажу підземної роботи не менше 25 років, тому дані положення до спірних правовідносин не застосовуються, тому позовні вимоги в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 зарахувати з 04 липня 2024 року до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівника, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Як встановлено судом пільговий стаж позивача на підземних роботах складає 20 років 09 місяців 00 днів, з них 06 років 08 місяців 20 днів професії за постановою №202 та 11 років 07 місяці 12 днів провідні професії, що є достатнім для призначення пенсії, тому суд доходить висновку про наявність підстав для скасування оскаржених рішень та зобов`язання відповідача призначити позивачу пенсію, відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладених в постановах Верховного Суду.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовної заяви.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3; ), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення №89 від 12 липня 2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про відмову у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 пенсії незалежно від віку згідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Визнати протиправним та скасувати рішення №89 від 27 серпня 2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про відмову у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 пенсії незалежно від віку згідно ч. 3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 зарахувати з 04 липня 2024 року:

-період роботи з 12.04.2000року по 07.12.2000року, 08.12.2005року до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1.

-періоди військової служби в особливий період з 18.11.2022року по 26.12.2022 року, з 01.04.2023року по 05.04.2023року, з 11.05.2023 року по 16.05.2023року, з 24.05.2023року по 27.05.2023року, з 04.12.2023року по 27.12.2023року, з 01.01.2024року по 03.01.2024року, з 01.03.2024року по 06.03.2024року, з 07.03.2024року по 03.04.2024року, з 01.05.2024року 30.06.2024року, з 17.07.2024року по 23.07.2024року до пільгового стажу за провідними професіями, що дає право на призначення пенсії, при наявності пільгового стажу 20 років, в кратному розмірі - один місяць служби за три місяці;

-періоди військової служби в особливий період - з 26.02.2022року по 17.11.2022року, з 27.12.2022року по 31.03.2023року, з 06.04.2023року по 10.05.2023року, з 17.05.2023року по 23.05.2023року, з 28.05.2023року по 03.12.2023року, з 28.12.2023року по 31.12.2023року, з 04.01.2024року по 29.02.2024року, з 04.04.2024року по 30.04.2024року, з 01.07.2024року по 16.07.2024року до пільгового стажу за провідними професіями, що дає право на призначення пенсії, при наявності пільгового стажу 20 років - без кратного обчислення.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, призначити та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 пенсію незалежно від віку згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», 04.07.2024.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 201 (двісті одна) грн. 87 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 201 (двісті одна) грн. 87 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7; ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 201 (двісті одна) грн. 87 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складений 15.01.2025.

Суддя О.В. Царікова