Справа № 640/33461/20
Суддя: О.С. ПЕТРЕНКО
Дата ухвалення: 2025-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/33461/20

провадження № 2-іс/340/230/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження клопотання про залишення без розгляду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого комітету Київської міської ради

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виконавчого комітету Київської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльністю дії Київського міського Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Київський міський Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 29.01.2021 відкрито провадження в адміністративній справі.

17.03.2025 справа №640/33461/20 зареєстрована в Кіровоградському окружному адміністративному суді, після повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, проведеного в порядку КАС України, справу передано на розгляд судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 прийнято адміністративну справу до провадження, розпочато спочатку судовий розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмову провадженні).

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду обґрунтоване тим, що позивачем пропущено строк для звернення до суду. В обґрунтування клопотання зазначено, що виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році позивачу здійснено 09.04.2020, отже саме з цього часу позивач був обізнаний про порушення його прав. Отже, на думку відповідача, до суду позивач звернувся з порушенням шестимісячного строку, встановленого КАС України для звернення до суду з адміністративним позовом.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає, що за положеннями частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-XII (яка була чинною станом на дату звернення позивача до суду з цим позовом), особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

У постанові від 06.05.2018 по справі №389/1042/17 (2-а/389/47/17) (провадження №К/9901/18757/18) Верховний Суд сформулював правовий висновок, згідно якого 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги до 5 травня, - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована, а тому перебіг строку звернення позивача до суду слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Така стала правова позиція превалювала в судовій практиці станом на дату звернення позивача до суду з цим позовом, зокрема, в постановах Верховного Суду від 10 травня 2018 року у справі № 389/1042/17, від 14 травня 2019 року у справі №815/3087/18, від 03 жовтня 2019 року у справі № 577/3931/16-а.

Суд зазначає, що позивач звернувся до суду з даним позовом 29.12.2020 засобами поштового зв`язку, а тому визначений частиною 2 статті 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду не пропущений.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про не обґрунтованість заявленого клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та відсутність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 241, 243, 248, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО