Справа № 640/26065/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2025-05-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

01 травня 2025 рокум. Ужгород№ 640/26065/19

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Скраль Т.В. розглянувши у підготовчому проваджені заяву Головного управління ДПС у м. Києві () про заміну сторони по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Містобудування Інвест ЛТД» (01135, м. Київ, вул. Золотоустівська,50, ) до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Містобудування Інвест ЛТД» звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві, якою просить: 1) визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення рішення № 2 від 20 вересня 209 року по збільшенню грошового зобов`язання платнику податку за платежем податку на додану вартість в розмірі 894 175,00 грн. в тому числі за податковим зобов`язанням на суму 715 340,00 грн та штрафними санкціями 178 835,00 грн.

12 лютого 2020 року ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження по даній справі.

07 квітня 2020 року ухвалою суду позовні вимоги у справі № 640/26065/19 змінено, виклавши їх в наступній редакції: «визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.09.2019 року №2, № 2».

10 березня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження адміністративну справу № 640/26065/19 та призначено підготовче засідання призначити на 04 квітня 2025 року об 11:00 годині.

03 квітня 2025 року та 04 квітня 2025 року представником Головного управління ДПС у м. Києві () подано до суду заяву про заміну сторони правонаступником.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони, судом встановлено наступне.

Первісним відповідачем у даній справі було Головне управління Державної фіскальної служби України у місті Києві.

03 серпня 2020 року в судовому засіданні Київського окружного адміністративного суду замінено ГУДФС у м. Києві на ГУ ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ) 43141267, (а.с.121).

Станом на час розгляду поданого клопотання про заміну сторони, суд констатує, що ГУ ДПС у м. Києві не ліквідовано, при цьому заявлене клопотання стосується правонаступника Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44116011)

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов`язків ГУ ДФС у м. Києві ().

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.

Отже, функції та повноваження Головного управління ДФС у місті Києва (), перейшли до його правонаступника Головного управління ДПС у місті Києві (43141267), а з Головного управління ДПС у місті Києві (43141267), до його правонаступника Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП: 44116011), з огляду на що, в порядку статті 52 КАС України податковий орган звернувся до суду з заявою про заміну сторони - Головного управління ДФС у м.Києві (, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, будинок, 33/19) належним відповідачем в особі Головне управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м. Києві () перебуває в стадії припинення (запис в ЄДР про припинення юридичної особи від 22.10.2020).

Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва.

Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДФС у м. Києві та ГУ ДПС у м. Києві.

Оскільки судом вже вирішувалося питання про заміну сторони, де 03 серпня 2020 року в судовому засіданні Київського окружного адміністративного суду замінено ГУДФС у м. Києві на ГУ ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ) 43141267, (а.с.121), то відповідно клопотання підлягає тільки до часткового задоволення.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне замінити відповідача, Головне управління ДПС у м. Києві (), на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС ().

Відповідно до частини 1 статті 175 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії розгляду справи запропонувати Головному управління ДПС у м. Києві протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву та відповідні докази.

Крім того, як встановлено судом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - позивач Товариство з обмеженою відповідальністю має інше місцезнаходження, ніж те, що зазначено у позовній заяві: Україна, 04053, м. Київ, Вознесенській узвіз, буд.14, офіс 16/58.

Як встановлено судом, позивач не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС, що стверджується відповіддю на запит №9531074 від 01.05.2025 року. Згідно вимог ч.6 ст.18 КАС України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.Абзац перший частини шостої статті 18 в редакції Закону № 3424-IX від 19.10.2023.

Отже, у позивача з 20.02.2024 року виник обов`язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.

Керуючись статтями 18, 52, 229, 262, 248, 256, 294 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ГУ ДПС у м. Києві про заміну сторони правонаступником задовольнити частково.

2. Замінити відповідача у справі з ГУ ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.

6. Позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Містобудування Інвест ЛТД" зареєструвати електронний кабінет відповідно до ст.18 КАС України.

7. Відкласти судовий розгляд по даній справі на 29 травня 2025 року.

8. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

9. Ухвалу направити учасникам справи.

10. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

11. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Апеляційна скарга щодо заміни відповідача правонаступником подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Т.В.Скраль