Справа № 440/2234/24
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

. 30 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2234/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Голубенко В.В.,

представників позивача - Антощук Л.П., Смольського Ю.С., Трохимця Б.В.

представників відповідача - Тимошенко С.А., Черніченко І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання позивача про витребування доказів у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 27 листопада 2023 року № 499/35002301 та № 500/35002301.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду за правилами за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про повторне витребування додаткових доказів по справі з ДПС України, оскільки на вимогу ухвалу суду від 05.12.2024 ДПС України були надані документи, проте не в повному обсязі.

В судовому засіданні представники позивача наполягали на задоволенні даного клопотання.

В судовому засіданні представники відповідача заперечували проти задоволення зазначеного клопотання, посилаючись на те, що податковий орган надав на виконання ухвали суду всі документи, які є в наявності.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Як свідчать матеріали справи, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.12.2024 було зобов`язано надати наступні документи: Запит ДПС України до Інформаційного агентства S&P Global Platts з питаннями щодо застосування методології Platts; лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 з відповідями на всі запитання щодо застосування методології Platts; у разі наявності факту офіційного листування (офіційних запитів) між ДПС України та Інформаційним агентством S&P Global Platts з питань, зазначених у Листі від 20.12.2019, після отримання Листа Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 - копії запитів ДПС України та документів, отриманих від S&P Global Platts після отримання Листа Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019.

На виконання ухвали суду ДПС України надані документи, проте вони надані не в повному обсязі, виходячи з наступного.

1. Ухвалою суду було зобов`язано ДПС України надати Запит ДПС України до Інформаційного агентства S&P Global Platts з питаннями щодо застосування методології Platts. Проте, як свідчать матеріали справи, відсутній запит до Інформаційного агентства S&P Global Platts, у відповідь на який ДПС України отримала лист від 20.12.2019 (вх.№ 17325/6 від 20.12.2019).

2. ДПС України наданий лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 (вх.№ 17325/6 від 20.12.2019). Проте, досліджуючи даний лист, судом встановлено, що відсутні питання та відповіді за номерами 6,8.

При цьому, відповідь на питання № 10 у даному Листі викладена наступним чином: "Премия Atlantic BF основан на гранулах высшего уровня с указанными ниже техническими характеристиками. Цены на окатыши также включают использование цены на железную руду мелких фракций и формулы, которые включают в себя корректировки на фрахт и качества".

Таким чином, даний лист повинен містити технічні характеристики премії за обробку залізорудних окатків Atlantic BF Premium", на які є вказівка в листі, проте податковим органом не надані ці дані.

Крім того лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 (вх.№ 17325/6 від 20.12.2019) не містить нумерації сторінок, в зв`язку з чим неможливо встановити реальну кількість питань та відповідей, зазначених в цьому листі.

3. ДПС України наданий Лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023). На стор.1 даного Листа йде посилання на Лист ДПС від 11.11.2021 - "Reply to State Tax Service of Ukraine email of Nov 11, 2021". Проте, ДПС України не наданий лист, датований 11.11.2021.

Крім того, в Листі від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023) на стор. 1, 8, 15 та 19 зазначається, що первісні питання були поставлені у вересні - "Original Questions in September". ДПС України не надане листування, датоване вереснем, що містить первісні питання ДПС.

На стор. 1, 8, 15 та 19 Листа зазначено, що на первісні питання ДПС України Інформаційне агентство Platts надало первісні відповіді - "Original Answers from Platts" та "Original Answers from Platts in September". Однак, ДПС України не надало документи, що містять первісні відповіді на питання ДПС України.

На стор. 4, 6, 11 та 14 Листа, Інформаційне агентство Platts зверталося до ДПС України із проханням уточнити зміст деяких із поставлених запитань - "Please clarifi your questions". Проте, як свідчать матеріали справи, серед наданих ДПС України документів, відсутній лист Інформаційне агентство Platts, що містить прохання уточнити поставлені питання.

На стор. 1, 8, 15 та 19 Листа зазначено, що ДПС України надала уточнені (роз`яснені) питання відповідно до прохання Інформаційного агентства Platts - "Questions clarified in November". Однак, серед наданих документів відсутній лист ДПС України до Інформаційного агентства Platts, що містить уточнені питання.

На стор. 1, 8, 15 та 19 Листа зазначається, що ДПС України надала Інформаційному агентству Platts проєкти відповідей на свої питання - "Suggested Answers fromTax Service of Ukraine". Проте, серед наданих документів відсутній лист ДПС України до Інформаційного агентства Platts, що містить проєкти відповідей на поставлені питання у редакції, зазначеній у стовпчику 4 листа Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023).

Крім того, наданий лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023) не містить підпису уповноваженої особи. В зв`язку з чим у суду є сумніви щодо надання зазначеного листа в повному обсязі.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої та третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом; кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне для повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 173, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача про витребування додаткових доказів по справі задовольнити.

Витребувати від Державної податкової служби України:

1. Лист ДПС України (запит) до Інформаційного агентства S&P Global Platts, у відповідь на який було надіслано лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 (вх.№ 17325/6 від 20.12.2019).

2. Лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 20.12.2019 (вх.№ 17325/6 від 20.12.2019) в повному обсязі, зокрема, з усіма питаннями та відповідями, а також з технічними характеристиками премії за обробку залізорудних окатків Atlantic BF Premium", на які йде посилання у відповіді № 10 (або за текстом листа, або як додаток до листа), та з нумерацією аркушів.

3. Лист ДПС України наданий до Інформаційного агентства S&P Global Platts від 11.11.2021, у відповідь на який було надіслано Лист Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023).

4. Офіційне листування між ДПС України та Інформаційним агентством S&P Global Platts, що передувало надсиланню Інформаційним агентством S&P Global Platts листа (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023), у ході якого:

- ДПС України звернулася до Інформаційного агентства S&P Global Platts з первісними питаннями щодо застосування індексів Platts;

- Інформаційне агентство S&P Global Platts надало первісні відповіді на поставленні питання;

- Інформаційне агентство S&P Global Platts звернулося до ДПС України із проханням уточнити (роз`яснити) суть первісних питань;

- ДПС України уточнила Інформаційному агентству S&P Global Platts суть первісних питань;

- ДПС України надала Інформаційному агентству S&P Global Platts проєкти відповідей на поставленні питання.

5. Повний текст листа Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023) з підписом уповноваженої особи Інформаційного агентства S&P Global Platts.

А також, у разі наявності, переклад на українську мову листа Інформаційного агентства S&P Global Platts від 21.12.2023 (вх.№ 40270/6 від 21.12.2023).

У разі відсутності зазначених документів надати письмові пояснення.

Зазначені документи надати у строк до 21 травня 2025 року.

Оголосити перерву в судовому засіданні у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до 10 год.40 хв. 28 травня 2025 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя А.О. Чеснокова