Справа № 440/13098/24
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/13098/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у справі №440/13098/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якому просить:

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6234 від 29.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6234 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2022 рік та з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням суми індексації пенсії, передбаченої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 148 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2022 та з 01.02.2023 по день проведення перерахунку.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі № 440/13098/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6234 від 29.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6234 від 29.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

05.02.2025 до суду надійшла заява від представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій представник позивача просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання Рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 440/13098/24.

В обгрунтування заяви вказано, що на виконання судового рішення відповідачем проведений перерахунок пенсії, що підтверджується відповіддю ПФУ та перерахунками пенсії станом на 01.02.2022, 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 року. Однак, згідно отриманих перерахунків вбачається, що відповідач не виконав рішення в частині здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік, оскільки до всіх перерахунків пенсії відповідачем застосована довідка про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 року. Отже, враховуючи вищенаведене, можна зробити висновки, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі № 440/13098/24 не виконано в повному обсязі, а відтак, існують підстави для встановлення судового контролю за виконання судового рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

14.04.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.024 по справі № 440/13098/24.

У звіті зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі №440/13098/24 позивачу проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.02.2022 по 31.01.2025 у розмірі 36785,54 грн. Рішення суду виконане в межах покладених на Головне управління зобов`язань та з урахуванням норм чинного законодавства. Датою виконання рішення суду є 03.01.2025, тобто дата внесення в Реєстр судових рішень. Виплату пенсії, перераховану на виконання рішення суду розпочато з 01.02.2025 у розмірі 18582,41 грн. Вказану заборгованість обліковано в Головному управлінні за номером справи та датою набрання рішення законної сили за порядковим №784894. В свою чергу виплату заборгованості на виконання рішень судів, проведено в межах коштів, виділених на зазначені цілі у 2024 році, дата набрання чинності яких є 19.11.2020, включно. Наразі Головним управлінням здійснено всі заходи по забезпеченню процесу щодо виплати згідно рішень судів в порядку черговості та фінансування заборгованості в повному обсязі. Попередньо, протягом 2021-2023 років по рішенням судів проведено 811 виплат на загальну суму 28151504,59 грн.

16.04.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли додаткові пояснення до звіту, в яких зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі №440/13098/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, з 01.02.2022 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6234 від 29.04.2024 року, виданої станом на 01.01.2022 та з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік, у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Таким чином, відповідно до розрахунку доплати пенсії позивача, останньому проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 01.02.2022 по 31.01.2025 у розмірі 74759,70 грн (додається). Виплату пенсії, перераховану на виконання рішення суду, буде розпочато з 01.05.2025 у розмірі 23205,26 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.024 по справі № 440/13098/24 у порядку письмового провадження.

25.04.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про не прийняття поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області звіту.

Згідно із частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням наведеного, звіт ГУ ПФУ в Полтавській області про виконання судового рішення розглянуто судом в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

За приписами частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як зазначив представник позивача у заяві про встановлення судового контролю, згідно отриманих перерахунків відповідач не виконав рішення в частині здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФП77889/6233 від 29.04.2024, виданої станом на 01.01.2023 рік.

Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.04.2024 №ФП77889/6233 грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 становить 28864,65 грн.

Як слідує з протоколу про перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі № 440/13098/24 проведено з 01.02.2023 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення в розмірі 28864,65 грн.

Аналізуючи матеріали звіту, зокрема, протоколу про перерахунок пенсії, суд вважає за можливе прийняти звіт суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 248, 382-2, 382-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 по справі № 440/13098/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко