Справа № 240/10134/25
Суддя: Приходько Оксана Григорівна
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/10134/25

категорія 106020200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незастосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29 січня 2020 року, при обчисленні в період з 27 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року включно розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 вказаної постанови;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та доплатити за період з 27 квітня 2022 року по 19 травня 2023 року включно належні з урахуванням проведених раніше виплат суми грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, обчислених із розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" в редакції, чинній з 29 січня 2020 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 02 грудня 2021 року № 1928-IX "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 01 січня 2022 року, Законом України від 03 листопада 2022 року № 2710-ІХ "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 01 січня 2023 року, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення з 27 квітня 2022 року по день фактичної виплати.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для подання заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом поза межами тримісячного строку в частині заявлених вимог за період з 19 липня 2022 року по 19 травня 2023 року, у якій вказати підстави для поновлення строку, надавши докази поважності причин пропуску цього строку (або нової редакції позовної заяви із вимогами у межах строку звернення до суду з цим позовом).

25 квітня 2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити пропущений строк.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску процесуального строку звернення до суду в частині позовних вимог за період з 19 липня 2022 року по 19 травня 2023 року позивач покликається на те, що є військовослужбовцем, призваним на військову службу по мобілізації й перебуває дотепер на військовій службі у Військовій частині НОМЕР_1 , яка веде бойові дії на території Донецької області. У зв`язку з постійним перебуванням поза межами розташування військової частини, у польових умовах, він не мав доступу до правової допомоги, а несення військової служби завадило збиранню доказів та оскарженню дій відповідача у межах встановленого строку.

Суд враховує викладені доводи позивача й, не заперечуючи того, що наведене унеможливлює/ускладнює своєчасне звернення до суду, відповідні обставини мають бути підтвердженими належними доказами (довідка щодо залучення до бойових дій/військових заходів/операцій упродовж періоду з 01 липня 2023 року, про перебування у польових умовах, про що зазначає позивач, на території ведення бойових дій у Донецькій області тощо). Натомість позивачем долучено лише копію довідки Військової частини НОМЕР_1 від 31 березня 2025 року № 286, якою підтверджено те, що солдат за призовом ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у Військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 з 27 квітня 2022 року по теперішній час.

Що ж до посилань позивача на безперервне несення військової служби, як на поважну причину пропуску строку звернення до суду, слід зауважити на тому, що саме по собі посилання на перебування на військовій службі не може бути поважною причиною для поновлення або продовження відповідного процесуального строку, така обставина може бути врахована судом, якщо вона знаходиться в прямому причинному зв`язку з пропуском процесуального строку (подібні висновки у постанові Верховного Суду від 28 серпня 2024 року у справі № 580/9690/23, пункт 47). Натомість позивачем не підтверджено наявності такого причинного зв`язку жодними доказами.

Не заперечуючи того, що безпосередня участь у забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії унеможливлює/ускладнює своєчасне звернення до суду, такі обставини для цілей вирішення питання поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом потребують підтвердження належними доказами.

Згідно з вимогами частини шостої статті 161 КАС України до заяви про поновлення строку звернення до суду слід додати докази поважності причин його пропуску.

Проте до заяви про усунення недоліків не додано жодного доказу у підтвердження викладених у заяві обставин щодо неможливості своєчасного звернення до суду з позовом в частині вимог за період з 19 липня 2022 року по 19 травня 2023 року.

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк усунення недоліків позовної заяви для подання належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду в частині заявлених позовних вимог за період з 19 липня 2022 року по 19 травня 2023 року.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року, на десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Копію цієї ухвали надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву в частині вимог за період з 19 липня 2022 року по 19 травня 2023 року буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Приходько