Справа № 260/132/25
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 квітня 2025 року м. Ужгород№ 260/132/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.І, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпаттурист» (вул. Кошицька, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпаттурист» (далі відповідач), яким просить:

1) прийняти позовну заяву до провадження суду;

2) розглянути справу в порядку письмового провадження;

3) винести судове рішення, яким стягнути податковий борг Хустського комплексу «Нарцис» приватного закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (, місцезнаходження: 90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Сливова, буд. 39) у розмірі 11922,98 грн., за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» з ТОВ «Закарпаттурист», , адреса: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Кошицька, буд. 30 за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податку.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу у розмірі 11922,98 грн., який ним добровільно не було сплачено, у зв`язку з чим контролюючий орган просить стягнути заборгованість у примусовому порядку.

Ухвалою судді відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зазначену ухвалу надіслано до особистого електронного кабінету відповідача в підсистемі «Електронний суд» та отримано 20 січня 2025 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, складеною відповідальним працівником Закарпатського окружного адміністративного суду. Разом з тим, у встановлений ухвалою суду строк, відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, також, ним не подавалось клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов`язаний сплачувати податки, збори, інші обов`язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як встановлено судом та підтверджено наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, ТОВ «Закарпаттурист» () перебуває на обліку у податковому органі та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за місцезнаходженням: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Кошицька, буд. 30.

Відповідно до реєстраційних відомостей, ТОВ «Закарпаттурист» має зареєстровану філію (інший відокремлений підрозділ) - Хустський комплекс "Нарцис" приватного закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (, місцезнаходження: 90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Сливова, буд. 39). Так, за Хустським комплексом "Нарцис" приватного закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (філія) рахується податковий борг у розмірі 11922,98 грн., за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб».

Згідно зі ст.95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії не є юридичними особами, вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Так як філія лише здійснює функції юридичної особи (здійснює господарську діяльність від імені головного підприємства), то і відповідальність за фінансовими санкціями (які застосовуються) до юридичної особи) повинна накладатися на головне підприємство. Адже у випадках, коли філія здійснює ті чи інші дії від імені головного підприємства, права й обов`язки виникають саме у такого підприємства.

Юридичну особу в господарських відносинах може представляти її відокремлений підрозділ. При цьому, стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, яка несе відповідальність за дії філії.

Таким чином, податковий борг, який рахується за філією у розмірі 11922,98 грн., підлягає погашенню та сплаті юридичною особою, а саме - Товариством з обмеженою відповідальністю «Закарпаттурист», яке відповідає за діяльність своїх філій, в тому числі за сплату ними податків і зборів.

Указаний податковий борг виник у зв`язку із наступним.

Працівниками контролюючого органу проведено камеральну перевірку відповідача щодо порушення правил (терміну) подання податкової звітності з земельного податку з юридичних осіб за період з 01.08.2021 по 31.05.2024, за наслідками якої складено акт перевірки №12973/07-16-04-11-09/02649217 від 12973/07-16-04-11-09/02649271 та прийнято податкові повідомлення - рішення від 15.10.2024 за №000/10721/07-16-04- 11-09/02649271 про застосування штрафу у розмірі 11242,98 грн., та за №000/10722/07-16-04-11-09/02649271 про застосування штрафу у розмірі 680,00 грн.

Указані податкові повідомлення рішення надіслані відповідачу засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням №716, однак поштове відправлення повернулось згідно довідки Ф.20 на поштовому конверті 22.10.2024.

На підставі пункту 42.5 статті 42 ПК України указані рішення вважаються врученими платнику.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Указані податкові повідомлення рішення не оскаржувались відповідачем ні в адміністративному порядку, ні в судовому порядку.

У порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України відповідачем добровільно не сплачені відтак набули визначення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. У зв`язку з несплатою узгоджених сум, Відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, виставлено податкову вимогу №0-0717 від 10.12.2021 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яку надіслано на адресу відповідача засобами поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням №610, однак поштове відправлення повернулось згідно довідки Ф.20 на поштовому конверті 27.01.2022.

На підставі пункту 42.5 статті 42 ПК України указані рішення вважаються врученими платнику. Згідно зі статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії не є юридичними особами, вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру. Так як філія лише здійснює функції юридичної особи (здійснює господарську діяльність від імені головного підприємства), то і відповідальність за фінансовими санкціями (які застосовуються) до юридичної особи) повинна накладатися на головне підприємство. Адже у випадках, коли філія здійснює ті чи інші дії від імені головного підприємства, права й обов`язки виникають саме у такого підприємства. Юридичну особу в господарських відносинах може представляти її відокремлений підрозділ. При цьому, стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, яка несе відповідальність за дії філії.

Відповідно до статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, податковий борг, який рахується за Хустським комплексом "Нарцис" приватного закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (філія) у розмірі 11922,98 грн., по платежу 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» підлягає погашенню та сплаті юридичною особою як головним підприємством, а саме ТОВ «Закарпаттурист», яке відповідає за діяльність своїх філій, в тому числі за сплату податків і зборів, та як юридична особа може бути відповідачем у справі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами у справі є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, враховуючи принципи адміністративного судочинства та з огляду на положення ч. 2 ст. 77 КАС України, обов`язок доказування покладається в даному випадку на позивача, яким доведено та наявними в матеріалах справи підтверджено податковий борг відповідача у сумі 11922,98 грн. та правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпаттурист» (вул. Кошицька, буд. 30, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

2. Стягнути податковий борг Хустського комплексу «Нарцис» приватного закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (, місцезнаходження: 90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Сливова, буд. 39) у розмірі 11922,98 грн. (одинадцять тисяч дев`ятсот двадцять дві гривні дев`яносто вісім копійок), за платежем 18010500 «Земельний податок з юридичних осіб» з ТОВ «Закарпаттурист», , адреса: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Кошицька, буд. 30 за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяД.В. Іванчулинець