Справа № 640/965/19
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2025 рокуСправа №640/965/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва у справі №640/965/19 за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Приватного акціонерного товариства «Київський завод по виготовленню технологічного обладнання для агропромислового комплексу» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2019 року Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Київський завод по виготовленню технологічного обладнання для агропромислового комплексу», в якій просить:

- прийняти рішення на користь Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яким стягнути кошти платника податків ПРАТ «ТОДАК» з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 839 220,93 грн, по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 3 644 626, 64 грн, з надходжень від розміщення відходів у розмірі 11756,25 грн, з надходжень від викидів забруднюючих речовин у розмірів 3 654,29 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №640/965/19. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, відповідно до ст. 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №640/965/19 передана на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

19 лютого 2025 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №640/965/19 розподілена судді І.В. Тулянцевій.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/965/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Приватного акціонерного товариства «Київський завод по виготовленню технологічного обладнання для агропромислового комплексу» про стягнення заборгованості. Підготовче засідання призначено на 24.03.2025 року об 11:00 год.

У зв`язку із оголошенням повітряної тривоги у м. Дніпрі, справа, призначена до розгляду на 24.03.2025 року об 11-00 год., була знята з розгляду.

10 квітня 2025 року до суду через підсистему «Електронний суд» від представника Головного управління ДПС у м. Києві Володимирського Ярослава Вікторовича надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №640/965/19.

Ухвалою суду від 10.04.2025 року заява представника Головного управління ДПС у м.Києві Володимирського Ярослава Вікторовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №640/965/19 була задоволена. Забезпечено участь представника позивача Володимирського Ярослава Вікторовича у судовому засіданні 24.03.2025 року об 11:00 год та наступних судових засіданнях, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №640/965/19, відповідно до вимог розділу ІII «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

В підготовче судове засідання 14.04.2025 року о 12-00 год. з`явився представник відповідача, представник позивача не з`явився, причину неявки суду не повідомив, справу було відкладено на 28.04.2025 року на 14-00 год.

15 квітня 2025 року до суду через підсистему «Електронний суд» від Головного управління ДПС у м. Києві надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

28 квітня 2025 року до суду через підсистему «Електронний суд» від Головного управління ДПС у м. Києві надійшло клопотання про зміну позивача в порядку процесуального правонаступництва у справі №640/965/19.

В підготовче судове засідання 28.04.2025 року з`явились сторони. Представник позивача підтримав клопотання про зміну позивача в порядку процесуального правонаступництва. Відповідач проти заявленого клопотання не заперечував.

Суд розглянувши заявлене клопотання, зазначає наступне.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» прийнято рішення про реорганізацію районних податкових інспекцій шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів фіскальної служби за переліком згідно з додатком до постанови.

Разом з тим, внесено відповідні зміни до ПК України стосовно функціональних повноважень та обов`язків територіальних органів ДФС (зокрема до статті 19 Кодексу).

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі Постанова 537) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.

Встановлено, що територіальні органи ДФС, які реорганізовуються продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам ДПС.

На виконання вимог вищезазначеної Постанови 537 утворено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

В свою чергу Кабінетом Міністрів України прийнято Розпорядження від 21.08.2019 №682-р щодо «Питання Державної податкової служби» за змістом якого погоджено пропозиції Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно зі ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності. за її межами.

Згідно з п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Пунктом 1 Постанови Кабінет Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Головного управління ДПС у м. Києві.

На виконання вимог наказу ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві. Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020 № 643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (далі Позивач), як відокремлений підрозділ ДПС (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва.

Враховуючи наведене, суд вважає, що наявні правові підстави заміни позивача в порядку процесуального правонаступництва, а саме: Головне управління ДФС у м. Києві замінити на Головне управління ДПС у м. Києві ().

Керуючись ст. ст. 52, 243, 256, Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну позивача в порядку процесуального правонаступництва у справі №640/965/19 за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Приватного акціонерного товариства «Київський завод по виготовленню технологічного обладнання для агропромислового комплексу» про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити позивача в адміністративній справі №640/965/19, а саме: Головне управління ДФС у м. Києві його правонаступником Головне управління ДПС у м. Києві області (, адреса місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева