Справа № 240/16172/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

30 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/16172/20

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30.11.2021 року у справі №240/16172/20 задоволено позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області та:

- визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати ОСОБА_1 на її дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з 01.04.2020 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбаченої ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації провести ОСОБА_1 на її дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з 01.04.2020 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

На виконання судового рішення 18.11.2022 року видано виконавчий лист №43380 2022р.

17.04.2025 року до суду надійшла заява від ОСОБА_4 , прізвище якої до розірвання шлюбу заочним рішенням Олевського районного суду Житомирської області від 27.07.2022 року у справі №287/890/22, що набрало законної сили, було Кондратовець, тобто від стягувача у цій справі.

У цій заяві стягувач просить здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні - Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області його правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Розгляд заяви просила здійснювати без її участі.

Як передбачено частинами 1-4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в зв`язку з неприбуттям в судове засідання, призначене на 30.04.2025 року о 09:20, учасників справи, суд вважає можливим здійснювати розгляд поданої стягувачем у цій справі заяви без участі сторін в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву ОСОБА_5 , суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2020 №1321.

Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області відповідно до розпорядження Олевської РДА Житомирської області від 30.12.2020 №198, структурний підрозділ якого - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області - забезпечує в районі реалізацію державної політики у сфері соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; організовує роботу з призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

Тобто обов`язок щодо призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України, перейшли від Управління праці та соціального захисту населення Олевської РДА до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Враховуючи, що у справі №240/16172/20 прийнято рішення суду, яке набрало законної сили, та видано виконавчий лист, тобто на даний час судове рішення є таким, що підлягає виконанню, суд вважає за необхідне замінити у справі боржника.

Проте, зважаючи на те, що 20.03.2025 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Житомирській області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження 71216688 у зв`язку з відсутністю судового рішення про заміну боржника його правонаступником, тобто, з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою, суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі № 43380 2022р, виданому 18.11.2022 року на виконання судового рішення від 30.11.2021 року.

За таких обставин, враховуючи приписи ст. 379 КАС України, суд вважає за необхідне замінити сторону у виконавчому листі, а заяву стягувача задовольнити частково.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_4 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі №43380 2022р від 18.11.2022 року - Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (11500, Житомирська область, місто Коростень, вулиця Франка, будинок 5, ).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Суддя Н.М. Майстренко