Справа № 240/8159/25
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/8159/25

категорія 112030700

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо невиплати в повному розмірі ОСОБА_2 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року, сума становить 10 805,00 грн.;

- стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року сума становить 10 805,00 грн.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 вказану позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зі змісту ухвали встановлено, що для усунення недоліків позивачу необхідно надати до суду

- належним чином завірені докази отримання одноразової грошової допомоги саме ОСОБА_2 в розмірі 650,00 грн від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та відповідну кількість копій для відповідачів та третіх осіб;

- належним чином завірені докази звернення саме ОСОБА_2 до відповідача щодо стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року сума становить 10 805,00 грн та відповіді на таке звернення.

Від позивача через відділ документального забезпечення 21.04.2025 надійшла заява про усунення недоліків та виписку по картковому рахунку з власної картки ОСОБА_1 .

Тобто, долучена виписка по картковому рахунку з власної картки ОСОБА_1 не може свідчити про отримання одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 .

Позивач в позовній заяві наголошує, що на картковий рахунок саме доньки в серпні 2024 року було зараховано соціальну виплату в сумі 650,00 грн.

Однак, в порушення вимог ухвали від 31.03.2025 позивачем не надано:

- належним чином завірені докази отримання одноразової грошової допомоги саме ОСОБА_2 в розмірі 650,00 грн від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та відповідну кількість копій для відповідачів та третіх осіб;

- належним чином завірені докази звернення саме ОСОБА_2 до відповідача щодо стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року сума становить 10 805,00 грн та відповіді на таке звернення.

Окрім того, суд зазначає, що відповідно до Діловодства спеціалізованого суду встановлено, що в межах адміністративної справи №240/8156/25 звернулась ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо невиплати в повному розмірі ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року, сума становить 10 805,00 грн.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року сума становить 10 805,00 грн.

А тому з огляду на викладене, позивачу необхідно подати новий адміністративний позов із обґрунтуванням про отримання однієї одноразової грошової допомоги як ОСОБА_1 у розмірі 650,00 грн. (адміністративна справа №240/8156/25) так і ОСОБА_2 особисто також в розмірі 650,00 грн (адміністративна справа №240/8159/25) та надати відповідні докази.

Положеннями статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини. Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV, рішення Європейського суду з прав людини підлягають застосуванню судами як джерела права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 §1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

З метою забезпечення реалізації права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 31.03.2025.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає подальшому залишенню без руху, із встановленням позивачу нового строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином завірені докази отримання одноразової грошової допомоги саме ОСОБА_2 в розмірі 650,00 грн від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та відповідну кількість копій для відповідачів та третіх осіб;

- належним чином завірені докази звернення саме ОСОБА_2 до відповідача щодо стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_2 разову грошову допомогу до Дня Незалежності України, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведеної виплати в серпні 2024 року сума становить 10 805,00 грн та відповіді на таке звернення;

- нового адміністративного позову із обґрунтуванням про отримання однієї одноразової грошової допомоги як ОСОБА_1 у розмірі 650,00 грн. (адміністративна справа №240/8156/25) так і ОСОБА_2 особисто також в розмірі 650,00 грн (адміністративна справа №240/8159/25) та надати відповідні докази.

Суд також звертає увагу позивача, що допущення позивачем нових недоліків позовної заяви, не визначених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху та відсутніх на момент первинного звернення із позовом до суду, має бути застережено позивачем при складені уточненої позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Продовжити строк залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 31.03.2025.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк