Справа № 930/942/25
Суддя: Алєксєєнко В. М.
Дата ухвалення: 2025-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 930/942/25
Провадження №2-а/930/29/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення позовної заяви без руху

23.04.2025 м. Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Алєксєєнко В.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

18.04.2025 ОСОБА_1 звернулась до Немирівського районного суду з позовною заявою до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

У поданій позовній заяві позивачка клопоче про поновлення строку на оскарження, мотивуючи тим, що про існування оскаржуваної постанови вона дізналася з моменту блокування її банківської картки на початку квітня 2025 року органами ДВС. 10 квітня 2025 року позивачка ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження в Гайсинському відділі ДВС та отримала фотокопію постанови, тому вважає, що строк оскарження постанови нею пропущено з поважних причин.

Згідно частини четвертої статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 09 листопада 2020 року у справі №420/1813/19, до поважних причин пропуску процесуальних строків відносяться обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Згідно з правовим висновком п.28 постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 лютого 2024 року у справі №990/270/23 поважними причинами пропуску процесуального строку є ті, які унеможливлюють або ускладнюють можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду та підтверджені належними і допустимими доказами. Незнання про порушення своїх прав через байдужість або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування ( постанова Верховного Суду від 25 лютого 2021 року у справі № 580/2987/20).

Тобто, поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Зі змісту позовної заяви та доданих матеріалів вбачається, що про винесення Постанови №219501 по справі про адміністративне правопорушення від 06.12.2024 року та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 3400 гривень, позивачка дізналась 06.12.2024 р. у день її винесення, але від отримання примірника постанови ОСОБА_1 відмовилася, про що зазначено у наданій постанові, також штраф не сплачувала і у відповідний до закону строк до суду із оскарженням не звернулася, до того часу, доки працівниками ДВС не було заблоковано її банківську карту і не повідомлено про передачу оскаржуваної постанови для примусового виконання. І тільки після цього позивачка вирішила звернутися до суду із позовом про скасування постанови №219501 від 06.12.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП.

Крім того, у постанові ГВА №219501 по справі про адміністративне правопорушення від 06.12.2024 р. ОСОБА_1 було попереджено, що на підставі ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати нею штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови її буде надіслано до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу - 6800 гривень.

Враховуючи викладене, вимога про поновлення строку не підлягає задоволенню, адже підстави для поновлення пропуску строку на оскарження постанови, які позивачка зазначила у позовній заяві суд визнає неповажними. Позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням можливості позивачці звернутися до суду з заявою щодо поновлення пропущеного строку з іншими причинами поважності пропуску строку звернення до суду.

Частиною першою статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачці ОСОБА_1 для виконання вимог ч. 6 ст.161 КАС України з метою вирішення судом питання про поважність причин пропуску нею строку для звернення до суду з адміністративним позовом, необхідно зазначити поважні причини пропуску такого строку та додати до заяви про поновлення вказаного процесуального строку письмові докази на підтвердження обставин, що обумовили його пропуск.

Оскільки позовна заява подана 18.04.2025 року, тобто з порушенням строків, передбачених КАС України та не наведено поважних причини його пропуску, суд вважає, що позов не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України та у відповідності до ст. 169 КАС України, залишає позовну заяву без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 123,160, 161, 169, 256, 286,294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху, надавши позивачці строк для виправлення, зазначених в ухвалі недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

У цей строк позивачка має вказати поважні причини пропуску строку для оскарження постанови та надати суду докази на підтвердження таких причин.

Роз`яснити позивачці, що у разі не виправлення недоліків позовна заява вважатиметься не поданою та повертається позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Алєксєєнко