Справа № 420/6190/21
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 квітня 2025 року

м. Київ

справа №420/6190/21

адміністративне провадження №К/990/1678/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Загороднюка А.Г., Радишевської О.Р.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року у справі №420/6190/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 , в якому заявила наступні позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати пункту 2 параграфу 2 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 4 березня 2021 року №74 про призначення капітана 1 рангу ОСОБА_1 начальником відділу сил підтримки управління сил підтримки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року позовну заяву задоволено.

Визнано протиправним та скасовано пункту 2 параграфу 2 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 4 березня 2021 року №74 про призначення капітана 1 рангу ОСОБА_1 начальником відділу сил підтримки управління сил підтримки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року апеляційну скаргу Головнокомандувача Збройних Сил України задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суд від 18 вересня 2024 рокускасовано.

Прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України.

Не погоджуючись із цим рішенням суду апеляційної інстанції, позивачка звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 10 січня 2025 року засобами поштового зв`язку.

У своїй касаційній скарзі скаржниця просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року .

Верховний Суд ухвалою від 27 січня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року у справі №420/6190/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення залишив без руху. Зокрема, позивачці запропоновано усунути недоліки касаційної скарги шляхом подання до суду: 1) уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України; 2) копії уточненої касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

В подальшому, ухвалою Верховного Суду від 3 березня 2025 року заяву ОСОБА_1 про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги задоволено та продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали Верховного Суду від 27 січня 2025 року.

На виконання вимог цієї ухвали та в межах наданого строку, скаржниця подала уточнену касаційну скаргу відповідно до кількості учасників справи.

Також скаржниця у касаційній скарзі порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Дослідивши вказане клопотання, Суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування пропуску строку, позивачка зазначає, що копію оскаржуваної постанови нею було отримано лише 11 грудня 2024 року.

Згідно статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду прийнята 4 грудня 2024 року. Повний текст складено 5 грудня 2024 року. Однак, скаржниця направила касаційну скаргу до Верховного Суду 10 січня 2025 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Скаржницею надано копію розписки про отримання копії оскаржуваної постанови - 11 грудня 2024 року.

Проаналізувавши наведене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивачки про поновлення строку на касаційне оскарження.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

В уточненій касаційній скарзі, як на підстави для відкриття касаційного провадження, скаржниця покликається на пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема:

якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження, оскільки вказані скаржницею доводи потребують перевірки.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, у зв`язку із перебуванням у відрядженні судді Радишевської О.Р. (наказ від 27 березня 2025 року №891/0/6-25) та у відпустці судді Радишевської О.Р. (наказ від 3 квітня 2025 року №959/0/6-25), та у відпустці судді Загороднюка А.Г. (наказ від 8 квітня 2025 року №1014/0/6-25) розгляд цієї скарги відбувся по виходу суддів із відрядження і відпусток.

Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави пропуску строку, зазначені ОСОБА_1 на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року і поновити його.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2024 року у справі №420/6190/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/6190/21.

Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний кабінет", а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему "Електронний суд" у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

..........................

...........................

...........................

Н.М. Мартинюк

А.Г. Загороднюк

О.Р. Радишевська,

Судді Верховного Суду