Справа № 260/970/25
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

28 квітня 2025 рокум. Ужгород№ 260/970/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (01001, Київська обл., м. Київ, вул. Володимирська, буд. 9, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коршинського Івана, буд. 12 А, ), Державне підприємство «Документ» (04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державне підприємство «Документ», якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі, щодо відмови у передачі, доставці та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034), які оформлені на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); 2) зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області; 3) зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до Державного підприємства «Документ»; 4) зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі; 5) зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі, видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) оформлений паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 10.04.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

19 лютого 2025 року ухвалою суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.

21 березня 2025 року ухвалою суду відмовлено у задоволені заяви відповідача 3 про залишення позовної заяви без розгляду.

21 березня 2025 року ухвалою суду витребувано від ОСОБА_1 заяву приєднання про надання послуг щодо оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон та відомості з Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія» щодо наявності паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до:01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034).

10 квітня 2025 року позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів на виконання вимог ухвали суду від 21 березня 2025 року.

21 квітня 2025 року представником відповідача 3 подано до суду клопотання про закриття провадження у справі, оскільки позивачем отримано паспорт 05 квітня 2025 року.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до вимог статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Позивача просить витребувати відомості з Єдиного державного веб-порталу електронних послуг «Дія» щодо наявності паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України (ID, номер НОМЕР_3 , дата видачі: 01.04.2024, дійсний до: 01.04.2034) в сервісі Державне підприємство «ДІЯ» ().

Однак, судом встановлено, що клопотання подано з порушенням вимог частини 2 статті 80 КАС України, а відтак суд вважає за необхідне повернути таке клопотання заявнику без розгляду.

Разом з тим, у відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати від відповідача 3 належним чином засвідчені копії заяв анкет для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру щодо ОСОБА_1 у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України.

Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 167, 229, 243, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів повернути без розгляду.

2. Витребувати від Державного підприємства «Документ» належним чином засвідчені копії заяв анкет для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру щодо ОСОБА_1 у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

3. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 26 травня 2025 року.

4. Відкласти розгляд справи на 29 травня 2025 року.

5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль