Справа № 420/13783/21
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

28 квітня 2025 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо зменшення з 01.04.2019 року та з 01.04.2021 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 79 відсотків на 70 відсотків грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) провести з 01.04.2019 року та 01.04.2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), виходячи із основного розміру пенсії 79 % грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

Рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць підлягало негайному виконанню.

Рішення суду набрало законної сили 01 листопада 2021 року.

17 лютого 2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Ухвалою від 17 березня 2025 року заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено частково.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року по справі № 420/13783/21.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)ив 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року по справі № 420/13783/21із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.

В іншій частині заяви, - відмовлено.

Через канцелярію суду 11.04.2025 року від представника Головного управління надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2021 по справі № 420/13783/21, проведено 24.11.2021 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 виходячи із основного розміру пенсії 79% грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 становив 15622,21 грн.

Сума доплати за період з 01.04.2019 по 30.11.2021 з урахуванням фактично виплачених сум складає 54995,05 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.

Погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.

Також повідомлено, що Головне управління внесло відомості про виконання рішення у справі № 420/13783/21 до реєстру судових рішень, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Додатково зазначено, що здійснено запит Щодо виділення коштів для виплат за рішенням суду вих. 1500-0403-5/74230.

З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

До звіту додані перерахунки пенсії на виконання рішення суду.

З боку представника позивача заяв/клопотань до суду не надходило.

Розглянувши поданий Головним управлінням звіт про виконання рішення суду та ухвали про встановлення судового контролю, виходячи із змісту заяви позивача, суд доходить такого висновку.

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, суд встановив, щорішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року зобов`язано провести з 01.04.2019 року та 01.04.2021 року перерахунок та виплату пенсії позивачу, виходячи із основного розміру пенсії 79 % грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

У звіті представник Головного управління зазначає, що на виконання рішення суду проведено 24.11.2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 виходячи із основного розміру пенсії 79% грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

Зазначене представником Головного управління підтверджується наданими до суду копіями здійснених перерахунків пенсій.

У заяві про встановлення судового контролю позивач посилався на те, що після перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/24112/24 відповідач знову зменшив відсотковий розмір пенсії до 70 % грошового забезпечення.

Разом з цим суд зазначає, що правовідносини між сторонами щодо виконання рішення суду по справі № 420/24112/24 виникли після виконання відповідачем рішення суду по справі № 420/13783/21, а тому не стосуються вже виконаного рішення суду у цій частині.

Таким чином, дослідивши надані відповідачем докази виконання рішення суду, виходячи із меж задоволених позовних вимог рішенням суду, та меж заяви про встановлення судового контролю, суд доходить висновку, що відповідачем надано докази виконання ухвали про встановлення судового контролю, а тому наданий Головним управлінням звіт підлягає прийняттю.

З огляну на вищевикладене, керуючись ст.ст.249, 295, 297, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко