Справа № 240/25317/24
Суддя: Леміщак Дмитро Михайлович
Дата ухвалення: 2025-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/25317/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Леміщака Д.М., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненадання відповіді на письмове звернення ОСОБА_1 , отримане 23.07.2024;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 та Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам за період з 10.10.2023 по 20.11.2023 у розмірі 100000 (сто тисяч) гривень 00 копійок щомісячно пропорційно часу лікування;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 в повному розмірі додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 та Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам за період з 10.10.2023 по 20.11.2023 у розмірі 100000 (сто тисяч) гривень 00 копійок щомісячно пропорційно часу лікування.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у судове засідання (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 26.03.2024 витребувано від позивача та відповідача інформацію та відповідні підтвердні документи, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.

На виконання вимог ухвали суду витребувані докази надійшли до суду.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Ураховуючи, що витребувані судом докази надано, суд уважає за можливе поновити провадження у справі.

Разом із тим, суд звертає увагу, що у відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 16.01.2025 відповідач зазначив, що 24.05.2024 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 1331 від 09.04.2024 солдату ОСОБА_1 видано довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), згідно якої останній 08.09.2023 під час виконання бойового завдання на підставі бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 07.09.2023 № 1246/79/179 в районі населеного пункту Роботине Пологівського району Запорізької області отримав травму «забій лівого колінного суглобу». В ході перевірки наявних у військовій частині НОМЕР_1 документів не встановлено причинно-наслідкового зв`язку між отриманою позивачем травмою, яка з його слів отримана ним 08.09.2023, та його участю у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії. Первинна медична картка (форма № 100) від 11.09.2023, на підставі якої видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1331 від 09.04.2024 в реєстрі стабілізаційного пункту військової частини НОМЕР_1 відсутня, виконання позивачем бойового завдання в районі населеного пункту АДРЕСА_1 на підставі бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 07.09.2023 № 1246/79/179 не підтверджено записами з бойового журналу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . Тому наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 107 від 12.01.2025 скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 1331 від 09.04.2024, а довідка про обставини отримання травми (поранення, контузії, каліцтва) від 24.05.2024 визнана недійсною.

Таким чином, ключовим питанням для правильності вирішення цієї справи є наявність або відсутність у позивача чинної довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), на підставі якої відбувається нарахування та виплата додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168.

Судом встановлено, що ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 у справі № 240/3940/25 відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить:

- визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_1 щодо призначення повторної службової перевірки/розслідування обставин отриманого травмування, яке мало місце 08.09.2023, на підставі рапорту офіцера юридичної служби військової частини НОМЕР_1 від 06.01.2025 № 90/615, зважаючи на те, що особа, яка подала рапорт, не мала відповідних повноважень відповідно до Наказу МО від 27.10.2021 № 332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України";

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо проведення повторної службової перевірки/розслідування обставин отриманого травмування, яке мало місце 08.09.2023, у зв`язку з порушенням вимог Наказу МО від 27.10.2021 № 332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 12.01.2025 № 107 "про скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.04.2024 № 1331 "у зв`язку з порушенням вимог Наказу МО від 27.10.2021 № 332 "Про затвердження Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України";

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) військової частини НОМЕР_1 від 24.05.2024 № 1482/24/1789;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 утриматись від проведення повторних службових розслідувань обставин отриманого травмування, яке мало місце 08.09.2023.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що між справою № 240/25317/24 та справою № 240/3940/25 існує вмотивований зв`язок, а тому провадження у справі № 240/25317/24 доцільно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/3940/25.

Керуючись статтями 236, 237 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Поновити провадження у справі.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/3940/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язати учасників справи, з моменту отримання відповідних відомостей, невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/3940/25.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Д.М. Леміщак