Справа № 160/7909/25
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2025 рокуСправа № 160/7909/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі питання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №160/7909/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369, починаючи з 01.04.2019.

В обґрунтування позовних вимог позивачем у позові зазначено, що вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу у відповідності до Закону України №2262-ХІІ. У квітні 2018 року відповідачем перераховано пенсію з 01.01.2018 відповідно до статті 63 Закону № 2262-ХІІ, Постанови КМУ № 704 та Постанови КМУ № 103 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої уповноваженим органом, однак без додаткових видів грошового забезпечення та премії. 05.03.2019 набрало законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18, яким було визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, зокрема щодо форми довідки та щодо переліку видів грошового забезпечення, що обов`язково повинні включатись до такої довідки. Відтак, інших нормативно-правових актів, які б обмежували склад та розмір грошового забезпечення осіб для обчислення пенсії відсутні. Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) було оформлено нову довідку №31/29/30-369 про розмір грошового забезпечення за 01.04.2019 року за прирівняною посадою із врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Позивач зазначає, що в подальшому звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі такої оновленої довідки. Проте, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовлено у перерахунку через відсутність законних підстав для його проведення. Позивач вважає дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення протиправними, що порушують її право на належне пенсійне забезпечення, у зв`язку з чим звернулась до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 24.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7909/25; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов та докази в обґрунтування відзиву.

Цією ж ухвалою було витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи.

Відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався, витребувані ухвалою суду докази не надав, а також будь-які заяви, клопотання, повідомлення, в яких би виклав своє бажання надати до суду їх в більш пізній термін.

Судом встановлено, що у провадженні цього суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглядаючи питання про залишення позовної заяви у цій справі без розгляду, суд виходить з такого.

За змістом статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справ (частина перша, друга статті 9 КАС України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень та комп`ютерної програми «ДСС» встановлено, що 14.03.2025 через підсистему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369, починаючи з 01.04.2019.

Позов зареєстрований в суді та присвоєно номер адміністративної справи №160/7876/25.

Отже, у справі №160/7876/25 позивачем звернуті позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та предметом спору є правомірність дій відповідача щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369.

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі №160/7876/25, позивач наполягає, що має право на перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі даних оновленої довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій області від 31.12.2024 №31/29/30-369 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії, оскільки 05.03.2019 набрало законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18, яким було визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45, зокрема щодо форми довідки та щодо переліку видів грошового забезпечення, що обов`язково повинні включатись до такої довідки, інших нормативно-правових актів, які б обмежували склад та розмір грошового забезпечення осіб для обчислення пенсії відсутні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що предмет оскарження, підстави позову та суб`єктний склад справ №160/7909/25 та №160/7876/25 є тотожними.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 по справі №160/7876/24 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Наразі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 по справі №160/7876/25 не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо в провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене та враховуючи наявність у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду справи №160/7876/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у справі №160/7909/25, суд вважає, що позовна заява у цій справі підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Бухтіярова