Справа № 177/901/25
Суддя: Березюк М. В.
Дата ухвалення: 2025-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 177/901/25
Провадження № 2-а/177/14/25
У Х В А Л А

29.04.2025

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Березюк М. В.

за участі: секретаря Дятел К. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі, в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності № 264 від 03.04.2025, на підставі якої його визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП, з застосуванням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн, а провадження по справі закрити за відсутності події та складу правопорушення.

В обґрунтування позову, серед іншого зазначає про неотримання ним повістки № 2685079 ІНФОРМАЦІЯ_3 , надісланої рекомендованим листом з трек-номером 645, у зв`язку з невжиттям оператором поштового зв`язку заходів для повідомлення його про надходження рекомендованого листа з позначкою «повістка ТЦК», в порядку визначеному п. 82 Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими Постановою КМУ № 270 від 05.03.2009 (в редакції постанови КМУ № 1071 від 10.10.2023). Рекомендований лист з трек-номером 645 повернуто адресату «за закінченням терміну зберігання». В підтвердження своєї позиції позивач надав роздруківку з офіційного сайту Укрпошта.

Відповідач ІНФОРМАЦІЯ_4 позов не визнав, заперечуючи доводи позивача вказав про те, що рекомендований лист з описом вкладення № 645, в якому було надіслано вищевказану повітку РТЦК, був надісланий за місцем проживання позивача, уточненого ним в ІНФОРМАЦІЯ_3 , повернувся без вручення адресату, з відміткою в довідці форми 20 «адресат відсутній за вказаною адресою», що є належним повідомленням та в силу п. 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, є належним підтвердженням оповіщення ОСОБА_1 . В підтвердження своєї позиції відповідач надав копію поштового конверту з довідкою ф. 20 з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

29.04.2024 сторони та їх представник до суду не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, матеріали справи містять заяву представника позивача про розгляд справи за його відсутності. Вказане не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6-8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 41 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу, у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку, є: день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних.

Порядок дій оператора поштового зв`язку, в процесі вручення повістко ІНФОРМАЦІЯ_3 , визначено п. 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затвердженого Постановою КМУ № 270 від 05.03.2009 (в редакції постанови КМУ № 1071 від 10.10.2023). Вказані Правила, серед іншого, визначають, що рекомендовані листи з позначкою Повістка ТЦК під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника..

Беручи до уваги те, що дані форми 20 та дані з офіційного сайту «Укрпошта» щодо причин невручення повістки ТЦК ОСОБА_1 та її повернення відправнику є абсолютно різними («адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінчення строку зберігання»), вказані дані мають суттєве значення для правильного вирішення справи, тому з метою забезпечення з`ясування дійсних обставин справи, що мають суттєве значення для правильного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати з АТ «Укрпошта» як оператора поштового зв`язку наступну інформацію:

-якими є дійсні причини повернення рекомендованого листа з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645 відправнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

-чи було виконано працівником АТ «Укрпошта» вимоги п. 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, в процесі вручення адресату ОСОБА_1 рекомендованого повідомлення з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645 та в процесі його повернення відправнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

-які дії були вжиті працівником АТ «Укрпошта» при в процесі вручення адресату ОСОБА_1 рекомендованого повідомлення з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645, на виконання п. 82 Поряку, а саме чи було інформовано адресата (одержувача) ОСОБА_1 за наявним номером телефону та/або шляхом вкладення до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК, якщо так, то яким самим чином відбулося інформування адреса, у разі його відсутності за місцем проживання та неможливості вручити повістку особисто?

-якою є дата інформування ОСОБА_1 про надходження рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК (рекомендований лист з номером трек-номером 645), за умови аткого інформування, та якою є дата проставлення відмітки про відсутність особи ОСОБА_1 за адресою місця проживання особи: АДРЕСА_1 ?

Вищевказана інформація має суттєве доказове значення для вирішення справи, а тому суд вважає за необхідне її витребувати в АТ «Укрпошта», зобов`язавши надати витребувані докази в найкоротший строк, але не пізніше 09.05.2025.

У випадку ненадання суду витребуваних доказів, можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у виді штрафу згідно ст. 149 КАС України.

У зв`язку з необхідністю витребування доказів, суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 9, 80, 241, 248, 286 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати з АТ «Укрпошта» наступну інформацію:

-якими є дійсні причини повернення рекомендованого листа з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645 відправнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

-чи було виконано працівником АТ «Укрпошта» вимоги п. 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, в процесі вручення адресату ОСОБА_1 рекомендованого повідомлення з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645 та в процесі його повернення відправнику ІНФОРМАЦІЯ_5 ?

-які дії були вжиті працівником АТ «Укрпошта» при в процесі вручення адресату ОСОБА_1 рекомендованого повідомлення з описом вкладення (повістка ТЦК) з трек-номером 645, на виконання п. 82 Поряку, а саме чи було інформовано адресата (одержувача) ОСОБА_1 за наявним номером телефону та/або шляхом вкладення до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК, якщо так, то яким самим чином відбулося інформування адреса, у разі його відсутності за місцем проживання та неможливості вручити повістку особисто?

-якою є дата інформування ОСОБА_1 про надходження рекомендованого листа з позначкою Повістка ТЦК (рекомендований лист з номером трек-номером 645), за умови аткого інформування, та якою є дата проставлення відмітки про відсутність особи ОСОБА_1 за адресою місця проживання особи: АДРЕСА_1 ?

Витребувані докази надати на адресу суду невідкладно, але не пізніше 09.05.2025.

У зв`язку з витребуванням доказів оголосити перерву в розгляді адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, до 13:30 год 27.05.2025, про що повідомити учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати для виконання АТ «Укрпошта».

Суддя М.В. Березюк