Справа № 440/10569/24
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10569/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2024 року у справі № 440/10569/24 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи починаючи з 04.03.2024. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області арахувати та виплатити ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, починаючи з 04.03.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум..

16 квітня 2025 року до суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву передано судді Ясиновському І.Г. 16 квітня 2025 року.

Ухвалою суду від 16 квітня 2025 року заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/6707/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

21 квітня 2025 року до суду надійшла інформація про результати виконання рішення суду, відповідно до яких представник відповідача наголошував, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року по справі №440/10569/24 ОСОБА_1 з 04.03.2024 року проведено перерахунок пенсії (Макетна обробка) у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 06 червня 1996 року № 230/96-ВР) з урахуванням раніше виплачених сум . Розмір пенсійної виплати гр. ОСОБА_1 з 04.03.2024 року становить 18888,00 грн.

Також, до суду надійшли доповнення до такої інформації, відповідно до яких юридичним управлянням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, направлено службову записку від 21.04.2025 № 2529/08-16 щодо перегляду виконання судового рішення. Додатково проінформовано, оскільки справа потребує макетної обробки та погодження від Пенсійного фонду України то Головне управління невідкладно повідомить суд про всі здійснені заходи щодо його опрацювання.

Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю, суд виходить з такого.

Згідно із частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин першої - третьої та шостої статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суд враховує, що юридичним управлянням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, направлено службову записку від 21.04.2025 № 2529/08-16 щодо перегляду виконання судового рішення, відповідно до якої наголошено, що Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року по справі №440/10569/24, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, починаючи з 04.03.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум. Службовою запискою від 18.04.2025 № 14458/03-16 відділ перерахунків пенсій № 3 повідомив про виконання рішення суду. Ознайомившись з наданим перерахунком пенсії на виконання рішення суду, відділ представництва інтересів в судах та інших органах № 3 юридичного управління зазначає, що рішення суду фактично не виконане, оскільки розмір основної пенсії нижче восьми мінімальних пенсій за віком, як це передбачено рішенням суду. У зв`язку з викладеним, рекомендує провести перерахунок основної пенсії по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи урахувавши всі передбачені законодавством підвищення і доплати, як це передбачено Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 року по справі №440/10569/24.

З огляду на наведене правове регулювання та предмет спору у цій справі, наявні підстави для зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення у строк протягом двох місяців з дня постановлення цієї ухвали.

Суд враховує, що в адміністративному судочинстві обов`язковість виконання судового рішення має особливо важливе значення, оскільки, виходячи із завдань адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, судовий захист може вважатися ефективним лише за умови своєчасного та належного виконання судового рішення, зазвичай, боржником в яких є держава в особі її компетентних органів, а тому, адміністративні суди, які, здійснюючи судовий контроль та застосовуючи інші пов`язані процесуальні засоби, повинні максимально сприяти реалізації конституційної засади обов`язковості судового рішення.

За таких обставин, суд, у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі, вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у цій справі разом з відповідними підтверджуючими доказами.

Керуючись статтями 243, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/10569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.10.2024 у справі №440/10569/24 разом з відповідними підтверджуючими доказами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.Г. Ясиновський