Справа № 520/10044/22
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2025-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

23 квітня 2025 року №520/10044/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рубан В.В.,

за участі:

секретаря судового засідання - Василенко А.О.,

представника позивача Бурдоль В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2023 по справі № 520/10044/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 04.04.2025 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, в якій просить суд змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат за період з квітня 2019 року по квітень 2023 року у розмірі 277996,16 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22 відповідачем у травні 2023 року здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 року та нарахована сума на доплату за попередній період (з квітня 2019 року по квітень 2023 року) у розмірі 277996,16 грн., що підтверджується розрахунком відповідача на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ФХ 113702. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22 набрало законної сили 17.03.2023 року та до теперішнього часу в частині виплати заборгованості з пенсії позивачу відповідачем не виконано, що є підставою для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Позивач вважає за необхідне змінити спосіб виконання рішення суду в даній справі на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з квітня 2019 року по квітень 2023 року у розмірі 277996,16 грн. (двісті сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто шість гривень шістнадцять копійок).

Ухвалою суду від 07.04.2025 прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/10044/22 та призначено судове засідання для розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення на 23.04.2025 о 10:00 год. у відкритому судовому засіданні.

ГУ ПФУ в Харківській області подало до суду заперечення на заяву позивача про зміну способу виконання рішення, зазначивши, що позивачу на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22 ОСОБА_1 з 01.04.2019 здійснено перерахунок та нараховано кошти за період з 01.04.2019 по 01.04.2023 у сумі 277996,16 грн., яку внесено до Реєстру судових рішень. За доводами відповідача, ГУ ПФУ в Харківській області виконало рішення суду у справі № 520/10044/22 у межах наданих повноважень та підстави для зміни способу та порядку виконання судового рішення відсутні. Просить відмовити в задоволенні заяви.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи зазначені в заяві та просив суд її задовольнити.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду заяви в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про зміну способу виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до змісту частин 1,3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни "зобов`язання здійснити перерахунок та провести виплату за перерахованою пенсією" на "стягнення коштів із державного органу боржника".

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ФХ-113702 від 24.06.2021р., наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.04.2019 виплату ОСОБА_1 пенсії, перерахованої на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 № ФХ-113702 від 24.06.2021 р., без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.03.2022 з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження максимальним розміром.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023р. у справі № 520/10044/22 набрало законної сили 17.03.2023.

З матеріалів справи встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22, що набрало законної сили 17.03.2023, виконано частково. ГУ ПФУ в Харківській області здійснило позивачу перерахунок та нараховано кошти за період з 01.04.2019 по 01.04.2023 у сумі 277996,16 грн., яку внесено до Реєстру судових рішень.

На даний час заборгованість з перерахованої позивачу пенсії в розмірі 277996,16 грн. не виплачена, що не заперечується сторонами.

Тобто, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 р. у справі № 520/10044/22, яке набрало законної сили 17.03.2023, не виконується більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника позивача про зміну способу виконання рішення шляхом стягнення з відповідача нарахованої заборгованості пенсії.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про зміну способу або порядку виконання рішення - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023р. у справі № 520/10044/22 та встановити спосіб виконання рішення, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої пенсії в розмірі 277 996,16 грн. (двісті сімдесят сім тисяч дев`ятсот дев`яносто шість ) грн. 16 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 295 КАС України.

Повнити текст ухвали виготовлено 25.04.2025р.

Суддя Рубан В.В.