Справа № 160/32482/24
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2025-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 160/32482/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС)

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року (суддя О.М. Неклеса) у справі № 160/32482/24 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС), у якому просив:

- визнати протиправними дії Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях в особі (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) Територіального Сервісного Центру МВС № 1249 щодо відмови позивачу у реєстрації транспортного засобу ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 та відмови позивачу у реєстрації транспортного засобу TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 держаний номер НОМЕР_4 ;

- зобов`язати Регіональний Сервісний Центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях на підставі рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року здійснити перереєстрацію транспортного засобу ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 , транспортного засобу TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 , держаний номер НОМЕР_4 із зазначенням в реєстраційних документах, що власником 1/16 частини автомобілів є позивач.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем безпідставно відмовлено у реєстрації права власності на 1/16 частини на автомобіль, за позивачем.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року адміністративний позов задоволено частково.

Зобов`язано Регіональний Сервісний Центр ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях на підставі рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року здійснити перереєстрацію транспортного засобу ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN:

НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 , транспортного засобу TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 , держаний номер НОМЕР_4 із зазначенням в реєстраційних документах, що власником 1/16 частини автомобілів є позивач.

У задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.

Судом першої інстанції зазначено, що звернення позивача, як співвласника рухомого майна для здійснення відповідачем дій по перереєстрації транспортного засобу повністю узгоджуються з нормативно-правовими актами.

Суд врахував, що документом, що підтверджує право власності позивача є рішення суду, що набрало законної сили. Відтак, згода інших співвласників на перереєстрацію транспортних засобів не потрібна.

З урахуванням встановлених обставин, наявних у справі доказів, та з огляду на те, що станом на час розгляду справи відсутній правовий механізм, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що належним, допустимим та необхідним способом захисту прав позивача в даному випадку є зобов`язання відповідача на підставі рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року здійснити перереєстрацію транспортного засобу ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 , транспортного засобу TOYOTA LAND CRUISER 2008 року випуску, номер VIN НОМЕР_3 , держаний номер НОМЕР_4 4 із зазначенням в реєстраційних документах, що власником 1/16 частини автомобілів є позивач.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, скаржник вказує, що при зверненні позивача уповноваженні особи не змогли впевнитися у повноті та достовірності наданої позивачем інформації. Зазначає, що здійснення перереєстрації транспортного засобу на позивача неможливе без додержання алгоритму, способу, порядку, передбачених чинним законодавством. Звертає увагу, що законодавство не передбачає механізму здійснення державної реєстрації/перереєстрації транспортних засобів шляхом внесення до Єдиного державного реєстру транспортних засобів відомостей про власника засобу без участі відповідних власників та вчинення ними всіх передбачених процедур. Вказує, що особа має довести факт порушення її прав. Вважає, що Наказ МВС від 11 серпня 2010 року №379 не наділяє жодними повноваженнями саме відповідача.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що 15 жовтня 2024р. позивач звернувся територіального сервісного центру №1249 РСЦ ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) з заявою, в якій просив надати інформацію стосовного того, чи можливо зареєструвати т.з. TOYOTA LAND CRUISER 2008 року випуску, держаний номер НОМЕР_4 та ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, держаний номер НОМЕР_2 на підставі рішення суду.

Листом № 31/29/1249/25/П-3144-2984-2024 від 18.10.2024 відповідач надав відмову у здійсненні державної реєстрації транспортних засобів, посилаючись на те, що згідно з пунктом 6 Порядку №1388 державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів що належать декільком фізичним або юридичним особам (співвласникам), за їх письмовою заявою реєструються за однією з таких осіб. У разі відсутності одного із співвласників державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі його письмової заяви. Справжність підпису такого співвласника засвідчується нотаріально. У графі "Особливі відмітки" свідоцтва про реєстрацію або тимчасового реєстраційного талону транспортних засобів щодо іншого співвласника робиться запис: співвласником (прізвище, власне ім`я, по батькові). Для вирішення питання перереєстрації 1/16 частки транспортних засобів: TOYOTA COROLLA, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 та TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 за позивачем, згідно Рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року, позивачу необхідно звернуться до будь-якого ТСЦ МВС України з власниками інших частин, зазначених у рішенні суду, транспортних засобів або засвідчену нотаріальну письмову згоду співвласників на перереєстрацію транспортних засобів, з свідоцтвами про реєстрацію та документу, що посвідчують особу.

Вважаючи дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Переглядаючи рішення суду в межах доводів апеляційної скарги колегія суддів виходить із такого.

Приписами ст. 34 Закону України від 30.06.1993 № 3353-XII «Про дорожній рух» визначено, що державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.

Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. № 1388 (далі Порядок №1388).

Положеннями п.7 цього порядку передбачено, що власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов`язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

За приписами п.8 Порядку №1388 державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність, для юридичних осіб - організаційно-розпорядчий документ про проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів та видана юридичною особою довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Колегія суддів встановила, що рішенням суду по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року за позивачем визнано право власності на обов`язкову частку спадкового майна на 1/16 частки автомобіля ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 та 1/16 частки автомобіля TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 , держаний номер НОМЕР_4 .

У подальшому, позивач на виконання приписів п. 7 та 8 Порядку №1388 звернувся до відповідача із заявою щодо можливості реєстрації 1/16 частин вищевказаних автомобілів.

Апеляційний суд звертає увагу, що згідно положень п.8 Порядку №1388 документами, які підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є зокрема оформлена в установленому порядку копія рішення суду, засвідчена в установленому порядку, із зазначенням юридичних чи фізичних осіб, які визнаються власниками транспортних засобів, марки, моделі, року випуску таких засобів, а також ідентифікаційних номерів їх складових частин.

Відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що звернення повивача із заявою до відповідача стосовно перереєстрації транспортних засобів, як співвласника транспортних засобів, узгоджується з приписами Порядку №1388, а оскільки документом, що підтверджує право власності позивача є рішення суду, що набрало законної сили, згода інших співвласників на перереєстрацію транспортних засобів не потрібна.

Аналогічний висновок вказано Верховним Судом у постанові від 21.02.2020 року у справі №826/6295/17.

З цих підстав, апеляційний суд відхиляє аргументи стосовно того, що уповноваженні особи не змогли впевнитися у повноті та достовірності наданої позивачем інформації, а також щодо необхідності вчинення процедур іншими співвласниками транспортних засобів.

Таким чином, є обґрунтованим та правильним висновок суду першої інстанції, що з метою захисту прав позивача слід зобов`язати відповідача на підставі рішення суду по справі №175/5259/21 від 29 квітня 2024 року здійснити перереєстрацію транспортного засобу ТОYОТА СОRОLLА, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_1 держаний номер НОМЕР_2 , транспортного засобу TOYOTA LAND CRUISER 120, 2008 року випуску, номер VIN: НОМЕР_3 , держаний номер НОМЕР_4 із зазначенням в реєстраційних документах, що власником 1/16 частини автомобілів є позивач. Зворотні доводи скаржника свого підтвердження не знайшли.

Підсумовуючи, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, аргументи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Передбачені ст.317 КАС України підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях (філія ГСЦ МВС) залишити без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року у справі № 160/32482/24 - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати ухвалення, може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки, передбачені ст.ст.328, 329 КАС України.

Повний текст постанови складено 25.04.2025

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк