Справа № 340/7093/24
Суддя: А.В. САГУН
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

24 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7093/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо не врахування вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 при нарахуванні ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 13.12.2022 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 238872,12 грн. індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 13.12.2022 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, на виконання рішення суду, нараховано та виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення з 01.03.2018 року по 13.12.2022 року. Проте відповідач при визначенні розмірів належної позивачу індексації в період з 01.03.2018 року по день виключення зі списків особового складу не врахував положення пункту 5 Порядку № 1078 та не визначив розмір належної позивачу в березні 2018 року індексації та не вирахував різницю між таким розміром індексації та розміром підвищення грошового забезпечення позивача в березні 2018 року.

Представником відповідача подано відзив на позовну ( а.с.44-46), відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі та зазначає, що згідно платіжної інструкції №1897 від 26.07.2024 Військова частина НОМЕР_2 сплатила позивачу 27.07.2024 індексацію грошового забезпечення у сумі 94315, 17 грн. Підставою для даної виплати послугувало рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 у справі №340/9573/23. Під час розгляду справи №340/9573/23 позивач також просив суд зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 13.12.2022. При цьому вказана сума (94315, 17 грн.) й є індексацією грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 13.12.2022. Таким чином позивач намагається стягнути з Військової частини НОМЕР_2 індексацію грошового забезпечення за вказаний період повторно, що є протизаконним.

В ході судового розгляду справи, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, виникла необхідність витребувати письмові докази.

Так, матеріали справи містять довідку т.в.о. начальника фінансового відділення Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України від 04.09.2024 №305, відповідно до якої грошове забезпечення позивача за лютий 2018 року склало:

- посадовий оклад - 1060,00 грн.

- оклад за військовим званням - 120,00 грн.

- надбавка за вислугу років - 472,00 грн.

- НОПС - 826,00 грн.

- НОУС-371,00 грн.

- надбавка за кваліфікацію - 84,80 грн.

- премія - 12190,00 грн.

Всього: 15123,80 грн.

Відповідно до листа відповідача від 25.10.2024 №69/13/1-2301 повідомлено представника позивача, що розмір нарахованої ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за лютий 2018 року склало в сумі 3 780,95 грн.

Однак, довідка відповідача від 04.09.2024 №305 не містить суми 3 780,95 грн., як складову грошового забезпечення позивача за лютий 2018 року.

Натомість, представником позивача застосовано суму щомісячної додаткової грошової винагороди за лютий 2018 року 3 780,95 грн. при розрахунку індексації, що підлягає виплаті позивачу за спірний період.

Тобто, досліджені в ході судового розгляду справи письмові докази, містять розбіжності, які підлягають усуненню, шляхом надання відповідачем додаткових письмових доказів.

Так, відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 49, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- довідку щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за лютий та березень 2018 року із розшифруванням складових оклад, доплати, премії, додаткова винагорода та ін.;

- письмову інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за лютий 2018 року в сумі 3 780,95 грн., із зазначенням підстав нарахування та дати виплати;

- письмову інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за березень 2018 року, із зазначенням підстав нарахування та дати виплати;

- розрахунок, із зазначенням відповідної формули, сум нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації, згідно рішення суду від 20.03.2024 у справі №340/9573/23, за період з березня 2018 року у сумі « 682,57 грн» по грудень 2022 року у сумі «- 896,64 грн.».

Попередити командира Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН