Справа № 420/7362/25
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7362/25
У Х В А Л А

24 квітня 2025 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю. В., розглянувши питання, щодо необхідності витребування доказів від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 по справі № 420/7362/25, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно протиправного утримання ОСОБА_1 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлення щодо нього постанови про придатність до військової служби з порушенням процедури проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402;

- скасувати постанову про придатність до військової служби у зв`язку з порушенням процедури проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 березня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/7362/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

14.04.2025 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 : - копію наказу (витягу з наказу) про Призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію ВЛК ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію Обліково-послужної картки до Військового квитка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; -копію поіменного списку військовозобов`язаних які були призвані і відправлені у складі відповідно до якого було відправлено до ВЧ ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , інформацію про інших направлених просимо замаркувати Документ сформований в системі «Електронний суд» 12.03.2025 19 - копія направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560 виписаного на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 - копію Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (З ПІДПИСОМ ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю) ОБОВ`ЯЗКОВО з доказами прошнурованння, доказами реєстрції та перебування на обліку в органі, який видав направлення на військово-лікарську комісію. - копію мобілізаційного розпорядження та/або повістки на відправку що були вручені ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 - пояснення щодо причин перебування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 в приміщенні ТЦК в період з 12.11.2024 року по 20.12.2024 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд питання щодо необхідності витребування додаткових письмових доказів від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 по справі № 420/7362/25, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. ч. 6-8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій, у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розгляд справи, до моменту їх усунення.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Отже, положенням означеного припису чинного процесуального законодавства передбачено право суду зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості її розгляду до отримання відповідних письмових доказів.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.

Витребування судом доказів, на думку суду, є подібним до направлення судом до іншого суду доручення щодо збирання доказів, а отже, враховуючи вище окреслене, суд вважає за доцільне, застосувавши у даному випадку аналогію закону, зважаючи, що частково докази про витребування котрих у клопотанні просить позивач, необхідні для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду даної справи, з`ясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для часткового задоволення вищевказаного клопотання представника позивача, та витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії наступних письмових доказів:

- копію наказу (витягу з наказу) про Призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію ВЛК ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію Обліково-послужної картки до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю), з відповідними доказами прошнуровання, доказами реєстрації та перебування на обліку в органі, який видав направлення на військово-лікарську комісію;

- копію мобілізаційного розпорядження та/або повістки на відправку, що були вручені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- пояснення щодо причин перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в приміщенні ТЦК в період з 12.11.2024 року по 20.12.2024 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі, до отримання витребуваних від відповідача доказів, з урахуванням, при цьому, достатнього проміжку часу, для їх підготування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Керуючись ч. 2 ст. 14, ст. 72, ст. 80, ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 , щодо витребування доказів по справі № 420/7362/25 задовольнити частково.

2. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені:

- копію наказу (витягу з наказу) про ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію ВЛК ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію Обліково-послужної картки до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копію Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю), з відповідними доказами прошнуровання, доказами реєстрації та перебування на обліку в органі, який видав направлення на військово-лікарську комісію;

- копію мобілізаційного розпорядження та/або повістки на відправку, що були вручені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- пояснення щодо причин перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в приміщенні ТЦК в період з 12.11.2024 року по 20.12.2024 року.

3. Зупинити провадження по справі № 420/7362/25 - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена лише в частині зупинення провадження у справі, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 24.04.2025 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю. В. у відпустці, у період з 14.04.2025 року по 18.04.2025 року, включно.

Суддя Харченко Ю. В.

24.04.25.