Справа № 640/30688/20
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження

24 квітня 2025 р. справа № 640/30688/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет-М" (пров. Радищева, буд. 18, оф. 603, Київ, 03124, ) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (вул. Шолуденка, буд. 33/19, Київ, 04116, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рассвет-М" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2066278/41283019 від 26.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №161 від 23.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №161 від 23.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2068583/41283019 від 27.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 06.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №25 від 06.04.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2068580/41283019 від 27.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 180 від 24.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №180 від 24.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2068581/41283019 від 27.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №199 від 26.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №199 від 26.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2068582/41283019 від 27.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №200 від 26.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №200 від 26.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075270/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №126 від 19.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №126 від 19.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075269/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №127 від 19.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №127 від 19.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075266/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №179 від 24.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №179 від 24.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075268/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №197 від 26.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №197 від 26.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075267/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №198 від 26.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №198 від 26.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075265/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №224 від 31.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №224 від 31.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075275/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №51 від 16.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №51 від 16.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075274/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №92 від 18.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №92 від 18.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075273/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №175 від 24.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №175 від 24.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075272/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №182 від 25.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №182 від 25.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2075271/41283019 від 28.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №178 від 24.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №178 від 24.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2082177/41283019 від 29.10.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 16.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №40 від 16.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2089184/41283019 від 02.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №45 від 16.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №45 від 16.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2089183/41283019 від 02.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №52 від 16.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №52 від 16.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві з питань зупинення реєстрація податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №2089185/41283019 від 02.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №140 від 20.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №140 від 20.03.2020 складену Товариством з обмеженою відповідальністю «РАССВЕТ-М» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.12.2020 по справі №640/30688/20 відкрито провадження в адміністративній справі.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, згідно супровідного листа №01-19/1430/25 від 31.01.2025 передано 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема, адміністративну справу №640/30688/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2025, вказана адміністративна справа надійшла в провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Біленського О.О.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 справу прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Судом встановлено, що обставини справи потребують додаткового вивчення в судовому засідання за участю позивача та відповідача.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, забезпечення належного захисту прав позивача та можливості виконання прийнятого судом рішення.

Згідно положень ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження та з метою виконання вимог, передбачених статті 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись положеннями ст. ст. 4, 12, 173, 175, 179, 180, 241 - 243, 248, 256, 260, 293, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Перейти до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рассвет-М" (пров. Радищева, буд. 18, оф. 603, Київ, 03124, ) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (вул. Шолуденка, буд. 33/19, Київ, 04116, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 22.05.2025 о 12:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань №22.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.