Справа № 160/33597/24
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2025 рокуСправа № 160/33597/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши заяву представника позивача про повернення позовної заяви та судового збору у справі № 160/33597/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, ), відповідача-2: Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (88017, м. Ужгород, вул. Коршинського Івана, буд. 12 А, ), відповідача-3: Державного підприємства "Документ" в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

20 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області та Державного підприємства "Документ" в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Коршинського Івана, буд. 12А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ), Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу філії в Польщі (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, ), щодо відмови ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у оформленні та передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон, замовленого 16.02.2024 (заява приєднання № 1736106 від 16.02.2024 до Публічного договору про надання послуг), серії GН № 859355, дата видачі: 07.03.2024, дійсний до: 07.03.2034, орган, що видав 2110, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки оформленого на ім`я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 07.03.2024, дійсний до: 07.03.2034, орган, що видав 2110, від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , дата видачі: 07.03.2024, дійсний до: 07.03.2034, орган, що видав 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ»;

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім`я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , дата видачі: 07.03.2024, дійсний до: 07.03.2034, орган, що видав 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу філії в Польщі (центр у м. Варшава);

- зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі(центр у м. Варшава) видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , дата видачі: 07.03.2024, дійсний до: 07.03.2034, орган, що видав 2110, оформлений на його ім`я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення 16.02.2024, у тому числі без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів.

Ухвалою від 24 грудня 2024 року суд відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до інформаційної довідки від 28.02.2025 року в матеріалах адміністративної справи наявне платіжне доручення про сплату судового збору від 19.12.2024 р № 4294-3152-4049-8636 АТ "ТАСКОМБАНК" на суму 968,96 грн, за подання адміністративного позову до суду.

Ухвалою від 04 березня 2025 року суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, Державного підприємства "Документ" в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та надав позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 968,96 грн сплаченого за наступними за реквізитами: (Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/2203010; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок отримувача: UA4004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача) або обґрунтоване клопотання з належними та допустимими доказами.

21 квітня 2025 року представник позивача через систему «Електронний суд» подав до суду заяву, в якій просить:

- під час винесення ухвали суду про повернення позовної заяви позивачу у справі № 160/33597/24 відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, вирішити питання про повернення судового збору позивачу ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- сформувати електронне подання про повернення позивачу ОСОБА_1 суми сплаченого судового збору у розмірі 968,96 гривень відповідно до квитанції № 4294-3152-4049-8636 від 19.12.2024, та його зарахування платнику за наступними реквізитами: Одержувач: ОСОБА_1 ; IBAN: НОМЕР_3 ; Банк одержувача: АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК»; РНОКПП одержувача: , яке направити до органів Державної казначейської служби України.

Клопотання обґрунтоване тим, що до винесення ухвали про залишення позовної заяви без руху після відкриття у справі позивачу відокремлений підрозділ ДП «Документ» - філієя у Польщі (центр у м. Варшава) видав замовлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон, бездіяльність суб`єктів владних повноважень щодо невидачі якого й оскаржувалася у вказаній справі.

Оскаржувані порушення були виправлені суб`єктами владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд дослідив клопотання представника позивача та зазначає таке.

Згідно із п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Позивач у своїй заяві вказує про те, що відповідач виконав умови, які були предметом спору в цій адміністративній справі, тому позовні вимоги є неактуальними.

Суд звертає увагу на те, що позивач не усунув недоліки, вказані в ухвалі суду від 04 березня 2025 року та не сплатив судовий збір в розмірі 968,96 грн сплаченого за наступними за реквізитами: (Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/2203010; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок отримувача: UA4004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача).

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Представник позивача просить суд повернути йому сплачений судовий збір за подання адміністративного позову.

В матеріалах справи знаходиться інформаційна довідка від 28.02.2025 року про те, що в адміністративній справі наявне платіжне доручення про сплату судового збору від 19.12.2024 р № 4294-3152-4049-8636 АТ "ТАСКОМБАНК" на суму 968,96 грн, за подання адміністративного позову до суду.

Суд з`ясував, що позивач, відповідно до квитанції № 4294-3152-4049-8636 від 19.12.2025 року, сплатив судовий збір у розмірі 968,96 грн на розрахунковий рахунок Сумського окружного адміністративного суду, що виключає можливість повернення такого збору.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Згідно із новим порядком органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.

Суд перевірив матеріали справи та зазначає, що позивач не сплатив судовий збір за подання цього позову за реквізитами: (Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/2203010; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155; Рахунок отримувача: UA4004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу судовий збір за позовом _______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача) , а тому відсутня можливість повернення таких коштів шляхом формування електронного подання про повернення ОСОБА_1 суми сплаченого судового збору, оскільки кошти, відповідно до платіжного доручення № 4294-3152-4049-8636 від 19.12.2024 року, сплаченні на розрахунковий рахунок Сумського окружного адміністративного суду.

Тому суд зробив висновок про відмову в задоволенні заяви представника позивача про повернення судового збору та повернення позовної заяви позивачу у зв`язку з не усуненням недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про повернення судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1: Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, ), відповідача-2: Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (88017, м. Ужгород, вул. Коршинського Івана, буд. 12 А, ), відповідача-3: Державного підприємства "Документ" в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Роз`яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук