Справа № 420/3980/25
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2025-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3980/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщені суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з вищевказаним позовом до суду у якому просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі відповідач) щодо не проведення виплати позивачу, нарахованої на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі № 420/6120/24 заборгованості по пенсійним виплатам в розмірі 193754,07 гривень з розрахунку виплати частині суми недотриманої пенсії по інвалідності за 12 місяців, одночасно з першою поточною виплатою пенсії, зобов`язати відповідача виплати позивачу нараховану на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі № 420/6120/24 заборгованість по пенсійним виплатам в розмірі 193754,07 гривень з розрахунку виплати частині суми недотриманої пенсії по інвалідності за 12 місяців, одночасно з першою поточною виплатою пенсії; виплату (доплату до поточної пенсії) пенсії за один місяць в розмірі 20080,08 гривень, тобто у подвійному розмірі - 40160,16 гривень, - здійснити негайно, мотивуючи це тим, що рішенням . Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі № 420/6120/24 її позовні вимоги задоволені частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29Л 2.2023 року № ЮОІ 18755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці та вже отриманих виплат.

На виконання рішення суду за період з 01.07.2021 року по 30.08.2024 року відповідачем нарахована їй доплати в сумі 193754,07 гривень.

Позивач звернулася до Головного управління про виплату частини суми недотриманої пенсії за 12 місяців, одночасно з першою поточною пенсією, а решту суми виплатити щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії, проте відповідач відповідь не надав та виплату не здійснив, що позивач вважає протиправним.

Ухвалою судді від 12.02.2025 відкрито провадження по справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

27.02.2025 рок від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов у якому він позов не визнає з підстав того, що Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на перше півріччя 2025 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду. Враховуючи вищезазначене, погашення заборгованості, нарахованої на виконання рішення суду, здійснюватиметься в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету. У зв`язку з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги, починаючи з 1 квітня 2021 року асигнування з Державного бюджету, які виділяються для забезпечення пенсійних виплат, розподіляє та спрямовує на фінансування пенсій та інших виплат Пенсійний фонд України.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

Дослідивши заяви по суті справи, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом під час розгляду справи встановлено наступне.

ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2024року по справі №420/6120/24 позовні вимоги позивача задоволені частково. Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплати з 01 липня 2021 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 лютого 2023 року на підставі довідки від 29.12.2023 року № ЮО118755 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням грошового забезпечення, визначеного в указаній довідці та вже отриманих виплат.

В решті позову - відмовлено.

Вказане рішення не оскаржувалось, набуло законної сили та позивачу був виданий виконавчий лист.

Надалі 21.03.2025 року позивач звернулась до суду із заявою про заміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2024 року по справі №420/6120/24, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ОСОБА_1 , користь суму доплати пенсії за період з 01.07.2021 року по 30.08.2024 року в сумі 193754,07 гривень (сто дев`яносто три тисяч сімсот п`ятдесят чотири гривні дев`ять копійок).

Ухвалою суду по справі №420/6120/24 від 15.04.2024 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/6120/24 від 02.04.2024 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Ухвалою суду по справі №420/6120/24 від 25.07.2024 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року по справі №420/6120/24у місячний термін з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою суду по справі №420/6120/24 від 12.09.2024року по справі №420/6120/24 прийнятий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення від 02квітня 2024 року по справі №420/6120/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На час прийняття звіту відповідачем було проведений перерахунок пенсії позивача та донарахована за рішенням суду доплата по пенсійним виплатам в загальній сумі 193754,07 гривень.

01.08.2024 року позивач звернулася до відповідач із заявою про виплату частини суми недотриманої пенсії за 12 місяців (одноразово), одночасно з першою поточною пенсією, а решту суми виплатити щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії, проте відповідач відповідь не надав та виплату не здійснив.

Не погодившись з невиплатою суму позивач звернулась до суду з позовом.

Відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №.2262 нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але своєчасно не отримав з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Як встановлено судом нараховані відповідачем суми доплат до пенсії у розмірі 193754,07 гривень були нараховані на виконання рішення суду та не виплачені до цього часу через відсутність фінансування ПФУ, тобто вина позивача в неотриманні своєчасно вказаних сум від органу ПФУ відсутня, що сторонами не оспорюється.

Проте норми ст.55 ЗУ №2262 що виплата пенсіонеру частини недотриманої пенсії за минулий час, виплачується одночасно, але не більше як за 12 місяців, розповсюджуються на випадки, коли пенсія позивачу нараховувалась пенсійним органом протягом певного часу, але пенсіонер з власної вини її не отримував, тоді як сума 193754,07грн. не була нарахована з вини відповідача, а тому підстав для виплати позивачу відповідачем суми недотриманої пенсії за 12 місяців одночасно з виплатою пенсії відсутні.

Таким чином суд доходить висновку, що з боку відповідача не відбулось протиправних дій щодо невиплати заборгованості одночасно за 12 місяців.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295,382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.ст.295, 297 КАС України.

Позивач : ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна 83) корд .

Суддя Е.А.Іванов

.