Справа № 200/2582/25
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2025-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 квітня 2025 року Справа №200/2582/25

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про:

- визнання неправомірним та скасування рішення від 04.04.2025 року № 70 про відмову в призначенні пенсії за заявою від 28.03.2025 року;

- зобов`язання повторно розглянути заяву від 28.03.2025 року врахувавши періоди роботи: 1) 18.11.2002 - 30.11.2002 учень гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 2) 14.12.2002 - 20.12.2002 учень гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 3) 21.01.2003 - 25.01.2003 на посаді гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 4) 01.08.2004 - 01.08.2004 на посаді гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 5) 13.09.2004 - 07.10.2004 проходження учпункту за посадою гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ВАТ «ВК «Красноармійська-Західна № 1»; 6) 27.12.2004 - 04.01.2005 проходження учпункту за посадою гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ВАТ «ВК «Красноармійська-Західна № 1»; 7) 13.12.2007 - 24.12.2007 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 8) 01.06.2008 - 01.06.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 9) 01.11.2008 - 01.11.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 10) 01.12.2008 - 04.12.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 11) 01.01.2009 - 02.01.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 12) 01.03.2009 - 01.03.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 13) 01.04.2009 - 06.04.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 14) 01.05.2009 - 02.05.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 15) 01.07.2009 - 01.07.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 16) 01.08.2009 - 02.08.2009 на посаді прохідника підземного з повним р підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 10) 01.12.2008 - 04.12.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 11) 01.01.2009 - 02.01.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 12) 01.03.2009 - 01.03.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 13) 01.04.2009 - 06.04.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 14) 01.05.2009 - 02.05.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 15) 01.07.2009- 01.07.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 16) 01.08.2009 - 02.08.2009 на посаді прохідника підземного з повним р .03.2015 - 28.03.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 35) 01.04.2015 - 03.04.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 36) 01.07.2015 - 01.07.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 37) 01.05.2016 - 01.05.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 38) 01.06.2016 - 07.06.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 39) 01.07.2016 - 03.07.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 40) 01.08.2016 - 01.08.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 41) 01.10.2016 - 03.10.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 42) 01.11.2016 - 03.11.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 43) 01.04.2017 - 01.04.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 44) 01.05.2017 - 02.05.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 45) 01.06.2017 - 03.06.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 46) 22.11.2021 - 24.02.2022 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 47) 15.03.2022 - 15.03.2022 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 48) 21.05.2023 - 21.05.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 49) 24.07.2023 - 23.08.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське»; 50) 01.09.2023 - 10.09.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське»; 51) 19.05.2024 - 26.03.2025 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське» до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345, із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання зарахувати стаж за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період з 30.03.2007 по 07.12.2007, з 13.12.2007 по 02.09.2012, з 04.09.2012 по 02.11.2014, з 19.03.2015 по 27.07.2017, з 02.08.2017 по 12.02.2018, з 21.02.2018 по 21.11.2018, з 21.11.2018 по 15.11.2021, з 22.11.2021 по 18.07.2023, з 24.07.2023 по 26.03.2025;

- зобов`язання провести взаємне зарахування періодів роботи, передбачених статтею 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах;

- зобов`язання призначити та виплатити пенсію з 28.03.2025 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року вказаний позов залишено без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.

Позивачем усунені недоліки у встановлений судом строк. Суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами статті 263 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 263 КАС України, суд розглядає справи у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 171, 174, 175, 248, 256, 257-263 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки встановлені ч. 2 ст. 263 КАС України.

Зобов`язати відповідача надати:

- належним чином завірений пакет документів, який надавався ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) при зверненні із заявою від 28.03.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Учасники справи надсилають документи, що стосуються розгляду судової справи через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву через особистий кабінет в системі «Електронний суд», який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: , копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення через особистий кабінет в системі «Електронний суд», копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова