Справа № 826/18812/14
Суддя: Горобцова Я.В.
Дата ухвалення: 2025-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

22 квітня 2025 року Київ № 826/18812/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за заявою представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління МВС України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління МВС України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року, позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ МВС України від 28 жовтня 2014 року №2253 о/с "По особовому складу" в частині звільнення з органів внутрішніх справ полковника міліції ОСОБА_1 , начальника управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління МВС України в Житомирській області на підставі підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" від 16 вересня 2014 року №1682-VІ та пунктів 62 "а", 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 року № 114.

Поновлено ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді начальника управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління МВС України в Житомирській області з 29 жовтня 2014 року.

Стягнуто з ліквідаційної комісії управління МВС України в Житомирській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 29 жовтня 2014 року до 19 лютого 2021 року у розмірі 444 738,40 грн.

Зобов`язано Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" інформацію щодо ОСОБА_1 .

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді начальника управління по боротьбі з організованою злочинністю Управління МВС України в Житомирській області з 29 жовтня 2014 року.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з ліквідаційної комісії управління МВС України в Житомирській області на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в розмірі 5910,87 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.08.2021 апеляційні скарги Міністерства юстиції України та Міністерства внутрішніх справ України залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2021 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 26.01.2022 касаційну скаргу Міністерства юстиції України залишено без задоволення. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2021 року у справі №826/18812/14 залишено без змін.

23.09.2024 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі від 08 листопада 2021 року №826/18812/14 виданого Окружним адміністративним судом міста Києва, Ліквідаційну комісію управління МВС України в Житомирській області на її правонаступника - Головне управління Національної поліції в Житомирській області (Старий бульвар, 5/37, Житомир, 10001, ).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 заяву повернуту заявнику без розгляду, як таку що не відповідає вимогам абз. 3 ч. 1 ст. 167 КАС України.

Представником заявника повторно подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, де останній просить замінити боржника у виконавчому листі від 08 листопада 2021 року №826/18812/14 виданого Окружним адміністративним судом міста Києва, Ліквідаційну комісію управління МВС України в Житомирській області на її правонаступника - Головне управління Національної поліції в Житомирській області (Старий бульвар, 5/37, Житомир, 10001, ).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 адміністративну справу №826/18812/14 прийнято до свого провадження. Призначено судове засідання для розгляду заяви позивача про зміну сторони виконавчого провадження, у справі №826/18812/14.

На адресу Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний Суд» надійшло клопотання представника ГУНП в Житомирській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції без учасників справи на підставі наявних в ній матеріалів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України.

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (частина одинадцята статті 195 КАС).

Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що заява подана з дотриманням вимог ст. 195 КАС України та «Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду».

З урахуванням наведеного, а також наявної технічної можливості у Київського окружного адміністративного суду провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EASYCON»), судове засідання призначене на 11.05.2025 о 11:00 год. провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Поряд з цим, слід роз`яснити заявнику, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

На підставі наведеного та керуючись статтями 195, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву представника ГУНП в Житомирській області про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Призначити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №826/18812/14 в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду, з використанням власних технічних засобів - через систему «EASYCON» на 11.05.2025 о 11:00 год.

Попередити учасників справи, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Попередити учасників справи, що використовувані ними технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

Повідомити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.

У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 6 ст. 10 КАС України, трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова