Справа № 520/29514/24
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2025 р. № 520/29514/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557834/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 54 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557916/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 55 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557839/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 56 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 56 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557836/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 57 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 57 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557840/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 58 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557837/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 59 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 59 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557835/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 60 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 60 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557838/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 61 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 61 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557833/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 62 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557841/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 63 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 63 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, );

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557832/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 64 від 13.03.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 64 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржувані рішення відповідача є протиправними та такими, що прийняті всупереч нормам законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та порушують права позивача як платника податків.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується довідками про доставку електронного листа до Електронного кабінету, які містяться в матеріалах справи.

Представником Головного управління ДПС у Харківській області 07.11.2024 до суду надано відзив на позов, в якому зазначено, що оскаржувані рішення відповідача є правомірними, та прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (далі - ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА», позивач) здійснює свою господарську діяльність відповідно до вимог законодавства України та з 01.01.2015 зареєстроване платником податку на додану вартість.

Основним видом діяльності ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» згідно Класифікації видів економічної діяльності ДК 009:2010 є 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; інші види діяльності: 5.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами; 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.; 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами; 49.20 Вантажний залізничний транспорт; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.24 Транспортне оброблення вантажів; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» суборендує офісне приміщення за адресою м. Харків, проспект Героїв Сталінграда, 45, у Корпорації САН ГРУП по Договору суборенди нежилих приміщень №32/01-09-17 від 16.08.2017 та повністю забезпечує свої потреби в трудових ресурсах за рахунок власних штатних працівників, що підтверджується штатним розкладом, який додано до позовної заяви.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» здійснює закупівлю товару у постачальників або виробників та здійснює їх подальший продаж з метою отримання прибутку.

Податкові накладні № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023, в реєстрації яких було відмовлено, були виписані на виконання умов Договору поставки № 0803 від 08.03.2023, що був укладений між ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (за договором - Продавець) та ТОВ «АГАТ-А» (за договором - Покупець).

Відповідно до п. 1.1., п. 3.3. та п. 3.4. Договору поставки № 0803 від 08.03.2023 Продавець зобов`язується у визначений строк передати у власність Покупця мелясу цукрового буряку у асортименті, відповідно до видаткових накладних (надалі - «Товар») на умовах даного договору (п. 1.1.). Моментом переходу права власності від Продавця до Покупця на Товар є вручення Товару Покупцеві, що підтверджується підписом уповноваженого представника Покупця у товаросупроводжувальних документах (п. 3.4.). Оплата вартості Товару здійснюється Покупцем шляхом безготівкового переказу грошових коштів на поточний рахунок Продавця на умовах викладених в Специфікації (п. 3.3.).

На виконання специфікацій № 1 від 08.03.2023, яка є невід`ємною частиною договору, ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» передала ТОВ «АГАТ-А» товар, зокрема товар меляса (за кодом УКТЗЕД 1703), відповідно до видаткових накладних:

- № 182 від 13.03.2023 на суму 270 192,00 грн., в т. ч. ПДВ 45 032,00 грн.;

- № 183 від 13.03.2023 на суму 222 768,00 грн., в т. ч. ПДВ 37 128,00 грн.;

- № 184 від 13.03.2023 на суму 246 480,00 грн., в т. ч. ПДВ 41 080,00 грн.;

- № 185 від 13.03.2023 на суму 240 240,00 грн., в т. ч. ПДВ 40 040,00 грн.;

- № 186 від 13.03.2023 на суму 258 180,00 грн., в т. ч. ПДВ 43 030,00 грн.;

- № 187 від 13.03.2023 на суму 270 348,00 грн., в т. ч. ПДВ 45 058,00 грн.;

- № 188 від 13.03.2023 на суму 248 196,00 грн., в т. ч. ПДВ 41 366,00 грн.;

- № 189 від 13.03.2023 на суму 232 752,00 грн., в т. ч. ПДВ 38 792,00 грн.;

- № 190 від 13.03.2023 на суму 266 448,00 грн., в т. ч. ПДВ 44 408,00 грн.;

- № 191 від 13.03.2023 на суму 287 040,00 грн., в т. ч. ПДВ 47 840,00 грн.;

- № 192 від 13.03.2023 на суму 236 028,00 грн., в т. ч. ПДВ 39 338,00 грн.

На підставі першої події, а саме відвантаження (передання) товару позивачем складено податкові накладні № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023.

Товар, відвантажений по податкових накладних №54 від 13.03.2023, №55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, №57 від 13.03.2023, №58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023, реєстрація якої зупинена, був придбаний ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» у ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" за договором поставки № Р4.4.46 від 16.01.2023

27.01.2023 ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» здійснило передплату за товар ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" згідно рахунку № СФ-90027 від 16.01.2023, про що постачальником складено та зареєстровано податкові накладні.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00659. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 182 від 13.03.2023 на суму 270 192,00 грн., в т. ч. ПДВ 45 032,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00672. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 183 від 13.03.2023 на суму 222 768,00 грн., в т. ч. ПДВ 37 128,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00660. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 184 від 13.03.2023 на суму 246 480,00 грн., в т. ч. ПДВ 41 080,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00674. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 185 від 13.03.2023 на суму 240 240,00 грн., в т. ч. ПДВ 40 040,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00679. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 186 від 13.03.2023 на суму 258 180,00 грн., в т. ч. ПДВ 43 030,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00684. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 187 від 13.03.2023 на суму 270 348,00 грн., в т. ч. ПДВ 45 058,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00697. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 188 від 13.03.2023 на суму 248 196,00 грн., в т. ч. ПДВ 41 366,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00702. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 189 від 13.03.2023 на суму 232 752,00 грн., в т. ч. ПДВ 38 792,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00704. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 190 від 13.03.2023 на суму 266 448,00 грн., в т. ч. ПДВ 44 408,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00703. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 191 від 13.03.2023 на суму 287 040,00 грн., в т. ч. ПДВ 47 840,00 грн.

13.03.2023 ПрАТ "ПК "ПОДІЛЛЯ" здійснило поставку товару ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» відповідно до видаткової накладної № РН00-146-00705. Цей товар у незмінному стані 11.03.2023 був поставлений ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» на адресу ТОВ «АГАТ-А» відповідно до видаткової накладної № 192 від 13.03.2023 на суму 236 028,00 грн., в т. ч. ПДВ 39 338,00 грн.

Видаткові накладні виписані в електронному вигляді згідно договору № Р5.1.1.8.20003 від 16.01.2023 про електронний документообіг.

Перехід права власності на товар від ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» переходить до ТОВ «АГАТ-А» у момент його поставки на склад Покупця, що знаходиться за адресою: Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Станційна, 1.

13.03.2023 відповідно до платіжної інструкції № 4115 ТОВ «АГАТ-А» здійснено повну оплату за отриманий товар по видаткових накладних № 182 від 13.03.2023, №183 від 13.03.2023, № 184 від 13.03.2023, № 185 від 13.03.2023, № 186 від 13.03.2023, № 187 від 13.03.2023, № 188 від 13.03.2023, № 189 від 13.03.2023, № 190 від 13.03.2023, № 191 від 13.03.2023, № 122 від 13.03.2023.

Транспортування товару на склад ТОВ «АГАТ-А» здійснювалось за рахунок ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА». Автомобільні цистерни залучені ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (за договором - Замовник) на підставі договору № 127 про надання транспортних послуг від 27.12.2019. Між Перевізником та Позивачем укладено додаткову угоду № 39 від 01.03.2023, які є невід`ємною частиною договору № 127 від 27.12.2019, в яких узгоджені маршрути та вартість перевезень. Транспортні послуги надані відповідно до ТТН № 182 від 13.03.2023, № 183 від 13.03.2023, № 184 від 13.03.2023, № 185 від 13.03.2023, № 186 від 13.03.2023, № 187 від 13.03.2023, № 188 від 13.03.2023, № 189 від 13.03.2023, № 190 від 13.03.2023, № 191 від 13.03.2023, № 192 від 13.03.2023. В підтвердження надання транспортних послуг позивачу Перевізником складено акт № 262 від 31.03.2023 на суму 1 469 585,00 грн. Акт виконаних робіт містить у собі й інші перевезення, виконані ТОВ «Агрологістика Україна» на замовлення ТОВ "КОМПАНІЯ ЕКО НОВА", оскільки акт виконаних робіт складається за підсумками місяця. Оплата за надані послуги перевезення здійснена згідно рахунку № 277 від 31.03.2023. Про що свідчить платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023.

Таким чином, підтвердженням здійснення даної господарської операції є первинні документи: Договір поставки № 0803 від 08.03.2023 укладений та підписаний сторонами; специфікація № 1 від 08.03.2023; видаткова накладна № 182 від 13.03.2023, ТТН № 182 від 13.03.2023, видаткова накладна № 183 від 13.03.2023, ТТН № 183 від 13.03.2023, видаткова накладна № 184 від 13.03.2023, ТТН № 184 від 13.03.2023, видаткова накладна № 185 від 13.03.2023, ТТН № 185 від 13.03.2023, видаткова накладна № 186 від 13.03.2023, ТТН № 186 від 13.03.2023, видаткова накладна № 187 від 13.03.2023, ТТН № 187 від 13.03.2023, видаткова накладна № 188 від 13.03.2023, ТТН № 188 від 13.03.2023, видаткова накладна № 189 від 13.03.2023, ТТН № 189 від 13.03.2023, видаткова накладна № 190 від 13.03.2023, ТТН № 190 від 13.03.2023, видаткова накладна № 191 від 13.03.2023, ТТН № 191 від 13.03.2023, видаткова накладна № 192 від 13.03.2023, ТТН № 192 від 13.03.2023, рахунок на оплату № 78 від 08.03.2023; платіжні інструкцій № 4111 від 13.03.2023, № 4115 від 14.03.2023, № 4144 від 17.03.2023, № 4160 від 21.03.2023, № 4176 від 22.03.2023, № 4190 від 23.03.2023, № 4199 від 24.03.2023, № 4310 від 04.04.2023; Договір поставки № Р4.4.46 від 16.01.2023 укладений та підписаний сторонами; видаткова накладна № РН00-146-00659 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019366 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00672 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019370 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00660 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019368 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00674 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019373 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00679 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019377 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146- 00684 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019378 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00697 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019382 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00702 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019383 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00704 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019386 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00703 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019385 від 13.03.2023, видаткова накладна № РН00-146-00705 від 13.03.2023, ТТН № ОТ-1019387 від 13.03.2023, Договір про встановлення електронного документообігу № Р5.1.1.8.20003 від 16.01.2023; рахунок на оплату № СФ-90027 від 16.01.2023; платіжні інструкції № 1914 від 27.01.2023, № 1915 від 27.01.2023, № 2039 від 27.02.2023, № 2040 від 27.02.2023, № 2087 від 15.03.2023, № 2092 від 17.03.2023, № 2096 від 21.03.2023, № 2124 від 27.03.2023; Договір про надання транспортних послуг № 127 від 27.12.2019; Додаткова угода № 39 від 01.03.2023; акт виконаних робіт 262 від 31.03.2023; рахунок на оплату № 277 від 31.03.2023; платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023; Договір суборенди нежилих приміщень № 32/01-09-17 від 16.08.2017 з Корпорація САН ГРУП; штатний розпис 23/01/2023/ШР від 23.01.2023.

ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» в процесі здійснення господарської діяльності відповідно до вимог п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України було складено в електронній формі податкові накладні № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023, які направлено через електронний кабінет платника податків на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Через автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» отримало:

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 54 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 1131.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 55 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 56 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 57 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 58 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р"=0;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 59 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 60 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 61 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р" = 13044.6;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 62 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р"=246;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 63 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р"=0;

- квитанцію № від 19.04.2023 до податкової накладної № 64 від 13.03.2023, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України. В квитанції зазначено, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник "D" = .4968%, "Р"=0.

Відповідно до п. 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520 (чинному на момент прийняття рішення, що оскаржується) у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 зазначеного Порядку визначений можливий перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

Керуючись цим переліком, позивачем було направлено повідомлення № 1303/23Агат від 03.07.2024 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних /розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та відповідні документи, які підтвердження інформацію, зазначену у податкових накладних та наявність підстав для реєстрації податкових накладних № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023. Документ прийнято згідно квитанції № 2 від 18.07.2024, реєстраційний номер документа № .

24.07.2024 Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області було направлено:

- повідомлення № 11475231/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 54 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475241/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 55 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475238/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 56 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475234/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 57 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475240/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 58 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475235/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 59 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475233/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 60 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475237/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 61 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475232/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 62 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475244/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 63 від 13.03.2023;

- повідомлення № 11475229/39523548 про необхідність подання додаткових пояснень та/або документів для прийняття рішення до податкової накладної № 64 від 13.03.2023.

29.07.2024 позивачем було направлено повідомлення № 03/23Агат-А про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023.

У формах документів наявні лише позначки «Х» у відповідній формі про пропозицію додання первинних документів щодо: первинних документів транспортування продукції, первинних складських документів. Розділ додаткової інформації не містить жодного запису, тобто деталізуюча інформація стосовно необхідних додаткових документів відсутня.

Оскільки позивач надав повну інформацію та копії первинних документів, договорів, тощо які супроводжували означену господарську операцію, тому йому не відомо що саме, до якої складової (етапу) з господарських операцій потребувало додаткові пояснення та деталізування, подання довідок та іншого.

29.07.2024 в межах строку, що встановлено п. 9 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520, Позивачем було направлено повідомлення № 03/23Агат-А про подання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкових накладних № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023 та № 64 від 13.03.2023. Повідомлення прийняте згідно квитанції № 2 від 29.07.2024.

Повторно надано документи, які пов`язані з транспортування товару, а саме: Договір № 127 про надання транспортних послуг від 27.12.2019 та додаткова угода № 39 від 01.03.2023 укладеного із перевізником ТОВ «Агрологістика Україна» (за договором - Виконавець). Надання транспортних послуг підтверджується актом № 262 від 31.03.2023. Оплата за надані послуги перевезення здійснена згідно рахунку № 277 від 31.03.2023. Про що свідчить платіжна інструкція № 2217 від 19.04.2023.

Додатково надано складські документи: Договір суборенди майна № 0109/1 від 01.09.2021, рахунок на оплату № 42 від 31.03.2023, акт надання послуг № 99 від 31.03.2023 платіжна інструкція № 2597 від 15.08.2023.

Вказані вище документи надавалися для перевірки разом з поясненнями та були достатніми для прийняття ГУ ДПС у Харківській області рішень про реєстрацію податкових накладних, але не були взяті до уваги.

Документи, надані позивачем разом з повідомленням про надання пояснень засвідчують реальний рух активів.

При цьому, зауважень до змісту, форми та достовірності наданих Позивачем документів разом з поясненнями, у Комісії ГУ ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не виникло, а відтак відповідач-1 на етапі розгляду питання щодо реєстрації в ЄРПН податкових накладних погодився з повнотою та достовірністю зазначених в цих документах реквізитів і відомостей.

Але, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області було прийнято:

- рішення від 02.08.2024 № 11557834/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557916/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557839/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557836/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557840/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557837/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557835/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557838/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557833/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557841/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 13.03.2023;

- рішення від 02.08.2024 № 11557832/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 64 від 13.03.2023.

В той же час, документи, які вказані в Рішенні від 02.08.2024 № 11557834/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557916/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557839/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557836/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557840/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557837/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557835/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557838/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557833/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557841/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 13.03.2023, в рішенні від 02.08.2024 № 11557832/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної № 64 від 13.03.2023, як такі, що не були надані, подавалися позивачем разом з повідомленнями для прийняття рішення про реєстрації податкових накладних або обґрунтовано не складалися, оскільки їх складання не передбачено умовами договору.

Не погоджуючись з прийнятими Головним управлінням ДПС у Харківській області рішеннями щодо відмови в реєстрації податкових накладних № 12 від 18.04.2023 та вважаючи їх прийнятими всупереч нормам законодавства, що регулює спірні правовідносини, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

У відповідності до п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; дата відвантаженим товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів.

Згідно з п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України регламентовано, що платники податку в разі здійснення постачання товарів/послуг, постачання яких має безперервний або ритмічний характер покупцям - платникам податку - можуть складати не пізніше останнього дня місяця, в якому здійснено такі постачання, зведені податкові накладні на кожного платника податку, з яким постачання мають такий характер, з урахуванням усього обсягу постачання товарів/послуг відповідному платнику протягом періоду, за який складається така податкова накладна, протягом такого місяця.

У відповідності п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені (терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та відати покупцю за його вимогою.

Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов`язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Згідно п. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. В свою чергу первинний документи це документ, який містить відомості про господарську операцію.

У відповідності до п. 1 наказу від 14.10.1997 №363 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» товарно-транспортна документація - це комплект юридичних документів, на підставі яких здійснюють облік, приймання, передавання, перевезення, здавання вантажу та взаємні розрахунки між учасниками транспортного процесу.

В свою чергу товарно-транспортна накладна це єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.

Підпунктом 11.1 пункту 11 вказаного наказу регламентовано, що основним документом на перевезення вантажів є товарно-транспортна накладна.

Таким чином, товарно-транспортна накладна є достатнім підтвердженням щодо навантаження, транспортування, відвантаження товару, його оприбуткування та бухгалтерського обліку тобто достатнім підтвердженням надання транспортної послуги.

За приписами пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно пункту 74.3 статті 74 Податкового кодексу України, зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" №1246 від 29.12.2010, податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Пункт 10 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165, передбачає у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Пунктом 11 цього Порядку встановлено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Аналогічні приписи містить абзац 10 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яких у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Пунктом 4 Наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" №520 від 12.12.2019 визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Отже, згідно з направленими до Головного управління ДПС у Харківській області бухгалтерськими та фінансово - господарськими документами ТОВ "Компанія Еко Нова" в повному обсязі підтверджено реальність та законність проведення господарських операцій, законність реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Також суд зазначає, що пунктом 25 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №1165 від 11.12.2019 встановлено, що комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Пунктом 5 Наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" №520 від 12.12.2019 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктом 11 Наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" №520 від 12.12.2019 встановлено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення Комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної, у даному випадку, або "надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства", або "ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку".

У Постанові від 18.04.2024 у справі № 160/18840/22 Верховний Суд звернув увагу, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів. При цьому, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, контролюючий орган повинен вимагати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях, чого зроблено не було.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, з огляду на вищеописане, рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Харківський області від 02.08.2024 № 11557834/39523548; від 02.08.2024 № 11557916/39523548; від 02.08.2024 № 11557839/39523548; від 02.08.2024 № 11557836/39523548; від 02.08.2024 № 11557840/39523548; від 02.08.2024 № 11557837/39523548; від 02.08.2024 № 11557835/39523548; від 02.08.2024 № 11557838/39523548; від 02.08.2024 № 11557833/39523548; від 02.08.2024 № 11557841/39523548; від 02.08.2024 № 11557832/39523548 про відмову у реєстрації податкових накладних є неправомірними та підлягають скасуванню, а податкові накладні № 54 від 13.03.2023, № 55 від 13.03.2023, № 56 від 13.03.2023, № 57 від 13.03.2023, № 58 від 13.03.2023, № 59 від 13.03.2023, № 60 від 13.03.2023, № 61 від 13.03.2023, № 62 від 13.03.2023, № 63 від 13.03.2023, № 64 від 13.03.2023, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова", - реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 262, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" (просп. Байрона, буд. 45, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61105, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ), Державної податкової служби України (площа Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557834/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 54 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 54 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557916/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 55 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 55 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557839/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 56 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 56 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557836/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 57 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 57 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557840/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 58 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 58 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557837/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 59 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 59 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557835/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 60 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 60 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557838/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 61 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 61 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557833/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 62 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 62 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557841/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 63 від 13.03.2023.

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 63 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.08.2024 № 11557832/39523548 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» № 64 від 13.03.2023

Зобов`язати Державну податкову службу України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 64 від 13.03.2023, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЕКО НОВА» (пр. Героїв Сталінграда, буд. 45, м. Харків, 61105, ).

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" () сплачену суму судового збору в розмірі 13323 (тринадцять тисяч триста двадцять три) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області ().

Стягнути на користь Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Еко Нова" () сплачену суму судового збору в розмірі 13323 (тринадцять тисяч триста двадцять три) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України ().

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов