Справа № 120/19284/23
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

24 квітня 2025 р. Справа № 120/19284/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в письмовому проваджені звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20.06.2024, що залишене без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025, адміністративний позов задовольнити частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частин НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р., за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 14.09.2022, з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, у розмірі 100000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 14.09.2022, з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, у розмірі 100000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням вже виплачених сум винагороди за цей період. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3000,00 (три тисячі) гривень.

07.03.2025 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Як слідує із поданої представником позивача заяви, підставою для встановлення такого контролю визначено невиконання військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року, яке набрало законної сили 18 лютого 2025 року відповідно до постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду, проте відповідачем навмисно не виконується до цього часу.

Ухвалою суду від 13.03.2025 зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України в строк до 14 квітня 2025 року подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року у справі № 120/19284/23.

14.04.2025 представником військової части НОМЕР_1 на виконання вимог ухвали суду від 13.03.2025 року подано платіжні інструкції про виплату позивачу додаткової винагороди згідно з рішення суду в справі № 120/19284/23 та стягнутих витрат на правову допомогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з приписами частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Виходячи з наданих відповідачем документів, суд вважає за можливе розглянути поданий звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Оцінюючи подані відповідачем докази щодо виконання рішення суду, суд зазначає таке.

Як видно з матеріалів справи, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20.06.2024 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 14.09.2022, з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, у розмірі 100000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням вже виплачених сум винагороди за цей період.

При цьому, як встановлено судом під час розгляду справи, позивачу виплачено додаткову винагороду визначену Постановою № 168 за спірні періоди в сумі 30000 грн помісячно. Отже, не доплаченою на момент прийняття рішення у справі була винагорода в сумі 70000 грн. на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та заходах ( різниця між збільшеною винагородою до 100000 грн та виплаченими 30000 грн ).

В свою чергу, за період з 01.08.2022 по 31.08.2022 позивач приймав участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, 31 день, відтак сума несплаченої додаткової винагороди складає 70000 грн. (70000 (винагорода за безпосередню участь)/31 (календарних днів у вересні 2022 року) = 2258,06 грн. (винагорода за один день участі в бойових діях); 31 х 2258,06 грн. = 70000 грн.

В свою чергу, за період з 01.09.2022 по 14.09.2022 позивач приймав участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, 14 днів, відтак сума несплаченої додаткової винагороди складає 32666,62 грн. (70000 (винагорода за безпосередню участь)/30 (календарних днів у вересні 2022 року) = 2333,33 грн. (винагорода за один день участі в бойових діях); 14 х 2333,33 грн. = 32666,62 грн.

За період з 28.09.2022 по 30.09.2022 позивач приймав участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії 3 дні, відтак, сума несплаченої додаткової винагороди складає 56451,50 грн. (70000 (винагорода за безпосередню участь)/30(календарних днів у вересні 2022 року) = 2333,33 грн. (винагорода за один день участі в бойових діях); 3 х 2333,33 грн. = 6999,99 грн.

Також за участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 за 31 день підлягає нарахуванню додаткова винагорода в сумі 70000,00 грн. та за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 - підлягає нарахуванню додаткова винагорода в сумі 70000,00 грн.

В підтвердження нарахування та виплати додаткової винагороди в сумах вказаних вище за спірні періоди з відрахуванням обов`язкових платежів та зборів відповідачем надано платіжну інструкцію № 824 від 10.03.2025 про перерахунок та виплату позивачу додаткової винагороди згідно з рішенням суду в справі № 120/19284/23 на суму 237183,34 грн.

Отже, відповідачем виконано рішення суду в частині зобов`язання здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 р. Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 14.09.2022, з 28.09.2022 по 30.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 30.11.2022, у розмірі 100000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, за цей період.

Також відповідачем надано платіжну інструкцію № 825 від 10.03.2025 про перерахунок та виплату позивачу витрат на правничу допомогу згідно з рішенням суду в справі № 120/19284/23 на суму 3000 грн.

В контексті встановлених обставин суд вважає за доцільне звернути увагу, що станом на дату постановлення цієї ухвали від сторони позивача до суду не надходили заперечення з приводу можливості прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду.

Отже, суд дійшов висновку, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20.06.2024 у справі №120/19284/23 виконано відповідачем в повному обсязі, у зв`язку з чим суд доходить висновку про прийняття звіту військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про виконання рішення суду в адміністративній справі № 120/19284/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна