Справа № 990/147/25
Суддя: Губська Олена Анатолівна
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2025 року

м. Київ

Справа № 990/147/25

Провадження № 11-162заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Губської О. А.,

суддів Банаська О. О., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича про самовідвід від участі в розгляді адміністративної справи № 990/147/25 за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до Етичної ради, у якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Етичної ради від 06 березня 2025 року № 10 «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критерію професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя»;

зобов`язати Етичну раду прийняти рішення про відповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критерію професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 квітня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позивач не погодився з цієї ухвалою суду та 09 квітня 2025 року через підсистему «Електронний суд» звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати зазначену ухвалу та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя Великої Палати Верховного Суду Кишакевич Л. Ю., якого протоколом включено до складу колегії суддів для розгляду справи, подав заяву про самовідвід від участі в розгляді цієї справи.

Заяву мотивує тим, що Етична рада рішенням від 01 грудня 2021 року № 2 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року № 1635-ІХ», пункту 1.3 розділу І Регламенту Етичної ради, затвердженого рішенням Етичної ради від 01 грудня 2021 року № 1, обрала його головою Етичної ради, рішення якої оскаржується позивачем.

Суддя Кишакевич Л. Ю. зазначає, що ці обставини можуть свідчити про наявність підстав, що викликатимуть сумнів у сторін стосовно його об`єктивності, безсторонності та неупередженості, що унеможливлює його участь у розгляді цієї справи.

Велика Палата Верховного Суду, вирішуючи питання щодо самовідводу судді Кишакевича Л. Ю. від участі в розгляді справи № 990/147/25, виходить з такого.

Згідно із частиною першою статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Порядок вирішення заявленого відводу та самовідводу визначений статтею 40 КАС України, за правилом частини сьомої якої питання про відвід судді Великої Палати не підлягає передачі на розгляд іншому судді та розглядається Великою Палатою.

Пунктом 4 частини першої статті 36 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, що викликають сумніви в неупередженості або об`єктивності судді.

За приписами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Ураховуючи, що суддя Кишакевич Л. Ю. є головою Етичної ради, брав участь в ухваленні оскаржуваного позивачем рішення, з метою запобігти виникненню обставин, які могли би викликати сумнів у неупередженості, безсторонності або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що є підстави для задоволення заяви про самовідвід судді Кишакевича Л. Ю.

Керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича задовольнити.

Відвести суддю Кишакевича Лева Юрійовича від участі в розгляді справи № 990/147/25 за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді: О. О. Банасько Ю. Л. Власов І. А. Воробйова М. І. Гриців Ж. М. Єленіна Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур С. Ю. Мартєв К. М. Пільков С. О. Погрібний О. В. Ступак І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Н. В. Шевцова