Справа № 480/6813/23
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2025-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 квітня 2025 р.Справа № 480/6813/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши апеляційні скарги ОСОБА_1 , військової частини НОМЕР_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2023 року по справі № 480/6813/23

за позовом ОСОБА_1

до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України

про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційними скаргами ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 , апелянт 1), військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, в/ч НОМЕР_1 , апелянт 2), на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2023 у справі №480/6813/23.

Предметом спору у справі є індексація грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 18.04.2020 включно.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог щодо виплати індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 18.04.2020 зазначив про те, що його грошове забезпечення у березні 2018 року збільшилось порівняно з лютим 2018 року на 4491,37 грн, що перевищило суму можливої індексації 4463,15 грн.

ОСОБА_1 зазначив, що судом першої інстанції не було враховано, що у лютому 2018 року щомісячну премію йому було виплачено в розмірі 7417,50 грн за січень 2018, визначену у розмірі 1150% від посадового окладу, встановленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі-Постанова №1294) -645,00 грн, у березні 2018 року щомісячну премію йому було виплачено в розмірі 7417,50 грн за лютий 2018 року, визначену у розмірі 1150% від посадового окладу, встановленого відповідно до Постанови №1294 645,00 грн; у квітні 2018 року щомісячну премію йому було виплачено у розмірі 3243,00 за березень 2018 року, визначену у розмірі 115% від посадового окладу, встановленого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 ( далі-Постанова №704) 2820,00 грн. Таким чином, відповідачем умисно надано суду недостовірну інформацію щодо розміру його грошового доходу за лютий 2018 року та березень 2018 року, що не було враховано судом першої інстанції.

З урахуванням таких розмірів премії, його грошове забезпечення за березень 2018 року склало 9015,00 грн, а за лютий 2018 року - 8677,50 грн. При цьому посадовий оклад у березні 2018 року (2820,00 грн) підвищився у порівнянні з посадовим окладом у лютому 2018 року (645,00 грн). Отже, розмір підвищення доходу становив 337,50 грн (9015,00 грн -8677,50 грн= 337,50 грн).

У березні 2018 року прожитковий мінімум складав 1762,00 грн, величина приросту індексу споживчих цін - 253,30 %.

Відповідно до абзацу 5 пункту 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 (далі- Порядок №1078) сума індексації за березень 2018 року розраховується як прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 березня 2018 року помножити на величину приросту індексу споживчих цін і поділити на 100 (1762,00 грн * 253,30% /100=4463,15 грн).

Апелянт 1 зазначив, що в силу вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку №1078 сума належної йому індексації в березні 2018 року розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу, а саме: 4463,15-337,50=4125,65 грн. Така сума повинна була йому виплачуватись відповідачем, починаючи з березня 2018 року до моменту наступного підвищення посадового окладу чи до дня його звільнення з військової частини, що зроблено не було.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що містять в матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.

Як вбачається із довідки в/ч НОМЕР_1 про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 18.04.2020, позивачу за лютий 2018 року нараховано грошове забезпечення у розмірі 8698,13 грн, яке складається з: посадового окладу - 645,00 грн, окладу за військовим званням 55,00 грн, надбавки за вислугу років 140,00 грн, надбавки за виконання особливо важливих завдань 440,63 грн, премії 7417,50 грн (а.с.15).

За цією довідкою у березні 2018 року позивачу нараховано сукупно 22204,50 грн, яке складається з: посадового окладу 2820,00 грн, окладу за військовим званням 880,00 грн, надбавки за вислугу років 1100,00 грн, надбавки за особливості проходження служби 962,00 грн, премії 7417,50 грн, допомоги для оздоровлення 9015,00 грн. Враховуючи вище вкладенні норми, грошове забезпечення позивача у вказаному місяці складає 13189,50 грн (22204,50 грн - 9015,00 грн допомога для оздоровлення).

Відповідно до п.3 розділу ХVI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, виплата щомісячної премії військовослужбовцям здійснюється на підставі наказу командира військової частини, який видається до 05 числа місяця, наступного за місяцем преміювання, з урахуванням військової дисципліни, наявності дисциплінарних стягнень, показників виконання службових обов`язків.

З урахуванням наведеного та з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у військової частини НОМЕР_1 відомостей про нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за лютий та березень 2018 року, із зазначенням кожної складової цього грошового забезпечення; правових підстав та розміру премії, яка була нарахована позивачу за лютий та за березень 2018 року ( її відсоткового розміру та розміру посадового окладу, з якого вона визначалась); коли йому була виплачена премія за лютий 2018 року та за березень 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати Другому апеляційному адміністративному суду наступну інформацію:

-відомості про нарахування та виплачу ОСОБА_1 грошового забезпечення за лютий 2018 року та березень 2018 року із зазначенням всіх складових цього грошового забезпечення: у якому розмірі, в яких складових та коли було виплачено грошове забезпечення позивачу за лютий 2018 року та за березень 2018 року;

-правові підстави нарахування (наказ, розпорядження тощо) та розмір премії, яка була нарахована ОСОБА_1 за лютий 2018 року, із зазначенням її відсоткового розміру та розміру посадового окладу, з якого вона визначалась;

- в якому місяці ОСОБА_1 була виплачена премія за лютий 2018 року;

- правові підстави нарахування (наказ, розпорядження тощо) та розмір премії, яка була нарахована ОСОБА_1 за березень 2018 року, із зазначенням її відсоткового розміру та розміру посадового окладу, з якого вона визначалась;

- в якому місяці ОСОБА_1 була виплачена премія за березень 2018 року.

Витребувані письмові докази необхідно надати до суду протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Спаскін О.А. Присяжнюк О.В.