Справа № 640/4059/21
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 квітня 2025 рокуСправа №640/4059/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) матеріали справи №640/4058/21 за позовом Комунального підприємства "Київпастранс" України до Державної аудиторської служби про визнання протиправним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Державної аудиторської служби, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі, оприлюднений 03.02.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2020-08-06-002598-a.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-ІХ "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі Закон № 2825-ІХ) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-1X установлено, що з дня набрання чинності цим Законом, Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №2825 "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 640/4059/21.

06.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 640/4059/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2025, справу №640/4059/21 передано на розгляд судді Калугіній Н.Є.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 прийнято до провадження справу №640/4059/21 за позовом Комунального підприємства "Київпастранс" України до Державної аудиторської служби про визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 витребувано від Комунального підприємства "Київпастранс" України засвідчені належним чином копії договорів від 23.12.2020 №53.20-246, №53.20-247, №53.20-248 та №53.20-249, додаткових угод від 23.12.2020 №1.

Позивачем на виконання ухвали від 14.04.2025 надано копії договорів від 23.12.2020 №53.20-246, №53.20-247, №53.20-248 та №53.20-249, додаткових угод від 23.12.2020 №1.

Вирішуючи питання щодо необхідності залучення третьої особи у цій справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Дочірнього підприємства "ДЕЛЬТА СЕРВІС" та Приватного підприємства "АТЛАНТ", оскільки вказані підприємства є переможцями тендеру, за яким було складено оскаржуваний висновок про результати моніторингу процедури закупівлі.

Отже, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "ДЕЛЬТА СЕРВІС" (07301, Київська область, м. Вишгород, вул. Шолуденка, буд. 6, оф. 15, ) та Приватне підприємство "АТЛАНТ" (04214, м. Київ, вул. Північна, буд. 6, літ. А1, оф. 1, ).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.49, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "ДЕЛЬТА СЕРВІС" (07301, Київська область, м. Вишгород, вул. Шолуденка, буд. 6, оф. 15, ).

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Приватне підприємство "АТЛАНТ" (04214, м. Київ, вул. Північна, буд. 6, літ. А1, оф. 1, ).

Зобов`язати Комунальне підприємство "Київпастранс" України направити Дочірньому підприємству "ДЕЛЬТА СЕРВІС" та Приватному підприємству "АТЛАНТ" примірник позовної заяви з додатками.

Роз`яснити третім особам про необхідність подати до суду пояснення до позову або відзиву дотримуючись вимог ст.ст. 162, 165 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання позову або відзиву, у разі його подання відповідачем.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна