Справа № 340/1329/25
Суддя: Ю.П. ПАСІЧНИК
Дата ухвалення: 2025-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2025 року м.Кропивницький Справа № 340/1329/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. В.Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25000, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" (просп.Інженерів, 11, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25014, ) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в сумі 473 429,18 грн., на користь Кропивницької міської ТГ.

- Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 551 241,68 гривень, на користь Державного бюджету України.

- Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 239 094,05 гривень на користь Кропивницької міської ТГ.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 02 квітня 2025 року, сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.

Відповідач заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України до суду не надав, повідомлявся належним чином шляхом направлення ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі рекомендованою кореспонденцією за адресою відповідно до приписів ч.8 ст.126 КАС України, натомість до суду повернувся конверт, з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.51).

Згідно пункту 5 частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За змістом пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.

В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 01 квітня 2019 року в справі №9901/811/18 (адміністративне провадження № П/9901/911/18).

Разом з тим, станом на час розгляду справи до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження відповідача не надходили.

Отже, враховуючи те, що копія ухвала про відкриття провадження у справі направлялась на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак, поштове відправлення повернулось до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", суд вважає відповідача належним чином повідомленим про відкриття провадження у справі, а також про порядок та строки для виконання процесуальних дій.

Ухвалу від 06 березня 2025 року доставлено до електроного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" 06 березня 2025 року (а.с.52).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду по суті на 22 квітня 2025 року.

Позивачем подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання призначене на 22 квітня 2025 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Ухвалу суду від 02 квітня 2025 року та судову повістку про виклик до суду доставлено до електроного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" 02 квітня 2025 року.

Відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався. Тому відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст.41 Кодексу).

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими у п.п.14.1.39, п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Судом встановлено, що за товариством з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" (), рахується податковий борг у сумі 1 263 764,91 гривень, який сформувався, у зв`язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов`язань, зокрема:

По орендній платі з юридичних осіб (18010600) заборгованість у сумі 473 429,18 гривень.

Згідно акту про результати камеральної перевірки №3862/11-28-04-06/4/32832656 від 10.04.2024 винесено податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') N5818/0406 від 02.05.2024, яким донараховано штрафні санкції в сумі 43 548,86 гривень. Податкове повідомлення-рішення вручено платнику - 08.05.2024.

Згідно податкової декларації з плати за землю № від 05.02.2024 по терміну сплати 30.05.2024, 01.07.2024, 30.07.2024, 30.08.2024, 30.09.2024, 30.10.2024, 02.12.2024, 30.12.2024, 30.01.2025 платником нараховано податкового зобов`язання на суму 429 281,06 грн., сплата відсутня.

Нараховано пені у сумі 599,26 гривень.

По податку на додану вартість (14010100) у сумі 551 241,68 гривень

Згідно акту про результати камеральної перевірки №6772/11-28-04-06/1/32832656 від 15.05.2024 винесено податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') №8401/0406 від 06.06.2024, яким донараховано штрафні санкції в сумі 6 574,38 гривень. Податкове повідомлення-рішення отримано платником 11.06.2024, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення.

Згідно акту про результати камеральної перевірки №8877/11-28-04-06/1/32832656 від 19.09.2024 винесено податкові повідомлення-рішення (форма 'Ш') від 25.07.2024 №11244/0406 та №11245/0406, яким донараховано штрафні санкції в сумі 12 433,50 грн. та 18 517,20 грн. відповідно. Податкові повідомлення-рішення отримано платником 06.08.2024, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.07.2024 по терміну сплати 30.07.2024 нараховано податкового зобов`язання на суму 61 892,00грн., сплата відсутня.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.08.2024 терм.спл. 30.08.2024 нараховано податкового зобов`язання на суму 51 230,00 грн., сплата відсутня.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.10.2024 терм.спл. 30.10.2024 нараховано податкового зобов`язання на суму 87 419,00 грн., сплата відсутня.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.11.2024 терм.спл. 02.12.2024 нараховано податкового зобов`язання на суму 114 907,00 грн., сплата відсутня.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.12.2024 терм.спл. 30.12.2024 нараховано податкового зобов`язання на суму 47 895,00 грн., сплата відсутня.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № від 15.01.2025 терм.спл. 30.01.2025 нараховано податкового зобов`язання на суму 131 444,00 грн., сплата відсутня.

Нараховано пені у сумі 18 929,60 гривень.

По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400) у сумі 239 094,05 гривень

Згідно податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № від 01.02.2024 по терміну сплати 29.07.2024, 29.10.2024, 29.01.2025 нараховано податкового зобов`язання на суму 238 993,98 грн., сплата відсутня.

Нараховано пені у сумі 100,07 гривень.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкову вимогу сформовано 12.04.2023 року за №0-1128 на суму 652 957,07 грн. вручена засобами поштового зв`язку - 20.04.2023 року.

Доказів оскарження або відкликання даної вимоги суду також не надано.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до п.95.1 і п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено те, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених судом обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати узгодженої податкової заборгованості в загальній сумі 1 263 764,9 грн., яка підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в сумі 473 429,18 грн., на користь Кропивницької міської ТГ.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 551 241,68 гривень, на користь Державного бюджету України.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібодар" () кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника в рахунок погашення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 239 094,05 гривень на користь Кропивницької міської ТГ.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК