Справа № 340/7045/24
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2025-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 340/7045/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шальєвої В.А.

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року (суддя Кармазина Т.М.) в справі № 340/7045/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі ГУ ДСНС) про:

визнання протиправними дій щодо встановлення в підготовленій та направленій до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для перерахунку пенсії довідці про розмір грошового забезпечення від 11 жовтня 2024 року №5501-5978/5517.1 станом на 01 січня 2023 року, виданій на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 04 вересня 2024 року у справі №340/4531/24, розмірів надбавки за особливості проходження служби в розмірі 45% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та щомісячної премії в розмірі 42% (посадового окладу);

зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, визначених у довідці від 11 жовтня 2024 року №5501-5978/5517.1, та з зазначенням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 50% (посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років) та щомісячної премії у розмірі 192% (посадового окладу), обчислених з урахуванням встановлених у довідці від 11 жовтня 2024 року №5501-5978/5517.1 окладів для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого2023 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - ГУ ПФУ).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області щодо включення до довідки від 11.10.2024 року №5501-5978/5517.1 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, який враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , надбавки за особливості проходження служби у розмірі 45% та премії 42%.

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Кіровоградській області скласти та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, який враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , включивши до неї надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50% та премію 75%.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права, порушення норм процесуального права, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Апелянт вказує, що відсутнє рішення Уряду про підвищення грошового забезпечення діючих військовослужбовців органів ДСНС, тому відсутні підстави для видачі позивачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Вважає безпідставними посилання позивача на витяги із наказів 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Кіровоградській області № 5 від 16 січня 2023 року «Про встановлення надбавки за особливості проходження служби», а також № 6 від 16 січня 2023 року «Про преміювання особового складу», адже такі накази не є рішенням уряду про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення або про введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, із прийняттям якого пов`язаний обов`язок відповідача оформити нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Також вважає безпідставним посилання суду першої інстанції на те, що складові мають відповідати розміру складових, які враховувались під час призначення пенсії.

Вимоги діючого законодавства не передбачають та не зобов`язують відповідача включати до довідки про розмір грошового забезпечення за 2023 рік відсотки складових грошового забезпечення, що були призначені позивачу при виході на пенсію.

Суд першої інстанції не врахував те, що розміри премії та надбавки за особливості служби щомісячно є змінними величинами грошового забезпечення, не є сталими та такими, які обов`язково виплачуються особі щомісячно.

Прийняття рішень про виплату премії та встановлення її розміру є виключним правом керівників відповідних державних органів, такий розмір преміювання для конкретної особи рядового та начальницького складу заздалегідь не є фіксованим, а здебільшого залежить від особистого внеску в загальні результати служби у межах фонду преміювання.

Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів.

Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить до висновку, що апеляційна скарга має бути задоволена з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Кіровоградській області та з 31.07.2019 року отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб у розмірі 60% грошового забезпечення.

Під час призначення пенсії позивачу враховані такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад 3080,00 грн, оклад за військовим званням - 1020,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) 1640,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50,00%) 2870,00 грн, премія (75%) 2310,00 грн.

На підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2024 року у справі № 340/4531/24 ГУ ДСНС у Кіровоградській області виготовлено довідку від 11.10.2024 №3501-5978/5517.1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, за посадою, яку займав на день звільнення, водій 30 державної пожежно-рятувальної частини Управління ДСНС України у Кіровоградській області. Відповідно до довідки розмір грошового забезпечення становить 14681,80 грн: посадовий оклад - 4700,00 грн, оклад за військовим званням - 1560,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) - 2504,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (45,00%) - 3943,80 грн, премія (42%) - 1974,00 грн.

Представник позивача звернувся до відповідача із запитом щодо надання інформації про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 за аналогічною посадою для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Листом від 17.10.2024 ГУ ДСНС у Кіровоградській області повідомлено, що станом на 01.01.2023 за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав ОСОБА_1 на момент звільнення зі служби цивільного захисту, відповідно до чинних нормативно-правових актів йому було нараховано повністю грошове забезпечення з усіма видами такого грошового забезпечення.

Суд першої інстанції вказав, що відповідач не довів дотримання ним вимог пункту 5 Порядку №45 при оформленні довідки від 11.10.2024 №5502-5978/5517.1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 та правильність визначення у довідці відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби у розмірі 45% та премії - 42%, проте вважав, що накази 1ДПРЗ ГУ ДСНС України №5 від 16.01.2023 Про встановлення надбавки за особливості проходження служби, яким надбавка за особливості проходження служби з 01.01.2023 встановлена в розмірі 50%, а також №6 від 16.01.2023 Про преміювання особового складу, яким встановлено відсоток премії за грудень 2022 року в розмірі 192%, на які посилається позивач, не є рішенням КМУ про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення або про введення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, із прийняттям якого пов`язаний обов`язок відповідача оформити нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Суд першої інстанції врахувавши правову позицію, викладену у рішенні Верховного Суду від 05.03.2024 року у справі №380/19324/23, а також те, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій №НС-35 від 13.01.2023 з 01 січня 2023 року визначено керівникам органів та підрозділів цивільного захисту установлювати особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років, а також встановлено здійснювати щомісячне преміювання осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, у розмірах згідно з додатком, наказом не встановлено конкретний розмір премії, а визначено її граничну величину, дійшов висновку, що встановлений у довідці про грошове забезпечення надбавка за особливості проходження служби становить 45%, тобто нижче мінімального розміру надбавки за особливості проходження служби, а під час призначення пенсії позивачу враховувалася надбавка за особливості проходження служби у розмірі 50% та премія у розмірі 75%.

Тому суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач мав включити у довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 50% та премію у розмірі 75%.

Здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд визнає приведений висновок необґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 31 липня 2019 року отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» по лінії ДСНС у розмірі 60% грошового забезпечення.

На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2024 року у справі № 340/4531/24 ГУ ДСНС у Кіровоградській області видано ОСОБА_1 довідку від 11 жовтня 2024 року №3501-5978/5517.1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, станом на 01 січня 2023 року за посадою, яку займав на день звільнення, водій 30 державної пожежно-рятувальної частини управління ДСНС України у Кіровоградській області.

У довідці вказано наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад 4700,00 грн, оклад за військовим званням - 1560,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) 2504,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (45,00%) 3943,80 грн, премія (42%) 1974,00 грн.

На звернення позивач до ГУ ДСНС з питання відповідача визначення розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідці, відповідач листом від 17 жовтня 2024 року повідомив, що станом на 01 січня 2023 року за відповідною (аналогічною) посадою, яку займав ОСОБА_1 на момент звільнення зі служби цивільного захисту, відповідно до чинних нормативно-правових актів йому було нараховано повністю грошове забезпечення з усіма видами такого грошового забезпечення.

Спірним в цій справі є питання розміру надбавки за особливості проходження службу та премії, яка зазначена у довідках про розмір грошового забезпечення, для цілей перерахунку пенсії.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-ХІІ).

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII (далі Закон № 2011-ХІІ) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону № 2011-ХІІ).

Статтею 43 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону № 2262-XII, згідно з якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок № 45), передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Абзацами 1 та 2 пункту 5 Порядку № 45 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

При цьому у Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, в якій відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, в адміністративній справі №826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2019 року у справі №826/12704/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року, визнано протиправним та скасовано пункт 3 постанови № 103.

Кабінетом Міністрів України 30 серпня 2017 року ухвалено постанову № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова № 704), якою, зокрема, затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, додаткові види грошового забезпечення та розміри надбавки за вислугу років, у тому числі військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу. Ця постанова набрала чинності з 01 березня 2018 року.

Пунктом 2 постанови № 704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

У пункті 3 постанови № 704 передбачено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Надання повноважень щодо установлення порядку виплати не наділяє державні органи повноваженням встановлювати складові, розмір та інші умови грошового забезпечення, які визначено Кабінетом Міністрів України.

У пункті 8 постанови № 740 зазначено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються цією постановою та іншими актами Кабінету Міністрів України.

Підпунктом 1 пункту 5 постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати, зокрема, надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

Постанова № 704 не передбачає конкретний відсоток надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовця чи премії.

В той же час, граничні розміри надбавок визначаються керівником державного орану в межах видатків, затверджених на грошове забезпечення, залежно від розміру посадового окладу, виконуваних обов`язків та напрямку діяльності відповідного підрозділу.

Зазначене свідчить, що надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцями та премія мають тимчасовий характер, а їх виплата дозволена за наявності підстав та тільки у межах асигнувань, затверджених на грошове забезпечення для утримання військовослужбовців.

Отже, накази ДСНС України про встановлення або скасування відповідних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовця, а також їх відсоткового розміру від посадового окладу не породжують будь-яких правових підстав для проведення перерахунку пенсії військовослужбовців відповідно до положень статті 63 Закону № 2262-ХІІ.

Подібного правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 травня 2020 року у справі №592/5164/16-а, зазначивши, що накази Міністра оборони України, якими встановлювався розмір премії для військовослужбовців, є відомчими, внутрішніми документами, які носять тимчасовий характер, не містять нормативно-правових приписів та не породжують будь-яких правових підстав для проведення перерахунку пенсії військовослужбовців.

Суд зазначає, що на відповідача покладена функція із складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття урядом рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

У спірних правовідносинах таким рішенням уряду є постанова №704, а також зміна розміру посадового окладу у зв`язку зі зростанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у січні 2023 року.

Збільшення відсоткового розміру окремих видів грошового забезпечення військовослужбовців за посадою аналогічною тій, яку займав позивач на час звільнення зі служби, зокрема, премії, на підставі розпорядчих документів ДСНС, не є тотожним підвищенню грошового забезпечення на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України, а тому таку зміну розміру грошового забезпечення за окремою посадою не можна розглядати як підвищення грошового забезпечення в цілому.

Також суд визнає неправильним висновок суду першої інстанції про те, що встановлений у довідці про грошове забезпечення надбавка за особливості проходження служби становить 45%, тобто нижче мінімального розміру надбавки за особливості проходження служби, а під час призначення пенсії позивачу враховувалася надбавка за особливості проходження служби у розмірі 50% та премія у розмірі 75%, адже чинне законодавство не містить приписів стосовно наявності у відповідних державних органів включати до довідки про розмір грошового забезпечення за відповідний рік відсотки додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавок та премії, що були призначені позивачу при виході на пенсію, адже розміри премії та надбавки за особливості служби щомісячно є змінними величинами, не є сталими та такими, які обов`язково виплачуються особі щомісячно.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність у відповідача підстав для визначення в оновленій довідці від 11 жовтня 2024 року №5501-5978/5517.1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, який враховується для перерахунку пенсії, надбавки за особливості проходження служби у розмірі 50% та премії 75%, як вважав суд першої інстанції.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, не відповідають обставинам справи, судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Оскільки предметом позову в цій справі є дії (рішення) суб`єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, тобто ця справа є справою незначної складності у розумінні п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, судове рішення суду апеляційної інстанції згідно з п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 8, 9, 242, 243, 308, 315, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року в справі № 340/7045/24 задовольнити.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 січня 2025 року в справі № 340/7045/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Ухвалити в справі № 340/7045/24 нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати ухвалення 23 квітня 2055 року та відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Повне судове рішення складено 23 квітня 2025 року.

Суддя-доповідач В.А. Шальєва

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко