Справа № 320/59059/24
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2025-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2025 року

м. Київ

справа №320/59059/24

адміністративне провадження №К/990/16212/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Блажівської Н.Є.,

суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши касаційну скаргу подану Державною податковою службою України на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» до Головного управління ДПС у м. Києві про забезпечення позову до подання позовної заяви,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» звернулось до суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просило забезпечити позов шляхом:

- заборони Головному управлінню ДПС м. Києві вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 1 липня 2019 року №1900116 не діючою та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл»;

- заборони Головному управлінню ДПС м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 1 липня 2019 року №1900116;

- заборони вчиняти будь-які дії третім особам, що спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання здійснення господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» внаслідок визнання Головним управлінням ДПС м. Києві недіючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 1 липня 2019 року № 1900116.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» про забезпечення позову до подання позовної заяви задоволено частково:

- заборонено Головному управління ДПС у м. Києві вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 1 липня 2019 року №1900116 не діючою та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл»;

- заборонено Головному управління ДПС у м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 1 липня 2019 року №1900116. У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

17 квітня 2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.

Касаційна скарга подана Державною податковою службою України, але за текстом касаційної скарги зазначено, що з судовим рішенням не погоджується Головне управління ДПС м. Києві. Касаційну скаргу сформовано та направлено через підсистему «Електронний Суд» - Воєводіним Романом Івановичем.

На підтвердження повноважень особи, яка підписала касаційну скаргу, надано довіреність, сформовану в підсистемі «Електронний суд», відповідно до якої Ліщинською Ольгою Леонідівною надано повноваження представляти інтереси Головного управлінню ДПС м. Києві, в порядку передоручення, Воєводіну Роману Івановичу. Також до касаційної скарги додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на юридичну особу Головне управління ДПС м. Києві. Відповідно до цього витягу Ліщинська Ольга Леонідівна є в переліку осіб, які мають повноваження (в порядку самопредставництва суб`єкта владних повноважень) вчиняти дії від імені як Головного управління ДПС м. Києві.

Такі неузгодженості у касаційній скарзі викликають об`єктивні сумніви щодо суб`єкта, від імені якого вона подається. Суд звертає увагу, що Державна податкова служба України не була стороною у цій справі і у касаційній скарзі не зазначено підстав для подання нею касаційної скарги.

Суд касаційної інстанції не наділений повноваженнями самостійно визначати особу, від імені якої подано касаційну скаргу, у зв`язку з чим такий недолік касаційної скарги об`єктивно впливає на можливість її прийняття і вирішення питання про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно, скаржнику варто уточнити суб`єкта, від імені якого подається ця касаційна скарга.

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу, подану Державною податковою службою України на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Клеон-Ойл» до Головного управління ДПС у м. Києві про забезпечення позову до подання позовної заяви залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: уточнити суб`єкта, від імені якого подається касаційна скарга;

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська

Судді: О.В. Білоус

І.Л. Желтобрюх