Справа № 160/7570/25
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2025 рокуСправа № 160/7570/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Ніколайчук С.В.

розглянув у письмовому провадженні у місті Дніпро клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 160/7570/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи "Центр пробації" (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81, ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

12 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної установи "Центр пробації", в якій просить:

- визнати протиправними дії Державної установи «Центр пробації», які підтверджуються листом від 23.09.2024 року за № 237/Я-244/10/Ян-24, щодо відмови у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2019 р., 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2019 р. (2027 грн), на 01.01.2020 р. (2102 грн), на 01.01.2021 р. (2270 грн), на 01.01.2022 р. (2481 грн.), на 01.01.2023 р. ( 2684 грн), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії з 28.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р.;

- зобов`язати Державну установу «Центр пробації» (адреса: 04050 м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 81, ) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 01.01.2019 р., 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2019 р. (2027 грн), на 01.01.2020 р. (2102 грн), на 01.01.2021 р. (2270 грн), на 01.01.2022 р. (2481 грн.), на 01.01.2023 р. (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення обчислення та перерахунку основного розміру її пенсії з 28.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р.

Ухвалою від 17 березня 2025 року суд відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

02 квітня 2025 року представник відповідача подала до суду клопотання про залишення позову без розгляду, яке обґрунтоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом.

Ухвалою від 07 квітня 2025 року суд надав можливість ОСОБА_1 подати пояснення стосовно клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі № 160/7570/25 та докази, які підтверджують можливість залишення позову без розгляду у цій справі.

21 квітня 2025 року позивач надіслав до суду пояснення щодо заявленого клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, в яких позивач зазначає, що Державна установа «Центр пробації», як суб`єкт владних повноважень, діяла не у спосіб, що передбачений Конституцією та Законами України, а діяла всупереч вимог верховенства права, не виконуючи свої обов`язки та зобов`язання, якими вона наділена Державою, не застосував найбільш сприятливий підхід, чим порушила право позивача на своєчасне гідне пенсійне забезпечення та на його використання, у зв`язку з недбалим виконанням своїх обов`язків, а тому я був змушений звернутися до адміністративного суду за захистом своїх прав та інтересів, після того як у до судовому порядку намагався вирішити цей спір.

Обмеження права, як пенсіонера, який отримує пенсію на підставі норм Закону № 2262-ХІІ, на перерахунок належної пенсії, який проведено несвоєчасно через ненадання довідки про розмір грошового забезпечення відповідними державним органом (ДУ «Центром пробації»), з якого позивач звільнився на пенсію, будь-яким строком є неприпустимим з огляду на приписи статті 51 Закону № 2262- ХІІ.

Розглянув клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд зробив висновок про відсутність обґрунтованих підстав для залишення позову без розгляду, виходячи з таких міркувань.

У висновку Верховного Суду України у постанові від 12 грудня 2023 року у справі № 380/1907/23 року вказано, що застосування шестимісячного строку звернення до адміністративного суду унеможливить реалізацію права, передбаченого статтею 63 Закону № 2262-ХП, на перерахунок пенсії у зв`язку зі зміною видів грошового забезпечення з урахуванням норм частини третьої статті 51 цього Закону щодо перерахунку пенсій із дати виникнення права на нього без обмеження строком у разі не проведення перерахунку з вини державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії.

Тому до правовідносин щодо оскарження неправомірних дій чи бездіяльності уповноважених на те суб`єктів владних повноважень щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом №2262- ХІІ, та членам їх сімей, не підлягає застосовуванню встановлений частиною другою статті 122 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду.

Аналогічні висновки зазначені у постановах Верховного Суду України у справах: № 380/8059/23 від 18 грудня 2023 року, № 380/7342/23 від 18 грудня 2023 року, № 380/17568/22 від 19 грудня 2023 року.

Відповідно до частини 4 статті 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 168, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук