Справа № 400/2350/25
Суддя: Дерев'янко Л.Л.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2025 р. № 400/2350/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев`янко Л.Л. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

провизнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач, Управління), в якій позивач просить суд:

- Визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (, вул. Морехідна, щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) згідно довідок про розмір грошового забезпечення Позивача станом на 29.01.2020 №9/1/16579, станом на 01.01.2021 №9/1/16580, станом на 01.01.2022 №9/1/16581 та станом на 01.01.2023 №9/1/16582- протиправною.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (, вул. Морехідна), провести перерахунок та здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2020року, пенсії ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) із розрахунку 80% відповідних сум грошового забезпечення(рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 по справі 400/1209/19), згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 №9/1/17060 від 16.12.24, без обмеження її максимального розміру (рішення Миколаївського окружного адміністоативного суду від 20.01.2023 по справі 400/5420/23).

-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (, вул. Морехідна), провести перерахунок та здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2021 року, пенсії ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) із розрахунку 80% відповідних сум грошового забезпечення (рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 по справі 400/1209/19), згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 №9/1/17061 від 16.12.24, без обмеження її максимального розміру (рішення Миколаївського окружного адміністоативного суду від 20.01.2023 по справі 400/5420/23).

-Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (, вул. Морехідна), провести перерахунок та здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2022 року, пенсії ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) із розрахунку 80% відповідних сум грошового забезпечення(рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 по справі 400/1209/19), згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 №9/1/17062 від 16.12.24, без обмеження її максимального розміру (рішення Миколаївського окружного адміністоативного суду від 20.01.2023 по справі 400/5420/23).

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (, вул. Морехідна), провести перерахунок та здійснити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.02.2023 року, пенсії ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) із розрахунку 80% відповідних сум грошового забезпечення(рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 по справі 400/1209/19), згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №9/1/17063 від 16.12.24, без обмеження її максимального розміру (рішення Миколаївського окружного адміністоативного суду від 20.01.2023 по справі 400/5420/23).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що до Управління подано довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії позивача, однак відповідач в порушення вимог чинного законодавства відмовив у здійсненні такого перерахунку.

Ухвалою суду від 14.03.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що у зв`язку зі скасуванням в судовому порядку пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» у відповідача відсутні підстави для проведення перерахунку пенсії позивача на підставі наданих довідок, оскільки на тепер відсутні законодавчо визначені умови для перерахунку пенсії. Щодо позовних вимог про здійснення перерахунку та виплати пенсії у розмірі 80 % від суми грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, відповідач зазначає, що ці вимоги є передчасними та задоволенню не підлягають.Також відповідач звертає увагу на пропуск строку звернення до суду з даним позовом, у зв`язку з чим вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду в частині позовних вимог з 01.02.2020 по 10.09.2024. В задоволені позову просить відмовити.

На підставі матеріалів справи суд встановив такі обставини.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

ІНФОРМАЦІЯ_1 складено довідки: № 9/1/16579 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, № 9/1/16580 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 9/1/16581 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, №9/1/16582 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік.

На відповідне звернення позивача щодо перерахунку пенсії на підставі оновлених довідок, Управління листом від 25.02.2025 року повідомило про те, що з 01.01.2018 року пенсію перераховано відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону №2262-ХІ1 та постанови КМУ «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року № 103 (далі - Постанова № 103), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови КМУ від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704). Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 по справі № 826/3858/18 (набрало законної сили 05.03.2019) визнано протиправними та скасовано н.п. 1.2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103. Після визнання нечинними пунктів 1, 2 Постанови №103 інших рішень про умови та порядок проведення перерахунку пенсій Кабінетом Міністрів України не приймалось. У зв`язку з цим, для проведення перерахунку пенсії на підставі довідок від 06.12.2024 року № 9/1/16579, № 9/1/16580, № 9/1/16581, №9/1/16582 немає підстав.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення від 06.12.2024 року № 9/1/16579, № 9/1/16580, № 9/1/16581, №9/1/16582 позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Ч. 2 ст. 51 Закону №2262-XII встановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Станом на час прийняття Постанови №704 пункт 4 зазначеної постанови передбачав, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

З 24.02.2018 набула чинності Постанова № 103, пунктом 6 якої у первинній редакції внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема, пункт 4 Постанови № 704 викладено в новій редакції, яка передбачала, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14».

Отже, з 24.02.2018 змінено розрахункову величину, з якої обчислюються розміри посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями, а саме: замість

«розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року)» передбачено використання «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року».

Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 Постанови №103, яким вносились зміни до Постанов КМУ, що додаються, зокрема пункту 4 Постанови №704.

Подібні правовідносини вже були предметом розгляду у Верховному Суді.

Так, у постанові від 02.08.2022 у справі №440/6017/21 Верховний Суд на підставі аналізу, у тому числі, норм Закону №2262-XII та Постанови №704 виснував таке:

а) з 01.01.2020 положення пункту 4 постанови № 704 в частині визначення розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою № 704 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, згідно із якими прожитковий мінімум як базовий державний стандарт був змінений на відповідний рік у тому числі як розрахункова велична для визначення посадових окладів, заробітної плати, грошового забезпечення працівників державних органів;

б) через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема, згідно із Законом № 1082-IX, у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

в) встановлене положеннями пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1774-VІІІ обмеження щодо застосування мінімальної заробітної плати як розрахункової величини для визначення посадових окладів, розрахованих згідно з постановою № 704 жодним чином не впливає на спірні правовідносини, оскільки такою розрахунковою величною є, прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року. Розмір мінімальної заробітної плати не є розрахунковою величиною для визначення посадових окладів, а застосований з іншою метою - для визначення мінімальної величини, яка враховується як складова при визначенні розмірів посадових окладів та окладів за військовим (спеціальним) званням.

Зазначений правовий висновок висловлений у постанові Верховного Суду у справі №440/6017/21.

Отже, у позивача через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови №704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 06.02.2023 року у справі № 160/2775/22.

При цьому суд зазначає, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок №3-1.

Відповідно до пункту 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з пунктом 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону № 2262-ХІІ уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для

відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.

Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі № 21-484а13, у постановах Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а, від 03.09.2020 у справі № 520/3061/19, від 18.09.2020 у справі № 620/1918/19.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Частиною 2 статті 51 Закону № 2262 встановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

З матеріалів справи судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 видано довідки № 9/1/16579 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, № 9/1/16580 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 9/1/16581 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, №9/1/16582 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік. Зазначені довідки надані позивачем Управлінню для перерахунку належної позивачу пенсії.

Однак, не зважаючи на те, що виникли підстави для перерахунку пенсії позивача з урахуванням складових грошового забезпечення, вказаних у довідках уповноваженого органу, розрахованих згідно з Постановою № 704 у зв`язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року, відповідач відмовив у проведенні перерахунку пенсії позивача.

За таких обставин, наявні підстави для зобов`язання Управління здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_2 № 9/1/16579 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, № 9/1/16580 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 9/1/16581 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, №9/1/16582 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік.

Вирішуючи питання щодо часу, з якого позивач має право на перерахунок пенсії на підставі спірних довідок, суд враховує, що відповідно до частин 2, 3 статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

У спірних правовідносинах обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, виникли з 29.01.2020 за довідкою від 06.12.2024 № 9/1/16579, з 01.01.2021 за довідкою від 06.12.2024 № 9/1/16580, з 01.01.2022 за довідкою від 06.12.2024 № 9/1/16581, з 01.01.2023 за довідкою від 06.12.2024 № 9/1/16582, а тому, пенсія підлягає перерахунку на підставі таких довідок з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 відповідно.

Щодо позовної вимоги про перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80 % від суми грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром суд зазначає таке.

Суд встановив, що відповідач у відповідь на заяву позивача відмовив йому у перерахунку пенсії з мотивів відсутності нормативно-правових актів, які регулюють питання перерахунку пенсії військовослужбовця після скасування положень постанови Кабінету Міністрів України №103. Відтак спору щодо перерахунку пенсії у розмірі 80 % від суми грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром на час звернення позивача у цій справі до суду не існувало.

Також, відповідач ще не ухвалював рішення щодо перерахунку призначеної позивачу пенсії за вислугу років на виконання цього рішення суду, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при здійсненні такого перерахунку будуть порушені.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних.

Підсумовуючи вищевикладене, суд зазначає, що належним та ефективним способом захисту порушеного права за встановленими обставинами у даній справі є визнання протиправним дій Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії на підставі довідок № 9/1/16579 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020, № 9/1/16580 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 9/1/16581 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, №9/1/16582 від 06.12.2024 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 рік., виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зумовлює необхідність зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі вказаних довідок з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, з 01.02.2023 відповідно, а також здійснити виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Стосовно посилання відповідача на пропуск встановленого ч.2 ст. 121 КАС України шестимісячного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом суд вважає доводи відповідача помилковими.

Відповідно до ч.2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ч.3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Тобто, у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Подібна правова позиція щодо застосування норм права викладена в постановах Верховного Суду від 05.09.2018 у справі №815/3522/17 та від 24.01.2019 у справі №338/879/17, від 27.05.2021 року по справі № 442/5891/17, від 31.05.2021 по справі 750/6708/17, від 18.08.2021 у справі № 592/10230/17, від12.12.2023 № 380/1907/23.

Таким чином, посилання відповідача на порушення позивачем строку звернення до суду за захистом порушеного права і наявність підстав для залишення частини позивних вимог без розгляду, є необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи встановлені обставини справи, оцінивши докази у справі в їх сукупності та норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Суд також вказує, що задовольняючи позовні вимоги, суд користується повноваженнями, передбаченими ч. 2 ст. 9 КАС України, а саме: самостійно визначає формулювання резолютивної частини рішення суду, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає, що у разі задоволення позовних вимог позивача, звільненого від сплати судового збору, питання щодо розподілу судових витрат, пов`язаних із сплатою судового збору судом не вирішується.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255, 263, 295 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008 ) задовольнити частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 згідно довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 29.01.2020 №9/1/16579 від 06.12.2024, станом на 01.01.2021 №9/1/16580 від 06.12.2024, станом на 01.01.2022 №9/1/16581 від 06.12.2024 та станом на 01.01.2023 №9/1/16582 від 06.12.2024.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 №9/1/16579 від 06.12.24, починаючи з 01.02.2020 року з урахуванням раніше виплачених сум.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 №9/1/16580 від 06.12.2024, починаючи з 01.02.2021 року з урахуванням раніше виплачених сум.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 №9/1/16581 від 06.12.24, починаючи з 01.02.2022 року з урахуванням раніше виплачених сум.

6. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 згідно довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 №9/1/1652 від 06.12.24, починаючи з 01.02.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.

7. В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суддя Л.Л. Дерев`янко