Справа № 420/22651/23
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
16 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Грабової Т.П., представника прокуратури Клюкіна К.І., представника відповідача Подакової Т.В., представника третьої особи Гаспарянца Д.М., інші учасники справи не з`явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства Сервісний центр Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Київська окружна прокуратура міста Одеси звернулася до суду в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації з позовом до Комунального підприємства Сервісний центр Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеська міська рада, в якому просила:
Ухвалою від 04.09.2023 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою від 17.11.2023 року адміністративний позов Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства Сервісний центр Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 р. про залишення позову без розгляду скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
02.01.2024 року адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду із суду апеляційної інстанції.
Ухвалою від 05.01.2024 року прийнято до розгляду вказану справу та призначено підготовче засідання.
Ухвалою від 07.02.2024 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.
Ухвалою від 06.03.2024 року за клопотанням третьої особи - Одеської міської ради провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №260/4199/22.
Ухвалою від 02.04.2025 року поновлено провадження у справі. Продовжено розгляд справи зі стадії, на якій його було зупинено. Викликано сторони у судове засідання на 16 квітня 2025 року на 10:00 год.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Аналіз наведеної норми права свідчить про те, що суд вправі зупинити провадження у справі з підстави перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Однак, вказана норма не встановлює обов`язок суду зупиняти провадження у справі з наведеної підстави.
Приписами ч.6 ст.347 КАС України визначено, що якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, а також якщо дійде висновку про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, зокрема через відсутність виключної правової проблеми, наявність висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати Верховного Суду, або якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала.
Таким чином, враховуючи наведене вище, суд вважає, що на даний час відсутні правові підстави для зупинення провадження у даній справі на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України, а відтак у задоволенні клопотання прокурора про зупинення провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ч.5 ч.2 ст.236, ст.ст. 248, 256, 293 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21 квітня 2025 року.

Суддя В.В. Андрухів