Справа № 560/5510/25
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5510/25
УХВАЛА

21 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління забезпечення примусового Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить: скасувати постанову від 21.03.2025 ВП № 75882900 про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн.

Ухвалою суду від 21 квітня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 01.05.2025 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Розглянувши наявні в справі матеріали суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у справі № 560/5510/25 є постанова головного державного виконавця від 21.03.2025 про накладення на позивача як боржника у виконавчому провадженні № 75882900 штрафу у розмірі 10200 грн, винесена відповідно до вимог статті 75 Закону України "Про виконавче провадження".

Суд встановив, що 15.01.2025 головним державним виконавцем, за не виконання боржником рішення суду у справі № 560/1322/24, на позивача постановою у виконавчому провадженні № 75882900 накладено штраф у розмірі 5100,00 грн. При цьому, позивач не погоджуючись з вказаною постановою відповідача звернувся з відповідним позовом до суду. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року у справі № 560/1565/25, яке не набрало законної сили, в задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови від 15.01.2025 ВП №75882900 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. - відмовлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

З врахуванням наведеного, суд зазначає, що постанові про накладення штрафу у розмірі 10200 грн передує інша постанова, якою вперше встановлене відповідне порушення та накладено штраф у розмірі 5100 грн, тобто, фактично постанова про накладення штрафу у розмірі 10200 грн є похідною від постанови про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.

Отже, постанова про накладення штрафу в розмірі 5100 грн, що є предметом спору у справі № 560/1565/25 (невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії), є передумовою виникнення правовідносин між сторонами по цьому спору - на позивача накладено подвійний штраф в розмірі 10200 грн за повторне невиконання рішення суду без поважних причин.

При цьому, судом встановлено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року у справі № 560/1565/25 оскаржувалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

07.03.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року у справі № 560/1565/25.

Станом на 21.04.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 07.03.2025 року не розглянуто.

Суд дійшов висновку, що вказані обставини свідчать про об`єктивну неможливість розгляду справи №560/5510/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/1565/25 та наявність підстав для зупинення провадження у справі №560/5510/25.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 560/5510/25 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 560/1565/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.І. Салюк