Справа № 280/2331/25
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

21 квітня 2025 року Справа № 280/2331/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (с. Зоряне, Пологівський район, Запорізька область, 70301), в особі представника адвоката Орел Інни Вікторівни (вул. Шота Руставелі, 32, оф. 2, м. Київ, 01019), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.03.2025 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Орел Інни Вікторівни, до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незастосування при обчисленні та виплаті позивачу грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань показника розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу грошове забезпечення за період служби: з 15.04.2021 року по 31.12.2021 року із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2021 року; за період служби з 01.01.2022 по 31.12.2022 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2022 року; за період служби з 01.01.2023 по 20.04.2023 із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» станом на 01 січня 2023 року, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за періоди служби: з 15.042021 року по 31.12.2021 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2021, за період служби з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2022, за період служби з 01.01.2023 року по 20.04.2023 року із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України» на 01.01.2023, шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням проведених виплат та з відрахуванням податків, зборів і обов`язкових платежів.

Крім того, до позову додана заява про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою від 02.04.2025, яка була доставлена в електронний кабінет представника позивача в системі «Електронний суд» 02.04.2025 о 21:16, позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Відповідно до ухвали від 02.04.2025 позивачу необхідно було у встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

оформлену з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України позовну заяву, в якій, крім іншого, навести адресу відповідача його поштовий індекс;

документ про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

заяву, із зазначенням у ній причин пропуску строку звернення до суду із позовом в частині періоду з 20.07.2022 по 20.04.2023 або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду ним не пропущений разом із відповідними доказами.

07.04.2025 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову, в якій представник посилається на висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 21.03.2025 по справі №460/21394/23, та, чомусь, висновує, що до спірних правовідносин не належить застосовувати приписи ст. 233 КЗпП України в поточній редакції. Також до заяви додана копія документа про наявність у позивача статусу особи з інвалідністю 2 групи.

Станом на 21.04.2025 позивачем не усунені недоліки позову щодо адреси та поштового індексу відповідача, проте, з метою уникнення надмірного формалізму, враховуючи наявність у відповідача кабінету в системі «Електронний суд» та наявність в матеріалах справи інформації про адресу та поштовий індекс відповідача, суддя вважає за можливе вирішити питання щодо відкриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Ухвалою судді від 24.03.2025 позовну заяву в частині позовних вимог за період з 20.07.2022 по 20.04.2023 було повернуто позивачу через пропуск строку звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в іншій частині позовних вимог суддя виходить з наступного.

Відповідно до частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач звільнений від сплати судового збору як особа з інвалідністю 2 групи.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: інформацію про розміри нарахованих та виплачених позивачу основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 15.04.2021 по 19.07.2022 включно, із зазначенням його складових, бази нарахування таких видів грошового забезпечення (п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704), а також інформацію про нараховані та виплачені позивачу в зазначеному періоді суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 123, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі №280/2331/25 за позовом ОСОБА_1 (с. Зоряне, Пологівський район, Запорізька область, 70301), в особі представника адвоката Орел Інни Вікторівни (вул. Шота Руставелі, 32, оф. 2, м. Київ, 01019), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Витребувати у відповідача: інформацію про розміри нарахованих та виплачених позивачу основних та додаткових видів грошового забезпечення за період з 15.04.2021 по 19.07.2022 включно, із зазначенням його складових, бази нарахування таких видів грошового забезпечення (п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704), а також інформацію про нараховані та виплачені позивачу в зазначеному періоді суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань.

Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі засобами системи «Електронний суд».

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль