Справа № 160/8738/25
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 квітня 2025 року Справа № 160/8738/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши позовну заяву Комунального підприємства «Дніпровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради» до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови, -

УСТАНОВИВ:

25.03.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Дніпровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради» до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

- зобов`язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанови про скасування постанов Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчих проваджень №76344658 та №76344662 та повернути виконавчі листи від 14.10.2024 року. у справі №160/17086/23 стягувачу - Центральній окружній прокуратурі м. Дніпра.

Ухвалою від 31.03.2025 року позовну заяву залишено без руху.

Недоліки усунені вчасно.

Водночас, при поданні позовної заяви позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обгрунтування якого зазначено таке. 22.10.2024 року позивачем на адресу Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) нарочно надано клопотання від 22.10.2024 року. про повернення стягувачу виконавчих листів від 14.10.2024 року. у справі №160/17086/23. Станом на 12.11.2024 року позивач від Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відповідь на зазначені клопотання не отримало. Тобто, позивач з метою досудового врегулювання виниклої ситуації звернувся до начальника Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) де поставлено питання про повернення виконавчих документів від 14.10.2024 року. стягувачу. Автоматизована система виконавчого провадження не містить результати розгляду Першим Правобережним ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) клопотання позивача про повернення виконавчих документів стягувачу. У подальшому позивач звернувся до відповідача з письмовою скаргою від 29.11.2024 року №383 на дії Першого Правобережного ВДВС у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Відповідь від 12.12.2024 року вихідний №63696/05.2-08 Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на скаргу від 29.11.2024 року №383 позивача отримало лише 12.03.2025 року. (як додаток до відповіді на адвокатський запит представника позивача - адвоката Олійника В.М.). Безпосередньо позивач від відповідача відповідь на лист не отримав до теперішнього часу, що підтверджується книгою вхідної кореспонденції позивача з 12.12.2024 року. по 25.12.2024 року. З огляду на зазначене, позивач просить рахувати 10-денний строк на оскарження дій державного виконавця з 12.03.2025 року.

Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (ч. 1 ст. 287 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду, зокрема у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, 12.03.2025 року представник позивача отримав відповідь на скаргу позивача від 29.11.2024 року. Позовна заява сформована позивачем в системі «Електронний суд» 24.03.2025 року та зареєстрована судом 25.03.2025 року. Десятим днем на подання позовної заяви є 22.03.2025 року (вихідний день).

Тому, суд задовольняє клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення цього строку.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При цьому, главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити позовну заяву до розгляду без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суддя вважає за необхідне та витребувати від відповідача додаткові докази в даній справі.

Керуючись ст. ст. 80, 160-162, 171, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення цього строку задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду по справі №160/8738/25.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/8738/25 за позовом Комунального підприємства «Дніпровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради» до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови.

Здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з урахуванням особливостей ст. 287 КАС України.

Зобов`язати Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати належним чином завірені копії виконавчих проваджень №76344658 та №76344662.

Звернути увагу учасників справи на скорочений строк розгляду зазначеної категорії справ, встановлений ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та особливий порядок повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду справи відповідно до ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України, особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст. 269 Кодексу адміністративного судочинства України та особливий порядок обчислення процесуальних строків, встановлений ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до протягом 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко