Справа № 812/4292/13-а
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/4292/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика про стягнення заборгованості у сумі 112091,35 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просив суд видати дублікат виконавчого листа № 812/4292/13-а, виданого 19.07.2013 Луганський окружним адміністративним судом про стягнення з ПП "Луганська бісквітна фабрика" на користь ВД ЛО ФСС ТВП 112091,35 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №812/4292/13-а, виданого 19.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ПП "Луганська бісквітна фабрика" на користь ВД ЛО ФСС ТВП 112091,35 грн.

16.08.2013 державним виконавцем, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 39371163).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні в Україні був введений воєнний стан.

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Виконавче провадження АСВП 39371163 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.

Відповідно до розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця. Виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Станом на сьогоднішній день вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось.

Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню АСВП 39371163 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4292/13-а, виданого 19.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ПП "Луганська бісквітна фабрика" на користь ВД ЛО ФСС ТВП 112091,35 грн Виконавче провадження АСВП 39371163 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого листа згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за заступником начальника Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області СМУ МЮ Майбородою Іриною Анатоліївною.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 30.06.2022 № 244/АГ «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 49107, Дніпропетровська область, Дніпровський район, місто Дніпро, проспект Гагаріна, будинок 100, а/с 988.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченим, а тому просив задовольнити вказану заяву.

Ухвалою від 04 квітня 2025 року заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Також вищевказаною ухвалою суду запропоновано сторонам по справі у строк до 11 квітня 2025 року надати суду письмові пояснення з приводу заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а.

Адресою місцезнаходження приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика є тимчасово окупована територія України, повідомлення про призначення до розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

З урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті 07.04.2025 розміщено оголошення про постановлення судом ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про постановлення ухвали про призначення до розгляду в порядку письмового провадження заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а та можливість надання письмових пояснень.

Сторонами на виконання ухвали суду від 04.04.2025 письмові пояснення з приводу заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а не надано.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102- ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 14 січня 2025 року №26/2025 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, судом розглянуті матеріали електронної справи в письмовому провадженні.

Розглядаючи подану заявником заяву, суд зазначає наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 05 червня 2013 року у справі № 812/4292/13-а адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика про стягнення заборгованості у сумі 112091,35 грн задоволено повністю. Стягнуто з приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 112091,35 грн.

Відповідно до даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганським окружним адміністративним судом 19 липня 2013 року видано виконавчий лист по справі № 812/4292/13-а.

Постановою державного виконавця від 16.08.2013 ВП № 39371163 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/4292/13-а, виданого 19.07.2013.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/4292/13-а в частині.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 19 липня 2013 року у справі № 812/4292/13-а, з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року видано управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 19 липня 2013 року, про стягнення з приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у сумі 112091,35 грн.

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 07.06.2019 управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області по справі №812/4292/13-а видано дублікат виконавчого листа.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2025 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 812/4292/13-а за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика про стягнення заборгованості у сумі 112091,35 грн задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні № 39371163 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4292/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 19.07.2013, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сіверськодонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

27.02.2025 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову ВП № 39371163 про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно із пунктом 1 розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 02.04.2012 № 512/5 та зареєстрована в Міністерства юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (далі - Інструкція), за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця відновленню підлягають: втрачене виконавче провадження або його матеріали; знищене виконавче провадження у разі постановлення Європейським судом з прав людини рішення, відповідно до якого держава зобов`язана виконати рішення національного суду; виконавче провадження, виконання за яким здійснювалось на території, на якій ведуться (велися) активні бойові дії або тимчасово окупованій, інформація про які міститься в Переліку.

Абзацом першим пункту 3 розділу XV Інструкції виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.

Відповідно до підпункту 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи загальновідомі обставини широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України, яка розпочата 24 лютого 2022 року, переміщення з тимчасово окупованої території Луганської області розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» та втрату виконавчих проваджень, які залишилися за місцем попередньої реєстрації Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, у тому числі виконавчого провадження № 39371163, з метою відновлення втраченого виконавчого провадження, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а.

Суд зазначає, що заявником при зверненні до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа не сплачено судовий збір у розмірі 90,84 грн (3028,00 грн х 0,03 = 90,84 грн).

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 812/4292/13-а за умови сплати судового збору у розмірі 90,84 грн.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/4292/13-а за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика про стягнення заборгованості у сумі 112091,35 грн задовольнити.

Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа у справі №812/4292/13-а про стягнення з приватного підприємства Луганська бісквітна фабрика заборгованості у сумі 112091,35 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова