Справа № 826/14824/16
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2025-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

22 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 826/14824/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Пако Торг до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Пако Торг звернулося до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправним та скасування протоколу від 12.03.2015, визнання протиправною та скасування постанови від 24.03.2015 №13/15/10/26-31/2403/02/3 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, зобов`язання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві винести постанову про закриття виконавчого провадження №52121591.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №826/14824/16.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.05.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Пако Торг до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в частині визнання протиправним та скасування протоколу від 12.03.2015, визнання протиправною та скасування постанови від 24.03.2015 №13/15/10/26-31/2403/02/3 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, залишено без розгляду.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Так, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Тому Окружний адміністративний суд міста Києва супровідним листом від 22.02.2024 №03-19/6361/24 Про скерування за належністю справи на виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ надіслав адміністративну справу №826/16265/17 до Київського окружного адміністративного суду. У подальшому Київський окружний адміністративний суд на виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, передав судові справи Волинському окружному адміністративному суду.

Справа надіслана Київським окружним адміністративним судом до Волинського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 21.02.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі за вхідним №8421/25.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №826/14824/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Пако Торг до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії; ухвалено справи проводити за правилами Розділу 2 Глави 11 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Кодексу адміністративного судочинства України; призначено у даній справі судове засідання на 11:00 25 березня 2025 року в залі судового засідання, Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

25 березня 2025 року в судове засідання Товариство з обмеженою відповідальністю Пако Торг своїх представників не направило, хоча копія ухвали про прийняття справи до провадження та повістка про виклик до суду були надіслані позивачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, зазначеною в позовній заяві, поштове відправлення позивач отримав 25 березня 2025 року. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином.

25 березня 2025 року розгляд справи відкладено на 11:30 22 квітня 2025 року у зв`язку з неявкою позивача в судове засідання.

У зв`язку з відкладенням розгляду справи Волинський окружний адміністративний суд надіслав повістку про виклик в адміністративній справі №826/14824/16 Товариству з обмеженою відповідальністю Пако Торг.

Повістку про виклик до суду Товариство з обмеженою відповідальністю Пако Торг отримало 01 квітня 2025 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

22 квітня 2025 року позивач повторно не з`явився в судове засідання, не повідомив суд про причини неприбуття. При цьому клопотань про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи до суду не подав.

Таким чином, судом поставлено на вирішення питання про залишення позовної заяви без розгляду.

В судове засідання призначене на 11:30 22 квітня 2025 року учасники справи не з`явилися.

Сторони були повідомлені про розгляд справи у встановленому порядку, але у судове засідання не прибули.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи повторне неприбуття в судове засідання позивача без поважних причин, а також неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Пако Торг до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії слід залишити без розгляду.

Одночасно суд зазначає що згідно ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Пако Торг до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.Ю. Сорока