Справа № 520/4104/21
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2025 р. Справа № 520/4104/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Русанової В.Б. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025, головуючий суддя І інстанції: Полях Н.А., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 17.02.25 по справі № 520/4104/21

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 520/4104/21 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 31.12.2020 року про проведення перерахунку пенсії із застосуванням відсотку розрахунку та обмежень, встановлених ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.10.2020 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Рішення набрало законної сили 11.08.2021.

29 вересня 2021 року Харківським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 по справі № 520/4104/21 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №520/4104/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Змінено спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року по справі №520/4104/21 та встановлено спосіб виконання вказаного рішення шляхом його зміни на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 нарахованої, проте невиплаченої заборгованості за період з 01.10.2020 по 31.07.2022 у розмірі 1 411 531 грн 74 коп (один мільйон чотириста одинадцять тисяч п`ятсот тридцять одну гривню сімдесят чотири копійки), з урахуванням виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 744,30 грн. (сімсот сорок чотири гривні тридцять копійок).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2022 по справі № 520/4104/21 скасовано. Прийнято постанову, якою заяву ОСОБА_1 про заміну способу і порядку виконання рішення у справі № 520/4104/21 залишено без задоволення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №520/4104/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Роз`яснено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області мало здійснити з 01.10.2020 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360 та здійснити виплати, з урахуванням перерахунку, вказаної пенсії у повному обсязі без обмеження її максимального розміру.

27 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій відповідача при виконанні рішення суду по справі № 520/4104/21, в якій, в порядку ст. 383 КАС України, просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо застосування обмежень й виплати пенсії ОСОБА_1 розмірі 82634.17 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року у справі № 520/4104/21;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 , пенсію, відповідно до Протоколу про перерахунок пенсії від 28.02.2024 року у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360 та здійснювати виплати, з урахуванням перерахунку, вказаної пенсії у повному обсязі без обмеження її максимального розміру та забезпечити подальші виплати у розмірі 82634.17 грн.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що відповідач ухилявся від виконання рішення суду в зв`язку із чим двічі притягався до адміністративної відповідальності. Отримавши ухвалу про роз`яснення рішення суду, відповідач виконав його. Виплата пенсії здійснювалась у розмірі 82634,17 грн щомісячно. Виплата пенсії здійснювалась відповідачем до січня 2025 року. Остання виплата пенсії проведена 17.01.2025 на особистий рахунок позивача в Ощадбанку у розмірі 34706,62 грн. Разом з тим, пенсія позивачу призначена довічно з 01.10.2020 в сумі 82634,17 грн. Отже, відповідач безпідставно обмежив пенсійні виплати позивача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі №520/4104/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено в повному обсязі.

Відмовляючи у задоволенні заяви позивача, суд першої інстанції виходив з того, що викладені ОСОБА_1 у заяві обставини становлять новий предмет спору, оскільки перерахунок пенсії здійснено відповідачем вже за інший період та за інших обставин, які не досліджувалися судом під час розгляду справи №520/4104/21.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року та справу повернути до суду першої інстанції на новий розгляд.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що відповідачем у добровільному порядку не виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/4104/21. З цих підстав позивачем 29.09.2021 року в суді отримано виконавчий лист та направлено до примусового виконання в Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області. Після отримання ухвали про роз`яснення, відповідачем рішення суду від 22.04.2021 року стало виконуватися добровільно. Пенсію перераховано з 01.10.2020 року у сумі 82634.17 грн. ГУ ПФУ пенсію почало виплачувати з 07.07.2023 року в розмірі 82634.17 грн. До липня 2023 року виплата пенсії обмежена 10-ма прожитковими мінімумами. Заборгованість у виплаті пенсії з дати призначення 01.10.2020 року по день виплати без обмежень, а саме до 07.07.2023 року, до теперішнього часу - не погашена. Тобто, рішення суду станом на сьогодні, в частині виплати різниці між фактично отриманою пенсією до 07.07.2023 року та перерахованою сумою пенсії, а саме за період з 01.10.2020 по 07.07.2023 рік - не виконано. Пенсію в зазначеному розмірі позивач отримував щомісячно до січня 2025 року. Остання виплата пенсії зменшена і проведена 17.01.2025 року у розмірі 34706.62 грн. Апелянт зазначив, що у його особистому кабінеті, на порталі Пенсійного фонду України, в розділі "Розпорядження про призначення/перерахунок пенсії" вказано, що розмір пенсії для виплати складає 82634.17 грн, який призначено довічно з 01.10.2020 року. В розділі "Дані з пенсійної справи" в рядку "Місяць останньої виплати" зазначено, що за січень поточного року сума виплати склала 34706.62 грн. Апелянт наголошував, що рішенням суду від 22.04.2021 року, пенсія йому призначена з 01.10.2020 року - довічно. Тобто, в межах дії "від дати призначення - до довічної виплати пенсії", відповідач не мав права, ще раз, переглядати та перераховувати з 01.01.2025 року вже встановлений довічний розмір пенсії. Це не є іншим періодом та іншими обставинами, які не були досліджені судом, як вказав у спірній ухвалі суд першої інстанції. Отже, заява позивача від 26.01.2025 про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 520/4104/21, стосується виключно невиконання пенсійним органом рішення суду у даній справі.

Відповідач надав до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 520/4104/21, здійснено з 01.10.2020 перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми щомісячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360. Вказав, що виходячи зі змісту резолютивної частини рішення суду для обчислення розміру пенсії враховувалась сума місячної заробітної плати в сумі 91815,74 грн. Таким чином, розмір пенсії після проведеного перерахунку склав 91815,74 грн *90%=82634,17 грн, але відповідно до норм чинного законодавства розмір пенсії обмежено максимальним розміром: з 01.10.2020 - 17120.00 грн; з 01.12.2020 - 17690.00 грн, з 01.07.2021 - 18540,00 грн. Перерахунок пенсії за вислугою років за рішенням суду по справі №520/4104/21 від 22.04.2021 року виконано в межах покладених зобов`язань.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в її межах, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст.381-1 КАС України встановлено, що суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З матеріалів справи встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року по справі №520/4104/21, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 31.12.2020 року про проведення перерахунку пенсії із застосуванням відсотку розрахунку та обмежень, встановлених ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014 року ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити з 01.10.2020 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Вказане рішення набрало законної сили.

На виконання рішення у справі №520/4104/21 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Як зазначив позивач, після отримання ухвали про роз`яснення рішення у справі №520/4104/21, відповідачем, вказане рішення виконане добровільно. Виплати пенсії виплачувалася в розмірі 82634.17 грн щомісячно. Також позивач зазначив, що вказані виплати отримувались ним до січня 2025 року. Остання виплата пенсії проведена 17.01.2025. На особистий рахунок в ощадбанку пенсія зачислена сума у розмірі 34706.62 грн. Отже, з дня отримання пенсійної виплати як особі, якій призначена пенсія, позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів 17.01.2025 року. В особистому кабінеті позивача, на порталі Пенсійного фонду України, в розділі "Розпорядження про призначення/перерахунок пенсії вказаний розмір пенсії для виплати в сумі 82634.17 грн., який призначено довічно з 01.10.2020. В розділі "Дані з пенсійної справи" в рядку "Місяць останньої виплата" зазначено, що за січень поточного року сума останньої виплати склала 34706.62 грн.

Посилаючись на вказані обставини та усталену судову практику з питань судового контролю за виконанням рішення суду, позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо застосування обмежень й виплаті пенсії розмірі 82634.17 грн. та зобов`язання відповідача вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 року у справі №520/4104/21; виплачувати ОСОБА_1 , пенсію, відповідно до Протоколу про перерахунок пенсії від 28.02.2024 року у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 №21ф-360 та здійснювати виплати, з урахуванням перерахунку, вказаної пенсії у повному обсязі без обмеження її максимального розміру та забезпечити подальші виплати у розмірі 82634.17 грн.

У письмових поясненнях на апеляційну скаргу відповідач зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021р. по справі №520/4104/21 ОСОБА_1 рішенням відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення від 14.06.2023 здійснено з 01.10.2020 року перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020р. №21ф-360. 3 липня 2023 року пенсія за вислугу років ОСОБА_1 виплачується з урахуванням рішення суду в розмірі 82634,17 гривень.

Правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований у тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача щодо виконання рішення суду, що порушує права та законні інтереси позивача.

Отже, застосування судом до суб`єкта владних повноважень приписів ст. 383 КАС України можливе у разі встановлення факту невиконання таким суб`єктом владних повноважень дій зобов`язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи - позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами, поданими позивачем.

При цьому, в контексті розуміння вимог чинного законодавства дії суб`єкта владних повноважень - це активна поведінка суб`єктів владних повноважень, яка може мати вплив на права, свободи та інтереси фізичних та/чи юридичних осіб.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі № 520/4104/21 набрало законної сили.

На виконання вказаного рішення Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 по справі №520/4104/21 відповідачем здійснено перерахунок та виплату пенсії позивача у розмірі 82634,17 гривень, що підтверджується наданими позивачем до матеріалів справи даними з електронної пенсійної справи станом на 22.01.2025 та копією відомостей з нарахувань пенсії позивача з підсистеми ППВП, які надані відповідачем до письмових пояснень.

У заяві у порядку ст.383 КАС України та в апеляційній скарзі позивач підтвердив, що після отримання ухвали про роз`яснення рішення суду, відповідачем, рішення суду від 22.04.2021 виконане добровільно. Виплати пенсії здійснювалися в розмірі 82634.17 грн. щомісячно.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області у своїх поясненнях зазначило, що з 01 січня 2025 року відповідно до ст. 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 № 4059-IX та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" від 03.01.2025 № 1, установлено, що у період воєнного стану у 2025 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно Закону з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення:

- до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, 0,5;

- до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, 0,4;

- до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, 0,3;

- до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, 0,2;

- до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, 0,1.

Відповідно до п. 2 постанови № 1, установлено, що у період воєнного стану у 2025 році коефіцієнти, визначені пунктом 1 цієї постанови, не застосовуються до пенсій (пенсійних виплат) осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також до пенсій в разі втрати годувальника, призначених членам сім`ї загиблих (померлих, зниклих безвісти) таких осіб.

З урахуванням зазначеного вище з 01.01.2025 пенсія виплачується у розмірі 29218 гривні 33 копійки.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" з 01 березня 2025 розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) з урахуванням розміру підвищення пенсій відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та пп.1 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31 грудня 2024 р. включно, підвищуються на коефіцієнт, збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115 у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом.

Відповідно до пункту 3 постанови 209 розмір збільшення в результаті перерахунку пенсії передбаченого пунктом 1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови не може перевищувати 1500 гривень.

На виконання постанови 209 з 01.03.2025 основний розмір пенсії проіндексовано з урахуванням коефіцієнту збільшення 1,115 у межах визначеного постановою граничного розміру, але не нижче раніше призначеної пенсії.

Таким чином, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що обставини, на які посилається позивач у заяві, а саме, отримання ним останньої виплати пенсії 17.01.2025 на особистий рахунок в ощадбанку у розмірі 34706.62 грн не були предметом судового розгляду у справі №520/4104/21, адже судовим рішенням відповідача зобов`язано здійснити з 01.10.2020 ОСОБА_1 перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії за вислугу років з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, згідно довідки Київської обласної прокуратури від 20.10.2020 № 21ф-360.

Такий перерахунок та виплату ГУ ПФУ в Харківській області здійснено на виконання судового рішення, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами та не заперечується позивачем.

Натомість, викладені ОСОБА_1 у заяві та апеляційній скарзі обставини становлять новий предмет спору, оскільки перерахунок пенсії здійснено відповідачем вже за інший період та за інших обставин, які не досліджувалися судом під час розгляду справи №520/4104/21.

Отже, законність та обґрунтованість дій відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії позивача у січні 2025 року має бути самостійним предметом розгляду.

Колегія суддів зазначає, що розглядаючи заяву, подану в порядку статті 383 КАС України, суд не вирішує спору повторно, а лише усуває перешкоди на шляху виконання вже прийнятого раніше рішення.

При цьому, суд не може змінювати резолютивну частину рішення, яке виконується, а тому, доводи позивача стосовно протиправності дій відповідача щодо невиконання рішення є необґрунтованими.

З огляду на відсутність підстав для задоволення заяви поданої в порядку статті 383 КАС України, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для постановлення окремої ухвали в порядку ст.249 КАС України.

Враховуючи викладене, на переконання суду, в даному випадку заявлені позивачем вимоги в межах заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть слугувати підставою для звернення позивача з відповідним позовом у порядку, встановленому законом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені його права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Проаналізувавши доводи позивача викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність обставин які становлять новий предмет спору та інший період перерахунку пенсії, а тому заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 ст. 315 КАС України визначено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Згідно ч. 1 ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, переглянувши ухвалу суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції дійшов правильних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/4104/21 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді В.Б. Русанова О.В. Присяжнюк