Справа № 320/11451/25
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2025 року Київ № 320/11451/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до державного підприємства «Документ» про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 в особі представника адвоката Довженка С.С. звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Документ», у якому просить: у зв`язку з протиправною відмовою державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу державного підприємства «Документ» у Республіці Польща у м. Варшава у видачі закордонного паспорту на ім`я позивача зобов`язати державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу державного підприємства «Документ» у Республіці Польща у м. Варшава видати позивачу паспорт громадянина України для виїзду за кордон відповідної серії, номеру, дати видачі та строку дії, органу, що видав, у порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення із заявою про його оформлення, а саме 12.04.2024, тобто без пред`явлення військово-облікових документів.

Адміністративний позов не відповідає вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

У силу приписів пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу, в позовній заяв зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Прохальна частина позову містить вимогу про зобов`язання відповідача вчинити певні дії у зв`язку з протиправною відмовою відповідача.

Частиною першою статті 5 Кодексу передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

У той же час, у розумінні процесуального закону, передумовою для зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії є встановлення наявності порушених прав позивача протиправними, на його думку, рішенням або діями чи бездіяльністю такого суб`єкта.

При цьому прохальна частини позову не містить вимоги про визнання протиправним або індивідуального акта суб`єкта владних повноважень, або його дій чи бездіяльності по відношенню до позивача.

У порушення вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу, позовні вимоги відповідно до прохальної частини позову не відповідають способам судового захисту, передбачених статтею 5 Кодексу.

Позивач просить суд зобов`язати відповідача вчинити певні дії саме у зв`язку з протиправною відмовою державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу державного підприємства «Документ» у Республіці Польща у м. Варшава у видачі закордонного паспорту на ім`я позивача.

У порушення вимог процесуального закону, позивачем не надано доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, а саме, що станом на день звернення з позовом від 06.02.2025 до суду вже встановлено факт протиправної відмови державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу державного підприємства «Документ» у Республіці Польща у м. Варшава у видачі закордонного паспорту на ім`я позивача.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- позовної заяви, яка відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких до суду, без додатків), зокрема, із приведенням прохальної частини позову у відповідність до вимог статті 5 Кодексу, із урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині ухвали;

- доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, а саме, що станом на день звернення з позовом від 06.02.2025 до суду вже встановлено факт протиправної відмови державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу державного підприємства «Документ» у Республіці Польща у м. Варшава у видачі закордонного паспорту на ім`я позивача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.