Справа № 520/3551/25
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2025 року справа № 520/3551/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить :

- визнати протиправними дії Головною управління Пенсійного фонду України у Харківській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно Закону України Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій осіб від 29 червня 2021 року № 1584, а не згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІI)/2021, а саме згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 6 червня 1996 року, у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2024р. відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р(ІІ)/2021, а саме згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796 XII у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 6 червня 1996 року, у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплатити ОСОБА_1 за період з 01.10.2024р. перераховану пенсію відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, а саме згідно стані 54 Закону України "Про статус і соціальний захист, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 6 червня 1996 року, у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум та виплачувати основну пенсію в розмірі не менше 10 мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 21.02.2025р. відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області до суду подано відзив на адміністративний позов, у якому останній зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Крім того, відповідач зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію по 1 групі інвалідності, яка настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивачка надіслала до ГУ ПФУ в Харківській області заяву від 17.07.2024р. щодо перерахунку пенсії, виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком, яка надійшла поштою та зареєстрована 22.07.2024р.

Заява була розглянута відповідно до Закону України "Про звернення громадян". Позивачу було роз`яснено положення чинного законодавства із зазначенням, що пенсія перерахована та виплачується з додержанням вимог чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи та пояснення сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 13, ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Судом встановлено, що позивачка звернулася до ГУ ПФУ в Харківській області із заявою від 17.07.2024р. щодо перерахунку пенсії, виходячи із восьми мінімальних пенсій за віком.

За результатами розгляду вищевказаної заяви Головне управління Пенсійного фонду України повідомило позивачку, зокрема, що з 01.03.2024р. пенсія по інвалідності І групи, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи складає 8839, 20 гривень (6000*1,14*1,197*1,0796, де 1,14 коефіцієнт індексації в 2022 р., 1,197 коефіцієнт індексації в 2023 р., 1,0796 коефіцієнт індексації в 2024 р.). Розмір пенсії до виплати з урахуванням додаткової пенсії особам з інвалідністю 1 групи, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи становить 9180,84 грн.

Вищевказані обставини не заперечуються сторонами по справі.

Не погоджуючись з наведеним, позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2024р. по справі №520/24654/24 позовну заяву задоволено частково, визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області у виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-у(ІІ)/2021, а саме згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХИ у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 6 червня 1996 року, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з 01.03.2024 року;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1- р(ІІ)/2021, а саме згідно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХИ у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 6 червня 1996 року, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, здійснивши відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В справі, що розглядається спір виник з приводу не нарахування та не виплати ОСОБА_1 пенсії саме у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком встановленому для першої групи інвалідності, однак доказів не виплати позивачці пенсійним органом пенсії у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком до суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що позивачкою не дотримано вимоги, встановлені частиною 4 статті 161 КАС України та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутніми є докази виникнення спору між сторонами з приводу не нарахування та не виплати ОСОБА_1 пенсії у розмірі саме десяти мінімальних пенсій за віком.

На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду належним чином оформлені докази щодо виникненнями між сторонами публічно-правового спору з приводу позовних вимог або вказати про їх відсутність у позивача.

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде залишена без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров