Справа № 520/19186/24
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2025 р. м. ХарківСправа № 520/19186/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Ральченка І.М.,

Суддів Подобайло З.Г. , Катунова В.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державна установа "Харківський слідчий ізолятор" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 по справі № 520/19186/24

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор"

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На рішення суду Державна установа "Харківський слідчий ізолятор" подала апеляційну скаргу, підписану тимчасово виконуючим обов`язки начальника установи полковника внутрішньої служби Малюком Юрієм.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч.1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Згідно із ч.1 ст. 59 КАС повноваження представників сторін підтверджуються довіреністю юридичної особи.

Згідно з ч.8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду скарги, він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Державної установи "Харкіський слідчий ізолятор" підписано тимчасово виконуючим обов`язки начальника установи полковника внутрішньої служби Малюком Юрієм, проте, доказів перебування зазначеної особи на вказаній посаді та наявності повноважень на підписання документів, зокрема апеляційної скарги, у розумінні статті 59 КАС України до апеляційної скарги не надано.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по коду відомості про Державну установу "Харківський слідчий ізолятор" відсутні (відповідь №1304311 від 18.04.2025).

Враховуючи викладене, доказів щодо уповноваження Малюка Юрія на вчинення будь-яких процесуальних дій від імені Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" у розумінні КАС України до суду не надано і матеріали справи не містять.

З огляду на приписи ст. 59 КАС України, до апеляційної скарги повинна бути додана належним чином засвідчена копія довіреності або її оригінал, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Таким чином, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду апеляційної скарги Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" за підписом Малюка Юрія, оскільки право особи на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Враховуючи п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не унеможливлює повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження представника.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 по справі № 520/19186/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.М. Ральченко
Судді З.Г. Подобайло В.В. Катунов