Справа № 638/6081/25
Суддя: Латка І. П.
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/6081/25
Провадження № 2-а/638/271/25
УХВАЛА

Іменем України

21 квітня 2025 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Латки І.П.,

за участю секретаря судового засідання Мяснянкіної Г.П,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

07 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова як адміністративного з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, в якій просив суд:

- скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 883 від 29 березня 2025 року по справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 17000,00 грн;

- зобов`язати ТЦК та СП внести відповідні зміни до своїх обліків та утриматись від подальших дій щодо ОСОБА_1 , як особи, яка не підлягає військовому обліку;

- стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 моральну шкоду у розмірі 37400 грн.

В судове засідання сторони не з`явилися, про судове засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв/клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Системний аналіз цитованих норм свідчить про те, що вирішення питання про відшкодування моральної шкоди, заподіяної внаслідок неправомірних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, знаходиться поза межами компетенції місцевого суду при розгляді справи в порядку ст. 286 КАС України.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (ч. 1 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного права чи інтересу, в тому числі шляхом відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до статті 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній особі внаслідок неправомірних рішень, дій чи бездіяльності, підлягає відшкодуванню особою, яка її завдала.

Згідно зі ст. 1173, 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, АРК або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів. Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, АРК або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Таким чином, спір у частині відшкодування моральної шкоди підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Про цивільно-правовий характер спору в частині відшкодування моральної шкоди свідчить і зміст позовної заяви, в якій ОСОБА_1 , як на підставу позовних вимог, посилався на положення ст. 23 ЦК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про закриття провадження в частині позовних вимог про відшкодування моральної шкоди на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, та роз`яснює ОСОБА_1 право на звернення до суду з вимогами про відшкодування моральної шкоди в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 20, 238, 286 КАС України, суд,

постановив:

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, в частині відшкодування моральної шкоди закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Роз`яснити ОСОБА_1 право звернення до суду з позовом про відшкодування моральної шкоди в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після складення.

Ухвала може бути оскаржена Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21 квітня 2025 року.

Суддя І.П. Латка