Справа № 640/14076/20
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

21 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/14076/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік №11395077 від 15.02.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статтей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними в матеріалах судової справи доказами після спливу строків для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2021 заяву позивача про збільшення позовних вимог - задоволено. Вирішено здійснювати розгляд справи за наступними позовними вимогами:

-визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві за №11395077 від 15.02.2020 про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік;

-визнати протиправним та скасувати донарахування позивачу плати по ЄСВ за 2019 рік;

-визнати протиправною та скасувати нараховану пеню та штрафи за донараховане ЄСВ за 2019 рік;

-визнати протиправною та скасувати заборгованості по єдиному податку за грудень 2019 у сумі 944,60 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2021 заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог - задоволено. Вирішено розгляд справи вирішено здійснювати за наступними позовними вимогами:

-визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві за №11395077 від 15.02.2020 про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік;

-визнати протиправним та скасувати донарахування позивачу плати по ЄСВ за 2019 рік;

-визнати протиправною та скасувати нараховану пеню та штрафи за донараховане ЄСВ за 2019 рік.

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на сайті "Судова влада України" Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу № 640/14076/20 передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.

Справа № 640/14076/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду 10.03.2025, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями передана до провадження судді Довгопол М.В.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 клопотання позивача про залишення заяви без розгляду - задоволено. Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог від 26.07.2022 (подану через підсистему "Електронний суд" та зареєстровану 25.08.2022 за № 03-14/73156/22) залишено без розгляду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі - задоволено. Вирішено допустити заміну відповідача у справі №640/14076/20 Головного управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).

18.03.2025 позивачем подано до суду заяву про повернення судового збору, в якій викладено клопотання про повернення судового збору у сумі 2102 грн та при поверненні судового збору закрити провадження у справі у зв`язку з тим, що відповідачем його звернення додатково проаналізовано та за результатами наданої відповіді відбулося відновлення законних прав та інтересів позивача.

16.04.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій останній також просить закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві та повернути ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в сумі 2102 грн. на рахунок позивача за реквізитами: МФО банку 305299, рахунок: НОМЕР_1 , Код РНОКПП отримувача НОМЕР_2 , отримувач ОСОБА_1 .

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб за 2019 рік реєстраційний №11395077 скасовано відповідачем, тому оскаржувані позивачем порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі, суд виходить з такого.

Вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі встановлений статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є: рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві за №11395077 від 15.02.2020 про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік; донарахування позивачу плати по ЄСВ за 2019 рік; нарахована пеня та штрафи за донараховане ЄСВ за 2019 рік.

У відзиві на позовну заяву від 15.04.2025 представником відповідача зазначено, що Головним управлінням ДПС у м. Києві в ході аналізу інтегрованої картки платника ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для ФОП, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування, та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність) було встановлено, що невірно поданий платником Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік від 15.02.2020 №11395077, станом на дату надання відповіді, являється неактуальним та знаходиться в статусі "Історія подання", нарахування згідно якого відсутні в ІКП.

Вказані пояснення підтверджуються інтегрованою карткою позивача з єдиного податку, яка не містить також і сум пені та штрафу за донараховане ЄСВ за 2019 рік.

Із наявного у справі податкового повідомлення-рішення від 21.10.2021 року № слідує, що ним на позивача накладено штрафні санкції у сумі 372,3 грн за затримку сплати авансових внесків з єдиного податку у сумі 744,6 грн відповідно до акту камеральної перевірки від 27.09.2021 № 72444/Ж5/26-15-24-14-11/, яким у свою чергу встановлено порушення термінів сплати авансових внесків по єдиному податку з граничним терміном сплати 20.12.2018. Відтак нараховані податковим повідомленням-рішенням від 21.10.2021 року № штрафні санкції не є предметом спору у цій справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідачем в частині позовних вимог, які є предметом розгляду, виправлено оскаржуване порушення і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на зазначене наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо клопотання представника позивача щодо повернення судового збору, суд виходить з такого.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Беручи до уваги те, що суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, судовий збір, сплачений позивачем під час звернення до суду у розмірі 2102,00 грн., що підтверджується квитанцією про сплату №46073 від 23.06.2020, підлягає поверненню позивачу.

При цьому згідно з Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 (з урахуванням змін, які набрали чинності 07 січня 2025 року) для повернення коштів позивачеві потрібно звернутися до суду, на рахунки якого було сплачено судовий збір, із відповідною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі №640/14076/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) з Державного бюджету України судовий збір, сплачений згідно з квитанцією №46073 від 23.06.2020, в розмірі 2102 грн (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.В. Довгопол