Справа № 340/7761/21
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2025-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

21 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/7761/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому у порядку судового контролю в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача-1: Державної фіскальної служби України, м. Київ, вул. Львівська площа, 8;

відповідача-2: Головного управління ДФС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55

про визнання протиправною бездіяльності, дій, визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Кіровоградській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з січня 2021 року по 27.09.2021 року, та стягнути на користь ОСОБА_1 заборгованості;

- визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної і додаткової відпустки при звільненні у меншому обсязі та стягнути на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми компенсації;

- визнання протиправними та скасування наказу ДФС України від 23.09.2021 р. №1337-о «Про звільнення ОСОБА_1 » та наказу Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 27.09.2021 р. №95-о «Про оголошення наказу Державної фіскальної служби України від 23.09.2021 року №1337-о «Про звільнення ОСОБА_1 »;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління ДФС у Кіровоградській області з 28.09.2021 року;

- стягнення з Головного управління ДФС у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, з 28.09.2021 р. по день винесення рішення у справі.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 р. у справі №340/7761/21 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 16 січня 2021 року по 27 вересня 2021 року; зобов`язано Головне управління ДФС у Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заробітної плати за період з 16 січня 2021 року по 27 вересня 2021 року; визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Кіровоградській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної і додаткової відпустки без урахування заробітної плати за період з 16 січня 2021 року по 31 серпня 2021 року та з помилковим розрахунком кількості робочих днів у розрахунковому періоді з 01 вересня 2020 року по 31 серпня 2021 року; зобов`язано Головне управління ДФС у Кіровоградській області провести перерахунок грошової компенсації за невикористані 115 днів щорічної основної і додаткової відпустки ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з перерахунком, з урахуванням виплаченої суми; визнано протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 23 вересня 2021 року №1337-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; визнано протиправним та скасовано пункти 1 та 2 наказу Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 27 вересня 2021 року №95-о «Про оголошення наказу Державної фіскальної служби України від 23.09.2021 року №1337-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління ДФС у Кіровоградській області з 28 вересня 2021 року; зобов`язано Головне управління ДФС у Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28 вересня 2021 року по 24 травня 2022 року включно; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.171-178, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 р., з урахуванням ухвали від 09.01.2024 р. (а.с.215-216, Т.1), зобов`язано Головне управління ДФС у Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.206-207, Т.1).

02.02.2024 р. відповідачем-2 подано звіт про виконання рішення суду (а.с.226-233, Т.1).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.03.2024 р. зобов`язано Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.24-25, Т.2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 р. встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 та зобов`язано Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Кіровоградській області подати до суду звіти про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; накладено на голову комісії з припинення Державної фіскальної служби України ОСОБА_2 штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 60 560,00 грн.

26.07.2024 р. відповідачем-2 подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 р. встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 та зобов`язано Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Кіровоградській області подати до суду звіти про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; накладено на голову комісії з припинення Державної фіскальної служби України Тітарчука Михайла Івановича штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, збільшений на суму штрафу, яку мало бути сплачено за попередньою ухвалою, на загальну суму 121 120,00 грн (сто двадцять одна тисяча сто двадцять грн 00 коп.).

17.10.2024 р. відповідачем-2 подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 р. встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 та зобов`язати Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Кіровоградській області подати до суду звіти про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; накладено на голову комісії з припинення Державної фіскальної служби України Тітарчука Михайла Івановича штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, збільшений на суму штрафу, яку мало бути сплачено за попередньою ухвалою, на загальну суму 181 680,00 грн.

09.12.2024 р. відповідачем-2 подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. у справі №340/7761/21 прийнято звіт Головного управління ДФС у Кіровоградській області, поданий до суду 09 грудня 2024 року; встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року у справі №340/7761/21 та зобов`язано Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС у Кіровоградській області подати до суду звіти про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; накладено на голову комісії з припинення Державної фіскальної служби України Тітарчука Михайла Івановича штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 60 560,00 грн.

10.04.2025 р. відповідачем-2 подано звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 р. у справі №340/7761/21 призначено до розгляду у порядку письмового провадження письмового звіт відповідача-2 про виконання рішення суду та питання щодо неподання звіту відповідачем-1.

Судом встановлено, що станом на 21.04.2025 р. головою комісії з припинення Державної фіскальної служби України є Шашенков Ярослав Олегович.

З огляду на декларації ОСОБА_3 , судом встановлено, що Шашенков Ярослав Олегович є посадовою особою Державної податкової служби України.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою вирішення питання про застосування штрафу у порядку сь3823 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Державної податкової служби України інформацію, щодо дати народження та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст.9, 80, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Державної податкової служби України інформацію, щодо дати народження та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_3 .

2. Зобов`язати Державну податкову службу України невідкладно, але не пізніше п`яти днів з дня отримання ухвали подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити сторонам та Державній податковій службі України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ