Справа № 520/8970/25
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2025 р. № 520/8970/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДСТАЛЬСЕРВІС» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДСТАЛЬСЕРВІС» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати Рішення від 08.01.2025 №12324611/44314107 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (ПП «Метал-Хімія» на суму 300000 грн);

- скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.01.2025 №3098/44314107/2;

- скасувати Рішення від 06.01.2025 №12317160/44314107 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (ТОВ «Будівельна компанія БазисБудресурс» на суму 202800 грн);

- скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.01.2025 №2483/44314107/2;

- скасувати Рішення від 08.01.2025 №12324612/44314107 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (ТОВ «Будівельна компанія БазисБудресурс» на суму 693600 грн);

- скасувати Рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.01.2025 №2789/44314107/2.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана представником позивача - адвокатом Мішустіним Микитою Костянтиновичем, проте, в позовній заяві в порушення ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено повне місце проживання чи перебування, поштовий індекс представника позивача (зазначено лише назву населеного пункту м.Київ).

Таким чином, позивачу необхідно надати позовну заяву із зазначенням повного місця проживання чи перебування, поштового індексу представника позивача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, суд зазначає, що пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДСТАЛЬСЕРВІС» оскаржуються рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.01.2025 №12324611/44314107, від 06.01.2025 №12317160/44314107, від 08.01.2025 №12324612/44314107, проте, в порушення вимог частини 4 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені рішення до позову не додані.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду належним чином завірені копії рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.01.2025 №12324611/44314107, від 06.01.2025 №12317160/44314107, від 08.01.2025 №12324612/44314107.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пункту 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в якості відповідачів у позовній заяві визначено Головне управління ДПС у Харківській області та Державну податкову службу України.

Проте, в позовних вимогах позивач не зазначає, яким саме відповідачем були прийняті всі з перелічених оскаржуваних рішень, а також зі змісту позовних вимог не можливо встановити, до якого з відповідачів вони заявлені, що свідчить про порушення положень пункту 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вказане, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність пункту 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій уточнити зміст позовних вимог до відповідачів, а саме в позовних вимогах зазначити щодо кожного рішення, яким саме з відповідачів воно прийнято, тобто ідентифікувати належність кожного спірного рішення до відповідного відповідача.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивачем заявлено шість позовних вимог немайнового характеру про скасування рішень.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, підлягає сплаті в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, ставка судового збору за подання даного позову становить 14534,40 грн (3028,00 грн х 6 х 0,8).

Судом встановлено, що позивачем надано до суду документу про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір та надати до суду документ про сплату судового збору на суму 11506,40 грн за наступними реквізитами: одержувач: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій уточнити зміст позовних вимог до відповідачів, а саме в позовних вимогах зазначити щодо кожного рішення, яким саме з відповідачів воно прийнято, тобто ідентифікувати належність кожного спірного рішення до відповідного відповідача, із зазначенням повного місця проживання чи перебування, поштового індексу представника позивача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, належним чином завірені копії рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.01.2025 №12324611/44314107, від 06.01.2025 №12317160/44314107, від 08.01.2025 №12324612/44314107, документ про сплату судового збору на суму 11506,40 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДСТАЛЬСЕРВІС» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій уточнити зміст позовних вимог до відповідачів, а саме в позовних вимогах зазначити щодо кожного рішення, яким саме з відповідачів воно прийнято, тобто ідентифікувати належність кожного спірного рішення до відповідного відповідача, із зазначенням повного місця проживання чи перебування, поштового індексу представника позивача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, належним чином завірених копій рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.01.2025 №12324611/44314107, від 06.01.2025 №12317160/44314107, від 08.01.2025 №12324612/44314107, документу про сплату судового збору на суму 11506,40 грн.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов