Справа № 480/2494/25
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 квітня 2025 року Справа № 480/2494/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за періоди з 24.02.2022 по 06.05.2022 та з 10.06.2023 по 29.08.2024 включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити мені щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення за періоди з 24.02.2022 по 06.05.2022 та з 10.06.2023 по 29.08.2024 включно відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 та з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою суду від 03.04.2025 вказану позовну заяву було залишено без руху, у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовними вимогами в частині позовних вимог про нарахування та виплати індексації за період з 10.06.2023 по 29.08.2024, у якій зазначити поважні причини пропуску такого строку та докази поважності причин пропуску такого строку.
На виконання вимог вказаної ухвали позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовними вимогами в частині позовних вимог про нарахування та виплати індексації за період з 10.06.2023 по 29.08.2024, у якій зазначено, що позивач до 29.08.2024 проходив військову службу. Позивач не міг під час проходження військової служби звернутися вчасно до суду із даним позовом, оскільки не знав і не міг знати про неправильне нарахування індексації грошового забезпечення, оскільки він не отримував інформацію про базу для розрахунку грошового забезпечення, та його складові, а про актуальну судову практику дізнався після звільнення.
Відтак, просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із даним позовом та поновити такий строк.
Дослідивши матеріали справи, а також доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом, суд доходить висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду, проте період такого пропуску є незначним, а доводи позивача є обґрунтованими. Враховуючи викладене, суд знаходить причини пропуску строку звернення до суду із даним позовом поважними та вважає за необхідне поновити позивачу такий строк .
Крім того, позивач просить розглянути справу за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи клопотання позивача, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2494/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
3. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Зобов`язати відповідача, разом із відзивом на позовну заяву, надати суду:
- довідку про нараховану та виплачену позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 06.05.2022 та з 10.06.2023 по 29.08.2024 включно, із зазначенням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, що використовувався для розрахунку індексації грошового забезпечення;
- відповідь (рішення) надане/прийняте за результатами розгляду заяви позивача від 30.12.2024 про нарахування та виплату йому індексації за вказаний період.
6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали направити учасникам справи.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька