Справа № 600/5994/24-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5994/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

I. РУХ СПРАВИ

1.1. ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач або ТЦК), в якому, з урахуванням позовної заяви у новій редакції, просить:

- визнати дії та рішення суб`єкта владних повноважень - ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких ОСОБА_1 мобілізований для проходження військової служби, протиправними.

1.2. Ухвалою суду від 26.12.2024 року позовну заяву залишено без руху.

1.3. Ухвалою суду від 03.01.2025 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

2.1. Обґрунтовуючи позов, позивач зазначає, що він здійснює постійний догляд за батьком, ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю II групи та потребує стороннього догляду. Крім того, мати позивача також має інвалідність II групи. Всі відповідні медичні довідки та документи подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 разом із заявою про надання відстрочки.

2.2. Незважаючи на наявність усіх законних підстав, позивач був мобілізований під час перебування в м. Чернівці, де він перебував через народження дитини. Пояснення про подану заяву та обставини догляду були проігноровані, а самого позивача змусили пройти ВЛК під моральним тиском.

2.3. 22.11.2024 року позивачу було офіційно надано відстрочку на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», але попри це, мобілізація відбулася, що суперечить чинному законодавству.

2.4. Позивач підпадає під дію законодавчих норм, які передбачають право на відстрочку у разі наявності батьків з інвалідністю II групи та відсутності інших осіб, здатних здійснювати догляд. Рішення про мобілізацію не має правових підстав і порушує права як позивача, так і його батька.

2.5. У зв`язку із викладеним, позивач просить визнати дії та рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправними.

Позиція відповідача

2.5. Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався, хоча ухвалу від 03.01.2025 року про відкриття провадження у даній справі ним отримано 03.01.2025 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

З врахуванням положень статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вважає за можливим розглянути на вирішити цей спір на підставі наявних матеріалів.

ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Так, відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 ОСОБА_2 є батьком позивача - ОСОБА_1 .

3.2. Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії АВ №0942092 від 29.05.2017 року ОСОБА_2 є особою з інвалідністю, група ІІ, причини інвалідності загальне захворювання.

3.3. Згідно довідки ЛКК №2 від 02.01.2024 року ОСОБА_2 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

3.4. Відповідно до довідки Чернявського старостинського округу Наркевицької селищної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області від 18.10.2024 року, №104 ОСОБА_1 зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 . До складу сім`ї входять: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 мати (інв. 2 групи); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 батько (інв.2 гр).

3.5. Також, позивачем до позову додану нотаріально посвідчену заяву ОСОБА_2 від 17.10.2024 року, згідно змісту якої він стверджує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , фактично здійснює за ним догляд на непрофесійній основі та утримує його, у зв`язку із наявністю в нього інвалідності.

3.6. Крім цього, дослідженням матеріалів справи встановлено, що 18.10.2024 року ОСОБА_1 надіслано поштою до ТЦК заяву про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" з додатками, за формою, встановленою Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року, №560.

3.7. Відповідно до опису вкладення у цінний лист дату прийому на Укрпошті цієї заяви з додатками є 19.10.2025 року.

3.8. Також, на виконання ухвали суду, ІНФОРМАЦІЯ_7 суду надано документи, які стали підставою для надання відстрочки позивачу.

Серед них:

- заява про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 18.11.2024 року;

- нотаріально посвідчена заява від 15.11.2024 року, згідно змісту якої стверджується, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , фактично здійснює догляд на непрофесійній основі та утримує ОСОБА_2 , у зв`язку із наявністю в нього інвалідності;

- та довідка від 22.11.2024 року, №7/1931-в, згідно змісту якої ОСОБА_1 надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (має одного із батьків із числа осіб з інвалідністю ІІ групи).

ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА

4.1. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

На момент розгляду цієї адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

4.2. Крім цього, відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні військовому командуванню разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування доручено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України Про правовий режим воєнного стану заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

4.3. Згідно із статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12.05.2015 року № 389-VIII (далі - Закон № 389-VIII, в редакції станом на час виникнення спірних відносин,), воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

4.4. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 Про загальну мобілізацію постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію (далі Указ №69/2022). Згідно пункту 4 Указу № 69/2022 призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

4.5. Статтею 1 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію від 21.10.1993 року №3543-ХІІ (далі Закон № 3543-ХІІ), в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що:

- мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій;

- особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

4.6. Статтею 23 Закону №3543-XII визначений вичерпний перелік осіб, які мають право на відстрочку від призову під час мобілізації та на особливий період.

4.7. Так, згідно пункту 13 частини 1 статті 23 Закону №3543-XII не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю

4.8 Також, на виконання вимог Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку від 11.04.2024 року, №3633-ІХ Кабінетом Міністрів України постановою №560 від 16.05.2024 року (набрала чинності 18.05.2024 року), затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (далі Порядок №560), яким врегульовано процедуру надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;

4.9. Зокрема, відповідно до пункту 57 Порядку №560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі:

голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу);

члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

4.10. Крім цього, згідно пункту 60 Порядку №560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.

Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.

Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення заявникові повідомляється у спосіб, зазначений військовозобов`язаним у заяві про надання відстрочки, засобами телефонного, електронного або поштового зв`язку не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі позитивного рішення військовозобов`язаному видається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою згідно з додатком 6.

Про відмову у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляється письмово із зазначенням причини відмови за формою згідно з додатком 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

До ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

4.11. Підпункт 13 додатку 5 до Порядку №560: Категорія осіб: які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю.

Документи, що підтверджують право на відстрочку:

- для батьків військовозобов`язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи або батьків дружини (чоловіка) військовозобов`язаного з числа осіб з інвалідністю I чи II групи - один із таких документів, що підтверджує інвалідність: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики; заява за формою згідно з додатком 15 (у разі потреби) із зазначенням прізвища, ім`я та по батькові (за наявності) особи, яку вона обирає для здійснення свого утримання;

- для військовозобов`язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв`язки (свідоцтво про народження);

- для військовозобов`язаного, який має одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв`язки (свідоцтво про народження дружини (чоловіка) та свідоцтво про шлюб);

- для військовозобов`язаного, який має одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, - один із таких документів, що підтверджує неможливість інших осіб, які не є військовозобов`язаними та зобов`язані за законом утримувати одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, або документ, що підтверджує перебування під арештом (крім домашнього арешту), або відбування покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі

V. ПОЗИЦІЯ СУДУ

5.1. Відповідно до змісту позову його предметом є дії та рішення ТЦК на підставі яких ОСОБА_1 мобілізований для проходження військової служби.

При цьому суд звертає увагу, що позивачем до позову не додано жодного доказу, який б підтверджував його мобілізацію та проходження ним військової служби.

5.2. Вирішуючи цей спір по суті суд виходить з того, що позивач мав право на відстрочку від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", що своєю довідкою від 22.11.2024 року, №7/1931-в підтвердив ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Однак, суд звертає увагу на чисельні невідповідності письмових доказів, наданих позивачем та ІНФОРМАЦІЯ_7 суду, а також неточності, які мають місце у позові.

5.3. Зокрема, обґрунтовуючи свій позов, позивач зазначає, що:

«… 19 жовтня 2024 року ОСОБА_1 , перебуваючи в м. Чернівці, у зв`язку з народженням його дитини в пологовому будинку м. Чернівці, приблизно о 10 год. був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 . Під час перебування за вказаною адресою пояснював, що він є особою, яка здійснює догляд за своїм батьком ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю 2 групи та потребує здійснення постійного догляду за ним, а також вказував, що подав поштовим зв`язком заяву на отримання відстрочки до ІНФОРМАЦІЯ_3 за місцем своєї реєстрації, а також перебуванням на військовому обліку, однак на його пояснення ніхто не зважав, та під час вчинення відносно нього морального тиску був змушений пройти військово-лікарську комісію».

5.4. Як встановлено судом вище, у матеріалах доданих до позову, міститься опис вкладення у цінний лист, який підтверджує надіслання заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" з додатками до територіального центру комплектування. Цей опис датований на Укрпошті є 19.10.2025 року та ньому проставлена печатка «Хмельницький 1».

Тобто, заява про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", яка додана позивачем до позову, надіслана була до відділення ІНФОРМАЦІЯ_8 , саме 19.10.2025 року з м. Хмельницького, тоді коли позивач, з його слів перебував в АДРЕСА_1 та був доставлений до ТЦК.

5.5. Водночас суд звертає увагу, що у всіх матеріалах справи місцем проживання позивача зазначено АДРЕСА_1 .

Згідно карти (гугл-мапс) найкоротша відстань від с. Чернява, Хмельницького району, Хмельницької області до міста Чернівців становить 206 км (тривалість їзди 3 год. 11 хв.). Цей маршрут побудований не через місто Хмельницький.

5.6. Отже, враховуючи позицію позивача, яку суд навів у пункті 5.3. цього рішення, слід прийти до висновку, що позивач 19.10.2024 року не пізніше 7.00 год, мав прибути у місто Хмельницький, для того щоб надіслати поштою у місто Волочинськ заяву про надання відстрочки з додатками, після чого, у зв`язку із народженням його дитини в пологовому будинку м. Чернівці, прибути до міста Чернівців, звідки о 10 год. був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 .

Водночас суд звертає увагу, що наприклад відділення №1 Укрпошти у м. Хмельницькому розпочинає свою роботу о 09:00 год, інші відділення о 08:00 год, а відправка цінного листа не можлива без роботи відділення.

5.7. Суд вважає наведені доводи позивача у позові неправдивими, та такими, що суперечать раціональності та логічності діям людини, яка перебуваючи під емоційним впливом у зв`язку із народженням дитини, не буде діяти таким чином.

Це твердження суду підтверджується документами, які стали підставою для надання відстрочки позивачу та наданні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а серед них:

- заява про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 18.11.2024 року;

- нотаріально посвідчена заява від 15.11.2024 року, згідно змісту якої стверджується, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , фактично здійснює догляд на непрофесійній основі та утримує ОСОБА_2 , у зв`язку із наявністю в нього інвалідності.

5.8. Тобто, виходячи з аналізу отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_8 документів, які стали підставою для надання відстрочки позивачу, слідує, що ОСОБА_1 заява на відстрочку була подана 18.11.2024 року, а не 19.10.2024 року та відповідно рішення по ній прийнято 22.11.2024 року, що підтверджується довідкою від 22.11.2024 року, №7/1931-в, згідно змісту якої ОСОБА_1 надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (має одного із батьків із числа осіб з інвалідністю ІІ групи).

5.9. Отже, на момент доставлення позивача в ТЦК 19.10.2024 року та подальшої, як стверджує у позові позивач, його мобілізації, він не мав відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (має одного із батьків із числа осіб з інвалідністю ІІ групи).

5.10. Суд не спростовує таке право позивача станом на 19.10.2024 року, однак наявність права та його реалізація, це різні правові категорії.

У даному разі не реалізація позивачем права на відстрочку, уможливлює його мобілізацію для проходження військової служби та відповідно вчинення працівниками ТЦК відносно ОСОБА_1 усіх необхідних процедурних дій щодо забезпечення мобілізації.

5.11. Пункт 60 Порядку №560 містить положення згідно якого, до ухвалення комісією рішення військовозобов`язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Однак, для застосування цієї норми, позивач станом на 10:00 год. 19.10.2024 року мав звернутися по місцю перебування на військовому обліку із заява про надання відстрочки від мобілізації на підставі пункту 13 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", що ним не було зроблено. Усі інші його дії не можуть змінити сутності досліджуваних правовідносин.

5.12. Щодо повноважень ТЦК мобілізувати особу, яка перебуває на обліку в іншому територіальному центру комплектування, то суд звертає увагу, що згідно пункту 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року, №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ та розвідувальних органів): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку).

Отже, ТЦК мало повноваження мобілізувати ОСОБА_1 , не дивлячись на те, що він перебував на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

5.13. За таких обставин, суд вважає, що цей позов не підлягає задоволенню.

VІ. ВИСНОВКИ СУДУ

6.1. Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На розвиток зазначених положень Конституції України частиною другою статті 2 КАС України визначені критерії законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яким є відповідач.

6.2. Відповідно до частин 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

6.3. Дослідженням матеріалів справи встановлено, що позивач, маючи право на відстрочку, не реалізував таке право, що уможливлює його мобілізацію для проходження військової служби та відповідно вчинення працівниками ТЦК відносно нього усіх необхідних процедурних дій щодо забезпечення мобілізації.

6.4. За таких обставин суд прийшов до висновку, що зазначений позов не підлягає задоволенню з підстав викладених у його мотивувальній частині.

VІІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

7.1. Оскільки в задоволенні адміністративного позову відмовлено, суд не стягує та не присуджує на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77, 90, 241-246, 250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнанння дій та рішення протиправними, відмовити повністю.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 РНОКПП НОМЕР_2 );

Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Суддя О.В. Анісімов