Справа № 445/941/25
Суддя: Кіпчарський О. М.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/941/25
Провадження № 2-а/445/33/25
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
18 квітня 2025 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О. М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Золочівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
17.04.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Золочівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 4448153 від 07.04.2025 року.
Ознайомившись з адміністративним позовом і доданими до нього матеріалами, вважаю, що позов підлягає залишенню без руху, зважаючи на наступне.
Відповідно до ч.3ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Як встановлено з матеріалів позовоної заяви позивачем не додано до таких документ про сплату судового збору. Водночас позивачем долучено копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 .
Частиною першою 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", визначений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Наявність у позивача посвідчення учасника бойових дій, не звільняє його від сплати судового збору за подання позовної заяви про оскарження постанови про адміністративне правопорушення з огляду на наступне.
Так, відповідно до положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Вказана позиція відповідає висновкам Великої палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 9 жовтня 2019 року (справа № 9901/311/19) та ухвалі від 06.05.2020 року (справа № 9901/70/20).
Відтак, у справі щодо оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, позивач сплачує судовий збір на загальних підставах.
Частинами 1 та 2статті 132 КАС України, визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
При цьому, частиною 4 ст.288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до ч. 5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Як зазначено в постанові Великої Палати Верховного суду від 18.03.2020 року, ухваленої у справі №543/775/17, Велика Палата Верховного Суду відступила від раніше прийнятого висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Також в постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 Великої Палати Верховного суду зазначено, що разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 01 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в Україні складає 3028,00 грн. Тобто, судовий збір, що підлягає сплаті за звернення до суду з даним адміністративним позовом складає 605,60 грн.
Вищевказані недоліки унеможливлюють вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням вищевказаного, вважаю необхідним залишити даний адміністративний позов без руху, надавши позивачеві строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.122, 123, 159, 160, 161, 169, 242, 256, 286, 294, 295, 378 КАС України, суддя -
п о с т а н о в и в :
позовну заяву ОСОБА_1 до Золочівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
Копію ухвали негайно надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що в разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві, що не є перешкодою для повторного звернення до суду після усунення обставин, які стали підставою для повернення позовної заяви.
Ухвала суду не підлягає оскарженню і набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до положень ч.2 ст.256 КАС України.
Суддя О. М.Кіпчарський