Справа № 640/18956/21
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 квітня 2025 рокуСправа №640/18956/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними, скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у Київській області, в якій просить суд:

- податкові повідомлення - рішення за №1-1016 від 22.04.2021 Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визначення гр. ОСОБА_1 податкового зобов?язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб 18010700, податковий період - 2021 р., сума податкового зобов`язання - 2762,76 грн податку за землю та 14077,17 грн. боргу, тобто усього - 16839,93 грн. із встановленням зобов`язання сплати їх протягом 60 днів з дня його отримання та податкове повідомлення-рішення за №1-1016 від 22.04.2021 Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визначення гр. ОСОБА_1 податкового зобов`язання за платежем: земельний податок з фізичних осіб 18010700, податковий період - 2021 р., сума податкового зобов?язання - 39,21 грн. податку на землю та 14077,17 грн. боргу, тобто усього: 14 116,38 грн. із встановленням зобов`язання сплати їх протягом 60 днів з дня його отримання визнати протиправними та скасувати;

- визнання протиправними бездіяльність відповідача щодо збереження відображення в інформаційних базах даних Головного управління Державної податкової служби у Київській області, як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику і інтегрованих картках платника податків відомостей та даних відносно гр. ОСОБА_1 , як платника податку на землю та зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Київській області внести зміни в Інформаційну систему «Податковий блок» шляхом виключення з них відомостей про платника податку на землю - гр. ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

На виконання положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/18956/21.

03.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/18956/21.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2025 дана адміністративна справа передана судді Бондар М.В. для розгляду.

Ухвалою суду від 10.02.2025 прийнято до розгляду адміністративну справу №640/18956/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 18.04.2025 замінено відповідача у справі №640/18956/21 з Головного управління ДПС у Київській області () на Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС ().

Ухвалою суду від 18.04.2025 залишено без задоволення заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

З позовної заяви випливає, що оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями відповідач, на думку позивача, незаконно визначив ОСОБА_1 суму податкового зобов`язання зі сплати податку на землю. Позивач звертає увагу, що належні їй земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0023 площею 0,3596 га та земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0022 площею 0,2026 га, що були предметом іпотеки та розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , були продані (реалізовані) на прилюдних торгах, проведених 15.04.2020 ДП «СЕТАМ» в межах процедури виконавчого провадження №60668308 з примусового виконання виконавчого листа №372/1341/14-ц, виданого 05.12.2014 Обухівським районним судом Київської області про стягнення заборгованості на користь ПАТ «Укрсоцбанк». Позивач зауважує, що згідно з інформаційною довідкою з державного Реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 02.07.2021, новим власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0022 площею 0,2026 га є ОСОБА_2 , а згідно з актом продажу з прилюдних торгів, новим власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0023 площею 0,3596 га є ОСОБА_3 . Позивач наголошує, що вона не є платником відповідного податку на землю з огляду на те, що її право власності на землю припинилося 15.04.2020 та одночасно відбувся перехід права власності щодо земельної ділянки та житлового будинку до нового власника.

Судом встановлено, шо Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області 22.04.2021 винесені податкові повідомлення-рішення: №1-1016, яким визначено ОСОБА_1 суму податкового зобов`язання за платежем «земельний податок з фізичних осіб» за податковий період: 2021 рік у сумі 2 762,76 грн; №1-1016, яким визначено ОСОБА_1 суму податкового зобов`язання за платежем «земельний податок з фізичних осіб» за податковий період: 2021 рік у сумі 39,21 грн.

Позивачем до матеріалів справи долучено:

державний акт на право власності на земельну ділянку серії АЖ №425615 від 13.11.2008, згідно з яким ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №15069 від 22.10.2007 є власником земельної ділянки площею 0,2026 га за адресою: АДРЕСА_1 ; цільове призначення (використання) земельної ділянки: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №87.

державний акт на право власності на земельну ділянку серії АЖ №425616 від 13.11.2008, згідно з яким ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки №15074 від 22.10.2007 є власником земельної ділянки площею 0,3596 га за адресою: АДРЕСА_1 ; цільове призначення (використання) земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства. Даний акт зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №88.

Згідно з копією акту про реалізацію предмета іпотеки від 06.05.2020 за ВП №60668308, на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Кравця В.В. перебувало виконавче провадження №60668308, відкрите 20.11.2019 з примусового виконання виконавчого листа №372/1341/14-ц, виданого 05.12.2014 Обухівським районним судом Київської області. В ході примусового виконання зазначеного виконавчого документа відповідно до постанови №60668308 про опис та арешт (коштів) боржника приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Кравцем В.В. описано майно боржника, а саме: житловий будинок, загальною площею 45,0 кв.м. та земельна ділянка кадастровий номер: :01:003:0022, площа (га): 0.2026, цільове призначення: для будівництва та обслуговування жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до протоколу проведення електронних торгів №474922 від 15.04.2020, сформованого ДП «СЕТАМ», 15.04.2020 відбулись електронні торги з реалізації майна (реєстраційний номер лота №411738), а саме: житловий будинок, загальною площею 45,0 кв.м. та земельна ділянка кадастровий номер: :01:003:0022, площа (га): 0.2026, цільове призначення: для будівництва та обслуговування жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Означений акт містить таку інформацію: іпотекодержатель: АТ «АЛЬФА-БАНКА»; іпотекодавець: ОСОБА_1 ; предмет іпотеки: житловий будинок, загальною площею 45,0 кв.м. та земельна ділянка кадастровий номер: :01:003:0022, площа (га): 0.2026, цільове призначення: для будівництва та обслуговування жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; переможець торгів: ОСОБА_3 .

Відповідно до долученої до позовної заяви копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.07.2021 №264147791, власником об`єкта нерухомого майна: житловий будинок загальною площею 45 кв.м., розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0022, з 07.12.2020 є ОСОБА_2 .

Крім того, згідно з листом від 17.03.2020 №2041/17-18-20 ДП «СЕТАМ» наявні відомості щодо реалізації предмета іпотеки шляхом проведення електронних торгів: реєстраційний номер лота: 411738; відомості про предмет іпотеки: житловий будинок загальною площею 45 кв.м. та земельна ділянка площею 0.2026 га, к/н :01:003:0022 за адресою: АДРЕСА_1 ; день та час проведення електронних торгів: 15.04.2020 09:00; початкова ціна продажу майна: 278 576,17 грн.

Відповідно до листа ДП «СЕТАМ» від 05.02.2020 №976/17-18-20, наявні відомості щодо реалізації предмета іпотеки шляхом проведення електронних торгів: реєстраційний номер лота: 405935; відомості про предмет іпотеки: житловий будинок загальною площею 45 кв.м. та земельна ділянка площею 0.2026 га, к/н :01:003:0022 за адресою: АДРЕСА_1 ; день та час проведення електронних торгів: 02.03.2020 09:00; початкова ціна продажу майна: 348 220,21 грн.

Листом від 06.12.2020 №12720/17-18-19 ДП «СЕТАМ» надано відомості щодо реалізації предмета іпотеки шляхом проведення електронних торгів: реєстраційний номер лота: 392997; відомості про предмет іпотеки: земельна ділянка площею 0.3596 га, к/н :01:003:0023 за адресою: АДРЕСА_1 ; день та час проведення електронних торгів: 02.01.2020 09:00; початкова ціна продажу майна: 95 950,76 грн.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів продажу (реалізації) на прилюдних торгах, проведених 15.04.2020 ДП «СЕТАМ» в межах процедури виконавчого провадження №60668308 з примусового виконання виконавчого листа №372/1341/14-ц, виданого 05.12.2014 Обухівським районним судом Київської області про стягнення заборгованості на користь ПАТ «Укрсоцбанк», земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0023 площею 0,3596, про що зазначає позивач у позовній заяві.

Інформація з акту про реалізацію предмета іпотеки від 06.05.2020, а також з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 02.07.2021 №264147791, стосується земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0022 площею 0,2026.

Щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0023 площею 0,3596, матеріали справи містять лише копію листа від 06.12.2020 №12720/17-18-19 ДП «СЕТАМ», в якому зазначені відомості щодо реалізації предмета іпотеки шляхом проведення електронних торгів: реєстраційний номер лота: 392997; відомості про предмет іпотеки: земельна ділянка площею 0.3596 га, к/н :01:003:0023 за адресою: АДРЕСА_1 ; день та час проведення електронних торгів: 02.01.2020 09:00; початкова ціна продажу майна: 95 950,76 грн.

Також, суд звертає увагу, що позовні вимоги стосуються як грошового зобов`язання, визначеного оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, так і суми «боргу» у загальному розмірі 28 154,34 грн (14 077,17 + 14 077,17), підстави виникнення якого матеріали справи не містять.

Згідно із частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин 1, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 6, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, з метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, що стосується земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0022 площею 0,2026, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС, надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження правомірності визначення позивачу боргу з земельного податку у загальному розмірі 28 154,34 грн.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар