Справа № 280/778/25
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

17 квітня 2025 року Справа № 280/778/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати дії відповідача протиправними, щодо невнесення відомостей до Реєстру застрахованих осіб про грошове забезпечення позивача за періоди з 24.12.2007 по 31.12.2007 року та з 01.07.2014 по 31.12.2014 року;

- зобов`язати відповідача внести відповідні відомості до Реєстру застрахованих осіб та зарахувати спірні періоди до страхового стажу, на користь позивача.

Ухвалою суду від 10.02.2025 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Під час розгляду справи з наданих позивачем письмових доказів судом встановлено, що позивач звернувся на вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України від 27.12.2024.

За результатами розгляду даного звернення відповідач листом від 08.01.2025 №359-22685/Г-06/8-0800/25 повідомив позивачу, що в Реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відсутні відомості про період з 24.12.2007 по 31.12.2007 та з 01.07.2014 по 31.12.2014. Зазначено, що відомості про вказані періоди роботи будуть внесені до Реєстру застрахованих осіб після подання відповідної звітності страхувальником.

При цьому, відсутні будь-які відомості щодо змісту звернення позивача до Пенсійного фонду, зокрема, чи стосувалось воно внесення відомостей до Реєстру застрахованих осіб про грошове забезпечення позивача за періоди з 24.12.2007 по 31.12.2007 та з 01.07.2014 по 31.12.2014.

Крім того, з матеріалів справи неможливо встановити, які документи були долучені позивачем до відповідного звернення, які відповідач мав можливість врахувати при вирішенні питання про внесення відомостей щодо періодів роботи позивача до Реєстру застрахованих осіб, зокрема, чи мав відповідач у своєму розпорядженні документи, долучені позивачем до позовної заяви як докази правомірності своїх вимог - трудову книжку, Довідку №102 від 10.04.2024, складену УФЗБО ГУ МВС України в Запорізькій області, відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела / суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору від 01.02.2025 за період 3 4 квартал 2014 року.

Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач стверджує, що 27.12.2024 позивач звернувся із заявою про призначення та отримання пенсії за віком відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV). За результатами розгляду заяви було прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії за віком, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. До страхового стажу не зараховано період з 24.12.2007 по 31.12.2007 та з 01.07.2014 по 31.12.2014, оскільки відсутні відомості в Реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Водночас, ані заяву про призначення пенсії за віком, ані рішення за результатами її розгляду відповідачем до суду не надано.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 9 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частина 1 статті 77 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до 2 цієї норми в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин даної справи, задля усунення виявлених розбіжностей, наявні підстави для витребування у відповідача доказів по справі, а саме: копію звернення (заяви) позивача від 27.12.2024 та доданих до неї документів; копію відповіді (рішення) за наслідками розгляду звернення (заяви) позивача від 27.12.2024.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази по справі (належним чином виготовлені та засвідчені копії документів):

- копію звернення (заяви) ОСОБА_1 від 27.12.2024 та доданих до неї документів;

- копію відповіді (рішення) за наслідками розгляду звернення (заяви) ОСОБА_1 від 27.12.2024.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 5 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.

Роз`яснити, що у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд може залишити позовну заяву без розгляду.

Копію даної ухвали направити позивачу - до відома, відповідачу - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя М.О. Семененко