Справа № 320/60902/24
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

17 квітня 2025 року Київ № 320/60902/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" із позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 31.01.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

До суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, до якої додано квитанцію про доплату судового збору на суму 3 028,00 грн і реєстр незареєстрованих/неприйнятих акцизних накладних ТОВ "Конверс лінкс". При цьому в уточнених позовних вимогах позивач просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області щодо визнання не діючою ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140;

2) визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області щодо виключення інформації щодо дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140 з Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального;

3) визнати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140 діючою до 07.02.2025;

4) зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області поновити в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального дані щодо дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140 до 07.02.2025;

5) визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області щодо відмови в реєстрації акцизних накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" із підстав визнання не діючими ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140;

6) визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови в реєстрації акцизних накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" з підстав визнання не діючими ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140;

7) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати акцизні накладні, які не прийняті/не зареєстровані з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального інформації про строк дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140 до 07.02.2025.

Разом з цим вимоги ухвали суду від 31.01.2025 виконано не повністю, позаяк суду не надано усіх документів, що підтверджують обставини, що мають значення для вирішення справи, зокрема ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140, акцизні накладні та квитанції № 1-АН щодо не реєстрації таких накладних.

У порядку усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати суду належним чином засвідчені належної якості копії усіх документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з наданням відповідних копій для відповідачів.

Також в уточненій позовній заяві позивач просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати акцизні накладні, які не прийняті/не зареєстровані з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального інформації про строк дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним від 01.07.2019 № 1900140 до 07.02.2025.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, що має сформулюватися максимально чітко і зрозуміло, позаяк від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

При цьому визначитися з предметом спору має саме позивач, адже саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору. Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 826/16958/17.

У позовних вимогах позивач просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати акцизні накладні, які не прийняті/не зареєстровані з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального інформації про строк дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, однак не зазначає які саме акцизні накладні суд має зобов`язати відповідача зареєструвати.

Відтак позивачу (представнику) в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити позовні вимоги в частині визначення акцизних накладних, які суд має зобов`язати відповідача зареєструвати.

Разом з цим суд звертає увагу, що відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві та більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд уважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви та надати позивачу додатковий строк для усунення недоліків щодо надання до суду уточненої позовної заяви з наданням належним чином засвідчених копій документів і докази доплати судового збору (за кожну вимогу немайнового характеру).

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Конверс лінкс" строк для усунення недоліків позовної заяви.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачу (представнику).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.