Справа № 160/10288/25
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2025 року Справа №160/10288/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2025р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу у повному розмірі додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплаті військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100000 гривень за період з 01.08.2024 року по 31.12.2024 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплаті військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 01.10.2024 року по 30.11.2024 року у розмірі 129 336,57 грн.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Згідно до п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Разом з тим, як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем у позові не зазначено всіх передбачених п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України відомостей стосовно відповідача.

При цьому, реєстрація відповідача в Електронному суді не звільняє позивача від обов`язку зазначити адресу місцезнаходження відповідача, з урахуванням того, що суд не наділений повноваженнями відшукувати самостійно юридичні адреси відповідачів з урахуванням ще й того, що відповідачем є військова частина, а обов`язок зазначати юридичні адреси у позові покладено на позивача згідно п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За приписами ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у прохальній частині позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача у спірних правовідносинах за період з 01.08.2024р. по 31.12.2024р., у зобов`язальній же частині уже зазначає спірний період інший - з 01.10.2024р. по 30.11.2024р.

Тобто, із наведеного слідує, що у позові не викладено обставин щодо того, який саме період бездіяльності відповідача є спірним, не викладено обставин з приводу того, які саме бойові завдання виконував позивач та в який саме період помісячно, що є порушенням п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у позові просить зобов`язати нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 у конкретній сумі, а саме: у розмірі 129 336,57 грн., однак розрахунку цієї суми до позову не додано, немає у позові і посилань помісячного на відпрацьовані кількість днів у кожному місяці, відпустки, лікарняні чи інші будь-які дані, які б підтверджували правильність заявленої суми саме у розмірі 129336,57 грн., що є порушенням п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

У позові позивач зазначає, що він проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці, проте, таких доказів до позову не додано (ні копії витягів із наказів, ні копії військового квитка), в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у позові посилається на невиплату та не нарахування додаткової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 у розмірі до 100000 гривень за період з 01.10.2024 року по 30.11.2024 року, проте, жодних доказів на підтвердження наведеного (наприклад, виписок по рахунку у банку, розрахункові листи та інше) до позову не додано, в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, що суд не має обов`язку збирати докази у справі замість позивача та за умови надання йому правової допомоги професійно адвокатом, такий обов`язок має виконати саме адвокат із застосуванням його повноважень, наданих йому ст.24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у ньому всіх передбачених п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України відомостей стосовно відповідача, зокрема, юридичної адреси;

- із зазначенням у позові викладу обставин щодо того, який саме період бездіяльності відповідача є спірним, які саме бойові завдання виконував позивач та в який саме період помісячно, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові (або надати окремо) розрахунку суми (129336,57 грн.), яку позивач просить нарахувати та виплатити йому, із зазначенням у позові посилань помісячно на відпрацьовані кількість днів у кожному місяці, відпустки, лікарняні чи інші будь-які дані, які б підтверджували правильність заявленої суми саме у розмірі 129336,57 грн., у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів того, що позивач проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці (копії витягів із наказів, копії військового квитка), відповідно до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

3) доказів невиплати та не нарахування йому додаткової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 у розмірі до 100000 гривень за період з 01.10.2024 року по 30.11.2024 року (наприклад, виписок по рахунку у банку, розрахункові листи та інше), у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.2, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

1) адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням норм ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням у ньому всіх передбачених п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України відомостей стосовно відповідача, зокрема, юридичної адреси;

- із зазначенням у позові викладу обставин щодо того, який саме період бездіяльності відповідача є спірним, які саме бойові завдання виконував позивач та в який саме період помісячно, у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- із зазначенням у позові (або надати окремо) розрахунку суми (129336,57 грн.), яку позивач просить нарахувати та виплатити йому, із зазначенням у позові посилань помісячно на відпрацьовані кількість днів у кожному місяці, відпустки, лікарняні чи інші будь-які дані, які б підтверджували правильність заявленої суми саме у розмірі 129336,57 грн., у відповідності до вимог п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

2) доказів того, що позивач проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника групи секретного документального забезпечення служби охорони державної таємниці (копії витягів із наказів, копії військового квитка), відповідно до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

3) доказів невиплати та не нарахування йому додаткової грошової допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 у розмірі до 100000 гривень за період з 01.10.2024 року по 30.11.2024 року (наприклад, виписок по рахунку у банку, розрахункові листи та інше), у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва