Справа № 340/438/25
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/438/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області

до відповідача ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 34221,65 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 14608,05 грн, по військовому збору в сумі 1264,23 грн, з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання в сумі 17198,22 грн та по земельному податку з фізичних осіб в сумі 1151,15 грн. Оскільки цей податковий борг відповідач добровільно не погасив, позивач просить суд стягнути його до відповідних бюджетів.

Ухвалою судді від 17.02.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали. Вказана ухвала отримана відповідачем 20.02.2025 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.23).

Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.

Розглянувши справу у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

ОСОБА_1 03.03.2020 року подала до ГУ ДПС у Кіровоградській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2019 рік, у якій задекларувала загальну суму доходів, які включаються до загального річного оподатковуваного доходу, а також визначила податкові зобов`язання, що підлягають сплаті самостійно до бюджету, з податку на доходи фізичних осіб в сумі 15170,76 грн. та з військового збору в сумі 1264,23 грн. (а.с.11-12).

Відповідно до інтегрованої картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування існує переплата у розмірі 562,71 грн (а.с.8).

У вересні 2023 року ГУ ДПС у Кіровоградській області на підставі ст.38-1, п.170.14 ст.170 ПК України визначило відповідачу суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання у розмірі 11581,72 грн., про що направило йому податкове повідомлення-рішення форми "МПЗФ" №308324-24/11-23 від 26.09.2023 року (а.с.8).

Крім того, ГУ ДПС у Кіровоградській області відповідно до пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України винесло податкове повідомлення-рішення форми "Ф", яким ОСОБА_1 визначено податкове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб №-1128-UА0048304 від 30.05.2024 р. за 2024 рік на суму 3237,48 грн (а.с.9).

Відповідач не оскаржувала ці податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку.

Податковий орган у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу у 2020 році надіслав їй податкову вимогу форми "Ф" №162092-53 від 09.09.2020 року (а.с.6). Відтоді ця податкова вимога не відкликана і не скасована.

Суми узгоджених грошових зобов`язань заявлені позивачем до стягнення у цій справі як податковий борг.

При вирішенні спору суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктами 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктами 87.1, 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пункту 41.4 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу в сумі 34221,65 грн. Доказів його погашення суду не надано.

Пунктами 9.1, 9.3 статті 9 ПК України передбачено, що податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

Нормативи розподілу коштів податку на доходи фізичних осіб між відповідними бюджетами визначені статтями 29, 64, 64-1, 66 Бюджетного кодексу України.

Згідно з пунктом 1-2 частини 2 статті 29 Бюджетного кодексу України військовий збір, що сплачується (перераховується) згідно з пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, відноситься до доходів загального фонду Державного бюджету України.

Тож позов про стягнення з відповідача податкового боргу в дохід місцевого бюджету слід задовольнити.

Судові витрати сторони не понесли.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 90, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету територіальної громади с. Попельнасте (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с. Попельнасте/11010500, банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, р/р UА0011499, код платежу: (розподільчий), податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в сумі 14608,05 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України (отримувач: ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001, банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, р/р UА0011001, код платежу: (розподільчий), податковий борг по військовому збору в сумі 1264,23 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету територіальної громади с. Попельнасте (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с. Попельнасте/11011300, банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, р/р UА0011499, код платежу: (розподільчий), податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами в сумі 17198,22 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету територіальної громади с. Попельнасте (отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с. Попельнасте/18010700, банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, р/р UА0011499, код платежу: (місцевий бюджет), податковий борг по земельному податку з фізичних осіб в сумі 1151,15 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Копію рішення суду надіслати учасникам справи.

Повне судове рішення виготовлене 16.04.2025.

Сторони:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486),

ОСОБА_1 (28064, с. Долинське, Олександрійський р-н, Кіровоградська обл., РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА