Справа № 640/8013/22
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 квітня 2025 року Справа №640/8013/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інгулецький паливно-Переробний Комплекс» (вул. Генерала Алмазова, 18/7, м. Київ) про стягнення коштів,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інгулецький паливно-Переробний Комплекс» про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 01.06.2022 позовну заяву залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду.

На виконання вимог ухвали від 01.06.2022 позивачем надано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду.

В обґрунтування згаданого клопотання зазначено про загальновідомі факти відображення збройної агресії безпосередньо на території міста Києва, до матеріалів додано внутрішній розпорядчий наказ № 21-а від 01.03.2022 про забезпечення виконання термінових завдань в НКРЕКП, в якому обов`язкове перебування на робочому місці визначено стосовно трьох працівників, додатково увага звертається на попередній спробі звернутись до суду з позовом засобами електронного зв`язку.

21.06.2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/8013/22.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/8013/22 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єва І.Г.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.04.2025 прийнято до провадження судді Аляб`єва І.Г. адміністративну справу №640/8013/22.

Судом встановлено, що в матеріалах справи міститься клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №640/9496/22.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з такого.

Позивачем у цій справі заявлено вимогу про стягнення штрафу у розмірі 85000,00 грн. 00 коп. та пені у розмірі 85000,00 грн з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інгулецький паливно-Переробний Комплекс", накладеного постановою №2664 від 17.12.2021.

Водночас, правомірність постанови №2664 від 17.12.2021 розглядається у справі №640/9496/22.

Станом на час розгляду клопотання представника відповідача рішення по суті у адміністративній справі №640/9496/22 не прийнято.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/9496/22, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №640/8013/22.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п.5 ч.2, ч.4 ст.236, ст.ст.248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №640/8013/22 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, 19, м. Київ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інгулецький паливно-Переробний Комплекс» (вул. Генерала Алмазова, 18/7, м. Київ) про стягнення коштів зупинити до набрання законної сили рішенням в справі № 640/9496/22.

Зобов`язати відповідача надати суду рішення у справі № 640/9496/22 з відміткою про набрання ним законної сили.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено і підписано 17.04.2025.

Суддя І.Г. Аляб`єв