Справа № 440/5577/24
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5577/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання рішення суду у справі №440/5577/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 20.03.2024 виплати пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 20.03.2024 перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без обмеження її максимального розміру та з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 440/5577/24 залишено без змін.

07.04.2025 до суду надійшла заява позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення суду від 31.07.2024 по справі № 440/5577/24, упродовж достатнього терміну для підготовки звіту, з дня постановлення ухвали суду. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що судове рішення залишається не виконаним і пенсія виплачується з обмеженням максимальним розміром.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2025 заяву призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження.

16.04.2025 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли пояснення на заяву, в яких представник зазначив, що виконання судових рішень потребує Макетної обробки електронної пенсійної справи, дозвіл на яку надається Пенсійним фондом України. Для виконання вищезазначеного рішення суду Управлінню необхідний доступ до режиму Макетна обробка, дозвіл на який ініціюється Пенсійним фондом України. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області направлено запит до Пенсійного фонду України від 28.01.2025 за вих. №1600-0306-5/7531 щодо надання дозволу на опрацювання електронної пенсійної справи ОСОБА_1 в режимі Макетна обробка.

Запит від 28.01.2025 повернуто без опрацювання Пенсійним фондом України листом від 03.03.2025 №2800-030101-9/14117 (вхідний №504/16 від 03.03.2025). Рекомендовано переглянути порядок визначення заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 . Управлінням на виконання вищезазначеного листа Пенсійного фонду України, переглянуто порядок визначення заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 та направлено повторний запит до Пенсійного фонду України для ініціювання перерахунку в режимі Макетна обробка від 28.03.2025 №1600-0306-5/24711. Станом на поточну дату відповідь на запит не надходила. Після надходження дозволу на макетну обробку електронної пенсійної справи ОСОБА_1 рішення суду від 31.07.2024 по справі №440/5577/24 буде виконано в межах покладених зобов`язань.

На виконання доручення Пенсійного фонду України розробником програмного забезпечення Інтегрованої комплексної інформаційної інформаційної системи Пенсійного фонду України в підсистемі Призначення та виплати пенсій на базі електронної пенсійної справи внесені зміни в частині проведення перерахунку Макетна обробка, виплатних операцій Макетна обробка боргу, Макетна обробка даних ОР.

Для отримання дозволу на проведення зазначених перерахунку та виплатних операцій шляхом ініціювання перерахунку Макетна обробка, виплатних операцій Макетна обробка боргу, Макетна обробка даних ОР, засобами програмного забезпечення підсистеми Електронний документообіг до Пенсійного фонду України направляється відповідний лист. Без отримання вищевказаного дозволу Головне управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області не має технічної можливості опрацювати в електронній пенсійній справі та виконати рішення суду по справі №440/5577/24.

З наданих представником відповідача письмових пояснень суд встановив факт невиконання рішення суду.

Статтею 3811 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-3823 і 383 цього Кодексу.

У свою чергу частиною другою статті 382 КАС України передбачено, що в адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Предметом спору у цій справі були правовідносини щодо здійснення суб`єктом владних повноважень виплати пенсії, а тому здійснення заходів судового контролю, за наявності відповідного волевиявлення заявника, є безальтернативним для суду.

Згідно з частинами другою та третьою статті 3821 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За з`ясованих обставин неповного виконання судового рішення суд у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України зобов`язує відповідача подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі №440/5577/24 у строк тривалістю два місяці з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 256, 372, 3811, 382, 3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання рішення суду у справі №440/5577/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі №440/5577/24 у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва