Справа № 200/2617/25
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2025 року Справа №200/2617/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Мар`їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання протиправними і скасування рішення та розпорядження і зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

10 квітня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач 1), ОСОБА_2 (далі позивач 2), ОСОБА_3 (далі позивач 3) до Мар`їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (далі - відповідач, Мар`їнська МВА), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 10 квітня 2025 року, в якому позивачі просили:

1. визнати незаконним та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, від 23 грудня 2024 року № 8 та від 23 грудня 2024 року № 9 в частині відмови в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна: квартири АДРЕСА_1 гай, та належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

2. визнати незаконним та скасувати розпорядження начальника Мар`їнської МВА від 23 грудня 2024 року № 184-од;

3. зобов`язати Мар`їнську МВА в особі начальника адміністрації та Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені та пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 03 грудня 2024 року та ОСОБА_2 і ОСОБА_3 від 05 грудня 2024 року про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна квартиру АДРЕСА_1 гай, з урахуванням висновків суду в даній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон № 3674).

В силу приписів абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674 позовна заява належить до об`єктів справляння судового збору, а особа, яка звернулася з нею до суду, не належить до суб`єктів, яким згідно з нормами ст. 5 Закону № 3674 встановлені пільги щодо його сплати.

Ч. 1 ст. 4 Закону № 3674 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-ІХ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць 3 028,00 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674 у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, згідно з ч. 7 ст. 6 Закону № 3674 у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Кожен з позивачів заявив по 2 вимоги немайнового характеру, а саме про визнання незаконним рішення комісії (1 вимога) та розпорядження керівника міської військової адміністрації (2 вимога), решта вимог (про скасування цих рішень і розпорядження та про зобов`язання відповідача вчинити певні дії) за своєю сутністю є обраним позивачами способом захисту їх порушеного права.

Таким чином, судовий збір за подання цього позову:

ОСОБА_1 становить 2 422,40 грн, із розрахунку: (3 028,00 грн х 0,4) х 2 вимоги = 2 422,40 грн;

ОСОБА_2 становить 2 422,40 грн, із розрахунку: (3 028,00 грн х 0,4) х 2 вимоги = 2 422,40 грн;

ОСОБА_3 становить 2 422,40 грн, із розрахунку: (3 028,00 грн х 0,4) х 2 вимоги = 2 422,40 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674 при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, з урахуванням положень ч. 3 ст. 4 Закону № 3674 позивачі мали сплатити судовий збір:

ОСОБА_1 1 937,92 грн, із розрахунку: (2 422,40 грн х 0,8) = 1 937,92 грн;

ОСОБА_2 1 937,92 грн, із розрахунку: (2 422,40 грн х 0,8) = 1 937,92 грн;

ОСОБА_3 1 937,92 грн, із розрахунку: (2 422,40 грн х 0,8) = 1 937,92 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ч. 2 ст. 9 Закону № 3674 на суд покладено обов`язок перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевірити зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону № 3674 судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду сплачується за наступними реквізитами:

отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101,

код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785,

банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.),

код банку отримувача (МФО) 899998,

рахунок отримувача UA4005658,

код класифікації доходів бюджету 22030101,

призначення платежу «*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Приклад заповнення графи «Призначення платежу»: *;101; НОМЕР_1 ;Судовий збір, за позовом ОСОБА_4 , Донецький окружний адміністративний суд.

Разом з позовною заявою позивачі надали документи про сплату судового збору, а саме:

квитанція від 08 квітня 2025 року № 1L51-A3LK-YB6E про сплату ОСОБА_1 судового збору в сумі 485,00 грн;

квитанція від 08 квітня 2025 року № UDFD-5A43-D2FE про сплату ОСОБА_2 судового збору в сумі 242,00 грн;

квитанція від 08 квітня 2025 року № KZUM-748D-F7SE про сплату ОСОБА_3 судового збору в сумі 242,00 грн.

Отже, в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС документи про сплату кожним з позивачів судового збору в розмірі, визначеному з дотриманням вимог Закону № 3674, до позовної заяви не додані.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачам строку для усунення недоліків шляхом:

- доплати позивачем 1 ОСОБА_1 судового збору в сумі 1 452,92 грн (1 937,92 грн (належало сплатити) 485,00 грн (фактично сплачено) = 1 452,92 грн) за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору;

- доплати позивачем 2 ОСОБА_2 судового збору в сумі 1 695,92 грн (1 937,92 грн (належало сплатити) 242,00 грн (фактично сплачено) = 1 695,92 грн) за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору;

- доплати позивачем 3 ОСОБА_3 судового збору в сумі 1 695,92 грн (1 937,92 грн (належало сплатити) 242,00 грн (фактично сплачено) = 1 695,92 грн) за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору.

Враховуючи викладене та керуючись Законом України 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», ст. ст. 18, 44, 160, 161, п. 3 ч. 1 ст. 171, ч. ч. 1-3 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Мар`їнської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання протиправними і скасування рішення та розпорядження і зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного зв`язку для усунення недоліків позовної заяви.

3. Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом:

- доплати позивачем 1 ОСОБА_1 судового збору в сумі 1 452,92 грн за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору;

- доплати позивачем 2 ОСОБА_2 судового збору в сумі 1 695,92 грн за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору;

- доплати позивачем 3 ОСОБА_3 судового збору в сумі 1 695,92 грн за реквізитами, вказаним в цій ухвалі, та подання суду документа про доплату судового збору.

4. Роз`яснити особами, які звернулися з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко