Справа № 380/2130/25
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2130/25
провадження № П/380/2485/25
У Х В А Л А

з питань прийняття заяви про уточнення позовних вимог

16 квітня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 31.07.2019 року включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 3885 гривень 08 копійок в місяць за період з 01.03.2018 року по 31.07.2019 року включно у загальній сумі 66046 гривень 36 копійок відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Ухвалою суду від 07.02.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

12.03.2025 позивачем (його представником) подано заяву про уточнення позовних вимог, у якій зазначає ще одного відповідача Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України, та просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 31.07.2019 року включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 3885 гривень 08 копійок в місяць за період з 01.03.2018 року по 31.07.2019 року включно у загальній сумі 66046 гривень 36 копійок відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.08.2019 року по 31.12.2024 року включно;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 3885 гривень 08 копійок в місяць за період з 01.08.2019 року по 31.12.2024 року включно у загальній сумі 252 530 гривень 20 копійок відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Розглядаючи подану заяву, суд зазначає, що за загальним правилом під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, а підставу позову становлять обставини (юридичні факти) і норми права, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що Кодекс адміністративного судочинства України допускає зміну предмета або підстав позову, тоді як зміна одночасно і предмету і підстав позову цим Кодексом не передбачена. При цьому подання заяви про зміну предмета або підстав позову у справах, що розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження, можливе протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд встановив, що фактично позивач подав новий позов, який, окрім предмета та підстав спору, визначеного у первинно поданій редакції позову від 03.02.2025, доповнено новим предметом та підставами спору із Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.08.2019 року по 31.12.2024 року

Заявою від 12.03.2025 позивач повністю замінює первісні позовні вимоги, які повністю змінюють суть спірних правовідносин, внаслідок чого позивач одночасно змінює як підстави та і предмет первинного позову, що КАС України не передбачено, тобто фактично позивач подає новий позов, відмінний від первинного позову предметом та підставами.

Крім цього, заява від 12.03.2025 про уточнення позовних вимог подана у строк більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (07.02.2025).

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок, що заявою від 12.03.2025 позивач, в порушення вимог ч. 1 ст. 47 КАС України одночасно змінює і предмет, і підставу адміністративного позову, а тому зазначена заява не підлягає прийняттю до розгляду у цьому провадженні.

Керуючись ст. ст. 47, 241-243, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

заяву позивача про уточнення позовних вимог від 12.03.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 16.04.2025 року.

Суддя Костецький Н.В.