Справа № 640/31845/21
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

16 квітня 2025 року 640/31845/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України

до ОСОБА_1

про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення з відповідача витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, у загальному розмірі 819 135,12 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.11.2021 (суддя С.К. Каракашьян) відкрито провадження в адміністративній справі № 640/31845/21 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Цим же судовим рішенням запропоновано відповідачу упродовж двадцяти календарних днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду: відзив на позовну заяву разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Крім того, учасникам справи роз`яснено, що упродовж десяти календарних днів позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів упродовж десятиденного строку, відлік якого починається: для позивача - з моменту отримання відзиву на позовну заяву, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 (суддя Кисіль С. В.) адміністративну справу № 640/31845/21 прийнято до провадження та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 (суддя Кисіль С. В.) адміністративну справу № 640/31845/21 передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду на підставі пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України.

04.02.2025 наведена вище адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду М.Я. Вісьтак (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2025).

При прийняття справи до свого провадження, суд вважає за необхідне зауважити наступне.

Відповідно до частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо:

- до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування);

- при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

- після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;

- після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи;

- ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу;

- однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду;

- справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.

Вище зазначена норма передбачає вичерпний перелік підстав за яких суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, крім того передача допускається лише під час розгляду відповідної справи.

Варто також звернути увагу на норму частини третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до якої справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Як вбачається з матеріалів адміністративної № 640/31845/21 за позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі, остання було прийнято до розгляду та відкрито провадження Окружним адміністративним судом міста Києва.

На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва скерував за належністю справу № 640/31845/21 до Київського окружного адміністративного суду.

В подальшому, до Закону України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» внесено зміни Законом України № 3863-IX від 16.07.2024 «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», яким внесено зміно, зокрема, до пункту 2 розділу ІІ, а саме: «…Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом…».

Відповідно до протоколу розподілу справ ОАСК, які підлягають передачі від 08.11.2024, згідно з Додатком 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, до Луганського окружного адміністративного суду, зокрема, підлягала передачі справа № 640/31845/21.

На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, Київським окружним адміністративним судом супровідним направлено адміністративну справу № 640/31845/21 до Луганського окружного адміністративного суду.

Суд зауважує, що для справи № 640/31845/21 визначено підсудність на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399.

З наведеного вбачається, що Луганський окружний адміністративний суд визначений, як суд встановлений законом для розгляду справи № 640/31845/21.

Як зазначалось судом вище, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 адміністративну справу № 640/31845/21 прийнято до свого провадження суддею Кисіль С. В, проте в той же день ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 справу № 640/31845/21 на підставі положень статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України направлено до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.

В силу приписів частини другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Цією ж статтею встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (положення частини першої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження.

У свою чергу вирішуючи питання щодо форми адміністративного судочинства, суд виходить з наступного.

Враховуючи положення частини другої статті 12, пункту 20 частини першої статті 4 та статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Разом з тим, з огляду на те, що відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суд, на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся із запитом щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач з 13.08.2021 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . За адресою зазначеною позивачем у позовній заяві наразі не значиться.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 29, 30, 12, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу № 640/31845/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я.

2. Повідомити учасників справи про те, що адміністративна справа буде розглядатись суддею Вісьтак М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін та третьої особи.

3. Запропонувати відповідачу упродовж п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду:

- докази, у разі повної/часткової, сплати суми заборгованості по витратах, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам). Відповідачу надіслати копію ухвали суду за адресою реєстрації від 13.08.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.