Справа № 640/8383/22
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2025 року Справа№640/8383/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Галатіної О.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "ВКФ Альянс" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "ВКФ Альянс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, в якому просить визнати протиправною та скасувати Постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу № 244235 від 15.06.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час перевірки та винесення оскаржуваної постанови за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Вказує на те, що відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, в редакції станом на час перевірки, рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі 16 т, строєні осі - 22 т або фактичною масою поднад 40 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь -11т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т або фактичною масою понад 40 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Зазначає, що законодавством на момент винесення оскаржуваної постанови була встановлена інмеративна заборона на перевезення подільних вантажів з перевищенням встановлених законодавством габаритно-вагових норм, що виключає можливість отримання перевізником відповідного дозволу.

Поряд із цим, вказує на те, що плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування позивачем було здійснено у повному обсязі.

Також, вказує, що оскаржувана постанова була прийнята без участі представника позивача, а в подальшому копія постанови позивачем отримана не була.

У зв`язку з наведеним позивач звернувся до суду із даним позовом.

08 червня 2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва у задоволенні заяви Приватного підприємства "ВКФ Альянс" про забезпечення позову відмовлено.

08 червня 2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого вбачається, що за результатами габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому -16 т. Таким чином, відповідно до ч. 4 п. 4 Порядку № 1007/1207 контролюючими особами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено довідку № б/н від 13.05.2021 про результати здійснення габаритно-вагового контролю. На підставі п. 6 Порядку № 422 у зв`язку з виявленими під час здійснення габаритно - вагового контролю невідповідності фактичних вагових параметрів нормам та правилам, інспекторами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено акт № 045430 від 13.05.2021 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів.

На підставі вищезазначеного акту було складено розрахунок № 045430 від 13.05.2021 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.

Вказує на те, що водій, який здійснює вантажні перевезення, зокрема, подільного вантажу великогабаритним автомобільним транспортом, зобов`язаний дотримуватись встановлених правил, з метою уникнення порушень законодавства про автомобільний транспорт та створення небезпеки для пішоходів та інших учасників дорожнього руху.

27.05.2021 повідомленням № 39053/19.1/24-21 від 26.05.2021, яке було направлено перевізнику рекомендованим листом із штрих-кодовим ідентифікатором № 482, позивача було викликано для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт на 15.06.2021.

Зауважує, що відповідач не може відповідати за обставини вручення та фактичного отримання поштової кореспонденції, які від нього не залежать, та обов`язок якого обмежується додержанням відповідного строку направлення повідомлення та виду послуг відправлення.

Враховуючи те, що що відповідно до акту проведення перевірки контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому 16 т, з перевищенням параметрів від нормативу понад 20%, в.о. заступника начальника Північного міжрегіонального управління Укртраснбезпеки прийнято постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» у розмірі 34 000,00 грн.

Відтак, просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Артвега Систем» (пров. Хрестовий, 6, м. Київ) до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішень за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши наявні заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, дослідивши докази, які наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Позивач - Приватного підприємства "ВКФ Альянс" (ідентифікаційний код - 25279316, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ ТЕЛЬМАНА, будинок 5).

Відповідач - Державна служба України з безпеки на транспорті () є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У спірних правовідносинах виступає суб`єктом владних повноважень, який виконує функції, передбачені Положенням про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 року.

13.05.2021 інспекторами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, відповідно до направлення на перевірку № 000269 від 06.05.2021, на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів в місцях навантаження і розвантаження, проводилась рейдова перевірка транспортних засобів перевізників, що здійснюють внутрішні та міжнародні перевезення пасажирів та вантажів.

Відповідно до п.п. З, 4 Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 20.05.2013 (далі - Порядок № 422) співробітниками Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки був зупинений транспортний засіб марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить ПП "ВКФ Альянс", що сторонами не заперечується.

За результатами габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому -16 т.

Відповідно до ч. 4 п. 4 Порядку № 1007/1207 контролюючими особами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено довідку № б/н від 13.05.2021 про результати здійснення габаритно-вагового контролю.

На підставі п. 6 Порядку № 422 у зв`язку з виявленими під час здійснення габаритно - вагового контролю невідповідності фактичних вагових параметрів нормам та правилам, інспекторами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено акт № 045430 від 13.05.2021 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів.

Відповідно до повідомлення № 39053/19.1/24-21 від 26.05.2021, позивача було викликано для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт на 15.06.2021.

Вказане повідомлення 27.05.2021 року було направлено ПП «ВКФ Альянс» на поштову адресу: 03150, місто Київ,вул. Німецька (Тельмана), будинок 5, рекомендованим листом із штрих-кодовим ідентифікатором № 482, що підтверджується реєстром поштових відправлень.

За результатами розгляду акту № 045430 від 13.05.2021 про проведення перевірки контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому 16 т, з перевищенням параметрів від нормативу понад 20%, в.о. заступника начальника Північного міжрегіонального управління Укртраснбезпеки прийнято постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» у розмірі 34 000,00 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Згідно з пп.пп. 15, 27 п. 5 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, Уктрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань: здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; здійснює нарахування, вживає заходів щодо стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів, інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.

Відповідно до п.п. 3,4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 (далі - Порядок № 1567) органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансбезпека, її територіальні органи.

Державний контроль на автомобільному транспорті (далі - державний контроль) здійснюється посадовими особами органу державного контролю у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення, направлення на перевірку, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку, шляхом проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

Як вже встановлено судом, 13.05.2021 інспекторами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, відповідно до направлення на перевірку № 000269 від 06.05.2021, на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів в місцях навантаження і розвантаження, проводилась рейдова перевірка транспортних засобів перевізників, що здійснюють внутрішні та міжнародні перевезення пасажирів та вантажів.

Відповідно до п.п. З, 4 Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 20.05.2013 (далі - Порядок № 422) співробітниками Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки був зупинений транспортний засіб марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить позивачу.

Відповідно до п. З Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 30 від 18.01.2001, транспортний засіб з вантажем або без вантажу вважається великоваговим, якщо максимальна маса або осьова маса перевищує хоча б один з параметрів, зазначених у п. 22.5 Правил дорожнього руху.

Разом з цим, відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги -4м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь -11 т (для автобусів, тролейбусів -11,5 т), здвоєні осі -16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь -11т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Спільним наказом Міністерства інфраструктури України та Міністерства внутрішніх справ України № 1007/1207 від 10.12.2013, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №215/24992, затверджено Порядок взаємодії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті. Міністерства внутрішніх справ України, Державного агентства автомобільних доріг України під час організації та проведення робіт із зважування та здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування (далі - Порядок № 1007/1207).

Таким чином, за результатами габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому -16 т.

Таким чином, відповідно до ч. 4 п. 4 Порядку № 1007/1207 контролюючими особами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено довідку № б/н від 13.05.2021 про результати здійснення габаритно-вагового контролю.

На підставі п. 6 Порядку № 422 у зв`язку з виявленими під час здійснення габаритно- вагового контролю невідповідності фактичних вагових параметрів нормам та правилам, інспекторами Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки було складено акт № 045430 від 13.05.2021 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів.

На підставі вищезазначеного акту було складено розрахунок № 045430 від 13.05.2021 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.

Підпунктом 4 п. 2 Порядку № 879 наведено визначення поняття «габаритно-ваговий контроль» - контроль за проїздом великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, який включає перевірку відповідності габаритно-вагових параметрів таких транспортних засобів установленим законодавством параметрам і нормам, наявності дозволу на рух за визначеними маршрутами, а також дотримання визначених у дозволі умов та режиму руху транспортних засобів.

Підпунктом З п. 2 Порядку № 879 наведено визначення поняття «великовагові та великогабаритні транспортні засоби» - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001. При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.

Пунктом 6 Порядку № 879 визначено, що габаритно-ваговий контроль, крім документального, здійснюється виключно в пунктах габаритно-вагового контролю посадовими особами та/або працівниками відповідних органів.

Відповідно до п.п. 12, 13 Порядку № 879 вимірювальне і зважувальне обладнання для здійснення габаритно-вагового контролю повинне утримуватись у робочому стані; періодично проводиться повірка (метрологічна атестація) такого обладнання з подальшим клеймуванням (пломбуванням) та видачею відповідного свідоцтва уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології.

Під час здійснення габаритно-вагового контролю не допускається використання вимірювального і зважувального обладнання, періодична повірка (метрологічна атестація) якого не проведена, а також обладнання, що перебуває у несправному стані.

Зважування транспортного засобу здійснювалося на повіреному належним чином засобі вимірювальної техніки, що підтверджується наданим свідоцтвом про повірку.

Документи на ваги завжди знаходяться у пункті здійснення габаритно-вагового контролю та надаються всім водіям для ознайомлення.

Суд зауважує, що переміщення вантажу під час руху є неприпустимим, оскільки його переміщення спричиняє збільшення динамічної маси транспортного засобу при гальмуванні, а також порушує стійкість транспортного засобу, що є загрозою для безпеки дорожнього руху.

Чинним законодавством взагалі забороняється перевезення подільних вантажів з перевищенням вагових параметрів автомобільними дорогами (п. 22.5 Правил дорожнього руху), тому дозвіл на рух такого вантажу не видається, а може лише бути застосована відповідальність у вигляді адміністративно-господарських санкцій.

Крім того. Правилами перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 363 від 14.10.1997 (далі - Правила № 363), на водія та перевізника покладено ряд обов`язків щодо навантаження, розміщення, закріплення та перевезення сипучого вантажу.

Відповідно до п. 8.14-8.15 гл. 8 зазначених правил, завантажені предмети слід розміщувати і закріпляти так, щоб запобігти їх падінню, волочінню, травмуванню ними супровідних осіб чи створенню перешкод для руху.

Вантаж повинен бути належним чином закріплений засобами кріплення (ременями, ланцями, розтяжками, тросами, розпірними перекладними, якірними рейками (балками), сітками тощо) відповідно до національних стандартів щодо правил безпечного закріплення вантажів і засобів кріплення. Кількість засобів кріплення вантажу повинна бути достатньо для здійснення його безпечного перевезення.

Згідно з п. 12.1 гл. 12 зазначених правил, при транспортуванні вантажів слід дотримуватися вимог Правил дорожнього руку України.

Пунктом 12.5 гл. 12 вказаних правил передбачено, що для транспортування вантаж треба рівномірно розміщувати в кузові таким чином, щоб не була порушена стійкість автомобіля і не утруднювалося керування ним. Вантаж не повинен зміщуватися під час руху, випадати з кузова, волочитися і створювати небезпеку для пішоходів та інших учасників дорожнього руху.

Відповідно до п. 8.21 гл. 8 зазначених правил, виходячи з вимог безпеки руху, водій зобов`язаний перевірити відповідність габаритів вантажу розмірам, що зазначені у Правилах дорожнього руху України.

Таким чином, водій, який здійснює вантажні перевезення, зокрема, подільного вантажу великогабаритним автомобільним транспортом, зобов`язаний дотримуватись встановлених правил, з метою уникнення порушень законодавства про автомобільний транспорт та створення небезпеки для пішоходів та інших учасників дорожнього руху.

Завантажуючи вантажний автомобіль в межах дозволеної фактичної маси, перевізник зобов`язаний враховувати дозволені навантаження на осі транспортного засобу, нерівномірний розподіл маси вантажу на осі, зміну маси транспортного засобу та можливе перевищення вагових параметрів після здійснення заправки автомобіля пальним, та використовувати, в таких випадках, транспортний засіб з відповідними технічними параметрами.

Вказані негативні переміщення вантажу під час руху можуть призвести до непередбачуваних катастрофічних наслідків та є загрозою для безпеки дорожнього руху.

Вказана позиція викладена в постанові Верховного Суду від 29.01.2020 по справі №814/1460/16.

Згідно з п.п. 25, 26, 27 Порядку № 1567 справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб`єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб`єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб`єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб`єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням, у разі неявки уповноваженої особи суб`єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно- господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5 до Порядку № 1567.

Щодо неналежного повідомлення Позивача про розгляд Відповідачем правопорушення, суд зазначає наступне.

Як вже встановлено судом, та про що зазначено вище, відповідно до повідомлення № 39053/19.1/24-21 від 26.05.2021, Позивача було викликано для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт на 15.06.2021.

Вказане повідомлення 27.05.2021 року було направлено ПП «ВКФ Альянс» на поштову адресу: 03150, місто Київ, вул. Німецька (Тельмана), будинок 5, рекомендованим листом із штрих-кодовим ідентифікатором № 482, що підтверджується реєстром поштових відправлень.

За результатами розгляду акту № 045430 від 13.05.2021 про проведення перевірки контролю транспортного засобу марки КАМАЗ 6920, номерний знак НОМЕР_1 , було встановлено, що навантаження на здвоєну вісь склало 25,720 т при нормативно допустимому 16 т, з перевищенням параметрів від нормативу понад 20%, в.о. заступника начальника Північного міжрегіонального управління Укртраснбезпеки прийнято постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» у розмірі 34 000,00 грн.

Суд зауважує, що відповідач виконав свій обов`язок щодо повідомлення позивача про розгляд справи про правопорушення.

При цьому, на думку суду, відповідач не відповідає за безпосереднє доставлення кореспонденції позивачу, оскільки ці функції виконує підприємство пошти, а також не може нести відповідальність і в тих випадках, коли позивач сам не отримує поштової кореспонденції.

Також, слід зауважити, що зі змісту статті 250 Господарського кодексу України висновується, що законодавець встановив граничні строки застосування уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарських санкцій до суб`єктів господарювання за порушення зазначеними суб`єктами встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності. Фактично у наведеній статті містяться два строкові обмеження.

Одне з них полягає у тому, що адміністративно-господарські санкції не можуть застосовуватися після закінчення одного року з дня вчинення порушення суб`єктом господарювання встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності.

Другий обмежувальний строк, встановлений у вказаній статті, полягає у тому, що адміністративно-господарські санкції не можуть бути застосовані пізніше шести місяців з дня виявлення порушення встановлених правил здійснення господарської діяльності уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування. Таким чином, другий обмежувальний строк у застосуванні адміністративно-господарських санкцій полягає у тому, що їх не може бути застосовано пізніше шести місяців із дня виявлення правопорушення.

Судом також встановлено, що Відповідачем строків щодо застосування адміністративно-господарських санкцій не порушено.

Зважаючи на зазначене, відповідачем правомірно була винесена постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № 244235 від 15.06.2021.

Щодо посилань позивача що плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування згідно з даним розрахунком було здійснено у повному обсязі, а тому держава не зазнала збитків, суд зазначає, що за своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а є сумою на відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування.

Аналогічна позиція викладена Верховним судом у постанові Верховного Суду від 26.04.2019 у справі № 803/488/17 (К-9901/24371/18).

Таким чином, твердження позивача не відносяться до розгляду даної справи по суті.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов Приватного підприємства "ВКФ Альянс" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправним та скасування рішення не підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір не підлягає відшкодуванню.

Керуючись статтями 9, 72-77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "ВКФ Альянс" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.О. Галатіна