Справа № 380/14101/24
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2025-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 квітня 2025 року

м. Київ

справа №380/14101/24

адміністративне провадження №К/990/8038/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів: Соколова В.М., Радишевської О.Р.,

перевірив касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дії та бездіяльності протиправними,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання дії та бездіяльності протиправними.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року позов задоволено повністю.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року апеляційну скаргу повернуто заявникові.

Військова частина НОМЕР_1 повторно надіслала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року апеляційну скаргу повернуто заявникові.

Військова частина НОМЕР_1 утретє надіслала апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2025 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві про поновлення строку апеляційного оскарження військової частини НОМЕР_1 від 16 січня 2025 року. Відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 380/14101/24.

25 лютого 2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» військова частина НОМЕР_1 надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2025 року.

Ухвалою Верховного Суду від 17 березня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги. Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху з підстав несплати судового збору.

26 березня 2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» відповідач надіслав до Верховного Суду платіжну інструкцію про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.

Отже, скаржник виконав вимогу ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху.

Предметом касаційного оскарження є ухвала суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Отже, оскаржувана ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2025 року може бути оскаржена в касаційному порядку.

За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Постановляючи оскаржувану ухвалу від 31 січня 2025 року, суд апеляційної інстанції відхилив доводи відповідача, що повторне звернення з апеляційною скаргою до суду з пропуском строку встановленого законом у зв`язку з відсутністю фінансування є вагомою підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, у зв`язку з чим, застосувавши пункт 4 частини першої статті 299 КАС України, відмовив у відкритті апеляційного провадження.

Водночас заявник касаційної скарги зазначає, що апеляційну скаргу ним подано до суду апеляційної інстанції 01 листопада 2024 року, тобто в межах строку на апеляційне оскарження, проте 15 листопада 2024 року ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Скаржник зазначає, що військовою частиною НОМЕР_1 у найкоротший строк повторно була подана апеляційна скарга, яку повернуто ухвалою суду апеляційної інстанції .

Далі скаржник вказує, що ним утретє подана апеляційна скарга, проте суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження військової частини НОМЕР_1 від 16 січня 2025 року та відмовив у відкритті апеляційного провадження через пропуск процесуального строку.

Скаржник зазначає, що ним сплачено судовий збір у зазначеній справі.

На думку скаржника, неприйняття судом апеляційної скарги наведених заявником апеляційної скарги підстав пропуску строку на апеляційне оскарження є непропорційним і нівелює конституційний принцип апеляційного оскарження.

Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, правильності застосування положень пункту 4 частини першої статті 299 КАС України щодо підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 330, 334 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дії та бездіяльності протиправними.

2. Витребувати справу № 380/14101/24 із Львівського окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний кабінет", а у разі його відсутності - засобами поштового зв`язку.

4. Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему "Електронний суд" у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники внесені до цієї автоматизованої системи. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам засобами поштового зв`язку.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.А. Уханенко

Судді: В.М. Соколов

О.Р. Радишевська