Справа № 620/880/25
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 року м.Чернігів Справа № 620/880/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопота С.Л.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить наступне.

1. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 29.01.2020 по 31.08.2021 включно, а саме: не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови та як наслідок недоплати ОСОБА_1 грошового забезпечення на суму 70943,13 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок три гривні, 13 копійок).

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 та 2021 роки відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 цієї постанови, а також з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 у відповідні роки, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 19.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення вказаної ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідачем подано відзив на позов, у якому останній позовні вимоги не визнав, просив у їх задоволенні відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд враховує таке.

Старший солдат ОСОБА_1 (далі - Позивач) проходила службу у військовій частині НОМЕР_1 (далі - Відповідач).

Наказом начальника НОМЕР_2 навчального центру від 30 серпня 2021 року № 61-РС Позивача було звільнено з військової служби.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31 серпня 2021 року № 181 Позивача було виключено зі списків особового складу частини та знято зі всіх видів забезпечення.

Виходячи з відомостей, які були надані Відповідачем, а саме особистих карток грошового забезпечення Позивача за 2020-2021 роки вбачається, що Відповідач у період з 29.01.2020 по день виключення зі списків військової частини невірно встановив Позивачу розмір посадового окладу та окладу за військове звання, що призвело до не виплати всіх видів грошового забезпечення в меншому розмірі на суму 70943,13 грн.

Не погодившись з цим, позивачка звернулась до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 43 Конституції України визначено, що кожен має право, зокрема, на заробітну плату, не нижчу від визначеною законом. Право на своєчасне одержання винагороду за працю захищається законом.

Згідно частини 1 ст. 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу від 25.03.1992 № 2232-ХІІ військовою службою є державна служба особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язана із захистом Вітчизни. У зв`язку з особливим характером військової служби військовослужбовцям надаються передбачені законом пільги, гарантії та компенсації.

Військова служби є особливим видом публічної служби, тому її проходження передбачає особливе регулювання праці військовослужбовців, а саме межі реалізації ними своїх трудових прав у зв`язку з специфікою їх правового статусу, відносини щодо звільнення та проходження військової служби врегульовані як загальним законодавством України про працю, так і спеціальним законодавством. При цьому, пріоритетними є норми спеціального законодавства, а норми трудового законодавства підлягають застосуванню лише у випадках, якщо спеціальними нормами не врегульовано спірних відносин, та коли про можливість такого застосування прямо зазначено у спеціальному законі.

Так, частинами 1-4 ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі - Закон № 2011-ХІІ) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Приписами ч. 4 статті 9 закону № 2011-XII визначено, що грошове забезпечений виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

На виконання статті 9 закону № 2011-XII пунктом 2 постанови Кабінету Міністри України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - постанова № 704) установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до п. 10 постанови № 704 Ця постанова набирає чинності з 1 березня 2018 року.

Пунктом 1 постанови № 704 затверджено:

тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, прапорщицького і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1;

схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

При цьому згідно п. 4 постанови № 704 установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січні календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12,13, 14.

З 01.03.2018 року Відповідач при визначенні Позивачу розмірів посадового окладу та окладу за військове звання керувався приписами пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704, але вибірково - тільки в частині округлення розмірів обчислених окладів.

Пункт 4 Постанови № 704 в первинній редакції, в редакції після внесення змін та в поточній редакції не передбачав та не передбачає округлення обчислених посадових окладів та окладів за військове звання.

Так, в первинній редакції пункт 4 Постанови № 704 визначав: «Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними ; званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14.»

В редакції зі змінами, внесеними Постановою № 103, пункт 4 Постанови № 704 визначав: «Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12, 13 і 14.».

Тобто, ані первинна редакція пункту 4 Постанови № 704, ані редакція зі змінами, не передбачають округлення розміру посадових окладів та окладів за військове звання.

Водночас таке округлення посадових окладів та окладів за військове звання передбачено саме Примітками до Додатків 1, 14 до Постанови № 704.

Зокрема, згідно пункту 1 Примітки Додатку 1 до Постанови № 704 встановлено: «Посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.».

Аналогічно, згідно Примітки Додатку 14 до Постанови № 704 визначено: «Оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.».

При цьому з 01.03.2018 року відповідач встановив позивачу розмір посадового окладу та розмір окладу за військове звання округливши їх значення до 10 грн., як того вимагає пункт 1 Примітки Додатку 1 та Примітка Додатку 14 до Постанови № 704.

Отже, Відповідач, виплачуючи Позивачу грошове забезпечення, керувався саме пунктом 1 Примітки Додатку 1 та Приміткою Додатку 14 до Постанови № 704, але застосовував приписи вказаних нормативно-правових актів вибірково.

Такий підхід відповідача до застосування у своїй діяльності приписів законодавства прямо суперечить статті 19 Конституції України, у якій закріплена заборона державним органам діяти поза законом.

Тобто Відповідачу з 01.03.2018 року достовірно відомо про існування приписів пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до Постанови № 704. Але відповідач, діючи в своїх інтересах та обмежуючи права Позивача, застосував зазначені вище нормативно-правові акти вибірково, чим прямо порушив, зокрема, вимоги статті 19 Конституції України.

Щодо зазначених вище зміни до п. 4 Постанови № 704 внесені пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103).

Так, в пункті 6 Постанови № 103 зазначено: «Внести зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються.».

У постанові Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб (Офіційний вісник України, 2017 р., № 77, ст. 2374; 2018 р., № 4, ст. 165).

Пункт 4 викласти в такій редакції: 4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.».

Водночас постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року за справою № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Тобто з 29.01.2020 та на сьогоднішній день пункт 4 Постанови № 704 діє в попередній редакції: «4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, ВСТАНОВЛЕНОГО ЗАКОНОМ НА 1 СІЧНЯ КАЛЕНДАРНОГО РОКУ (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12,13, 14.».

На дату виключення зі списків особового складу Позивачу встановлено посадовий оклад за 6 тарифним розрядом (тарифний коефіцієнт 1,65) обчислений відповідачем в розмірі 2910,00 грн., що підтверджено особистими картками на грошове забезпечення Позивача за 2020-2021 роки.

Згідно пункту 1 Примітки додатку 1 до постанови № 704 посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Так, згідно додатку 1 до постанови № 704, для посадового окладу з 6 тарифним розрядом визначений тарифний коефіцієнт 1,65.

Отже для визначення розміру посадового окладу за 6 тарифним розрядом необхідно помножити розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на тарифний коефіцієнт 1,65.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від № 294-ІХ встановлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року для працездатних осіб - 2102 гривні.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від № 1082- ІХ встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2021 року для працездатних осіб - 2270 гривні.

Таким чином, посадовий оклад позивача мав бути виплачений за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 в розмірі 3470,00 грн. на місяць (2102 грн. * 1,65 = 3470 грн.).

З 01.01.2021 по 31.08.2021 посадовий оклад позивача за 6 тарифним розрядом має бути визначений шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року 2270 грн. на тарифний коефіцієнт 1,65.

Посадовий оклад мав бути виплачений позивачу за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 в розмірі 3750 грн. на місяць (2270 грн. * 1,65 = 3750 грн.).

У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Тобто, відповідно до приписів статті 9 Закону № 2011-ХІІ, Законів України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», пункту 1 Примітки додатку 1 до постанови № 704 розмір посадового окладу позивача має складати:

- з 29.01.2020 по 31.12.2020 - 3470,00 грн. на місяць;

- з 01.01.2021 по 31.08.2021 - 3750,00 грн. на місяць.

Проте відповідач встановив та виплачував позивачу посадовий оклад в період з 29.01.2020 по 31.08.2021 в розмірі 291000 грн. на місяць, що призвело до виплати позивачу грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), які обчислюються виходячи із, зокрема, розміру посадового окладу, та окладу за військовим званням у меншому розмірі на суму 70943,13 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок три гривні, 13 копійок).

Крім цього, в період з 29.01.2020 по 31.08.2021 позивач мала військове звання «старший солдат».

Відповідачем позивачу, було встановлено оклад за військовим званням за період з 29.01.2020 по 31.08.2021 в розмірі 600,00 грн. на місяць.

Згідно Примітки Додатку 14 до постанови № 704 оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Так, згідно додатку 14 до постанови № 704, для військового звання «старший солдат» визначений тарифний коефіцієнт 0,34.

Для визначення розміру окладу за військовим званням «старший солдат» , необхідно помножити розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт 0,34.

Отже розмір окладу за військове звання позивача має бути визначений шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб:

За період з 29.01.2020 по 31.12.2020 встановленого законом на 01 січня 2020 календарного року 2102 грн. на тарифний коефіцієнт 0,34.

За період з 01.01.2021 по 31.08.2021 встановленого законом на 01 січня 2021 календарного року 2270 грн. на тарифний коефіцієнт 0,34.

У разі коли розмір окладу визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Таким чином оклад за військовим званням позивача мав бути виплачений:

за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 в розмірі 710 грн. на місяць (2102 грн. * 0,34 = 714,68 ~ 710,00 грн. на місяць);

за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 в розмірі 770,00 грн. на місяць (2270 грн. * 0,34 = 771,80 ~ 770,00 грн.).

Тобто, відповідно до приписів статті 9 закону № 2011-ХП, Законами України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», «Про Державний бюджет України на 2021 рік», Примітки додатку 14 до постанови № 704 розмір окладу за військове звання позивача має складати на місяць:

за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 в розмірі 710,00 грн. на місяць;

за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 в розмірі 770,00 грн. на місяць. ;

Проте відповідач встановив та виплачував оклад за військовим званням позивачу з 29.01.2020 по 31.08.2021 в розмірі 600,00 грн. на місяць.

Зазначене призвело до виплати позивачу грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань,), які обчислюються виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військове звання, у меншому розмірі на суму 70943,13 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок три гривні, 13 копійок).

Поряд з цим частиною 3 пункту 5 постанови № 704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, надавати один раз на рік військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Відповідачем позивачу щорічно раз на рік виплачувалась грошова допомога для оздоровлення, в розмірі місячного грошового забезпечення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, розмір якого обчислений виходячи із розміру посадового окладу з 29.01.2020 по 31.08.2021 - 2910 грн. на місяць, та розміру окладу за військове звання на місяць з 29.01.2020 по 31.08.2021 - 600 грн. на місяць.

Відповідно до особистих карток грошового забезпечення позивача , йому було нарахована та виплачена:

грошова допомога для оздоровлення:

- у 2020 році у розмірі 14390,85 грн.;

- у 2021 році у розмірі 14390,85 грн.

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань:

- у 2020 році у розмірі 600,00 грн.;

- у 2021 році у розмірі 600,00 грн.

Проте, грошова допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань мають бути обчислені та нараховані із розміру грошового забезпечення, яке обраховане виходячи із розмірів посадового окладу:

- з 29.01.2020 по 31.12.2020 - 3470,00 грн. на місяць;

- з 01.01.2021 по 31.08.2021 - 3750,00 грн. на місяць.

та розміру окладу за військове звання:

- за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 в розмірі 710,00 грн. на місяць;

- за період з 01.01.2021 по 31.08.2021 в розмірі 770,00 грн. на місяць. і складати:

грошова допомога для оздоровлення:

- у 2020 році у розмірі 17146,70 грн.;

- у 2021 році у розмірі 18537,00 грн.

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань:

- у 2020 році у розмірі 710,00 грн.;

- у 2021 році у розмірі 770,00 грн.

Таким чином, відповідно до проведеного розрахунку, який відповідає вимогам законодавства України, відповідач не здійснив виплату грошового забезпечення позивачу на суму 70943,13 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок три гривні, 13 копійок).

Зважаючи на наведене, суд дійшов переконання, що дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 29.01.2020 по 31.08.2021 включно, а саме: не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови та як наслідок недоплати ОСОБА_1 грошового забезпечення на суму 70943,13 грн., є протиправними.

Відтак слід зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 та 2021 роки відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 цієї постанови, а також з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 у відповідні роки, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити.

Підстави для повернення судового збору відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що полягають у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704 при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 посадового окладу та окладу за військовим званням за період з 29.01.2020 по 31.08.2021 включно, а саме: не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 вказаної постанови та як наслідок недоплати ОСОБА_1 грошового забезпечення на суму 70943,13 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок три гривні, 13 копійок).

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 та 2021 роки відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 цієї постанови, а також з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 у відповідні роки, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 15 квітня 2025 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ