Справа № 520/10369/24
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття до розгляду заяви

15 квітня 2025 року справа № 520/10369/24

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Лариси Мар`єнко, розглянувши у письмовому провадженні в м.Харкові заяву представника позивача в порядку ст.383 КАС України на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 року по справі №520/10369/24 за позовом Фермерського господарства "ВІП" до Кіндрашівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

В С Т А Н О В И В :

08.04.2024 року до суду надійшла заява представника позивача в порядку ст.383 КАС України, в якій він просить суд:

1) визнати протиправними рішення Кіндрашівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області на виконання рішення суду, а саме: розпорядження №32 від 27.02.2025 "Про відмову у встановленні податкової пільги зі сплати єдиного податку IV групи та орендної плати ФГ "ВІП";

2) постановити ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України, якою зобов`язати Кіндрашівську сільську військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі №520/10369/24, шляхом прийняття рішення (розпорядження, яким встановити ФГ "ВІП" пільги зі сплати орендної плати за землю за 2023 рік та пільги зі сплати єдиного податку IV групи за земельні ділянки з 01.01.2023 по 31.12.2023), з урахуванням висновків суду, зазначених в рішенні по справі №520/10369/24;

3) притягти до відповідальності особу, рішення якої визнається протиправним;

4) у випадку виявлення у діях особи, рішення якої визнається протиправним порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, прийняти окрему ухвалу та надіслати її прокурору або органу досудового розслідування, з метою вжиття ними необхідних заходів.

Згідно з ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Згідно до ч.5 ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України уразі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Також судом з програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №520/8230/25 за позовом Фермерського господарства "ВІП" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 31.03.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП №77640081 щодо примусового виконання виконавчого листа №520/10369/24, виданого 06.03.2025 Харківським окружним адміністративним судом (провадження відкрито 14.04.2025 року).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно частини 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Суд зазначає, що фактично предметом розгляду заяви про встановлення судового контролю є питання виконання судового рішення від 26.06.2024 у справі №520/10369/24 у повному обсязі. В свою чергу, предметом розгляду адміністративної справи №520/8230/25 є правомірність закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа від 06.03.2025 у справі №520/8230/25 у зв`язку з його виконанням.

Таким чином в обох випадках суду належить оцінювати одні й ті ж самі докази в тих самих правовідносинах, але у різних формах контролю за виконанням судового рішення.

Оскільки станом на час розгляду клопотання заявника, адміністративна справа №520/8230/25 про оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження №77640081 не розглянута, суд вважає, що вирішення заяви представника позивача в порядку ст.383 КАС України об`єктивно неможливо до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №520/8230/25, через що суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження щодо розгляду заяви представника Фермерського господарства "ВІП".

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Призначити до розгляду заяву представника позивача в порядку ст.383 КАС України на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.06.2024 року у справі №520/10369/24 за позовом Фермерського господарства "ВІП" до Кіндрашівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, в письмовому провадженні без виклику сторін в судове засідання.

Зупинити провадження щодо розгляду заяви представника позивача в порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "ВІП" до Кіндрашівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №520/8230/25.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження по розгляду заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО