Справа № 640/5523/22
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

16 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/5523/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали справи за позовом громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної міграційної служби України (далі - відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 28 січня 2022 року № 35-22 про відмову громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

зобов`язати Державну міграційну службу України визнати громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до чинного законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 травня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року:

прийнято адміністративну справу до провадження;

продовжено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), повторно розпочавши розгляд справи по суті;

запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по цій справі повідомити суду про таке протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових письмових пояснень;

зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати суду докази надіслання (вручення) громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 копії відзиву Державної міграційної служби України від 02 червня 2022 року № 8010.9.2-14234/8010.9.3-22 та доданих до нього документів.

Також в ухвалі від 18 лютого 2025 року суд зазначив, що якщо позивач вважає за необхідне залучити Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до участі у справі як третю особу, він на виконання приписів статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) має подати суду відповідну заяву із зазначенням, на якій стороні третя особа має бути залучена до участі у справі, статус такої особи та на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ухвала про прийняття справи до провадження від 18 лютого 2025 року направлена позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу для листування (Благодійна організація «Благодійний фонд «Право на захист», вул. Щекавицька, буд. 57, м. Київ, 04070), зазначену в позовній заяві. Однак поштове відправлення 18 березня 2025 року повернуто до суду без вручення адресату у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Ухвала про прийняття справи до провадження від 18 лютого 2025 року в електронному вигляді доставлена Державній міграційній службі України до Електронного кабінету за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 19 лютого 2025 року, судом повідомлення про доставлення електронного документа до Електронного кабінету також отримано 19 лютого 2025 року, про що свідчить довідка про доставку електронного документа за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу.

Ухвалою від 24 березня 2025 року:

зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України протягом 7 (семи) днів з дня отримання цієї ухвали надати суду в електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:

- інформацію про перебування громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ) на території України станом на теперішній час;

- інформацію щодо перетину державного кордону України у період з 09 лютого 2022 року по теперішній час громадянином Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ) із зазначенням дати та часу такого перетину;

зобов`язано Державну міграційну службу України протягом 7 (семи) днів з дня отримання цієї ухвали надати суду в електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:

- докази надіслання (вручення) громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 копії відзиву Державної міграційної служби України від 02 червня 2022 року № 8010.9.2-14234/8010.9.3-22 та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ) на території України із зазначенням місця перебування та його контактних даних (у разі наявності);

зобов`язано Благодійну організацію «Благодійний фонд «Право на захист» протягом 7 (семи) днів з дня отримання цієї ухвали надати суду в електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:

інформацію щодо надання громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , BASHAR MOHAMMAD JEHAD) правничої допомоги у процедурі судового оскарження рішення Державної міграційної служби України від 28 січня 2022 року № 35-22 про відмову громадянину Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (із наданням суду документів, що підтверджують повноваження на представництво інтересів громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 , у разі надання йому правничої допомоги у процедурі судового оскарження).

Ухвала від 24 березня 2025 року в електронному вигляді доставлена:

Державній міграційній службі України до Електронного кабінету за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 24 березня 2025 року, судом повідомлення про доставлення електронного документа до Електронного кабінету отримано 25 березня 2025 року, про що свідчить довідка про доставку електронного документа за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасника процесу;

Адміністрації Державної прикордонної служби України та Благодійній організації «Благодійний фонд «Право на захист» до Електронного кабінету за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 25 березня 2025 року, про що свідчать квитанції від 25 березня 2025 року №№ 3007687, 3007704 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС.

Станом на 16 квітня 2025 року Благодійна організація «Благодійний фонд «Право на захист» вимоги ухвали суду не виконала.

1 квітня 2025 року від Державної міграційної служби України через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява від 31 березня 2025 року про виконання ухвали суду, в якій серед іншого зазначено, що за інформацією, отриманою з інтегрованої міжвідомчої інформаційно-комунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан»), встановлено, що 10 березня 2022 року ОСОБА_1 виїхав з території України через пункт пропуску «Ужгород».

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд цієї адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Оскільки станом на теперішній час позивач перебуває поза межами України і місце перебування останнього невідоме, суд вважає за необхідне здійснювати повідомлення ОСОБА_1 через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України та направлення повісток за останньою відомою адресою проживання.

Керуючись статтями 9, 130, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 5 травня 2025 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, буд. 4, м. Дніпро.

Нагадати сторонам про те, що згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження на здійснення представництва (самопредставництва) в Луганському окружному адміністративному суді, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська