Справа № 420/14263/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

15 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

За результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 , П`ятий апеляційний адміністративний суд 26 квітня 2021 року ухвалив постанову, якою рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року скасував та ухвалив у справі нову постанову про задоволення позову.

Визнав протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо обмеження максимальним розміром, призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Одеській області здійснювати з 12 серпня 2020 року нарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження її максимальним розміром.

Зобов`язав ГУПФУ в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 різницю між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час, починаючи з 12 серпня 2020 року.

04 квітня 2024 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява Ткаченка Василя Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року, в порядку статті 382 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 встановлено судовий контроль за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №420/14263/20 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду у тридцятиденний строк звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі №420/14263/20, в частині виплати ОСОБА_1 різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час, починаючи з 12 серпня 2020 року.

06.06.2024 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 відмовлено в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року по справі №420/14263/20 - протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.

18.09.2024 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 відмовлено в прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, встановлено новий строк для подання звіту про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року по справі №420/14263/20 - протягом 6 (шести) місяців з дня набрання цією ухвалою законної сили.

03.04.2025 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року, в якому зазначено, що розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2021 становив 20601,11 грн, при цьому сума доплати за період з 12.08.2020 по 31.05.2021 з урахуванням фактично виплачених сум склала 30155,87 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Відповідач також зауважив, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

Дата постановлення цієї ухвали зумовлена тимчасовою непрацездатністю судді Токмілової Л.М. 21.03.2025 по 14.04.2025 включно.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду по справі, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1, 2 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2, 3 статті 382-1 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За приписами статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021, відповідача зобов`язано:

- здійснювати з 12 серпня 2020 року нарахування та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження її максимальним розміром;

- здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 різницю між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час, починаючи з 12 серпня 2020 року.

Судом встановлено, що на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 420/14263/20, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за період з серпня 2020 року по травень 2021 року. Так, згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № сума заборгованості становить 30155,87 грн.

Таким чином, судом встановлено, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 420/14263/20 виконана відповідачем в частині зобов`язання відповідача здійснити нарахування призначеної ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження її максимальним розміром з 12.08.2020.

Крім того, суд зазначає, що позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Статтею 382 КАС України не передбачено вирішення питання про закриття провадження з розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у разі смерті стягувача (позивача).

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, при вирішенні питання про закриття провадження щодо розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд керується положеннями статті 238 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку про закриття провадження із розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.04.2024 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 420/14263/20.

Керуючись статтями 7, 243, 238, 248, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження із розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.04.2024 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі № 420/14263/20.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.