Справа № 826/3144/16
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

15 квітня 2025 року м. Житомир справа № 826/3144/16

категорія 111000000

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Горовенко А.В.

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, клопотання Головного управління ДПС у м.Києві та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві та Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" до Офісу великих платників податків ДФС, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі, Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві, Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ДАТ "Чорноморнафтогаз";

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року, позов задоволено, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва змінено шляхом виключення з його резолютивної у абзацах 3 і 4 словосполучень «Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та» і «та до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування»: - у абзацах 5 і 6 словосполучень «Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві». В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 02 липня 2019 року касаційні скарги Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз», Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволені частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року скасовані, адміністративна справа №826/3144/16 направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м.Києва від 02.08.2019 прийнято до провадження дану справу та призначено до розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про зупинення провадження від 02 червня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі №826/3144/16 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №910/5958/20; зобов`язано сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

У зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва на виконання Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, справи з ліквідованого суду були передані, на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами.

Згідно з витягу із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 березня 2025 року головуючим суддею для розгляду даної адміністративної справи визначено суддю Горовенко А.В.

Ухвалою суду від 17 березня 2025 року провадження в адміністративній справі №826/3144/16 поновлено та прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 17.04.25 о 12 год 00 хв.

28 березня 2025 року від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків через систему "Електронний суд" надійшло клопотання (за вх. №23921/25) про заміну сторони її правонаступником, а саме з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Суд повідомляє, що вирішення заяви Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони її правонаступником буде здійснено в судовому засіданні з урахуванням пояснень сторін у справі.

10 квітня 2025 року від Головного управління ДПС у м. Києві через систему "Електронний суд" надійшло клопотання (за вх. №27961/25) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

В обґрунтування клопотання вказує, що у зв`язку територіальною віддаленістю відповідача - Головного управління ДПС у м. Києві та суду, а також зважаючи на ситуацію яка склалася на території України у зв`язку з введенням воєнного стану, Головне управління ДПС у м. Києві не має можливості взяти участь у розгляді справи, призначеної у відкритому засіданні у приміщенні суду.

11 квітня 2025 року від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків через систему "Електронний суд" надійшло клопотання (за вх. №28563/25) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

В обґрунтування клопотання вказує, що відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання, зокрема, щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Розглянувши подані клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі ЄСІТС).

Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку.

Пунктами 46, 49 розділу 3 Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

У відповідності до п.50 розділу 3 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Оскільки законодавством України визначено право учасників справи брати участь у розгляді справи в режимі відеоконференції (з використанням власних технічних засобів в підсистемі відеоконференцзв`язку "ВКЗ"), то суд дійшов висновку про задоволення клопотання Головного управління ДПС у м. Києві та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду 17 квітня 2025 року о 12 год. 00 хв.

Керуючись статтями 195, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління ДПС у м.Києві та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів в підсистемі відеоконференцзв`язку "ВКЗ", - задовольнити.

2. Судовий розгляд адміністративної справи №826/3144/16, який призначений на 17 квітня 2025 року о 12:00 год, провести в режимі відеоконференції у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду (м.Житомир, вул. Лятошинського Бориса, 5, зал судового засідання №5) в підсистемі відеоконференцзв`язку "ВКЗ".

3. Головному управлінню ДПС у м. Києві та Центральному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків забезпечити участь уповноважених представників в судовому засіданні, призначеному на 17 квітня 2025 року о 12:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів "ВКЗ".

4. Роз`яснити заявнику, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

5. Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Відеоконференція проводитиметься в підсистемі відеоконференцзв`язку "ВКЗ", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/.

7. Копію даної ухвали невідкладно надіслати на адресу заявника.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко