Справа № 460/6829/25
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду
15 квітня 2025 р. м. Рівне №460/6829/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом
ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся"
доМіністерство освіти і науки України
про визнання протиправними та скасування наказів,
14.04.2025 на адресу суду надійшла позовна заява ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся" до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування наказів №25-Л від 21.03.2025 "Про проведення позапланової перевірки закладу передвищої освіти ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся"" та №28-Л від 04.04.2025.
Одночасно разом з позовною заявою, до відкриття провадження у справі, 14.04.2025 ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся" подало до суду заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказів №25-Л від 21.03.2025 та №28-Л від 04.04.2025.
На обґрунтування заяви зазначено, що реалізація спірних наказів істотно ускладнить поновлення порушених прав та інтересів позивача. Вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно вплинути на ефективність захисту, може призвести до значних матеріальних збитків, перешкоджає веденню господарської діяльності позивача, оскільки освітня діяльність є основним та профільним видом його діяльності.
В силу вимог ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Під час розгляду заяви про забезпечення позову та долучених до неї матеріалів, судом встановлено, що така підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з вимогами ч.1 ст.153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову чітко визначені статтею 152 КАС України.
Так, за правилами ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Як свідчить зміст заяви про забезпечення позову, у ній зазначено, що у ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся" немає зареєстрованого електронного кабінету у підсистемі Електронний суд.
Поряд з цим, суд звертає увагу, що відповідно до ч.6 ст.18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Зміни до вказаної норми в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, вводиться в дію 20.02.2024.
Іншими словами, починаючи з 21.02.2024 реєстрація юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами є обов`язковою.
Таким чином, ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся", подаючи після 21.02.2024, позов, заяву про забезпечення позову зобов`язане зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
В силу вимог ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на наведене, зважаючи на імперативні вимоги ч.7 ст.154 КАС України, суд встановивши, що заяву про забезпечення позову подано ТОВ "Західноукраїнський коледж" "Полісся", яке зобов`язане зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвало його, повертає таку заяву заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву про забезпечення позову у справі №460/6829/25 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 15 квітня 2025 року

Суддя Д.П. Зозуля