Справа № 440/4620/25
Суддя: В.І. Бевза
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/4620/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у прийнятті рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби відповідно до абз. 4 підпункту 3 частини 12 статті 26 Закону України «Про військовий облік і військову службу»,

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт (рапорти) ОСОБА_1 про звільнення з військової служби відповідно до абз. 4 підпункту 3 ч. 12 ст. 26 Закону України «Про військовий облік і військову службу», з урахуванням висновків суду щодо перебування на утриманні ОСОБА_1 трьох дітей віком до 18 років та відсутності заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвалою суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначений розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У силу пункту 13 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Судом після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до позовної заяви долучений компакт-диск DVD-RW "Для відповідача", який переламаний навпіл, у конверті із наклеєною біркою "Аудізопис розмови позивача ОСОБА_1 з командиром у мереж "Сигнал", яка підтверджує подання позивачем рапорту у серпні 2024 року (зареєстрований в СЕДО 16 вересня 2024 року за вх. №24181).

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії компакт-диск DVD-RW "Для відповідача".

Позивачем не додана копія цілого доказу компакт-диску DVD-RW "Для відповідача" до позовної заяви та приєднаних до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів.

Також у змісті позовної заяви зазначені відомості, що даний аудіозапис на компакт-диску DVD-RW підтверджує наявність вказаного рапорту аудіо-доказом спілкування з командиром та фото переписки у месенджері (веб-застосунок) «Сигнал».

Аудіозапис, листування у соціальних мережах через веб-застосунок є електронними доказами, які не засвідчені належним чином позивачем чи його представником, не зазначена адвокатом інформація про знаходження оригіналів електронних доказів та в яких матеріальних носіях знаходяться такі докази.

Позов поданий та оформлений адвокатом представником позивача, який є професійним учасником процесу та є обізнаним про порядок подання позову та доказів до нього, у тому числі щодо електронних доказів.

У той же час до позовної заяви не долучені належним чином засвідчені копії електронних доказів походження аудіо-доказу, "листування із командиром", оскільки до позовної заяви долучені паперові копії електронного доказу: графічних зображень із текстовим змістом між невідомими особами, із яких неможливо встановити, підтвердити чи перевірити будь-які обставини та підстави, про які зазначені у змісті позовної заяви.

Згідно із статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України:

1. Електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

2. Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

3. Учасники справи мають право подавати електронні докази в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному законом. Паперова копія електронного доказу не вважається письмовим доказом.

4. Учасник справи, який подає копію електронного доказу, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу електронного доказу.

5. Якщо подано копію (паперову копію) електронного доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал електронного доказу. Якщо оригінал електронного доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність копії (паперової копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено:

1. Оригінали або копії електронних доказів зберігаються у суді в матеріалах справи.

2. За заявою особи, яка надала суду оригінал електронного доказу на матеріальному носії, суд повертає такий матеріальний носій, на якому міститься оригінал доказу, цій особі після дослідження вказаного електронного доказу, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання судовим рішенням законної сили. У матеріалах справи залишається засвідчена суддею копія електронного доказу або витяг з нього.

Також із змісту позовної заяви не вбачається за можливе встановити походження та створення електронних доказів (створення та зберігання на матеріальних носіях), на підтвердження яких долучені паперові копії електронних доказів, та які зазначені у змісті позовної заяви, а також наявність оригіналів електронних доказів та джерел (матеріальних носії), якими такі докази створенні та їх знаходження.

Пунктом 4, 5, 8 та 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Частиною 4 статті 161 цього Кодексу встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Враховуючи надані позивачем докази, суд констатує про невідповідність позовної заяви вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Слід зазначити, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог та обгрунтування їх доказами, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем встановлено вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справа розглядається в спрощеному позовному провадженні без виклику осіб.

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлені підстави для залишення позову без руху.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 160 та статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Суд вважає також за необхідне витребувати оригінали електронних доказів на відповідних матеріальних носіях, якими такі докази створені та в яких такі електронні докази зберігаються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- копії електронних доказів (аудіозапису розмови, листування із командиром у соціальній мережі (програмного застосунку) "Сигнал") поданих відповідно до кількості учасників справи у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України;

- а також копій електронних доказів належним чином засвідчених із зазначенням відомостей про осіб у яких знаходяться оригінали електронних доказів та джерел (технічних пристроїв), якими такі електронні докази створенні, та в яких зберігаються, відповідно до мотивувальної частини цієї ухвали суду;

- надання суду оригіналів електронних доказів на відповідних матеріальних носіях (якими такі докази створені, та на яких зберігаються) для дослідження відповідних електронних доказів.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза