Справа № 817/638/15
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 квітня 2025 року Р і в н е №817/638/15
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. Щербакова за участю секретаря судового засідання Дацюк В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача (стягувач): представник не прибув,
відповідача (боржник): представник не прибув,
розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі його правонаступником в адміністративній справі за позовом
Здолбунівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкової заборгованості,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Здолбунівська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 позов задоволено повністю
Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 132656,10 грн., в наступному порядку:
Судом видано виконавчий лист.
Від Головного управління ДПС у Рівненькій області надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі його правонаступником та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.
Учасники справи у судове засідання не прибули.
Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною другою статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви представника позивача про заміну сторони у виконавчому листі, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. № 892 "Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема Здолбунівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Гощанську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС та Костопільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Рівненської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.
22.04.2016 р. з метою реалізації п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 р. № 892, керуючись п. 7 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 р. № 236 та наказом ДФС від 24.02.2016 р. № 171 "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Рівненській області" Державною фіскальною службою України видано наказ № 358 "Про затвердження у новій редакції положень про деякі територіальні органи ДФС у Рівненській області", відповідно до якого затверджено у новій редакції, зокрема, Положення про Рівненську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Рівненській області.
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України №1200 від 18.12.2018, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі іменується Постанова №537), утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Наказом ДПС від 12.07.2019 №14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Рівненській області, відповідно до пункту 1 якого, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Рівненській області.
Постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби від 30.09.2020 №893, Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.
Згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 у переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, зазначено юридичну особу публічного права територіальний орган Державної податкової служби Головне управління ДПС у Рівненській області.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 Про початок забезпечення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис від 30.09.2020 про внесення до реєстру відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи Головне управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44070166); державна реєстрація створення відокремленого підрозділу юридичної особи 14.12.2020.
Тобто, Головне управління ДПС у Рівненській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44070166) є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі на правонаступника Головне управління ДПС у Рівненській області.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:
1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;
2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
У виконавчому листі зазначений строк його пред`явлення до виконання до 12 вересня 2016 р.
Проте, як вбачається з матеріалів справи виконавчий лист було отримано, пред`явлено до виконання. Крім того, заяву про поновлення строку подано після спливу понад 8 років після закінчення строку його пред`явлення виконавчого листа до виконання.
З урахуванням вказаних вище обставин, суд вважає причини пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання неповжними, а тому заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 376, 379 КАС України, суд, -
В задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков