Справа № 420/8759/25
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8759/25
УХВАЛА

16 квітня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А, перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасувати наказ в частині,

встановила :

До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, вч НОМЕР_1 ), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 року № 565 «Про результати службового розслідування» в частині пункту 15 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності майстра електрика рухомої майстерні безпілотних авіаційних комплексів батальйону безпілотних систем солдата ОСОБА_1 з накладенням дисциплінарного стягнення «сувора догана" з позбавленням виплати 20% премії за січень 2025 року та притягнення до повної матеріальної відповідальності (солідарно) у розмірі 6 617 391,34 грн. за знищене військове майно служб авіації і ППО, засобів ураження; щодо пункту 16 в частині щомісячного стягнення суми збитків, завданих державі у розмірі 20% з грошового забезпечення солдата ОСОБА_1 до повного стягнення суми у розмірі 6 617 391,34 грн.

Ухвалою суду від 01 квітня 2025 року залишено позовну заяву без руху та надано позивачу строк для надання заяви про поновлення строку звернення до суду та вказати обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів або докази дотримання строку звернення до суду.

04.04.2025 року на виконання ухвали суду від 01 квітня 2025 року представник позивача надала заяву про поновлення строку на подання позовної заяви до суду, в якій в якості обставин, які ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк, вказує, що позивач є військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 , який станом на день подання позовної заяви до суду перебуває в зоні ведення активних бойових дій проти збройних сил країни-агресора російської федерації у Сумській області на Курському напрямку. Також звертає увагу, що з метою отримання правничої допомоги позивач звернувся до неї лише 26.02.2025 р., після чого 27.02.2025 року на адресу відповідача було направлено адвокатський запит щодо отримання всіх необхідних для надання кваліфікованої правничої допомоги документів, відповідь на який адвокат отримала 18.03.2025 року.

Спеціальним строком для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби є місячний строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.

При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

День, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Доказами, які свідчать про день, коли особа дізналася про порушення своїх прав, є розписка про одержання/ознайомлення рішення, докази відправки та отримання кореспонденції, довідки, складені особами, у випадках, передбачених законом тощо.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом оскарження є пункти 15 та 16 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 року № 565 «Про результати службового розслідування» стосовно позивача.

Разом з тим, матеріали позовної заяви не містять доказів ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом, що унеможливлює визначити початок обчислення строку, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивач є діючим військовослужбовцем, який перебуває в зоні ведення активних бойових дій проти збройних сил країни-агресора російської федерації у Сумській області на Курському напрямку, суддя вважає, що питання щодо дотримання строку звернення до суду підлягають вирішенню після відкриття провадження провадження у справі з урахуванням отримання від відповідача доказів ознаймолення позивача з оскаржуваним наказом.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у випадку залишення її без руху. ( ч. 8 ст. 171 КАС України).

Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись зі змістом позову та доданими матеріалами, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, значення справи для позивача суддя вважає, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 171, 243, 248, 257 КАС України, -

ухвалила:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу в частині.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Призначити підготовче засідання на 14 травня 2025 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресом вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса, зал судових засідань № 12, 2 поверх

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Зобов`язати відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30.01.2025 року № 565 «Про результати службового розслідування».

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А.Дубровна