Справа № 520/35338/24
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2025 р.Справа № 520/35338/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Спаскіна О.А.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Міністерства освіти і науки України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 по справі № 520/35338/24

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства освіти і науки України Державного підприємства «Інфоресурс»

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України , Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

11.04.2025 в системі «Електронний суд» Міністерством освіти і науки України на зазначене рішення суду сформовано та подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що рішення було отримано 27.02.2025 о 12:35 год. тобто в неробочий час.

Також Міністерство освіти і науки України звертає увагу суду, що постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

У зв`язку зі змінами внесеними до структури Міністерства освіти і науки України (наказ МОН від 19.12.2024 № 429-а) та змінами до штатного розпису Міністерства освіти і науки України (наказ МОН від 13.01.2025 № 20-а) у відділі представництва в судах та інших органах юридичного департаменту відбулось звільнення працівників відділу, у зв`язку з чим, на даний час у відділі працює обмежена кількість працівників, які мають повноваження представляти інтереси Міністерства в судах та подавати від імені Міністерства процесуальні документи.

Враховуючи вищезазначене, зважаючи на наявність об`єктивної необхідності подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 по справі № 520/35338/24 для забезпечення права на змагальність сторін, а також зважаючи на те, що на території України діють непереборні обставини у вигляді запровадження воєнного стану, просить поновити строк для подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 по справі № 520/35338/24.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин (ч. 3 ст. 295 КАС України).

Частиною 1 статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно із ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

У випадку, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (ч. 6 ст. 251 КАС України).

Згідно із довідкою Харківського окружного адміністративного суду, копію оскаржуваного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 доставлено до Електронного кабінету Міністерства освіти і науки України 27.02.2025 об 22:35 год., у зв`язку із чим судове рішення вважається врученим 28.02.2025, а з апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 11.04.2025, тобто, з порушенням тридцятиденного строку звернення до суду.

Враховуючи пропуск строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання про поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги з підстав, наведених апелянтом.

Слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. Отже, строк має бути пропущено виключно з поважних причин.

Посилання скаржника на великий обсяг роботи та надмірне навантаження на працівників в умовах воєнного стану, втрати кадрів, часті повітряні тривоги, що вимагало постійного перебування в укриттях з метою захисту життя, постійне та тривале відключення електроенергії, як на підставу для поновлення пропущеного строку, колегія суддів не вважає поважними, оскільки наведені обставини не є такими, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторін і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає, що у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 не наведені поважні причини для поновлення пропущеного строку, у зв`язку з чим суд апеляційної інстанції визнає неповажними причини пропуску строку апеляційного оскарження цього рішення суду.

Керуючись ст. ст. 44, 45, 121, 251, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства освіти і науки України про поновлення строків звернення.

Визнати неповажними зазначені в клопотанні причини пропуску Міністерства освіти і науки України строку звернення з апеляційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 по справі № 520/35338/24.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Присяжнюк О.В. Любчич Л.В.