Справа № 120/2786/22-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

14 квітня 2025 р. Справа № 120/2786/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича розглянувши заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 15.09.2022 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2023 року, адміністративний позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.11.2021 року по 21.02.2022 року, стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.11.2021 року по 21.02.2022 року в сумі 82029,98 грн.

23.01.2024 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення у справі №120/2786/22-а, в якій останній просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування ОСОБА_1 компенсацію за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, без урахуванням обставин і висновків суду наведених у мотивувальній частині рішення, а також вимог пункту 4 Постанови КМУ від 21.01.2001 року №159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати", вчинених на виконання рішення Вінницького ОАС від 15.09.2022 року у справі №120/2786/22-а;

- постановити по даному факту окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, прав та інтересів позивача;

- встановити в окремій ухвалі термін для її виконання;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 29.01.2024 року заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення від 15.09.2022 року у справі №120/2786/22-а повернуто заявнику без розгляду.

31.01.2024 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду, в якій останній просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування ОСОБА_1 компенсацію за несвоєчасну виплату сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року, без урахуванням обставин і висновків суду наведених у мотивувальній частині рішення, а також вимог пункту 4 Постанови КМУ від 21.01.2001 року №159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати", вчинених на виконання рішення Вінницького ОАС від 15.09.2022 року у справі №120/2786/22-а;

- постановити по даному факту окрему ухвалу для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, прав та інтересів позивача;

- встановити в окремій ухвалі термін для її виконання.

Ухвалою суду від 05.02.2024 року заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду від 15.09.2022 року у справі №120/2786/22-а повернуто заявнику без розгляду.

Не погоджуючись з судовими рішеннями позивач подав апеляційну скаргу.

Постановами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2025 року ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 29.01.2024 року та від 05.02.2024 року скасовано. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Скасовуючи ухвалу від 29.01.2024 року, колегія суддів зауважила, що незгода суду з наведеними у заяві правовим обґрунтуванням щодо спірних правовідносин (стаття 382, 383 КАС України) не є підставою для повернення позивачеві заяви в цілому, оскільки саме на суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи із тих норм права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини.

08.04.2025 року матеріали адміністративної справи №120/2786/22-а надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду.

Визначаючись щодо розгляду заяв позивача від 23.01.2024 року та від 31.01.2024 року, суд враховує висновок Сьомого апеляційного адміністративного суду та вважає, що заяви позивача підлягають розгляду в порядку статті 383 КАС України.

Разом з тим, частина 1 статті 383 КАС України говорить, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Враховуючи зазначені норми процесуального законодавства, суд вважає за можливе здійснити розгляд та вирішення вказаної заяви позивача у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, -

у х в а л и в :

Заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду від 15.09.2022 року в адміністративній справі №120/2786/22-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії прийняти до розгляду та здійснювати розгляд в порядку письмового провадження.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданих заяв, а також усіх доказів які підтверджують виконання рішення суду від 15.09.2022 року в адміністративній справі №120/2786/22-а

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович