Справа № 420/5343/23
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5343/23
У Х В А Л А

про витребування доказів

16 квітня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Собчук Є.В.,

за участю:

представника позивача - Шептіліс О.І.,

представника відповідача-2 - Нєнова І.І.,

розглянувши в режимі відеоконференції у підготовчому засіданні клопотання прокурора про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою заступника керівника Одеської обласної прокуратури до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправними та скасування наказу та дозволу,

встановив:

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся з позовною заявою до Державної служби геології та надр України, Товариства з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т", третя особа особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 15.08.2019 року № 274 в частині надання спеціального дозволу на користування надрами Товариству з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т";

- визнати протиправним та скасувати спеціальний дозвіл на користування надрами від 25.09.2019 року № 6376, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т" для видобування корисних копалин (промислова розробка) граніту, мігматиту на території родовища Вільшанське Савранського району Одеської області.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 р., яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2024 р., у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 08.08.2024 р. касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задоволено частково: рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суд від 17.01.2024 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.08.2024 р., адміністративна справа № 420/5343/23 передана на розгляд судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 03.09.2024 р. адміністративну справу № 420/5343/23 прийнято до провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 10.10.2024 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 10.10.2024 р. підготовче засідання відкладено до 21.10.2024 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 21.10.2024 р. підготовче засідання відкладено до 24.10.2024 р. на 14:00 год.

Ухвалою від 24.10.2024 р. клопотання представників відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду задоволено; позовну заяву залишено без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 р. апеляційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задоволено, ухвалу від 24.10.2024 р. скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Аргументуючи свою позицію, апеляційний суд вказав, що з урахуванням правових позицій Верховного Суду та фактичних обставин даної справи, обставини вжиття позивачем послідовних дій, спрямованих на захист інтересів держави шляхом звернення до суду для перевірки правомірності надання спеціального дозволу на користування надрами, навіть вчинені у межах даної справи поза межами строку звернення до суду, повинні враховуватися як поважні причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

29.01.2025 р. вказана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 03.02.2025 р. справу прийнято до провадження, продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.02.2025 р. о 11:00 год.

Протокольною ухвалою від 24.02.2025 р. підготовче засідання відкладено до 24.03.2025 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 24.03.2025 р. підготовче засідання відкладено на 16.04.2025 р. на 10::00 год.

21.10.2024 р. від прокурора надійшло клопотання про витребування доказів. Клопотання мотивоване тим, що скасовуючи рішення судів у даній справі, Верховний Суд у постанові від 08.08.2024 р. зазначив, що для належної перевірки обґрунтованості позовних вимог, заявлених заступником керівника Одеської обласної прокуратури щодо правомірності наказу Держгеонадра № 274 в частині надання спеціального дозволу на користування надрами ТОВ "ОАЗІС-Т" та законності виданого ТОВ "ОАЗІС-Т" спеціального дозволу на користування надрами від 25.09.2019 р. № 6376 необхідно встановити чи володіло товариство на момент подання заяви про видачу без проведення аукціону спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування корисних копалин та на момент прийняття відповідного рішення, спеціальний дозвіл на користування надрами з метою геологічного вивчення або розробки родовищ корисних копалин. Тому з метою виконання вказаних вимог необхідно витребувати відповідну інформацію у Державного науково-виробничого підприємства "ГЕОІНФОРМ України".

Представник відповідача-1 у підготовче засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача у підготовчому засідання підтримала дане клопотання.

Представник відповідача-2 заперечував проти задоволення клопотання про витребування доказів, оскільки в ньому не зазначено які саме обставини може підтвердити ця інформація.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ч.ч.6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також на виконання постанова Верховного Суду від 08.08.2024 р. у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати у Державного науково-виробничого підприємства "ГЕОІНФОРМ УКРАЇНА" інформацію про те, чи володіло Товариство з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т" () на момент подання заяви від 09.07.2019 р. № 5 про видачу без проведення аукціону спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування корисних копалин та на момент прийняття відповідного рішення Державною службою геології та надр України від 15.08.2019 р. № 274, спеціальним дозволом на користування надрами з метою геологічного вивчення або розробки родовищ корисних копалин.

Керуючись ст.ст.80, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання прокурора про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Державного науково-виробничого підприємства "ГЕОІНФОРМ УКРАЇНА" інформацію про те, чи володіло Товариство з обмеженою відповідальністю "ОАЗІС-Т" () на момент подання заяви від 09.07.2019 р. № 5 про видачу без проведення аукціону спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування корисних копалин та на момент прийняття відповідного рішення Державною службою геології та надр України від 15.08.2019 р. № 274, спеціальним дозволом на користування надрами з метою геологічного вивчення або розробки родовищ корисних копалин.

Витребувану інформацію надати Державному науково-виробничому підприємству "ГЕОІНФОРМ УКРАЇНА" протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16.04.2025 р.

Суддя О.І. Бездрабко