Справа № 400/9705/24
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2025 р. № 400/9705/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005,
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 18030,97 грн,
ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Миколаївській області (далі позивач, ГУ ДПС) звернулось до суду з адміністративним про стягнення з ОСОБА_1 (далі відповідач) податкового боргу в сумі 18030,97 грн.

Ухвалою від 23.10.2023 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, який залишається непогашеним.

Відповідач відзив на адміністративний позов надала, просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що у позові ГУ ДПС у Миколаївській області мова йде про податковий борг, який нарахований згідно з податковою декларацією про майновий стан і доходи № від 24.04.2024 року у сумі 16643,97 грн, строк сплати до 31.07.2024 року за 2023 рік. Військовий збір у сумі 1387,00 грн, який також нараховано згідно із зазначеною декларацією. Відносно даного боргу судовий порядок вирішення спору, який є обов`язковим згідно з нормами закону, до відповідача позивачем застосований не був.

Відповідач стверджує, що податкова вимога про наявність боргу не вручалася і на її адресу не направлялася, що є грубим порушенням закону, а також законних прав та інтересів з боку позивача.

У позові ГУ ДПС мова йде про виставлену податкову вимогу від 06.08.2021 року № 0-1413, яка на сьогоднішній день не актуальна, т.я. вже давно закрита, тобто сплачена, і до боргу за податковою декларацією про майновий стан і доходи № від 24.04.2024 року у загальній сумі 18030,97 грн ніякого відношення не має.

Позивач на адресу суду надав відповідь на відзив посилаючись та наступне:

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що податкова вимога № 0-1413 від 06.08.2021 року на сьогоднішній неактуальна, оскільки є погашеною, і до податкового боргу за податковою декларацією про майновий стан і доходи № від 24.04.2024 у загальній сумі 18030,97 гривень відношення не має.

На противагу вищевказаному, ГУ ДПС повідомляє наступне:

Відповідно до підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України), податкова вимога це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

Статтею 59 ПК України встановлено, що у випадку коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

У разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу у такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, у разі, якщо після направлення платнику податків сума його податкового боргу збільшується, податкова вимога на збільшену суму податкового боргу не направляється.

Таким чином, закон прямо передбачає відсутність обов`язку контролюючого органу направляти платнику податків нову податкову вимогу у випадку збільшення суми податкового боргу.

Починаючи з 2021 року, відповідно до відомостей з Інтегрованої картки платника податків (далі ІКП) за відповідачем рахується податковий борг.

Так станом на 31.12.2020, податковий борг відповідача з податку на доходи з фізичних осіб складав 34 580,72 гривень, з військового збору з фізичних осіб 2 905,56 гривень.

Станом на 31.12.2021 року, податковий борг складав 57800,52 грн з податку на доходи з фізичних осіб, та 4840,56 грн з військового збору з фізичних осіб.

Станом на 31.12.2022 року, податковий борг складав 57800,52 грн з податку на доходи з фізичних осіб, та 4840,56 грн з військового збору з фізичних осіб.

З урахуванням даних ІКП за 2024 рік, станом на 31.07.2024 загальна сума податкового боргу відповідача з податку на доходи з фізичних осіб складає 74444,69 грн, з військового збору з фізичних осіб 6 227,56 грн.

Відповідно до розділу VI «Порядок відкликання податкових вимог» Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 30.06.2017 року № 610 (далі Порядок), податкова вимога вважається відкликаною: у день, протягом якого відбулось самостійне погашення суми податкового боргу платником податків або органом стягнення у повному обсязі, з дня прийняття податковим органом рішення про скасування податкової вимоги, з дня надходження до платника податків податкової вимоги, яка містить зменшену податковим органом або за рішенням суду, що набрало законної сили, суму податкового боргу, визначену в раніше направленій податковій вимозі, у день набрання законної сили рішенням суду, яким скасовано суму податкового боргу, визначену у податковій вимозі.

Згідно з відомостями ІКС «Податковий блок», податкова вимога № 0-1413 від 06.08.2021 вважається чинною та не підлягає відкликанню у зв`язку з наявністю непогашеного податкового боргу.

Суд розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

З`ясувавши усі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Згідно пп. 16.1.3, 16.1.4 ст. 16 ПК України на відповідача, як на податків, покладено обов`язки подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Податковий борг відповідача за даними ГУ ДПС становить 18030,97 грн, що складається з:

Податку на доходи з фізичних осіб:

- за податковою декларацією про майновий стан і доходи № від 24.04.2024 року за 2023 рік в сумі 16 643,97 грн.;

Військовий збір:

- за податковою декларацією про майновий стан і доходи № від 24.04.2024 року за 2023 рік в сумі 1387,00 грн;

Зазначене підтверджується наявними у матеріалах справи доказами та розрахунком податкової заборгованості відповідача.

Приймаючи рішення у справі, суд виходить з наступного:

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

У відповідності до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений Податковим кодексом України строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному Податковим кодексом України є податковим боргом.

Згідно п.п. 20.1.34 ст. 20 ПК України органи контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 77 КАС України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Станом на день розгляду справи відповідачем суму заборгованості не погашено.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 19, 139, 241 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Держави податковий у сумі 18030,97 грн (вісімнадцять тисяч тридцять гривень 97 копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 16.04.2025 року.

Суддя О.В. Малих