Справа № 420/7789/25
Суддя: Бабeнко Д.А.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7789/25
У Х В А Л А

15 квітня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву позивача за вх. ЕС31930/25 від 04.04.2025 про зміну предмета позову,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», в якій позивач просить суд:

визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні повної інформації на запит ОСОБА_1 зареєстрований відповідачем 05.12.2024 року за вх. №1207;

визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні інформації на запит ОСОБА_1 зареєстрований відповідачем 25.12.2024 року за вх.№ 1267;

визнати неправомірною бездіяльністю КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» що виразилось у наданні відповіді 13.12.2024р на запит позивача ОСОБА_1 від 05.12.2024р. вх.№1207 з порушенням встановленого нормами ЗУ «Про доступ до публічної інформації строку»;

визнати неправомірною бездіяльністю ненадання медичної допомоги та непроведення належного обстеження ОСОБА_1 під час звернення 26.06.2024 року із тяжкою травмою;

стягнути з КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю у сфері публічної інформації, що виразились у ненаданні інформації по суті запиту, ненаданні повної інформації, ненаданні відповіді у передбачений законодавством строк, у розмірі одної податкової соціальної пільги за кожен день, починаючи з дня ненадання належної відповіді 10.12.2024 року - часу, передбаченого нормами чинного законодавства для надання відповіді на первинний інформаційний запит, по день винесення рішення по справі;

визнати неправомірною бездіяльністю відповідача ненадання належної медичної допомоги, непроведення належного медичного обстеження та відсутність належного документального фіксування травми, з якою позивач ОСОБА_1 був доставлений 26.06.2024 року в установу швидкої допомоги Новояворівської міської лікарні імені Юрія Липи;

стягнути з КУ "Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи" на користь ОСОБА_1 компенсацію фізичної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю, що призвели до каліцтва позивача ОСОБА_1 із наступного розрахунку: 120 000 гривень щомісячно починаючи з червня 2024 року до закінчення військових дій та припинення воєнного стану в Україні, та 50 000 гривень щомісячно після припинення дії воєнного стану в Україні до дня смерті позивача;

зобов`язати відповідача по справі - Новояворівську міську лікарню імені Юрія Липи, повернути позивачу ОСОБА_1 цілісність обох верхніх кінцівок відповідно ствердження відповідача про здорові та неушкоджені руки на момент звернення 26.06.2024 року.

Ухвалою суду від 24.03.2025 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

04 квітня 2025 року до суду за вхід. №ЕС31930/25 від позивача надійшла заява про зміну предмету спору, в якій позивач просить суд прийняти до розгляду позовні вимоги у такій редакції:

визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні повної інформації на запит ОСОБА_1 , зареєстрований відповідачем 05.12.2024 року за вх.№1207;

визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні інформації на запит ОСОБА_1 , зареєстрований відповідачем 25.12.2024 року за вх.№1267;

визнати неправомірною бездіяльністю КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», що виразилось у наданні відповіді 13.12.2024 р. на запит позивача ОСОБА_1 від 05.12.2024 р. вх.№1207 з порушенням встановленого нормами ЗУ «Про доступ до публічної інформації» строку;

визнати неправомірною бездіяльністю ненадання медичної допомоги та непроведення належного обстеження ОСОБА_1 під час звернення 26.06.2024 року із тяжкою травмою;

стягнути з КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю у сфері публічної інформації, що виразились у ненаданні інформації по суті запиту, ненаданні повної інформації, ненаданні відповіді у передбачений законодавством строк, у розмірі одної податкової соціальної пільги за кожен день, починаючи з дня ненадання належної відповіді 10.12.2024 року - часу, передбаченого нормами чинного законодавства для надання відповіді на первинний інформаційний запит, по день винесення рішення по справі;

визнати неправомірною бездіяльністю відповідача - КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» ненадання належної медичної допомоги, непроведення належного медичного обстеження та відсутність належного документального фіксування травми, з якою позивач ОСОБА_1 був доставлений 26.06.2024 року в установу швидкої допомоги КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», наслідком чого настала інвалідність позивача;

визнати неправомірною бездіяльністю відповідача - КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», що виразилась у ненаданні належної медичної допомоги та лікування лівого колінного суглобу після звернення з травмою 17.05.2024 року, що призвело до дегенеративних змін кісткової та хрящової тканини меніска, набуло незворотних ушкоджень та призвело до інвалідності;

стягнути з КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» на користь ОСОБА_1 компенсацію фізичної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю, що призвели до інвалідності позивача ОСОБА_1 із наступного розрахунку: 120 000 гривень щомісячно починаючи з червня 2024 року до закінчення військових дій та припинення воєнного стану в Україні, та 50 000 гривень щомісячно після припинення дії воєнного стану в Україні до дня смерті позивача;

зобов`язати відповідача по справі - КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», повернути позивачу ОСОБА_1 цілісність обох верхніх кінцівок відповідно ствердження відповідача про здорові та неушкоджені руки на момент звернення 26.06.2024р.;

зобов`язати відповідача - КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» повернути позивачу ОСОБА_1 стан здорового колінного суглобу, який мав позивач після проведення хірургічної операції 4 грудня 2023 року на момент до отримання травми та звернення 17.05.2024 року до відповідача - КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи».

Розглядаючи заяву позивача, суд виходить з наступного.

Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов`язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАСУ).

Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.

Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.

Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Таким чином, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну або доповнення позовних вимог.

КАС України також чітко визначені дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.

З огляду на вказане, суд приймає уточнену позовну заяву позивача від 04.04.2025, оскільки вона подана з дотриманням норм процесуального права.

Керуючись ст. 2, 9, 44, 47, 48, 160-161, 166-167, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача 04 квітня 2025 року за вх.№ЕС31930/25 про зміну предмету позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО