Справа № 520/8043/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2025 р. № 520/8043/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення заступника начальника відділу перерахунків пенсій № 3 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Вікторії Терещенко про відмову в перерахунку пенсії №80 від 04 лютого 2025 року ОСОБА_1 , в переведенні на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року, у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи державним службовцем;

- визнати протиправним та скасувати рішення начальника відділу перерахунків пенсій № 4 управління пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Світлани Крамарь №80 від 13 лютого 2025 року про відмову ОСОБА_1 в переведенні на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року, у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи державним службовцем;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи в податкових органах: з 26 квітня 1994 року по 09 травня 1994 року 0 років 0 місяців 13 днів; з 10 травня 1994 року по 25 листопада 1996 року - 2 роки 6 місяців 15 днів; з 26 листопада 1996 року по 14 січня 1997 року 0 років 1 місяць 18 днів; з 15 січня 1997 року по 31 липня 2002 року 5 років 6 місяців 16 днів; з 30 грудня 2005 року по 17 серпня 2008 року 2 роки 7 місяців 17 днів; з 18 серпня 2008 року по 13 березня 2012 року 3 роки 6 місяців 25 днів; з 14 березня 2012 року по 30 червня 2013 року 1 рік 3 місяці 16 днів; з 01 липня 2013 року по 24 червня 2014 року 0 років 11 місяців 23 дні; з 25 червня 2014 року по 19 листопада 2014 року 0 років 4 місяці 24 дні; з 20 листопада 2014 року по 17 червня 2015 року 0 років 6 місяців 27 днів; з 18 червня 2015 року по 18 квітня 2017 року 1 рік 10 місяців 0 днів; з 19 квітня 2017 року по 27 вересня 2018 року 1 рік 5 місяців 8 днів; з 28 вересня 2018 року по 20 серпня 2019 року 0 років 10 місяців 22 дні; з 21 серпня 2019 року по 24 вересня 2020 року 1 рік 1 місяць 3 дні; з 25 вересня 2020 року по 04 лютого 2021 року 0 років 4 місяці 9 днів; з 05 лютого 2021 року по 03 січня 2023 року 1 рік 10 місяців 28 днів; з 04 січня 2023 року по 31 грудня 2024 року 1 рік 11 місяців 27 днів, та у відділенні Державного казначейства в Барвінківському районі Харківської області з 23 грудня 2002 року по 29 грудня 2005 року 3 роки 0 місяців 6 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком згідно з Законом України «Про державну службу», нарахувати та виплачувати пенсію за віком із розрахунку 90 % загальної суми доходів, без обмеження її максимального розміру, відповідно довідок про складові заробітної плати вих. №22-х-20-40-10-02-11 від 27 січня 2025 року та вих. № 23-х-20-40-10-02-11 від 27 січня 2025 року про оклад, ранг, вислугу та премії, видані Головним управлінням ДПС у Харківській області, на загальну суму 38 915 грн 89 коп, починаючи з 28 січня 2025 року.

У зв`язку з тим, що суддя 11.04.2025 перебував на навчанні, вирішення питання про залишення позовної заяви без руху здійснюється у перший робочий день.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3 028,00 грн.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є п`ять вимог немайнового характеру: 1) визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії №80 від 04 лютого 2025 року; 2) визнання протиправним та скасування рішення № 80 від 13 лютого 2025 року; 3) перерахунок пенсії в розрахунку 90 % загальної суми доходів; 4) перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром; 5) перерахунок пенсії відповідно до довідок про складові заробітної плати вих. №22-х-20-40-10-02-11 від 27 січня 2025 року та вих. № 23-х-20-40-10-02-11 від 27 січня 2025 року, а отже ставка судового збору за подання даного позову, з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", становить 4844,80 грн.

У матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання даного позову до суду в розмірі 3 875,84 грн.

Також, частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з частин другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частини восьмої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частин 7-9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Судом встановлено, що позовна заява та додані до неї документи подані представником позивача через систему "Електронний суд".

Проте, в порушення ч. 9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не надано доказів направлення відповідачу копій поданих до суду документів.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 3 875,84 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"; докази направлення відповідачу копій поданих до суду документів.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 3 875,84 грн; доказів направлення відповідачу копій поданих до суду документів.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН