Справа № 640/20779/22
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2025 року Справа №640/20779/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Укролія Нова» до відповідача 1: Державної податкової служби України, до відповідача 2: Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укролія Нова», до відповідача 1: Державної податкової служби України, до відповідача 2: Головного управління ДПС у м. Києві, у якому позивач просить суд:

про визнання протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 04.08.2022 № 7159088/44239931 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.04.2022 № 22; зобов`язання зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну 22.04.2022 № 22 датою її подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.2022 відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Справу передано до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду.

05.02.2025 адміністративна справа № 640/20779/22 надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/20779/22 передано для розгляду судді Шинкарьовій І.В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2025 прийнято адміністративну справу до провадження. Розгляд справи вирішено проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Приписами ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Приписами п.4 та п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом було встановлено, що в додатках позивача він зазначає наступні копії:

Копія податкової накладної №22 від 22.04.2022 року;

Копія квитанції про реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 15.07.2022 року;

Копія пояснення ТОВ «Укролія Нова»;

Копія рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7159088/44239931 від 04.08.2022 року;

Копія скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.08.2022 року;

Копія рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.09.2022 року;

Розглянувши матеріали позовної заяви та наявні у справі документи судом не встановлено вище перелічених доказів.

Таким чином з урахуванням вищенаведеного, позивачу для усунення недоліків позовної заяви слід надати на адресу суду вищезазначені копії, які позивач зазначає у своїх додатках.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Також, у позовній заяві позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від --->04.08.2022 № 7159088/44239931

Вказує, що про відмову в реєстрації податкової накладної від ---> 20.04.2022 № 22

Просить зобов`язати зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну 22.04.2022 № 22 датою її подання, проте даної податкової накладної до матеріалів справи не надає, рішення щодо відмову в реєстрації податкової накладної від 22.04.2022 № 22 також відсутнє.

Фактично усі мотиви поданого позову зводяться до того, що позивач оскаржує відмову у реєстрації податкової накладної від 22.04.2022 №22, проте фактичного у додатках до даної позовній заяві містяться матеріали щодо оскарження рішення від 04.08.2022 №7159087/44239931 у контексті реєстрації податкової накладної від 20.04.2022 №20.

А враховуючи, що рішення від 04.08.2022 №7159087/44239931 прийнято із посиланням на зовсім іншу правову підставу, відмінну від тією, яка визначена позивачем, тому є необхідність в спростуванні цих суперечностей.

Таким чином, враховуючи виявлені судом розбіжності між обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та тими доказами, які ним подано на підтвердження цих обставин, суд доходить висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з метою уточнення позивачем позовних вимог та узгодження викладу обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги із фактичними даними та доказами, наданими на підтвердження заявлених вимог.

Крім того, позовні вимоги позовній заяві за вихідним номером позивача №32 містять розбіжності у основній та похідній вимозі.

Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Слід попередити позивача, що відповідно до приписів ч.15 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 31, 35, 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укролія Нова» до відповідача 1: Державної податкової служби України, до відповідача 2: Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

позовної заяви із уточнення позивачем позовних вимог та узгодження викладу обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги із фактичними даними та доказами, наданими на підтвердження заявлених вимог, з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо відповідача (з узгодженням основної та похідної вимоги);

належним чином засвідчених копій наступних доказів у кількості учасників справи: податкової накладної №22 від 22.04.2022 ; квитанції про реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № від 15.07.2022; пояснення ТОВ «Укролія Нова»; Копія рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7159088/44239931 від 04.08.2022; скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.08.2022 року; рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.09.2022, а також інші докази, які на думку позивача мають значення для розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

У разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена судом без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Шинкарьова