Справа № 387/333/25
Суддя: Солоненко Т. В.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 387/333/25
Номер провадження по справі 2-а/387/9/25
У Х В А Л А

15 квітня 2025 року селище Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області у складі

головуючого судді Солоненко Т. В.

із секретарем судового засідання Косюг І.В.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа ІНФОРМАЦІЯ_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій зазначив, що постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 56 від 17.02.2025 по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 210-1 на ОСОБА_1 а накладено штраф у сумі 17000,00 грн. Позивач вважає, що уповноваженими особами відповідача допущені процесуальні порушення під час розгляду та складання оскаржуваної постанови , тому вона підлягає скасуванню із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

Суд, ухвалою від 18.03.2025, за вказаним позовом відкрив спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін. Призначив перше судове засідання по справі 15 квітня 2025 року о 13 годині 30 хвилин .

31.03.2025 на електронну адресу суду надійшли письмові пояснення третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 № 4785 від 28.03.2025.

11.04.2025 через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, серед іншого, вказує, що позивачем обрано неналежного відповідача, оскільки оскаржувана постанова була винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 , а ІНФОРМАЦІЯ_5 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_6 , який має код ЄДРПОУ та відповідні повноваження як суб`єкт владних повноважень, відтак і відповідачем за даним позовом має бути саме ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В судовому засіданні, до початку розгляду справи по суті, суд, оглянувши матеріали справи, прийшов до такого висновку.

Статтею 235 КУпАП визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України). Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, відповідно до п.7 якого районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.

У порядку ч. 5 ст. 242 КАС України при застосуванні норм права суд ураховує правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 19 жовтня 2022 року у справі № 522/22225/21, за якою, незважаючи на те, що районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не має статусу юридичної особи та є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , він є суб`єктом владних повноважень у розумінні КАС України та є належним відповідачем у цьому спорі, пов`язаному зі скасуванням постанови про накладення адміністративного стягнення, яка прийнята начальником цього районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржувана позивачем постанова №56 від 17.02.2025 винесена начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно ч. 3 та ч.4 до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки у позивача клопотання про залучення співвідповідача відсутні, згоду на залучення ІНФОРМАЦІЯ_5 в якості відповідача позивач не надав, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_5 до участі у справі в якості другого відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 48, 160-161, 169, 242, 248, 256, 292-295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до участі у справі № 387/333/25 в якості другого відповідача.

Роз`яснити, що відповідач може подати відзив на позов, оформлений з додержанням вимог ст.162 КАС України, у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Виключити з числа третіх осіб по справі - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відкласти судове засідання по справі 06 травня 2025 року о 13 годині 30 хвилин без виклику (повідомлення) сторін в приміщенні Добровеличківського районного суду Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, с-ще Добровеличківка, вул. Центральна,119.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud1609.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Таїсія СОЛОНЕНКО