Справа № 640/13371/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/13371/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., під час розгляду в письмовому провадженні справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони) про визнання незаконним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якого діє адвокат Кушнір Валерій Володимирович (далі представник позивача), до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони) (далі відповідач, Військова частина НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира Військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 за № 1 дск від 01 травня 2022 року, яким стрільцю 1 відділення 3 взводу 4 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , ВОС-101627А ОСОБА_1 наказано зайняти оборону по певному рубежі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2022 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу тимчасово виконуючого обов`язків командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 за № 1 дск від 01 травня 2022 року та докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом.

На виконання положень Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399 справу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2025 року справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали повторно надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): належним чином завірену копію наказу (витягу з наказу) тимчасово виконуючого обов`язків командира Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони) полковника ОСОБА_2 за № 1 дск від 01 травня 2022 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року частково задоволено клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для надання витребуваних документів та продовжено Військовій частині НОМЕР_1 для надання витребуваних судом в ухвалі від 21 березня 2025 року документів до 11 квітня 2025 року включно.

11 квітня 2025 року через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему від позивача надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів, в якому відповідач просить копію оскаржуваного наказу витребувати з архівної справи № 280/4953/22 Запорізького окружного адміністративного суду, оскільки Військова частина НОМЕР_1 постійно виконує завдання в зоні ведення активних бойових дій, неодноразово змінювала місце своєї дислокації, а також систематично піддається вогневому впливу з боку противника, мали місце обставини, за яких окремі документи, зокрема наказ № 1 ДСК від 01 травня 2022 року, були втрачені, копію оскаржуваного наказу було надано для розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом справи № 280/4953/22 за позовом ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремий батальйон територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони) про визнання протиправним та скасування наказу.

Розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів у справі, суд дійшов наступного висновку.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У частині четвертій статті 9 КАС України передбачено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин третьої, шостої і сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до Інструкції з діловодства Луганського окружного адміністративного суду, затвердженої наказом голови суду від 12 травня 2021 року № 13/С-од (у редакції наказу голови суду від 24 жовтня 2023 року № 10/С-од ), конверти з грифом «для службового користування» розкриваються відповідальним працівником, який має право працювати з документами з грифом «для службового користування».

Вказаною Інструкцією передбачено, що надсилання документів з грифом «Для службового користування» іншим установам у межах України здійснюється кур`єрською службою установи (кур`єрами), підрозділами урядового фельд`єгерського зв`язку, підрозділами органів спеціального зв`язку, підрозділами відомчого фельд`єгерського зв`язку у складі Збройних Сил. Надсилання конвертів (паковань) з відмітками «Літер «К» та «СІ» в межах України здійснюється за допомогою підрозділів урядового фельд`єгерського зв`язку, органів спеціального зв`язку або відомчого фельд`єгерського зв`язку. Надсилання документів з грифом «Для службового користування» за кордон здійснюється відповідно до законодавства. Конверти (паковання) з відміткою «Літер «К», які адресовані закордонним дипломатичним установам України, надсилаються за допомогою підрозділів урядового фельд`єгерського зв`язку. Передача службової інформації (надсилання документів з грифом «Для службового користування») телекомунікаційними, інформаційно-телекомунікаційними мережами здійснюється лише з використанням засобів криптографічного захисту інформації, що в установленому порядку допущені до експлуатації, з дотриманням вимог технічного захисту інформації.

За наявності письмових клопотань інших установ або припису на право проведення перевірки згідно з наданими законом повноваженнями документи з грифом «Для службового користування», їх копії і витяги з них за письмовим дозволом або резолюцією керівника установи або його заступника можуть видаватися працівникам інших установ. Працівник іншої установи може ознайомитися із змістом документа з грифом «Для службового користування», отриманим від іншої установи, лише за письмовою згодою установи розробника такого документа. Зазначена вимога не поширюється на представників органів державного нагляду (контролю) під час виконання ними відповідних функцій згідно із законодавством (пункти 54, 80, 84 Інструкції).

Оскільки оскаржуваний наказ містить гриф «Для службового користування», його повинен надати на вимогу суду саме відповідач, а тому суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про витребування доказів є безпідставним та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 79, 80, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони) про витребування доказів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль