Справа № 640/1412/20
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 квітня 2025 року Київ № 640/1412/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., суддів Войтовича І.І. та Cкрипки І.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікосія" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Нікосія" з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 823 "Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2020 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікосія" залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 зупинено провадження в адміністративній справі № 640/1412/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/17424/19.

На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, адміністративна справа № 640/1412/20 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2024 № 03-19/5165/24.

Адміністративна справа № 640/1412/20 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.

Ухвалою від 5 вересня 2024 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/1412/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікосія" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, поновлено провадження в адміністративній справі № 640/1412/20, увалено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів.

03.10.2024 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2021 у справі № 640/17424/19 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021 та постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 09.11.2022 оскаржувану постанову Кабінету Міністрів визнано протиправною та нечинною повністю.

04.04.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про закриття провадження у справі, оскільки рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2021 у справі № 640/17424/19 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021 та постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 09.11.2022 оскаржувану постанову Кабінету Міністрів визнано протиправною та нечинною повністю.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 10.04.2025 підтримав клопотання про закриття провадження у справі, просив його задовольнити.

У підготовчому засіданні 10.04.2025 суд ухвалив розглянути клопотання про закриття провадження у адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, суд встановив таке.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень закріплені положеннями статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт.

Згідно з частиною третьою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності.

Суд встановив, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 квітня 2021 року у справі № 640/17424/19, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Лігал Сервіс Груп" (49000, м. Дніпро, вул. Миронова, буд. 30, ), фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та Товариства з обмеженою "Єдина служба правової допомоги" (02072, м. Київ, пр-кт М. Бажана, буд. 14. кв. 188, ) - задоволено. Визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) від 21 серпня 2019 року № 823 "Про порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю".

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 28.04.2021 у справі № 640/17424/19, який визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 823 "Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю" набрало законної сили 14 вересня 2021 року.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Ураховуючи, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.04.2021 у справі № 640/17424/19, яке набрало законної сили, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 823 "Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю", що оскаржується позивачем у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікосія" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 9, 44, 47, 183, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікосія" до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 823 "Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю"..

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Головуючий суддя Басай О.В.

Суддя Войтовича І.І.

Суддя Скрипка І.М.