Справа № 826/11761/18
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

15 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 826/11761/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про сплату боргу (недоїмки) від 04.07.2018 № Ю-30-17 в сумі 820 748,67 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №826/11761/18, постановлено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику)сторін.

Станом на 15.12.2022 день набрання чинності Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX), адміністративну справу №826/11761/18 Окружним адміністративним судом міста Києва не було розглянуто.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №826/11761/18 за позовом Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування вимоги, та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.04.2025 замінено в адміністративній справі №826/11761/18 відповідача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

04.04.2025 відповідач Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків подав клопотання про заміну сторони. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач на даний не включений до Реєстру великих платників податків та відповідно вже не перебуває на обліку в Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків. При цьому зазначив, що облікова справа Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області була передана до Головного управління ДПС у Донецькій області, на даний час у вказаного управління позивач перебуває на обліку та податкове супроводження позивача здійснюються Головним управлінням ДПС у Донецькій області. З урахуванням наведеного просить замінити неналежного позивача - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків на належного - Головне управління ДПС у Донецькій області.

Заперечень щодо поданого клопотання від позивача не надходило.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке.

З даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено судом, що на даний час Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, яким і здійснюється податкове супроводження позивача.

За приписами частин третьої, четвертої, шостої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На думку суду, враховуючи предмет та підстави позову, зміст позовних вимог, а також встановлені судом обставини щодо перебування позивача на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області та відсутність у матеріалах справи згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління ДПС у Донецькій області як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну неналежного відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі в адміністративній справі №826/11761/18 за позовом Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування вимоги як другого відповідача Головне управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Італійська (Центральний район), будинок 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Встановити відповідачу Головному управлінню ДПС у Донецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О. О. Андрусенко