Справа № 300/2140/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"14" квітня 2025 р. справа № 300/2140/25
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
про визнання протиправним, скасування рішення, та визнання дій протиправними і зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ФОП ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Бобик Юрій Ігорович (надалі по тексту також представник позивача), 01.04.2025 звернувся в суд із адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним, скасування рішення, та визнання дій протиправними і зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.
09.04.2025 представник позивача усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, зокрема подав заяву від 09.04.2025, та квитанцію про сплату судового збору.
В силу вимог частини 3 статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Бобик Юрій Ігорович, до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення, та визнання дій протиправними і зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Івано-Франківської міської ради, крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів, всі документи враховані та використані при прийнятті:
5.1. Івано-Франківською міською радою рішення №4-49 від 17.01.2025.
5.2. Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради рішення від 24.02.2025 за №220, в частині, що стосується фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
5.3. рішення Івано-Франківської міської ради від 25.02.2024 за №60-50.
6. Витребувати у Івано-Франківської міської ради, крім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення із правовим обґрунтуванням щодо аргументів позивача викладених в адміністративному позові:
6.1. "Вважаємо, що відповідач грубим чином порушив вимоги Регламенту Івано-Франківської міської ради (нова редакція) затверджена рішенням Івано-Франківської міської ради від 06.02.2024 за №4-40.".
6.2. "Враховуючи наведені вимоги Регламенту, незрозуміло хто вніс на розгляд сесії зовсім інший проект щодо "відмови ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою та передачі в користування", якщо за день до сесії виконавчий комітет та постійна депутатська комісія погодили внести на розгляд сесії позитивний проект саме про «погодження проекту та передачі в користування підприємцю ОСОБА_1 земельної ділянки терміном на 10 років".
6.3. "Тобто вказане рішення міської ради вказує на наявність підстав визначених частиною 2 статті 134 ЗК України, а саме що вказана земельні ділянка не підлягає продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах).".
6.4. "У вказаному проекті є чітке посилання на вид користування (функціональне призначення): для будівництва, обслуговування та ремонту об`єктів Інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об`єктів зв`язку та дорожнього господарства (крім об`єктів дорожнього сервісу), що відповідає вимогам частиною 2 статті 134 ЗК України.".
6.5. "Тобто на голосування депутатам мав ставитись саме затверджений та погоджений проект, який у відповідності до Регламенту Івано-Франківської міської ради міг зазнати змін чи коригувань тільки під час обговорення та голосування.".
6.5. "Проте в порушення регламенту жодного обговорення, зауваження чи пропозиції на самій сесії не було, а на голосування потрапив проект з зовсім іншим змістом.".
6.6. "Позивачу не зрозуміло, яким чином та хто саме умисно та незаконно вніс правки до погодженого проекту рішення.".
6.7. "Також було порушено вимоги пункту 3 статті 25 Регламенту, голосування здійснюється депутатами особисто, оскільки депутатам перед голосуванням була дана чітка вказівка голосувати за "відмову підприємцю ОСОБА_1 ", що підтверджується відеозаписом з 50 сесії Івано-Франківської міської ради.".
7. Виконання вимог пунктів 4-7 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 29 квітня 2025 року.
8. Повідомити відповідача про отримання копій позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 7 даної ухвали суду, позивач та відповідач вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.