Справа № 380/24406/24
Суддя: Андрусів Уляна Богданівна
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 рокусправа № 380/24406/24

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з адміністративним позовом до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису цивільного стану від 16.10.2024 щодо відмови внести виправлення до актового запису про народження №5, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської Ради депутатів трудящих Турківського району Львівської області на ім`я ОСОБА_2 в частині виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- зобов`язати Дрогобицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни в актовий запис (паперовий та електронний носій) про народження №5, складений виконавчим комітетом Розлуцької сільської Ради депутатів трудящих Турківського району Львівської області на ім`я ОСОБА_2 шляхом виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування позовних вимог позивачка стверджує, що датою її народження є « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що підтверджується свідоцтвом про народження. Під час вчинення певних нотаріальних дій дізналася, що до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено інші відомості про дату народження, а саме зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зважаючи на ці обставини, звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису щодо дати народження, однак отримала відмову, оформлену висновком. Підставою для відмови слугувало те, що актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Вважаючи відмову відповідача необґрунтованою та протиправною, позивачка пред`явила позов.

Ухвалою судді від 09.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала направлена відповідачу на електронну пошту, що підтверджується довідкою, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, жодних документів процесуального характеру від нього на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на які сторони покликаються, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд установив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Суд установив, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Розлуч Турківського району Львівської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження від 23.01.1997 серії НОМЕР_1 .

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 після реєстрації шлюбу позивачка змінила прізвище із « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 », у якому датою народження зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У свідоцтвах про народження дітей серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 прізвище позивачки у графі «Мати» зазначено як « ОСОБА_5 ».

Як вбачається з довідки про реєстрацію місця проживання особи від 30.05.2019 №000905/11-2019 дата народження позивачки - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також свідченням саме цієї дати народження є відомості, зазначені в паспорті позивачки нового зразка (ID-картка), що міститься в матеріалах справи.

Натомість, у витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України в актовому записі №5, складеному виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, у графі «Відомості про дитину» вказано дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Як стверджує позивачка, у жовтні 2024 року звернулася із заявою до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін до актового запису №5 від 22.01.1974, який міститься в Книзі записів актів громадянського стану про народження виконавчого комітету Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області щодо дати народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Для внесення змін до актового запису заявниця надала та відділ РАЦС зібрав такі документи:

- заяву ОСОБА_1 про внесення виправлень від 27.09.2024;

- копію паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_1 № НОМЕР_5 , виданий 20.05.2019, орган, що видавав 4623;

- копію довідки про реєстрацію місця проживання на ім`я ОСОБА_1 №000905/11-2019, виданий 30.05.2019 відділ-центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дрогобицької міської ради;

- копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , виданого 22.01.1974 виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №4, який сформовано 07.08.2024 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;

- копію свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 24.10.1993 між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 , виданого виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- копію свідоцтва про народження сина на ім`я ОСОБА_7 серії НОМЕР_3 , виданого 18.03.1994 виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- копію свідоцтва про народження доньки на ім`я ОСОБА_8 серії НОМЕР_6 , виданого 02.10.2003 виконавчим комітетом Розлуцької сільської Ради Турківського району Львівської області;

- скан-копію актового запису про народження №5 від 22.01.1974 на ім`я ОСОБА_2 , складений виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження заявниці, який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №2;

- скан-копію актового запису про укладення шлюбу №12 від 24.10.1993, складений між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб заявниці, який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №3;

- скан-копію актового запису про народження сина заявниці №5 від 18.03.1994 на ім`я ОСОБА_7 , складений виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сина заявниці, який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №4;

- скан-копію актового запису про народження доньки заявниці №496 від 02.10.2003 на ім`я ОСОБА_8 , складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Дрогобичу Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області;

- повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження доньки заявниці, який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №5.

Висновком Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису цивільного стану від 16.10.2024 відмовлено позивачці у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зазначене рішення обґрунтоване тим, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх виправлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (із змінами) відсутні підстави для виправлення в актовому записі про народження у графі відомостей про дитину дату народження.

Крім того, у висновку вказано «У відповідності до вимог ч. 2, ч. 3 та ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (зі змінами) актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку».

Вважаючи відмову відповідача, викладену у висновку про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 16.10.2024, протиправною, позивачка звернулась з цим позовом до суду.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку із прийняттям висновку про відмову внесення змін до актового запису цивільного стану щодо дати народження.

Надаючи правову оцінку цим правовідносинам та встановленим обставинам справи, суд застосовує такі норми чинного законодавства та робить висновки по суті спору.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України регламентовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Аналіз цієї норми дає змогу виснувати, що діяльність органів державної влади здійснюється відповідно до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу «заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом». Застосування такого принципу суттєво обмежує цих суб`єктів у виборі варіантів чи моделі своєї поведінки, а також забезпечує використання ними владних повноважень виключно в межах закону і тим самим істотно обмежує можливі зловживання з боку держави та її органів.

Тобто суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Вчинення ж державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

За приписами ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України від 01.07.2020 №2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон №2398-VI).

Відповідно до ст. 2 Закон №2398-VI актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону №2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Внесення змін до актового запису цивільного стану регламентовано ст. 22 Закону №2398-VI.

За змістом ч. 1-4 ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону № 2398-VI правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 затверджені Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - правила №96/5).

Відповідно до п.1.1 правил №96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.5 правил № 96/5 визначено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та у разі потреби направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника). Відомості про акти цивільного стану, зазначені заявником у заяві, перевіряються в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

За змістом п. 1.7 правил № 96/5 зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п. 2.5 правил №96/5 заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються: особами, щодо яких були складені ці актові записи; одним з батьків неповнолітніх (малолітніх); піклувальниками неповнолітніх та опікунами малолітніх; опікунами недієздатних осіб; спадкоємцями померлого.

За приписами п. 2.6 правил № 96/5 разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Відповідно до абз. 1 п. 2.7 розділу ІІ правил № 96/5 на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Згідно з п. 2.12 розділу ІІ правил № 96/5 на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Підпунктами 2.13.1, 2.13.2 п. 2.13. правил №96/5 ргламентовано, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є:

- рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

- постанова адміністративного суду.

Підставою для внесення відповідних відміток в актові записи цивільного стану, у тому числі про анулювання та поновлення, є, серед іншого, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання актового запису цивільного стану (п. 2.14 правил №96/5).

За змістом п. 2.15 правил №96/5 висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості) (пп. 2.15.9).

За приписами пп. 2.16.7 п. 2.16 правил №96/5 на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Суд установив, що позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо внесення змін до актового запису про її народження №5 від 22.01.1974, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, а саме: виправити дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Зі змісту висновкe Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису цивільного стану від 16.10.2024 вбачається, що відмова обґрунтована лише відсутністю підстав для внесення змін до актових записів, без будь-якого мотивування.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 425/2737/17 зазначено, що у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення.

Здійснивши системний аналіз наведених положень Закону №2398-VI та правил №96/5, суд висновує, що задля внесення змін до актового запису цивільного стану особа звертається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, до якої долучає свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану, у якому зазначено неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні, а також документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Суд наголошує на тому, що ні Закон № 2398-VI, ні правила № 96/5 не встановлюють виключного переліку документів, необхідних та достатніх для складення висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану. При цьому, обов`язковою вимогою до такого висновку є його обґрунтованість та наявність достатніх підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка до заяви додала такі документи: копію паспорта № НОМЕР_5 , виданого 20.05.2019; копію довідки про реєстрацію місця проживання на №000905/11-2019, виданий 30.05.2019 відділ-центром надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дрогобицької міської ради; копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 22.01.1974 виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області; копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №4, який сформовано 07.08.2024 відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Ужгороді Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції; копію свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 24.10.1993 між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 , виданого виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області; копію свідоцтва про народження сина серії НОМЕР_3 , виданого 18.03.1994 виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області; копію свідоцтва про народження доньки на ім`я ОСОБА_8 серії НОМЕР_6 , виданого 02.10.2003 виконавчим комітетом Розлуцької сільської Ради Турківського району Львівської області.

Крім того, в розділі оскаржуваного висновку «Аналіз документів, представлених заявницею та відділом» відповідач констатує: «…відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб між ОСОБА_6 та до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 , після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_1 , який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №3, у графі «Відомості про наречену» в п. «Дата народження» зазначено - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сина заявниці, який сформовано 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №4, у графі «відомості про матір» в п. «дата народження» вказано - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За змістом повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження доньки заявниці, сформованого 16.10.2024 Дрогобицьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за №5, у графі «Відомості про матір» в п. «Дата народження» зазначено - ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позивачка надала належні та допустимі докази, які вказують на наявність достатніх підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 №5 від 22.01.1974, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З огляду на викладене, суд виснує, що висновок Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису цивільного стану від 16.10.2024 щодо відмови внести виправлення до актового запису про народження №5, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області на ім`я ОСОБА_2 в частині виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не відповідає критеріям правомірності рішень суб`єктів владних повноважень, викладеним у ч. 2 ст. 2 КАС України, а тому є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

З метою повного відновлення порушених прав позивачки суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №5 від 22.01.1974, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, шляхом виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на суб`єкта владних повноважень, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про правомірність його діянь (дій чи бездіяльності).

Відповідач як суб`єкт владних повноважень жодними належними та допустимими доказами не довів правомірність прийняття висновку про відмову у внесенні змін до актового запису про народження позивачки. Доводи відповідача, викладені в оскаржуваному висновку, спростовано наведеним вище аналізом чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та правовими позиціями Верховного Суду. Тому такі міркування суд не враховує.

За правилами ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно з ч. 1 ст. 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Перевіривши обґрунтованість доводів сторін, оцінивши наявні у справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходив із такого.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Приписами ч. 1 ст. 139 КАС України регламентовано, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Під час звернення до суду з цим позовом позивачка сплатила судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Отже, понесені позивачкою документально підтверджені судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 1211,20 грн підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 72-77, 90, 139, 241-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати висновок Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису цивільного стану від 16.10.2024 щодо відмови внести виправлення до актового запису про народження №5, складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області на ім`я ОСОБА_2 в частині виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

3. Зобов`язати Дрогобицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису №5 від 22.01.1974 про народження ОСОБА_2 , складеного виконавчим комітетом Розлуцької сільської ради Турківського району Львівської області, шляхом виправлення відомостей про дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Дрогобицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивачка - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_7 ).

Відповідач - Дрогобицький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Івана Франка, буд. 20, м. Дрогобич, 82100; ).

СуддяАндрусів Уляна Богданівна