Справа № 320/14653/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 року Київ справа №320/14653/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" до Головного управління ДПС у м. Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві та Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791308/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 102;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 04.01.2022 № 102;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791310/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 112;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 04.01.2022 № 112;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791314/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.09.2021 № 241;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.09.2021 № 241;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791309/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 253;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 04.01.2022 № 253;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3787766/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2021 № 322;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 18.10.2021 № 322;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791312/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2021 № 352;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 18.10.2021 № 352;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 09.02.2022 № 3779874/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 374;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.11.2021 № 374;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3791311/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 377;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.11.2021 № 377;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 09.02.2022 № 3779876/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 526;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.11.2021 № 526;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3787762/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 670;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.11.2021 № 670;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3787754/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.12.2021 № 1433;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.12.2021 № 1433;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 11.02.2022 № 3787753/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.12.2021 № 1464;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних виписану Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" податкову накладну від 16.12.2021 № 1464.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що ним складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) податкові накладні, реєстрація якої зупинена на підставі п. 201.16 ст. 201 ПК України із посиланням на те, що останні відповідають п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Позивач скористався правом на подання додаткових документів та пояснень до ДПС України, проте Комісією ГУ ДПС в м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН з підстав ненадання платником податків первинних документів.

3 травня 2023 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання та визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Головне управління ДПС в м. Києві, заперечуючи проти позовних вимог, зазначило, що позивачем для реєстрації податкових накладних не були надано доказів для визнання реальності господарської операції, а тому Головним управлінням ДПС у м. Києві було прийнято відповідні рішення, що відповідають чинному законодавству.

Державна податкова служба України у відзиві просила суд прийняти рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Зазначено, що у разі встановлення судом протиправності рішення зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних зазначених податкових накладних є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання повторно розглянути питання щодо реєстрації податкової накладної.

Представником позивача надано суду відповідь на відзиви відповідачів, в якій він зазначив, що відзиви відповідачів на позов є необґрунтованими, а тому не може братися судом до уваги, просив позов задовольнити в повному обсязі, підтвердив обставини, викладені в позові.

Розглянувши позовну заяву, відзиви на позов, відповідь на відзив, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" () (далі також: позивач або Товариство) є юридичною особою, суб`єктом господарювання, про що в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, здійснено відповідний запис.

Позивач здійснює наступні види діяльності відповідно до кодів КВЕД: 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту (основний) 46.44 Оптова торгівля фарфором, скляним посудом і засобами для чищення 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля 52.24 Транспортне оброблення вантажів 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту 69.10 Діяльність у сфері права 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель. Директором Товариства є ОСОБА_1 .

З 01.03.2022 і на даний час штатний розпис Товариства складає 9 штатних одиниць з місячним фондом заробітної плати 97000 гривень. На підтвердження надаємо наказ № 02.022К від 28.02.2022 та штатний розпис. Кваліфікації, досвіду та кількості працюючих на даний час цілком достатньо для здійснення господарської діяльності Товариства.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед" для розміщення/зберігання товарів орендує склади та користується послугами відповідального зберігання, а також користується послугами експедиторів/перевізників щодо транспортування вантажів, що також підтверджується договорами та первинними документами: Договором оренди складського приміщення № 02/10-20 від 01.10.2020, укладеного з ТОВ "Імпекс Логістик" (орендодавець), актом наданих послуг ОУ-0000056 від 31.01.2022, банківською випискою про оплату; Договором суборенди нежитлового складського приміщення № 0107/2020 від 01.07.2020 укладеного з ТОВ "СПЕЦІАЛІЗОВАНА ТЕХНІЧНА ПОСТАВКА" (орендар), банківською випискою про оплату; Договором надання складських послуг № СА-0265 від 23.06.2021, укладеним з ТОВ "СМАРТ-АЛЬЯНС" (виконавець), Додатковою угодою від 30.09.2021 до Договору, актом здачі-приймання наданих послуг СА-00000853 від 30.09.2022, банківською випискою про оплату; Договором на транспортно - експедиторське обслуговування № 2406-11 від 24.06.2020, укладеного з ТОВ "УРБАН СНЕЙС" (експедитор); Договором про транспортно-експедиційних послуг № Т-060720201 від 01.07.2020, укладеного з TOB "ОМ-ТРАНССЕРВІС" (виконавець), банківською випискою про оплату; Договором про транспортно-експедиторського обслуговування № 30-03/21 від 30.03.2021, укладеного з ТОВ "ПРАЙМ АЛЬТРО" (виконавець), банківською випискою про оплату; Договором комплексного обслуговування № ТТ-2206/1 від 22.06.2020, укладеного з ТОВ "ТЕХНОЛОГІЧНА ЕКСПЕДИЦІЯ", банківською випискою про оплату.

Як випливає з матеріалів справи, 01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та Компанією WSPOLPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/3. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікаціями від 01.12.2020 № 21947 (умови поставки: СРТ KYIV), від 07.07.2021 № 23354 (умови поставки: СРТ DNIPRO), інвойсами 10/05/2021 від 06.05.2021, 08/07/21 від 07.07.2021, CMR (місце розвантаження: м. Київ, вул. Миколи Василенка буд. 2Д) № 368999/1, CMR від 08.07.2021 (місце розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), МД UA100480/2021/312681, МД UA100230/2021/319916.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21 -1/ОХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується банківською випискою про оплату, ТТН С21947 від 14.05.2021 (пункт навантаження: м. Київ, вул. Миколи Василенка, 2Д; пункт розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 4.1/4 від 04.01.2022 (умови поставки - EXW, склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 5656 від 04.01.2022, банківською випискою про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 102 від 04.01.2022, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791308/43517467 від 11.02.2022.

04.01.2021 ТОВ "Атлант Вест Лімітед" (попередня назва ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ"), Покупець, та TOB "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" (попередня назва ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ"), Постачальник, було укладено Договір поставки № СТІ04-01/21-14. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією № 4.1/9 від 04.01.2022 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видатковою накладною № 7213 від 04.01.2022.

В свою чергу ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ" імпортувало вищевказаний Товар та на підставі Договору поставки № ARI-17/1 від 05.01.2021, специфікації від 04.03.2021 № 19632-19885-20036-20127 (умови поставки: СРТ ODESSA), інвойсу від 04.03.2021№ 19632-19885-20036-20127, CMR 927019/001, МД № UA500020/2021/008231.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно ТТН № С20127 від 09.03.2021 (пункт навантаження: м. Київ, вул. М. Василенка, 2Д, пункт розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96), Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 4.1/5 від 04.01.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 5666 від 04.01.2022, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 112 від 04.01.2022, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Проте Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791310/43517467 від 11.02.2022

01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та Компанією WSPOLPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/3. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікаціями: від 11.05.2021 № 22267, від 10.06.2021 № 22877, від 25.06.2021 № 23286, від 07.07.2021 № 23354 (умови поставки: СРТ, DNIPRO), інвойсами: 15/05/2021 від 11.05.2021, 14/06/2021 від 10.06.2021, 29/06/2021 від 25.06.2021, 08/07/2021 від 07.07.2021, CMR: № 0164946, № 694378, № 1202837 CMR від 08.07.2021 (місце розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). МД:UA100480/2021/313026, UA100480/2021 /316749, UA100480/2021 /318367, UA100230/2021/319916.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського. 96. згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1/ОХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3189 від 30.09.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.9/2 від 16.09.2021 (умови поставки - EXW, склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 3042 від 16.09.2021, банківською випискою про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 241 від 16.09.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791314/43517467 від 11.02.2022.

10.03.2021 ТОВ "Атлант Вест Лімітед" (попередня назва ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ"), Покупець, та ТОВ "КОМОДІТІ БУДІВНИЦТВО", Постачальник, було укладено Договір поставки № КБ-10/21-1. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією № 1.12/19 від 01.12.2021 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видатковою накладною № 3350 від 01.12.2021.

ТОВ "КОМОДІТІ БУДІВНИЦВО" імпортував вищевказаний Товар та на підставі Договору поставки № SEI-19/1 від 15.01.2021, специфікації від 04.06.2021 № 22691(умови поставки: CFR ODESSA), інвойсу від 21.07.2021 № 22691, коносаменту № MRFB21060672, МД № UA100230/2021/321840, ТТН № С22691.2 від 26.07.2021 (пункт навантаження: Одеса, ММТП, пункт розвантаження: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського. 96. згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 4.1/6 від 04.01.2022 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 5810 від 04.01.2022, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 253 від 04.01.2022, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів, однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791309/43517467 від 11.02.2022.

01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та Компанією WSPOLPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/3. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією від 25.05.2021 № 22485 (умови поставки: СРТ DNIPRO), специфікацією від 10.06.2021 № 22877 (умови поставки: СРТ DNIPRO), інвойсом № 33/05/2021 від 25.05.2021, інвойсом № 14/06/2021 від 10.06.2021, CMR № 715073 (адреса: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96), CMR № 694378 (адреса: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського. 96). МД UA100480/2021/314645 від 27.05.2021, МД UA100480/2021/316749 від 15.06.2021.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 18.10/2 від 18.10.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 3397 від 18.10.2021.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 322 від 18.10.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Проте Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3787766/43517467 від 11.02.2022.

01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та імпортувало Товар на підставі Договору поставки № WWS-16/3, специфікації від 11.05.2021 № 22224 (умови поставки: СРТ DNIPRO). інвойсу від 11.05.2021 № 16/05/21. платіжного доручення № 195 від 28.12.2020, CMR № :695311, МД UA100480/2021/312950.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського. 96. згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1/ОХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 18.10/3 від 18.10.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 3441 від 18.10.2021, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 352 від 18.10.2021, реєстрацію якої було зупинено. Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791312/43517467 від 11.02.2022.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед" (попередня назва ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ"), імпортувало Товар, що підтверджується Договором поставки № WWS-16/3 від 01.12.2020, специфікацією від 10.06.2021 № 22877 (умови поставки: СРТ DNIPRO), інвойсом від 10.06.2021 № 14/06/21, платіжним дорученням № 340 від 14.07.2021, CMR 694378, МД № UA 100480/2021 /316749.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК 12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.11/1 від 16.11.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 3772 від 16.11.2021, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 374 від 16.11.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Проте Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3779874/43517467 від 09.02.2022.

01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та Компанією WSPOLPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/3. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією від 06.05.2021 № 21947 (умови поставки: СРТ KYIV), інвойсом 10/05/2021 від 06.06.2021, платіжним дорученням № 202 від 05.01.2021 CMR № 368999/1 (адреса: м. Київ, вул. Миколи Василенко, 2Д), МД UA100480/2021/312681 від 11.05.2021.

Також 04.01.2021 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець та Компанією WSPOEPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/4. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією від 14.07.2021 № 23753 (умови поставки: СРТ DNIPRO), інвойсом 71/07/2021 від 14.07.2021, CMR № 692407 (адреса: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), МД UA100230/2021/321622від 26.07.2021.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3606 від 30.11.2021, банківською випискою про оплату, ТТН С21947 від 14.05.2021 (пункт навантаження: м. Київ, вул. М. Василенка, 2Д; пункт розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.11/3 від 16.11.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 3777 від 16.11.2021, банківською випискою про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 377 від 16.11.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3791311/43517467 від 11.02.2022.

04.01.2021 ТОВ "Атлант Вест Лімітед" (попередня назва TOB "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ"), Покупець, та TOB "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" (попередня назва ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ"), Постачальник, було укладено Договір поставки № СТІ04-01/21-14. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією № 16.11/15 від 16.11.2021 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видатковою накладною № 6957 від 16.11.2021.

Постачальник (ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ") на підставі договору поставки № КБ15-03/21-1 від 15.03.2021, специфікації № 16.11/25 від 16.11.2021 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 2922 від 16.11.2021 придбав товар у ТОВ "КОМОДІТІ.БУДІВНИЦВО".

В свою чергу ТОВ "КОМОДІТІ.БУДІВНИЦВО" імпортував вищевказаний Товар та на підставі Договору поставки № GDS-19/2 від 01.03.2021, специфікації від 21.05.2021 № 22182 (умови поставки: CFR ODESSA), інвойсу від 25.06.2021 № 65/06/21, коносаменту № MRFB21051014, МД № UA500020/2021/200698, ТТН № С22182 від 05.07.2021 (пункт навантаження: Одеса, ММТП, пункт розвантаження: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.11/6 від 16.11.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 3958 від 16.11.2021, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 526 від 16.11.2021, реєстрацію якої було зупинено. Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Проте Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3779876/43517467 від 09.02.2022.

04.01.2021 ТОВ "Атлант Вест Лімітед", Покупець, та ТОВ "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" (попередня назва ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ"), Постачальник, було укладено Договір поставки № СТІ04-01/21-14. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією № 16.11/30 від 16.11.2021 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м.Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видатковою накладною № 7089 від 16.11.2021.

В свою чергу ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ" імпортувало вищевказаний Товар та на підставі Договору поставки № SET-17/1 від 27.10.2020, специфікації № 22154 від 01.03.2021 (умови поставки: CFR ODESSA), інвойсу № 22154 від 27.04.2012, коносаменту № COSU, МД № UA500020/2021/017036, ТТН № С22154.1 від 17.05.2021, ТТН № С22154.2 від 17.05.2021 (пункт навантаження: Одеса, ОМТП, пункт розвантаження: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського. 96 згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.11/9 від 16.11.2021 (умови поставки-склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видаткової накладної № 4166 від 16.11.2021, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 670 від 16.11.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3787762/43517467 від 11.02.2022.

01.12.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець (попередня назва Позивача) та Компанією WSPOLPRACA WSCHODNIA Sp. Z. о.о., Продавець, було укладено Договір поставки № WWS-16/3. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією від 25.06.2021 № 23286 (умови поставки: FOB NANSHA), інвойсом 29/06/2021 від 25.06.2021, CMR (місце розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96) № 1202837, МД UA100480/2021/318367 від 29.06.2021 коносаментом № MRFB20070724.

Також 15.07.2020 ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНІ СИСТЕМИ ТА КОМПЛЕКТУЮЧІ", Покупець та Компанією AURORA GROUP AG, Продавець, було укладено Договір поставки № AGA-16/1. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією від 15.07.2020 № 10989 (умови поставки: СРТ DNIPRO), інвойсом 10989 від 13.08.2020 МД UA500020/2020/223210 від 15.08.2020.

Придбаний Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96, згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3839 від 31.12.2021, банківською випискою про оплату, ТТН С10989 від 14.08.2020 (пункт навантаження: Одеса, ОМТП; пункт розвантаження: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, буд 96).

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації № 16.12/5 від 16.12.2021 (умови поставки - EXW, склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 5434 від 16.12.2021, банківською випискою про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 1433 від 16.12.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Однак Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3787754/43517467 від 11.02.2022.

04.01.2021 ТОВ "Атлант Вест Лімітед", Покупець, та TOB "КОМЕРС ПЛЕЙС. УКРАЇНА" (попередня назва ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ"), Постачальник, було укладено Договір поставки № СТІ04-01/21-14. На підставі вказаного Договору Товариством було придбано Товар, що підтверджується: специфікацією № 16.12/21 від 16.12.2021 (умови поставки: склад постачальника - Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96), видатковою накладною № 7386 від 16.12.2021.

В свою чергу ТОВ "САНТЕХНІКА ТА ПОБУТОВА ІНЖЕНЕРІЯ" імпортувало вищевказаний Товар та на підставі Договору поставки № ARI-17/1 від 05.01.2021, специфікації № 19632-19885-20036-20127 від 04.03.2021 (умови поставки: СРТ ODESSA), інвойсу № 19632- 19885-20036-20127 від 04.03.2021, МД № UA500020/2021/008231, CMR № 927019/001, ТТН № С20127 від 09.03.2021 (пункт навантаження: м. Київ, Василенка, 2Д, пункт розвантаження: Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96).

Придбаний нашим Товариством Товар зберігався на складі за адресою: м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського, 96 згідно Договору відповідального зберігання № ЕСК06-09/21-1ЮХ від 06.09.2021, укладеного з ТОВ "АКВАПОЛІС", що підтверджується актом наданих послуг № 3195 від 29.10.2021, банківською випискою про оплату.

Товариство реалізувало Товар Покупцю (ТОВ "АКВАПОЛІС"), згідно Договору поставки Товару № ЕСК 12-08/20-5 від 12.08.2020, специфікації№ 16.12/12 від 16.12.2021 (умови поставки - склад Постачальника, що знаходиться, зокрема, за адресою: м. Україна, м. Дніпро, вул. Маршала Малиновського буд. 96). видаткової накладної № 5465 від 16.12.2021, банківської виписки про оплату.

ТОВ "Атлант Вест Лімітед", керуючись правилом "першої події" (поставка товару), склало та подало до реєстрації податкову накладну № 1464 від 16.12.2021, реєстрацію якої було зупинено.

Товариство надало Комісії регіонального рівня пояснення щодо господарської операції та всі вище перелічені Договори та первинні документи до таких договорів.

Проте Товариство отримало рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 3787753/43517467 від 11.02.2022

Судом встановлено, що отримавши квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 102 від 04.01.2022, № 112 від 04.01.2022, № 241 від 16.09.2021, № 253 від 04.01.2022, № 322 від 18.10.2021, № 352 від 18.10.2021, № 374 від 16.11.2021, № 377 від 16.11.2021 № 526 від 16.11.2021, № 670 від 16.11.2021, № 1433 від 16.12.2021, № 1464 від 16.12.2021 в рамках передбаченої процедури згідно Порядку № 1165 та Порядку № 520 надало Комісії регіонального рівня повідомлення, яке містило пояснення та всі документи щодо постачання/придбання товарів/складських послуг, зберігання і транспортування.

За результатами розгляду наших пояснень і документів позивачем отримало наступні рішення: - рішення № 3791308/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 102 від 04.01.2022; - рішення № 3791310/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 112 від 04.01.2022; - рішення № 3791314/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 241 від 16.09.2021; - рішення № 3791309/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 253 від 04.01.2022; - рішення № 3787766/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 322 від 18.10.2021; - рішення № 3791312/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 352 від 18.10.2021;- рішення № 3779874/43517467 від 09.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 74 від 16.11.2021; - рішення № 3791311/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 377 від 16.11.2021; - рішення № 3779876/43517467 від 09.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 526 від 16.11.2021; - рішення № 3787762/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 670 від 16.11.2021; - рішення № 3787754/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1433 від 16.12.2021; - рішення № 3787753/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1464 від 16.12.2021.

Оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Реєстрі містять однакову підставу - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

Не погоджуючись з рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних в Реєстрі, позивач їх оскаржив в адміністративному порядку та повторно палав контролюючому органу всі первинні документи на підтвердження правомірності складання і подання до реєстрації податкових накладних.

Проте скарги Товариства були залишені без задоволення, а рішення Комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних в Реєстрі без змін, а саме: рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78880/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791308/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 102 від 04.01.2021 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78862/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791310/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 112 від 04.01.2022 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78836/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791314/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 241 від 16.09.2021 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78864/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791309/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 253 від 04.01.2022 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78871/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3787766/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 322 від 18.10.2021 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78891/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791312/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 352 від 18.10.2021 - без змін; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78860/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3779874/43517467 від 09.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 374 від 16.11.2021; рішенням за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.12.2022 № 78873/43517467/2, відповідно до п. 56.23 ст. 56 ПК України, залишено скаргу без задоволення, а рішення № 3791311/43517467 від 11.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 377 від 16.11.2021 - без змін.

Не погоджуючись з рішеннями про відмову в реєстрації податкових накладних № 3791308/43517467 від 11.02.2022; № 3791310/43517467 від 11.02.2022; № 3791314/43517467 від 11.02.2022; № 3791309/43517467 від 11.02.2022; № 3787766/43517467 від 11.02.2022; № 3791312/43517467 від 11.02.2022; № 3779874/43517467 від 09.02.2022; № 3791311/43517467 від 11.02.2022; № 3779876/43517467 від 09.02.2022; № 3787762/43517467 від 11.02.2022; № 3787754/43517467 від 11.02.2022; № 3787753/43517467 від 11.02.2022 позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає таке.

Частинами першої та другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі також Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржувані рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), № 37801/97, п. 36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до ч. 1 статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинні ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само, недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

В той же час відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України (тут і далі по тексту всі нормативно-правові акти наведені в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 341) (далі Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Відповідно до приписів п. 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі також Порядок № 1165 та Порядок розгляду скарги, відповідно).

Згідно з п. 10 та п. 11 Порядку № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (п. 25 Порядку № 1165).

Зі змісту Квитанцій випливає, що контролюючим органом сформовано висновок про виявлені помилки: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг (8484, 8537, 9027, 3214, 3925, 8484, 8537, 4016, 3925, 8484, 3214, 8543, 3925,8302, 2933, 3214, 8537, 6543, 4016, 8414, 8543, 9027) відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товар/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються) та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Положеннями п. 5 Порядку № 1165 визначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку № 1165).

Згідно з п. 1 додатку 3 Порядку № 1165 "Критерії ризиковості здійснення операцій" обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.

Суд зазначає, що належної мотивації підстав та причин віднесення поданих відповідачем податкових накладних до категорії ризиковості здійснення операцій відповідачами ані у спірних рішеннях, ані до суду не надано.

Також наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі також Порядок № 520).

Пунктами 2-7 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

Згідно з пунктами 9-11 Порядку № 520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06 червня 2017 року № 557, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 959/30827 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 01 червня 2020 року № 261).

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Разом з тим у пункті 6 Порядку № 1165 вказано, що інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

Отже, суд вказує, що з урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку.

Тобто контролюючий орган має запропонувати платнику податків надати документи та пояснення на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Також аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

В Квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних відсутній конкретний перелік копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, що призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що факт зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарських операцій, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (придбання товарів/послуг або отримання коштів), що підтверджується тільки первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Як зазначив позивач у своєму позові, що не було спростовано відповідачем, позивач надав всі необхідні пояснення та наявні на момент направлення на реєстрацію податкових накладних, складених за касовим методом передбаченого ПКУ, а також всі необхідні документи передбачені Порядком 1165.

Проте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, незважаючи на зазначені пояснення та додані до них документи про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої зупинена, прийнято оскаржувані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Отже, позиція відповідача щодо ненадання платником податку копій документів, згідно з п. 201.16 статті 201 ПК України, Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165, Порядком прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, є необґрунтованою, а в оспорюваних рішеннях не наведено обґрунтувань причин відмови в реєстрації податкових накладних, складених позивачем.

При цьому невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічне правозастосування викладене у постановах Верховного Суду від 16 квітня 2019 року у справі № 826/10649/17, від 28 жовтня 2019 у справі № 640/983/19 та від 15 лютого 2023 року у справі № 2240/3117/18.

Під час розгляду справи відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не надано суду доказів, які спростовували б твердження позивача, не наведено мотивів прийняття оскаржуваного рішення. У той же час сукупність первинних документів, наданих до матеріалів справи, свідчать про наявність підстав для реєстрації спірних податкових накладних.

Суд вважає необхідним зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної чи такої відмови, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкових накладних, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.

Зазначена позиція суду узгоджується із викладеними у постанові висновками Верховного Суду від 07.12.2022 у справі № 500/2237/20.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправним та скасування спірних рішень ГУ ДПС у м. Києві щодо відмови у реєстрації податкових накладних № 3791308/43517467 від 11.02.2022; № 3791310/43517467 від 11.02.2022; № 3791314/43517467 від 11.02.2022; № 3791309/43517467 від 11.02.2022; № 3787766/43517467 від 11.02.2022; № 3791312/43517467 від 11.02.2022; № 3779874/43517467 від 09.02.2022; № 3791311/43517467 від 11.02.2022; № 3779876/43517467 від 09.02.2022; № 3787762/43517467 від 11.02.2022; № 3787754/43517467 від 11.02.2022; № 3787753/43517467 від 11.02.2022 .

Відповідно до змісту статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Водночас суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

З системного аналізу вказаних норм Кодексу адміністративного судочинства України можна дійти висновку, що законодавством передбачено право суду, у випадку визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

За вказаних обставин, в контексті наведених норм, суд вважає, що для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних № 102 від 04.01.2022, № 112 від 04.01.2022, № 241 від 16.09.2021, № 253 від 04.01.2022, № 322 від 18.10.2021 № 352 від 18.10.2021, № 374 від 16.11.2021, № 377 від 16.11.2021, № 526 від 16.11.2021, № 670 від 16.11.2021, № 1433 від 16.12.2021, № 1464 від 16.12.2021 виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення у даному випадку не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Так, Європейський суд з прав людини у п. 50 рішення від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі "Чуйкіна проти України" (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив, що суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог п. 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для п. 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II).

В цьому випадку, задоволення позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 102 від 04.01.2022, № 112 від 04.01.2022, № 241 від 16.09.2021, № 253 від 04.01.2022, № 322 від 18.10.2021 № 352 від 18.10.2021, № 374 від 16.11.2021, № 377 від 16.11.2021, № 526 від 16.11.2021, № 670 від 16.11.2021, № 1433 від 16.12.2021, № 1464 від 16.12.2021, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Водночас варто зазначити про наслідки відсутності реєстрації у ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування, або реєстрації їх із порушенням встановленого ПК України строку.

Так, у разі порушення строку реєстрації, застосовуються штрафні санкції, передбачені статтею 1201 ПК України, а згідно з п. 201.10 статті 201 ПК України відсутність факту реєстрації платником податку продавцем товарів/послуг податкових накладних в ЄРПН не дає права покупцю на включення сум ПДВ до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми ПДВ, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. Також, у разі порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації в ЄРПН податкової накладної та/або розрахунку коригування, покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний період заяву із скаргою на такого продавця/покупця.

Згідно з п. 20 Порядку № 1246, внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

З огляду на викладене, а також з метою ефективного, повного та належного захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне захистити порушені права позивача шляхом зобов`язання ДПС України зареєструвати вказану податкові накладні № 102 від 04.01.2022, № 112 від 04.01.2022, № 241 від 16.09.2021, № 253 від 04.01.2022, № 322 від 18.10.2021 № 352 від 18.10.2021, № 374 від 16.11.2021, № 377 від 16.11.2021, № 526 від 16.11.2021, № 670 від 16.11.2021, № 1433 від 16.12.2021, № 1464 від 16.12.2021 днем їх фактичного подання на реєстрацію.

Згідно з положеннями статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема:

1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;

2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не довели правомірності винесення оскаржуваних рішень.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За таких умов, судовий збір у сумі 32 208,00 грн стягується відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у м. Києві, як суб`єкта яким було прийнято протиправні рішення.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791308/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 102 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. №8, ) зареєструвати податкову накладну від 04.01.2022 № 102, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791310/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 112 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 04.01.2022 № 112, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26; ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791314/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.09.2021 № 241 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8; ) зареєструвати податкову накладну від 16.09.2021 № 241, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791309/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 04.01.2022 № 253 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 04.01.2022 № 253, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3787766/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2021 № 322 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 18.10.2021 № 322, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791312/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.10.2021 № 352 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 18.10.2021 № 352, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26; ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.02.2022 № 3779874/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 374 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.11.2021 № 374, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3791311/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 377 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.11.2021 № 377, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26; ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.02.2022 № 3779876/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 526 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.11.2021 № 526, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3787762/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.11.2021 № 670 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.11.2021 № 670, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3787754/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.12.2021 № 1433 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.12.2021 № 1433, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.02.2022 № 3787753/43517467 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.12.2021 № 1464 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. № 8, ) зареєструвати податкову накладну від 16.12.2021 № 1464, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем її фактичного подання на реєстрацію.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант Вест Лімітед" (місцезнаходження: м. Київ, вул. Борщагівська, буд. № 154, офіс № 26, ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: м. Київ, вул. Шолуденка, буд. № 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) судовий збір у розмірі 32 208, 00 грн (тридцять дві тисячі двісті вісім гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Басай О.В.