Справа № 320/52827/24
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2025 року м. Київ № 320/52827/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГ-ПЛЮС»

до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія АГ-ПЛЮС» із позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у місті Києві від 22.07.2024 № 11453191/40479602, № 11453192/40479602, №11453193/40479602, №11453190/40479602, № 11453189/40479602;

- зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві зареєструвати податкові накладні - податкова накладна № 3 від 14.05.24, податкова накладна №7 від 23.05.24, податкова накладна №8 від 29.05.24, податкова накладна № 1 від 04.06.24, податкова накладна № 4 від 06.06.24 - в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд, зазначає що позивач в якості відповідача по справі визначив - Головне управління ДПС у м. Києві.

При цьому, як зазначалося раніше позивач заявив наступні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у місті Києві від 22.07.2024 № 11453191/40479602, № 11453192/40479602, №11453193/40479602, №11453190/40479602, № 11453189/40479602;

- зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві зареєструвати податкові накладні - податкова накладна №3 від 14.05.24, податкова накладна №7 від 23.05.24, податкова накладна №8 від 29.05.24, податкова накладна №1 від 04.06.24, податкова накладна №4 від 06.06.24 - в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Із матеріалів справи вбачається, що спірне рішення прийнято Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у м. Києві.

Разом з тим, відповідно до п. 14.1.60 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що єдиним реєстром податкових накладних є реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Тому суд дійшов висновку про те, що належним відповідачем щодо заявленої позовної вимоги про зобов`язання Головного управління ДПС у місті Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, є саме Державна податкова служба України.

Так пунктом 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 обумовлено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Таким чином позивачу слід визначити належного відповідача в частині позовних вимог щодо позовних вимог зобов`язати Головне управління ДПС у місті Києві зареєструвати податкові накладні - податкова накладна №3 від 14.05.24, податкова накладна №7 від 23.05.24, податкова накладна №8 від 29.05.24, податкова накладна №1 від 04.06.24, податкова накладна №4 від 06.06.24 - в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.

Також, позивачу слід привести свої вимоги у відповідність до суб`єктного складу учасників процесу, та надати до суду відповідну кількість примірників уточненого позову пропорційно до кількості учасників справи.

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- позовної заяви, що відповідає вимога статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із уточненням відповідачів по справі, зокрема визначення належного відповідача в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління ДПС у місті Києві зареєструвати податкові накладні - податкова накладна №3 від 14.05.24, податкова накладна №7 від 23.05.24, податкова накладна №8 від 29.05.24, податкова накладна №1 від 04.06.24, податкова накладна №4 від 06.06.24 - в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання; привести свої вимоги у відповідність до суб`єктного складу учасників процесу, та надати до суду відповідну кількість примірників уточненого позову відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія АГ-ПЛЮС» залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Матеріали відносно усунення недоліків позовної заяви у цій справі необхідно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду чи засобами підсистеми Електроний суд.

3. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г.В.