Справа № 380/20162/24
Суддя: Кисильова Ольга Йосипівна
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 рокусправа № 380/20162/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди в збільшеному розмірі, право на яку передбачене постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі збільшеному до 100 000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за період з 07.05.2024 до 20.05.2024;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі збільшеному до 100 000,00 грн у розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.04.2024, виконуючи бойове завдання на вогневій позиції "Іспанець" у районі населеного пункту Невельське, Покровського району Донецької області, внаслідок скиду з БПЛА невідомого вибухового пристрою ОСОБА_1 отримав поранення, у зв`язку із чим його евакуювали в Селидове. Згодом позивач був доставлений у КНП "Первомайська ЦРЛ" де йому встановлений діагноз: мінно-вибухова травма (10.04.2024): струс головного мозку. Вибухово-осколкове наскрізне поранення правової гомілки у вигляді загоєних ран. Також вказано, що травма внаслідок виконання бойового завдання при захисті України від російської агресії згідно з формою № 100.

Стверджує, що рішенням про направлення на медичну реабілітацію від 01.05.2024 №2044, ОСОБА_1 направлений на медичну реабілітацію до МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття" за путівкою № 4297 терміном на 14 днів з 07.05.2024 до 20.05.2024. Так, у межах спірного періоду, відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого, позивач у період з 07.05.2024 до 20.05.2024 перебував на стаціонарному лікуванні у Медичному реабілітаційному центрі МВС "Перлина Прикарпаття".

26.07.2024 представник позивача звернулася до відповідача із заявою про надання інформації щодо виплати додаткової винагороди у зв`язку з перебуванням на лікуванні в період з 07.05.2024 до 20.05.2024, долучивши необхідні документи, які підтверджували стаціонарне лікування. Проте, відповідач листом від 01.08.2024 № 50/02/33-1803 відмовив у нарахуванні та виплаті додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168 у розмірі збільшеному до 100 000,00 грн за період з 07.05.2024 по 20.05.2024, покликаючись на те, що ОСОБА_1 знаходився на медичній реабілітації, а не на стаціонарному лікуванні.

Зважаючи на наведене, позивач не погоджується із відмовою відповідача, та вважає, що він має право на додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі збільшеному до 100 000,00 грн.

Із наведених підстав, просить позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою від 02.10.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.10.2024 відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позовних вимог, зазначивши, що ОСОБА_1 за період з 07.05.2024 до 20.05.2024 додаткова винагорода не виплачувалася у зв`язку з перебуванням не на стаціонарному лікуванні, а на медичній реабілітації.

Так, відповідно до рішення ДУ "ТМО МВС України по Харківській області" від 01.05.2024 № 2044, позивач направлений на медичну реабілітацію до МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття" терміном на 14 днів з 07.05.2024 до 20.05.2024. Відповідно до довідки № 1409 про тимчасову непрацездатність поліцейського, військовослужбовця Національної гвардії України поліклінікою ДУ "ТМО МВС України по Харківській області" позивач перебував на медичній реабілітації та санаторно-курортному лікуванні (режим санаторний) у період з 07.05.2024 до 20.05.2024.

Зазначає, що відповідно до Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я", реабілітація - комплекс заходів, яких потребує особа, яка зазнає або може зазнавати обмеження повсякденного функціонування внаслідок стану здоров`я у взаємодії з її середовищем.

Основним завданням Медичного реабілітаційного центру МВС "Перлина Прикарпаття" є організація та проведення реабілітаційного, санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку особам, які відповідно до законодавства мають право на медичне обслуговування та санаторно-курортне лікування в ЗОЗ МВС, за стандартами медичної допомоги.

Таким чином, відповідач вважає, що оскільки у довідці № 1409 про тимчасову непрацездатність поліцейського, військовослужбовця Національної гвардії України відносно позивача були відсутні відомості про перебування на стаціонарному лікуванні, а режим лікування санаторний, підстав для виплати додаткової винагороди за вказаний період у військової частини не було.

Із наведених підстав, просить відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши надані сторонами документи, проаналізувавши норми законодавства, які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд встановив таке.

ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Відповідно до Довідки 99 військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 17.04.2024 № 50/02/14-99 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), старший солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 о 4:50 внаслідок скиду з БПЛА невідомого вибухового пристрою під час перебування на вогневій позиції "Іспанець" в районі населеного пункту Невельське, Покровського району Донецької області отримав поранення: мінно-вибухова травма (10.04.2024) Акубаротравма. Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої гомілки. У стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння не перебував.

Підстава: Розпорядження НЗТУ від 29.12.2023 № 27/2/1/2-8877т-Е; наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2024 № 85; бойове розпорядження ОТУ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 21.02.2024 № 119/1/1118т/ОТУ; бойове розпорядження командира НОМЕР_2 Бр ЗОТО в ОТУ Донецьк від 04.04.2024 № 26.

Документи надані відповідно до вимог розпорядження КНГУ від 20.09.2023 № 27/13-7641, факт отримання бойової травми військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 НГУ, спричинений діями противника підтверджено.

У період з 16.04.2024 до 06.05.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні із лікувальними рекомендаціями - направлення не медичну реабілітацію, що підтверджено Випискою № 24/0727/830 із медичної картки стаціонарного хворого, складеною ДУ "ТМО МВС України по Харківській області"

Рішенням медично-відбіркової комісії від 01.05.2024 № 2044 ОСОБА_1 направлений на медичну реабілітацію до МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття", за путівкою № 4297, терміном на 14 днів з 07.05.2024 до 20.05.2024. Діагноз: мінно-вибухова травма (10.04.2024): ЗЧТ, струс головного мозку, вибухово-осколкове наскрізне поранення правої гомілки у вигляді загоєних ран.

Згідно із Випискою з медичної карти стаціонарного хворого МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття", ОСОБА_1 з 07.05.2024 до 20.05.2024 перебував на стаціонарному санаторно-курортному лікуванні у цьому закладі охорони здоров`я.

За змістом Консультаційного висновку спеціаліста від 23.05.2024, ОСОБА_1 потребує госпіталізації.

У період з 28.05.2024 до 04.06.2024 ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП ЛОР "Львівський обласний госпіталь ветеранів війни та репресованих ім. Юрія Липи", що підтверджено Випискою № 1904 із медичної картки стаціонарного хворого.

22.07.2024 позивач звернувся до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України із заявою щодо надання інформації про порядок та терміни виплати солдату по мобілізації ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн.

01.08.2024 в/ч НОМЕР_1 листом від № 50/02/14-1803 відмовила позивачу у здійснені виплати додаткової винагороди за період з 07.05.2024 до 20.05.2024, вказавши, що солдат по мобілізації ОСОБА_1 з 07.05.2024 до 20.05.2024 знаходився на медичній реабілітації у МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття" м. Трускавець Львівської області, згідно із рекомендаціями ДУ "ТМО МВС України по Харківській області", тому додаткова винагорода не виплачувалася.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати збільшеної до 100 000,00 грн додаткової винагороди, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024, відповідно до Постанови від 28.02.2022 № 168, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи оцінку доводам позивача про порушення його прав, суд враховує наступні обставини та положення законодавства.

Відповідно до ч. 5 ст. 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ (далі Закон № 2011-ХІІ).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 9 Закону № 2011-XII держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з абзацами 1, 2 ч. 4 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, воєнний стан в країні неодноразово був продовжений та діє по теперішній час.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та від 24.02.2022 № 69 "Про загальну мобілізацію", Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі Постанова № 168).

Пунктом 1 Постанови № 168 (у редакції, чинній на час спірних правовідносин), установлено, окрім іншого, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Згідно із п. 1-2Постанови № 168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників). Нарахування та сплата податків, зборів, внесків до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному законодавством як для грошового забезпечення.

Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Спір у цій справі виник у зв`язку із не нарахуванням на не виплатою ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі до 100 000,00 грн відповідно до Постанови № 168 у розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок тяжкого поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини за період з 07.05.2024 до 20.05.2024.

Законодавець у 1 Постанови № 168 передбачив такі умови для виплати збільшеної до 100 000,00 грн винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: 1) пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини; 2) факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

Суд встановив, що відповідно до Довідки 99 військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 17.04.2024 № 50/02/14-99 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), старший солдат ОСОБА_1 , 10.04.2024 виконуючи бойове завдання на вогневій позиції "Іспанець" в районі населеного пункту Невельське, Покровського району Донецької області, внаслідок скиду з БІЛА невідомого вибухового пристрою ОСОБА_1 отримав поранення: мінно-вибухова травма (10.04.2024) Акубаротравма. Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої гомілки. Документи надані відповідно до вимог розпорядження КНГУ від 20.09.2023 № 27/13-7641, факт отримання бойової травми військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 НГУ, спричинений діями противника підтверджено.

У свою чергу, Медична-відбіркова комісія 01.05.2024 прийняла рішення № 2044, яким ОСОБА_1 направлений на медичну реабілітацію до МРЦ МВС "Перлина Прикарпаття", за путівкою № 4297, терміном на 14 днів з 07.05.2024 до 20.05.2024. Діагноз: мінно-вибухова травма (10.04.2024): ЗЧТ, струс головного мозку, вибухово-осколкове наскрізне поранення правої гомілки у вигляді загоєних ран.

Суд наголошує, що після проведення у період з 07.05.2024 до 20.05.2024 реабілітації у медичному закладі, ОСОБА_1 з 28.05.2024 до 04.06.2024 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП ЛОР "Львівський обласний госпіталь ветеранів війни та репресованих ім. Юрія Липи".

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 повністю відповідає критеріям, передбаченим пунктом 1 Постанови № 168:

поранення, отримане 10.04.2024, згідно із довідкою від 14.04.2024 № 50/02/14-99 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), пов`язане із захистом Батьківщини, оскільки таке поранення отримано в районі бойових дій у зв`язку із виконанням бойових наказів, розпоряджень, а також із відміткою про те, що факт отримання бойової травми, спричинений діями противника;

проходження стаціонарного лікування у медичному закладі у період з 07.05.2024 до 20.05.2024, відповідно до медичної карти стаціонарного хворого.

Щодо твердження відповідача про проходження ОСОБА_1 у період з 07.05.2024 до 20.05.2024 медичної реабілітації, а не стаціонарного лікування, а також про те, що основним завданням Медичного реабілітаційного центру МВС "Перлина Прикарпаття" є організація та проведення реабілітаційного, санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку особам, які відповідно до законодавства мають право на медичне обслуговування та санаторно-курортне лікування в ЗОЗ МВС, за стандартами медичної допомоги, то такі доводи суд вважає необґрунтованими, зважаючи на наступне.

Відповідно до статті 3 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" від 19.11.1992 № 2801-XII (далі Закон № 2801-XII) реабілітаційна допомога у сфері охорони здоров`я (далі - реабілітаційна допомога) - діяльність фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров`я, що передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на оптимізацію функціонування осіб, які зазнають або можуть зазнати обмеження повсякденного функціонування у їхньому середовищі; реабілітаційна послуга - послуга, що надається пацієнту реабілітаційним закладом, реабілітаційною установою, закладом охорони здоров`я, соціального захисту або іншим суб`єктом господарювання, які мають право надавати реабілітаційну допомогу згідно із законодавством, та оплачується її замовником. Замовником реабілітаційної послуги можуть бути держава, орган місцевого самоврядування, юридична або фізична особа, у тому числі пацієнт; реабілітація - комплекс заходів, яких потребує особа, яка зазнає або може зазнавати обмеження повсякденного функціонування внаслідок стану здоров`я у взаємодії з її середовищем.

У свою чергу, згідно зі визначеннями понять, наведених у частині першій статті 3 Закону № 2801-XII, загальний заклад охорони здоров`я - багатопрофільний лікарняний заклад, що надає медичну та реабілітаційну допомогу населенню територіальної громади або декількох громад та забезпечує базові напрями стаціонарної медичної допомоги відповідно до переліку, визначеного Кабінетом Міністрів України, стабілізацію стану пацієнта та його маршрутизацію до кластерних та надкластерних закладів охорони здоров`я.

Таким чином, реабілітаційний центр є закладом охорони здоров`я.

Згідно із положенням про "Медичний реабілітаційний центр МВС України "Перлина Прикарпаття", затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04.11.2003 № 1286 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2016 № 971), Центр є самостійним державним закладом охорони здоров`я, що забезпечує на основі відповідної ліцензії реабілітаційним, санаторно-курортним лікуванням, оздоровленням та відпочинком державних службовців МВС, поліцейських, військовослужбовців Національної гвардії (далі військовослужбовці НГУ), пенсіонерів з числа осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців НГУ, поліцейських, членів їх сімей, працівників МВС та поліції, ветеранів органів внутрішніх справ.

Основні завдання Центру: 1. Забезпечення реабілітаційного, санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку осіб, які мають право на користування закладами охорони здоров`я МВС з використанням переважно реабілітаційних та лікувальних заходів (в т. ч. медико-психологічної реабілітації), спрямованих на відновлення та збереження психофізіологічних і психічних функцій, оптимальної працездатності, соціальної активності в комплексі з фізіотерапією, лікувальною фізкультурою, дієтичним харчуванням, максимальним використанням природно-кліматичних чинників; 2. Забезпечення належних умов для ефективного функціонування структурних підрозділів Центру з дотриманням санітарно-гігієнічних вимог; 3. Організація та проведення реабілітаційного, санаторно-курортного лікування, оздоровлення та відпочинку хворих за медичними показаннями: медична та медико-психологічна реабілітація поліцейських, які постраждали при виконанні службових обов`язків та/або потребують продовження лікування після стаціонарного лікування; санаторно-курортне лікування, оздоровлення та відпочинок осіб, які мають право на користування закладами охорони здоров`я МВС; профілактичне лікування, організація відпочинку; 4. Здійснення заходів, спрямованих на профілактику захворюваності, тимчасової та стійкої втрати працездатності особами, які мають право на медичне обслуговування; 5. Здійснення контролю за фізичним та психічним станом здоров`я працівників МВС, поліцейських з відповідною корекцією; 6. Забезпечення побутового та культурного обслуговування осіб, які перебувають на реабілітації, лікуванні, оздоровленні та відпочинку в Центрі; 7. Організація дозвілля та спортивно-масових заходів для хворих та відпочиваючих в Центрі; 8. Забезпечення вимог законодавства в галузі охорони здоров`я, державних стандартів, санітарно-епідеміологічного благополуччя, протиепідемічного режиму.

До функцій Центру (Розділ ІІІ Положення) належить: 1. Подання гарантованого лікування (у т.ч. реабілітаційного, санаторно-курортного лікування), оздоровлення та відпочинку особам, які мають право на користування закладами охорони здоров`я МВС відповідно до законодавства та нормативно-правових актів МВС, медичної та медико-психологічної реабілітації поліцейським, які постраждали при виконанні службових обов`язків та/або потребують продовження лікування після стаціонарного лікування; 2. Прийом і розміщення осіб, які прибули на реабілітацію, лікування, оздоровлення та відпочинок, з урахуванням стану здоров`я, віку та наданих пільг; 3. Належний рівень харчування хворих та відпочиваючих в Центрі, призначення їм дієтичного харчування за медичними показаннями; 4. Проведення необхідних діагностичних досліджень, організація спеціалізованого обстеження хворих та відпочиваючих, призначення їм відповідного лікування за медичними показаннями; 5. Виявлення хворих, які прибули без показань та з протипоказаннями до відповідного профілю Центру на реабілітацію та лікування. Повернення такого хворого за місцем відбору або проживання, за необхідністю госпіталізація до відомчих лікувальних закладів, за рішенням ЛКК; 6. За рішенням ЛКК зміну термінів лікування, дострокову виписку хворих та відпочиваючих за грубе порушення внутрішнього розпорядку з повідомленням на місце служби (роботи) та УОЗР; 7. Направлення осіб, які мають право на користування закладами охорони здоров`я МВС до відомчих та інших медичних закладів охорони здоров`я для надання їм консультативної та стаціонарної медичної допомоги; 8. Здійснення в установленому порядку нагляду за дотриманням санітарного та епідемічного благополуччя осіб, які мають право на користування закладами охорони здоров`я МВС…".

При цьому, суд наголошує, що згідно із дослідженою медичною документацією, позивач проходив в умовах стаціонару в МРЦ МВС України "Перлина Прикарпаття" саме стаціонарне реабілітаційне лікування, що підтверджується відповідної випискою з медичної карти стаціонарного хворого.

Окрім того, таке лікування відбувалося унаслідок отримання "мінно-вибухової травми (10.04.2024): ЗЧТ, струсу головного мозку, вибухово-осколкового наскрізного поранення…".

Тобто наявна умова поранення (контузія, травма, каліцтво), пов`язані із захистом Батьківщини, відповідно до довідки від 17.04.2024 № 50/02/14-99.

Таким чином, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що доводи військової частини НОМЕР_1 НГУ, викладені у відзиві, належним чином не підтверджені, а висновки відповідача не ґрунтуються на жодних офіційних медичних документах, які б спростовували факт стаціонарного лікування позивача, а тому суд не бере їх до уваги.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 має право на виплату додаткової винагороди у розмірі до 100000,00 грн відповідно до Постанови № 168 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, що, у свою чергу, свідчить про протиправну бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу вказаної доплати.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманої 10.04.2024 травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024, відповідно до пункту 1 Постанови № 168

та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду збільшеної до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, внаслідок отриманої 10.04.2024 травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024, відповідно до пункту 1 Постанови № 168.

За правилами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Розподіл судових витрат суд не здійснює, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

При цьому, з метою логічності та зрозумілості рішення суду його резолютивна частина буде викладена дещо в іншому формулюванні ніж заявлені позовні вимоги, однак вказане не впливатиме на зміст останніх та обсяг їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 132, 159, 241-246, 262 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_4 ) додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я внаслідок отриманої 10.04.2024 травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_4 ) додаткову винагороду, збільшену до 100 000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, внаслідок отриманої 10.04.2024 травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, за період з 07.05.2024 до 20.05.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяКисильова Ольга Йосипівна