Справа № 140/2129/25
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15 квітня 2025 рокуЛуцькСправа № 140/2129/25

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі та з власної ініціативи питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2025 ОСОБА_1 звернувся (направив поштовим зв`язком) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій щодо не здійснення перерахунку виплаченої індексації 01.03.2018 по 30.06.2023 відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі Порядок № 1078), та зобов`язання здійснити нарахування та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2023 з розрахунку 3269,95 грн щомісячно, як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до абзацу 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 25).

24.03.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками, а також клопотанням про зупинення провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), яке обґрунтоване фактом смерті позивача 02.03.2025 (а. с. 36).

Ухвалою суду від 31.03.2025 витребувано у Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Волинській області Управління державної реєстрації Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції витяг з Державного реєстру актів цивільного стану про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Високе Черняхівського району Житомирської області, РНОКПП НОМЕР_2 , УНЗР 539, останнє місце реєстрації: АДРЕСА_1 (а. с. 38).

14.04.2025, на виконання ухвали суду від 31.03.2025 про витребування доказів, на адресу суду надійшов повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 3 від 10.04.2025 (а. с. 45-47).

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, та наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Високе Черняхівського району Житомирської області, місце проживання: АДРЕСА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , та підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть за № 3 від 10.04.2025 (а. с. 46-47).

Пунктом 1 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно із частиною першою статті 1218 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За приписами частини першої статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема:

1) особисті немайнові права;

2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами;

3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я;

4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом;

5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Зважаючи на приписи статей 1218, 1219, 1227 ЦК України убачається, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців), при цьому до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, зокрема: суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Тобто, виходячи з аналізу вище зазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Вказаний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 484/3648/16-а, від 14.11.2024 у справі № 560/3390/23.

З матеріалів справи видно, що позивачу за життя взагалі не нараховувалася індексація грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 30.06.2023 як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до абзацу 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078, а предметом спору у цій справі є зобов`язання здійснити нарахування та виплату такої індексації.

Фактично право на ці кошти померлий не набув, що виключає наявність конкретної суми, яка підлягає виплаті.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що право на спірну індексацію грошового забезпечення належить до особистих прав особи, яких вона набуває за наявності передбачених законом умов (в цьому випадку відповідно до Порядку № 1078), то таке право не може переходити в порядку правонаступництва до іншої особи.

Отже, сума індексації грошового забезпечення, передбаченої Порядком № 1078, яка не була нарахована ОСОБА_1 , не може вважатися недоодержаною сумою грошового забезпечення та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статті 1219 ЦК України нерозривно пов`язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва (вказані висновки суду відповідають правовій позиції, викладеній у постанові Верховного Суду від 14.11.2024 у справі № 560/3390/23).

З урахуванням наведеного, провадження у цій справі належить закрити відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 КАС України.

Керуючись пунктом 5 частини першої статті 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі відмовити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Валюх