Справа № 160/2018/25
Суддя: Кучугурна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
14 квітня 2025 рокуСправа №160/2018/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Гасанової А.А.
позивача: не з`явився;
від позивача: Біднягіна К.В., адвокат;
від відповідача: Сухотська К.В., представник,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,
27.01.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
Ухвалою суду від 03.02.225 прийнято до розгляду позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення і відкрито провадження в адміністративній справі №160/2018/25 за наведеним позовом за правилами загального позовного провадження суддею Кучугурною Н.В. одноособово; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
19.02.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 03.02.2025 призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 20 лютого 2024 року на 14:00 год.
20.02.2025 у судове засідання прибули представник позивача та представник відповідача. Позивач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
У цьому судовому засіданні, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання, було задоволено клопотання позивача про витребування доказів; витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії всіх акцизних накладних, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки та належним чином засвідчені копії квитанцій №1 та №2 до кожної акцизної накладної, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки.
У зв`язку з цим, розгляд справи був відкладений на 17.03.2025 на 11:00 год.
17.03.2025 до суду через систему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач зазначає, що під час судового засідання, що відбулося 20.02.2025 судом протокольно було витребувано належним чином засвідчені копії всіх акцизних накладних, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки та належним чином засвідчені копії квитанції №1 та №2 до кожної з акцизної накладної, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки. Листом №1918/04-36-05-02-10 від 21.02.2025 було запитано копії вищевказаних документів у відповідного структурного підрозділу. Натомість, листом №736/04-36-09-05 від 25.02.2025 управлінням правового забезпечення ГУ ДПС у Дніпропетровській області було отримано відповідь, у якій зазначалося про фізичну неможливість надання копій усіх акцизних накладних, оскільки в разі їх надання підлягає друку 1510 аркушів. З урахуванням цього, відповідним структурним підрозділом контролюючого органу було надано зведену таблицю з усіма необхідними даними, що стосуються запитуваних акцизних накладних ФОП ОСОБА_1 . Вказану
У судове засідання, призначене на 17.03.2025, з`явилися представник позивача та представник відповідача. Позивач у судове засідання не прибув.
У цьому судовому засіданні представник відповідача оголосив клопотання про приєднання до матеріалів справи зведену таблицю з даними щодо реєстрації акцизних накладних.
У свою чергу, представник позивача вказав, що не отримував від відповідача зазначену вище таблицю, та заявив клопотання про необхідність надання часу для ознайомлення з наведеними документами.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання, повторно витребував у відповідача належним чином засвідчені копії всіх акцизних накладних, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки та належним чином засвідчені копії квитанцій №1 та №2 до кожної акцизної накладної, щодо яких встановлено порушення граничних термінів реєстрації за переліком, які наведено в розрахунку штрафних санкцій до акту камеральної перевірки.
Ухвалою від 17.03.2025 суд продовжив підготовче провадження на 30 днів; відклав підготовче судове засідання у справі на 14 квітня 2025 року на 11:00 год.
24.03.2025 відповідачем до суду були надані документи на виконання ухвали суду.
У судове засідання, призначене на 14.04.2025, прибули представник позивача та представник відповідача. Позивач у судове засідання не з`явився.
У цьому судовому засіданні представник позивача надав пояснення щодо документів, які були ним надані через канцелярію суду 14.04.2025.
Представник відповідача повідомив, що отримав подані представником позивача документи перед судовим засіданням, у зв`язку з чим, заявив клопотання про надання додаткового часу для ознайомлення з цими документами.
У свою чергу, представник позивача повідомив, що є необхідність у наданні до суду додаткових доказів у справі, а також зазначив, що не отримував від відповідача документи, які він приєднав до клопотання, яке надійшло до суду 24.03.2025.
У зв`язку з викладеним, суд поставив на обговорення питання про можливість продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Представники сторін не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 4 ст.173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.8 ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним уважається строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального і процесуального права.
Поряд з цим, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
З огляду на наведені норми, встановлені у підготовчому судовому засіданні обставини, для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд
Продовжити підготовче провадження до 01 травня 2025 року.
Відкласти підготовче судове засідання у справі на 01 травня 2025 року на 15:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Ухвала набирає законної сили 14.04.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 14.04.2025.

Суддя Н.В. Кучугурна