Справа № 640/20679/22
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 квітня 2025 року Справа №640/20679/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглядаючи клопотання представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у м. Києві та Київській області про залучення у якісті третіх осіб Міністерство фінансів України, Службу судової охорони та Кабінет Міністрів України у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (01601, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 58-Б), Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії з підстав протиправної невиплати додаткової грошової винагороди, суд

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії з підстав протиправної невиплати додаткової грошової винагороди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 грудня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/20679/22 в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії з підстав протиправної невиплати додаткової грошової винагороди за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У матеріалах справи наявне клопотання від 13.12.2022 про залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України та Служби судової охорони.

Розглядаючи вищезазначене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача посилається на норми Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №289 "Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони" та зазначає, що в силу природи бюджетного законодавства, виходячи з предмету позову та правовідносин, які склалися між зазначеними органами державної влади, необхідним є вирішення питання щодо залучення до розгляду даної справи інших органів державної влади, а саме Служби судової охорони, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.

З приводу вищезазначених доводів відповідача суд зазначає, що спірні правовідносини у цій справі виникли між ОСОБА_1 і Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у м. Києві та Київській області, на яке законом покладено обов`язок виплачувати позивачу грошове забезпечення як співробітнику цього територіального управління Служби судової охорони.

Водночас відносини між Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у м. Києві та Київській області, Державною судовою адміністрацією України, Міністерством фінансів України, Службою судовою охорони та Кабінетом Міністрів України щодо надання бюджетних асигнувань, затвердження і виконання кошторису тощо за своєю правовою природою є бюджетними правовідносинами, які виникають між учасниками бюджетного процесу стосовно реалізації їхніх бюджетних повноважень (прав та обов`язків з управління бюджетними коштами), та які безпосередньо не стосуються спірних правовідносин і не впливають на виконання рішення суду за результатом розгляду цього спору.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про залучення Міністерства фінансів України, Служби судової охорони та Кабінету Міністрів України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись положеннями КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у м. Києві та Київській області про залучення у якісті третіх осіб Міністерство фінансів України, Службу судової охорони та Кабінет Міністрів України у справі №640/20679/22 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Направлення даної ухвали та позовної заяви з додатками здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Суддя О.О. Галатіна