Справа № 459/750/25
Суддя: Отчак Н. Я.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/750/25
Провадження № 2-а/459/27/2025
У Х В А Л А

судового засідання

14 квітня 2025 року Червоноградський міський суд Львівської області в складі:

головуючого судді Отчак Н.Я.

з участю секретаря Савіцької Б.Б.

представника позивача Спічака М.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Шептицькому за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

06.03.2025 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення№ 24/02/25/1 від 24.02.2025 за ч.3 ст. 210-1КУпАП.

07.03.2025 судом відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.04.2025 у залі судових засідань Червоноградського міського суду Львівської області, з викликом сторін.

17.03.2025 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Окрім цього, 17.03.2025 представник відповідача подала клопотання про заміну неналежного відповідача у справі на належного ІНФОРМАЦІЯ_2 , мотивуючи тим, що Відповідно до ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Постанова № 154).

Відповідно до п. 1 Постанови № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Тобто належним відповідачем є суб`єкт владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки саме ним винесено постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Представник відповідача у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд судового засідання 14.04.2025 у її відсутності.

Представник позивача у судовому засіданні щодо заміни неналежного відповідача у справі на належного ІНФОРМАЦІЯ_2 заперечував, оскільки районний територіальний центр не є юридичною особою.

Вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року затверджено Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Постанова № 154).

Відповідно до п. 1 Постанови № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Відповідно до п. 12 Постанови № 154 керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначені статтею 235 Кодексу України, і накладати адміністративні стягнення.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не є юридичною особою, та здійснює свою діяльність, як відокремлений підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 235 Кодексу України про адміністративні правопорушення територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210- 1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Оскільки керівником ІНФОРМАЦІЯ_4 , винесено постанову про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , тому для об`єктивного, повного та належного з`ясування всіх обставин справи суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , та розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 250 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в якості співвідповідача.

Відкласти розгляд справи на 10:00 год. 12 травня 2025 р.

Встановити відповідачеві ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву на позов п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і відповідні докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Виклик сторін повторити.

Копію ухвали та позовної заяви направити ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. Я. Отчак