Справа № 260/107/25
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

15 квітня 2025 року м. Ужгород№ 260/107/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного підприємства «Документ» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного підприємства "Документ" (04116, Київська область, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ), яким, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд: "1. Визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства "Документ" щодо несвоєчасної видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон; 2. Стягнути з Державного підприємства "Документ" витрати на правничу допомогу у сумі 8400 грн; 3. Стягнути з Державного підприємства "Документ" судові витрати у сумі 1211,20 грн., понесені у зв`язку з поданням позову.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 січня 2025 року даний позов було залишено без руху.

20 січня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було від 27 березня 2024 року прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 23 лютого 2024 року позивач звернувся до відокремленого підрозділу ДП «Документ» філії у Польці, яка розташована в м. Краків, з метою оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Відповідно до інформації, що наявна в мобільному застосунку позивача «Дія», 29 лютого 2024 року на ім`я позивача виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Однак, з моменту прийняття відповідного рішення про оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон і паспорту громадянина України у формі ID-картки з безконтактним електронним носієм пройшло більше 3 місяців, а документи позивачеві було видано відокремленим підрозділом ДП «Документ» - філії у Польці, яка розташована в м. Краків, лише 01 березня 2025 року. Вищевказані обставини слугували підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Від Державної міграційної служби України надійшов письмовий відзив на позовну заяву. Відповідач 1 заперечує проти позову, вважає його безпідставним, необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, у зв`язку з чим просить відмовити в його задоволенні. Зокрема, відповідач 1 вказує, що 28 лютого 2024 року Ужгородським відділом № 1 здійснено необхідні заходи з ідентифікації особи та засобами Реєстру прийнято рішення про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та передано персональні дані позивача до Державного центру персоналізації документів для виготовлення паспортів. 01 березня 2024 року Державним центром персоналізації документів ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів - позивачу виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон, до Ужгородського відділу № 1 ГУ ДМС в Закарпатській області доставлено бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон оформлений на ім`я позивача для його передачі до ДП «Документ». 10 квітня 2024 року ГУ ДМС у Закарпатській області оформлений на ім`я позивача паспорт громадянина України для виїзду за кордон, відправлено до ДП «Документ» м. Київ для подальшого пересилання до ДП «Документ» філія у Польці, яка розташована в м. Краків. Отже, ДМС та відповідним територіальним органом виконано свої повноваження у відповідності до визначеної законодавством процедури.

Від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області надійшов письмовий відзив на позовну заяву, згідно якого вбачається, що відповідач 2 заперечує проти позову. Зазначив, шо ГУ ДМС у Закарпатській області виконано свої повноваження щодо оформлення на ім`я позивача паспорт громадянина України для виїзду за кордон у відповідності до визначеної законодавством процедури.

Відповідач 3, подав до суду відзив на позовну заяву, яким заперечує проти позову та просить відмовити в його задоволенні, як заявленому безпідставно. В обґрунтування заперечень проти позову зазначив, що оформлений на ім`я позивача паспорт громадянина України для виїзду за кордон доставлений до відокремленого підрозділу «ДП «Документ» - філія у Польці, яка розташована в м. Краків. Вказане підтверджується квитанцією (ТТН) про відправку паспорта до філії у Федеративній Республіці Німеччина, що розташована у м. Кельн. Відтак, у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами докази, (заслухавши сторони та їх представників) всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що 23 лютого 2024 року позивач звернувся до відокремленого підрозділу ДП «Документ» - філії у Польці, яка розташована в м. Краків, з метою оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон і паспорту громадянина України у формі ID - картки з безконтактним електронним носієм. Позивачем сплачено платежі та збори за послугу з організації відправлення до філії у Польці, яка розташована в м. Краків готового документу, а також пройдено процес оформлення закордонного паспорту (а.с.а.с. 10-13).

Як вказує відповідач 3, на підставі поданих позивачем документів, працівником ДП «Документ» сформовано заяву-анкету для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру з метою оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно із пунктом 5 Порядку № 678, зазначено заяву-анкету, сформовано у відокремленому підрозділі ДП «Документ» філії у Польці, яка розташована в м. Краків та передано до Ужгородського відділу № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області для подальшого розгляду.

28 лютого 2024 року Ужгородським відділом № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області здійснено необхідні заходи з ідентифікації особи та засобами Реєстру прийнято рішення про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та передано персональні дані позивача до Державного центру персоналізації документів для виготовлення паспортів.

Відповідно до інформації, що наявна в мобільному застосунку «Дія», на ім`я позивача виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 29 лютого 2024 року, дійсний до: 28 лютого 2034 року, орган, що видав: 2110) (а.с.а.с. 8, 9).

01 березня 2024 року Державним центром персоналізації документів ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів позивачу виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 01 березня 2024, орган видачі 2110.

07 березня 2024 року до Ужгородського відділу № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області доставлено бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон, який оформлено на ім`я позивача для його подальшої передачі до ДП «Документ».

10 квітня 2024 року паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виготовлений на ім`я позивача, Ужгородським відділом № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області відправлено до ДП «Документ» в м. Києві для подальшої пересилки до ДП «Документ» у Республіці Польща (м. Краків) (а.с.а.с. 46-51).

18 грудня 2024 року позивач звернувся до ДП «Документ» Філія у Республіці Польща (м. Краків) з проханням надати інформацію щодо того, чи надходив до них оформлений закордонний паспорт на ім`я позивача, а також просив повідомити про об`єктивні причини через які він досі не був йому виданий (а.с. 14).

23 грудня 2024 року ДП «Документ», своїм листом повідомило, що через технічні причини закордонних підрозділах ДП «Документ» було тимчасово призупинено видачу готових документів (а.с. 15).

Тобто відповідачем 3 підтверджується, що з 23 лютого 2024 року та станом на 23 грудня 2024 року ДП «Документ» паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який оформлений на ім`я Позивача не було доставлено до його ж філії у у Республіці Польща (м. Краків).

Як слідує з доказів наявних у матеріалах справи, позивачем, як замовником, та Державним підприємством "Документ" - виконавцем, відповідно підписано акт виконаних робіт (наданих послуг) № 1768372/0 до договору від 23 лютого 2024 року. Відповідно до вказаного акту Виконавцем були виконані роботи (надані послуги) Послуга з організації відправлень документів. Замовник претензій по об`єму, якості та строкам виконання робіт (надання послуг) не має (а.с. 102).

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідачів щодо не своєчасної передачі, доставки та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон та паспорту громадянина України, позивач звернувся до суду із даним позовом за захистом своїх порушених прав та інтересів.

Відповідно до статті 22 частини1 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" від 20 листопада 2012 року № 5492- VI (далі по тексту Закон України № 5492-VI) паспорт громадянина України для виїзду за кордон є документом, що посвідчує особу, підтверджує громадянство України особи, на яку він оформлений, і дає право цій особі на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Кожен громадянин України має право на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (стаття 22 частина 2 Закону України № 5492-VI).

Відповідно до статті 22 частини 4 Закону України № 5492-VI паспорт громадянина України для виїзду за кордон виготовляється у формі книжечки, правий форзац якої містить безконтактний електронний носій, та складається з м`якої обкладинки, 32 сторінок та сторінки даних.

Згідно із статтею 22 частиною 5 Закону України № 5492-VI оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в Україні розпорядником Реєстру, а за кордоном - ЗДУ. Прийняття заяв-анкет для внесення інформації до Реєстру, видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюються розпорядником Реєстру та ЗДУ, а також уповноваженими суб`єктами, передбаченими пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону.

В той же час, уповноваженими суб`єктами, передбаченими пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону є центри надання адміністративних послуг, державне підприємство, що належить до сфери управління розпорядника Реєстру.

Відповідно до пункту 10 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року за № 152 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон» (далі по тексту Порядок № 152) оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін паспорта для виїзду за кордон територіальними органами / територіальними підрозділами ДМС здійснюються через Головний обчислювальний центр Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Головний обчислювальний центр Реєстру) у взаємодії з Державним центром персоналізації документів державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (далі по тексту Центр).

Відповідно до пункту 19 Порядку № 152 документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон в Україні подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Відповідно до пункту 69 Порядку № 152, персоналізовані Державним центром персоналізації документів державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» бланки паспортів для виїзду за кордон надсилаються територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС або МЗС у порядку, встановленому законодавством.

Згідно із пунктом 75 Порядку № 152 видача заявникові паспорта для виїзду за кордон здійснюється тим територіальним органом / територіальним підрозділом ДМС, закордонною дипломатичною установою, уповноваженим суб`єктом, який прийняв документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон.

Процедура прийняття у громадян України, які перебувають за межами України, документів для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, а також видачі їм оформлених документів розміщеним за межами України відокремленим підрозділом (філією, представництвом) державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, тобто ДП «Документ», та є адміністратором Єдиного державного демографічного реєстру врегульовується Порядком реалізації експериментального проекту щодо оформлення паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянам України, які перебувають за межами України, оформлення, обміну іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, посвідки на постійне проживання під час їх перебування за межами України, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 червня 2022 року за № 678 (далі по тексту Порядок № 678).

Згідно із пунктом 6 Порядку № 678, передача персоналізованих бланків паспортів громадянина України, паспортів громадянина України для виїзду за кордон, посвідок до відокремленого підрозділу, який здійснював приймання документів для їх оформлення, здійснюється державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, згідно з актами приймання-передачі.

Відповідно до пункту 78-2 Порядку № 152, у разі необхідності організації видачі паспорта для виїзду за кордон у розміщеному за межами України відокремленому підрозділі (філії, представництві) державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, паспорт для виїзду за кордон разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом- приймання передачі (у двох примірниках) передається територіальним органом/ територіальним підрозділом ДМС, який оформив паспорт для виїзду за кордон, до державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, який здійснює доставку таких паспортів до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу (філії, представництва) державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС. Паспорт для виїзду за кордон за письмовою заявою та за рахунок коштів заявника може бути надісланий державним підприємством, що належить до сфери управління ДМС, міжнародним поштовим відправленням до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу (філії, представництва) державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС. Після видачі паспорта для виїзду за кордон другий примірник акта приймання-передачі та копія заяви-анкети з датою видачі та підписом заявника про отримання паспорта для виїзду за кордон надсилається до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який оформив паспорт для виїзду за кордон.

Згідно із пунктом 11 Порядку № 678, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідка оформлюються у строки, встановлені законодавством, та видаються у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення для їх оформлення.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну міграційну службу України (далі по тексту Положення), що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360 (в редакції від 20.03.2024), Державна міграційна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно із пунктом 2 Положення, ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Відповідно пункту 4 підпунктів 10, 12, 34 Положення, ДМС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: здійснює оформлення, обмін і видачу громадянам України документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, пересилає, визнає недійсними, вилучає та знищує такі документи в передбачених законодавством випадках; виконує функції замовника з виготовлення та постачання бланків документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, і документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, а також товарів, робіт і послуг для забезпечення створення і функціонування Єдиного державного демографічного реєстру; вживає у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус, від державного підприємства, що належить до сфери управління Мінекономіки, до територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Згідно із пунктом 7 Положення, ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 931-р, Державне підприємство «Документ» визначено адміністратором Єдиного державного демографічного реєстру.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 року № 538-р ДП «Документ» передано до сфери управління Державної міграційної служби України (ДМС).

Відповідно до пункту 1.1. Статуту, ДП «Документ» засноване на державній власності і належить до сфери управління ДМС України.

Підприємство функціонально включене до системи органів міграційної служби України та оперативно підпорядковане Голові ДМС.

Згідно із пунктом 2.2. Статуту, одним із основних завдань ДП «Документ» є, зокрема, забезпечення сучасних умов обслуговування громадян України, іноземців і осіб без громадянства, створення та розгортання мережі центрів обслуговування громадян з міграційно-паспортних питань.

Відповідно до пункту 11 Порядку № 678 паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідка оформлюються у строки, встановлені законодавством, та видаються у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення для їх оформлення.

Таким чином, з урахуванням встановлених у справі обставин, видачу паспорта має здійснювати ДП «Документ» у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення для їх оформлення.

При цьому у цей строк повинні бути вчинені всі необхідні дії всіма учасниками, що задіяні в процесі, що в кінцевому результаті призводить до отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон, посвідки.

Враховуючи викладене, у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення про оформлення закордонного паспорта позивача, ДМС України вживає заходів щодо забезпечення доставки персоналізованого бланку паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я позивача від ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до ГУ ДМС України в Закарпатській області, яке передає оформлений на ім`я позивача паспорт громадянина України для виїзду за кордон до ДП «Документ», яке здійснює доставку вказаного паспорту до розміщеного за межами України відокремленого підрозділу філії для видачі позивачу закордонного паспорту, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення позивача з заявою про його оформлення.

Судом встановлено, що 23 лютого 2024 року позивач звернувся до відокремленого підрозділу ДП «Документ» - філії у Польці, яка розташована в м. Краків, з метою оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон і паспорту громадянина України у формі ID - картки з безконтактним електронним носієм. Позивачем сплачено платежі та збори за послугу з організації відправлення до філії у Польці, яка розташована в м. Краків готового документу, а також пройдено процес оформлення закордонного паспорту (а.с.а.с. 10-13).

Як вказує відповідач 3, на підставі поданих позивачем документів, працівником ДП «Документ» сформовано заяву-анкету для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру з метою оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Згідно із пунктом 5 Порядку № 678, зазначено заяву-анкету, сформовано у відокремленому підрозділі ДП «Документ» філії у Польці, яка розташована в м. Краків та передано до Ужгородського відділу № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області для подальшого розгляду.

28 лютого 2024 року Ужгородським відділом № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області здійснено необхідні заходи з ідентифікації особи та засобами Реєстру прийнято рішення про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та передано персональні дані позивача до Державного центру персоналізації документів для виготовлення паспортів.

Відповідно до інформації, що наявна в мобільному застосунку «Дія», на ім`я позивача виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 29 лютого 2024 року, дійсний до: 28 лютого 2034 року, орган, що видав: 2110) (а.с.а.с. 8, 9).

01 березня 2024 року Державним центром персоналізації документів ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів позивачу виготовлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 01 березня 2024, орган видачі 2110.

07 березня 2024 року до Ужгородського відділу № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області доставлено бланк паспорта громадянина України для виїзду за кордон, який оформлено на ім`я позивача для його подальшої передачі до ДП «Документ».

10 квітня 2024 року паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виготовлений на ім`я позивача, Ужгородським відділом № 1 ГУ ДМС у Закарпатській області відправлено до ДП «Документ» в м. Києві для подальшої пересилки до ДП «Документ» у Республіці Польща (м. Краків) (а.с.а.с. 46-51).

В той же час, відповідно до пункту 75 Порядку №152 видача заявникові паспорта для виїзду за кордон здійснюється тим територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС, закордонною дипломатичною установою, уповноваженим суб`єктом, який прийняв документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон.

Відповідно до пункту 11 Порядку № 678 паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідка оформлюються у строки, встановлені законодавством, та видаються у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення для їх оформлення.

Таким чином, з урахуванням встановлених у справі обставин, видачу паспорта має здійснювати ДП «Документ».

Судом встановлено, що ДП «Документ» не дотримано положень пункту 11 Порядку № 678, а саме: паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідка оформлюються у строки, встановлені законодавством, та видаються у строк до трьох місяців з дня прийняття відповідного рішення для їх оформлення.

18 грудня 2024 року позивач звернувся до ДП «Документ» Філія у Республіці Польща (м. Краків) з проханням надати інформацію щодо того, чи надходив до них оформлений закордонний паспорт на ім`я позивача, а також просив повідомити про об`єктивні причини через які він досі не був йому виданий (а.с. 14).

23 грудня 2024 року ДП «Документ», своїм листом повідомило, що через технічні причини закордонних підрозділах ДП «Документ» було тимчасово призупинено видачу готових документів (а.с. 15).

Тобто відповідачем 3 підтверджується, що з 23 лютого 2024 року та станом на 23 грудня 2024 року ДП «Документ» паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який оформлений на ім`я Позивача не було доставлено до його ж філії у Республіці Польща (м. Краків).

Тобто, судом встановлено, що станом на 23 грудня 2024 року паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який оформлений на ім`я позивача ще не надійшов до відокремленого підрозділу ДП «Документ» - філії у Республіці Польща (м. Краків).

При цьому, тільки 01 березня 2025 року позивач отримав паспорт, оформлений на його ім`я.

Враховуючи вищенаведене, судом резюмується, що наявна протиправна бездіяльність ДП «Документ» щодо несвоєчасної доставки паспорта громадянина України для виїзду, який оформлений на ім`я позивача до відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії у Республіці Польща (м. Краків).

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

З огляду на вищевказане, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного підприємства «Документ» (04116, Київська область, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ) про визнання бездіяльності протиправною задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства «Документ» щодо несвоєчасної доставки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 29 лютого 2024 року, дійсний до: 28 лютого 2034 року, орган, що видав: 2110), який оформлений на ім`я ОСОБА_1 відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії у Республіці Польща (м. Краків).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.Є. Гаврилко