Справа № 160/8066/25
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 квітня 2025 року Справа № 160/8066/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі питання про зупинення провадження у справі №160/8066/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

18 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» до пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , перерахованої за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року по справі № 160/9073/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 13.12.2019 року на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05,03.2020 р. № 18-121 вих.20 з розрахунку 88 % від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії без обмеження граничного розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2025 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , перераховану з 13.12.2019 року пенсію за вислугу років на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 05.03.2020 р. № 18-121 вих.20 з розрахунку 88 % від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії без обмеження граничного розміру відповідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2020 року по справі № 160/9073/20 без застосування коефіцієнтів, визначених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».

Ухвалою від 24 березня 2025 року суд відкрив провадження в адміністративній справі №160/8066/25 та призначив до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Цією ж ухвалою суду було витребувано у відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Сторони належним чином повідомлені про судовий розгляд справи, що підтверджується матеріалами справи.

09.04.2025 відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 200/116/25 на підставі п.9 ч.2 ст.236 та ч.1 ст. 291 КАС України, яке обґрунтував тим, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2025 року справу № 200/116/25 передано до Верховного Суду з поданням про розгляд її як зразкової адміністративної справи.

Суд зазначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, з огляду на таке.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 №320/2229/25 відкрито провадження у справі про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 03.01.2025 №1 слугувала підставою для спірного обмеження пенсії позивача у цій справі, про що зазначено також відповідачем у відзиві.

За таких обставин, вирішення позовних вимог у справі № 160/2591/25 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1.

Крім того, суд звертає увагу, що ухвалою Верховного Суду від 25 лютого 2025 року у справі №200/116/25 відмовити у відкритті провадження за поданням судді Донецького окружного адміністративного суду Духневича О.С. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи № 200/116/25.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провадження у адміністративній справі №160/2591/25 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи №320/2229/25, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути встановлені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №160/2591/25.

З урахуванням вище викладеного, клопотання відповідача про зупинення провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/116/25 не підлягає задоволенню, оскільки ухвалою Верховного Суду від 25.02.2025 відмовлено у відкритті провадження за поданням Донецького окружного адміністративного суду про розгляд Верховним Судом як зразкової справи № 200/116/25.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/116/25 - відмовити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/2591/25 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/2229/25.

Зобов`язати сторони надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук