Справа № 826/16739/18
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 квітня 2025 року Справа № 826/16739/18 ЗП/280/605/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши питання про передачу матеріалів справи до Господарського суду міста Києва у справі за позовом Державної авіаційної служби України до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України (, адреса: 01135, м.Київ, пр-т Перемоги, буд. 14) (надалі Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» (, адреса: 01030, м. Київ, вул. Лисенка, 4) (надалі відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 73 811 247,70 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018, відмовлено у відкритті провадження.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.07.2019 справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 01.07.2020 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцевій М.А.

У зв`язку із перебуванням судді у відпустці адміністративну справу за результатом проведення автоматизованого розподілу передано судді Клименчук Н.М.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2020 прийнято адміністративну справу до свого провадження в порядку загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 29.09.2020.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

19.03.2025 матеріали адміністративної справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2025 зазначену справу передано на розгляд головуючому судді Конишевій О.В.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 прийнято до провадження справу 826/16739/18 (провадження ЗП/280/605/25), призначено підготовче засідання на 14.04.2025.

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Суддею встановлено, що в провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» () (справа №910/16870/23), провадження у якій відкрите 22.11.2023. В межах провадження у справі про банкрутство відповідача позивачем заявлені майнові вимоги до відповідача. Станом на 14.04.2025 відсутні відомості про визнання грошових вимог позивача в межах зазначеної справи про банкрутство відповідача.

За приписами п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до приписів статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо спорів, зазначених у частині другій цієї статті, провадження в якій відкрито до або після відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), за ініціативою учасника справи або суду невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів, надсилаються до господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

Велика Палата Верховного Суду, визначаючи юрисдикційність спорів з майновими вимогами боржника та до боржника, щодо якого здійснюється процедура банкрутства, неодноразово зазначала про необхідність розгляду спорів між боржником та іншими суб`єктами (як органами, наділеними владними повноваженнями, так і суб`єктами приватноправових відносин) щодо майна боржника в межах процедури банкрутства. Такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду у постанові від 06 лютого 2020 року у справі №910/1116/18, від 12 січня 2021 року у справі №334/5073/19, від 21.09.2021 у справі №905/2030/19 (905/1159/20) та інших.

Суд зазначає, що спірні правовідносини між позивачем та відповідачем не є правовідносинами, регламентованими Податковим кодексом України. Відповідно, до спірних правовідносин не можуть бути застосовані правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені в постановах від 13.04.2023 у справі №320/12137/20 (в п. 97 цього рішення зазначено: «При цьому спеціальними нормами, що визначають юрисдикцію господарських судів, є приписи саме частини першої статті 20 ГПК України, пунктом 8 якої прямо передбачено, що не відносяться до юрисдикції господарських судів спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до ПК України, а також спори про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених ПК України»), від 01.11.2023 у справі №908/129/22(908/1333/22) (в п. 47 цього судового рішення зазначено: «Проблемним питанням у цій справі є визначення юрисдикції податкових спорів, стороною в яких є платник податків щодо якого порушено справу про банкрутство у межах справ про банкрутство») щодо юрисдикції спорів за участю податкового органу (податкові спори).

При цьому позивачем в даному спорі виступає суб`єкт владних повноважень, а відповідачем суб`єкт приватного права і спір стосується майнових вимог позивача до відповідача пов`язаних з господарською діяльністю відповідача. Також даний спір не стосується оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, суд висновує, що, в силу вимог п. 8 ч. 1 ст. 20 ГПК України та ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, після відкриття провадження у справі щодо банкрутства відповідача спір, що є предметом розгляду справи №826/16739/18 віднесений до виключної юрисдикції Господарського суду міста Києва.

За таких обставин, на виконання приписів ч. 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 19, 20, 29, 30, 241, 248, 256 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Справу №826/16739/18 за позовом Державної авіаційної служби України до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про стягнення заборгованості передати за підсудністю на розгляд Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя О.В.Конишева