Справа № 640/1375/22
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 року Справа№640/1375/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Трейдінг Груп» (місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, 16, ) до Київської митниці (юридична адреса: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 16, ЄДРПОУ ВП 43997555) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування картки відмови у митному оформленні,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Трейдінг Груп» з позовом до Київської митниці, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці про визначення коду товару від 07.07.2021 №KT-UA-2021;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови у митному оформленні від 09.07.2021 № UA100230/2021/00693.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 25.06.2021 року ТОВ «Смарт Трейдінг Груп» здійснило подання митної декларації до відділу митного оформлення №1 митного поста «Південний» Київської митниці з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, а саме:

Товар №1: «Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: Інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго-1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100шт, маркерами позиціонування SLАМ 2 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса 55 кг, вантажопід`ємність 40кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5 1,2 м/с (регульнована).

Інтелектуальний робот - доставщик Service Robot PuduBot модель PD9 - 1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100 шт, маркерними табличками -100 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса - 35 кг, вантажопідйомність макс. 30 кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5-1,2 м/с (регульована). Торговельна марка PUDU. Виробник SHENZHEN PUDU TECHNOLOGY CO., LTD. Країна виробництва - СN».

Код товару (графа 33 митної декларації) згідно з УКТ ЗЕД для зазначених товарів визначено як . У разі застосування пільг, ставки мита становить 0%, у разі застосування повної ставки мито становить 1%. У даному випадку застосовано пільгову ставку мита у зв`язку з пред`явленням до митниці документів, що підтверджують країну походження товару Китай, а саме інвойс від 23.04.2021 №PD304S.

Вказує, що позивач задекларував інтелектуальний робот-доставщик саме до інших машин та апаратури електричних, що мають індивідуальні функції, саме якими і є цей товар.

Позивач вважає рішення відповідача про визначення коду товару протиправними, у зв`язку із чим звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував, зазначив, що товар «робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго», по суті, є самохідним транспортним засобом (шасі колесах, які приводяться в рух електромоторами), що призначений для перевезення вантажів, відповідно до Правил 1 та 6 ОПІ, примітки 1 (1) до розділу XVI УКТЗЕД, він класифікується у межах товарної позиції 8704, у товарній підкатегорії 8704 90 00 00 згідно з УКТЗЕД.

Товар «автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» є самохідним транспортним засобом (шасі колесах, які приводяться в рух електромоторами), що призначений для перевезення вантажів, однак, може використовуватися, крім як у ресторанах, офісах, лікарнях, готелях, коледжах, інститутах, університетах, також на заводах, тому відповідно до Правил 1 та 6 ОПІ, примітки 1 (1) до розділу XVI УКТЗЕД, він класифікується у межах товарної позиції 8709, у товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД.

Даний підхід до класифікації товару узгоджуються з підходами до класифікації подібних товарів (роботів), а саме: роботи-пилососи класифікуються в товарній позиції 8509 (назва товарної позиції - «Пилососи»), а не в залишковій товарній позиції 8543; роботи-газонокосарки класифікуються в товарній позиції 8433 (назва товарної позиції - «Машини або механізми для збирання або обмолоту сільськогосподарських культур, включаючи преси для соломи або сіна; газонокосарки та сінокосарки; машини для очищення, сортування або вибраковування яєць, плодів або інших сільськогосподарських продуктів, крім машин, зазначених у товарній позиції 8437»).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.01.2022 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін. Витребувано у відповідача: засвідчені копії оскаржуваних рішення та картки відмови у митному оформленні; засвідчені копії всіх наявних у відповідача документів і матеріалів, що були ним враховані при прийнятті таких оскаржуваного рішень (в т.ч. митних декларацій та усіх поданих декларантом разом із ними документів, матеріалів усних консультацій).

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/1375/22.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2024 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.

Ухвалою суду від 10.02.2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/1375/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Трейдінг Груп» (місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, 16, ) до Київської митниці (юридична адреса: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 16, ЄДРПОУ ВП 43997555) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування картки відмови у митному оформленні. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та який триває станом на дату розгляду даної справи.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 року Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Головуючий суддя Христофоров А.Б. у період з 07 квітня 2025 року по 11 квітня 2025 року перебував на лікарняному.

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт Трейдінг Груп», місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, 16, , зареєстровано як юридична особа, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.

25.06.2021 року ТОВ «Смарт Трейдінг Груп» здійснило подання митної декларації до відділу митного оформлення №1 митного поста «Південний» Київської митниці з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів, а саме:

Товар №1: «Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: Інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго-1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100шт, маркерами позиціонування SLАМ 2 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса 55 кг, вантажопід`ємність 40кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5 1,2 м/с (регульнована).

Інтелектуальний робот - доставщик Service Robot PuduBot модель PD9 - 1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100 шт, маркерними табличками -100 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса - 35 кг, вантажопідйомність макс. 30 кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5-1,2 м/с (регульована). Торговельна марка PUDU. Виробник SHENZHEN PUDU TECHNOLOGY CO., LTD. Країна виробництва - СN».

Код товару (графа 33 митної декларації) згідно з УКТ ЗЕД для зазначених товарів визначено як . У разі застосування пільг, ставки мита становить 0%, у разі застосування повної ставки мито становить 1%. У даному випадку застосовано пільгову ставку мита у зв`язку з пред`явленням до митниці документів, що підтверджують країну походження товару Китай, а саме інвойс від 23.04.2021 №PD304S.

За результатом розгляду представлених матеріалів митницею прийнято Рішення про визначення коду товару від 07.07.2021 № КТ-UА-2021, яким змінено задекларований код УКТЗЕД на товар «робот ВеllаВоt» з (Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: - інші машини та апаратура: - інші), (ставка мита 0%) на код УКТЗЕД (Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів: - інші) (ставка мита 10%).

Також змінено задекларований код на товар «робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» з (Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: - інші машини та апаратура: інші), (ставка мита 0%) на код УКТЗЕД (Транспортні засоби вантажні, самохідні без підіймальних або навантажувальних пристроїв, які використовуються на заводах, складах, у портах або в аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані: тягачі, що використовуються на залізничних платформах, їх частини: - транспортні засоби: електричні: інші) (ставка мита 10%).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з п. 24 ст. 4 Митного кодексу України митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своїх повноважень з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Статтею 67 Митного кодексу України визначено, що українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про Митний тариф України. В УКТЗЕД товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів. Для докладнішої товарної класифікації використовується сьомий, восьмий, дев`ятий та десятий знаки цифрового коду. Структура десятизнакового цифрового кодового позначення товарів в УКТЗЕД включає код групи (перші два знаки), товарної позиції (перші чотири знаки), товарної підпозиції (перші шість знаків), товарної категорії (перші вісім знаків), товарної підкатегорії (десять знаків).

Частинами 1-5 статті 69 Митного кодексу України зазначено, що товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД.

Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД.

На вимогу посадової особи митного органу декларант або уповноважена ним особа зобов`язані надати усі наявні відомості, необхідні для підтвердження заявлених ними кодів товарів, поданих до митного оформлення, а також зразки таких товарів та/або техніко-технологічну документацію на них.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Відповідно до ч. 6 ст. 69 Митного кодексу України штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються митними органами виключно у разі, якщо прийняте митним органом рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов`язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення до органу вищого рівня відповідно до глави 4 цього Кодексу або до суду. Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер (ч. 7, ч. 8 ст. 69 Митного кодексу України).

Як встановлено судом, позивачем за митною декларацією від 25.06.2021 №UA100480/2021/317955 у графі 31 митної декларації задекларовано товар як:

«Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: Інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго-1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100шт, маркерами позиціонування SLАМ 2 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса 55 кг, вантажопід`ємність 40кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5 1,2 м/с (регульнована).

Інтелектуальний робот - доставщик Service Robot PuduBot модель PD9 - 1шт. Використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Обладнаний голосовими функціями на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ. Виготовлений з пластику та та алюмінію. Працює на змінному літій-полімерному акумуляторі. Має вбудований дисплей та звукові динаміки. В комплекті з зарядним пристроєм, шестикутними маркерами -100 шт, маркерними табличками -100 шт. Габаритні розміри: 565*537*1290 мм, маса - 35 кг, вантажопідйомність макс. 30 кг/10 кг лоток. Швидкість 0,5-1,2 м/с (регульована). Торговельна марка PUDU. Виробник SHENZHEN PUDU TECHNOLOGY CO., LTD. Країна виробництва - СN».

У графі 33 митної декларації задекларовано код товару згідно УКТЗЕД . (машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, ставка мита 0%.

Згідно з представленими товаросупровідними документами, технічною документацією товари являють собою:

1. Інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго, що використовується у закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів. Робот переміщується на колесах, які приводяться в рух електромоторами (працює на змінному акумуляторі). Робот може обертатися на місці та долати перешкоди. Обладнаний голосовими функціями (умонтовані гучномовці) на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ.

Технічні характеристики:

- побудова карт оточення;

- самостійний вибір оптимального маршруту;

- самостійне уникнення зіткнень;

- максимальна швидкість: 0,5-1,2 м/с (регульована);

- максимальний кут нахилу поверхні: 5 градусів;

- допустиме навантаження: до 40 кг (максимум - 10 кг на лоток / піднос);

- бездротові інтерфейси: WiFi;

- управління: екран з сенсорним управлінням у верхній частині робота; управління з «хмари»;

- живлення: змінний акумулятор ємністю 21000 мА/ год;

- час роботи від одного заряду - 12-24 год.

- матеріал корпусу: алюмінієва рама, АВS-полімер;

- розмір лотка - 355 мм х 453 мм;

- габарити: 565мм х 537 мм х 1290 мм;

- вага: 55 кг.

Комплект поставки: робот - 1 шт, керівництво з експлуатації робота BellaBot -1 шт, сертифікат якості - 1шт, гарантійний талон - 1шт, зарядний пристрій -1шт, QR-код - 100 шт».

2. Автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9, шо використовується в ресторанах, офісах, лікарнях, готелях, коледжах, інститутах, університетах та на заводах. Робот переміщується на колесах, які приводяться в рух електромоторами (працює на змінному акумуляторі). Робот може обертатися на місці та долати перешкоди. Обладнаний голосовими функціями (умонтовані гучномовці) на базі штучного інтелекту та двома технологіями позиціонування та навігації: візуальний і лазерний SLАМ.

Технічні характеристики:

- побудова карт оточення;

- самостійний вибір оптимального маршруту;

- самостійне уникнення зіткнень;

- максимальна швидкість: 0,5-1,2 м/с (регульована);

- допустиме навантаження: до 30 кг (максимум - 13 кг на лоток / піднос);

- бездротові інтерфейси: WiFi;

- управління: екран з сенсорним управлінням у верхній частині робота; управління з «хмари»;

- живлення: змінний акумулятор ємністю 15600 мА/ год;

- час роботи від одного заряду - 10-24 год.

- матеріал корпусу: алюмінієва рама, АВS-полімер;

- розмір лотка - 42 мм х 50 мм;

- габарити: 565мм х 537 мм х 1290 мм;

- вага: 35 кг.

Комплект поставки: робот, акумулятор 1 шт, зарядний пристрій - 1шт, маркери.

УКТЗЕД складається з трьох складових частин - Основних правил інтерпретації УКТЗЕД (далі - ОПІ), приміток до розділів та груп та безпосередньо номенклатури товарів (текстовий опис угрупувань УКТЗЕД (розділ, група, позиція, підпозиція, категорія, підкатегорія) та їх цифрове позначення - код товару.

Код товару в УКТЗЕД складається з 10-ти цифр.

Структура десятизначного коду товару в УКТЗЕД:

Перші дві цифри - код групи;

Чотири цифри - код позиції;

Шість цифр - код категорії;

Вісім цифр - код підкатегорії;

Десять цифр - код підкатегорії.

Для визначення відповідної товарної позиції в УКТЗЕД застосовуються перші чотири правила виключно послідовно, переходячи від ОПІ 1 до ОПІ 2(а), від ОПІ 2(а) до ОПІ 2(б) тощо. Шосте ОПІ може бути застосовано при визначенні угруповання в рамках визначеної товарної позиції.

Згідно з ОПІ 1 назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.

Згідно з ОПІ 3 у разі якщо згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:

(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (а), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (а) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.

Згідно з ОПI 6 для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.

З метою забезпечення єдиного тлумачення і застосування УКТЗЕД в Україні запроваджено Пояснення до УКТЗЕД, що побудовані на основі Пояснень до Гармонізованої систем опису та кодування товарів версії 2017 року та пояснень до Комбінованої номенклатури Європейського Союзу і затверджені наказом Державної митної служби України від 14.07.2020 № 256.

Як зазначалося раніше, за результатом розгляду представлених матеріалів митницею прийнято Рішення про визначення коду товару від 07.07.2021 № КТ-UА-2021, яким змінено задекларований код УКТЗЕД на товар «робот ВеllаВоt» з (Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: - інші машини та апаратура: - інші), (ставка мита 0%) на код УКТЗЕД (Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів: - інші) (ставка мита 10%).

Також змінено задекларований код на товар «робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» з (Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені: - інші машини та апаратура: інші), (ставка мита 0%) на код УКТЗЕД (Транспортні засоби вантажні, самохідні без підіймальних або навантажувальних пристроїв, які використовуються на заводах, складах, у портах або в аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані: тягачі, що використовуються на залізничних платформах, їх частини: - транспортні засоби: електричні: інші) (ставка мита 10%).

Задекларований код УКТЗЕД входить до товарної позиції УКТЗЕД 8543, яка передбачає товари: «Машини та апаратура електричні, що мають індивідуальні функції, в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені».

У поясненнях до товарної позиції 8543 зазначається, що до цієї товарної позиції включаються усі види електричного устаткування та апаратури, які не включені до будь-якої іншої товарної позиції цієї групи, не описані більш конкретно в будь-якій товарній позиції будь-якої іншої групи класифікації товарів і не виключені приміткою до розділу XVI чи до цієї групи. Основними електричними товарами, більш конкретно описаними в інших групах, є електроустаткування групи 84 та деякі прилади та апаратура групи 90.

Електричні прилади та апаратура цієї товарної позиції повинні мати індивідуальні функції. Положення пояснень до товарної позиції 8479 щодо машин і механічних приладів, які мають індивідуальні функції, застосовні з внесенням відповідних змін до устаткування та апаратури цієї товарної позиції.

Велика частина устаткування цієї товарної позиції складається зі зборки електричних товарів або деталей (електронні лампи, трансформатори, конденсатори, дроселі, резистори і т.п.), які працюють повністю на принципі електрики. Проте до цієї товарної позиції також включаються електричні товари, які містять механічні ознаки, за умови, що такі ознаки доповнюють електричну функцію машини чи устаткування.

Серед прикладів класифікації товарів товарної позиції 8543, у поясненнях до товарної позиції наведено наступні товари: До цієї товарної позиції включаються, серед іншого:

1. Прискорювачі частинок. Вони є пристроями для надання великої кінетичної енергії зарядженим частинкам (електронам, протонам і т.д.). Прискорювачі частинок використовуються переважно під час ядерних досліджень, але вони також застосовуються для виготовлення радіоактивних матеріалів, у медичній або промисловій радіографії, для стерилізації деяких продуктів і т.д.

2. Генератори сигналів. Вони є апаратурою для одержання електричних сигналів відомої форми і величини на заданій частоті (наприклад, високій чи низькій частоті). Вони включають, серед іншого, імпульсні генератори, еталонні генератори, генератори коливальної частоти тощо.

3. Міношукачі, принцип роботи яких оснований на зміні магнітного потоку, утвореного в апаратурі у разі наближення до металевого предмета. Аналогічні детектори використовуються, наприклад, для виявлення сторонніх металевих тіл у тютюнових барилах, харчових продуктах, лісі і т.п. та для локалізації заритих труб.

4. Мікшерні пристрої, використовувані в звукозаписуванні для об`єднання виходу з двох або більше мікрофонів; вони іноді поєднуються з підсилювачем. Мікшерні пульти та еквалайзери також включені в дану товарну позицію. Але мікшерні пристрої, спеціально призначені для кінематографії, не включаються до цієї товарної позиції (товарна позиція 9010).

5. Пристрої для шумозаглушення, застосовувані зі звукозаписувальною апаратурою.

6. Антиобліднювачі та протизапотівачі з електричними резисторами для літальних апаратів, суден, потягів або інших транспортних засобів (крім велосипедів або моторних транспортних засобів товарної позиції 8512).

7. Синхронізатори, застосовувані у випадку, коли декілька генераторів живлять загальне коло.

8. Підривні машинки (переносне джерело електричного струму для підривання електродетонаторів), що складаються з ручного генератора (генератор із самозбудженням) і конденсатора.

9. Підсилювачі високої або проміжної частоти (включаючи вимірювальні підсилювачі та антенні підсилювачі).

10. Машини та апаратура для гальванопокриття, електролізу чи електрофорезу (крім машин та апаратури товарної позиції 8486 та приладів електрофорезу товарної позиції 9027).

11. Устаткування ультрафіолетового випромінювання для загальних галузей промислового застосування.

12. Електроустаткування для генерування і розпилення озону, призначене для нетерапевтичних цілей (наприклад, для промислового використання, для озонування приміщень).

13. Електронні музичні модулі для вмонтовування в найрізноманітніші споживчі чи інші товари, наприклад, наручні годинники, чашки і вітальні листівки. Ці модулі зазвичай складаються з електронної інтегрованої схеми, резистора, гучномовця і ртутного елемента живлення. Вони містять фіксовані музичні програми.

14. Електричні охоронні генератори.

15. Безпровідні інфрачервоні пристрої для дистанційного керування телевізійними приймачами, відеомагнітофонами або іншим електроустаткуванням.

16. Електролюмінісцентні пристрої, переважно у вигляді смуг, пластин або панелей, на основі електролюмінісцентної речовини (наприклад, сульфіду цинку), розміщеного між двома шарами провідного матеріалу.

17. Цифрові бортові реєстратори польотної інформації (чорні ящики) в формі вогнетривкого, ударостійкого електронного приладу для постійного запису під час польоту спеціальної польотної інформації.

Крім того, у додаткових пояснення до товарної категорії 8543 70 90 зазначається, що ця товарна категорія включає:

1. електростатичні пристрої (наприклад, для чесальних машин);

2. електролюмінісцентні пристрої, переважно, у вигляді смужок, плат або панелей;

3. термоелектричні генератори, які складаються з термоелектричної батареї з різною кількістю термопар і джерела теплової енергії (наприклад, газ бутан) і генерують струм завдяки ефекту Зеебека;

4. нейтралізатори статичної електрики;

5. розмагнічувальні прилади;

6. ударно-хвильові генератори;

7. цифрові реєстратори параметрів режиму польоту (реєстратори параметрів режиму польоту) у вигляді вогнестійкого, ударостійкого електронного апарату для постійного запису специфічних режимних параметрів під час польоту;

8. безпроводові інфрачервоні пристрої для дистанційного керування телевізійними приймачами, відеомагнітофонами або іншим електричним обладнанням;

9. електронні пристрої для створення звукових ефектів, використовувані як периферійні пристрої для електрогітар для створення різноманітних ефектів (наприклад, дублювання звуку, спотворення звуку, луни). Ці пристрої не розміщуються в корпусі гітари, а під`єднуються проводами до гітари та підсилювача;

10. електронні зчитувальні пристрої для осіб з вадами зору. Ці пристрої вміщують в одному корпусі камеру, яка сканує оригінальний текст (наприклад, газету або книжку), і монітор, який відтворює текст у збільшеному вигляді.

Ця товарна категорія також включає невеликі електронні пристрої, не змонтовані на підкладці, (також відомі як міні-комп`ютери), які можуть використовуватися для формування слів та речень, що перекладаються на вибрану іноземну мову, залежно від модулів пам`яті, використовуваних разом з цими пристроями. Вони мають літерно-цифрову клавіатуру і прямокутний дисплей. Проте, ця товарна категорія не включає аналогічні пристрої з функціями обчислення (товарна позиція 8470).

Із змісту тексту товарної позиції 8543 та пояснень до товарної позиції 8543 вбачається, що у товарів цієї товарної позиції, у першу чергу, мають бути немеханічні ознаки.

З системного аналізу технічних характеристик вбачається, що товари «інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго» та «Автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» мають механічні ознаки (роботи рухомі - переміщується на колесах, які приводяться в рух електромоторами), тому характер товарів не відповідає тексту позиції 8543. Більше того, роботи переміщують на собі вантажі (до 30/40 кг).

Крім того, Правило 1 ОПІ визначає у відповідній частині, що «...класифікація товарів проводиться виходячи з найменувань товарних позицій та (...) якщо такі тексти назв (...) не вимагають іншого, відповідно до таких положень».

Отже, у даному випадку, правило 1 ОПІ вимагає іншого, бо у тексті товарної позиції 8543 УКТЗЕД зазначається, що необхідно перевірити «...в іншому місці цієї групи не описані або не зазначені». В іншому місці групи 85 УКТЗЕД ніде не описані та не зазначені подібні товари.

З рештою, потребує перевірки, як того вимагають пояснення до товарної позиції 8543 та правило 1 ОПІ, наявності виключень примітками до розділу XVI чи до цієї групи, а також інших угрупувань товарів, більш конкретно описаними в інших групах (наприклад, товари розділу XVII, апаратура групи 90 тощо).

Згідно з Приміткою 1 (1) до розділу XVI УКТЗЕД, цей розділ не включає вироби розділу ХVII.

З огляду на те, що у товарів «робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго» та «автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» визначна функція - транспортування (використовується в закладах харчування та в побуті для доставки їжі, напоїв та інших побутових предметів), вони повинні розглядатися як «транспортний засіб» та включатися до розділу XVII.

З огляду на підходи до класифікації багатофункціонаних рухомих машин - товарів «інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго» та «автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9», визначна функція - це транспортування, тому суд вважає, що класифікація цих товарів повинна здійснювати у розділі XVII УКТЗЕД, у межах групи 87 УКТЗЕД (Засоби наземного транспорту, крім залізничного або трамвайного рухомого складу, їх частини та обладнання).

Відповідно до Загальних положень до групи 87 УКТЗЕД до цієї групи включаються такі транспортні засоби, крім деяких рухомих машин Розділу XVI (див. Пояснення до товарних позицій 8701, 8705 і 8716):

1. Трактори (товарна позиція 8701).

2. Моторні транспортні засоби, призначені для перевезення людей (товарна позиція 8702 або 8703) або вантажів (товарна позиція 8704), або спеціального призначення (товарна позиція 8705).

3. Транспортні засоби вантажні, самохідні, не обладнані підіймачами навантажувальними пристроями, які використовуються на заводах, складах, у портах чи аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані, а також тягачі, використовувані на залізничних платформах (товарна позиція 8709).

4. Бойові самохідні бронемашини з моторним приводом (товарна позиція 8710).

5. Мотоцикли та коляски до них; велосипеди та інвалідні коляски, з двигуном або без двигуна (товарні позиції 8711 - 8713).

6. Дитячі коляски (товарна позиція 8715).

7. Причепи і напівпричепи та інші несамохідні транспортні засоби, тобто транспортні засоби, які буксируються іншим транспортним засобом, штовхаються або ведуться вручну чи гужовою тягою (товарна позиція 8716).

Суд вказує, що товари «інтелектуальний робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго» та «Автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик Service Robot PuduBot модель PD9» не відносяться до тракторів товарної позиції 8701, бо не відповідають вимогам Примітки 2 до групи 87 УКТЗЕД, де зазначається, що у цій групі термін "трактори" означає транспортні засоби, призначені головним чином для буксирування чи штовхання інших транспортних засобів, пристроїв і вантажів, незалежно від того, мають вони чи ні допоміжні пристосування, у поєднанні з основним застосуванням трактора, для перевезення інструментів, насіння, добрив тощо.

Дані товари не відносяться до товарних позицій 8702 та 8703, бо не призначені для перевезення людей, не входять до транспортних засобів спеціального призначення (товарна позиція 8705), а також за своїм характером не відповідають текстам товарних позицій 8710 - 8416 УКТЗЕД (не є бойові самохідні бронемашини з моторним приводом, мотоцикли, велосипеди та інвалідні коляски, з двигуном або без двигуна, дитячі коляски причепи і напівпричепи та інші несамохідні транспортні засоби).

Отже, у групі 87 УКТЗЕД залишаються дві товарні позиції, які відповідають характерам товарів (товарні позиції УКТЗЕД 8704 та 8709).

Разом з тим, у поясненнях до товарної позиції 8704 зазначається, що до цієї товарної позиції включаються, зокрема:

звичайні вантажні автомобілі та автофургони (відкриті, з брезентовим верхом, закриті і Т.П.); автомобілі для доставляння товарів та автофургони усіх видів, автофургони для перевезення домашніх речей; вантажні автомобілі з автоматичними розвантажувальними пристроями (з перекидним кузовом і Т.П.); автомобілі-цистерни (незалежно від того, обладнані вони насосами чи ні); авторефрижератори або автомобілі з ізотермічними кузовами; багатоярусні вантажні автомобілі для перевезення кислоти в суліях, балонів з бутаном і т.п.; важкі вантажні автомобілі з низькорозташованими рамами і навантажувальними похилими трапами для перевезення танків, підіймачів або екскаваторів, електричних трансформаторів і т.п.; вантажні автомобілі, спеціально призначені для перевезення свіжого бетону, крім бетономішалок товарної позиції 8705; машини для вивезення сміття, незалежно від того, обладнані вони навантажувальними, трамбувальними, демпфірувальними та іншими пристроями чи ні.

До цієї товарної позиції також включаються полегшені триколісні транспортні засоби, такі як:

- транспортні засоби, обладнані мотоциклетним двигуном, колесами і т.п. і які, через свою механічну конструкцію, мають ознаки звичайних автомобілів, тобто оснащені системою рульового керування автомобільного типу або одночасно передачею заднього ходу і диференціалом;

- змонтовані на Т-подібному шасі, в якому два задніх колеса мають незалежні приводи від окремих електродвигунів з живленням від акумуляторів. Керування такими транспортними засобами, як правило, здійснюється від одного центрального важеля керування, за допомогою якого водій може почати рух транспортного засобу, робити розгін, гальмування, зупинятися і рухатися заднім ходом, а також здійснювати повороти праворуч або ліворуч шляхом зміни крутильного моменту, переданого на ведучі колеса, чи повороту переднього колеса.

Триколісні транспортні засоби, характеристики яких описані вище, класифікуються у товарній позиції 8703, якщо вони призначені для перевезення людей.

У поясненнях до товарної позиції 8709 зазначається, що до цієї товарної позиції включається група самохідних транспортних засобів, які використовуються на заводах, складах, у портах або в аеропортах для перевезення різних вантажів (товарів або контейнерів) на короткі відстані чи з невеликими причепами на перонах залізничних станцій.

Подібні транспортні засоби мають багато різновидів та розмірів. Привід може бути або від електродвигуна, що живиться від акумуляторних батарей, або від двигуна внутрішнього згоряння чи двигуна іншого типу.

Основні особливості, властиві всім транспортним засобам цієї товарної позиції і які, як правило, відрізняють їх від транспортних засобів товарної позиції 8701, 8703 або 8704, можуть бути підсумовані таким чином:

(1) їхня конструкція і, як правило, спеціально спроектовані особливості роблять їх непридатними для перевезення пасажирів або перевезення вантажів по дорогах або інших громадських шляхах пересування.

(2) у навантаженому стані їхня максимальна швидкість, як правило, не більше 30 - 35 км/год.

(3) радіус повороту в них приблизно дорівнює довжині самого транспортного засобу.

Транспортні засоби цієї товарної позиції зазвичай не мають закритої кабіни для водія, а водій стоїть платформі, з якої він і керує транспортним засобом. Деякі типи транспортних засобів можуть мати захисну раму, металевий екран і т.п. над сидінням водія.

Транспортні засоби цієї товарної позиції можуть керуватися водієм, який йде поруч.

Враховуючи, що товар «робот-доставщик Service Robot BellaBot модель ВL-101 Рго», по суті є самохідним транспортним засобом (шасі колесах, які приводяться в рух електромоторами), що призначений для перевезення вантажів, відповідно до Правил 1 та 6 ОПІ, примітки 1 (1) до розділу XVI УКТЗЕД, суд вважає, що він повинен класифікуватися у межах товарної позиції 8704, у товарній підкатегорії 8704 90 00 00 згідно з УКТЗЕД.

Товар «автономний транспортний засіб - інтелектуальний робот-доставщик 8егуісе Service Robot PuduBot модель PD9» є самохідним транспортним засобом (шасі колесах, які приводяться в рух електромоторами), що призначений для перевезення вантажів, однак, може використовуватися, крім як у ресторанах, офісах, лікарнях, готелях, коледжах, інститутах, університетах, також на заводах, тому відповідно до Правил 1 та 6 ОПІ, примітки 1 (1) до розділу XVI УКТЗЕД, суд вважає, що він повинен класифікуватися у межах товарної позиції 8709, у товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД.

Даний підхід до класифікації товару узгоджуються з підходами до класифікації подібних товарів (роботів), а саме: роботи-пилососи класифікуються в товарній позиції 8509 (назва товарної позиції - «Пилососи»), а не в залишковій товарній позиції 8543; роботи-газонокосарки класифікуються в товарній позиції 8433 (назва товарної позиції - «Машини або механізми для збирання або обмолоту сільськогосподарських культур, включаючи преси для соломи або сіна; газонокосарки та сінокосарки; машини для очищення, сортування або вибраковування яєць, плодів або інших сільськогосподарських продуктів, крім машин, зазначених у товарній позиції 8437»).

Таким чином, суд вважає, що рішення митниці про визначення коду товару №КТ-UА-2021 прийнято у відповідності до вимог митного законодавства України, а також міжнародних норм, які стосуються класифікації товарів.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

В розумінні ст. 139 КАС України питання про перерозподіл судових витрат не розглядається.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 21, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Смарт Трейдінг Груп» (місцезнаходження: 01014, м. Київ, вул. Професора Підвисоцького, 16, ) до Київської митниці (юридична адреса: 03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 16, ЄДРПОУ ВП 43997555) про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та скасування картки відмови у митному оформленні, відмовити.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 14 квітня 2025 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров