Справа № 640/9888/22
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/9888/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали справи за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "АРТЕМ БАНК" з ринку до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправним та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "АРТЕМ БАНК" з ринку до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просять суд:

-визнати неправомірною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 року ВП № 68350151;

-скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про накладення штрафу на боржника ПАТ «АРТЕМ-БАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича від 10.06.2022 року, ВП № 68350151.

В обґрунтування позову зазначено, що на виконанні Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 68350151 з виконання ухвали № 910/17791/17, виданої 20.12.2021 Господарським судом міста Києва.

Стягувачем у зазначеному виконавчому провадженні є товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «НЕРУХОМІСТЬ-ІНВЕСТ», а боржником публічне акціонерне товариство «АРТЕМ-БАНК» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію AT «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича ().

24.05.2022 на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшла постанова Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження ВП № 68350151 від 25.01.2022.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ «АРТЕМ-БАНК» з ринку не погоджується із зазначеною постановою про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 ВП № 68350151, у зв`язку з чим звернувся з даною позовною заявою з метою відновлення своїх порушених прав.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

До суду від Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшли матеріали виконавчого провадження виконавчого провадження № 68350151.

Дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд дійшов до наступного.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що 20.12.2021 ухвалою Господарського суду міста Києва у справі № 910/17791/17 задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія «Нерухомість Інвест» про зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 910/17791/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-будівельна компанія «Мрія» до Публічного акціонерного товариства АРТЕМ-БАНК, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія «Нерухомість-Інвест», Управління державної охорони України, товариство з обмеженою відповідальністю «ПІД-КЛЮЧ» про зміну управителя фонду фінансування будівництва та зобов`язання вчинити дії.

Змінено спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.12.2017 у справі № 910/17791/17 шляхом: зобов`язання публічного акціонерного товариства Артем-Банк (04050, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 103; ) в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Артем - Банк» Шевченка Андрія Миколайовича передати Товариству з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Нерухомість-Інвест (04050, місто Київ, вулиця Січових Стрільців, будинок 77; ) Фонд фінансування будівництва виду А за програмою будівництва об`єкту по вул. Щербакова, 52 в м. Києві, а саме кошти на рахунку Фонду фінансування будівництва виду «А» за програмою будівництва об`єкту по вул. Щербакова, 52 в м. Києві, в тому числі кошти оперативного резерву на рахунку Фонду фінансування будівництва виду «А» за програмою будівництва об`єкту по вул.. Щербакова, 52 в м. Києві.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання до 20.12.2024.

На підставі вказаної вище ухвали Господарського суду міста Києва у справі № 910/17791/17 від 20.12.2021 постановою від 25.01.2022 Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження ВП № 68350151.

Отже позивач оскаржує до суду, зокрема, постанову державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження.

При цьому відповідно до частини першої та другої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Частинами першою, третьою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

За приписами статті 21 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Аналогічні положення закріплені у частині шостій статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до статті 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною першою статті 340 ГПК України встановлено, що скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Оскільки судом встановлено, що позивач оскаржує рішення державного виконавця державної виконавчої служби щодо виконання виконавчого документу, який виданий Господарським судом міста Києва у справі № 910/17791/17 в порядку господарського судочинства, тому справа в частині вимог про визнання неправомірною та скасування постанови Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 року ВП № 68350151 не підсудна Луганському окружному адміністративному суду та має розглядатися Господарським судом міста Києва в порядку господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На виконання частини першої статті 239 КАС України суд роз`яснює позивачу, що розгляд такої справи віднесено до юрисдикції господарського суду за правилами господарського судочинства.

На підставі наведеного, з метою дотримання прав позивача на справедливий, неупереджений розгляд справи повноважним судом, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі №640/9888/22 в частині позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "АРТЕМ БАНК" з ринку до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірною та скасування постанови Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 року ВП № 68350151.

Суд роз`яснює позивачу, що сплачена ним сума судового збору за подання позову в частині позовних вимог про визнання неправомірною та скасування постанови Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 року ВП № 68350151, може бути йому повернута за клопотанням відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 238, 239, 248, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №640/9888/22 в частині позовних вимог Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "АРТЕМ БАНК" з ринку до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання неправомірною та скасування постанови Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2022 року ВП № 68350151.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Є.О. Кисельова