Справа № 826/3987/17
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 квітня 2025 року Чернігів Справа № 826/3987/17

Чернігівський окружний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючої судді Виноградової Д.О., суддів Бородавкіної С.В., Клопота С.Л., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за виключними обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій, зобов`язання нарахувати та виплатити вихідну допомогу судді у зв`язку з відставкою,

У С Т А Н О В И ЛИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами в адміністративній справі № 826/3987/17, у якій просила суд:

задовольнити заяву про перегляд рішення за виключними обставинами та скасувати рішення Окружного адміністративного суду Києва від 14 грудня 2017 року в адміністративній справі №826/3987/17 за позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду міста Києва та Державної судової адміністрації України, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання протиправними дій і зобов`язання виплатити вихідну допомогу;

ухвалити нове рішення, яким визнати протиправними дії Апеляційного суду міста Києва та Державної судової адміністрації України про відмову у нарахуванні та виплаті позивачу, ОСОБА_1 , вихідної допомоги судді в зв`язку з відставкою;

зобов`язати Апеляційний суд міста Києва та Державну судову адміністрацію України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 10-ти місячних заробітних плат за останньою посадою, що складає 271150 (двісті сімдесят одну тисячу сто п`ятдесят) грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2020 відкрито провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2017 за виключними обставинами в адміністративній справі № 826/3987/17 ОСОБА_1 до Апеляційного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання нарахувати та виплатити вихідну допомогу судді у зв`язку з відставкою за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи у складі колегії суддів під головуванням судді Григоровича П.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 зупинено провадження за виключними обставинами у справі № 826/3987/17 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/1628/18 за результатом розгляду об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами передано на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2025 заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами розподілено колегії суддів у складі: головуючої судді Виноградової Д.О., суддів Бородавкіної С.В., Клопота С.Л.

Відповідно до частини восьмої статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

Заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами подана з додержанням вимог статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із положеннями статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. У суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При вирішенні питання про поновлення провадження у справі колегія суддів зазначає таке.

Колегією суддів встановлено, що Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у справі № 808/1628/18 (К/9901/29652/19) прийнято 19.02.2021 постанову, якою касаційну скаргу позивача у цій справі залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.06.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.09.2019 у справі № 808/1628/18 залишено без змін. Постанова об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №808/1628/18 (К/9901/29652/19) набрала законної сили 19.02.2021 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/95010526).

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що обставини, які слугували підставою зупинення провадження у справі не відпали, колегія суддів приходить до висновку про поновлення провадження у справі.

Керуючись статтями 33, 237, 248, 256, 361-368 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

1.Поновити провадження у справі № 826/3987/17 за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за виключними обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду міста Києва, Державної судової адміністрації України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій, зобов`язання нарахувати та виплатити вихідну допомогу судді у зв`язку з відставкою.

2. Заява буде розглядатися спочатку колегією суддів під головуванням судді Виноградової Д.О., суддів Бородавкіної С.В., Клопота С.Л. за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судове засідання відбудеться 23 квітня 2025 року о 10:00 год у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, буд. 23, зал судового засідання № 9.

4. Запропонувати відповідачу по справі, подати до суду відзив на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з одночасним надісланням (наданням) копії відзиву іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження його надіслання (надання) іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА

Судді Світлана БОРОДАВКІНА

Сергій КЛОПОТ