Справа № 200/2582/25
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2025-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2025 року Справа №200/2582/25

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про:

- визнання неправомірним та скасування рішення від 04.04.2025 року № 70 про відмову в призначенні пенсії за заявою від 28.03.2025 року;

- зобов`язання повторно розглянути заяву від 28.03.2025 року врахувавши періоди роботи: 1) 18.11.2002 - 30.11.2002 учень гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 2) 14.12.2002 - 20.12.2002 учень гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 3) 21.01.2003 - 25.01.2003 на посаді гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 4) 01.08.2004 - 01.08.2004 на посаді гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 5) 13.09.2004 - 07.10.2004 проходження учпункту за посадою гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ВАТ «ВК «Красноармійська-Західна № 1»; 6) 27.12.2004 - 04.01.2005 проходження учпункту за посадою гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті на ВАТ «ВК «Красноармійська-Західна № 1»; 7) 13.12.2007 - 24.12.2007 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 8) 01.06.2008 - 01.06.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 9) 01.11.2008 - 01.11.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 10) 01.12.2008 - 04.12.2008 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 11) 01.01.2009 - 02.01.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 12) 01.03.2009 - 01.03.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 13) 01.04.2009 - 06.04.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 14) 01.05.2009 - 02.05.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 15) 01.07.2009 - 01.07.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 16) 01.08.2009 - 02.08.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 17) 01.12.2009 - 01.12.2009 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 18) 01.03.2010 - 03.03.2010 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 19) 01.07.2010 - 05.07.2010 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 20) 01.08.2010 - 04.08.2010 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 21) 01.12.2011 - 03.12.2011 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 22) 01.01.2012 - 01.01.2012 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 23) 01.04.2012 - 02.04.2012 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»; 24) 04.09.2012 - 07.09.2012 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 25) 01.01.2013 - 03.01.2013 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 26) 01.02.2013 - 03.02.2013 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 27) 01.04.2013 - 01.04.2013 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 28) 01.05.2013 - 03.05.2013 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 29) 01.08.2013 - 01.08.2013 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 30) 01.03.2014 - 02.03.2014 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 31) 01.04.2014 - 02.04.2014 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 32) 01.05.2014 - 02.05.2014 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 33) 16.10.2014 - 23.10.2014 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ТОВ «Краснолиманська»; 34) 19.03.2015 - 28.03.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 35) 01.04.2015 - 03.04.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 36) 01.07.2015 - 01.07.2015 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 37) 01.05.2016 - 01.05.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 38) 01.06.2016 - 07.06.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 39) 01.07.2016 - 03.07.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 40) 01.08.2016 - 01.08.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 41) 01.10.2016 - 03.10.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 42) 01.11.2016 - 03.11.2016 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 43) 01.04.2017 - 01.04.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 44) 01.05.2017 - 02.05.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 45) 01.06.2017 - 03.06.2017 на посаді прохідника підземного з повним робочим днем в шахті на ДП ВК «Краснолиманська»; 46) 22.11.2021 - 24.02.2022 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 47) 15.03.2022 - 15.03.2022 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 48) 21.05.2023 - 21.05.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ПРАТ «ДТЕК «Павлоградвугілля» «ШУ «Першотравенське»; 49) 24.07.2023 - 23.08.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське»; 50) 01.09.2023 - 10.09.2023 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське»; 51) 19.05.2024 - 26.03.2025 на посаді машиніста гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті ТОВ «Краснолиманське» до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345, із застосуванням роз`яснень Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання зарахувати стаж за провідною професією до підземного із збільшеною кратністю 1.25 (1 рік роботи за 1 рік роботи 3 місяці), а саме за період з 30.03.2007 по 07.12.2007, з 13.12.2007 по 02.09.2012, з 04.09.2012 по 02.11.2014, з 19.03.2015 по 27.07.2017, з 02.08.2017 по 12.02.2018, з 21.02.2018 по 21.11.2018, з 21.11.2018 по 15.11.2021, з 22.11.2021 по 18.07.2023, з 24.07.2023 по 26.03.2025;

- зобов`язання провести взаємне зарахування періодів роботи, передбачених статтею 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах;

- зобов`язання призначити та виплатити пенсію з 28.03.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року №4059-IX визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за подачу даного позову в якому одночасно об`єднано дві вимоги немайнового характеру в сумі 1937,92 гривень.

Позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 968,00 гривень, що не відповідає нормам Закону України «Про судовий збір».

У зв`язку з чим, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 969,92 гривень за подачу даного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача (ІВАN): UA 4005658; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа)» та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 969,92 гривень.

Також слід роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доказів сплати судового збору за подачу позову у розмірі 969,92 гривень, роз`яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

У зазначений строк позивач повинен надіслати суду документи на виконання ухвали через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або електронною поштою на е-mail: .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова