Справа № 560/17586/24
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

11 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Колективного підприємства "Карбід" про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна боржника,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Колективного підприємства "Карбід" про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна боржника.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 5756,30 грн. Оскільки самостійно податковий борг відповідачем не погашений, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, позивач просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Ухвалою від 27.11.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Вказана ухвала про відкриття провадження була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою, яка зазначена у позовній заяві, однак на адресу суду повернувся конверт із вкладенням, із відміткою про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 8 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 11 статті 126 КАС України визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд встановив, що Колективне підприємство "Карбід" зареєстроване в органах державної реєстрації як суб`єкт господарської діяльності, є платником податків та перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Хмельницькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

За Колективним підприємством "Карбід" рахується податковий борг в сумі 5756,30 грн., що підтверджується: податковим розрахунком земельного податку № 2494288 від 02.02.2023 відповідно до дати нарахування: 02.03.2023 на суму 27,06 грн. (з урахуванням переплати у сумі 252,94 грн.); 30.03.2023 на суму 280,00 грн; 01.05.2023 на суму 280,00 грн; 30.05.2023 на суму 280,00 грн; 30.06.2023 на суму 280,00 грн; 31.07.2023 на суму 280,00 грн; 30.08.2023 на суму 280,00 грн; 02.10.2023 на суму 280,00 грн; 30.10.2023 на суму 280,00 грн; 30.11.2023 на суму 280,00 грн; 02.01.2024 на суму 280,00 грн; 30.01.2024 на суму 279,96 грн; податкового повідомлення-рішення (форми «Ш») № 00/1248/0406 за датою нарахування 19.02.2024 у сумі 0,76 грн.; податкового розрахунку земельного податку № 11028036 від 19.02.2024 відповідно до дати нарахування: 01.03.2024 у сумі 294,28 грн.; 01.04.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.04.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.05.2024 у сумі 294,28 грн.; 01.07.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.07.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.08.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.09.2024 у сумі 294,28 грн.; 30.10.2024 у сумі 294,28 грн.

Відповідно до вимог ПК України, 12.03.2024 позивач прийняв рішення №1522/22-01-13-05-16 про опис майна у податкову заставу та 29.03.2024 податковим керуючим проведено опис майна відповідача у податкову заставу, про що складено акт опису майна №2676/13-05.

Проведено опис майна: нежитлове приміщення загальною площею 300,9 м2, розташоване за адресою: Хмельницька область, Камянець-Подільський район, с. Гуменці, вул. Хмельницьке шосе, буд. 1А.

17.04.2024 року в Державному реєстрі речових прав зареєстровано податкову заставу майна платника податків № 54615564 згідно з актом опису №2676/13-05 від 29.03.2024 року.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що згідно акта опису майна №2676/13-05 від 29.03.2024 у податковій заставі перебуває майно Колективного підприємства "Карбід", а саме, нежитлове приміщення загальною площею 300,9 м2, розташоване за адресою: Хмельницька область, Камянець-Подільський район, с. Гуменці, вул. Хмельницьке шосе, буд. 1А.

Контролюючий орган не виставляв в установи банків на рахунки боржника платіжні інструкції на примусове списання (стягнення) податкового боргу, оскільки, банківські рахунки відповідача закриті, що підтверджується ідентифікаційними даними про закритті банківські рахунки.

Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.

Податкова застава підтверджена витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень від 17.04.2024, а перелік такого майна, на яке поширюється право податкової застави, визначений актом опису майна №2676/13-05 від 29.03.2024.

Враховуючи викладене, позов необхідно задовольнити.

Оскільки, податковий орган звільнений від сплати судового збору, тому судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства "Карбід" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 5756 (п`ять тисяч сімсот п`ятдесят шість) грн 30 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Судові витрати в порядку статті 139 КАС України розподілу між сторонами не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Колективне підприємство "Карбід" (вул. Хмельницьке шосе, 1, с. Гуменці, Кам`янець-Подільський р-н, Хмельницька обл., 32325 , код ЄДРПОУ - 21314624)
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький

"Згідно з оригіналом"
Суддя І.І. Тарновецький