Справа № 380/23647/24
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2025 року

м. Київ

справа № 380/23647/24

адміністративне провадження № К/990/13266/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025

у справі № 380/23647/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо непроведення обчислення надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії з посадового окладу та окладу за військовим званням, які вказано у Довідках від 16.10.2024 № 1159/12/16111, від 16.10.2024 № 1159/12/16110 від 16.10.2024 № 1159/12/16109 та які видано на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі № 380/12494/24 та від 21.06.2023 у справі №380/706/23;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі 3 380/12494/24 та від 21.06.2023 у справі № 380/706/23, повторно скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_1 виправлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри:

- надбавки за вислугу років з посадового окладу та окладу за військовим званням, які вказано у Довідках від 16.10.2024 № 1159/12/16111, від 16.10.2024 № 1159/12/16110 від 16.10.2024 № 1159/12/16109;

- надбавки за особливості проходження служби з посадового окладу, окладу за військовим званням, які вказано у Довідках від 16.10.2024 № 1159/12/16111, від 16.10.2024 №1159/12/16110 від 16.10.2024 № 1159/12/16109 та надбавки за вислугу років, яка визначена на виконання даного судового рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.02.2025 позов задоволено.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення в довідці від 16.10.2024 №1159/12/16111 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ до 3385,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР до 6600,75грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО до 804,00грн; премія (35%) ПО до 1876,00грн; у довідці від 16.10.2024 № 1159/12/16110 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ до 3385,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР до 6600,75грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО до 804,00грн; премія (35%) ПО до 1876,00грн; у довідці від 16.10.2024 № 1159/12/16109 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ до 3385,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР до 6600,75грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО до 804,00грн; премія (35%) ПО до 1876,00грн.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішень Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 у справі №380/12494/24 та від 21.06.2023 у справі №380/706/23 повторно скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ОСОБА_1 виправлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, вказати розміри у довідці від 16.10.2024 № 1159/12/16111 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ - 4035,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР - 7445,75грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 958,50грн; премії (35%) ПО - 2236,50грн; у довідці від 16.10.2024 № 1159/12/16110 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ - 4360,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР - 8502,00грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 1035,00грн; премії (35%) ПО - 2415,00грн; у довідці від 16.10.2024 № 1159/12/16109 надбавки за вислугу років (50%) ПО + ОВЗ - 4760,00грн; надбавки за особливості проходження служби (65%) ПО+ОВЗ+НВР - 9282,00грн; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) ПО - 1131,00грн; премії (35%) ПО - 2639,00грн.

Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху на підставі статті 296 КАС України. Надано строк для усунення недоліків, протягом якого необхідно було сплатити судовий збір та надати докази надсилання апеляційної скарги та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.02.2025 повернуто скаржнику, внаслідок неусунення недоліків апеляційної скарги.

28.03.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Частиною 3 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини 2 статті 333 КАС України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що заявник апеляційної скарги копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримав 26.02.2025 в електронному кабінеті користувача підсистеми "Електронний суд".

Повертаючи апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд виходив з того, що зазначені в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 недоліки апеляційної скарги скаржником не усунуті.

За приписами пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі № 380/23647/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук