Справа № 640/16685/21
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 квітня 2025 року Справа № 640/16685/21 ЗП/280/600/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Приватного акціонерного товариства "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" про скасування реєстрації декларації

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - позивач) з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" (далі відповідач), в якому просить суд скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт на об`єкт: Реконструкція водної станції та обслуговуючих споруд з облаштуванням елементів благоустрою та берегоукріпленням по вул. Маланюка, 101 у Дніпровському районі м. Києва від 25.05.2017 № КВ 82, замовник будівництва Публічне акціонерне товариство Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2021 року у справі №640/16685/21 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року суд ухвалив прийняти справу до свого провадження та призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

10 квітня 2025 до суду надійшло клопотання, в якому представник Приватного акціонерного товариства "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" просить зупинити провадження у справі № 640/16685/21 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №640/12786/21 за позовом ПрАТ "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування рішень.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що у 2021 році ПрАТ "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" звернулось до суду з метою оскарження результатів перевірки від 06.04.2021. Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 17 травня 2021 року у справі №640/12786/21 було відкрито провадження за позовом ПрАТ "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому Товариство просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати припис від 06.04.2021 про усунення до 06.06.2021 порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; 2) визнати протиправним та скасувати припис від 06.04.2021 про зупинення з 06.04.2021 підготовчих та будівельних робіт на будівельному Об`єкті по вул. Сагайдака (Маланюка), 101 у м. Києві "Реконструкція водної станції та обслуговуючих споруд з облаштуванням елементів благоустрою та берегоукріпленням" до усунення допущених правопорушень; 3) визнати протиправною та скасувати постанову від 20.04.2021 N 43/21/073-3319 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності за самочинне будівництво у сумі у сумі 81 720 грн. Вказані доводи Товариства повинні знайти належну правову оцінку та обґрунтування мотивів їх відхилення або прийняття в іншому судовому провадженні, а саме в адміністративній справі № 640/12786/21, за позовом Товариства до Департаменту про скасування приписів, оскільки суд у межах справи № 640/16685/21 позбавлений процесуальної можливості вийти за межі позовних вимог Департаменту, оцінити доводи відповідача щодо незаконності вищезгаданих приписів та визнати їх протиправними. У той же час, результат вирішення справи № 640/12786/21 буде мати значення та вплив на вирішення вказаної справи №640/16685/21, адже у разі задоволення судом вимог Товариства у справі № 640/12786/21 про визнання протиправними та скасування приписів від 06.04.2021 будуть також наявні підстави для відмови позивачу у задоволенні позовних вимог про скасування декларації у цій справі, які базуються на порушенні містобудівного законодавства, здійсненні самочинного будівництва та невиконанні вимог приписів контролюючого органу.

Відповідно до п. 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Розглянувши матеріали справи та подане клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає можливим зупинити провадження у справі №640/15490/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/14452/20.

Керуючись ст. 69, 236 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №640/16685/21 (ЗП/280/600/25) до набрання законної сили рішенням у справі №640/12786/21.

Зобов`язати представників сторін повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова