Справа № 580/12199/24
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

10 квітня 2025 року справа № 580/12199/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби №29 від 18.11.2024 про скасування дозволу на імміграцію в Україну № 08-06/501 від 14.05.2013, виданого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 11.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Позов обґрунтований тим, що позивач був громадянином російської федерації та 14.05.2013 отримав дозвіл №08-06/201 на імміграцію в Україну. 11.05.2018 позивач згідно рішення Управління ДМС у Черкаській області набув громадянство України за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», тому йому була видана довідка №311/18 про реєстрацію особи громадянином України. 16.11.2020 УДМС України в Черкаській області відповідно до ст. 21 Закону України «Про громадянство України» скасовано вищезазначене рішення про набуття позивачем громадянства України від 11.05.2018, оскільки останній не виконав подане зобов`язання припинити іноземне громадянство протягом 2 років з моменту набуття громадянства України. Однак у подальшому, Центрально-південним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби 18.11.2024 прийнято рішення №29 про скасування дозволу на імміграцію від 14.05.2013 №08-06/201 на підставі п. 5-2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про імміграцію».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 витребувано від Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби завірену належним чином копію справи про надання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 18.11.2024 №29.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 10.04.2025 Центрально-південним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби не надано до суду витребуваних доказів та не повідомлено причини їх не подання до суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.04.2025 поновлено провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку повторно витребувати від Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби завірену належним чином копію справи про надання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 18.11.2024 №29.

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з`ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.

За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби завірену належним чином копію справи про надання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інші докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення від 18.11.2024 №29.

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом 15 днів від дати отримання копії ухвали.

Попередити керівника Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, заходи процесуального примусу та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/12199/24 до отримання від відповідача витребуваних документів.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА