Справа № 640/2734/22
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

10 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/2734/22

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Смішливої Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

представника позивача Даценко Л.В.,

представника відповідача Ільєнко А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Готель "Салют" до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/2734/22 за позовом Приватного акціонерного товариства "Готель "Салют" (далі - позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві (далі відповідач), з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві № 141 від 30.12.2021 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів».

В обґрунтування вимог зазначено, що відповідно до наказу Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві № 3917 від 02.09.2021 та направлення на проведення заходу №3166 від 02.09.2021 посадовими особами була здійснена планова перевірка суб`єкта господарювання. За результатами якої встановлені порушення абз.12,14 п. 2.2 Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг затверджених Наказом Державної Туристичної адміністрації України № 19 від 16.03.2004, п.6, ч. 1 ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів, що зафіксовано в Акті № 3917-1 від 17.09.2021.

На виконання Припису до Акту від 17.09.2021, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері захисту прав споживачів № 3917-1 від 17.09.2021, станом на 08.10.2021 ПрАТ було усунуто порушення, які вказані в акті, а саме: розміщено інформацію про орган, що здійснює захист прав споживачів, у доступній наочній формі, у куточку споживача на стійці розміщення гостей в готелі; внесено зміни до Правил розміщення в готелі «Салют», де визначено перелік категорій осіб, що мають право на отримання пільг, та перелік пільг, що надаються при наданні послуг.

Листом від 13.10.2021 № 31 ПрАТ повідомило Держпродспоживслужбу про усунення порушень виявлених в Акті № 3917-1 від 17.09.2021.

22.10.2021 на адресу ПрАТ надійшла постанова у справі про адміністративне правопорушення № 210 від 21.10.2021, якою на головного бухгалтера ПрАТ Мацюк Ольгу Анатоліївну накладено штраф у розмірі 153,00 грн за не внесення змін до Правил розміщення в готелі «Салют», де визначено перелік категорій осіб, що мають право на отримання пільг, та перелік пільг, що надаються при надання послуг. Згідно квитанції від 23.10.2022 № 58918638 штраф у розмірі 153,00 грн оплачений.

22.12.2021 на адресу позивача надійшов лист відповідача від 14.12.2021 № 06- 05/21383, яким повідомлено, що 30.12.2021 з 15.00 до 16.00 буде розглядатися справа про накладення стягнень на позивача, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів». Головний бухгалтер ПрАТ Мацюк О.А. та представник, адвокат Мороз Ю.А. прибули на розгляд скарги, однак посадовими особами Держпродспоживслужби повідомлено про застосування штрафу, постанову буде направлено поштою.

11.01.2022 на адресу позивача надійшла Постанова № 141 від 30.12.2021 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», якою застосовано до ПрАТ «Готель «Салют» штраф у розмірі 1512090,00 грн (один мільйон п`ятсот дванадцять тисяч дев`яносто гривень 00 копійок) на підставі п.7 ч. 1 ст. 23 вказаного Закону.

Вважає, що висновки зазначені у Постанові №141 від 30.12.2021 про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів» не відповідають дійсності, є помилковими та суперечать положенням чинного законодавства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2022 відмовлено у задоволенні забезпечення позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2022 закінчено підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року прийнято справу до розгляду, вирішено продовжити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні представник позивача позов підтримав, повідомив суду, що ним подані всі наявні у нього докази.

Представник відповідача позов не визнав, підтримав позицію, викладену у відзиві на позов, а також 01.04.2025 надав додаткові пояснення щодо періоду, за який нараховано фінансові санкції.

Під час підготовчого засідання судом вирішені й інші питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, та з`ясовано думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Свідки у справі не заявлені, підстави для призначення експертизи відсутні, клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів чи третіх осіб від учасників справи не надходили, такі підстави судом також не виявлені.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 9, 65, 72, 92, 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Готель "Салют" до Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови, на 08 травня 2025 року о 14 год 00 хв у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10 квітня 2025 року.

СуддяТ.В. Смішлива