Справа № 340/423/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2025 року справа № 340/423/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі Управління) до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Управління звернулося до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення податкового боргу у загальній сумі 114837,74 грн.

24 січня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.33-34).

Відповідач не подав відзиву на позов, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином (а.с.35-36, 39).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Так, податковим повідомленням-рішенням Управління від 14 березня 2019 року ОСОБА_1 визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, за 2018 рік у сумі 197,03 грн (а.с.28).

Термін сплати 26 серпня 2019 року (а.с.1-4).

Рішення не оскаржене ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином загальна заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, становить 197,03 грн (а.с.6, 12 (на звороті)).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 13 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2018 рік у сумі 3749,99 грн (а.с.28).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 13 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з того ж податку за 2021 рік у сумі 12087 грн (а.с.28 (на звороті)).

Термін сплати 30 листопада 2022 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 18 квітня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2022 рік у сумі 26188,50 грн (а.с.27).

Термін сплати 26 червня 2023 року (а.с.1-4).

Водночас відповідачу нарахована пеня з цього ж податку у сумі 130,32 грн (а.с.6, 11 (на звороті)).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином загальна заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, становить 42155,81 грн (Приютівська ТГ) (а.с.6, 11 (на звороті)).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 14 листопада 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2022 рік у сумі 8125 грн (а.с.26).

Термін сплати 12 лютого 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 04 грудня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2021 рік у сумі 7500 грн (а.с.26).

Термін сплати 12 лютого 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 04 грудня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2020 рік у сумі 5411,77 грн (а.с.26 (на звороті)).

Термін сплати 12 лютого 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 13 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2023 рік у сумі 8375 грн (а.с.27 (на звороті)).

Термін сплати 04 вересня 2024 року (а.с.1-4).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином загальна заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, становить 29411,77 грн (Олександрійська ТГ) (а.с.6).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 27 червня 2018 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2018 рік у сумі 6795,09 грн (а.с.21 (на звороті)).

Термін сплати 26 серпня 2018 року (а.с.1-4).

За цим податковим повідомленням-рішенням Управління просить стягнути суму 365,56 грн (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 27 червня 2018 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2018 рік у сумі 27,78 грн (а.с.21 (на звороті)).

Термін сплати 26 серпня 2018 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 27 червня 2019 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2019 рік у сумі 32,27 грн (а.с.15).

Термін сплати 26 серпня 2019 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 27 червня 2019 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2019 рік у сумі 6795,09 грн (а.с.15).

Термін сплати 26 серпня 2019 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 23 червня 2020 року до відповідача застосовано штраф зі земельного податку у сумі 994,45 грн (а.с.24).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 21 липня 2020 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2020 рік у сумі 84,77 грн (а.с.19).

Термін сплати 09 листопада 2020 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 21 липня 2020 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2020 рік у сумі 1596,07 грн (а.с.19).

Термін сплати 09 листопада 2020 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 31 травня 2021 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2021 рік у сумі 79,08 грн (а.с.20).

Термін сплати 22 вересня 2021 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 31 травня 2021 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2021 рік у сумі 1596,07 грн (а.с.20).

Термін сплати 22 вересня 2021 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 31 травня 2021 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2021 рік у сумі 33,78 грн (а.с.20 (на звороті)).

Термін сплати 22 вересня 2021 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 жовтня 2022 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2022 рік у сумі 1755,68 грн (а.с.23 (на звороті)).

Термін сплати 09 грудня 2022 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 жовтня 2022 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2022 рік у сумі 86,99 грн (а.с.23).

Термін сплати 09 грудня 2022 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 жовтня 2022 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2022 рік у сумі 37,16 грн (а.с.23).

Термін сплати 09 грудня 2022 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 травня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2023 рік у сумі 100,04 грн (а.с.17).

Термін сплати 02 вересня 2023 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 травня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2023 рік у сумі 2019,03 грн (а.с.17).

Термін сплати 02 вересня 2023 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 10 травня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2023 рік у сумі 42,73 грн (а.с.17 (на звороті)).

Термін сплати 02 вересня 2023 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 30 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2024 рік у сумі 105,14 грн (а.с.18 (на звороті)).

Термін сплати 26 серпня 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 30 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2024 рік у сумі 2122 грн (а.с.18 (на звороті)).

Термін сплати 26 серпня 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 30 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2024 рік у сумі 44,91 грн (а.с.16).

Термін сплати 26 серпня 2024 року (а.с.1-4).

Водночас відповідачу нарахована пеня зі згаданого податку у сумі 912,46 грн (а.с.6, 10 (на звороті)).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином загальна заборгованість зі земельного податку становить 18831,06 грн (Олександрійська ТГ) (а.с.6, 10 (на звороті)).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 31 грудня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2023 рік у сумі 1527,81 грн (а.с.15 (на звороті)).

Термін сплати 13 травня 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 31 грудня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2023 рік у сумі 1557,05 грн (а.с.15 (на звороті)).

Термін сплати 13 травня 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 30 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання зі земельного податку за 2024 рік у сумі 1822,44 грн (а.с.18).

Термін сплати 25 серпня 2024 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 30 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2024 рік у сумі 1788,22 грн (а.с.18).

Термін сплати 25 серпня 2024 року (а.с.1-4).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином загальна заборгованість зі земельного податку становить 6695,52 грн (Приютівська ТГ) (а.с.6).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 06 травня 2020 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік у сумі 1750,51 грн (а.с.19 (на звороті)).

Термін сплати 14 вересня 2020 року (а.с.1-4).

Відповідач частково сплатив заборгованість зі згаданого податку у сумі 3501,02 грн (а.с.13 (на звороті)).

За цим податковим повідомленням-рішенням Управління просить стягнути суму 1413,10 грн (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 09 березня 2021 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2021 рік у сумі 1750,51 грн (а.с.20 (на звороті)).

Термін сплати 22 вересня 2021 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 28 грудня 2022 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з цього ж податку за 2022 рік у сумі 1750,51 грн (а.с.23 (на звороті)).

Термін сплати 10 квітня 2023 року (а.с.1-4).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 29 червня 2023 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік у сумі 1750,51 грн (а.с.16).

Термін сплати 29 жовтня 2023 року (а.с.1-4).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Водночас відповідачу нарахована пеня зі згаданого податку у сумі 224,97 грн (а.с.13 (на звороті)).

Таким чином загальна заборгованість з орендної плати з фізичних осіб становить 6889,60 грн (а.с.13 (на звороті)).

Податковим повідомленням-рішенням Управління від 29 травня 2024 року відповідачу визначено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за 2023 рік у сумі 10656,95 грн (а.с.8 (на звороті)).

Рішення не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Таким чином заборгованість з податку на доходи фізичних осіб становить 10656,95 грн (а.с.6, 14).

27 серпня 2019 року Управління сформувало податкову вимогу на суму 3947,02 грн, котру направило відповідачу поштовим зв`язком (а.с.8).

З того часу у платника податків постійно існував податковий борг.

Приписами частини 2 статті 95 ПК України (на час направлення податкової вимоги) передбачено, що стягнення коштів платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

З часу надіслання відповідачу податкової вимоги минуло більш як 60 календарних днів.

Приписами пункту 1.4 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Водночас суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до приписів пункту 102.1 статті 102 ПК України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення рішення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації або уточнюючої декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань, в межах поданих уточнень, за такою податковою декларацією протягом 1095 днів (2555 дня у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу) з дня подання уточнюючого розрахунку (декларації).

Податковий орган звернувся до суду з позовом 23 січня 2025 року (а.с.32).

Терміни сплати грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 27 червня 2018 року, 14 березня 2019 року, 06 травня 2019 року, 27 червня 2019 року, 23 червня 2020 року, 06 травня 2020 року, 21 липня 2020 року, 09 березня 2021 року, 31 травня 2021 року, завершилися 26 серпня 2018 року, 26 серпня 2019 року, 14 вересня 2020 року, 09 листопада 2020 року, 22 вересня 2021 року (а.с.1-4).

Таким чином від граничної дати сплати податкових зобов`язань до звернення до суду минуло більше 1095 днів.

Відповідно до приписів пункту 52-2 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Норма права набрала чинності 29 травня 2020 року.

Карантин встановлено з 12 березня 2020 року на підставі постанови Уряду України від 11 березня 2020 року №201.

Постанова набрала чинності 12 березня 2020 року.

Дія карантину неодноразово продовжувалось і відмінена на підставі постанови Уряду України від 27 червня 2023 року №651.

Карантин почав діяти до завершення строку, який встановлено приписами статті 102 ПК України.

Отже, згаданий строк зупинено з 18 березня 2020 року до 01 липня 2023 року.

Тому податковий орган не пропустив строк звернення до суду в частині стягнення грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 27 червня 2018 року, 14 березня 2019 року, 06 травня 2019 року, 27 червня 2019 року, 23 червня 2020 року, 06 травня 2020 року, 21 липня 2020 року, 09 березня 2021 року, 31 травня 2021 року.

З 24 лютого 2022 року в країні діє воєнний стан (загальновідомий факт).

Приписами пункту 69.1 пункту 69 Підрозділу 10. Інші перехідні положення ПК України, яка набрала чинності з 27 травня 2022 року, встановлено, що у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39-2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Отже, підставою перенесення (відтермінування) строку сплати грошового зобов`язання, який настав після 24 лютого 2022 року, є відсутність у платника податків можливості своєчасно виконати податковий обов`язок щодо дотримання строку сплати податків і зборів.

Про відсутність такої можливості платник податків має завчасно повідомити податковий орган, бо його фінансовий стан відомий тільки йому.

ОСОБА_1 не повідомив ні податковий орган, ні суд про відсутність можливості своєчасно виконати податковий обов`язок у період дії воєнного стану.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відсутність підстав відтермінування обов`язку зі сплати податку.

Тому позов ґрунтується на вимогах закону і його належить задовільнити.

Отже, позов ґрунтується на вимогах закону і його належить задовільнити.

Сторони не понесли судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 10656,95 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади смт.Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, у сумі 197,03 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади смт.Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 42155,81 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади м.Олександрія Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 29411,77 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади м.Олександрія Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг зі земельного податку з фізичних осіб у сумі 18831,06 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади смт.Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг зі земельного податку з фізичних осіб у сумі 6695,52 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь територіальної громади смт.Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у сумі 6889,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ