Справа № 420/1508/24
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/1508/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Крусяна А.В.,

суддів Єщенка О.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2024 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10.01.2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності відносно непроведення компенсації втрати частини доходу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. по 19.07.2018р., у зв`язку з порушенням строків її виплати, за період 01.12.2015р. по 31.03.2023р.; зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходу індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015р. по 19.07.2018р., у зв`язку з порушенням строків її виплати, за період 01.12.2015р. по 31.03.2023р.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2024р. позов задоволено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм матеріального, процесуального права, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог, зокрема, в апеляційній скарзі наголошує, що позивачем пропущено строк звернення до суду з цим позовом.

Між тим, згідно ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

В даному випадку, відповідно до квитанції наданої позивачем до суду, виплата коштів у розмірі 96848,17грн. на виконання рішення по справі №420/17340/24 здійснена 31.03.2023р. /а.с. 13/

10.01.2024р. ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом та взагалі не надав будь-яких доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду із цим позовом, що, у свою чергу, обумовлює необхідність надання позивачем пояснень та доказів в їх підтвердження стосовно поважних причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом.

Суд першої інстанції, відкриваючи провадження у справі 16.01.2024р., питання щодо поновлення строку звернення до суду не вирішував.

Більш того, питання щодо поважності строку звернення ОСОБА_1 з позовом, судом першої інстанції не було вирішено і під час прийняття рішення по суті позову.

Таким чином, суд апеляційної інстанції має вжити заходів щодо надання можливості позивачу звернутися із відповідною заявою про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин пропуску строку.

Такий правий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду від 12.03.2024р. по справі №380/9291/22.

Отже, враховуючи, що факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі, а тому, з метою надання позивачу додаткової можливості щодо реалізації свого права на звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду на стадії апеляційного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне встановити для позивача відповідний строк для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 309, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И В:

Запропонувати ОСОБА_1 у десятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали надати надати пояснення щодо дотримання строку звернення з даним позовом до суду та/або заяву про поновлення строку звернення до суду із наданням відповідних доказів, які б підтверджували наявність об`єктивних перешкод, які унеможливили своєчасне подання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.В. Крусян
Судді О.В. Єщенко О.В. Яковлєв