Справа № 826/9375/18
Суддя: М.Я. САВОНЮК
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження

11 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 826/9375/18

провадження № 2-іс/340/79/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві при проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 згідно постанови Деснянського районного суду м. Києва від 10.01.2018 у справі №754/14683/17 щодо взяття за основу при перерахунку різниці пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 постанови КМУ №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», яка прийнята та вступила в дію пізніше, ніж прийнято рішення суду від 10.01.2018, а як наслідок не досліджувалась та не бралась до уваги судом під час прийняття рішення, є підзаконним нормативним актом, не має зворотної дії в часі та стосується осіб, щодо яких судом не приймались рішення, а також встановлює порядок перерахунку пенсії в позасудовому порядку і не може бути підставою для розстрочення рішення суду;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виконати постанову Деснянського районного суду м. Києва від 10.01.2018 у справі №754/14683/17 шляхом проведення одноразової виплати різниці пенсії (загальної суми боргу) за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 без врахування постанови КМУ №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», оскільки дана постанова прийнята та вступила в дію пізніше ніж прийнято рішення суду від 10.01.2018, а як наслідок не досліджувалась та не бралась до уваги судом під час прийняття рішення, є підзаконним нормативним актом, не має зворотної дії в часі та стосується осіб, щодо яких судом не приймались рішення, а також встановлює порядок перерахунку пенсії в позасудовому порядку і не може бути підставою для розстрочення рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.08.2022 витребувано у відповідача докази по справі.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

На виконання положень пункту 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825-IX Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №826/9375/18 до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.03.2025 головуючим суддею по розгляду справи №826/9375/18 визначено суддю Савонюка М.Я.

17.03.2025 ухвалою ухвалою Кіровоградського окружного суду адміністративну справу №826/9375/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії прийнято до свого провадження суддею Савонюком М.Я. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від Головного управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві розрахунок (довідку) відомості про розмір фактично виплаченої ОСОБА_1 станом на 01.09.2022 різниці пенсії, нарахованої на виконання постанови Дніпровського районного суду міста Києва від 10.01.2018 у справі №754/14683/17 за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 у розмірі 125394,60 грн.

02.04.2025 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про долучення доказів, згідно якого на виконання рішення суду у справі №754/14683/17 Головним управлінням нараховано позивачу заборгованість за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 в сумі 141688,82 грн. При цьому, з даної суми проведено утримання податку на доходи фізичних осіб в сумі 4904,58 грн та військового збору в сумі 490,50 грн. Заборгованість за період з 01.01.2018 по 28.02.2018 в сумі 10899,14 грн, з урахуванням стягнутих аліментів в сумі 3269,74 грн була виплачена в березні 2018 року в сумі 7629,40 грн. Заборгованість на виконання рішення суду після проведених стягнень податків у сумі 5395,08 грн та з урахуванням виплаченої суми в березні 2018 року (10899,14 грн) становила 125394,60 грн та була виплачена позивачу в липні 2018 року з доплатою за попередні періоди в сумі 573,01 грн. Отже, нарахована на виконання рішення суду у справі №754/14683/17 сума заборгованості на даний час виплачена в повному обсязі.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою для звернення з цим позовом до суду слугували дії відповідача стосовно не виконання постанови Деснянського районного суду м. Києва від 10.01.2018 у справі №754/14683/17 шляхом проведення одноразової виплати різниці пенсії (загальної суми боргу) за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Згідно розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ОСОБА_1 загальна сума доплати становила 141688,82 грн.

Разом з тим, судом встановлено, що заборгованість за період з 01.01.2018 по 28.02.2018 в сумі 10899,14 грн, з урахуванням стягнутих аліментів в сумі 3269,74 грн була виплачена позивачу в березні 2018 року в сумі 7629,40 грн, що підтверджується витягом зі списку №1 на зарахування пенсій (допомог) на поточні карткові рахунки одержувачів в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 01.03.2018 по 31.03.2018. Залишок заборгованості у сумі 125394,60 грн з урахуванням утриманих податків в сумі 5395,08 грн виплачений в липні 2018 року з доплатою за попередні періоди в сумі 573,01 грн, що підтверджується витягом зі списку №1 на зарахування пенсій (допомог) на поточні карткові рахунки одержувачів в АТ «ОЩАДБАНК» за період з 01.07.2018 по 31.07.2018.

Тобто, суб`єкт владних повноважень самостійно усунув обставини, які слугували підставою для звернення до суду з цим позовом, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі. При цьому, підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення відсутні.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

При подачі позову позивачем сплачено судовий збір в сумі 704,80 грн згідно банківської квитанції від 18.06.2018 №0.0.5.1, тому вказана сума підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Суд звертає увагу, що судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Керуючись статтями 238-239, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в адміністративній справі №826/9375/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу суду складено 11 квітня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК