Справа № 620/2065/25
Суддя: Марія ДУБІНА
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2025 року Чернігів Справа № 620/2065/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Дубіної М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження) справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Комунального підприємства «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

21.02.2025 Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом, у якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків Комунального підприємства «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 23 656, 34 (двадцять три тисячі шістсот п`ятдесят шість гривень 34 коп.) гривень для погашення податкового боргу:

по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в розмірі 589, 01 грн на рахунок р/ UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/11020202, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності міської/селищної/сільської територіальної громади) в розмірі 34, 00 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/21010302, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 1213, 77 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/18050300, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у сумі 20 113, 50 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/11010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по військовому податку у сумі 1706, 00 грн на рахунок р/о UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України (далі ПК України) відповідач має несплачений податковий борг в загальному розмірі 23 656, 34 грн, сума якого вважається узгодженою.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 24.02.2025 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надсилалася відповідачу за адресою вказаною у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та була отримана ним 27.02.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на вказану позовну заяву.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідача 05.06.2015 зареєстровано в якості юридичної особи. Як платник податків за основним місцем обліку на податковому обліку перебуває в Прилуцькій ДПІ Головного управління ДПС у Чернігівській області з 05.06.2015.

Відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг у сумі 23656,34 грн, а саме: по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 1213,77 грн (основний борг); з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету у сумі 34 грн (штрафна санкція); по податку на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у сумі 20113,50 грн (в т.ч. основний борг 8435,77 грн, штрафні санкції 10839,60 грн, пеня 838,20 грн); по військовому податку у сумі 1706 грн (в т.ч. основний борг 743,24 грн, штрафні санкції 902,73 грн, пеня 60,07 грн); з податку на прибуток приватних підприємств та фінансових установ комунальної власності у сумі 589,01 грн (штрафна санкція).

Податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб підтверджується:

податковою декларацією платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за червень 2023 рік № від 20.07.2023, відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку, яка підлягала сплаті до бюджету в розмірі 1241,40 грн. Разом з тим, враховуючи те, що на дату граничного терміну сплати зазначених зобов`язань у платника рахувалась переплата у сумі 27,63 грн, сума непогашених зобов`язань, які набули статусу податкового боргу становить 1213,77 грн та в силу приписів пункту 54.1 статті 54 ПК України є узгодженою.

Податковий борг з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету підтверджується:

податковим повідомленням - рішенням від 12.04.2024 №5775/Ж10/25-01-04-07-15/908, відповідно до якого у зв`язку із порушенням правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання, встановленого на підставі акту перевірки від 12.04.2024 №5363/Ж5/25-01-04-07-14, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 34 грн та в силу приписів пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України є узгодженою, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України не сплаченою.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п підтверджується:

податковим повідомленням - рішенням від 16.05.2023 №5230/Ж10/25-01-24-06, відповідно до якого у зв`язку із порушенням підпункту 168.1.5 пункту 168.1 статті 168, абзацу «а» пункту 176.2 статті 176 ПК України, встановленого на підставі акту перевірки від 24.04.2023 №4202/Ж5/25-01-24-06/39822728, платнику донараховано податкове зобов`язання у сумі 8435,77 грн, нараховано штрафну санкцію в розмірі 10839,55 грн та пеню в розмірі 838,20 грн та в силу приписів пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України є узгодженою, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України не сплаченою.

Податковий борг по військовому збору підтверджується:

податковим повідомленням - рішенням від 16.05.2023 №5231/Ж10/25-01-24-06, відповідно до якого у зв`язку із порушенням підпункту 168.1.5 пункту 168.1 статті 168, абзацу «а» пункту 176.2 статті 176, підпункту 1.4 пункту 161 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень ПК України, встановленого на підставі акту перевірки від 24.04.2023 №4202/Ж5/25-01-24-06/39822728, платнику донараховано податкове зобов`язання у сумі 743,24 грн, зараховано штрафну санкцію в розмірі 902,73 грн та пеню в розмірі 60,07 грн та в силу приписів пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України є узгодженою, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України не сплаченою.

Податковий борг по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності підтверджується наступними документами:

податковим повідомленням - рішенням від 09.04.2024 №5630/Ж10/25-01-04-07-15/857, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог підпункту 49.18.6 пункту 49.18 статті 49 ПК України, в частині неподання податкової звітності з податку на прибуток, встановленого на підставі акту перевірки від 03.04.2024 №4346/Ж5/25-01-04-07-14, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 340 грн та в силу приписів пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України є узгодженою, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України не сплаченою.

податковим повідомленням - рішенням від 12.04.2024 №5777/Ж10/25-01-04-07-15/909, відповідно до якого у зв`язку із порушенням правил сплати (перерахування) грошового зобов`язання, встановленого на підставі акту перевірки від 12.04.2024 №5361/Ж5/25-01-04-07-14, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 249,01 грн та в силу приписів пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України є узгодженою, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 ПК України не сплаченою.

Так, відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спірні правовідносини, що склались між сторонами, регулюються ПК України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

В силу підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно з підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно, враховуючи терміни «податкове зобов`язання» та «податкове повідомлення-рішення», визначені підпунктом 14.1.156 та підпунктом 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (пункт 109.2 статті 109 ПК України).

Досліджуючи правильність нарахування відповідачу податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: підпунктів 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, якими визначено поняття «податкове зобов`язання», «грошове зобов`язання платника податків», «податковий борг»; підпункт 54.3.3 пункт 54.3 статті 54 ПК України, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; пункт 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного пунктом 58.3 статті 58, пункту 59.1, 59.3, 59.4 статті 59 ПК України, на адресу відповідача було направлено податкову вимогу від 03.04.2023 №07-2501 форма «Ю». Вказана вимога, направлялась рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації відповідача та отримана ним, а отже податкове зобов`язання є узгодженим та підлягає сплаті.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Отже, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та підпункту 95.3 статті 95, пункту 95.4 статті 95 ПК України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно пункту 87.1 статті 87 ПК України, суд визнав позовні вимоги про стягнення з розрахункових рахунків відповідача податкового боргу в загальній сумі 23656,34 грн такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Комунального підприємства «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Комунального підприємства «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради () в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 23 656, 34 (двадцять три тисячі шістсот п`ятдесят шість гривень 34 коп.) гривень для погашення податкового боргу:

по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в розмірі 589, 01 грн на рахунок р/ UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/11020202, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету (комунальної власності міської/селищної/сільської територіальної громади) в розмірі 34, 00 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/21010302, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 1213, 77 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/18050300, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по податку на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п у сумі 20 113, 50 грн на рахунок р/о UA0025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с.Сухопол/11010100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по військовому податку у сумі 1706, 00 грн на рахунок р/о UA0025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач Головне управління ДПС у Чернігівській області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000; унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44094124).

Відповідач Комунальне підприємство «АРТ-С» Сухополов`янської сільської ради (унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 39822728; вул. Чернігівська, 32, с. Сухополова, Прилуцький район, Чернігівська область, 17542).

Суддя Марія ДУБІНА