Справа № 420/4467/25
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4467/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання противоправними дії та зобов`язання підготувати та надати нові довідки про розмір грошового забезпечення станом на 30 березня 2021 року, станом на 1 січня 2022 року та станом на 1 січня 2023 року, вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив суд:

(1).Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення, вказаних у довідках від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.03.2021, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі.

(2).Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30 березня 2021 року, станом на 1 січня 2022 року та станом на 1 січня 2023 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, вказаних у довідках від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.03.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 відповідно.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 30.03.2021 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі № 420/31977/24 за зверненням позивача відповідачем підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 30.03.2021, довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії позивача з 1 квітня 2021 року, з 1 лютого 2022 року та з 1 лютого 2023 року, відповідно. Однак, в даних довідках суми надбавки за особливості проходження військової служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі відповідач вказав у розмірах, які не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, а тому звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом.

(б) Позиція Відповідача

27.02.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог в повному обсязі.

Зокрема, представник звернув увагу, що підтримання високого рівня обороноздатності є найвищим державним інтересом і однією з найбільш захищених конституційних цінностей України, оскільки відповідно до частини першої статті 17 Конституції України захист суверенітету та територіальної цілісності України є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. При цьому, обмеження прав людини і громадянина під час війни може бути цілеспрямованим і масовими, однак очевидним є те, що в умовах воєнного стану підстави для його виправдання є іншими ніж у мирний час. Питання оцінки таких обмежень обумовлюються, серед іншого, тим, що у військовий час органи державної влади з метою здійснення оборони держави можуть надавати перевагу аргументам, які обумовлюють посилення обороноздатності (потреби оборони), а не тим, які націлені на індивідуальні права. У даному разі, держава Україна продовжує виконувати свої зобов`язання щодо виплати пенсії позивачу, однак держава не позбавлена можливості з урахуванням наявних фінансових ресурсів відмовити у перерахунку його пенсії, особливо в умовах воєнного стану.

При цьому, видача оновленої довідки, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням не буде відповідати вимогам діючого законодавства, принципу рівноправності застрахованих осіб та принципу збалансованості бюджету. Не врахування судом вказаних обставин може мати непередбачувані наслідки для сталості всієї пенсійної системи, а тому здійснена відповідачем відмова у видачі довідки з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб переслідувала легітимну мету, була пропорційною та обґрунтованою, оскільки застосування вказаного мінімуму для перерахунку пенсії, за умови відсутності належних фінансових ресурсів може призвести до того, що держава України в особі її уповноважених органів може втратити здатність гарантувати право на соціальне забезпечення, а також належне функціонування всієї системи соціального забезпечення, що суперечитиме, крім іншого, принципам соціальної держави. За таких обставин, у спірних правовідносинах у відповідача були відсутні правові підстави для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії позивача із зазначенням складових грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704. Таким чином, відповідачем не порушено прав позивача.

ІІІ Процедура та рух справи

17.02.2025 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд, прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та з 30.03.2021 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі № 420/31977/24 за зверненням позивача відповідачем підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 30.03.2021, довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії позивача з 1 квітня 2021 року, з 1 лютого 2022 року та з 1 лютого 2023 року, відповідно.

В довідці від 10.01.2025 № ЮО118287, виданої позивачу в тому, що відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 № 420/31977/24 грошове забезпечення позивача станом на 30.03.2021 становить:

- посадовий оклад 48 тарифний розряд 10900,00 грн.;

- оклад за військовим званням полковник 1910,00 грн.;

- надбавка за вислугу років 50% - 6405,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби 65% - 9691,50 грн.;

- надбавка за таємність 15% - 1269,00 грн.;

- премія 35% - 2961,00 грн.

Всього: 33136,50 грн.

В довідці від 10.01.2025 № ЮО118287, виданої позивачу в тому, що відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 № 420/31977/24 грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2022 становить:

- посадовий оклад 48 тарифний розряд 11910,00 грн.;

- оклад за військовим званням полковник 2080,00 грн.;

- надбавка за вислугу років 50% - 6995,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби 65% - 9691,50 грн.;

- надбавка за таємність 15% - 1269,00 грн.;

- премія 35% - 2961,00 грн.

Всього: 34906,50 грн.

В довідці від 10.01.2025 № ЮО118287, виданої позивачу в тому, що відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 № 420/31977/24 грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2023 становить:

- посадовий оклад 48 тарифний розряд 12880,00 грн.;

- оклад за військовим званням полковник 2260,00 грн.;

- надбавка за вислугу років 50% - 7570,00 грн.;

- надбавка за особливості проходження служби 65% - 9691,50 грн.;

- надбавка за таємність 15% - 1269,00 грн.;

- премія 140% - 11844,00 грн.

Всього: 45514,50 грн.

В примітках до вказаних довідок зазначено, що вони складені з урахуванням листа Департаменту соціального забезпечення від 14.11.2023 № 220/13/7642.

IV. Джерела права та висновки суду

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року (далі - Закон №2011-XII) визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону (частина третя статті 9 Закону №2011-ХІІ).

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є, зокрема, Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року (далі - Закон №2262-ХІІ).

Статтею 43 Закону №2262-ХІІ передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 3-4 статті 63 Закону №2262-XII перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок №45), передбачено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 5 Порядку №45 (в редакції постанови №103) під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

У Додатку 2 до Порядку №45 міститься форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, яку постановою №103 було викладено в новій редакції, яка не передбачає такі складові грошового забезпечення як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, визнані протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45.

Відтак, з 05 березня 2019 року (дата набрання законної сили рішенням у справі №826/3858/18) діє редакція додатку 2 до Порядку №45, яка діяла до зазначених змін.

01 березня 2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 (далі - Постанова №704), якою було затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1 та схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14.

Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Як встановлено судом, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 у справі № 420/31977/24 за зверненням позивача відповідачем підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 30.03.2021, довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2022 та довідку від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії позивача з 1 квітня 2021 року, з 1 лютого 2022 року та з 1 лютого 2023 року, відповідно.

Позивач погоджується зі складовими цієї довідки, а також їх відсотковим значенням.

Спірним в межах даної справи є правильність розрахунку сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, зазначених у довідках №ЮО118287 від 10.01.2025, зокрема надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії.

Наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі Порядок №260). Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дня набрання чинності Постановою №704.

Цей Порядок визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.

Відповідно п.2 розділу І Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.

Згідно приписів п.п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, серед іншого, установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.

Відповідно п.п.1-2 розділу VI Порядку №260 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

З огляду на наведене, відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби розраховується від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу.

Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідках №ЮО118287 становить 65 відсотків (посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років), але вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично невірно.

Так, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 30.03.2021 року, загальна сума посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу становить 19215,00 грн. (10900,00 грн.+ 1910,00 грн + 6405,00 грн).

Виходячи з арифметичного розрахунку 65% від 19215,00 грн., становить 12489,75 грн.

Разом з цим, у виданій відповідачем довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 30.03.2021 розмір надбавки за особливості проходження служби визначено у розмірі 9691,50 грн.

Так, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022, загальна сума посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу становить 20985,00 грн. (11910,00 грн.+ 2080,00 грн. + 6995,00 грн).

Виходячи з арифметичного розрахунку 65% від 20985,00 грн., становить 13640,25 грн.

Разом з цим, у виданій відповідачем довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 01.01.2022 розмір надбавки за особливості проходження служби визначено у розмірі 9691,50 грн.

Так, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, загальна сума посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу становить 22 710,00 грн. (12880,00 грн.+ 2260,00 грн. + 7570,00 грн).

Виходячи з арифметичного розрахунку 65% від 22 710,00 грн., становить 14 761,50 грн.

Разом з цим, у виданій відповідачем довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 01.01.2023 розмір надбавки за особливості проходження служби визначено у розмірі 9691,50 грн.

Таким чином, суд погоджується з доводами позовної заяви, що розмір надбавки за особливості проходження служби у даному випадку зазначений у меншому розмірі, ніж належить позивачу відповідно до наведеного розрахунку.

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 Постанови №704 керівнику державного органу, надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш, як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Відповідно до п. 1 Розділу ХVІ Порядку №260 розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців.

Тобто, відсотковий розмір премії розраховується від розміру посадового окладу.

Відсотковий розмір премії зазначений у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 30.03.2021 становить 35 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично невірно.

Як вже було встановлено судом, розмір посадового окладу позивача згідно довідки становить 10900,00 грн.

Виходячи з арифметичного розрахунку - 35 % від 10900,00 грн., становить 3815,00 грн.

Таким чином, розмір премії у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 30.03.2021 повинен становити 3815,00 грн., замість неправильно вказаного відповідачем - 2961,00 грн.

Відсотковий розмір премії зазначений у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 становить 35 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.

Виходячи з арифметичного розрахунку - 35 % від 11910,00 грн., становить 4168,50 грн.

Таким чином, розмір премії у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 повинен становити 4168,50 грн., замість неправильно вказаного відповідачем 2961,00 грн.

Відсотковий розмір премії зазначений у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 01.01.2023 становить 140 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.

Виходячи з арифметичного розрахунку - 140 % від 12880,00 грн., становить 18032,00 грн.

Таким чином, розмір премії у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 повинен становити 18032,00 грн., замість неправильно вказаного відповідачем 11844,00 грн.

Відповідно до п. 1 Розділу ХІ Порядку №260, військовослужбовцям, яким надано доступ до державної таємниці та які виконують службові обов`язки в умовах режимних обмежень у зв`язку з роботою, що передбачає доступ до державної таємниці відповідно до функціональних обов`язків, займаються розробкою, виготовленням, обліком, зберіганням і використанням документів, виробів та інших матеріальних носіїв секретної інформації, приймають рішення з цих питань або здійснюють постійний контроль за станом охорони державної таємниці, виплачується надбавка до посадових окладів.

Згідно п. 2 Розділу ХІ Наказу №260, розмір надбавки військовослужбовцям (крім військовослужбовців режимно-секретних органів), які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється у відсотках до посадових окладів залежно від ступеня секретності інформації.

З наведеного вбачається, що розмір надбавки за таємність розраховується від розміру посадового окладу.

Судом встановлено, що відсотковий розмір надбавки за таємність зазначений у довідках №ЮО118287 від 10.01.2025 становить 15 відсотків, проте вказана сума у грошовому значенні розрахована арифметично неправильно.

Так, виходячи з арифметичного розрахунку - 15 % від 10900,00 грн., становить 1635,00 грн.

Отже, розмір надбавки за таємність повинен становити у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 30.03.2021 1635,00 грн.

Відсотковий розмір надбавки за таємність зазначений у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 01.01.2022 становить 15 відсотків, та виходячи з арифметичного розрахунку - 15 % від 11910,00 грн., становить 1786,50 грн.

Отже, розмір надбавки за таємність повинен становити у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 1786,50 грн.

Відсотковий розмір надбавки за таємність зазначений у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 станом на 01.01.2023 становить 15 відсотків, та виходячи з арифметичного розрахунку - 15 % від 12880,00 грн., становить 1932,00 грн.

Отже, розмір надбавки за таємність повинен становити у довідці №ЮО118287 від 10.01.2025 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 1932,00 грн.

Таким чином, доводи позивача знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, а тому заявлені позовні вимоги належать до задоволення у повному обсязі.

VI. Розподіл судових витрат

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішується.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 77, 161,245, 255, 293, 295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення, вказаних у довідках від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.03.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі.

3.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30 березня 2021 року, станом на 1 січня 2022 року та станом на 1 січня 2023 року відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за таємність та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, вказаних у довідках від 10.01.2025 № ЮО118287 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 30.03.2021, станом на 01.01.2022 та станом на 01.01.2023 відповідно.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач? ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Суддя Оксана БОЙКО