Справа № 640/8551/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 квітня 2025 року Справа №640/8551/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, а також надані позивачем на виконання вимог ухвали суду про усунення недоліків позовної заяви документи, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) 10 червня 2022 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, зареєстроване місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення пенсії позивачу у відсотковому співвідношенню до суми грошового забезпечення посади, з якої було звільнено з військової служби 86% до 70%, та обмеження пенсії граничним розміром при її виплаті;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести обчислення пенсії позивачу при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року по справі № 640/9181/21 (на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби зовнішньої розвідки України № 326 від 22 січня 2021 року) виходячи з 86% грошового забезпечення, та проводити виплати пенсії без обмеження її граничним розміром з 1 квітня 21019 року (з урахуванням раніше виплачених сум).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року, а справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року позовну заяву позивача залишено без руху у зв`язку із не наданням суду доказу сплати судового збору за подання даного позову та встановлено п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для подачі до суду документа про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/8551/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року у адміністративній справі № 640/8551/22 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року, - на п`ять днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала суду від 21 березня 2025 року була надіслана позивачу засобами поштового зв`язку (поштове відправлення № 190) за адресою, зазначеною у позовній заяві, та була вручена останньому 31 березня 2025 року.

Виходячи з приписів ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) п`ятиденний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2025 року, розпочався 1 квітня 2025 року і тривав по 5 квітня 2025 року (включно).

7 квітня 2025 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла заява позивача, направлена до Донецького окружного адміністративного суду 2 квітня 2025 року, про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано квитанцію ID: 9433-0040-1959-9367 від 1 квітня 2025 року про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 992,40 грн.

Отже, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті.

Згідно із ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, […].

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Приписами ст.ст. 12, 257 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності […].

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, пенсійних виплат є справами незначної складності.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо призначення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведені приписи, зазначена справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 120, 169, 171, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.

4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

5. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії за вислугу років;

- копію рішення перерахунок пенсії позивача, яким останньому зменшено відсотковий розмір пенсії з 86% до 70%;

- копію рішення про перерахунок пенсії позивача на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року по справі № 640/9181/21;

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

7. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає

9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна