Справа № 420/40/25
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/40/25
УХВАЛА

11 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А

при секретарі: Дитюку П.В.

за участю :

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Елісашвілі О.М.

розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Одеської обласної прокуратури (далі - відповідач), в якому з урахуванням ухвали від 10.01.2025 року про відмову в відкритті провадження в частині позовних вимог та заяви від 14.02.2025 р. про зміну предмету позову, просить:

- визнати протиправним проведене посадовими особами Одеської обласної прокуратури оцінювання якості роботи прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури Сухореброго Ігоря Івановича за 2024 рік на рівні оцінки «задовільно».

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Одеської обласної прокуратури №204 від 25.11.2024 в частині затвердження висновку щодо результатів проведення оцінювання якості роботи прокурора відділу Одеської обласної прокуратури Сухореброго І.І. в частині підсумкової оцінки задовільно.

- зобов`язати Одеську обласну прокуратуру з урахуванням встановлених обставин судовим рішенням провести оцінювання якості роботи прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури ОСОБА_1 за 2024 рік та затвердити висновок щодо результатів проведення оцінювання якості роботи прокурора ОСОБА_2 за 2024 рік, про що керівником Одеської обласної прокуратури видати відповідний наказ.

- стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду в розмірі 100 000 (сто тисяч) грн, заподіяну протиправним наказом керівника Одеської обласної прокуратури № 204 від 25.11.2024 в частині затвердження висновку щодо результатів проведення оцінювання якості роботи прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_1 з підсумковою оцінкою задовільно, протиправним затвердженим звітом про оцінку якості роботи прокурора ОСОБА_1 за 2024 рік в частині проставлення підсумкової оцінки задовільно, протиправним обгрунтуванням прийнятого рішення про задовільну роботу прокурора ОСОБА_3 за 2024 рік.

Ухвалою суду від 10.01.2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі в частині визнання протиправним та скасування затверджений звіт про оцінку якості роботи прокурора ОСОБА_1 за 2024 рік в частині проставлення підсумкової оцінки задовільно, та визнання протиправним та скасування письмове обгрунтування прийняття рішення про задовільну роботу прокурора ОСОБА_2 за 2024 рік.

Ухвалою суду від 10 січня 2025 року в іншій частині позовних вимог відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду.

Підготовче засідання, призначене на 29.01.2025 р. о 14:00 год., не відбулось у зв`язку з перебуванням судді на навчанні, про що складено довідку про нездійснення фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.Наступне підготовче засідання призначено на 04.02.2025 року о 11:00 год .

Ухвалою суду від 03.02.2025 року забезпечено участь позивача у судовому засіданні, призначеному на 04.02.2025 року на 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Підготовче засідання, призначене на 04.02.2025 р о 11:00 год. не відбулось у зв`язку із повідомленням про замінування будівлі суду, про що складено довідку про нездійснення фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Наступне підготовче засідання призначено на 18.02.2025 р. о 14:00 год .

Підготовче засідання, призначене на 18.02.2025 р. о 14:00 год. не відбулось у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, про що складено довідку про нездійснення фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалою суду від 20.02.2025 р. забезпечено участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів .

Протокольною ухвалою суду від 21.02.2025 р. 1) залишено без розгляду заяву позивача від 23.01.2025 р. про збільшення та уточнення позовних вимог, 2) задоволено заяву позивача від 14.02.2025 р. про зміну предмету позову та прийнято до розгляду позовні вимоги, викладені в редакції заяви від 14.02.2025 р., 3) відмовлено у задоволені клопотання відповідача від 04.02.2025 р. про залишення позову без розгляду, 4) частково задоволено клопотання позивача від 27.12.2024 та від 31.01.2025 р. про витребування доказів, 5) задоволено клопотання позивача від 27.12.2025 р. про виклик свідка заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 . , оголошено перерву в судовому засіданні до 12.03.2025 р. для подання відповідачем відзиву на позов у зв`язку з прийняттям до розгляду змін до позовних вимог.

Протокольною ухвалою суду від 12.03.2025 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 02.04.2025 року о 14:00 год. для надання позивачу часу для підготовки відповіді на відзив та ознайомлення з доказами, наданими відповідачем на виконання протокольної ухвали суду від 21.02.2025 р..

Протокольною ухвалою суду від 02.04.2025 року оголошено перерву в судовому засіданні до 08.04.2025 року з метою отримання від відповідача належним чином оформленого доказу, наданого на виконання протокольної ухвали суду від 21.02.2025 р

Протокольною ухвалою суду від 08.04.2025 року оголошено перерву в судовому засіданні до 11.04.2025 року для ознайомлення позивача з доказами наданими відповідачем 08.04.2025 р.

Протокольною ухвалою суду від 11.04.2025 р. 1) долучено до матеріалів справи докази надані відповідачем 08.04.2025 р., при цьому відмовлено в задоволенні заперечень позивача щодо подання таких доказів в частині ; 2) відмовлено в задоволенні клопотанні позивача від 08.04.2025 р. про застосування заходу процесуального примусу, а також у клопотанні позивача від 11.04.2025 р. про зупинення підготовчого провадження на час виконання увахли про тимчасове вилучення доказів .

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення сторонам у справі питання щодо можливості закрити підготовче засідання та призначити справу до судового розгляду по суті.

Щодо означеного питання, то позивач поклався на розсуд суду, а представник відповідача не заперечив стосовно закриття підготовчого провадження.

Відповідно до частини 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів;5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. (частина 3 ст. 173 КАС України).

Вирішуючи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд заслухавши позиції сторін з означеного питання, дослідивши матеріали справи вважає, що підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 07 травня 2025 року об 14 :00 год. за адресою Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса) зал судових засідань № 12, 2 поверх.

Викликати в судове засідання 07 травня 2025 року об 14 :00 год. для допиту в якості свідка заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Доручити представнику Одеської обласної прокуратури надати суду докази вручення повістки про виклик свідка.

Попередити ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання свідка і відмову від давання показань, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.А. Дубровна

11.04.2025