Справа № 160/20856/24
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2025 року Справа №160/20856/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Маковської О.В.,

при секретарі судового засідання Дубовику Г.Е.

за участю

представника позивача Горєлова П.В.

представника відповідача Кутакова П.В.

представника третьої особи СБУ Бойка Д.В.

представника третьої особи ТОВ «Тіберіус Плюс» - Каранди О.О.

перевіривши матеріали позовної заяви ТОВ «Тіберіус Плюс» до Державної служби геології та надр України у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотронівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної служби геології та надр України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Тіберіус Плюс» та Служба Безпеки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотронівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної служби геології та надр України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІБЕРІУС ПЛЮС», в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо ухилення від розгляду по-суті заяви ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» № 1707/24-1 від 17.07.2024, із доданими до неї документами, про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України розглянути по суті заяву ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» №1707/24-1 від 17.07.2024, із доданими до неї документами, про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України видати наказ про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 в частині власника спецдозволу на підставі поданої ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» заяви від 17.07.2024 про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Службу безпеки України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2024 подальший розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Від ТОВ «Тіберіус Плюс» до суду надійшла позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, в якій заявник просить:

-прийняти до розгляду позовну заяву ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» та розглянути її в межах справи №160/20856/24;

-задовольнити позов повністю та:

-визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України №394 від 29.08.2024 (з додатком) про відмову у внесені змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 за заявою ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» від 02.08.2024;

-зобов`язати Державну службу геології та надр України прийняти рішення у формі наказу про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 в частині власника спецдозволу на підставі поданої ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» заяви №3007/24-2 від 02.08.2024 (вхідний номер: 574- ЗН/1-24) про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 та внести відповідні зміни до Державного реєстру спеціальних дозволів на користування надрами;

-встановити судовий контроль за виконанням судового рішення;

-стягнути судові витрати з Відповідача.

-в задоволенні позовної заяви ТОВ «МОТРОНІВСЬКИЙ ГІРНИЧО - ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» в частині зобов`язання Державної служби геології та надр України розглянути по суті заяву ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» № 1707/24-1 від 17.07.2024, із доданими до неї документами, про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 - відмовити.

Заява обгрунтована тим, що спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із необхідністю внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 від 31.12.2004 внаслідок відчуження права користування надрами надрокористувачем ТОВ «МОТРОНІВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» на користь ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС».

З матеріалів справи вбачається, що позивач наполягає на протиправній поведінці Держгеонадра за наслідками розгляду заяви ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» №1707/24-1 від 17.07.2024 про внесення змін до спеціального дозволу №3640.

Разом з тим, 02.08.2024 ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» звернулось до Державної служби геології та надр України з заявою №3007/24-2 про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами №3640 (з додатками).

Заява обґрунтована наявністю передбачених ст. ст. 16-1, 16-5 Кодексу України про надра підстав для внесення змін до спеціального дозволу, а саме: відчуження надрокористувачем ТОВ «МОТРОНІВСЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» на користь ТОВ «ТІБЕРІУС ПЛЮС» права користування надрами за спеціальним дозволом №3640.

Однак, 02.09.2024 на офіційному веб-сайті Державної служби геології та надр України в мережі інтернет оприлюднено наказ №394 від 29.08.2024 про відмову у внесені змін до спеціальних дозволів на користування надрами.

Дослідивши матеріали позовної заяви третьої особи, суд доходить висновку, що рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки третьої особи, а тому вважає за необхідне прийняти позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ТОВ «Тіберіус Плюс».

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Частиною 5 ст.49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Керуючись статтями 177, 178, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - ТОВ «Тіберіус Плюс» у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотронівський гірничо-збагачувальний комбінат" та ТОВ «Тіберіус Плюс» до Державної служби геології та надр України, третя особа: Служба Безпеки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 30.04.2025 на 10 год. 45 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №19.

Роз`яснити Державній службі геології та надр України його право на подання відзиву, а Службі безпеки України право на подання пояснень на позовну заяву ТОВ «Тіберіус Плюс» та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача та третьої особи, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи протягом 15 днів з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська