Справа № 200/7897/24
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду

11 квітня 2025 року Справа №200/7897/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому проваджені заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправними дії, зобов`язання вчини певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про: визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні з 01 вересня 2024 року щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, до призначеної пенсії, а також одночасному зменшені основного розміру пенсії з 89% до 70%; зобов`язання нарахувати та виплатити з 01 вересня 2024 року щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, у розмірі 2000 гривень, з виплатою виниклої заборгованості; зобов`язання нарахувати та виплатити на виконання рішення суду № 200/2342/24 від 24.06.2024 року пенсію виходячи з 89% основного розміру пенсії від грошового забезпечення.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо ненарахування та невиплати з 01.09.2024 доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», зобов`язання з 01.09.2024 поновити та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправними дії щодо обмеження розміру пенсії, виходячи із розрахунку 70% грошового забезпечення, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру 89% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.09.2024 доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) з 01.09.2024 поновити та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розрахунку 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) здійснити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру 89% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 06 березня 2025 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.

20 березня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами.

Заява мотивована тим, що позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що, на думку відповідача, є підставою для скасування рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 та прийняття судом ухвали про закриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 361 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

З наведених норм вбачається, що судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто, зокрема, якщо наявні істотні для справи обставини, що існували на час розгляду справи, але не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Частиною 3 статті 261 КАС України визначено, що судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Суд зазначає, що справу № 200/7897/24 розглянуто Донецьким окружним адміністративним судом 03 грудня 2024 року.

Разом з тим, позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується наданим відповідачем свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 .

Отже, смерть позивача настала після ухвалення судом рішення у справі № 200/7897/24.

З аналізу статті 361 КАС України вбачається, що нововиявлені обставини - це факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов`язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обґрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення.

Тобто, за своєю юридичною природою нововиявлені обставини є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які покладено в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин належать факти об`єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв`язання спору.

Необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є:

- існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява;

- на час розгляду справи ці обставини об`єктивно не могли бути відомі ні заявникові, ні суду;

- істотність цих обставин для розгляду справи (тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Нововиявлені обставини відрізняються від нових обставин, обставин, що змінилися, та нових доказів за часовими ознаками, предметом доказування та істотністю впливу на судове рішення.

Нова обставина, що з`явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справ. Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах. Не можуть вважатися нововиявленими ті обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи іншими особами, які беруть участь у справі. Обставини, що виникли чи змінилися після ухвалення судом рішення не можуть визнаватися нововиявленими.

Також необхідно розрізняти нові докази та докази, якими підтверджуються нововиявлені обставини, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 24.11.2019 року у справі №320/7612/16-а, від 12.08.2020 року у справі №826/17305/15, від 07.09.2020 року у справі №820/5989/15

Тобто, обставина, на яку вказує заявник як на нововиявлену для перегляду рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24, не існувала станом на дату ухвалення цього рішення. А отже, така обставина не є нововиявленою в розумінні пункту 1 частини 2 статті 361 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Враховуючи встановлені судом обставини у справі, суд доходить висновку про необґрунтованість та безпідставність заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд судового рішення від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 та відмову у її задоволенні.

Частиною 1 статті 369 КАС України визначено, що у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.295 361-369 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 залишити в силі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст складений та підписаний 11 квітня 2025 року.

Суддя В.В. Олішевська