Справа № 380/7072/25
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

11 квітня 2025 рокусправа № 380/7072/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса згідно позовної заяви: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташоване у м. Хмельницькому (адреса згідно позовної заяви: 29001, місто Хмельницький, вулиця Юхима Сіцінського, будинок 12; ) з такими позовними вимогами:

1. визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, щодо не зарахування ОСОБА_1 до стажу служби (роботи) в Державному бюро розслідувань, що дає право на встановлення доплати за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки, стажу служби 7 років 10 місяців 4 дні в податковій міліції з 17.08.1998 по 20.06.2006;

2. зобов`язати Територіальне управління Держаного бюро розслідувань, розташоване у м. Хмельницькому, зарахувати до стажу служби (роботи) ОСОБА_1 в Державному бюро розслідувань, що дає право на встановлення доплати за вислугу років, надання додаткової оплачуваної відпустки, стаж його служби в податковій міліції з 17.08.1998 по 20.06.2006.

Позивач на сторінці 11 позову (абзац 2) при визначенні власної позиції щодо юрисдикції цього спору цитує статтю 25 КАС України в частині, відповідно до якої адміністративні справи вирішуються за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим кодексом; інших аргументів чи міркувань з цього питання не наводить.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною пятою статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються в тому числі повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Ця норма застосовується у взаємозвязку із частиною першою статті 25 КАС України, відповідно до якої адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зі змісту позову та долучених документів (рапорт від 19.03.2025, наказ від 10.02.2025, довідки від 27.03.2025) зрозуміло, що ОСОБА_1 з 11.02.2025 призначений на посаду керівника Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому. Отже, позивач працює в місті Рівному, а відповідач знаходиться в місті Хмельницькому.

В позовній заяві ОСОБА_2 вказав власну адресу в місті Рівне, а адресу відповідача - в місті Хмельницький.

Зареєстроване місце проживання особи, яка має паспорт громадянина України у формі книжечки, підтверджується відповідним штампом у цьому паспорті. До позову ОСОБА_1 долучив копію паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до якого його місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 (хронологічно останній з кількох штампів, що знаходиться на сторінці 14 «місце проживання» паспорта НОМЕР_2 , що проставлений в 2015 році).

Суд констатує, що в позовній заяві ОСОБА_1 не вказав, а серед додатків до неї не додав будь-яких документів, що пов`язували б місце проживання/перебування позивача з Львівською областю, на територію якої поширюється територіальна юрисдикція Львівського окружного адміністративного суду. Вказана позивачем в позовній заяві та вказана в його паспорті зареєстрована адреса проживання відрізняються, при цьому обидві знаходяться за межами територіальної юрисдикції цього суду. Тому суд дійшов висновку, що ця справа не підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Позовні вимоги ОСОБА_1 заявлені до відповідача - субєкта владних повноважень, що знаходиться на території Хмельницької області (м. Хмельницький). З огляду на наведені вище обставини суд дійшов висновку, що цю справу слід передати на розгляд Хмельницького окружного адміністративного суду - за місцем знаходження відповідача.

Керуючись ст.ст. 19, 25, 29, 30, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Передати матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Держаного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - на розгляд Хмельницького окружного адміністративного суду (вул. Козацька, 42, м. Хмельницький, 29009).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович