Справа № 420/33424/24
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2025 р. м. ОдесаСправа № 420/33424/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату,

В С Т А Н О В И Л А :

27 жовтня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 підвищення (індексації) пенсії за 2022р. згідно Постанови №118 щомісячно та підвищення (індексації) пенсії за 2023р. згідно Постанови №168 щомісячно, починаючи з 01.02.2023.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення (індексації) пенсії за 2022р. згідно Постанови №118 щомісячно та підвищення (індексації) пенсії за 2023р. згідно Постанови №168 щомісячно, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії на підставі Постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14 липня 2021 року у розмірі 2000,00грн., починаючи з 01.10.2024.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до призначеної пенсії на підставі Постанови КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» №713 від 14 липня 2021 року у розмірі 2000,00грн, починаючи з 01.10.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16січня 2025 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2025 року відкрито апеляційне провадження та справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Під час розгляду справи в порядку письмового провадження, колегією суддів встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 07.11.2024 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №400/6254/24, провадження № Пз/990/11/24, за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

У вказаній зразкові справі розглядаються позовні вимоги до територіального органу пенсійного фонду:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

16 грудня 2024 року Верховним Судом ухвалено рішення у зразковій справі №400/6254/24.

За приписами ч.11 ст.290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.01.2025 року та від 20.02.2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами позивачів на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та призначено справу до розгляду на 13.03.2025.

Станом на 10 квітня 2025 року жодних судових рішень ВП ВС по зазначеній справі не оприлюднено, отже, рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2024 року законної сили не набрало.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що позовні вимоги у справі що розглядаються №420/33424/24, мають ознаки типової справи, за якими відкрито провадження у зразковій справі №400/6254/24.

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Оскільки, дана справа є типовою відносно зразкової справи №400/6254/24, та рішення Верховного Суду у зразковій справі ще не набрало законної сили, колегія суддів вважає за необхідне за власною ініціативою зупинити апеляційне провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 290, 291, 325, 328, 329 судова колегія

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко