Справа № 520/22368/23
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2025-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 квітня 2025 р.Справа № 520/22368/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження питання вжиття заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі №520/22368/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (далі- ОСОБА_1 , позивач, апелянт ) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2024 у справі № 520/22368/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (далі-в/ч НОМЕР_1 , відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом спору у справі є виплата матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення позивача з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку він отримував під час проходження військової служби у в/ч НОМЕР_1 за 2014-2017 роки.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначив, що суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні позову, дійшов висновку, що розрахунок грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань у 2014-2017 роках повинен був проводитись з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди. Разом з тим, у наданих позивачем до суду позовній заяві та додатках до неї, відсутні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема відомості щодо нарахування розміру грошової допомоги на оздоровлення без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за вказані періоди.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази, що містять матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на наступне.

Як вбачається з відповіді військової частини НОМЕР_1 від 11.07.2023 №305/Ф на запит ОСОБА_1 , щодо нарахування допомоги на вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги на оздоровлення відповідно до п.6 розділу ХХІІІ та п.7розділу ХХІV наказу МОУ №260 від 07.06.2018 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» розмір грошової допомоги визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї (а.с.15-16).

У відзиві відповідача на апеляційну скаргу ОСОБА_1 зазначено, що позивачу виплачувалась протягом 2014-2017 років грошова допомога для оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260.

До місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та грошової допомоги для оздоровлення включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.

У відзиві зазначено, що військова частина НОМЕР_1 не має можливості надати розрахунково-платіжні відомості виплачених позивачу сум, оскільки, відповідно до акту № 1189 від 25.08.2022 «Про виділення для знищення нетаємних документів та документів з грифом обмеження доступу «Для службового користування»» військової частини НОМЕР_1 , документація військової частини, у тому числі і документи фінансово-економічної служби за 2013-2021 роки та по 26.02.2022 рік включно, знищені в пункті постійної дислокації АДРЕСА_1 , та підлягають списанню, як такі, що були під впливом пожежі, спричиненої нанесенням авіа та артилерійських ударів збройними силами Російської Федерації .

Колегія суддів зазначає, що згідно з п.п.12.5,12.6. розділу 12 «Фінансова діяльність та пенсійне забезпечення» Переліку документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України, із зазначенням строків зберігання документів», затвердженим наказом Міністерства оборони України від 28.08.2019 №474, документи з обліку нарахованого грошового забезпечення (заробітної плати): картки особового рахунку військовослужбовців, накопичувальні картки обліку заробітної плати працівників, а також роздавальні, розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, заробітної плати працівникам зберігаються 75 років.

Матеріали справи не містять ані інформації щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань протягом 2014-2017 років, його розрахунку, ані акту знищення цієї інформації.

З урахуванням наведеного, та з метою повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у військової частини відомостей щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань протягом 2014-2017 років із зазначенням їх детального розрахунку, зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди у цьому розрахунку. У разі знищення такої інформації, повідомити суду правові підстави цього знищення та надати докази знищення (акт знищення тощо).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 311, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати :

- відомості (довідку, картку особового рахунку військовослужбовця, розрахунково-платіжні відомості на виплату грошового забезпечення військовослужбовця тощо) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань протягом 2014-2017 років із зазначенням їх детального розрахунку , зокрема, щомісячної додаткової грошової винагороди у цьому розрахунку.

У разі знищення такої інформації, повідомити суду правові підстави цього знищення та надати докази знищення (акт знищення тощо).

Витребувані письмові докази необхідно надати до суду протягом 5 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.