Справа № 541/913/25
Суддя: Городівський О. А.
Дата ухвалення: 2025-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 541/913/25
Провадження № 2-а/541/33/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2025 року м.Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Городівський О.А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в :

04 березня 2025 року ОСОБА_1 через свого представника звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про поновлення строку для звернення до суду та вказував, що постановою № 407 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22 жовтня 2024 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП. У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувався за його відсутності, так як його не було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи, то дану постанову він отримав 10 лютого 2025 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, що було відкрито на виконання даної постанови.

Розглядаючи питання дотримання строків звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позивачем оскаржується постанова за справою про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, винесена відносно нього 22 жовтня 2024 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, а також однією із гарантій дотримання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права.

Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Аналіз вказаних норм КАС України дає підстави стверджувати про обов`язок суду з`ясувати в кожному випадку чи адміністративний позов подано у строк, установлений законом, а якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Позов ОСОБА_1 направлено до суду 27 лютого 2025 року поштовим засобом зв`язку, про що мається відмітка на поштовому конверті, з пропущенням десятиденного, з дня винесення постанови, строку на її оскарження, який встановлено ст. 289 КУпАП, тобто з порушенням вимог ч. 6 ст. 161 КАС України. Зі слів позивача, постанова про притягнення до адміністративної відповідальності отримана 10 лютого 2025 року, однак відмітки про це в будь яких документах не мається.

Позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, та вказав що ним пропущений строк звернення до суду, оскільки розгляд справи відбувся без його участі, так як його не було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, та постанову він отримав лише 10 лютого 2025 року.

Ухвалою судді від 05 березня 2025 року вищезазначену позовну заяву залишено буз руку, оскільки позивачем не наведено обґрунтованих доводів та не надано належних і допустимих доказів на підтвердження наявності у останнього непереборних та об`єктивних перешкод або труднощів, які не залежали від його волі та унеможливили своєчасне подання позову у строки передбачені законодавством.

На виконання ухвали судді позивачем не надана заява про усунення недоліків із зазначенням інших підстав для поновлення пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, оскільки позивачем не надана заява про усунення недоліків із зазначенням інших підстав для поновлення пропуску строку звернення до суду, тому позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню позивачу згідно з частиною 2 статті 123 КАС України.

Повернення позовної заяви та надання позивачу права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до суду з такою позовною заявою, не є обмеженням доступу до суду, гарантованого пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 169, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О. А. Городівський