Справа № 440/1302/25
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/1302/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 , до Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області (надалі також відповідач), у якій позивач просить:

1) визнати протиправною та скасувати відповідь Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області від 07.11.2024 №01-18/226 про відмову у направлення на навчання, як кандидатів в усиновлювачі до Полтавського обласного центру соціальних служб;

2) зобов`язати Службу у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області повторно розглянути подану ОСОБА_1 заяву та додані до неї документи та надати направлення на навчання, як кандидатів в учиновлювачі до Полтавського обласного центру соціальних служб.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що з метою стати усиновлювачем малолітньої дитини він звернувся до Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області із заявою та відповідним пакетом документів про постановку на облік кандидатів в усиновлювачі малолітніх дітей та направлення на відповідне навчання, на яку у відповідь отримав лист від 07.11.2024 за вих.№01-18/226 про відмову у направленні пакету документів та взятті на облік як кандидатів в усиновлювачі з посиланням на те, що ОСОБА_1 був засуджений 20.11.2009. Пояснює, що відповідно до витягу №ФОВМ-002462197 від 11.11.2024 з інформаційної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" його судимість за частиною 1 статті 296 Кримінального кодексу України була погашена відповідно до статті 89 КК України, тому в силу закону позивач вважається несудимим. З огляду на викладене, позивач вважає відмову відповідача у направленні його на навчання як кандидата в усиновлювачі до Полтавського обласного центру соціальних служб, оформлену листом від 07.11.2024 №01-18/226, протиправною.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1302/25. Клопотання позивача про залучення третьої особи - задоволено. Залучено ОСОБА_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано докази від відповідача Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області.

14 лютого 2025 року через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив на позовну заяву /а.с. 54-55/, у якому представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що у скороченому витягу №ФОВМ-002262899 від 28.10.2024 з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", виданому Департаментом інформації Міністерства внутрішніх справ України, який було надано до служби у справах дітей ОСОБА_1 , зазначено, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був засуджений 20.11.2009 Куп`янським міськрайонним судом Харківської області за частиною 1 статті 296 Кримінального кодексу України. Згідно пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей" №905 від 08.10.2008 (зі змінами та доповненнями), заявники (один з них) не можуть бути усиновлювачами з підстав, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України. У вказаній нормі закону, розмежовано підстави неможливості бути усиновлювачами: при факті засудження за ряд окремо визначених злочинів та при наявності не погашеної та незнятої судимості за ряд інших злочинів. При цьому, злочини проти громадського порядку та моральності віднесено до першої з вказаних груп, що свідчить про те, що при наявності вироку суду, яким особу засуджено за вчинення одного з таких злочинів, ця особа не може бути усиновлювачем. Враховуючи те, що злочин передбачений статтею 296 Кримінального кодексу України, за який був засуджений ОСОБА_1 , відноситься до злочинів проти громадського порядку та моральності, служба у справах дітей Полтавської районної військової адміністрації не мала правових підстав для подання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 як кандидатів в усиновлювачі для проходження навчання в Полтавському обласному центрі соціальних служб.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися на ім`я в.о. начальника Полтавської РВА із заявою від 01.11.2024 про направлення їх на навчання до Полтавського обласного центру соціальних служб для проходження навчання, як потенційних кандидатів в усиновлювачі /зворот а.с. 56/.

У заяві вказано, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 додають відповідний пакет документів.

Серед документів, доданих до вказаної заяви був витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" №ФОВА-002462026, виданий про те, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 28.10.2024 є особою, стосовно якої наявна інформація про судимість: засуджений 20.11.2009 Купянським МС Харківської області стаття 296 ч. 1 КК України. Відповідно до ст. 89 КК України судимість погашена /а.с. 57/.

Листом вих.№01-18/226 Служба у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області повідомила ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що у витягу №ФОВМ-002262899 (скорочений) від 28.10.2024 з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", виданого Департаментом інформації Міністерства внутрішніх справ України, зазначено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 20 листопада 2009 року був засуджений Куп`янським міськрайонним судом Харківської області, стаття 296, ч.1 КК України. Відповідно до пункту 10 статті 212 Сімейного кодексу України, особи, які були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів, не можуть бути усиновлювачами дитини. Тому направити пакет документів для проведення навчання не є можливим з вищезазначеної підстави.

Вважаючи протиправною відмову Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області у направленні як кандидатів в усиновлювачі на навчання до Полтавського обласного центру соціальних служб, оформлену листом від 07.11.2024 №01-18/226, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом у цій справі.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.

Статею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Сім`я, дитинство, материнство і батьківство відповідно до частини 3 статті 51 Конституції України охороняються державою.

Статтею 207 Сімейного кодексу України визначено, що усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім`ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 р. № 905 затверджено Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей (далі по тексту - Порядок №905).

Згідно з положеннями пункту 2 Порядку №905 діяльність з усиновлення провадиться уповноваженими державою органами та посадовими особами. Для забезпечення провадження діяльності з усиновлення у складі районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, уповноваженого органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій на правах самостійного структурного підрозділу утворюються служби у справах дітей, а у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, утворюється самостійний структурний підрозділ з питань забезпечення прав дітей.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України неодноразово продовжувався воєнний стан та на час розгляду цієї справи воєнний стан в Україні триває.

За приписами пункту 114 Порядку №905, якщо під час воєнного стану служба у справах дітей районної, районної у м. Києві держадміністрації (районної військової адміністрації), виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради (міської військової адміністрації) здійснює свої повноваження, то облік дітей, які можуть бути усиновлені, облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, провадження діяльності з усиновлення здійснюються відповідно до пунктів 3-30, 45-52, 55-58, 60-67, 70-76, 79-82, 91, 92, 95 і 96 цього Порядку.

Згідно з пунктом 129 Порядку №905 під час воєнного стану облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, ведеться службами у справах дітей районних, районних у м. Києві держадміністрацій (районних військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (міських військових адміністрацій) за місцем проживання таких громадян відповідно до вимог пунктів 21-29 цього Порядку.

Пунктом 21 Порядку №905 передбачено, що облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, ведеться службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання таких громадян.

Відповідно до пункту 22 Порядку №905 громадяни України, які бажають усиновити дитину, звертаються із заявою про взяття їх на облік кандидатів в усиновлювачі до служби у справах дітей районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради за місцем проживання та подають разом з нею такі документи: 1) копію документа, що посвідчує особу; 2) копію реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків або інформація про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу) (за наявності); 3) копію документу, де зазначено унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); 4) довідку про заробітну плату за останніх шість місяців або відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, або довідка про подану декларацію про майновий стан і доходи за попередній календарний рік. У разі коли усиновлювачами є подружжя, довідку про заробітну плату за останніх шість місяців або відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, або довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи, може подавати один із подружжя, який має постійний дохід; 5) копію свідоцтва про шлюб або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (для осіб, які перебувають у шлюбі); 6) висновок про стан здоров`я кожного заявника, складений за формою згідно з додатком 3; 7) документ про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, виданий територіальним центром з надання сервісних послуг МВС; 8) копію документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням; 9) згоду другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення одним із подружжя), якщо інше не передбачено законодавством, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально.

Заяву може бути подано в паперовій формі безпосередньо під час особистого прийому в службі у справах дітей або в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг та інтегровані з ним інформаційні системи Мінсоцполітики, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до пункту 22-1 цього Порядку. У заяві зазначається адреса проживання заявника (за наявності кількох місць проживання - адреса кожного з них), дані паспорта громадянина України, номер телефону та адреса електронної пошти.

У разі коли один із подружжя не може особисто з`явитися до служби у справах дітей для написання заяви, його заяву, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально, може подати дружина (чоловік).

Копії документів, зазначених у підпунктах 1, 2, 3, 5 і 8 цього пункту, засвідчуються працівником служби у справах дітей, який здійснює приймання документів.

У разі усиновлення дитини одним із подружжя висновок про стан здоров`я та документ про наявність чи відсутність судимості подаються кожним із подружжя.

Заява вважається поданою, якщо до неї додані всі документи, зазначені в цьому пункті. Витребування у заявників документів, не зазначених у цьому пункті, не допускається.

Строк дії документів становить один рік з дня їх видачі, якщо інше не передбачено законодавством.

Пунктом 24 Порядку №905 передбачено, що громадяни України, які бажають усиновити дитину, проходять курс підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за програмою, затвердженою Мінсоцполітики, крім випадків, коли заявники є родичами дитини, її опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями.

Згідно з пунктом 25 Порядку №905 служба у справах дітей протягом п`яти робочих днів після надходження електронної заяви або заяви у паперовій формі та всіх документів та/або відомостей, зазначених у пунктах 22 і 22-1 цього Порядку, перевіряє документи щодо відповідності вимогам законодавства.

Документи, що надійшли разом із електронною заявою шляхом інформаційної взаємодії з відповідними базами даних, державними реєстрами та інформаційними системами в особистому кабінеті заявника на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг, перевірці не підлягають.

Скановані копії документів, додані заявником або заявниками до електронної заяви, підлягають перевірці щодо відповідності оригіналам під час обстеження житлово-побутових умов заявника або заявників.

Під час обстеження житлово-побутових умов заявник передає службі у справах дітей згоду другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення одним із подружжя), якщо інше не передбачено законодавством, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально.

Про результати перевірки документів служба у справах дітей інформує заявника в електронній формі з одночасним повідомленням за допомогою телефонного зв`язку.

За приписами пункту 25-2 Порядку №905 у разі коли документи, зазначені у пунктах 22 і 22-1 цього Порядку, подано не в повному обсязі, служба у справах дітей інформує заявника про необхідність подання таких документів.

У разі відповідності наданих документів/відомостей та житлово-побутових умов заявника вимогам законодавства працівник служби у справах дітей подає до обласного, Київського міського центру соціальних служб електронний запит щодо проходження заявником курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Обласний, Київський міський центр соціальних служб протягом трьох робочих днів інформує службу у справах дітей про наявні можливості та найближчі дати навчання, про що працівник служби у справах дітей повідомляє заявнику або заявникам та надає направлення в електронній або паперовій формі на проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із зазначенням закладу, установи чи організації, що буде проводити навчання.

Протягом п`яти робочих днів після завершення курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, заклад, установа чи організація, що його проводили, видають заявнику/заявникам довідку про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за формою, затвердженою Мінсоцполітики, надсилають електронною поштою її копію до служби у справах дітей, що видала направлення на проходження курсу підготовки, з одночасним інформуванням за допомогою засобів фіксованого або мобільного зв`язку. Строк дії довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, становить 24 місяці. У разі зміни форми довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та до закінчення строку її дії за бажанням заявника/заявників заклад, установа чи організація на підставі заяви видають довідку нового зразка без проходження навчання.

Пунктом 26 Порядку №905 встановлено, що заявники не беруться на облік кандидатів в усиновлювачі, у разі коли:

вони вже перебувають на обліку кандидатів в усиновлювачі в одній із служб у справах дітей;

подані документи не відповідають вимогам, визначеним у пункті 22 цього Порядку;

у поданих документах є виправлення або дописки, не завірені в установленому порядку;

заявники (один з них) не можуть бути усиновлювачами з підстав, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України;

різниця у віці між дитиною, яку бажають усиновити, та заявниками становить менш як 15 років;

сума сукупного доходу на кожного члена сім`ї з урахуванням дітей, які усиновлюються менша, ніж установлений законодавством прожитковий мінімум;

житлове приміщення заявників перебуває в незадовільному санітарно-гігієнічному стані;

у житловому приміщенні заявників неможливо влаштувати місце для занять і окреме спальне місце для дитини;

під час обстеження житлово-побутових умов заявників та бесіди з ними або у процесі вивчення їх документів виявлено обставини чи умови, які можуть мати негативні наслідки для виховання і розвитку дитини;

вони відмовилися від підписання акта, передбаченого пунктом 23 цього Порядку;

Про відмову у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі заявникам надається обґрунтована відповідь у письмовій формі протягом десяти робочих днів після надходження заяви та документів, зазначених у пункті 22 цього Порядку.

Отже, служба у справах дітей протягом п`яти робочих днів після надходження заяви та всіх документів та/або відомостей, зазначених у пунктах 22 і 22-1 Порядку №905, перевіряє документи щодо відповідності вимогам законодавства, та у разі відповідності наданих документів/відомостей та житлово-побутових умов заявника вимогам законодавства працівник служби у справах дітей подає до обласного, Київського міського центру соціальних служб електронний запит щодо проходження заявником курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а у випадку, якщо за результатами такої перевірки встановлено хоча б одну з підстав, вказаних у пункті 26 Порядку №905, за яких заявники не беруться на облік кандидатів в усиновлювачі, заявникам надається обґрунтована відповідь у письмовій формі протягом десяти робочих днів після надходження заяви та документів, зазначених у пункті 22 цього Порядку, про відмову у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі. При цьому, пунктом 26 Порядку №905 передбачено, що заявники не беруться на облік кандидатів в усиновлювачі, у разі коли заявники (один з них) не можуть бути усиновлювачами з підстав, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України.

У пункті 10 частини 1 статті 212 Сімейного кодексу України зазначено, що не можуть бути усиновлювачами особи, які були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших кримінальних правопорушень.

Аналізуючи наведене норму, суд дійшов висновку, що у наведеній нормі Закону розмежовано два окремі випадки, за яких особи не можуть бути усиновлювачами:

1) особи, які були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України;

2) особи, які були засуджені за вчинення інших кримінальних правопорушень, та мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість.

Отже, засудження особи за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, Закон визначає як окрему підставу не можливості осіб бути усиновлювачами, незалежно від погашення чи зняття в установленому законом порядку судимості за вчинення виключно цих перелічених кримінальних правопорушень, до яких, зокрема, відноситься кримінальне правопорушення проти громадського порядку та моральності.

Серед документів, доданих до вказаної заяви наявний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" №ФОВА-002462026, виданий про те, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 28.10.2024 є особою, стосовно якої наявна інформація про судимість: засуджений 20.11.2009 Купянським МС Харківської області стаття 296 ч. 1 КК України. Відповідно до ст. 89 КК України судимість погашена /а.с. 57/.

Стаття 296 Кримінального кодексу України включена до розділу ХІІ Кримінальні правопорушення проти громадського порядку та моральності Кримінального кодексу України.

Тобто позивач був засуджений за кримінальне правопорушення проти громадського порядку та моральності, що передбачене статтею 212 Сімейного кодексу України як підстава, за якої особа не може бути усиновлювачем.

Під час перевірки заяви від 01.11.2024 та доданих до неї документів, відповідачем було встановлено одну з підстав, визначених пунктом 26 Порядку №509, за якої заявники не беруться на облік кандидатів в усиновлювачі (один із заявників не може бути усиновлювачем з підстав, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України) та листом вих.№01-18/226 Служба у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області повідомила ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що у витягу №ФОВМ-002262899 (скорочений) від 28.10.2024 з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", виданого Департаментом інформації Міністерства внутрішніх справ України, зазначено, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 20 листопада 2009 року був засуджений Куп`янським міськрайонним судом Харківської області, стаття 296, ч.1 КК України. Відповідно до пункту 10 статті 212 Сімейного кодексу України, особи, які були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів, не можуть бути усиновлювачами дитини. Тому направити пакет документів для проведення навчання не є можливим з вищезазначеної підстави.

Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що оскаржувана відмова Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області у направленні як кандидатів в усиновлювачі на навчання до Полтавського обласного центру соціальних служб, оформлена листом від 07.11.2024 №01-18/226, вчинена відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, та обґрунтовано.

Позивач скористався правом на звернення до адміністративного суду, проте, враховуючи обставини справи та наведені вище норми права, якими врегульовані спірні правовідносини, підстави для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Підстави для стягнення за користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судових витрат відсутні у зв`язку з відмовою у задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2-9, 77, 139, 229, 243-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), до Служби у справах дітей Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області (вул. Шевченка, 5, м. Полтава, 36011, ідентифікаційний код 33988916) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Сич