Справа № 200/9303/21
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

09 квітня 2025 року Справа №200/9303/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні задоволено.

Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації, щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 невиплаченої частини одноразової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі, що складає п`ять мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації (місцезнаходження: Донецька область, смт. Нікольське, вул. Свободи, буд. 112; ) провести перерахунок ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) та виплатити невиплачену частину одноразової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі, що складає п`ять мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо сплаченої суми.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2021 року набрало законної сили 19 листопада 2021 року.

15 грудня 2021 року видано виконавчий лист у справі.

31 березня 2025 року до суду надійшло заява відповідно до якого позивач просить видати дублікат виконавчого листа у справі № 200/9303/21.

Заява обґрунтована тим, що позивач отримавши виконавчий лист наприуинці 2021 року не встиг його застосувати через збройну агресію рф. Вказує, що з 2017 року проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України. В листопаді 2021 року у складі НОМЕР_2 окремої мотопіхотної Маріупольської бригади виконунвав завдання ООС на Донецькому напрямку та з цього часу на місцем реєстрації та фактичного проживання не був.

Ухвалою суду від 03 квітня 2025 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який станом на 10 червня 2024 року продовжує діяти в Україні.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов`янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров`ю людей, керівництво Донецької обласної державної адміністрації через засоби масової інформації закликало мешканців області евакуюватись до більш безпечних регіонів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12 квітня 2022 року №440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов`язків.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров`я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.

При цьому, ураховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов`янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю і безпеці учасників справи:

- на час існування небезпеки для учасників справи, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість видачі дубліката виконавчого листа, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 затвердженого Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який набрав чинності 27 грудня 2022 року.

Згідно означеного Переліку вся територія Маріупольського району Донецької області окупована з 05.03.2022 року.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа та беручи до уваги загальновідомі обставини щодо ведення на території України воєнного стану, та те, що позивач є дійсним військовослужбовцем Збройних Сил України, суд дійшов висновку, що виконавчий лист втрачений, у зв`язку з чим наявна підстава для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на те, що виконавчий лист по справі № 200/9303/21 є втраченим, суд приходить до висновку, що заява про видачу дублікату виконавчого листа справі № 200/9303/21 - підлягає задоволенню.

Крім того, з метою захисту прав та законних інтересів стягувача суд поновлює пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 200/9303/21.

Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа про «Зобов`язати Управління соціального захисту населення Нікольської районної Державної адміністрації (місцезнаходження: Донецька область, смт. Нікольське, вул. Свободи, буд. 112; ) провести перерахунок ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) та виплатити невиплачену частину одноразової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі, що складає п`ять мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо сплаченої суми.»

Поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 200/9303/21.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя М.М. Крилова