Справа № 400/3395/25
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову

09 квітня 2025 р. справа № 400/3395/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув заяву про забезпечення позову, подану ОСОБА_1 до подання позовної заяви

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2025 року ОСОБА_1 (далі - заявник абр ОСОБА_1 ) подав заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить:

- заборонити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , його відокремленим підрозділам, органам і установам в його підпорядкуванні, іншим компетентним особам, командирам та уповноваженим посадовим особам інших ТЦК та СП здійснювати процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, вчиняти будь-які дії щодо призову та відправлення до місця проходження військової служби (в т.ч. і звернення до правоохоронних органів із вимогами, щодо розшуку, затримання та доставлення знятого з військового обліку позивача до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до набрання законної сили рішенням суду у даній адміністративній справі;

- заборонити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , його відокремленим підрозділам, органам і установам в його підпорядкуванні, іншим компетентним особам, командирам та уповноваженим посадовим особам інших ТЦК та СП здійснювати процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, вчиняти будь-які дії щодо призову та відправлення до місця проходження військової служби (в т.ч. і звернення до правоохоронних органів із вимогами, щодо розшуку, затримання та доставлення знятого з військового обліку позивача до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до набрання законної сили рішенням суду у даній адміністративній справі;

- заборонити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 , його компетентним особам, командирам та уповноваженим посадовим особам ТЦК та СП здійснювати процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, вчиняти будь-які дії щодо призову та відправлення до місця проходження військової служби (в т.ч. і звернення до правоохоронних органів із вимогами, щодо розшуку, затримання та доставлення знятого з військового обліку позивача до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до набрання законної сили рішенням суду у даній адміністративній справі.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 звернувся до відповідачів із заявою про виключення його з військового обліку та приведення у відповідність в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних щодо нього. Листами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 повідомлено про відсутність підстав для виключення його з військового обліку. На думку заявника, відповідачі допускають незаконну бездіяльність та протиправно відмовили у внесенні відомостей до Єдиного реєстру про виключення з військового обліку.

Відповідно до вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Частиною 2 ст. 152 КАС України передбачено, що якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти.

Отже, приписи статті 152 КАС України передбачають обов`язкові вимоги до форми і змісту заяви про забезпечення позову, в тому числі й тієї, що подається до відкриття провадження у справі, серед яких вимога про те, що така заява про забезпечення позову повинна містити відомості про предмет позову, який необхідно забезпечити.

Таким чином, у випадку, якщо заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви, заявник повинен окреслити в ній предмет майбутнього позову, під яким слід розуміти певну вимогу позивача до відповідача (відповідачів), стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Як встановлено судом, подана заява про забезпечення позову не містить відомостей про предмет позову, який заявник має намір подати до суду і який просить забезпечити до подання позовної заяви, тобто у тексті заяви відсутні відомості щодо конкретних матеріально-правових вимог до кожного з відповідачів, стосовно яких він проситиме у майбутній позовній заяві ухвалити судове рішення по суті спору.

Загальна вказівка на те, що позов буде містити вимоги про визнання дій (бездіяльності) відповідачів протиправними, не може вважатись належним виконанням вищенаведених вимог КАС України, так як вона не індивідуалізує, які саме дії (бездіяльність) відповідачів позивач має намір оскаржити до адміністративного суду.

У свою чергу, відсутність у заяві про забезпечення позову до подання позовної заяви відомостей про предмет майбутнього позову, забезпечення якого стосується така заява, робить неможливим належне виконання судом вимог п. 5 ч. 3 ст. 151 КАС України, відповідно до якої не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.

Вказані недоліки заяви про забезпечення позову не даються можливість суду надати оцінку співвідношенню заходів забезпечення позову, про які просить заявник та предмету позовної заяви, яку ОСОБА_1 має намір подати.

У зв`язку з тим, що заява про забезпечення позову не містить вищевказаних відомостей, суд приходить до висновку про недотримання заявником вимог ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, маються підстави для повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 150, 152, 154, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 КАС України.

Суддя Андрій Олександрович Мороз