Справа № 420/3518/25
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3518/25
УХВАЛА
09 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 04 лютого 2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неналежного проведення медичного обстеження під час проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військово-лікарської комісії з метою визначення його ступеню придатності до військової служби;
- скасувати постанову у формі Довідки Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою визначено ступінь придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової служби.
Ухвалою суду від 07 лютого 2025 року позов залишено без руху та повідомлено позивача про необхідність протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути визначенні даним судовим рішенням недоліки.
Заявою від 11.02.2025 року позивач усунув недоліки позовної заяви, зокрема, надав до суду квитанцію про сплату судового збору.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Зазначеною ухвалою також витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою визначено ступінь придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової служби та іншої медичної документації, яка була складена за результатом його медичного обстеження (картки обстеження та медичного огляду, результати проведених аналізів тощо).
Копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року про витребування доказів було надіслано Військово-лікарській комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 до електронного кабінету Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) та доставлена 19 лютого 2025 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою.
При цьому, суд констатує, що ані у встановлений ухвалою суду строк, ані станом на момент винесення даної ухвали, витребуваних доказів відповідачем до суду не надано.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.
Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою визначено ступінь придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової служби та іншої медичної документації, яка була складена за результатом його медичного обстеження (картки обстеження та медичного огляду, результати проведених аналізів тощо).
Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Суд зазначає, що за відсутності витребуваних судом документів неможливо всебічно та об`єктивно розглянути справу.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.
Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.
З огляду на викладені обставини, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.
Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суддя, -
Витребувати повторно у Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію довідки ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою визначено ступінь придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової служби та іншої медичної документації, яка була складена за результатом його медичного обстеження (картки обстеження та медичного огляду, результати проведених аналізів тощо).
Зобов`язати Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання даної ухвали суду у справі № 420/3518/25, а саме:
- прізвище, ім`я, по-батькові;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;
- зареєстроване місце його проживання.
Зупинити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - до одержання витребуваних судом документів.
У разі своєчасного виконання обов`язків щодо подання витребуваних судом доказів не шляхом здачі таких доказів до канцелярії суду, а шляхом відправки їх до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов