Справа № 640/7090/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

09 квітня 2025 року Справа №640/7090/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі-відповідач), в якій просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в призначені пенсії за віком ні шляхом зарахування до стажу періоду роботи з 11 березня 1991 року по 15 вересня 1998 року починаючи з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 19 лютого 2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити позивачу пенсію за віком шляхом зарахування до стажу періоду роботи з 11 березня 1991 року по 15 вересня 1998 року, починаючи з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 19 лютого 2022 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 травня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3 червня 2022 року до суду надійшла копія пенсійної справи позивача.

24 червня 2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.

30 червня 2022 року до суду надійшла відповідь на відзив.

Відповідно до п. 2 розділу II Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2025 року адміністративну справу № 640/7090/22 прийнято до провадження.

В матеріалах адміністративної справи міститься Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14 квітня 2022 року № 253, в якому позивачу відмовлено у призначенні пенсії відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В рішенні зазначено: страховий стаж особи становить 24 роки 3 місяці 11 днів.

За доданими документами до стразового стажу не зараховано періоди роботи з 11 березня 1991 року по 15 вересня 1998 року, оскільки записи на звільнення з роботи розбіжності між датою наказу (8 квітня 1996 року) та датою звільнення (15 вересня 1998 року). Для зарахування періоду роботи з 11 березня 1991 року по 15 вересня 1998 року позивачу необхідно надати уточнюючу довідку про періоди роботи, видану підприємством, на якому працювала особа, на підставі первинних документів за час виконання робіт, а також довідку про реорганізацію підприємства.

З огляду на приписи пунктів 4.2, 4.10 розділу ІV Порядку № 22-1, за принципом екстериторіальності для розгляду заяви позивача від 7 квітня 2022 року був визначений структурний підрозділ Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Як слідує зі змісту ч. ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

У зв`язку з відсутністю згоди позивача на заміну первісного відповідача у справі на належного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - ГУ ПФУ в Хмельницькій області (далі - відповідач-2) як суб`єкта владних повноважень, що здійснював розгляд заяви позивача про призначення пенсії та, відповідно, проводив розрахунок її стажу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Гната Чекірди, буд. 10, ).

2. Встановити відповідачу-2: Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду належним чином:

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком стажу позивача (Форма РС-право) станом на день звернення позивача із заявою про призначення пенсії 7 квітня 2022 року.

4. Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

5. Копію ухвали направити учасникам справи, а другому відповідачу також - копію позову з доданими до нього матеріалами.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

7. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова