Справа № 400/11156/24
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2025 р. № 400/11156/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В.,розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про закриття провадження у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо зменшення у довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 13.06.2024 року за № 9/1/6488 додаткових видів грошового забезпечення визначених шляхом множення процентної ставки додаткових видів грошового забезпечення на розмір основних видів грошового забезпечення розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року (1762 грн.);

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 року по справі № 400/707/24, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області нову довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260 з обов`язковим зазначенням додаткових видів грошового забезпечення, дійсних станом на 01.01.2023 року, у розмірах визначених шляхом множення процентної ставки додаткових видів грошового забезпечення, на розмір основних видів грошового забезпечення розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року (2684 гривні), у наступних розмірах: посадовий оклад 6660,00 грн, оклад за військовим званням 1930,00 грн, відсоткова надбавка за вислугу років 50% 4295,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 78% 10050,30 грн., надбпвка за роботу в умовах режимних обмежень 15% 1128,00 грн, надбавка за кваліфікацію 5% 333,00 грн, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень % 0,00 грн, премія 160% 10656,00 грн, всього 33924,30 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою від 02.12.2024 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.

16.12.2024 року від відповідача надійшла заява про закриття провадження, яка обгрунтована тим, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із невиконанням або неналежним виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 року у справi № 400/707/24, яке набрало законної сили.

Так, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Слід зазначити, що позови вважаються тотожними, якщо в них одночасно збігаються сторони, підстави і предмет спору, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників справи, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.

Предмет позову це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення.

Визначаючи підстави позову як елементу його змісту, суд повинен перевірити, на підставі чого, тобто яких фактів (обставин) і норм закону позивач просить про захист свого права.

Підстави адміністративного позову це фактичні та юридичні обставини публічно-правового спору, які обґрунтовують можливість подання такого позову, це факти, які відповідно до норм матеріального права вказують на наявність (відсутність) між позивачем та відповідачем спірних правовідносин.

Отже, для встановлення тотожності підстав позову визначальне значення має коло обставин та фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Не є зміною підстав адміністративного позову викладення тих самих обставин, але в іншій стилістичній формі або із зазначенням обставин, які були відомі заявникові під час подання ним первісної заяви, але були аргументовані ним інакше. Крім того, посилання на наявність доказів, відмінних від тих, які були подані при первинному зверненні, не свідчать про зміну підстав звернення до суду з позовом.

Суд зазначає, що правовідносини у цій справі не є тотожними тим, що розглядались у справі № 400/707/24.

Так, позивачем оспорюються дії відповідача, вчинені на виконання рішення суду у справі № 400/707/24 щодо зменшення у довідці від 13.06.2024 року № 9/1/6488 відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, а також зазначення додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих шляхом множення процентної ставки додаткових видів грошового забезпечення на розмір основних видів грошового забезпечення на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року (1762 грн).

Ключовим правовим питанням у справі № 400/5635/24 була видача довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, натомість, у справі що розглядається спір щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, та розмір додаткових видів грошового забезпечення з розрахунку шляхом множення на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01.01.2023 року.

Отже, помилковим є висновок відповідача про те, що предмет та підстави позову у даній справі та у справі № 400/707/24 є тотожними.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 142, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих