Справа № 400/6746/24
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2025 р. № 400/6746/24
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
проСт. 383 визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності СВП,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 у справі №400/6746/24, позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано п.1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 26 червня 2024 року №150 в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою від 15.01.2025 зазначене рішення МОАС залишено в силі.

01.04.2025 від позивачки ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, про визнання протиправним та скасування п.1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 17 березня 2025 року №75/нст.

В зазначеній заяві, позивачка повідомила, що 30.01.2025 дізналася, що 17.03.2025 відповідач видав наказ №75/нст, яким виключив позивача зі списків особового складу з 17.09.2024, тобто «заднім числом». Тобто, відповідач закінчив проходження військової з 17.09.2024 за 6 місяців до видання наказу, чим порушив права позивача на врахування страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також ряду виплат: грошового забезпечення, матеріальної допомого, та ін.

Відповідач надав заперечення на заяву, пояснивши, що зазначена заява не може бути предметом розгляду в порядку передбаченому ст.383 КАС України.

Дослідив матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням МОАС від 19.08.2024 у справі було задоволений позов ОСОБА_1 та скасований наказ в частині виключення її з особового складу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначене рішення ухвалено на підставі того, що станом на час виключення з особового складу військової частини, відповідачем не проведено повний розрахунок з позивачкою (заборгованість з компенсації вартості за недоотримане речове майно в сумі 169140,34 гривень), а згоду на її відрахування без проведення повного розрахунку вона не надавала.

12.09.2024 військовою частини НОМЕР_1 перераховано на користь позивачки 169140,34 гривень заборгованості за речове майно.

30.01.2025 ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про видання наказу про виключення її зі списків військової частини.

25.02.2025 начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ №57/нст, відповідно до якого визнано, що наказ №150 від 26.06.2024 був скасований.

17.03.2025 начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ №75/нст, яким штаб-сержанта ОСОБА_1 з 17.09.2024 виключити зі списків особового складу відділу та всіх видів забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.5,6 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

У цьому випадку, суд вимушений констатувати, що наказ відповідача №75/нст від 17.03.2025 про виключення позивачки зі списків особового складу військової частини, знаходиться за межами предмета виконання рішення МОАС від 19.08.2024 у справі №400/6746/24. Зазначеним рішенням був скасований попередній наказ про виключення зі списків особового складу. З матеріалів справи не вбачається, що відповідач чинив перешкоди виконанню рішення про скасування наказу від 26.06.2024 №150. Навпаки, у вересні 2024 р., відповідач усунув підставу, яка послугувала для скасування цього рішення, а в лютому 2025, вже після набрання рішенням МОАС законної сили, відповідачем виданий наказ №57 про визначення того, що наказ від 26.06.2024 №150 був скасований судовим рішенням. На переконання суду, правовідносини щодо виконання судового рішення №400/6746/24 з цього моменту завершені.

Наказ від 17.03.2025 №75/нст про виключення позивачки з особового складу військової частини, не стосується виконання рішення МОАС від 19.08.2024 у справі №400/6746/24, це є новими правовідносинами, а тому суд позбавлений можливості надати йому оцінку та скасувати в межах процедури передбаченої ст.383 КАС України. Стаття 383 КАС України, взагалі не передбачає повноважень суду на скасування рішень суб`єктів владних повноважень.

У цьому випадку, якщо позивачка вважає, що цей наказ порушує її права, вона має права звернутися з окремим позовом щодо його оскарження. Лише під час розгляду справи за позовом щодо оскарження цього наказу, суд має право висловитися з приводу його правомірності чи протиправності.

Обраний позивачкою спосіб захисту не відповідає вимогам КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування п.1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 17 березня 2025 року №75/нст, повинна бути залишена без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування п.1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 17 березня 2025 року №75/нст, залишити без задоволення.

2. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко