Справа № 320/40670/23
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

09 квітня 2025 року Київ Справа № 320/40670/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши у м. Києві у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» до Державного підприємства «Інфоресурс», Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та нечинними окремих положень наказу, дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом» () з позовом до Державного підприємства «Інфоресурс» (, адреса: вулиця О.Довженка, буд. 3, м. Київ, 03057) та Міністерства освіти і науки України (, адреса: проспект Перемоги, буд. 10, м. Київ, 01135), у якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), в частині затвердження абзацу третього частини другої розділу ІІ (Замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту) Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка (Обробка в ЄДЕБО (Єдиній державній електронній базі з питань освіти) замовлень на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту, створених з перевищенням ліцензованого обсягу та/або після закінчення терміну дії сертифікатів про акредитацію, або з порушенням встановленого строку більше ніж на 30 календарних днів, здійснюється на підставі дозволу розпорядника ЄДЕБО, сформованого в ЄДЕБО з накладенням КЕП відповідального працівника розпорядника ЄДЕБО за результатами розгляду причин такого порушення);

- визнати незаконним обмеження (блокування, призупинення, унеможливлення, заборона будь-яким шляхом) Державним підприємством «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерством освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185) Приватному акціонерному товариству «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» (ідентифікаційний код 00127522) можливості створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту та завантаження з ЄДЕБО інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів) для осіб, інформація про навчання яких міститься в ЄДЕБО, з інших підстав, ніж відсутність акредитації відповідної освітньої програми;

- визнати незаконним обмеження (блокування, призупинення, унеможливлення, заборона будь-яким шляхом) Державним підприємством «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерством освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185), з підстав відсутності сертифікатів ЗНО/НМТ, під час оброблення замовлення Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» (ідентифікаційний код 00127522) на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту на передачу реєстраційних номерів документів про вищу освіту для осіб, що були поновлені на акредитовані освітні програми та інформація про яких міститься в ЄДЕБО;

- зобов`язати Державне підприємство «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерство освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185), обробляти в ЄДЕБО створені Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» (ідентифікаційний код 00127522) замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів), протягом п`яти робочих днів з моменту їх створення, щодо осіб, інформація про навчання яких на відповідному рівні за акредитованими освітніми програмами міститься в ЄДЕБО, результатом чого є надання закладу освіти (Позивачу) можливості завантаження з ЄДЕБО реєстраційних номерів документів про вищу освіту, в електронній формі.

28.02.2025 Позивачем подано заяву про залишення без розгляду позовної заяви в частині наступних позовних вимог:

- визнати протиправним та нечинним наказ Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), в частині затвердження абзацу третього частини другої розділу ІІ (Замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту) Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка (Обробка в ЄДЕБО замовлень на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту, створених з перевищенням ліцензованого обсягу та/або після закінчення терміну дії сертифікатів про акредитацію, або з порушенням встановленого строку більше ніж на 30 календарних днів, здійснюється на підставі дозволу розпорядника ЄДЕБО, сформованого в ЄДЕБО з накладенням КЕП відповідального працівника розпорядника ЄДЕБО за результатами розгляду причин такого порушення);

- зобов`язати Державне підприємство «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерство освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185), обробляти в ЄДЕБО створені Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» (ідентифікаційний код 00127522) замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів), протягом п`яти робочих днів з моменту їх створення, щодо осіб, інформація про навчання яких на відповідному рівні за акредитованими освітніми програмами міститься в ЄДЕБО, результатом чого є надання закладу освіти (Позивачу) можливості завантаження з ЄДЕБО реєстраційних номерів документів про вищу освіту, в електронній формі.

Вирішуючи питання щодо даної заяви, суд зазначає наступне.

У силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно з приписами частини третьої статті 44 цього Кодексу, учасники справі мають право подавати заяви та клопотання.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, дійшов висновку, що заявлене клопотання про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню, оскільки підстави для відмови у його прийнятті та задоволенні відсутні.

Керуючись статтями 9, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Приватного акціонерного товариства «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» про залишення позовних вимог в частині без розгляду задовольнити.

Залишити без розгляду позовні вимоги в частині визнання протиправним та нечинним наказу Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351), в частині затвердження абзацу третього частини другої розділу ІІ (Замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту) Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка (Обробка в ЄДЕБО замовлень на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту, створених з перевищенням ліцензованого обсягу та/або після закінчення терміну дії сертифікатів про акредитацію, або з порушенням встановленого строку більше ніж на 30 календарних днів, здійснюється на підставі дозволу розпорядника ЄДЕБО, сформованого в ЄДЕБО з накладенням КЕП відповідального працівника розпорядника ЄДЕБО за результатами розгляду причин такого порушення); зобов`язання Державне підприємство «Інфоресурс» (ідентифікаційний код 37533381) та Міністерство освіти і науки України (ідентифікаційний код 38621185), обробляти в ЄДЕБО створені Приватним акціонерним товариством «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна Академія управління персоналом» (ідентифікаційний код 00127522) замовлення на формування інформації, що відтворюється в документі про вищу освіту (зокрема, реєстраційних номерів дипломів та додатків до дипломів), протягом п`яти робочих днів з моменту їх створення, щодо осіб, інформація про навчання яких на відповідному рівні за акредитованими освітніми програмами міститься в ЄДЕБО, результатом чого є надання закладу освіти (Позивачу) можливості завантаження з ЄДЕБО реєстраційних номерів документів про вищу освіту, в електронній формі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.