Справа № 320/27306/24
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2025 року № 320/27306/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпожежтехніка Та Пто»

до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

І. Зміст позовних вимог

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецпожтехніка Та Пто» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України , в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №10018000/41275296 від 27.11.2023, №10041862/41275296 від 29.11.2023 комісії Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 27.09.2023, №1 від 27.09.2023 поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецпожежтехніка Та Пто».

ІІ. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, ним для реєстрації спірної податкової накладної подано до податкового органу увесь перелік первинних документів на підтвердження здійснення господарських операцій передбачених чинним законодавством України. Позивач вважає, що надані документи до контролюючого органу підтверджують здійснення господарських операцій за результатом яких видані податкові накладні №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених у відзиві.

ІІІ. Процесуальні дії суду у справі

Ухвалою суду від 13.06.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 08.04.2025 залишено без задоволення клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання; якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

З огляду на завершення 30-ти денного терміну для подання заяв по суті справи, суд вважає можливим розглянути та вирішити справу по суті за наявними у ній матеріалами.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦПОЖТЕХНІКА ТА ПТО» (надалі по тексту «Товариство» або «Позивач») перебуває на податковому обліку Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (надалі по тексту «Відповідач1»), зареєстроване як юридична особа. Основним видом діяльності згідно КВЕД є:46.90 Непеціалізована оптова торгівля.

Метою діяльності Товариства є отримання прибутку в результаті здійснення господарської комерційної діяльності. Джерелами отримання доходу Товариства є надання послуг транспортного експедирування вантажів залізничним транспортом.

Товариство зареєстровано платником ПДВ.

08 вересня 2023 Товариством було укладено договори купівлі продажу з ТОВ «Берегівське Хпп» та ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс» на поставку пожежних автомобілів АЦ-40 за кодом ДК 021:20-0 Великовантажні транспортні засоби (КРАЗ-6443, турбодизель та УРАЛ-4320, дизель).

Постачання транспортного засобу (товару) є об`єктом оподаткування ПДВ згідно пп. а) п. 185.1 ст. 185 ПКУ.

За результатами поставки Товариством відповідно до норм податкового законодавства складено та подано на реєстрацію податкові накладні.

08.09.2023 між Позивачем та ТОВ «Берегівське Хпп» укладено договір купівлі- продажу № СПТ59/8/9 (далі Договір).

Відповідно до умов Договору Позивач зобов`язався передати у власність ТОВ «Берегівське Хпп» Пожежний автомобіль АЦ-40 (КРАЗ-6443, турбодизель) за кодом ДК 021:20-0 Великовантажні транспортні засоби, а ТОВ «Берегівське Хпп» прийняти та оплатити вищевказаний пожежний автомобіль АЦ-40 (далі Товар).

Відповідно до п. 3.1. Договору Сторнами загальна вартість Товару становить 3 600 000 (три мільйона шістсот тисяч) гривень, в т. ч. ПДВ. Згідно із п. 4.1. Договору оплата здійснюється у наступному порядку: - попередня оплата в розмірі 50% від ціни Договору протягом 5 (п`яти) банківських днів після підписання цього Договору та оримання рахунку-фактури; - остаточний розрахунок в розмірі 50% від ціни Договору Покупцем (ТОВ «Берегівське Хпп») протягом 2 (двох) банківських днів після перереєстрації Товару.

27.09.2023 ТОВ «Берегівське Хпп» напідставі рахунку-фактури на оплату від 25.09.2023 № 4 на рахунок Позивача перераховано згідно умов Договору попередню оплату в розмірі 1 800 000,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією, яка додається до Позовної заяви.

Отримавши попередню оплату, відповідно до умов Договору з ТОВ «Берегівське Хпп», яка є першою подією в розумінні п. 187.2. ст. 187 Податкового кодексу України (далі ПКУ), у Позивача виникли зобов`язання з реєстрації податкової накладної за результатами операції.

З метою дотримання положень чинного податкового законодавства та формуванням ТОВ «Берегівське Хпп» податкового кредиту, за фактом надходження попередньої оплати у відповідності до приписів п. 187.1 ст. 187 та п. 201.10 ст. 201 ПКУ

Позивачем складено та подано на реєстрацію в ЄРПН податкову накладну № 2 від 27.09.2023 з наступними заявленими даними: - податкова накладна № 2 від 27.09.2023 постачальник (продавець): ТОВ «Спецпожтехніка Та Пто» (індивідуальний податковий номер: 01), отримувач (покупець) ТОВ «Берегівське Хпп» (індивідуальний податковий номер: 85), за якою загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість становить 1 800 000,00 грн., а сума податку на додану вартість становить 300 000,00 грн.

За спірною податковою накладною контролюючий орган сформував Квитанцію (надалі по тексту цього розділу Квитанція), відповідно до змісту яких: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 27.09.2023 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8705 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Додатково повідомляємо: показник «D»=.0000%, «P»=133333.33 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

При цьому, Квитанція контролюючого органу про зупинення реєстрації податкової накладної не містить чіткої вказівки на те, які саме пояснення та документи повинен подати Позивач.

У зв`язку з цим, Позивачем відправлено Відповідачу 1 Пояснення на квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної та копії документів за господарською операцією стосовно податкової наклалдної, реєстрація якої зупинена.

Зокрема, у Поясненнях обґрунтовано причини перевищення обсягу постачання Товару над величиною залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого Товару та обсягу його постачання. Крім того, надано документи які підтверджують реальність та дійсність операції з постачання Товару, поставка якого планувалась у жовтні 2023.

Додані до Пояснень документи в повній мірі розкривають зміст та прозорість операцій за податковими накладними, реєстрація яких була зупинена. Зокрема до Пояснень були додані документи згідно із переліком, наведеним нижче: Договір купівлі-продажу №СПТ59/8/9 від 08 вересня 2023 року із Специфікацією та Додатком; Рахунок на оплату №4 від 25 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №3448 від 27 вересня 2023 року; Видаткова накладна №3 від 02 жовтня 2023 року; Акт приймання-передачі транспортного засобу б/н та б/д; Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 ; Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 ; Податкова накладна №2 від 02 жовтня 2023 року; Платіжна інструкція №3596 від 13 жовтня 2023 року; Договір купівлі-продажу №14/6 від 14 червня 2022 року; Видаткова накладна №Ел-0000017 від 09 вересня 2022 року; Акт прийому-передачі транспортного засобу б/н від 09 вересня 2022 року; Платіжне доручення №684 від 06 липня 2022 року; Платіжна інструкція №824 від 26 вересня 2022 року; Платіжна інструкція №812 від 19 вересня 2022 року; Платіжна інструкція №837 від 30 вересня 2022 року; Платіжна інструкція №778 від 02 вересня 2022 року; Платіжна інструкція №764 від 23 серпня 2022 року; Платіжна інструкція №749 від 02 серпня 2022 року; Видаткова накладна №Ел-0000025 від 20 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №977 від 02 жовтня 2023 року; Рахунок-фактура №16 від 06 березня 2023 року; Видаткова накладна №ВН-16 від 06 березня 2023 року; Платіжна інструкція №913 від 06 березня 2023 року; Рахунок №9221-09 від 05 вересня 2023 року;Накладна №9221-09 від 05 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №1042 від 07 листопада 2023 року; Рахунок на оплату №ТТ00-000679 від 08 травня 2023 року; Видаткова накладна №ТТ00-000536 від 08 травня 2023 року; Квитанція про прийом вантажу № від 08 травня 2023 року; Платіжна інструкція №986 від 04 жовтня 2023 року; Рахунок на оплату по замовленню №6116 від 16 березня 2023 року; Видаткова накладна №ВІ000006202 від 17 березня 2023 року; Платіжна інструкція №898 від 16 березня 2023 року; Рахунок-фактура №ПЖ-00003843 від 25 вересня 2023 року; Видаткова накладна № від 28 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №931 від 27 вересня 2023 року; Рахунок-фактура №ПЖ-00003842 від 25 вересня 2023 року; Видаткова накладна № від 28 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №930 від 27 вересня 2023 року; Рахунок на оплату №500669180 від 28 грудня 2022 року; Видаткова накладна №5403052 від 29 грудня 2022 року; Платіжна інструкція №979 від 28 грудня 2022 року; Рахунок-фактура №ПИ-00004306 від 25 вересня 2023 року; Видаткова накладна № від 28 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №932 від 27 вересня 2023 року; Рахунок-фактура №ПИ-00004308 від 25 вересня 2023 року; Видаткова накладна № від 28 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №933 від 27 вересня 2023 року; Видаткова накладна №50-09 від 28 вересня 2023 року; Квитанція про прийом вантажу № від 29 вересня 2023 року; Платіжна інструкція №968 від 28 вересня 2023 року; Договір оренди приміщення №7 від 01 квітня 2023 року із Актом приймання-передачі; Повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за формою №20-ОПП від 24 березня 2021 року із Квитанцією; Штатний розпис; Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 1 квартал 2023 року із Квитанцією; Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 2 квартал 2023 року із Квитанцією; Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору за 3 квартал 2023 року із Квитанцією.

Після розгляду Пояснень, Комісією ГУ ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в ЄРПН, направлені Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №10018000/41275296 від 27.11.2023 (надалі по тексту цього розділу «Оскаржуване рішення»), яким відмовлено в реєстрації податкової накладної у зв`язку ненаданням/ частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Додаткова інформація: первинні документи щодо придбання/постачання товарів/послуг.

При цьому Відповідачем 1 не зазначено недоліків документів, які стали підставою для визнання первинних документів такими, що складені з порушенням законодавства.

Позивач, скориставшись законним правом адміністративного оскарження, 08.12.2023 подав до Комісії центрального рівня ДПС України в електронному вигляді скаргу на Оскаржуване рішення (далі по тексту цього розділу «Скарга»).

До Скарг надані пояснення та долучені документи, які розкривають зміст господарських операцій щодо придбання транспортного засобу, його доукомплектування та продажу Позивачем ТОВ «Берегівське Хпп», причини перевищення величини залишку, визначеного як різниця обсягу придбання послуги та обсягу його постачання, обсягом постачання Товару, а також додатково надано наступні відомості щодо наявності для здійснення господарських операцій трудових та матеріальних ресурсі, залучених третіх осіб для здійснення таких господарських операцій.

Крім того, разом із скаргою Позивач надав наступні документи: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 , Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , Видаткову накладну №3 від 02 жовтня 2023 року та Акт прийому-передачі б/н та б/д, які підтверджують перехід права власності на Вантажний (пожежний) автомобіль марки КРАЗ, модель 6443, номер шасі № НОМЕР_3 від ТОВ «Спецпожтехніка Та Пто» до ТОВ «Берегівське Хпп».

Таким чином, контролюючому органу були надані підтверджуючі документи для підтвердження реальності здійснення господарської операціі та причини перевищення обсягу постачання Товару над різницею обсягу придбання Товару та обсягу постачання.

За результатами розгляду вищезазначеної Скарги, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 85973/41275296/2 від 15.12.2023, яким залишено Скаргу Позивача без задоволення та рішення комісії регіонального рівня № 10018000/41275296 від 27.11.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Підставами для прийняття рішень стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентарні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Враховуючи вищевикладене Позивач вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню Оскаржуване рішення Відповідача 1 № 10018000/41275296 від 27.11.2023.

08.09.2023 між Позивачем та ТОВ «Берегівське Хпп» укладено договір купівлі- продажу № СПТ59/8/9 (далі Договір).

Відповідно до умов Договору Позивач зобов`язався передати у власність ТОВ «Берегівське Хпп» Пожежний автомобіль АЦ-40 (УРАЛ-4320, дизель) за кодом ДК 021:20-0 Великовантажні транспортні засоби, а ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс» прийняти та оплатити вищевказаний пожежний автомобіль АЦ-40 (далі Товар).

Відповідно до п. 3.1. Договору Сторнами загальна вартість Товару становить 2 100 000 (два мільйони сто тисяч) гривень, в т. ч. ПДВ. Згідно із п. 4.1. Договору оплата здійснюється у наступному порядку: попередня оплата в розмірі 50% від ціни Договору протягом 5 (п`яти) банківських днів після підписання цього Договору та оримання рахунку-фактури; - остаточний розрахунок в розмірі 50% від ціни Договору Покупцем (ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс») протягом 2 (двох) банківських днів після перереєстрації Товару.

27.09.2023 ТОВ «Берегівське Хпп» напідставі рахунку-фактури на оплату від 25.09.2023 № 3 на рахунок Позивача перераховано згідно умов Договору попередню оплату в розмірі 1 050 000,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією, яка додається до Позовної заяви.

Отримавши попередню оплату, відповідно до умов Договору з ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс», яка є першою подією в розумінні п. 187.2. ст. 187 Податкового кодексу України (далі ПКУ), у Позивача виникли зобов`язання з реєстрації податкової накладної за результатами операції.

З метою дотримання положень чинного податкового законодавства та формуванням ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс» податкового кредиту, за фактом надходження попередньої оплати у відповідності до приписів п. 187.1 ст. 187 та п. 201.10 ст. 201 ПКУ Позивачем складено та подано на реєстрацію в ЄРПН податкову накладну № 1 від 27.09.2023 з наступними заявленими даними:- податкова накладна № 1 від 27.09.2023 постачальник (продавець): ТОВ «Спецпожтехніка Та Пто» (індивідуальний податковий номер: 01), отримувач (покупець) ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс» (індивідуальний податковий номер: 57), за якою загальна сума коштів, що підлягають сплаті, з урахуванням податку на додану вартість становить 1 050 000,00 грн., а сума податку на додану вартість становить 175 000,00 грн.

За спірною податковою накладною контролюючий орган сформував Квитанцію (надалі по тексту цього розділу Квитанція), відповідно до змісту яких: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 27.09.2023 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 8705 , перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=.0000%, «P»=133333.33 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

При цьому, Квитанція контролюючого органу про зупинення реєстрації податкової накладної не містить чіткої вказівки на те, які саме пояснення та документи повинен подати Позивач.

У зв`язку з цим, Позивачем відправлено Відповідачу 1 Пояснення на квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної та копії документів за господарською операцією стосовно податкової наклалдної, реєстрація якої зупинена.

Зокрема, у Поясненнях обґрунтовано причини перевищення обсягу постачання Товару над величиною залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого Товару та обсягу його постачання. Крім того, надано документи які підтверджують реальність та дійсність операції з постачання Товару, поставка якого планувалась у жовтні 2023.

Додані до Пояснень документи в повній мірі розкривають зміст та прозорість операцій за податковими накладними, реєстрація яких була зупинена. Зокрема до Пояснень були додані всі необхідні документи.

Після розгляду Пояснень, Комісією ГУ ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в ЄРПН, направлені Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №10018000/41275296 від 27.11.2023 (надалі по тексту цього розділу «Оскаржуване рішення»), яким відмовлено в реєстрації податкової накладної у зв`язку ненаданням/ частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку». Додаткова інформація: первинні документи щодо придбання/постачання товарів/послуг.

При цьому Відповідачем 1 не зазначено недоліків документів, які стали підставою для визнання первинних документів такими, що складені з порушенням законодавства.

Позивач, скориставшись законним правом адміністративного оскарження, 12.12.2023 подав до Комісії центрального рівня ДПС України в електронному вигляді скаргу на Оскаржуване рішення (далі по тексту цього розділу «Скарга»).

До Скарг надані пояснення та долучені документи, які розкривають зміст господарських операцій щодо придбання транспортного засобу, його доукомплектування та продажу Позивачем ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс», причини перевищення величини залишку, визначеного як різниця обсягу придбання послуги та обсягу його постачання, обсягом постачання Товару, а також додатково надано наступні відомості щодо наявності для здійснення господарських операцій трудових та матеріальних ресурсі, залучених третіх осіб для здійснення таких господарських операцій.

Крім того, разом із скаргою Позивач надав наступні документи: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_1 , Видаткову накладну №2 від 02 жовтня 2023 року та Акт прийому-передачі б/н та б/д, які підтверджують перехід права власності на Вантажний (пожежний) автомобіль марки УРАЛ, модель 4320, номер шасі № НОМЕР_5 від ТОВ «Спецпожтехніка Та Пто» до ТОВ «Красненський Елеваторний Комплекс».

Таким чином, контролюючому органу були надані підтверджуючі документи для підтвердження реальності здійснення господарської операціі та причини перевищення обсягу постачання Товару над різницею обсягу придбання Товару та обсягу постачання.

За результатами розгляду вищезазначеної Скарги, комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято рішення № 86613/41275296/2 від 19.12.2023, яким залишено Скаргу Позивача без задоволення та рішення комісії регіонального рівня № 10041862/41275296 від 29.11.2023 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Підставами для прийняття рішень стало ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентарні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Враховуючи вищевикладене Позивач вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню Оскаржуване рішення Відповідача 1 № 10041862/41275296 від 29.11.2023.

Не погодившись з рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду з цим позовом.

V. Норми права

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права, обов`язки платників податків та зборів, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (в редакції, чинній на час виникнення між сторонами спірних відносин).

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України встановлено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації в порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (абзац перший); підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абзац п`ятий); якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин (абзац десятий).

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 передбачено механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку(додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно пунктів 6, 7, 10, 11 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Так, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11). Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 за №1245/34216 (набрав чинності 14.12.2019), яким визначено, зокрема, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі комісія регіонального рівня) (пункт 2).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі (пункт 4).

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством (пункт 5).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП) (пункт 6).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 7).

ДПС розміщує та постійно оновлює на своєму офіційному вебпорталі відомості щодо засобів електронного зв`язку, за допомогою яких можуть подаватися письмові пояснення та копії документів (пункт 8).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (пункт 9).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку (пункт 10).

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства (пункт 11).

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначено «Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246.

Відповідно до пункту 19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно пункту 20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

VІ. Оцінка суду

Підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність: платника податку - критеріям ризиковості платника податку; податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Так, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/ розрахунку коригування; б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що підставою для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023, була не відповідність платника податку пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку, запропоновано надати пояснення та/або копії документів щодо підтвердження інформації зазначеної в ПК/РК.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023.

Суд звертає увагу на те, що у випадку неконкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Зупинення реєстрації податкової накладної не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також прийняття негативного для платника податків рішення без зазначення конкретних мотивів дає підстави для висновку про необхідність відновлення порушеного права позивача шляхом скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Також, під час розгляду справи судом встановлено, що позивачем направлено відповідачу пояснення та копії первинних документів для підтвердження підстав подання податкових накладних №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023 з метою їх реєстрації, якими підтверджується надання позивачем послуг та оплата зазначеним контрагентом наданих послуг.

Відтак, суд дійшов висновку про необґрунтованість рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкових накладних №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023 критерію обґрунтованості.

Суд констатує, що рішення Комісії повинні містити чіткі підстави для відмови в реєстрації податкових накладних, у цьому випадку, або надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування, або надання платником податку копій документів, які не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішень про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування.

Суди, приймаючи рішення, виходить з того, що оскаржуване рішення не містить чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної. Натомість платником податків надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарських операцій за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

Як встановлено судом, податковим органом у рішенні не наведено жодної конкретної інформації щодо причин, підстав та обґрунтувань прийняття такого рішення.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Суд зазначає, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів спростування відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, тверджень позивача, наведення ним відповідних мотивів прийняття спірного рішення та неврахування наданих позивачем комісії документів, а відтак, підтверджень правомірності рішень податкового органу. Відтак, оскаржувані рішення прийняті відповідачем необґрунтовано, без урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, у зв`язку із чим, такі рішення є протиправними та підлягаєють скасуванню.

Щодо позовних вимог в частині зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, подані позивачем №1 від 27.09.2023, №2 від 27.09.2023 до Єдиного реєстру податкових накладних, суд зазначає, що відповідно до підпункту 201.1, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

Пунктом 28 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), окрім іншого, визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно пункту 20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин), у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням ДПС України.

Втім, Європейський суд з прав людини у пункті 50 рішення від 13.01.2011 (остаточне) по справі «Чуйкіна проти України» (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив про те, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює «право на суд», в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати «вирішення» спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах «Мултіплекс проти Хорватії» (Multiplex v. Croatia), заява №58112/00, пункт 45, від 10.07.2003, та «Кутіч проти Хорватії» (Kutic v. Croatia), заява №48778/99, пункт 25, ECHR 2002-II).

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачем, надані позивачем пояснення та документи складено з дотриманням вимог законодавства. Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

З метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання відповідача зареєструвати податкові накладні позивача у Єдиному реєстрі податкових накладних.

VII. Висновок суду

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Положеннями статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

VІІІ. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 6 056,00 грн.

Враховуючи задоволення позову, на користь позивача слід присудити понесені ним судові витрати в розмірі 6 056,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань призначених для Головного управління ДПС у м. Києві, оскільки саме комісією регіонального рівня прийняте оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в реєстрі.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення №10018000/41275296 від 27.11.2023, №10041862/41275296 від 29.11.2023 комісії Головного управління ДПС у м. Києві про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 27.09.2023, №1 від 27.09.2023 поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецпожежтехніка Та Пто»

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецпожежтехніка Та Пто» (, місцезнаходження: 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, б. 13, офіс 17) судові витрати в розмірі 6 056,00 грн. (шість тисяч п`ятдесят шість гривень, 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань, призначених для Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Леонтович А.М.