Справа № 607/6917/25
Суддя: Багрій Т. Я.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2025 Справа №607/6917/25 Провадження №2-а/607/309/2025

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Тернопільський відділ ДВС Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

У провадження судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрія Т.Я. надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Козак Т.І., до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Тернопільський відділ ДВС Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій позивач просить: 1) поновити строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення з поважних причин; 2) скасувати постанову про адміністративне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 №61/3 від 03 січня 2025 року у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Ознайомившись із позовною заявою та додатками, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Частиною 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що представник позивача просить поновити строк на оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 №61/3 від 03 січня 2025 року. Обгрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду представник позивача посилається на те, що оскаржувана постанова винесена 03 січня 2025 року, однак з оскаржуваною постановою та доданими до неї матеріалами представник позивача ознайомився лише 31 березня 2025 року, під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

На підтвердження зазначених доводів представник позивача долучив копію заяви адресованої начальнику Тернопільського відділу ДВС Тернопільської області Валевському О., з якої вбачається, що зазначена заява датована 31.03.2025 року, однак зареєстрована 01.04.2025 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції, вхідний номер 8898. Крім того, на вказаній заяві міститься резолюція з відміткою «до виконання 01.04.2025 р».

Виходячи з наведеного, незрозумілими є доводи адвоката Козака Т.І. про те, що з оскаржуваною постановою він ознайомився 31.03.2025 року, оскільки заява на підставі якої він здійснював таке ознайомлення зареєстрована та передана до виконання лише 01.04.2025 року.

Жодного доказу про те, що позивач ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, в тому числі отримав оскаржувану постанову, саме 31.03.2025, матеріали позову не містять. При цьому, долучена до матеріалів справи заява від 31.03.2025 року не містить відмітки про те, що представник позивача був ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження із зазначенням дати такого ознайомлення, що позбавляє суд можливості визначити дату ознайомлення позивача з оскаржуваною постановою та дійти висновку про поважність причин пропуску звернення до суду із даним позовом.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).

У рішенні КАС ВС від 20 березня 2024 року у справі № 560/14349/23 зазначено, що причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом зазначення поважних підстав для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом із дорученням доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статями 160, 161, 169, 269, 286 КАС України, суд , -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Тернопільський відділ ДВС Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання зазначених в ухвалі вимог до встановленого терміну позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали суду направити позивачу ОСОБА_1 за місцем проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т. Я. Багрій