Справа № 460/27175/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Бреттер"
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Бреттер" (далі ТОВ "Бреттер", позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 09.11.2023 №8737/17000704.
Позов обґрунтовано тим, що нарахування пені за порушення граничних строків розрахунків за операціями експорту та імпорту є незаконним, оскільки відповідачем неправильно визначено дату поставки товару як дату оформлення митної декларації, в той час як експортований товар ще певний час знаходився на території України. Тобто, відповідач неправильно визначив початок періоду та, відповідно, кількість днів, за який нараховується пеня. Це потягнуло неправильне застосування курсу НБУ, що вплинуло на розмір донарахованої пені. Крім того, нарахування пені відповідачем здійснено також за період карантину, що не відповідає положенням п.52-1 підрозд.10 розд.ХХ Податкового кодексу України.
Ухвалою суду від 30.11.2023 позовну заяву було залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і у спосіб, встановлений судом, а тому позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до суду.
Ухвалою суду від 14.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, згідно з яким позовні вимоги є безпідставними, оскільки пеня за порушення строків розрахунків за зовнішньоекономічним експортним контрактом була нарахована позивачу у повній відповідності з вимогами чинного законодавства.
Відзив на позовну заяву містить клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за участю сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч.2 ст.12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 1 статті 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд зазначає, що у поданому клопотанні не вказано, які саме обставини (зокрема, складність справи, її значення для сторін, обсяг та характер доказів тощо) зумовлюють необхідність проведення судового засідання, та що об`єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін на підставі наявних у ній письмових доказів.
Суд зауважує, що пояснення сторін, надані під час судових засідань, не є доказами в розумінні приписів ст.72 КАС України. Рішення ухвалюється судом на підставі тих доказів, з якими ознайомлені усі учасники справи та щодо яких, у разі сумнівів в їх достовірності, необхідності уточнення будь-яких даних, сторони мають право подати письмові заяви по суті справи.
З огляду на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, а також те, що судом вже вирішувалося питання про розгляд справи без виклику сторін у судове засідання під час відкриття провадження, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання представника відповідача та відмову в його задоволенні.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар