Справа № 160/34925/24
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 квітня 2025 року Справа 160/34925/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про повторне витребування додаткових доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо ненадання довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у Луганській, Донецькій, Харківській областях за періоди 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 03.02.2023, 05.01.02023 03.02.2023, 04.02.2023 07.02.2023 на підставі наказів ГУНП в Луганській області від 08.08.2022 №1554 дск, від 06.09.2022 №1714 дск, від 06.10.2022 №1874 дск, від 05.11.2022 №2011 дск, від 02.12.2022 №2170 дск, від 03.01.2023 №9 дск, від 03.02.2023 №179 дск;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області видати ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у Луганській, Донецькій, Харківській областях за періоди 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 03.02.2023, 05.01.02023 03.02.2023, 04.02.2023 07.02.2023 на підставі наказів ГУНП в Луганській області від 08.08.2022 №1554 дск, від 06.09.2022 №1714 дск, від 06.10.2022 №1874 дск, від 05.11.2022 №2011 дск, від 02.12.2022 №2170 дск, від 03.01.2023 №9 дск, від 03.02.2023 №179 дск.

07.03.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у Головного управління Національної поліції в Луганській області належним чином завірені копії:

- бойових наказів (розпоряджень) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів.

12.03.2025 року Головне управління Національної поліції в Луганській області повідомило суд, що представника відповідача листом відділу документального забезпечення ГУНП в Луганській області від 11.03.2025 № 1243/111/11-2025 було повідомлено, що відповідно до Акту приймання-передачі справ від 14.02.2023 № 103/111/30-2023 від БПСПОП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ГУНП в Луганській області до відділу документального забезпечення ГУНП в Луганській області бойові накази (розпорядження), журнали бойових дій, журнали ведення оперативної обстановки, бойові донесення, поставі відомості, рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних завдань) на зберігання не передавались.

Отже, суд вказує, що на даний час витребувані судом документи, які необхідні для розгляду справи, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що позивач у спірні періоди проходив службу у батальйоні патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у Департаменті поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у батальйона патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:

- бойових наказів (розпоряджень) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у батальйона патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та у Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:

- бойових наказів (розпоряджень) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- журнали бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів;

- рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо залучення ОСОБА_1 в періоди з 08.08.2022 06.09.2022, 07.09.2022 14.09.2022, 17.09.2022 06.10.2022, 07.10.2022 05.11.2022, 06.11.2022 05.12.2022, 06.12.2022 04.01.2023, 05.01.02023 03.02.2023 та 04.02.2023 07.02.2023 на території Луганської, Донецької та Харківської областей до здійснення безпосередньої участь у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів.

Зобов`язати батальйон патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати докази, відомості (документи) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання ухвали про витребування доказів.

Попередити посадових осіб батальйону патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати інформацію та документи на підтвердження такої інформації, витребувані судом, або неподання інформації та документів без поважних причин суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу посадових осіб батальйону патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський