Справа № 640/2559/22
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2025 рокуСправа №640/2559/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

установив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01.11.2019 № на суму 284 686,35 грн., від 01.11.2019 № на суму 23 723,86 грн., від 01.11.2019 № на суму 510,00 грн.

Ухвалою від 24.06.2022 Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2025р. прийнято справу №640/2559/22 до провадження судді Савченко А.В.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України(далі КАС України) передбачено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у м. Києві як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

На виконання вимог наказу ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також, Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Отже, відбулося фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво, оскільки саме норми адміністративного права врегулювали умови та порядок передання адміністративної компетенції від Головного управління ДПС у м. Києві, як юридичної особи публічного права (), до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Згідно з частинами першою, третьою статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається, зокрема, за органами державної влади та іншими державними органами.

У свою чергу, Головне управління ДПС у м. Києві () втратило адміністративну процесуальну правоздатність органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики на території м. Києва.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, () є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві (), у зв`язку з чим наявні підстави для заміни відповідача у справі №640/2559/22 на Головне управління ДПС України у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, в порядку процесуального правонаступництва.

Керуючись статтями 43, 52, 242, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Замінити відповідача у справі № 640/2559/22 з Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116; ) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, (місцезнаходження: вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116; код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.В. Савченко