Справа № 520/31476/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

08 квітня 2025 р. Справа № 520/31476/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Тимчасово виконуючого обов`язки командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) генерал-майора ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Начальника управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) полковника ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_4 ), Начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) полковника ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_5 (юридична адреса: АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" 03.11.2023 (зареєстровано судом 06.11.2023 року) звернувся до суду із позовом, в якому, з урахуванням уточнень від 05.11.2023 року, просить суд:

- визнати незаконним і скасувати наказ від 14.08.2023 № 324 «Про призначення службового розслідування» ТВО командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) ОСОБА_2 (далі Наказ № 324);

- визнати незаконним і скасувати пункт 3 наказу від 18.09.2023 № 373 «Про результати проведення службового розслідування» ТВО командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) ОСОБА_6 (далі Наказ № 373) в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «сувора догана»;

- невідкладно зобов`язати командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (командира військової частини НОМЕР_1 ) генерала-майора ОСОБА_3 (або іншу повноважну посадову особу відповідно до меж її повноважень) видати наказ про виплату ОСОБА_1 частки недотриманого грошового забезпечення за вересень 2023 року, якої ОСОБА_1 був позбавлений через накладення на нього Наказом № 373 стягнення «сувора догана», що складає 3384,07 грн., а також про внесення до службової картки ОСОБА_1 відомостей про скасування судовим рішенням покладеного на нього цим наказом стягнення «сувора догана»;

- невідкладно зобов`язати командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (командира військової частини НОМЕР_1 ) генерала-майора ОСОБА_3 (або іншу повноважну посадову особу відповідно до меж її повноважень) видати наказ про увільнення ОСОБА_1 з посади «Офіцер відділення морально-психологічного забезпечення (далі МПЗ) управління НОМЕР_7 окремої піхотної бригади Сухопутних військ ЗСУ (військова частина НОМЕР_5 )», ВОС-3400043 та призначення ОСОБА_1 на рівнозначну або вищу посаду за набутим ним військовим фахом: «Системи передачі даних та автоматизовані системи зв`язку» за відповідними ВОС (за узгодженням з ОСОБА_1 );

- стягнути з начальника управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) станом на 14.08- 18.09.2023 року ОСОБА_4 коштів в розмірі 576 мінімальних заробітних плат (далі - МЗП), що складає на час подання позову 3859200,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 дискримінацією позивача як людини і громадянина;

- стягнути з начальника відділу внутрішньо-комунікаційної роботи управління морально-психологічного забезпечення оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) станом на 14.08-18.09.2023 року ОСОБА_5 коштів в розмірі 576 МЗП, що складає на час подання позову 3859200,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної позивачеві дискримінацією ОСОБА_5 коштів як людини і громадянина.;

- стягнути з командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗСУ (військова частина НОМЕР_1 ) станом на 14.08-18.09.2023 року ОСОБА_2 коштів в розмірі 144 МЗП, що складає на час подання позову 964800,00 грн., на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди, заподіяної ОСОБА_1 протиправними рішеннями ОСОБА_2 (без ознак дискримінації);

- постановити окрему ухвалу в порядку ст. 249 КАС України щодо діянь ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 , які підпадають під дію ст.ст.: 356 «Самоправство»; 364 «Зловживання владою або службовим становищем»; 366 «Службове підроблення» Кримінального кодексу (далі КК) України.

Ухвалою суду відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження.

Представник Військової частини НОМЕР_1 через функціонал "Електронний суд" подав клопотання про роз`єднання позовних вимог (вх. № 01-26/110715/23, т.1 а.с. 215), в якому вказав, що однією з вимог позивача є «невідкладно зобов`язати командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Збройних Сил України (командира військової частини НОМЕР_1 ) генерала майора ОСОБА_3 (або іншу уповноважену особу відповідно до меж її повноважень) видати наказ про увільнення ОСОБА_1 з посади «Офіцера відділення МПЗ управління НОМЕР_7 ОПБ СВ ЗСУ (в/ ч НОМЕР_5 , ВОС 4300043 та призначити на рівнозначну або вищу посаду за набутим військовим фахом: «Системи передачі даних та автоматизовані системи зв`язку» за відповідним ВОС», пункт 5 позовної заяви (сторінка 3). Дана вимога має окремий самостійний характер та є похідною від рішення командувача ОК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення майора ОСОБА_1 на посаду офіцера відділення МПЗ 143 ОРСБ, ВОС 3400043, згідно наказу від 07.06.2023 № 326. Наказ від 07.06.2023 № 326 в частині призначення позивача на посаду, оскаржується у судовому порядку, справа № 520/17605/23. Оскаржуваний наказ є правомірним та законним, що було визнано судом першої інстанції. Тобто, станом на 16.11.2023 наказ про призначення майора ОСОБА_1 на посаду офіцера відділення МПЗ НОМЕР_7 ОРСБ, ВОС 3400043, не скасований. Представник відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , вважає, що позовні вимоги про оскарження наказу від 14.08.2023 № 324 «Про призначення службового розслідування», оскарження п. 3 наказу від 18.09.2023 №373 «Про результати проведення службового розслідування», про відшкодування моральної шкоди ( зазначені у п.п. 1, 3, 4, 6-9) та вимоги зобов`язати командуючого на певні дії по призначенню на посаду (викладені у п. 5), жодним чином не пов`язані між собою, а ні підставою виникнення, а ні поданими доказами, тому наявні підстави для застосування процедури, передбаченої ст. 172 КАС України.

Позивач через функціонал "Електронний суд" (вх. № 01-26/114754/23, т.2 а.с. 83) подав заперечення на клопотання представника відповідача, Військової частини НОМЕР_1 , про роз`єднання позовів. В обґрунтування свого заперечення позивач вказав, що твердження представника щодо не пов`язаності між собою позовних вимог не є обґрунтованими, адже, як зазначено у позові, усі ці вимоги пов`язані між собою як підставами виникнення так і поданими доказами, так як відповідач ОСОБА_3 , призначив ОСОБА_1 своїм наказом від 07.06.2023 №326 на зазначену посаду без наявності у ОСОБА_1 необхідного фаху, передбаченого цією посадою, та без проведення обов`язкової підготовки (перепідготовки) за цим новим для нього фахом, що у подальшому мало свої негативні для ОСОБА_1 наслідки у вигляді ствердження у наказі відповідача ОСОБА_2 (тимчасово виконуючого обов`язки керівника Військової частини НОМЕР_1 в певний період часу) від 18.09.2023 №373, який ОСОБА_1 оскаржує, що останній, начебто, неналежно виконує свої функціональні обов`язки за цією посадою, з покладанням на ОСОБА_1 незаконного дисциплінарного стягнення та, як наслідок, позбавленням частки його грошового забезпечення, через що ОСОБА_1 звернувся до суду з передбаченою ст. 5 КАС України вимогою зобов`язати відповідача ОСОБА_3 , якій на цей час виконує обов`язки керівника Військової частини НОМЕР_1 , або іншу повноважну особу, вчинити певні дії для виправлення цієї незаконної ситуації.

Як вбачається з системи "Діловодство спеціалізованого суду", чергове підготовче судове засідання призначено на 08.04.2025 року об 15 год. 00 хв., про що сторін завчасно повідомлено належним чином шляхом направлення повісток в електронний кабінет користувачів.

Відповідно до довідки про доставку в кабінет електронного суду від 20.03.2025, судова повістка надійшла в електронний кабінет ОСОБА_1 12.03.2025.

У підготовче судове засідання 08.04.2025 позивач, завчасно та належним чином про дату, час та місце розгляду справи, не прибув, із заява про відкладення підготовчого засідання із зазначенням поважних причин неможливості прибуття у підготовче судове засідання, до суду не звертався.

Представники Військової частини НОМЕР_5 , Військової частини НОМЕР_1 надавали до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноважених представників.

Інші відповідачі, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у підготовче судове засідання не прибули.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про можливість вирішення клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про роз`єднання позовних вимог у порядку письмового провадження за відсутності сторін.

Вирішуючи подану заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про роз`єднання позовних вимог, суд виходить з наступного.

У відповідності до приписів ч.1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

За приписами ч.6 ст. 172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

При цьому, положенням ст. 172 КАС України, не передбачено обов`язку роз`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що роз`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

Враховуючи вищезазначене, а також те, що у даному випадку роз`єднання позовів вплине на своєчасний розгляд справи та матиме місце сповільнення її вирішення, тому суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 в роз`єднані позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256, 294 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про роз`єднання позовів - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко