Справа № 640/1486/19
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2025-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 640/1486/19

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у місті Києві про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у м. Києві щодо внесення Товариства з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» до переліку ризикових платників податків;

- зобов`язати Головне управління ДФС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» з переліку ризикових податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено, що справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року прийнято дану справу до свого провадження; роз`яснено учасникам справи, що розгляд цієї справи починається спочатку; задоволено клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» про розгляд справи з викликом (повідомленням) сторін; призначено розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 15 квітня 2025 року о 12 год. 00 хв.; встановлено строк для подання заяв по суті справи.

До суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про заміну відповідача у даній справі з Головного управління ДФС у місті Києві на Головне управління ДПС у місті Києві.

Так, подане клопотання обґрунтовано тим, що на підставі розпорядчих документів Кабінету Міністрів України неодноразово проводилась реорганізація органів Державної фіскальної служби, і наразі діючим і таким, що визнано правонаступником Головного управління ДФС у місті Києві є Головне управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

19 червня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №537), згідно з якою постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Пунктом 3 Постанови №537 установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Пунктом 4 Постанови №537 визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (зі змінами) та у відповідності до частини другої пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», у зв`язку з ліквідацією територіальних органів Державної податкової служби шляхом утворення відокремлених підрозділів Державної податкової служби, правонаступником сторони відповідача в даній справі є Головне управління ДПС у м. Києві (код за , відокремлений підрозділ ДПС України).

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача в даній справі з Головного управління ДФС у місті Києві () на Головне управління ДПС у місті Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Отже, клопотання представника Головного управління ДПС у місті Києві про заміну сторони у даній справі є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РОНА-СВ» до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

2. Замінити відповідача у даній справі Головне управління ДФС у місті Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у місті Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк