Справа № 200/2185/25
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2025-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 квітня 2025 року Справа №200/2185/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (, місцезнаходження: вул. Мандрика, буд. 7, м. Покровськ, Покровський район, Донецька область, 85302) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

26 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невключення до загальних виплат, визначених наказом від 30 вересня 2019 року № 424 о/с про звільнення зі служби в поліції, одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за 5 повних років служби у Збройних Силах України з 19 червня 1999 року по 21 липня 2004 року;

зобов`язання відповідача виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби в поліції в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби за 5 повних років служби у Збройних Силах України, з 19 червня 1999 року по 21 липня 2004 року;

стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за весь час затримки виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з поліції, але не більш як за шість місяців, у розмірі 82 671 грн 25 коп.

Підставою звернення до суду є порушення прав позивача у сфері публічної служби.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року повернуто позовну заяву в частині вимог, що стосуються стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI в частині вимог, що стосуються одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції.

Посилання позивача на те, що він звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, є помилковими, оскільки вказаний статус не впливає як на підстави виникнення, так і на зміст чи обсяг права позивача.

З урахуванням правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 28 вересня 2023 року у справі № 140/2168/23, суд застосовує до спірних правовідносин положення статті 233 КЗпП України в редакції, чинної до 19 липня 2022 року, з урахуванням пункту 1 розділу «Прикінцеві положення» КАС України, а тому право позивача на звернення до суду з позовними вимогами, що стосуються одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції, не обмежено будь-яким строком.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

За приписами пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Перелік осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, визначений приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII.

Позивач на день звільнення зі служби до вказаних у переліку осіб не належить, а тому ця справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі частини п`ятої статті 262 КАС України суд вирішив розглянути справу без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись статями 9, 12, 171, 256, 257 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/2185/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визначити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Витребувати у відповідача відомості про номер судової справи, за якою виплачена одноразова грошова допомога при звільненні зі служби в поліції без 5 повних років служби у Збройних Силах України; послужний список у друкованій формі (за наявності).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі через систему «Електронний суд».

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська