Справа № 826/13867/16
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2025 р. № 826/13867/16
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В., розглянувши адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", вул. Кудрявська, 26/28,м. Київ,04053,

до відповідачаГоловного управління ДПС у Полтавській області, вул. Європейська, 4,Полтава,Полтавська область,36014,

треті особиТовариство з обмеження відповідальністю "НАДРА ГЕОЦЕНТР", вул. Соборності, 48,м. Миронівка,Обухівський р-н, Київська обл.,08801,

провизнання дій та бездіяльності протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, за участю третьої особи товариства з обмеження відповідальністю "НАДРА ГЕОЦЕНТР" з вимогами про визнання дій та бездіяльності протиправними.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

01.04.2025 на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали даної адміністративної справи, які за результатами автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Лісовській Н.В.

За вказаних обставин, суд прийняв адміністративну справу №826/13867/16 до свого провадження.

Суд також враховує, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.05.2019 року внесено запис номер 1 000872 про припинення Гадяцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській (), у зв`язку з чим її статус "припинено".

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно - правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29.08.2019 № 7 "Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області (), затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, передбачено, що Головне управління ДПС у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов"язків Головного управління ДФС у Полтавській області ().

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Полтавській області () за переліком згідно з додатком.

на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", реорганізовано Гадяцьку ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області (39741382), шляхом приєднання як структурний підрозділ до ГУ ДФС у Полтавській області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Полтавській області та реорганізовано Головне управління ДФС у Полтавській області, шляхом приєднання до до Головного управління ДПС у Полтавській області (43142831). Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у Полтавській області. Пунктом 3 цієї постанови вказано: державній податковій службі забезпечити: утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" (абз 4); передачу майна територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, територіальним органам Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим цього пункту. Наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" відповідно до ч. 2 ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою КМУ від 06 березня 2019 року № 227 утворено Головне управління ДПС у Полтавській області (44057192) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби і на виконання вимог наказу ДПС України від 24 грудня 2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними, як її відокремлені підрозділи (згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529) повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови КМУ від 30 вересня 2020 року № 893.

У відповідності до Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (зі змінами внесеними наказами ДПС від 04.03.2021 № 264, від 26.03.2022 № 172, від 15.06.2023 № 469): Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Полтавської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Полтавській області (). Отже, Головне управління ДПС у Полтавській області (44057192) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Полтавській області ().

Керуючись статтями 243, 248, 257-263 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №826/13867/16.

2. Замінити відповідача Гадяцьку ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ).

2. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України (без виклику сторін).

3. Головному управлінню ДПС у Полтавській області надати відзив на позовну заяву.

4. Запропонувати учасникам справи протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Н.В.Лісовська