Справа № 619/1846/25
Суддя: Овсянніков В. С.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 619/1846/25
провадження № 2-а/619/39/25
УХВАЛА

08 квітня 2025 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Овсянніков В.С., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 13.03.2025 за ч. 3 ст. 210-1 КпАП України,-

встановив:

У провадження Дергачівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов, в якому ОСОБА_1 просить суду скасувати постанову 1/386 від 21.03.2025 про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.3 ст.210-1 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Оглянувши позовні матеріали на предмет відповідності їх нормам Кодексу адміністративного судочинства України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви до суду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десятиднів здня ухваленнявідповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Аналогічні приписи містяться в ст. 289 КУпАП, відповідно до якої скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

ОСОБА_1 , звернувшись з адміністративним позовом 07.04.2025 року, просить суд скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, яка була винесена 13.03.2025.

Отже, адміністративний позов подано після закінчення встановленого законом строку оскарження рішення суб`єкту владних повноважень. При цьому, позивач не подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовна заява подана з порушенням вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, оскільки до позову не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Окрім цього, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач жодних доказів щодо сплати судового збору до суду не надав.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року № 543/775/17 зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

У своєму висновку Велика Палата Верховного Суду зазначає ставку судового збору - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на момент подачі позову становить 605,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У додатках до позовної заяви п. 5 вказано, що до позову додано копію позову з додатками для відповідача.

Проте, в наявності копії додатків вказаних у п. 5 - відсутні, про що свідчить Акт про відсутність копій додатків для відповідача, складений посадовою особою суду, відповідальною за отримання вхідної поштової кореспонденції від 07.04.2025.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що адміністративний позов необхідно залишити без руху у зв`язку з порушенням вимог ст. 161 КАС України, ст. 4 Закону України Про судовий збір, а саме у зв`язку з тим, що позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення, а саме позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок, подати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, а також додати додатки, зазначені у п. 5 до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 5 (п`ять) днів з моменту отримання цієї ухвали.

При цьому суддя зауважує, що залишення адміністративного позову без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Керуючись ст.ст. 123, 161, 169, 248, 294 КАС України,суддя,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення від 13.03.2025 за ч. 3 ст. 210-1 КпАП України - залишити без руху та надати позивачу строк п`ять днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Запропонувати ОСОБА_1 надати суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску, сплатити судовий збір та надати до суду докази його сплати, а також додати додатки, зазначені у п. 5 до позовної заяви для відповідача.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Овсянніков