Справа № 240/9911/25
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову)

08 квітня 2025 року м. Житомир справа № 240/9911/25

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо погодження технічної документації та внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :10:051:0070, сформовану з порушенням чинного законодавства та прав орендаря суміжної земельної ділянки;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області виключити відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :10:051:0070 з Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 08.04.2025 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України. Позивачу роз`яснено, що розгляд даної справи відноситься до суду загальної юрисдикції у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, вказаний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, оскільки виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян відноситься до цивільного процесуального законодавства.

Разом з позовною заявою позивачка подала до суду заяву про забезпечення позову, в якій позивачка просить забезпечити позов, шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області, органам місцевого самоврядування, державним реєстраторам та іншим особам:

вносити зміни до кадастрового запису про земельну ділянку з кадастровим номером :10:051:0070;

- здійснювати будь-які реєстраційні або правочинні дії щодо цієї земельної ділянки;

- передавати ділянку у власність, змінювати цільове призначення, проводити поділ або приватизацію;

- заборонити державним кадастровим реєстраторам вчиняти будь-які дії щодо реєстрації, зміни або виникнення (або переходу) речового права на вказану ділянку до вирішення справи по суті.

Подану заяву обґрунтовує тим, що адміністративний позов стосується скасування незаконної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :10:051:00700070, яка накладається на орендовану нею земельну ділянку за кадастровим номером №:10:051:00700070. Вважає, що формування оспорюваної земельної ділянки вчинене із численними порушеннями (зокрема, підробкою підпису, недостовірною інформацією про нерухомість, відсутністю погодження меж тощо). При цьому, подальші дії щодо її реєстрація можуть унеможливити або суттєво ускладнити виконання майбутнього судового рішення та завдати непоправної шкоди її правам. Крім того наголошує, що в межах цієї території вже наявні інші судові спори, конфлікти між третіми особами та спроби маніпулювання межами. Все це об`єктивно свідчить про реальні ризики зміни правового режиму на спірну ділянку ще до завершення судового розгляду у межах даного адміністративного позову.

Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі до суду вказаної заяви про забезпечення, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову передбачені ст. 152 КАС України.

Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Суд, ознайомившись із формою та змістом поданої заяви та враховуючи відмову у відкритті провадження у справі, вважає, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню позивачці, оскільки даний спір не підлягає розгляду адміністративним судом, так як носить приватноправовий характер.

Враховуючи викладене, ухвалою суду від 08.04.2025 відмовлено у відкритті провадження у даній справі.

Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі ч.7 ст. 154 КАС України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 КАС України, суд,

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 без розгляду заяву про забезпечення позову.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду надіслати особі, яка її подала, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко