Справа № 520/7409/25
Суддя: Пасечнік О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2025 р. Справа № 520/7409/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Пасечнік О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , , ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Ярослава Мудрого, буд.16,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61002, ) третя особа: Балаклійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізюмському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (пл. Якова Чернігівця, буд.5,м. Балаклія,Ізюмський р-н, Харківська обл.,64207, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 ОСОБА_2 , з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа Балаклійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізюмському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого-16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/внесення змін до актового запису № 4 про народження складеного 19.02.2020 року виконавчим комітетом Шевелівської сільської ради, Балаклійського району Григоренко Дмитра Богдановича, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2. Визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого 16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/внесення змін до актового запису № 164 про народження складеного 16.07.2021 року Балаклійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції/м. Харків/ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3. Визнати протиправними дії Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого 16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/ внесення змін до актового запису № 136 про народження складеного 30.12.2023 року Балаклійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 169 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначені ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову:

1) майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем подано позов, який містить три вимоги немайнового характеру, проте доказів сплати судового збору надано лише за одну.

Отже, позивачу належить доплатити судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Суд зазначає, що зміст позовних вимог - це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а саме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, щодо яких суд повинен ухвалити рішення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.02.2024 у справі №990/150/23 виклала такі висновки: «Звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмета заявленого позову як наслідок наявності підстав для захисту порушеного права позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги.».

Способи захисту прав та інтересів позивача у публічно-правовому спорі визначені у частині першій статті 5 КАС України, якою передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною другою статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю; 7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян; 8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян; 9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Позовна заява містить вимогу про визнання ппротиправними дій Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиці /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого-16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/внесення змін до актового запису № 4 про народження складеного 19.02.2020 року виконавчим комітетом Шевелівської сільської ради, Балаклійського району ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнання протиправними дій Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого 16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/внесення змін до актового запису № 164 про народження складеного 16.07.2021 року Балаклійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції/м. Харків/ ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; визнання протиправними дій Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції /, адреса: Харківська область, місто Харків, вулиця Ярослава Мудрого 16, поштовий індекс 61002/, щодо відмови від 07.03.2025 року про задоволення заяви про визнання батьківства/ внесення змін до актового запису № 136 про народження складеного 30.12.2023 року Балаклійським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ., тобто, заявлено суть публічно-правового спору, однак не визначено спосіб захисту порушеного права (щодо зобов`язання вчинити певні дії, утриматися від вчинення певних дій тощо), що суперечить приписам статті 5 КАС України.

Отже, позивачу необхідно викласти зміст позовних вимог, що має узгоджуватись з приписами статті 5 КАС України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 2422,40 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ""ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA4020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд", уточнену позовну заяву, у якій необхідно привести позовні вимоги у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа: Балаклійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізюмському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про доплату судового збору в сумі 2422,40 грн. та уточненої позовної заяви, у якій необхідно привести позовні вимоги у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Пасечнік О.В.