Справа № 420/13977/24
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

08 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю відповідно до ст. 382 КАС України,
встановив:
Заява обґрунтована тим, що рішення суду набрало законної сили 12.11.2024 року, однак і досі залишається без виконання.
Дослідивши матеріали справи та зміст заяви суд вважає за необхідне її задовольнити.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 2.08.2024 року по справі № 420/13977/24, яке набрало законної сили 12.11.2024 року, адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 14.03.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 14.03.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. № 44, з урахуванням виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у неврахуванні індексації грошового забезпечення при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 за період з 01.04.2016 року по 28.02.2018 року включно та при нарахуванні грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 01.04.2016 року по 28.02.2018 року включно та грошову допомогу на оздоровлення за 2016, 2017 рік, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік із врахуванням індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

12.11.2024 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу Чернохатного Дмитра Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Прийнято нове рішення в цій частині, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) «індексацію-різницю» грошового забезпечення у розмірі 3 919, 62 (три тисячі дев`ятсот дев`ятнадцять) гривень 62 копійки на місяць у загальній сумі 140 826, 35 (сто сорок тисяч вісімсот двадцять шість) гривень 35 копійок за період з 01.03.2018 року по 26.02.2021 року включно відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2019 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій», з якого здійснювалося обчислення «грошової допомоги на оздоровлення» за 2016, 2017 роки та «матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань» за 2017 рік.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ), з урахуванням виплачених сум, «грошову допомогу на оздоровлення» за 2016, 2017 роки та «матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань» за 2017 рік, розрахованих з грошового забезпечення, до складу якого включити щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2019 року № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій».

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, з якого здійснювалося обчислення «грошової допомоги на оздоровлення» за 2018, 2019, 2020, 2021 роки, «матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань» за 2018, 2019, 2020 роки, «грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій» за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки та «грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки» за 2020, 2021 роки.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ), з урахуванням виплачених сум, «грошову допомогу на оздоровлення» за 2018, 2019, 2020, 2021 роки, «матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань» за 2018, 2019, 2020 роки, «грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій» за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки та «грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної основної відпустки» за 2020, 2021 роки, розрахованих з грошового забезпечення, до складу якого включити індексації грошового забезпечення.

В решті позову відмовлено.

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року залишено без змін.

Заявник у заяві стверджує, що рішення суду не виконано.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений ст. 382 КАС України. Частиною першою цієї статті визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із ч. 3 ст. 382-1 КАСУ встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи відсутність доказів виконання рішення суду у цій справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача протягом місяця з дати отримання ухвали подати звіт про виконання рішення у цій справі.

Таким чином, заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку ст. 382 КАС України задовольнити.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом місяця з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2024 року по справі № 420/13977/24.

Ухвала суду про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов