Справа № 640/6717/22
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 квітня 2025 року Справа №640/6717/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (місцезнаходження: просп. Любомира Гузара, буд. 7, м. Київ, 03165, ) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Департамент соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 серпня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, на виконання вимог Закону України від 16 липня 2024 року № 3863-IX, дана справа передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

31 березня 2025 року проведено автоматизований розподіл судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду, за результатами якого адміністративну справу №640/6717/22 передано на розгляд судді Молочній І. С.

Суд дійшов висновку про необхідність прийняти дану адміністративну справу до свого провадження.

Відповідно до частини другої статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.

Згідно пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України дана справа належить до справ незначної складності та у відповідності до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі зазначеного справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Щодо звільнення від сплати судового збору.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).

Статтею 5 вказаного Закону встановлено перелік пільг щодо сплати судового збору.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій - у справах, пов`язаних з порушенням їх прав.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджено виданим 09 квітня 2015 року посвідченням серії НОМЕР_2 .

Таким чином, позивач як учасник бойових дій звільнений від сплати судового збору в силу дії прямої норми закону, що узгоджується з позицією Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постановах від 01 лютого 2022 року у справі №200/1654/21, від 24 березня 2025 року № 320/31121/23.

Як передбачено частиною п`ятою статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/6717/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Справу розглядати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Молочною І. С., без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Запропонувати позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд», або засобами поштового зв`язку за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Незалежності, буд. 1:

- витребувати від позивача інформацію щодо органу, де останній перебуває на обліку, як отримувач разової грошової допомоги до 5 травня, пенсійних виплат у разі призначення пенсії;

- актуальну інформацію щодо адреси реєстрації (проживання), засобів зв`язку та наявності електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд»;

- письмові пояснення по справі та докази, які не було надано до суду (якщо таке мало місце);

- власне письмове підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

4. Витребувати у відповідача, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради, наступні докази:

- розрахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року;

- докази призначення та виплати розрахунку щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року,

- довідку про нараховану та виплачену позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2021 року;

- будь-які інші документи, що стали підставою для визначення розміру та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали у цій справі для подання до суду засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» відзиву на позовну заяву.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Повідомити позивачеві про можливість та обов`язок для відповідача реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно зареєструвати електронний кабінет користувача в підсистемі «Електронний суд», розміщеній на офіційному веб-порталі за адресою: https://cabinet.court.gov.ua/login.

Суддя І.С. Молочна