Справа № 640/8501/19
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

08 квітня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/8501/19

провадження № 2-іс/340/135/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська компанія "Малтюроп" (04060, м. Київ, вул. Житкова, буд.3, оф.1, ) до

Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (61052, м.Харків, вул.Благовіщенська, 30, )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код: 39440996), яка проявилась у непереданні відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів у Товариства з обмеженою відповідальністю Східноукраїнська компанія Малтюроп (ідентифікаційний код: 32031362) за формою 30-ОПП;

- зобов`язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код: 39440996) передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю Східноукраїнська компанія Малтюроп (ідентифікаційний код: 32031362) заборгованості зі сплати податків і зборів за формою 30-ОПП.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 (суддя Д.А. Костенко) відкрито провадження в адміністративній справі (т.1 а.с.1-2).

Законом України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований, утворений Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2025 адміністративна справа №640/8501/19 передана судді Т.М. Кармазиній.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/8501/19. (т.1 а.с.244-245)

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 замінено відповідача у справі Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби () на його правонаступника Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП 44131658). (т.2 а.с.19-20)

До суду надійшло клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача Головне управління ДПС у Харківській області. В обґрунтування клопотання посилається на те, що на дату подачі позову (2019 рік) ТОВ "Східноукраїнська компанія "Малтюроп" перебувало за основним місцем обліку у Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (), в зв`язку із цим відповідачем було зазначено даний контролюючий орган і до якого була вказана позовна вимога про передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність у Товариства заборгованості зі сплати податків і зборів за формою 30-ОПП. Станом на дату підготовки даної заяви позивач перебуває на обліку в Головному управлінню ДПС у Харківській області. Отже, на думку представника позивача, для дотримання принципів диспозитивності та змагальності, беручи до уваги, що рішення суду має бути не тільки законним та обґрунтованим, воно повинно бути ще й ефективним у захисті порушених прав, свобод та інтересів, існує необхідність в залученні в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Харківській області, а також вважає за необхідне змінити (уточнити) позовні вимоги, якими зобов`язати саме цей контролюючий орган передати до Єдиного державного реєстру відомості про відсутність у позивача заборгованості зі сплати податків і зборів за формою 30-ОПП.

Також від представника відповідача надійшло клопотання про залучення у справі другого відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.3, 5 7 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДПС у Харківській області.

Залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 44, 46, 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління ДПС у Харківській області (61057, м.Харків, вул.Григорія Сковороди, 46, ).

Зобов`язати відповідача-2 подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, належним чином завірені копії усіх матеріалів, які можуть бути використані як докази у даній справі, зокрема інформацію щодо наявності/відсутності у Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська компанія "Малтюроп" заборгованості зі сплати податків, зборів та інших платежів.

Запропонувати відповідачу-2 подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу-2, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА