Справа № 500/68/25
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

Справа № 500/68/25

07 квітня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої суді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров`я України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватне підприємство "Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини Медікус №2" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення та визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Пересоляка Олександра Сергійовича, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров`я України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Приватне підприємство "Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини Медікус №2", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи від 10.06.2024 про необхідність припинення виплат особі з інвалідністю ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Обласної МСЕК №1 щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області листа від 10.06.2024 за №360, згідно до якого довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №668360 видана на ім`я ОСОБА_1 про встановлення третьої групи інвалідності, вважається неправомірною та відмінена.

Ухвалою суду від 29.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

11.02.2025 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву із змісту якого слідує, що відповідач повністю заперечує проти задоволення позовних вимог.

25.02.2025 на адресу суду надійшли письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

04.03.2025 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про витребування з КНП «Центр первинної медико-соціальної допомоги» Тернопільської міської ради доказів у справі, а саме: рішення (протокольного рішення) про необхідність припинення виплат позивачу та оригінали документів, що стали підставою для визнання неправомірною та відміну довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №668360 видана на ім`я ОСОБА_1 .

Оскільки відповідач на вимогу суду такого рішення не надав, покликаючись на те, що через проведення процедури ліквідації відповідача матеріали особової справи позивача на даний час у відповідача відсутні та передані на подальше зберігання до КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, вул. Острозького, 6), то ухвалою від 19.03.2025 суд витребував у КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради належним чином засвідчену копію рішення (протокольного рішення) Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров`я України від 10.06.2024 про необхідність припинення виплат ОСОБА_1 , з усіма додатками до нього.

На виконання вимог ухвали суду від КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради 28.03.2025 надійшов лист у якому повідомлено, що відповідно до абзацу 2 пункту 4 Постанови КМУ «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» №1338 від 15.11.2024 медико-соціальні експертні комісії передали наявні у них медико-експертні справи, за якими розгляд був проведений до 31 грудня 2024 року, до визначених Тернопільською обласною військовою адміністрацією закладів охорони здоров`я, в яких організовується проведення оцінювання повсякденного функціонування особи. Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" Тернопільської міської ради () до числа таких закладів не ввійшов (арк. справи 80).

Суд зазначає, що ухвалу про витребування належним чином засвідченої копії рішення (протокольного рішення) про необхідність припинення виплат позивачу, з усіма додатками до нього, - скеровано до КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради на підставі інформацію про передачу таких документів, зазначеної представником відповідача - адвокатом Авдєєнком В.В., у відзиві на позовну заяву.

Таким чином, зважаючи на те, що вказане комунальне підприємство повідомило про невіднесення його до переліку закладів до яких передано наявні у них медико-експертні справи, за якими розгляд був проведений до 31 грудня 2024 року, суд зазначає, що представником відповідача у відзиві на позовну заяву повідомлено недостовірну інформацію, що призвело до затягування судового розгляду справи.

Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Суд зазначає, що згідно вимог частин першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За наведених обставин, зважаючи на те що вказані докази мають безпосереднє відношення до предмету спору у даній справі, а також враховуючи те, що відповідач, обґрунтовуючи правомірність свої дій, покликається на протокольне рішення, яким визначено необхідність припинення виплат позивачу, то суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію оскарженого рішення Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи від 10.06.2024 про необхідність припинення виплат особі з інвалідністю ОСОБА_1 .

В разі неможливості надання такого рішення, надати суду відповідні докази, в тому числі, але не виключно:

докази передачі матеріалів особової справи позивача на подальше зберігання до КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, вул. Острозького, 6), про що зазначено у відзиві на позовну заяву;

докази передання матеріалів особової справи позивача на подальше зберігання до іншого медичного закладу (в разі такого передавання).

Суд наголошує, що згідно вимог частин восьмої та дев`ятої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 242, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров`я України:

належним чином засвідчену копію оскарженого рішення Обласної МСЕК №1 Тернопільського обласного центру медико-соціальної експертизи від 10.06.2024 про необхідність припинення виплат особі з інвалідністю ОСОБА_1 ;

докази передачі матеріалів особової справи позивача - ОСОБА_1 , на подальше зберігання до КНП "Центр первинної медико-соціальної допомоги" Тернопільської міської ради (м. Тернопіль, вул. Острозького, 6), про що зазначено у відзиві на позовну заяву;

докази передання матеріалів особової справи позивача - ОСОБА_1 , на подальше зберігання до іншого медичного закладу (в разі такого передавання).

Встановити строк для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду за адресую: 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6 або через систему "Електронний суд" витребуваних доказів - до 14.04.2025 (включно).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 07 квітня 2025 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.