Справа № 380/849/25
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2025 рокусправа № 380/849/25

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області (81400, м. Самбір, вул. Филипчака, 4а; ) до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області (81440, Львівська область, Самбірський район, м. Рудки, пл. Відродження, 1; ) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області щодо не проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна;

- зобов`язати Рудківську міську раду Самбірського району Львівської області вжити вичерпних заходів щодо проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: будівлі лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини площею 553,4 кв.м, що за адресою с. Луки, вул. Шевченка,20, Самбірський район, Львівської області.

В обґрунтування позову зазначає, що Самбірською окружною прокуратурою Львівської області під час виконання повноважень, передбачених ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», за результатами вивчення стану додержання вимог законодавства України у сфері управління об`єктами комунальної власності, розташованими в межах Самбірського району, встановлено порушення вимог Цивільного кодексу України, Кодексу цивільного захисту України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (із змінами). Опрацюванням відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Реєстр) з`ясовано, що в межах Рудківської міської територіальної громади Самбірського району Львівської області розташовані об`єкти нерухомості, право власності на які в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за Рудківською міською територіальною громадою в особі Рудківської міської ради в результаті адміністративної реформи та децентралізації не зареєстровано. Незважаючи на те, що підстава для набуття права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою Львівська область, Самбірський район, с.Луки, вул. Шевченка, 20, площею 553,4 кв. м. в Рудківської міської ради виникла ще 25.11.2020, тобто більше чотирьох років тому, міською радою досі не вжито вичерпних заходів до реєстрації права комунальної власності. З урахуванням наведеного вище, на переконання позивача, така бездіяльність міської ради суперечить інтересам держави в цілому та територіальної громади зокрема, оскільки позбавляє її можливості вільно володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном, а також отримувати дохід від передачі в користування третім особам тощо. З огляду на наведене, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

Ухвалою суду від 22.01.2025 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки.

Ухвалою суду від 06.02.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи здійснюється без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі доказами.

13.02.2025 за вх.№11866 від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі.

14.02.2025 за вх.№12239 від представника відповідача надійшли пояснення у справі. Повідомив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та в подальшому зобов`язується вжити необхідні заходи щодо проведення державної реєстрації комунальної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме будівлі лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини площею 553,4 кв.м., яка розміщена за адресою: с. Луки, вул. Шевченка, Самбірський район, Львівської області.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступних висновків.

В ході вивчення окружною прокуратурою стану дотримання законності при здійсненні права комунальної власності об`єднаних територіальних громад у сфері державної та комунальної власності встановлено, що виконком Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області листом №326-02/09 від 23.12.2015 звертався до Самбірської районної ради Львівської області про передачу з балансу районної ради об`єкти комунальної власності, у тому числі будівлю Луківської лікарської амбулаторії.

Рішенням Самбірської районної ради Львівської області №37 від 29.12.2015 «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища та міст Самбірського району Львівської області у власність об`єднаних територіальних громад відповідних бюджетних установ» із спільної комунальної власності територіальних громад Самбірського району Львівської області передано у власність об`єднаних територіальних громад Новокалинівської міської, Дублянської селищної, Бабинської, Бісковицької, Воле-Баранецької, Вільшаницької, Луківської та Чукв`янської сільських рад нежитлові будівлі та матеріальні цінності.

Згідно п. 1 рішення Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області № 20 від 31.12.2015 «Про прийняття на баланс будівлі Комунального закладу амбулаторії загальної практики сімейної медицини с.Луки та структурних підрозділів» прийнято в комунальну власність з власності районної ради будівлю закладу лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини (далі - ЛАЗПСМ), с. Луки, вул. Шевченка, 20.

Крім цього, наявний Акт прийому-передачі матеріальних цінностей станом на 01.01.2016 по АЗПСМ, с. Луки Самбірського району.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області», рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області № 5 від 25.11.2020 «Про початок реорганізації Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області шляхом приєднання до Рудківської міської ради Самбірського району» Рудківська міська рада Самбірського району Львівської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Луківської сільської ради Самбірського району.

Відповідно п.2., п. 14 рішення Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області №5 від 25.11.2020 «Про початок реорганізації Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області шляхом приєднання до Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області»:

- вважати Рудківську міську раду Самбірського району Львівської області правонаступником всього майна, прав та обов`язків Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області;

- Рудківському міському голові не пізніше 18.12.2020 утворити комісію з прийняття майна, активів та зобов`язань Рудківською міською радою.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань статус Луківської сільської ради Самбірського району Львівської області () припинено.

Відповідно до свідоцтва на право власності на нерухоме майно САЕ №318945 та витягу про державну реєстрацію прав від 14.03.2012 будівлі лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини загальною площею 553,4 кв.м, що складається з амбулаторії загальною площею 456,1 кв.м, та господарської будівлі, загальною площею 97,3 кв.м. належать на праві комунальної власності Самбірській районній раді.

За результатами вивчення інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що нежитлова будівля лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою АДРЕСА_1 , площею 553,4 кв. м., (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 36195814) на даний час зареєстрована за територіальною громадою Самбірською районної ради .

Незважаючи на те, що підстава для набуття права комунальної власності на вказаний об`єкт нерухомого майна в Рудківської міської ради виникла ще 25.11.2020, тобто більше чотирьох років тому, міською радою досі не вжито вичерпних заходів до реєстрації права комунальної власності.

Вважаючи, що така бездіяльність міської ради суперечить інтересам держави в цілому та територіальної громади зокрема, оскільки позбавляє її можливості вільно володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном, а також отримувати дохід від передачі в користування третім особам тощо, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

При вирішенні спору, суд виходить з такого.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ч. 1 ст. 142 Конституції України, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Статтею 327 ЦК України унормовано, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 10, ч. ч. 1, 3 ст. 16, п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Правомочність володіння розуміють як передбачену законом (тобто юридично забезпечену) можливість мати (утримувати) в себе певне майно (фактично панувати над ним, зараховувати на свій баланс і под.).

Правомочність користування означає передбачену законом можливість використовувати, експлуатувати майно, отримувати від нього корисні властивості, його споживання.

Правомочність розпоряджання означає юридично забезпечену можливість визначення і вирішення юридичної долі майна шляхом зміни його належності, стану або призначення (відчуження за договором, передача у спадщину, знищення, переробка і т. ін.).

Комунальна власність одна з трьох форм власності, поряд з державною та приватною. Також, поряд з державною власністю це одна з двох форм публічної власності. За своєю суттю комунальна власність є колективною.

Статтями 140 та 142 Конституції України визначено, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста самостійно вирішувати питання місцевого значення, а рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування: управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Відтак, згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», право комунальної власності це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Суб`єктами права комунальної власності є територіальні громади та утворені ними органи місцевого самоврядування (ст. 327 ЦК України). У ст.1 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що представницьким органом місцевого самоврядування є відповідна місцева рада, яка складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Відповідно до п. 31 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення цих повноважень та умов їх здійснення.

Відповідно до ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

До відання виконавчих органів, зокрема міських рад, належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад (п. 1 ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Так, частиною другою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Частиною 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено повноваження органів місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад здавати об`єкти права комунальної власності в оренду відповідно до закону.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендодавцями, зокрема, є органи, уповноважені Верховною Радою АР Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить АР Крим або перебуває у комунальній власності.

За ст. 181 ЦК до нерухомих речей належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Відповідно рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі.

До об`єктів нерухомого майна ЦК України віднесено житлові будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно (статті 331, 376). Згідно із Законом України «Про оренду державного та комунального майна», нерухоме майно поділяється на будівлі, споруди, приміщення (ст. 4).

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», об`єктами нерухомого майна є житлові будинки; квартири; будівлі, споруди, житлові та нежитлові приміщення (ст. 5).

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-VI), який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 ст.5 вказаного Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», загальними засадами державної реєстрації прав є: гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав, одночасність вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва та державної реєстрації прав; публічність державної реєстрації прав; внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.2 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності.

У Державному реєстрі прав, відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Право власності на житловий будинок, будівлю, споруду, а також їх окремі частини може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності чи інше речове право на земельну ділянку, на якій вони розташовані.

Відповідно до ч. 3 ст. 182 ЦК України, ухилення від реєстрації права на нерухомість, окрім іншого, можуть бути оскаржені до суду.

Так, органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території с. Луки є Рудківська міська рада Самбірського району Львівської області.

Судом встановлено, що рішенням Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області №5 від 25.11.2020, інформацією Рудківської міської ради №1148/02-16/24 від 08.11.2024, №1226/02-16./24 від 28.11.2024 та інформацією Самбірської районної ради Львівської області №03/15-211/1 від 19.11.2024 підтверджується, той факт, що нежитлова будівля в с. Луки, вул. Шевченка, 20, дійсно передано в комунальну власність Луківській сільській раді на даний час правонаступнику - Рудківській міській раді, однак органом місцевого самоврядування не вжито заходи щодо державної реєстрації права комунальної власності.

Таким чином, починаючи з 25.11.2020 по даний час Рудківською міською радою як правонаступником Луківської сільської ради не вжито заходи щодо оформлення права власності на будівлю та її державної реєстрації, що свідчить про протиправну бездіяльність органу місцевого самоврядування та в сукупності створює передумови для зловживань щодо розпорядження зазначеним нерухомим майном, ризики безпідставного вибуття останнього з власності територіальної громади, інтереси якої представляє міська рада, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав громади, та тим самим порушує законодавчо встановлений порядок набуття й подальшої реалізації права власності та, відповідно, інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною майна територіальної громади, що є підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом звернення до суду з позовною заявою.

Вищевказані позовні вимоги прокурора є підставними та такими, що підлягають до задоволення з наступних правових підстав.

Так, Рудківською міською радою, як суб`єктом комунальної власності, що здійснює від імені та в інтересах територіальних громад відповідні права комунальної власності, упродовж чотирьох років фактично не здійснено жодних юридично значимих обов`язкових дій щодо оформлення та державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю в с. Луки, вул. Шевченка, 20.

Відтак, використання зазначеного нерухомого майна здійснюється із порушенням вимог чинного законодавства шляхом користування будівлями, спорудами без державної реєстрації права власності та правовстановлюючих документів (свідоцтва про право власності).

Отже, Рудківська міська рада Самбірського району Львівської області, яка уповноважена управляти комунальним майном, належним даній територіальній громаді, несе обов`язок щодо державної реєстрації в установленому порядку права власності територіальної громади та належного оформлення правовстановлюючих документів на об`єкти права власності територіальної громади.

Усупереч наведеному, право власності на нежитлову будівлю в с. Луки, вул. Шевченка, 20 за наявності підстав та відповідних повноважень Рудківською міською радою, як суб`єктом комунальної власності, що реалізує від імені та в інтересах територіальної громади, (до складу якого входить с. Луки), правомочності власника, у встановленому порядку не зареєстровано.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.

При цьому, суд також звертає увагу, що відповідач не заперечує позовних вимог, та зазначає, що ним буде вжито необхідні заходи щодо проведення державної реєстрації комунальної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме будівлі лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини площею 553,4 кв.м., яка розміщена за адресою: с. Луки, вул. Шевченка, Самбірський район, Львівської області.

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підтверджені належними і допустимими доказами, а тому позовній вимоги слід задовольнити.

За нормами частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Наведене свідчить про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Судові витрати, сплачені позивачем при поданні позовної заяви, відповідно до частини другої статті 139 КАС України, з відповідача стягненню не підлягають.

У зв`язку з перебуванням головуючої судді у відпустці, розгляд адміністративної справи здійснюється в перший робочий день, а саме 07.01.2025.

Керуючись ст. ст. 72-79, 90, 139, 241-246, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Рудківської міської ради Самбірського району Львівської області щодо не проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна;

Зобов`язати Рудківську міську раду Самбірського району Львівської області (81440, Львівська область, Самбірський район, м. Рудки, пл. Відродження, 1; ) вжити вичерпних заходів щодо проведення державної реєстрації права комунальної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: будівлю лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини площею 553,4 кв.м, що за адресою с. Луки, вул. Шевченка,20, Самбірський район, Львівської області.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна