Справа № 707/1106/25
Суддя: Волкова Н. С.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

08 квітня 2025 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в особі судді Волкової Н.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови про адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), в якому просить суд:

- скасувати постанову № 271/м/2025 від 20.01.2025, винесену Начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 17 000,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210 КУпАП;

- провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, - за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210 КУпАП.

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 04 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови про адміністративного стягнення - залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви.

07 квітня 2025 року позивач ОСОБА_3 подав до суду заяву про усунення недоліків на виконання ухвали суду.

Разом з позовною заявою до суду надано заяву про поновлення процесуального строку.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку, суд бере до уваги те, що відповідно до позиції Європейського Суду з прав людини основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

З огляду на вказане, суддя вважає за можливе поновити позивачу ОСОБА_3 строк на звернення до суду з позовною заявою.

Одночасно суддя звертає увагу учасників справи на положення ч. 4 ст. 123 КАС України, відповідно до яких, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, за результатами розгляду позовної заяви суд дійшов висновку, що справа підсудна Черкаському районному суду Черкаської області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 286 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Згідно із ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами. Наведена категорія справ відноситься до категорії термінових адміністративних справ.

Пунктом 3 ст.257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч. 2, 6 ст.12КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає, що дана справа є справою незначної складності відповідно до п.3 ч.6 ст.12КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Із долучених до позовної заяви документів вбачається, що для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного й обґрунтованого рішення необхідним є витребування у відповідача Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчених копій матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі яких винесена постанова № 271/м/2025 від 20.01.2025 року у справі про адміністративне правопорушення.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст.80 КАС України).

Керуючись ст. 9, 12, 80, 122, 123, 160, 161, 171, 241, 256, 260, 262, 269, 286 КАС України, суддя-

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови про адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скасування постанови про адміністративного стягнення.

Розгляд зазначеної адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 16 квітня 2025 року о 10 год. 30 хв. в залі судових засідань Черкаського районного суду Черкаської області, розташованому за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, перший поверх.

Витребувати у Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складеної відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі яких 20.01.2025 року винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення № 271/м/2025, зобов`язавши відповідача надати витребувані документи до Черкаського районного суду Черкаської області (18609, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316) у строк до 15 квітня 2025 року, включно.

Роз`яснити Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 положення ч.7,9 ст.80 КАС України, відповідно до яких у випадку відсутності можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, останній зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання Начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 як суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Встановити відповідачу строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них прав та обов`язків, визначених статтями 44, 45, 47 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам.

Копію позовної заяви та додатків до неї надіслати відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя: Н. С. Волкова