Справа № 120/4348/25
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

07 квітня 2025 р. Справа № 120/4348/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

01.04.2025 до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Чайкою Р.О., до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У той же час, як передбачено частиною 7 статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта у позивача - клопотання про його витребування.

Так, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії, відповідно до якої його визнано придатним до військової служби.

Отже, безпосередній предметом цього позову є постанова ВЛК, оформлена відповідною довідкою про придатність ОСОБА_1 до військової служби.

Суд зазначає, що предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої особа звертається до суду за захистом своїх прав чи інтересів. Вона опосередковується спірними правовідносинами - суб`єктивним правом і обов`язком відповідача. Підстави позову складають обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки.

Звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Отже, на стадії відкриття провадження у справі суд якнайперше має визначити, що саме становить предмет поданого позову. При цьому, якщо таким предметом є певне рішення (як акт індивідуальної дії), то позов має містити відомості про його безпосередні реквізити, якими є його дата та номер, та які дають можливість ідентифікувати такий акт.

В той же час заявлені у цій справі позовні вимоги не містять жодних відомостей про реквізити оскаржуваного рішення, що унеможливлює як встановлення самого предмету спору так і чітких меж позовних вимог.

Дійсно, суд не виключає можливості, що в позивача на момент звернення до суду може не бути копії оскаржуваного акту, у зв`язку з чим останній має право заявити клопотання про його витребування у відповідного суб`єкта, що передбачено ч.7 ст. 161 КАС України.

Проте, така обставина не звільняє позивача від обов`язку вказати у змісті позовних вимог повні ідентифікуючі відомості про оскаржуваний акт, тобто чітко визначити предмет позову.

При цьому суд враховує, що інтереси позивача представляє адвокат, який має можливість у гарантований законом спосіб самостійно отримати необхідну інформацію для складання позовної заяви та формування позовних вимог, тобто вказати ідентифікуючі відомості про оскаржувану постанову ВЛК, оформлену відповідною довідкою.

Також не можна оминути поза увагою і ту обставину, що представником позивача у позові заявлено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів. Втім серед зазначеного переліку доказів, щодо яких ставиться питання про їх витребування, немає оскаржуваної постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , що свідчить про недотримання позивачем вимог ч. 7 ст. 161 КАС України.

Таким чином в порядку усунення вказаного недоліку позовної заяви позивачу необхідно уточнити та конкретизувати предмет позовних вимог, а саме вказати чіткі реквізити (дата прийняття та номер) оскаржуваного рішення, а також надати суду копію постанови ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії відповідно до якої позивача визнано придатним до військової служби, а у випадку неможливості її надання - заявити вмотивоване клопотання про витребування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу 7-ми денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію даної ухвали направити позивачу (представнику позивача)

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович