Справа № 761/13743/23
Суддя: Осаулов А. А.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/160/2025
У Х В А Л А

07 квітня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

21.12.2022 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом про скасування постанов Державної митної служби України, Чернігівської митниці державної митної служби України.

Ухвалою судді Макаренко І.О. від 09.03.2023 р. роз`єднано адміністративні позови, виділивши в самостійні провадження позовні вимоги:

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування Постанови Державної митної служби України від 12.12.2022;

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування Постанови Чернігівської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил № 0206/10200/22 від 02 листопада 2022 року та закриття провадження у справі;

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування Постанови Державної митної служби України від 12.12.2022;

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування Постанови Чернігівської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил № 0207/10200/22 від 02 листопада 2022 року та закриття провадження у справі;

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування Постанови Державної митної служби України від 12.12.2022;

- ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування Постанови Чернігівської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил № 0208/10200/22 від 02 листопада 2022 року та закриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду було призначено повторний автоматичний розподіл справи.

04.04.2025 р. справу 761/13743/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці Державної митної служби України про скасування Постанови Державної митної служби України від 12.12.2022 року (яка винесена за результатами оскарження Постанови Чернігівської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил № 0208/10200/22 від 02 листопада 2022 року) та закриття провадження у справі передано до судді Осаулова А.А.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу (ст. 161 ч.1, 2 КАС України)

Між тим, в матеріалах справи відсутні копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Крім цього, відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частина друга містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 цього Закону - перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.

Згідно положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Такої самої позиції притримується Верховний Суд у своїй постанові по справі № 543/775/17 від 18.03.2020 року.

Так, у зазначеній постанові колегія Великої Палати Верховного Суду прийшла до наступного висновку.

У справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від такого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справі "Креуз проти Польщі" "право на суд" не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі

496,20 грн. грн на рахунок отримувача UA0026011 , код банку отримувача МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37995466 , отримувач коштів - УК у Шевчен.р-ні/Шевченк.р-н/22030101 , Банк одержувача - Казначейство України, призначення: судовий збір у справі №761/13743/23.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 169 КАС України).

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст.4, 25, 49, 160, 161, 169 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Чернігівської митниці державної митної служби України, про визнання протиправними та скасування постанови, - залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений строк позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Осаулов А.А.