Справа № 520/6332/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

07 квітня 2025 р. Справа № 520/6332/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток Агро -2004" (вул. Перемоги, буд. 2, с. Чернещина, Ізюмський р-н, Харківська обл., 63842, ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61057, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Восток Агро - 2004" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області, оформлене листом № 39828/6/20-40-07-10-10 від 04.09.2024, про відмову в застосуванні положень п.п. 69.28 п.69 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, повторно розглянути повідомлення від 05.08.2024 за № 05-01/08 про знищення первинних документів на відповідність СТОВ «Восток Агро - 2004» п.п. 69.28 п. 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України.

Ухвалою судді від 24.03.2025 позовну заяву Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток Агро - 2004" залишено без руху та надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та доказів на підтвердження поважності таких причин.

Представник позивача 02.04.2025 подав через систему "Електронний суд" до Харківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом, в якій просить суд поновити позивачу процесуальний строк, встановлений законом для звернення до суду. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що СТОВ «Восток Агро 2004» зареєстровано за адресою: Харківська область, Ізюмський район, село Чернещина, яке з 13.04.2022 по 03.10.2022 було окуповане Російською Федерацією та відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 Борівська селищна територіальна громада, до якої відноситься село Чернещина, з 04.10.2022 по 01.07.2023 відносилась до територій можливих бойових дій, а з 01.07.2023 по теперішній момент відноситься до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Вказує, що через постійні обстріли на території Чернещинського старостинського округу, в тому числі в селі Чернещина, відсутня електроенергія, Інтернет та не працює Укрпошта, що також підтверджуються листом Борівської селищної військової адміністрації Ізюмського району Харківської області №479 від 28.03.2025. Вказує, що вищезазначені обставини унеможливили своєчасно направити позовну заяву та зібрати документи для подання позовної заяви, в тому числі докази, які підтверджують факт повного знищення будинку, в якому було орендоване приміщення для розташування офісу та зберігання первинних документів та основних засобів.

Частиною 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який у подальшому продовжено Указами Президента України.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 №309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за №1668/39004, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Відповідно до підпункту 3.5 розділу 3 Переліку установлено, що Борівська селищна територіальна громада, віднесена до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Відтак, зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку, що зазначені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду обставини є поважними причинами пропущення строку звернення до суду. А тому, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень статей 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити.

Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток Агро -2004" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН