Справа № 640/1671/19
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 640/1671/19
У Х В А Л А

08 квітня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: ЮхтенкоЛ.Р.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про заміну сторони відповідачів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛОМА ТРЕЙД» (, місце знаходження: 04114,м. Київ, вул. Кобзарська, 24) до Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (місце знаходження: 04116, м. Київ, вул.. Шолуденка, 33/19) та Державної фіскальної служби України (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул.. Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за правилами ч. 5 ст. 262 КАС України.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку щодо наявності підстав для заміни Головного управління ДФС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС в м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) та Державну фіскальну службу України () на її правонаступника Державну податкову службу України (), з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

17 травня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Державної податкової служби України (), а Державна фіскальна служба України () з 17.05.2019 перебуває у стані припинення.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної Податкової Служби України від 12 липня 2019 року № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», створено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відповідний запис, присвоєно і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.

Згідно з ч. 1 п. 5 Положення про Головне управляння Державної податкової служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року № 14, Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та враховуючи лист ДІІС від 28.08.2019 № 533/7/99-00-01-01-02 щодо погодження здійснення покладених на Головне управління ДПС у м. Києві Головним управлінням ДПС у м. Києві розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізовується шляхом приєднання до ГУ ДПС ум. Києві.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідуватиюридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі Наказ № 529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП 44116011).

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва.

Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язківГоловного управління ДПС у м. Києві ().

Таким чином, Державна податкова служба України () є правонаступником майна, прав та обов`язківДержавної фіскальної служби України (), а Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві (), а тому є підстави для заміни відповідачів по справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст.,52,241,243,256,294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУЛОМА ТРЕЙД» (, місце знаходження: 04114,м. Київ, вул. Кобзарська, 24) до Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (місце знаходження: 04116, м. Київ, вул.. Шолуденка, 33/19)та Державної фіскальної служби України (, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул.. Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- замінити відповідачів:Державну фіскальну службу України () на її правонаступника Державну податкову службу України (),та Головне управління ДФС у м. Києві () на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС ().

Розгляд справи розпочати спочатку.

Запропонувати відповідачам у 15-тиденний строк з дати отримання копії вказаної ухвали надати суду відзив на позовну заяву та всі докази на підтвердження своїх заперечень та надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295, 297 Кодексу адміністративногосудочинстваУкраїни, з урахуваннямп.п15.5. п.15. ч.1 Перехідних положень КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко