Справа № 521/6853/20
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/6853/20
У Х В А Л А

07 квітня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) заяву представника Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради за вхід. №27057/25 від 25.03.2025 року про заміну учасника справи на правонаступника,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області Марущак Юлії Валеріївни, Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Крицького Олександра Васильовича, Державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» Одеської області Махортова Ігоря Олександровича, треті особи: Одеська міська рада, Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, в якому позивач просить:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 30.11.2016 року (індексний номер: 32632195);

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 06.12.2016 року (індексний номер: 32746469);

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.03.2019 року (індексний номер: 45895205);

- зобов`язати ОСОБА_1 за власний рахунок звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою м. Одеса, Серединський сквер, будинок 1 шляхом знесення самочинно збудованого нежитлового приміщення, загальною площею 63,3 кв.м.,

На підставі ухвали Одеського апеляційного суду від 13.01.2025 року, якою задоволено заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, справу №521/6853/20 передано за встановленою юрисдикцією до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 12.02.2024 року відкрити провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).

25.03.2025 року за вхід. №27057/25 від представника позивача до суду надійшло клопотання про заміну учасника справи на правонаступника.

Вказане клопотання обґрунтоване наступним тим, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Розглядаючи клопотання представника заявника суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до позовної заяви, до складу учасників справи входить третя особа -Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Рішенням Одеської міської ради від 17.12.2013 року № 4185-VI вирішено, зокрема, створити управління земельних ресурсів Одеської міської ради шляхом виділення з Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Разом з тим, рішенням Одеської міської ради «Про створення Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради та затвердження Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради у новій редакції» № 137-VIII від 17.03.2021 р., зокрема, створено у межах затвердженої рішенням Одеської міської ради від 17 грудня 2013 року № 4185-VI «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату Одеської міської ради та її виконавчих органів в новій редакції» штатної чисельності виконавчих органів Одеської міської ради Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, затверджено Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (додаток 1).

Цим же Рішенням доручено керівнику Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, зокрема, здійснити заходи з державної реєстрації виконавчого органу Одеської міської ради у встановленому законодавством України порядку, затвердити Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради у новій редакції з виключенням повноважень у сфері земельних правовідносин, що дублюються (додаток 3).

Рішенням Одеської міської ради «Про здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на території м. Одеси» № 1008-VIII від 30.11.2022 р. доручено Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради реалізацію повноважень щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на території м. Одеси, внесені зміни до Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 № 137-VIII, виклавши його у новій редакції.

Згідно з п. 1.1 Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 30.11.2022 року № 1008-VIII Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради. Департамент є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин.

Відповідно до п. 2.1 Положення Департамент реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства, у межах, визначених Одеською міською радою.

Крім того, пп. 2.2.25 п. 2.2 Положення на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради покладено функції зі здійснення претензійно-позовної роботи з питань, пов`язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин.

Підпунктом 3.6 п. 3 Положення встановлено, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради має право здійснювати судовий захист прав та інтересів Департаменту в порядку самопредставництва.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради () зареєстрований 01.04.2021 р. та в стадії припинення не перебуває.

З огляду, на вказані завдання, суд приходить до висновку, що вирішення спору може вплинути на права і обов`язки Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ().

Статтею 52 КАУ України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне замінити третю особу на її правонаступника: Департамент земельних ресурсів Одеської міської ().

Керуючись ст.ст. 2-9, 44, 52, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради за вхід. №27057/25 від 25.03.2025 року про заміну учасника справи на правонаступника задовольнити.

Замінити третю особу, Управління земельних ресурсів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент земельних ресурсів Одеської міської (адреса: 65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення суду по справі оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА