Справа № 380/2273/24
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2025-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2025 рокусправа № 380/2273/24
м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. розглянула у порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу -

УСТАНОВИЛА:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг у сумі 4978,38 грн.

Ухвалою від 25.04.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У силу приписів ч. 1 ст. 125 Конституції України, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судоустрій в Україні будується, зокрема, за принципом територіальності.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Розмежування компетенції між адміністративними судами щодо розгляду та вирішення справ здійснюється із урахуванням, у тому числі, правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Згідно з ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. (ч. 1 ст. 26 КАС України).

Згідно з відповіддю № 430636 від 01.02.2024 з Єдиного державного демографічного реєстру, отриманою на запит судді з метою з`ясування інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, особи за параметрами "Хойдал Деніал, РНОКПП НОМЕР_1 " не знайдено.

На адресу суду надійшла відповідь Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України у Львівській області (вх. № 21390 від 20.03.2024), згідно з якою відповідач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Також із вказаної відповіді слідує, що відповідача знято з реєстрації з 27.11.2015 у зв`язку з вибуттям у Данію.

Крім того, позивач надав відповідь на запит від 27.03.2024 № 1301-2024-0000268 щодо отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про реєстраційні дані фізичної особи-платника податків, відповідно до якої адреса реєстрації відповідача: АДРЕСА_2 .

Таким чином, встановлені судом обставини унеможливлюють подальший розгляд справи Львівським окружним адміністративним судом без надання доказів на підтвердження реєстрації відповідача у межах Львівської області.

Відповідно до приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

За вказаних обставин, зважаючи на приписи ч. 1 ст. 26 КАС України, а також на отримані судом відомості про те, що ОСОБА_1 знято з реєстрації з 27.11.2015 у зв`язку з вибуттям у Данію позовну заяву слід залишити без руху для надання обґрунтування та/або доказів на підтвердження того, що справа повинна розглядатися Львівським окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом також встановлено, що предметом спірних правовідносин є питання щодо стягнення з відповідача податкового боргу. З цього приводу суд зазначає, що спірний борг, як стверджує позивач, складається з пені, нарахованої на податкову декларацію № від 09.02.2016 (по єдиному податку з фізичних осіб) на суму 4978,38 грн, дата виникнення боргу 12.10.20217 року.

В силу приписів пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу податкова вимога є дійсною протягом усього строку безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податково кодексу).

Судом встановлено, що контролюючим органом складено та надіслано відповідачу (за адресою: 79012 м. Львів вул. Братів Тимошенків 2А/3) податкову вимогу форми «Ф» від 20.12.2016 № 16456-17 на суму 25089,86 грн.

Згідно з відомостями інтегрованої картки платника податків відповідача, ним повністю погашено суму заборгованості 12.10.2017. Станом на 12.10.2017 недоїмка у відповідача зі сплати єдиного податку з фізичних осіб відсутня.

Отже, з урахуванням того, що відповідачем сплачено суму заборгованості 12.10.2017, позивачем не надано доказів узгодження податкового зобов`язання на суму 4978,38 грн.

З урахуванням наведеного, на виконання ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачу слід надати належні докази на підтвердження реєстрації місця проживання відповідача у межах Львівської області, а також докази узгодження податкового зобов`язання на суму 4978,38 грн (складення нової податкової вимоги та надіслання такої відповідачу після 12.10.2017).

Згідно з вимогами ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду (ч. 15 ст. 171 КАС України).

З урахуванням того, що після відкриття провадження у справі суддею встановлено, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків тривалістю п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) належних доказів на підтвердження реєстрації місця проживання відповідача у межах Львівської області, а також докази узгодження податкового зобов`язання на суму 4978,38 грн (складення нової податкової вимоги та надіслання такої відповідачу після 12.10.2017).

3. Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява буде залишена без розгляду.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур