Справа № 560/14990/23
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2025-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 квітня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

за участі:секретаря судового засідання Пастух В.М. позивача - ОСОБА_1 представника відповідача - Алєксєєвої Н.М.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2023 по справі №560/14990/23, яке набрало законної сили згідно ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 зобов`язано головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити обрахування з 01.03.2023 збільшення розміру пенсії ОСОБА_1 як особи з інвалідністю внаслідок війни, з урахуванням індексації пенсії та здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.03.2023 без обмеження максимального розміру, з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2023 по справі №560/14990/23 у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 28.03.2025 надійшов звіт.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.03.2025 призначено до розгляду в судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення по адміністративній справі № 560/14990/23.

У судовому засіданні представник пенсійного органу повідомив суду, що рішення суду від 06.09.2023 по справі №560/14990/23 було виконане 04.01.2024 шляхом перерахунку пенсії позивача. Також 21.05.2024 було донараховано пенсію позивачу на виконання рішення суду. За період з 01.03.2023 по 31.01.2024 донарахована сума доплати пенсії в розмірі 20915,40 грн, виплату якої буде здійснено в межах затверджених призначень, виділених на цю мету.

Позивач у судовому засіданні заперечив проти прийняття звіту про виконання рішення суду, зазначив, що рішення суду не виконується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу. У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд зазначає, що рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду у справах №560/7534/24, №560/10224/24, які набрали законної сили, констатовано не виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення суду у справі №560/14990/23, оскільки згідно з наданим перерахунком пенсії з 01.03.2024 її виплата обмежена максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб.

Поданий відповідачем звіт не містить доказів перерахунку пенсії позивача з урахуванням встановлених у зазначених справах обставин.

Одночасно суд зазначає, що клопотання про зменшення розміру штрафу не підлягає задоволенню з цієї ж підстави.

Крім того, суд критично ставиться до додаткових пояснень позивача про розмір індексації його пенсії (2721,00 грн), оскільки пенсійний орган при проведенні індексації з 01.03.2022 помилково провів індексацію не основного розміру пенсії позивача (15548,60 грн), а розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії (19435,75 грн), що було виправлено при перерахунках пенсії 21.05.2024.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у прийнятті звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.09.2023 у справі №560/14990/23.

Відмовити у звільненні Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від накладення штрафу.

Накласти на в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_2 (код , АДРЕСА_1 ) штраф у сумі 60560 (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят) грн 00 коп.

На користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) стягнути 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) грн 00 коп.

На користь Державного бюджету України стягнути 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Встановити новий строк подання звіту - до 07.05.2025.

Копію ухвали направити Державній судовій адміністрації України для звернення до виконання.

Судове рішення набрало законної сили 07.04.2025.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 07.07.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Повне судове рішення складене 07 квітня 2025 року

Головуючий суддя О.О. Михайлов