Справа № 240/9135/24
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2025 року м. Житомир

справа № 240/9135/24

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, з тих підстав, що відповідно до рішення Конституційного Суду № 6-р/2018 від 17.07.2018, позивач має право на підвищення, як непрацюючий пенсіонер, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", втім відповідач протиправно не нараховує та не виплачує вказане підвищення до пенсії.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Липа В.А.) від 21 травня 2024 року відкрито провадження у справі.

У зв`язку із призовом судді Липи В.А. на військову службу та у відповідності до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року №30 (із змінами та доповненнями), розпорядженням керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року, призначено повторний авторозподіл справ, зокрема, даної адміністративної справи.

Відповідно до витягу із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду даної адміністративної справи визначено суддю Горовенко А.В.

Згідно з ухвалою суду від 23.07.2024 суддею Горовенко А.В. прийнято до провадження адміністративну справу.

Ухвалою суду від 04 грудня 2024 року судом зобов`язано Коростенську територіальну громаду надати суду: інформацію (довідку) про підтвердження реєстрації та постійного проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з обов`язковим зазначенням документів, на підставі яких така довідка сформована.

Коростенська територіальна громада ухвалу суду від 04.12.2024 не отримала, оскільки конверт з відповідною ухвалою суду повернувся на адресу суду 07 січня 2025 року із зазначенням причини повернення: "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується довідкою відділення поштового зв`язку на конверті із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення №765.

У зв`язку з чим, 13 березня 2025 року судом повторно надіслано ухвалу суду від 04.12.2024 на електронну адресу Коростенської територіальної громади для швидкого реагування, однак станом на 04 квітня 2025 року жодних заяв на виконання вимог ухвали суду від Коростенської територіальної громади не надходило.

Окрім того, Коростенською територіальною громадою не повідомлено суду причини неможливості подання витребуваної інформації.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання від Коростенської територіальної громади інформації (довідку) про підтвердження реєстрації та постійного проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з обов`язковим зазначенням документів, на підставі яких така довідка сформована.

Також суд інформує Коростенську територіальну громаду - суб`єкта владних повноважень, у якого повторно витребовується вказаний доказ, що відповідно до ч.5 та ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Види заходів процесуального примусу визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вищезазначене, у разі повторного невиконання Коростенською територіальною громадою вимог ухвали щодо надання доказів у справі, судом буде розглянуто питання про застосування заходів процесуального примусу.

Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи необхідність отримання доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом від Коростенської територіальної громади витребуваних документів.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Повторно зобов`язати Коростенську територіальну громаду надати суду:

- інформацію (довідку) про підтвердження реєстрації та постійного проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з обов`язковим зазначенням документів, на підставі яких така довідка сформована.

Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у п`ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали.

2. Відкласти розгляд справи до отримання судом від Коростенської територіальної громади витребуваних доказів.

3. Копію ухвали направити Коростенській територіальній громаді (до виконання) та сторонам (до відома).

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко