Справа № 360/595/25
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

04 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/595/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, буд. 7) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.03.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі відповідач), в якій представник позивача просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо неправильного здійснення розрахунку розміру пенсії позивача;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити розрахунок пенсії позивача в розмірі пенсії за віком з врахуванням норм ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею, який дає право на розрахунок пенсії у відповідності до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» наступний стаж: з 01.09.1991 по 15.06.1995 навчання в Ровеньківському гірничому технікумі за спеціальністю «Електромеханічне обладнання та автоматичні пристрої вугільних шахт»; з 03.07.1995 по 28.01.1996 електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті №81 Київська; з 09.08.2005 по 16.10.2005 електрослюсар підземний з повним робочим днем під землею, з 17.10.2005 по 26.04.2006 гірником підземним з повним робочим днем під землею, з 27.04.2006 по 01.04.2009 гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта №81 «Київська» ДП «Ровенькиантрацит»; з 09.04.2009 по 28.02.2010 гірничий майстер підземний з повним робочим днем під землею, з 01.03.2010 по 02.11.2010 помічник начальника дільниці підготовчих робіт з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні «Ровеньківське» ДП «Ровенькиантрацит»; з 26.11.2010 по 29.12.2011 підземний гірничий майстер з повним робочим днем під землею у ВП шахта ім.Ф.Е.Дзержинського ДП «Ровенькиантрацит»; з 30.12.2011 по 31.12.2016 підземний гірничий майстер з повним робочим днем під землею, з 01.01.2017 по 22.03.2017 механік з повним робочим днем під землею у ВП шахтоуправління «Ровеньківське» ТОВ ДТЕК «Ровенькиантрацит», з 28.10.2019 по 05.10.2020 заступник начальника дільниці, з 26.03.2021 по 10.06.2022 помічник начальника дільниці з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Золоте» ДП «Первомайськвугілля», з 21.06.2022 по 27.02.2023 майстер гірничий з повним робочим днем під землею у шахтоуправлінні «Тернівське» ПрАТ ДТЕК «Павлоградвугілля» та до загального страхового стажу періоди роботи з 02.02.1996 по 15.09.1997 у ТОВ Сардонікс ЛТД; з 17.11.1997 по 30.04.1999 на шахті «Космонавтів» ДХК «Ровенькиантрацит»; з 21.05.1999 по 31.05.1999 та з 01.12.2002 по 31.12.2002 - у ДВАТ шахта №81 Київська, здійснивши відповідний перерахунок з дати призначення пенсії, тобто з 14.11.2024 з виплатою заборгованості з врахуванням фактично сплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що 03.01.2025 позивач, як непрацюючий інвалід ІІІ групи, звернувся з заявою до пенсійного органу про призначення йому пенсії по інвалідності.

Заява за принципом екстериторіальності була розглянута ГУПФУ в Рівненській області, який призначив пенсію з 14.11.2024, однак вчинив протиправні дії, які полягають у неправильному розрахунку розміру пенсії по інвалідності, зокрема призначив її не у розмірі пенсії за віком та без врахуванням ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» в результаті того, що безпідставно не врахував частину стажу до загального страхового та до пільгового підземного стажу.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 26.03.2025 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун