Справа № 400/5696/24
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2025-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2025 р. № 400/5696/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №400/5696/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, з 01.03.2021 у розмірі 1,11, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.03.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 у розмірі 1,0796 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити індексацію та перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2017-2019 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01.03.2021 у розмірі 1,11, з 01.03.2022 року у розмірі 1,14, з 01.01.2023 року у розмірі 1,197 та з 01.03.2024 у розмірі 1,0796.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 року у справі №400/5696/24 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 липня 2024 року у справі №400/5696/24 - скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії.

13.12.2024 року на виконання резолютивної частини рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року судом видано виконавчі листи у справі №400/5696/24.

Постановою Верховного Суду від 18.02.2025 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 у справі №400/5696/24 скасовано. Ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 17.12.2023 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,11, 1,14, 1,197 та з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,0796;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 17.12.2023 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,11, 1,14, 1,197 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197) та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії;

- позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії за період з 01.03.2021 по 16.12.2023 (включно) залишено без розгляду.

28.03.2025 року від представниці Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшла заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви зазначено, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 року у справі №400/5696/24 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 липня 2024 року у справі №400/5696/24 - скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Суд, приймаючи до уваги об`єктивну неможливість створити для всіх учасників справи безпечних умов, розглядає заяву позивача у порядку письмового провадження без виклику сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання, що забезпечується державою у визначеному законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

При цьому відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 року у справі №752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально - правові і процесуально - правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Суд зауважує, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2024 року у справі №400/5696/24 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 липня 2024 року у справі №400/5696/24 - скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Тобто, судом помилково видано виконавчий лист 13.12.2024 року у справі №400/5696/24, за рішенням, яке скасовано апеляційною інстанцією.

Таким чином, заява відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №400/5696/24 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 254, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представниці Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі №400/5696/24 - задовольнити.

2. Визнати виконавчі листи у справі №400/5696/24, видані Миколаївським окружним адміністративним судом 13.12.2024 року такими, що не підлягають виконанню.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

5. Повний текст ухвали складено та підписано суддею 03.04.2025 року.

Суддя А.В. Величко