Справа № 500/420/25
Суддя: Юзьків Микола Іванович
Дата ухвалення: 2025-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/420/25

03 квітня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Воронкову Олену Ігорівну, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови провести перерахунок та виплату з 01.01.2022, з 01.01.2023 грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення не проведення перерахунку та виплатити одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, на 01.01.2023 відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв`язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення перерахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в оформленні та надсиланні до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області грошового атестату та довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 , складених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 оформити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нові грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , складені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати), встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з моменту її призначення.

Ухвалою суду від 31.01.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

Відповідач у встановлений судом строк подав відзив на позовну заяву, у якому, серед іншого зазначив, що позивач проходив військову службу у Військові частині НОМЕР_1 , яка не перебуває на грошовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Водночас відповідачем 02.04.2025 подано клопотання, у якому просить долучити до матеріалів справи №500/420/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , копії підтвердних документів про проходження військової служби позивача у військових частинах НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , а саме:

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 26.02.2022 № 39 згідно з яким, з 26.02.2022 зарахувати до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 солдата ОСОБА_1 , на посаду телефоніста - лінійного наглядача відділення зв`язку взводу управління другої протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 ;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 30.11.2022 № 307 згідно з яким, . військовослужбовця військової служби за призовом під час мобілізації солдата ОСОБА_1 , телефоніста - лінійного наглядача відділення зв`язку взводу управління другої протитанкової артилерійської батареї протитанкового артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 29.11.2022 № 297-РС у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , вважати таким, що 30.11.2022 справи і посаду у військовій частині НОМЕР_2 здав і вибув до військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження військової служби. 30.11.2022 виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 . 3 30.11.2022 зняти з усіх видів забезпечення.

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 02.12.2022 № 512 згідно з яким солдат ОСОБА_1 - старший стрілець 1 єгерського відділення 1 єгерського взводу 6 єгерської роти 2 єгерського батальйону військової частини НОМЕР_1 , що прибув з військової частини НОМЕР_2 , з 02.12.2022 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , поставлено на всі види забезпечення;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) 18.08.2023 № 236 старший солдат ОСОБА_1 , колишній старший стрілець-оператор 1 єгерського відділення 1 єгерського взводу 6 єгерської роти 2 єгерського батальйону, що перебуває в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 звільнено з військової служби у відставку за пунктом "б" (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку). З 18.08.2023 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішує з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на наступне.

Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем заявлено позовні вимоги щодо проведення перерахунку та виплату з 01.01.2022, з 01.01.2023 грошового забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак військову службу позивач проходив у військових частинах НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , які не перебувають на грошовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Водночас в матеріалах справи знаходиться заява позивача від 27.09.2024 про перерахунок грошового забезпечення та сум, належних при звільненні адресована Військовій частині НОМЕР_2 та відповідь Військовій частині НОМЕР_2 за результатами розгляду заяви позивача від 27.09.2024 про відсутність підстав у перерахунку грошового забезпечення.

Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 в якості другого відповідача у цій справі.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 500/420/25 другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.

Залучити до участі у справі № 500/420/25 другого відповідача - Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ).

Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Юзьків М.І.