Справа № 600/1126/25-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1126/25-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К. розглянув матеріали позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповної суми надбавки за стаж служби, протягом усього періоду проходження нею служби у Службі судової охорони з 26.11.2019 до 06.07.2023, з порушенням підпункту 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №289 «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони», без урахування при встановленні її розміру усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі, за весь період проходження нею служби у Службі судової охорони з 26.11.2019 до 06.07.2023, надбавку за стаж служби, у відповідності до підпункту 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 03.04.2019 №289 «Про грошове забезпечення співробітників Служби судової охорони», враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповної суми надбавки за особливості проходження служби, протягом усього періоду проходження нею служби у Службі судової охорони з 26.11.2019 до 06.07.2023, з порушенням пункту 21 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 21 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, без урахування при її розрахунку повної суми надбавки за стаж служби, розмір якої встановлений без врахування усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у повному обсязі, за весь період проходження нею служби у Службі судової охорони з 26.11.2019 до 06.07.2023, надбавку за особливості проходження служби, у відповідності до пункту 21 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 21 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, з урахуванням при її розрахунку повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповних сум матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у грудні 2019, у вересні 2020 року та у вересні 2021 року, з порушенням пункту 36 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, без урахування повної суми надбавки за стаж служби, розмір якої встановлений без врахування усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також без урахування повної суми надбавки за особливості проходження служби, яка розрахована без урахування повної суми надбавки за стаж служби;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повні суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, яка їй виплачувалась у період проходження служби в Службі судової охорони, у відповідності до пункту 36 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також з урахуванням повної суми надбавки за особливості проходження служби, яку розрахувати з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи раніше виплачені суми;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповних сум допомоги на оздоровлення у грудні 2019 року, у квітні 2020 року, у травні 2021 року, у березні 2022 року та у липні 2023 року, з порушенням пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, без урахування повної суми надбавки за стаж служби, розмір якої встановлений без врахування усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також без урахування повної суми надбавки за особливості проходження служби, яка розрахована без урахування повної суми надбавки за стаж служби;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повні суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, які їй виплачувались у період проходження служби в Службі судової охорони, у відповідності до пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 06.05.2019 №439 та пункту 37 розділу ІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також з урахуванням повної суми надбавки за особливості проходження служби, яку розрахувати з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи раніше виплачені суми;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповної суми одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, з порушенням частини 1 статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», без урахування при її розрахунку повної суми надбавки за стаж служби, розмір якої встановлений без врахування усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також без урахування повної суми надбавки за особливості проходження служби, яка розрахована без урахування повної суми надбавки за стаж служби, і у виплаті цієї допомоги не за всі календарні роки служби;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повну суму одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, за 26 календарних років служби, у відповідності до частини 1 статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також з урахуванням повної суми надбавки за особливості проходження служби, яку розрахувати з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи раніше виплачені суми;

визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Чернівецькій області, яка полягає у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 неповної суми компенсації за невикористані дні відпусток, з порушенням пункту 8 розділу ІІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, без урахування при її розрахунку повної суми надбавки за стаж служби, розмір якої встановлений без врахування усього стажу служби ОСОБА_1 , а саме без зарахування до цього стажу часу її попередньої роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також без урахування повної суми надбавки за особливості проходження служби, яка розрахована без урахування повної суми надбавки за стаж служби, і у ненарахуванні та невиплаті цієї компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки, на 15 днів якої щорічно мала право ОСОБА_1 ;

зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 повну суму компенсації за невикористані дні відпусток, а саме як за невикористані дні щорічної основної оплачуваної відпустки так і за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки, на 15 днів якої щорічно вона мала право, у відповідності до пункту 8 розділу ІІІ Порядку виплати грошового забезпечення співробітникам Служби судової охорони, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.08.2020 №384, з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи при встановленні її розміру увесь стаж служби ОСОБА_1 , із зарахуванням до нього часу попередньої її роботи у Чернівецькій обласній державній адміністрації з 01.12.2000 до 11.08.2014, який становить 13 років 08 місяців 10 днів, а також з урахуванням повної суми надбавки за особливості проходження служби, яку розрахувати з урахуванням повної суми надбавки за стаж служби, враховуючи раніше виплачені суми.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19.03.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

У строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя В.К. Левицький