Справа № 520/504/25
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2025 р. №520/504/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Домніч О.В,

представника позивача - Ситника О.О., представника відповідача - Жадан А.С.,

розглянувши у порядку загального провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати прийняті ГУ ДПС у Харківській області податкові повідомлення-рішення від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392731- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392737- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392727- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392736- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392747- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392743- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642 та № 0-2015-UA0041642.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що податкові повідомлення-рішення від 18.03.2024 - № 0- 2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642 незаконними, оскільки згідно довідки Кегичівської селищної ради від 06.01.2025 року № 20-35/7/04 адреса вул. Миру, буд. 1, в с. Нова Парафіївка, Рішенням виконавчого комітету Новопарафіївської ради від 26.09.2001 року № 26 присвоєна школі (Новопарафіївська гімназія), з огляду на що наразі внесено відповідні зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Також податкові повідомлення - рішення від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392731- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392737- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392727- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392736- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392747- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392743- 2414-2015-UA0041642 підлягають скасуванню, оскільки податкових органом, всупереч рішення Новопарафіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області від 22.06.2020 № 383-VII «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2021 рік» застосовано ставку податку 0,5 % мінімальної заробітної плати, враховуючи, що вказаним рішень до будівель сільськогосподарського призначення такої ставки не передбачено. З огляду на зазначене, представник позивача задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та скасувати спірні податкові повідомлення - рішення.

Представником відповідача надіслано до суду відзив на позов, в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог зазначивши, що згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у власності ОСОБА_1 перебувають, зокрема, нежитлові будівлі за адресою АДРЕСА_2 , площею 2385,3 кв.м. Вказує, що врегулювання питань права власності зареєстрованого за ОСОБА_1 на нежитлове приміщення загальною площею 2385,3 кв. метри за адресою: АДРЕСА_2 необхідно звернутися до державного реєстратора. Також представник відповідача зауважив, що ОСОБА_1 не надавав до контролюючого органу жодного повідомлення за формою № 20-ОПП, що б підтверджувало факт використання в підприємницькій діяльності нежитлових будівель, а отже застосування пільги передбаченої пп. "ж" пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПКУ до позивача є неможливим. Позивачем до позовної заяви не надано жодних доказів (окрім витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та договорів купівлі-продажу), які б свідчили про використання оподатковуваних будівель в сільськогосподарському призначені, а тому контролюючим органом правомірно нараховано податкові повідомлення рішення, оскільки позивачем не наведено підстав щодо застосування пільги за п.п. "ж" пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПКУ. З огляду на вказане просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

У судовому засіданні 26.03.2025 представники сторін підтримали свої правові позиції у справі.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 , є власником об`єктів нерухомого майна в с. Нова Парафіївка, Берестинського району, Харківської області, які знаходяться за адресами: АДРЕСА_2 (нежитлова будівля складу ангару, площею 961,5 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля сіносховища, площею 982,8 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля пилорами, площею 153,7 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля зерносховища, площею 174,1 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля автогаражу, площею 365 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля автогаражу, площею 1037,5 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля заправочної станції, площею 26,8 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля зерносховища, площею 2385,3 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля зерноскладу, площею 2385 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля тракторної майстерні, площею 2128,9 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля корівника, площею 752,9 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля зерноскладу, площею 512,4 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля зерноскладу, площею 655,4 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля критого току, площею 1295,80 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля критого току, площею 402,5 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля літнього табору для корів, площею 2128,9 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля автовіси, площею 81,2 кв.м.); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля ЗАВ-25, площею 165 кв.м.), АДРЕСА_3 (нежитлове приміщення свинарнику); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля корівнику); АДРЕСА_2 (нежитлова будівля овочесховища); АДРЕСА_2 (будівля, зерносховище), що підтверджено витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договорами купівлі - продажу (т.1 а.с. 49-84).

ГУ ДПС у Харківській області 18.04.2024 стосовно ОСОБА_1 прийнято податкові повідомлення-рішення про визначення грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік:

1. № 0-2015-UA0041642 на суму 24579,0 грн.;

2. № 0-2015-UA0041642 на суму 71559,0 грн.;

3. № 0-2015-UA0041642 на суму 5538,0 грн.;

4. № 0-2015-UA0041642 на суму 59259,0 грн.;

5. № 0-2015-UA0041642 на суму 20397,0 грн.;

6. № 0-2015-UA0041642 на суму 12075,0 грн.;

7. № 0-2015-UA0041642 на суму 16389,0 грн.;

8. № 0-2015-UA0041642 на суму 31125,0 грн.;

9. № 0-2015-UA0041642 на суму 63867,0 грн.;

10. № 0-2015-UA0041642 на суму 15372,0 грн.;

11. № 0-2015-UA0041642 на суму 29484,0 грн.;

12. № 0-2015-UA0041642 на суму 63867,0 грн.;

13. № 0-2015-UA0041642 на суму 63867,0 грн.;

14. № 0-2015-UA0041642 на суму 63867,0 грн.;

15. № 0-2015-UA0041642 на суму 22713,0 грн.;

16. № 0-2015-UA0041642 на суму 4950,0 грн.;

17. № 0-2015-UA0041642 на суму 804,0 грн.;

18. № 0-2015-UA0041642 на суму 19662,0 грн.;

19. № 0-2015-UA0041642 на суму 22587,0 грн.;

20. № 0-2015-UA0041642 на суму 71550,0 грн.;

21. № 0-2015-UA0041642 на суму 38874,0 грн.;

22. № 0-2015-UA0041642 на суму 73719,0 грн.;

23. № 0-2015-UA0041642 на суму 2436,0 грн.;

24. № 0-2015-UA0041642 на суму 10950,0 грн.;

25. № 0-2015-UA0041642 на суму 4611,0 грн.;

26. № 0-2015-UA0041642 на суму 71559,0 грн.;

27. № 0-2015-UA0041642 на суму 5223,0 грн.;

28. № 0-2015-UA0041642 на суму 28848,0 грн.;

Вказаними податковими повідомленнями рішеннями нараховано податок на об`єкти нежитлової нерухомості за ставкою 0,5 % розміру мінімальної заробітної плати за 1 м2.

Також ГУ ДПС у Харківській області стосовно позивача прийнято наступні податкові повідомлення рішення від 18.03.2024:

- № 0-2015-UA0041642 (за 2021 рік) на суму 71559,0 грн.;

- № 0-2015-UA0041642 (за 2022 рік) на суму 77522,0 грн.;

- № 0-2015-UA0041642 (за 2023 рік) на суму 79907,55 грн.

Вказаними податковими повідомленнями рішеннями позивачу нараховано податок по об`єкту «зерносховище» в АДРЕСА_2 площею 2385,3 м2.

Позивач, вважаючи, що відповідачем, протиправно прийнято вищезазначені податкові повідомлення - рішення, звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У силу статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За змістом пункту 8.1 статті 8 ПК України, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори.

Пунктом 8.3 статті 8 ПК України визначено, що до місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов`язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.

Відповідно до підпункту 10.1 статті 10 ПК України до місцевих податків належить податок на майно.

Згідно із підпунктом 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України, податок на майно складається в тому числі із податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Підстави та порядок обчислення та справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, передбачені статтею 266 ПК України.

Так, відповідно до підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України, об`єктом оподаткування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є житлова та нежитлова нерухомість, в тому числі її частка.

Згідно із підпункт 266.1.1 пункт 266.1 статті 261 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно із підпунктом 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України, базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Положеннями підпункту 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України визначено, що база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Підпунктом 266.5.1 пункту 266.5 статті 266 ПК України визначено, що ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Підпунктом 12.3.4 п. 12.3 ст. 12 ПК України передбачено, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та/або зборів або змін (плановий період).

В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Відповідно до пункту 12.5 ст. 12 ПК України офіційно оприлюднене рішення про встановлення місцевих податків та/або зборів, а також зміну розміру їх ставок, об`єкта оподаткування, порядку справляння чи надання податкових пільг або про внесення змін до таких рішень є нормативно-правовим актом з питань оподаткування місцевими податками та зборами, який набирає чинності з урахуванням строків, передбачених підпунктом 12.3.4 цієї статті.

Наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 17 серпня 2000 року №507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (ДК 018-2000), призначений для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб`єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні. Об`єктами класифікації в ДК 018-2000 є будівлі виробничого та невиробничого призначення та інженерні споруди різного функціонального призначення.

Державний класифікатор будівель та споруд (ДК БС) є складовою частиною Державної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації.

Згідно з ДК 018-2000 до групи (код 127) «Будівлі нежитлові» належить клас (код 1271) «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства», який включає будівлі для використання в сільськогосподарській діяльності, наприклад, корівники, стайні, свинарники, кошари, кінні заводи, собачі розплідники, птахофабрики, зерносховища, склади та надвірні будівлі, підвали, винокурні, винні ємності, теплиці, сільськогосподарські силоси тощо.

До будівель, споруд сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності відносяться об`єкти нерухомості, які відповідно до ДК 018-2000 належать до класу 1271 «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства», що включає підкласи: 1271.1 «Будівлі для тваринництва»; 1271.2 «Будівлі для птахівництва»; 1271.3 «Будівлі для зберігання зерна»; 1271.4 «Будівлі силосні та сінажні»; 1271.5 «Будівлі для садівництва, виноградарства та виноробства»; 1271.6 «Будівлі тепличного господарства»; 1271.7 «Будівлі рибного господарства»; 1271.8 «Будівлі підприємств лісівництва та звірівництва»; 1271.9 «Будівлі сільськогосподарського призначення інші».

Визначення приналежності будівлі до того чи іншого класу проводиться на підставі документів, що підтверджують право власності, з урахуванням класифікаційних ознак та функціонального призначення об`єкта нерухомості згідно з ДК 018-2000.

Отже, згідно з ДК 018-2000 будівлі класифікуються за їх функціональним призначенням.

У даному випадку, позивач, обґрунтовуючи неправомірність прийняття ГУ ДПС у Харківській області податкових повідомлень рішень за 2021 рік, 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392731- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392737- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392727- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392736- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392747- 414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № -2015-UA0041642, № 0-2015- A0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392743- 414-2015-UA0041642 не зазначає про наявність у нього податкової пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, передбаченої пп. "ж" пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПКУ, а вказує на те, що контролюючим органом застосовано невірну ставку податку 0,5 % розміру мінімальної заробітної плати замість належного 0,00 % розміру мінімальної заробітної плати, що передбачено рішенням сільської ради.

Так, рішенням Новопарафіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області від 22.06.2020 № 383-VII «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2021 рік» установлено відповідні ставки податку для окремих категорій об`єктів нерухомості (т.2 а.с. 91-96).

Щодо категорії «Будівель сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» ставка податку визначена на рівні 0.0 мінімальної заробітної плати за 1 кв.м.

Водночас, як встановлено судом вище, належні позивачу об`єкти нерухомого майна (за яким нараховано грошові зобов`язання за 2021 рік) призначені для сільського господарства (сінні склади, ангари, зернові та овочеві склади, заправна станція, корівники, пилорама, літні табори для корів, криті токи (обробка зерна), свинарники тощо).

Також, зі змісту довідки Кегичівської селищної ради від 06.01.2025 року № 20-35/7/03 вбачається, що допоміжні, нежитлові будівлі, які знаходяться на території Кегичівської селищної ради Новопарафіївського старостинського округу в с. Нова Парафіївка по теперішній час використовуються для сільськогосподарського призначення.

Таким чином, ставка податку на будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства на території Новопарафіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області станом на 2021 рік складає 0, 00 % мінімальної заробітної плати за 1 кв.м.

Водночас, як вбачається з розрахунків до податкових повідомлень рішень за 2021 рік, 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392731- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392737- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392727- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392736- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392747- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392743- 2414-2015-UA0041642 ГУ ДПС у Харківській області протиправно застосовано на рівні 0,5 % мінімальної заробітної плати за 1 кв.м.

При цьому, жодних документально підтверджених обґрунтувань щодо застосування ставки податку саме у такому розмірі, відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не наведено та не надано.

Натомість, єдиною аргументацію ГУ ДПС у Харківській області (наведеною у відзиві на позов) у спірних правовідносинах є те, що позивачем не доведено наявність підстав щодо застосування пільги за п.п. «ж» пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПКУ (пільга, яка стосується сільськогосподарських товаровиробників).

Однак, питання наявності/відсутності у позивача податкової пільги у розумінні п.п. «ж» пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПКУ не є спірним у даному випадку, натомість спірним у даному випадку є застосування податкових органом відповідної ставки податку на нерухоме майно за 2021 рік.

У судовому засіданні представник ГУ ДПС у Харківській області пояснив, що оскільки напроти значення ставки податку на нерухоме майно «будівель сільськогосподарського призначення» стояли прочерки, то податковий орган скористався значенням 0,5%, яке було зазначено у попередній графі.

Суд не приймає до уваги вищезазначену аргументацію позивача, як таку, що суперечить вимогам чинного законодавства щодо обґрунтованості рішення суб`єкта та ставкам податку на нерухоме майно, які встановлені рішенням Новопарафіївської сільської ради Кегичівського району Харківської області від 22.06.2020 № 383-VII «Про встановлення ставок та пільг зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2021 рік». Зміни до зазначеного рішення сільською радою не вносились.

Згідно висновку Верховного Суду, викладеному в постанові від 15.05.2019 р. у справі №825/1496/17, встановлення місцевих податків і зборів входить до компетенції органів місцевого самоврядування, податковий же орган, яким є відповідач у справі, наділений повноваженнями по застосуванню в межах своєї компетенції вже прийнятих нормативно-правових актів, в тому числі рішень органів місцевого самоврядування, норми яких є чинними на час їх застосування та є обов`язковими.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування спірних податкових повідомлень рішень за 2021 рік, 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392731- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392737- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392727- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392736- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392747- 2414-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0-2015- UA0041642, № 0-2015-UA0041642, № 0392743- 2414-2015-UA0041642, з підстав застосування ГУ ДПС у Харківській області невірної ставки податку на нерухоме майно за 2021 рік на рівні 0,5 % мінімальної заробітної плати за 1 кв.м. замість належної 0,00 % мінімальної заробітної плати за 1 кв.м.

Щодо податкових повідомлень - рішень від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642 (за 2021 рік) на суму 71559,0 грн.; № 0-2015-UA0041642 (за 2022 рік) на суму 77522,0 грн.; № 0-2015-UA0041642 (за 2023 рік) на суму 79907,55 грн., суд зазначає наступне.

Так, об`єктом оподаткування за вказаними податковими повідомленнями рішення є нерухоме майно «зерносховище», розташоване за адресою: в АДРЕСА_2 площею 2385,3 м2.

Водночас, згідно довідки Кегичівської селищної ради від 06.01.2025 року № 20-35/7/04 адреса - вул. Миру, буд. 1, в с. Нова Парафіївка, Рішенням виконавчого комітету Новопарафіївської ради від 26.09.2001 року № 26 присвоєна школі (Новопарафіївська гімназія) (т.1 а.с. 92).

З відзиву відповідача вбачається, що оскільки в ДРРПНМ міститься інформація про право власності ОСОБА_1 на вказаний об`єкт нерухомого майна, то оскаржувані вище податкові повідомлення рішення прийняті правомірно, та, відповідно, позивач зобов`язаний сплачувати податок за цей об`єкт.

Представник позивача надав до суду інформацію з ДРРПНМ, яким проведено державну реєстрацію змін про речову права на об`єкт "зерносховище" в АДРЕСА_2 площею 2385,3 м2, а саме "закриття помилково відкритого розділу" із внесенням виправлень " АДРЕСА_2 змінено на АДРЕСА_4 ".

Тобто, запис у ДРРПНМ про право власності ОСОБА_1 на об`єкт «зерносховище» в АДРЕСА_2 площею 2385,3 м2, внесено помилково за наявності технічної помилки, з огляду на що відсутня необхідність подальшого обтяження позивача податковими зобов`язаннями згідно податкових повідомлень - рішень від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642 (за 2021 рік) на суму 71559,0 грн.; № 0-2015-UA0041642 (за 2022 рік) на суму 77522,0 грн.; № 0-2015-UA0041642 (за 2023 рік) на суму 79907,55 грн., а тому такі рішення суб`єкта владних повноважень підлягають скасуванню за відсутності об`єкта оподаткування.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Розподіл судових витрат не здійснюється відповідно до положень ст.139 КАС України, оскільки позивач має статус учасника бойових дій.

Керуючись ст. ст. 2, 6-10, 13, 14, 77, 139, 205, 242-246, 250, 255, 257-263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати прийняті Головним управлінням ДПС у Харківській області податкові повідомлення-рішення:

- від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 24 579,00 грн. ( двадцять чотири тисячі п`ятсот сімдесят дев`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 71559,00 грн. (сімдесят одна тисячі п`ятсот п`ятдесят дев`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0392731- 2414-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 5538 грн. ( п`ять тисяч п`ятсот тридцять вісім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 59259,00 грн. ( п`ятдесят дев`ять тисяч двісті п`ятдесят дев`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 20397 грн. (двадцять тисяч триста дев`яносто сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 12075 грн. (дванадцять тисяч сімдесят п`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 16389 грн. (шістнадцять тисяч триста вісімдесят дев`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0392737- 2414-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 31125,00 грн. (тридцять одна тисяча сто двадцять п`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 63867,00 грн. (шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 15372,00 грн. (п`ятнадцять тисяч триста сімдесят дві грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 29484,00 грн. ( двадцять дев`ять тисяч чотириста вісімдесят чотири грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 63867,00 грн. (шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0392727- 2414-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 63867,00 грн. (шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 63867,00 грн. (шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 22730,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот тридцять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 4950,00 грн. (чотири тисячі дев`ятсот пятдесят грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 804,00 грн. (вісімсот чотири грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0392736- 2414-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 19662,00грн. (дев`ятнадцять тисяч шістсот шістдесят дві грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму22587,00 грн. (двадцять дві тисячі п`ятсот вісімдесят сім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 71550,00 грн. (сімдесят одна тисяча п`ятсот п`ятдесят грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 38874,00 грн. (тридцять вісім тисяч вісімсот сімдесят чотири грн. 00 коп.);

- від 18.04.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 73719,00 грн. (сімдесят три тисячі сімсот дев`ятнадцять грн. 00 коп.);

- від 18.04.2024 № 0392747- 2414-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 2436,00 грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість грн. 00 коп.);

- від 18.04.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 10950,00 грн. (десять тисяч дев`ятсот п`ятдесят грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 4611,00 грн. (чотири тисячі шістсот одинадцять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 71559,00 грн. (сімдесят одна тисяі п`ятсот п`ятдесят дев`ять грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 5223,00 грн. (п`ять тисяч двісті двадцять три грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0392743- 2414-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік на суму 28848,00 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот сорок вісім грн. 00 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015- НОМЕР_2 , яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік на суму 77522,25 грн. (сімдесят сім тисяч п`ятсот двадцять дві грн. 25 коп.);

- від 18.03.2024 № 0-2015-UA0041642, яким ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визначено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік на суму 79907,55 грн. (сімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот сім грн. 55 коп.).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення у повному обсязі виготовлено 04 квітня 2025 року.

Суддя А.С. Мороко