Справа № 280/2427/24
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2025-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 квітня 2025 рокуСправа № 280/2427/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши у письмовому провадженні питання прийняття звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24 позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - задоволено частково, суд вирішив:

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту про звільнення ОСОБА_1 , з військової служби від 15.12.2023 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт про звільнення ОСОБА_1 , з військової служби від 15.12.2023 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та прийняти відповідне рішення за результатом розгляду.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн (одну тисячу двісті одинадцять гривень двадцять коп.).

03 вересня 2024 року рішення набрало законної сили та 23 жовтня 2024 року видані виконавчі листи.

06 березня 2025 року до суду надійшла заява, у якій позивач, просить суд в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2024 року у справі № 280/2427/24 у визначений судом строк.

Ухвалою суду від 14 березня 2025 року встановлений судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Військову частину НОМЕР_1 , подати у місячний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24, та докази на підтвердження виконання судового рішення.

24 березня 2025 року відповідачем наданий до суду звіт про виконання судового рішення викладений у заяві щодо судового контролю. Відповідач повідомляє, що рапорт позивача розглянутий та надає належним чином оформлену відповідь ОСОБА_1 стосовно виконання судового рішення в якому зобов`язано переглянути рапорт на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд враховує наступне.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду. (частина 1 статті 382-2 КАС України).

Відповідно до частини 1, 2, 3, 11 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Отже, з вказаних законодавчих положень встановлено, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними або судове рішення виконано не в повному обсязі.

Як встановлено судом, відповідачем здійснений розгляд рапорту про звільнення ОСОБА_1 , з військової служби від 15.12.2023 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідь на рапорт позивача надана листом від 18.03.2025 №4855.

При розгляді цієї справи судом зазначено: «Так, ні наказ по особовому складу про звільнення позивача з військової служби, а ні обґрунтованої відмови у задоволенні його рапорту, військова частина НОМЕР_1 не прийняла, відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо розгляду рапорту позивача від 15.12.2023 про звільнення з військової служби за підпунктом "г" пункту 2 частини четвертої статті 26 Закону №2232-ХІІ.

Водночас, у цій справі суд не надає оцінку наявності чи відсутності у позивача права на звільнення з військової служби, адже такі повноваження належать військовій частині НОМЕР_1 , яка їх не виконала, тому задоволення позовних вимог у спосіб про який просить позивач є передчасним.

Оскільки військова частина НОМЕР_1 належним чином не розглянула рапорт позивача від 15.12.2023 про звільнення з військової служби, та не прийняла будь-яке рішення, яке б породжувало для позивача юридичні наслідки, тому в контексті спірних правовідносин необхідно зобов`язати відповідача розглянути зазначений рапорт та прийняти відповідне рішення.»

Враховуючи те, що відповідачем проведений розгляд рапорту про звільнення ОСОБА_1 , з військової служби від 15.12.2023 на підставі підпункту "г" пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та прийняте відповідне рішення за результатом розгляду, оскільки надана відповідь по суті звернення, суд вважає можливим прийняти звіт відповідача про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24.

Керуючись статтями 248, 370, 371, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 24 березня 2025 року про виконання судового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року у справі № 280/2427/24.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 03.04.2025.

Суддя Б.В. Богатинський