Справа № 466/9152/16-а
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2025-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 квітня 2025 рокуЛьвівСправа № 466/9152/16-а пров. № А/857/533/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив: визнати нечинним та скасувати рішення Бірківської сільської ради № 300 від 29 вересня 2016 року; визнати незаконною бездіяльність Бірківського сільського голови Кульчицького В.В. щодо не розгляду заяви від 14 червня 2016 року та не підписання договору оренди в редакції від 26 серпня 2004 року; визнати незаконними дії Бірківського сільського голови Кульчицького В.В. та Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області по встановленню однорічного строку оренди земельної ділянки в с. Бірки Яворівського району Львівської області площею 0,5 га, кадастровий номер :05:002:0023.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 02 червня 2021 року проведено заміну сторони в адміністративній справі № 466/9152/16-а, виключено з числа учасників справи Бірківську сільську раду та голову Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області Кульчицького В.В. та залучено в якості належного відповідача Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області.

У зв`язку із заміною відповідача у справі, 23 вересня 2021 року ОСОБА_1 подав до суду адміністративний позов із уточненими вимогами до нового відповідача Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області, в якому, покликаючись на раніше викладені обставини та зміни в адміністративно-територіальному поділі, просив: визнати нечинним та скасувати рішення № 300 від 29 вересня 2016 року Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області; зобов`язати Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області поновити договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0023 на підставі ст. 33 Закону України «Про оренду землі» шляхом укладення додаткової угоди.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 22 листопада 2023 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано нечинним та скасовано рішення Бірківської сільської ради Яворівського району Львівської області № 300 від 29 вересня 2016 року. Зобов`язано Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області поновити договір оренди земельної ділянки, що розташовна в с. Бірки Яворівського району Львівської області, площею 0,5000 га, кадастровий номер :05:002:0023, шляхом укладення додаткової угоди.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2025 року апеляційну скаргу Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області задоволено повністю. Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 22 листопада 2023 року у справі № 466/9152/16-а скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено позивачу право на звернення з цим позовом в порядку цивільного судочинства.

28 березня 2025 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить направити справу за встановленою юрисдикцією до Яворівського районного суду Львівської області.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року витребувано справу № 466/9152/16-а із Шевченківського районного суду м. Львова.

02 квітня 2025 року справа № 466/9152/16-а надійшла до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та обґрунтування поданої заяви, колегія суддів вважає, що її слід задовольнити з огляду на наступне.

Згідно з частиною 1 статті 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів, встановлених статтею 19 КАС України, є обов`язковою підставою для скасування рішення із закриттям провадження незалежно від доводів апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За змістом вимог частини 1 статті 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

На підставі частини 3 статті 319 КАС України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Так, Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 18 березня 2025 року закрив провадження у цій справі з підстави, визначеної у пункті 1 частини першої статті 238 КАС України, оскільки спір у цій справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Також, вказаною постановою роз`яснено, що заявлений позов підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Оскільки позов виник щодо нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим № :05:002:0023, що знаходиться в с. Бірки Яворівського району Львівської області, позивач просить суд передати дану справу за встановленою юрисдикцією до Яворівського районного суду Львівської області, тобто за місцезнаходженням нерухомого майна земельної ділянки.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви та постановлення ухвали про передачу цієї справи до Яворівського районного суду Львівської області.

Керуючись ст. 238, 239, 241, 243, 248, 250, 321, 325, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити.

Справу № 466/9152/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії передати до Яворівського районного суду Львівської області.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін