Справа № 400/1765/25
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

02 квітня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/1765/25

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року про повернення позовної заяви по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення збитків в розмірі 57992,99 грн, стягнення моральної шкоди в розмірі 10000,00 грн,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2025 р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не надано доказів сплати судового збору відповідно до вимог Закону України Про судовий збір.

Водночас, в апеляційній скарзі зазначено про те, що апелянт звільнений від сплати судового збору на підставі п.11 ч.2 ст.3 Закону України Про судовий збір. Також апелянт вказує, що в постанові Верховного Суду від 29 вересня 2021 р. справа № 759/4039/19 - Верховний Суд зіславшись на п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» та подібні правові висновки, що викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21 вересня 2018 р. справа № 761/24881/16-ц та в постанові Верховного Суду від 20.02.2019 р. справа № 712/2452/17 - дійшов висновку, що позивачі які звільнені від сплати судового збору при поданні окремих позовів звільняються не лише від сплати судового збору за подання позову, а й за подання апеляційних та касаційних скарг.

Так, судом встановлено, що позивач звернувся до суду першої інстанції з позовною заявою про:

- визнання протиправними дії відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії позивача згідно з постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 № 185;

- стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача збитки в розмірі 57992,99 грн, у тому числі: основний борг 42052,08 грн, збитки від інфляції 12923,57 грн, 3% річних 3017,34 грн;

- стягнення з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань компенсацію моральної шкоди в розмірі 10000,00 гривні.

Суд зазначає, що вимога про визнання протиправними дії суб`єкта владних повноважень та зобов`язання здійснити дії є однією позовною вимогою немайногового характеру за яку судовий збір справляється.

Водночас, позивач в позовній заяві просить визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії позивача згідно з постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 № 185, що є окремими трьома немайновими позовними вимогами.

Відтак посилання на правові висновки Верховного Суду про те , що позивачі які звільнені від сплати судового збору при поданні окремих позовів звільняються не лише від сплати судового збору за подання позову, а й за подання апеляційних та касаційних скарг є необгрунтованими, оскільки позивач не звільнений від сплати судового при поданні позовної заяви.

Стосовно посилань апелянта на постанову Верховного Суду від 29 вересня 2021 по справі 759/4039/19 суд зазначає, що за даними ЄДРСР відсутня інформація щодо ухвалення Верховним Судом 29 вересня 2021 р. будь-якого рішення у справі за таким номером.

Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року - 3028 грн. 00 коп.

Згідно з пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

З урахуванням вимог вищезазначених норм Закону, розмір ставки судового збору, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, в даному випадку, становить 3028 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, отримувач коштів - ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101 (), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі встановленому ухвалою суду або доказів звільнення від сплати судового збору протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до статті 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно із підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу Перехідні положення КАС України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Беручи до уваги відсутність матеріалів справи в суді апеляційної інстанції суд вважає за необхідне витребувати справу №400/1765/25 з Миколаївського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали справи № 400/1765/25.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Лук`янчук