Справа № 640/10414/21
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну неналежної сторони
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 про визнання відмови неправомірною, зобов`язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 про визнання відмови неправомірною, зобов`язання до вчинення дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Київську міську раду, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_2 .
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2021 ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2021 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2025, справа передана головуючому судді Матуляку Я.П.
31.03.2025 на адресу суду від представника Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшло клопотання від 27.03.2025, в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, про заміну сторони її правонаступником. Вказана заява мотивована необхідністю заміни відповідача Головне управління Держгеокадастру у м. Києві його правонаступником Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Київській області у зв`язку із реорганізацією територіального органу Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру шляхом приєднання до окремого органу Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 за № 1015 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру".
Розглянувши заяву про заміну сторони її правонаступником, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Нормою частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Так, статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За визначенням, наведеним у пункті 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України. Згідно пункту 12 Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 за № 1015 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" вирішено реорганізувати територіальний орган Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2022 за № 1015 "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" установлено, що правонаступником територіального органу, який реорганізується згідно з пунктом 2 цієї постанови, є Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони (відповідача) Головне управління Держгеокадастру у м. Києві його правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 52, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області від 27.03.2025 про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.