Справа № 640/25094/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття справи до провадження
м. Івано-Франківськ

В С Т А Н О В И В:
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 26.10.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
В силу вимог частини 13 і частини 14 статті 31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження. У зв`язку з вищевикладеним, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду.
При цьому, суд вказує, що відповідно до частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відтак, судом при прийнятті цієї справи до провадження суд вирішує питання за правилами якого позовного провадження буде здійснюватись розгляд справи.
Так, положеннями пункту частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 2 статті 257 КАС передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.
Водночас, згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності, зокрема, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (пункт 10 частина 6 статті 12 Кодексу).
Суд вказує, що фактичним предметом оскарження є рішення контролюючого органу, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів в розмірі 1000000,00 гривень, однак, вказана сума не перевищує суму (500 х 2102,00 гривень (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.012020) = 1051000,00 гривень) п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то дана справа, як станом на 19.10.2020 та і станом на 04.04.2025 (500 х 3028,00 гривень (розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025) = 1514000,00 гривень), в силу вимог пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України не належить до категорії, яка розглядається виключно за правилами загального позовного провадження.
Варто наголосити, що за приписами частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 31, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України), оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
5. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України) письмові пояснення щодо аргументів позивача, сформованих у позовній заяві від 16.10.2020, зокрема:
5.2. "Таким чином, висновок перевіряючих в акті "якщо суб`єкт господарювання здійснює діяльність із придбання та подальшої реалізації пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик суб`єктами господарювання роздрібної та/або оптової торгівлі та /або іншими особам та при цьому використовує місце (територію), на якій розташовані споруди та/або обладнання, та /або ємності, що використовуються для здійснення оптової торгівлі та/або зберігання пального нам праві власності або користування, він зобов`язаний отримати ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі" не відповідає діючим нормам ПКУ та Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, кон`ячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" та має на меті штучне ототожнення пересувного транспортного засобу з автоцистерною із територією (місцем), на якій розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності.".
5.3. "Чинним законодавством визначено, що єдиним (виключним) органом, який уповноважує органи виконавчої влади видавати ліцензії на право оптової торгівлі пальним є Кабінет Міністрів України, а не ДФС України.".
5.4. "Відповідно до статті 16 Закону України №484/95-ВР контроль за дотриманням норм цього закону здійснюють органи, які видають ліцензії. Тому, за відсутності повноважень, наданих Кабінетом Міністрів України на видачу ліцензії на оптовий продаж нафотопродуктів, в територіального органу ДПС відсутні повноваження на контроль за дотриманням норм Закону України №484/95-ВР в частині додержання вимог закону щодо оптової торгівлі пальним за наявності ліцензії.".
6. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України), оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів на засвідчення власних доводів, вказаних у відзиві від 01.12.2020:
6.1. "Відповідно до заяви про реєстрацію платника акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового та/або акцизних складів за Формою №1-АКПС ТОВ "Фіабл Груп" зареєстроване платником акцизного податку з реалізації пального у Системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового 28.06.2019 за №2289.".
6.3. "Відповідно інформаційного ресурсу ДПС, ТОВ "Фіабл Груп" 28.06.2019 зареєстровано акцизний склад з уніфікованим номером 1009382 за адресою: м. Київ, вул.Сагайдачного, 3, 12.08.2019 зареєстровано акцизний склад з уніфікованим номером 10117700 зав адресою: м. Київ, вул. Осиповського, 11.".
7. Витребувати в Товариства з обмеженою відповідальністю "Фіабл Груп", оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів на засвідчення власних доводів, вказаних у відповіді на відзив від 02.12.2020:
7.1. "Відповідно до договору оренди №01-08-2019 від 01.08.2019, який укладено позивачем з ПП "Терен-Бліц", позивач прийняв в оренду спеціалізований напівпричіп цистерну Н/ПР, реєстраційний номер НОМЕР_1 ".
7.2. "12.08.2019 товариством було зареєстровано акцизний склад (пересувний) з уніфікованим номером 1011770 за адресою: м. Київ, вул. Осиповського, 11, (місцезнаходження напівпричепу цистерни № АВ0397ХК)";
8. Зобов`язати представників сторін у справі оновити відомості, які підтверджують право представляти учасників у цій справі.
9. Виконання вимог пунктів 4 - 8 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 18 квітня 2025 року.
11. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 8 даної ухвали суду, учасники справи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представникам сторін ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.