Справа № 2-а-50/11
Суддя: Кравчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-50/11
Провадження №6-а/367/2/2025
УХВАЛА

Іменем України

01 квітня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Кравчук Ю.В.,

за участю:

секретаря судових засідань Миколаєнко П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження ЄДРВП 55935702 у справі № 2-а-50/11 від 28 січня 2011 року.

Заяву обґрунтовує по тим підставам, що постановою Ірпінського міського суду Київської області у справи № 2-а-50/11 від 28 січня 2011 року, яка набрала законної сили, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області виплатити ОСОБА_2 , відповідно до статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 червня 2010 року по 22 липня 2011 року суму в розмірі 12 227 (дванадцять тисяч двісті двадцять сім) гривень 02 копійки, що знаходяться в Управлінні ПФУ у місті Ірпені Київської області, які належать ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 (а/з 99 від 18 лютого 2016 року) та підлягають виплаті, що підтверджується повідомленням виданим Управлінням ПФУ у місті Ірпені Київської області від 02 липня 2016 року за № 4918/04.

Вказує, що Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначене рішення надано на виконання і воно внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою та обліковується провадження номером за ЄДРВП 55935702, стягувачем за яким визначений ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим 18 лютого 2016 року.

Зазначає, що Ірпінською міською державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу № 229 за 2016 рік, відповідно до якої ОСОБА_1 видано 25 вересня 2017 року Свідоцтво про право на спадщину за законом зареєстрованим у реєстрі за № 3-1065. Спадщина на яке видано свідоцтво складається з недоотриманих виплат нарахованих згідно Рішення Ірпінського міського суду по справі № 2-a-50/2011 від 28 січня 2011 року.

Крім того, зазначає, що боржник Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області припинено, про що внесено відповідний запис 06 вересня 2017 року. Правонаступником боржника стало Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

На підставі викладеного, просить суд замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Ірпінського міського суду Київської області від 28 січня 2011 року по справі № 2-а-50/11 стягувача ОСОБА_2 на правонаступника ОСОБА_1 та боржника Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду в Київській області.

В судове засідання заявниця не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 про розгляд справи без її участі.

Представник Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без його участі.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином.

Суд на підставі ч. 2 ст. 379 КАС України вважає за можливе розглядати справу без участі сторін.

Дослідивши подану заяву, додані до заяви докази, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Ірпінського міського суду Київської області в межах адміністративної справи № 2-а-50/11 від 28 січня 2011 року, яка набрала законної сили, було задоволено позовну заяву ОСОБА_2 та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області виплатити ОСОБА_2 , відповідно до статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 червня 2010 року по 22 липня 2011 року суму в розмірі 12 227 (дванадцять тисяч двісті двадцять сім) гривень 02 копійки, що знаходяться в Управлінні ПФУ у місті Ірпені Київської області, які належать ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 (а/з 99 від 18 лютого 2016 року) та підлягають виплаті, що підтверджується повідомленням виданим Управлінням ПФУ у місті Ірпені Київської області від 02 липня 2016 року за № 4918/04.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 виданого 18 лютого 2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ірпінського міського управління юстиції у Київській області, про що складено відповідний актовий запис № 99, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом зареєстрованого у реєстрі за № 3-1065 від 25 вересня 2017 року, спадкоємцем майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина на яку видане свідоцтво складається з недоотриманих виплат нарахованих згідно рішення Ірпінського міського суду по справі за № 2-a-50/2011 від 28 січня 2011 року, відповідно до статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 23.06.2010 по 22.07.2011 в розмірі 12 227 (дванадцять тисяч двісті двадцять сім) гривень 02 копійки, що знаходяться в Управлінні Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області, які належать спадкодавцю, о/р НОМЕР_1 (а/з 99 віл 18 лютого 2016 року) та підлягають виплаті, що підтверджується повідомленням виданим Управлінням Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області 02 липня 2016 року за № 4918/04.

Відповідно до листа Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені Київської області № 4918/04 від 02 липня 2016 року, розмір недоотриманих виплат по рішенню Ірпінського міського суду по справі № 2-а-50/2011 від 28 січня 2016 року становить 12 227 (дванадцять тисяч двісті двадцять сім) гривень 02 копійки.

Згідно повідомлення про внесення рішення до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою від Управління забезпечення примусового виконання у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 15 липня 2024 року, у відповідності до пункту 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 440 прийнято для обліку рішення Ірпінського міського суду Київської області по справі № 2-a-50/2011 від 28 січня 2011 року, за якою стягувачем виступав ОСОБА_2 , яку внесено до Реєстру Рішень за № 55935702.

Вирішуючи заяву, суд враховує, що згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Вказані норми кореспондуються у ч. 5 ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з позицією Верховного суду України в справі № 6-122цс13 виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній редакції на момент постановлення Верховним Судом України вказаної постанови) заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 25 квітня 2018 року в справі № 2-н-148/09, в якій також зазначив, що по своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник). З наведеного слідує, що заміна сторони виконавчого провадження можлива як на стадії відкритого виконавчого провадження, так і за відсутності такого.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, п. 5 ч. 3 ст. 2 КАС України одним з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є обов`язковість судового рішення. Згідно зі ст. 129.1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04 листопада 1950 року, права людини вважаються захищеними лише після повного виконання рішення суду.

Згідно ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (статті 104, 106 ЦК), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов`язанні (статті 512, 513, 520, 521 ЦК).

В даному конкретному випадку правонаступництво зумовлено смертю стягувача за виконавчим листом, тобто доказом такого правонаступництва є свідоцтво про право на спадщину.

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» боржник - Управління Пенсійного фонду в місті Ірпені Київської області підлягає заміні на його правонаступника Управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Таким чином, оскільки стадія, на якій знаходиться виконавче провадження, немає значення для вирішення питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, та враховуючи діючі положення адміністративного судочинства України, роз`яснення судів вищої інстанції, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку щодо задоволення вимог заявника про заміну стягувача та боржника у виконавчому провадженні по справі № 2-a-50/2011.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 379 КАС України, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Ірпінського міського суду Київської області по справі № 2-a-50/2011 від 28 січня 2011 року, а саме стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ).

Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання постанови Ірпінського міського суду Київської області по справі № 2-a-50/2011 від 28 січня 2011 року, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені Київської області на його правонаступника Головне Управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса: Київська область, м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, буд. 10, ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: Ю.В. Кравчук