Справа № 640/30747/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/30747/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Київській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 липня 2020 року №1699990/34779810 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 01 травня 2020 року №3;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" від 01 травня 2020 року №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати її прийнятою та зареєстрованою 25 травня 2020 року;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16 вересня 2020 року №1 до податкової накладної від 01 травня 2020 року №3;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" від 24 квітня 2020 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати її прийнятою та зареєстрованою 24 вересня 2020 року;

- визнання протиправним та скасування рішення комісії, з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05 жовтня 2020 року №2003889/34779810 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 05 жовтня 2020 року №5;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" від 05 жовтня 2020 року № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати її прийнятою та зареєстрованою 25 жовтня 2020 року;

- визнання протиправним та скасування рішення комісії про врахування/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 06 жовтня 2020 року №2010327/34779810 Головного управління Державної податкової служби у Київській області;

- зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у Київській області прийняти рішення про врахування таблиці даних платника податку поданої 02 жовтня 2020 року за №.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2020 року у справі № 640/30747/20 з урахуванням ухвали від 16 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на веб-порталі судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу № 640/30747/20 передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року прийнято позовну заяву до провадження та постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; допущено заміну відповідача-2 - Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43141377) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44096797); витребувано докази.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2025 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати розрахунок коригування кількісних і вартісних показників від 16 вересня 2020 року №1 до податкової накладної від 01 травня 2020 року №3 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" від 24 квітня 2020 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати її прийнятою та зареєстрованою 24 вересня 2020 року.

Від ГУ ДПС у Київській області до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що в ЄРПН відсутні дані про надходження на реєстрацію податкової накладної № 5 від 05 жовтня 2020 року. При цьому оскаржуваним рішенням від 05 жовтня 2020 року №2003889/34779810 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 22 травня 2020 року.

З огляду на викладене, суд зазначає наступне.

Відповідно до пунктів 4, 5 та 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Суд зазначає, що правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи недостовірним і повинен формулюватись не тільки максимально чітко і зрозуміло, а й відповідно до існуючих дійсних обставин, оскільки від якості позовної заяви, юридично та фактично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача та саме для цього законодавцем встановлено вимоги до позовної заяви, що містяться в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту заявлених позивачем вимог слідує, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05 жовтня 2020 року №2003889/34779810 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 05 жовтня 2020 року №5 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" від 05 жовтня 2020 року № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних та вважати її прийнятою та зареєстрованою 25 жовтня 2020 року.

В той же час зі змісту цього оскаржуваного рішення слідує, що цим рішенням відмовлено в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №5 від 22 травня 2020 року, а не податкової накладної №5 від 05 жовтня 2020 року, стосовно якої сформульовано позовні вимоги.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ БУД КОМПЛЕКТ" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку упродовж п`яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або заяви про уточнення позовних вимог із зазначенням у прохальній частині позовної заяви правильних реквізитів податкової накладної №5, стосовно якої прийнято оскаржуване рішення від 05 жовтня 2020 року №2003889/34779810; та доказів надіслання копій такої позовної заяви або заяви про уточнення позовних вимог іншим учасникам справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви вона буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк