Справа № 420/27034/24
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунікаційно будівельна компанія" про стягнення суми податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС в Одеській області (далі - позивач) звернулось з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунікаційно будівельна компанія" (далі - відповідач), в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунікаційно будівельна компанія", а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1853679 грн. 38 коп. на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК B Одеській області/Одеська область/14060100.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за результатами здійснення господарської діяльності за ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія" рахується податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1853679,38 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих за податковим повідомленням-рішення від 26.01.2024 р. № 3623/15-32-04-06 на суму 1943679,38 грн. Відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 90000 грн., а тому сума податкового боргу складає 1853679,38 грн., яку просить стягнути в судовому порядку.

Ухвалою від 02.09.2024 р. відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 02.10.2024 р. на 11:00 год. та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подачі відзиву на позовну заяву.

Протокольною ухвалою від 02.10.2024 р. у зв`язку з неявкою представника відповідача відкладено підготовче засідання на 01.11.2024 р. на 10:00 год.

Ухвалою від 01.11.2024 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/23903/24.

Ухвалою від 03.03.2025 р. поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14.03.2025 р. на 10:00 год.

Ухвалою від 14.03.2025 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.02.2025 р. на 11:00 год.

14.03.2025 р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія" перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

30.11.2023 р. посадовою особою Головного управління ДПС в Одеській області проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, дата виписки яких припадає на грудень 2021 року, січень-червень 2022 року, лютий-липень 2023 року, за результатами якої складено акт № 33927/15-32-04-06/41884343.

У висновках акту перевірки зазначено, що встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН, встановлених пп.201.10. ст.201 ПК України, з урахуванням змін, внесених законом № 2260-ІХ, та пунктом 89 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, з урахуванням змін, внесених Законом № 2876-ІХ.

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.01.2024 р. № 3623/15-32-04-06, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 1943679,38 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржено ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія" в судовому порядку.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 р. у справі № 420/23903/24, яке набрало законної сили 03.01.2025 р., відмовлено в задоволенні позовної заяви ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.01.2024 р. № 3623/15-32-04-06.

Відповідно до інтегрованої картки платника податку загальна сума заборгованості ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія" з податку на додану вартість складає 1853679,38 грн., у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст.56 ПК України. Так, згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.2 статті 56 ПК України визначено, що у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій або електронній формі засобами електронного зв`язку (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Скарга, подана із дотриманням строків, визначених абзацом першим пункту 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (п.56.15 ст.56 ПК України).

Згідно п.56.17 ст.56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у строк, передбачений абзацом першим пункту 56.3 цієї статті; днем отримання платником податків рішення відповідного контролюючого органу про повне задоволення скарги; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику; днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику; днем звернення платника податків до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, що оскаржувались.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, крім випадку, передбаченого підпунктом 108-1.2.2 пункту 108-1.2 статті 108-1 цього Кодексу.

Приписами п.56.18 ст.56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення від 26.01.2024 р. № 3623/15-32-04-06 було оскаржено відповідачем в судовому порядку і рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 р. у справі № 420/23903/24, яке набрало законної сили 03.01.2025 р., відмовлено в задоволенні позовної заяви ТОВ "Комунікаційно будівельна компанія".

Таким чином, визначені за ним грошові зобов`язання по податку на додану вартість набули статусу узгоджених.

За приписами п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв`язку з несплатою заборгованості відповідачем, податковим органом було винесено податкову вимогу форми "Ю" від 21.06.2024 р. № 0-1532 на суму 1853679,38 грн., яку направлено відповідачу рекомендованим листом, який повернувся з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки узгоджені грошові зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 1853679,38 грн., які набули статусу податкового боргу, не сплачені відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунікаційно будівельна компанія" (65091, м.Одеса, вул.Комітетська, буд.24, ) про стягнення коштів з рахунків боржника задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунікаційно будівельна компанія" (65091, м.Одеса, вул.Комітетська, буд.24, ), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1853679 (один мільйон вісімсот п`ятдесят три тисячі шістсот сімдесят дев`ять) грн. 38 коп. на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК B Одеській області/Одеська область/14060100.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.І. Бездрабко