Справа № 420/38775/24
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Божинська А.О.,

за участю сторін:

від позивача: Лобачьова А.А. за випискою,

від відповідача: не з`вився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області(код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Приватне підприємство «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» (, місце знаходження: 65074, м. Одеса, вул. Гранатна стрільців, 16) про стягнення податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2024 року (документ сформований в системі електронний суд 13.12.2024) надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Приватне підприємство «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» (, місце знаходження: 65074, м. Одеса, вул.. Гранатна стрільців, 16), в якій позивач просив стягнути з Приватного підприємства «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» (, місце знаходження: 65074, м. Одеса, вул. Гранатна стрільців, 16),а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість по пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов`язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 2 675 004 грн. 42 коп. на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 21081000, , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081000.

Ухвалою суду від 19 грудня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче засідання.

На обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що станом на дату подачі позову, відповідно до розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість перед бюджетом ПП «ТБ «ММ-Сервіс-2022» становить 2 675 004 грн. 42 коп., а саме: заборгованість по пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов`язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства, виникла в результаті:

Нарахування по податковому повідомленню-рішенню №6962/15-32-07-07-23 вiд 22.02.2024 року в сумі 2 675 004,42 грн.

Ухвалу про відкриття провадження у справі було направлено на адресу відповідача, проте поштове повідомлення повернулось з позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Крім того, в порядку ст. 130 КАС України, судом було опубліковано оголошення на сайті Судова влада.

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою, що занесена до протоколу підготовчого засідання від 26.02.2025 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 26.03.2025 року.

Представник позивача у вступному слові підтримала заявлені позовні вимоги та наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача на судове засідання не з`явився, судова повістка повернулась без вручення з позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Відповідно до відповіді № 1075427 від 29.01.2025 року з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне підприємство «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» зареєстроване за юридичною адресою: України, 65074, Одеська область, м. Одеса, вул. Гранатна,16; основний вид діяльності 71.12 діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах.

Судом встановлено, що відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 01.12.2024 року, ПП «ТБ «ММ-СЕРВІС-2022» має заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства на суму 2 675 004,42 грн. (а.с.9)

Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 01.12.2024 року ПП «ТБ «ММ-СЕРВІС-2022» має заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства нараховану на підстав:

- 26.03.2024 рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 6962/15-32-07-07-23 від 22.02.2024 року на суму 2 675 004,42 грн. (а.с.10)

Так, судом встановлено, що стосовно відповідача податковим органом було здійснено перевірку, за результатами якої складено Акт № 2763/15-32-07-07-18 від 26.01.2024 року «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «ТБ «ММ-СЕРВІС-2022». (а.с.16-21), якою встановлено порушення пп. 1,2 ст. 13 закону України «Про валюту і валютні операції» в частині дотримання законодавчо встановленого строку розрахунків по експортному контракту від 25.06.2020 року № UA-001PL-2020, укладеному з нерезидентом ALPOL ALINA SEREDA, Польща у сумі 84450 євро; прострочену дебіторську заборгованість в сумі 84450 євро по розрахунках з ALPOL ALINA SEREDA, Польща за контрактом 25.06.2020 року № UA-001PL-2020.

На підставі вказаного акту Головним управлінням ДПС в Одеській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №6962/15-32-07-07-23 від 22.02.2024 року та розрахунок пені на суму пені 2 675 004,42 грн (а.с.26-27).

Вказане податкове повідомлення рішення було відправлено на юридичну адресу відповідача, але поштове відправлення повернулося із позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою» від 09.03.2024.

Матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №0-0463 від 22.09.2021 року про те, що станом на 21.09.2021 року сума податкового боргу становить 3289,81 грн та пені 44,23 грн. (а.с.12)

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, проте поштове повідомлення повернулось із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.13).

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 54.3.3. п. 54.3.ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавстванараховану за рішенням, що було прийняте за результатами проведеної перевірки.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, суд встановив, що на підставі Акту перевірки № 2763/15-32-07-07-18 від 26.01.2024 року «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «ТБ «ММ-СЕРВІС-2022» Головним управлінням ДПС в Одеській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №6962/15-32-07-07-23 від 22.02.2024 року та розрахунок пені на суму пені 2 675 004,42 грн (а.с.26-27).

Вказане податкове повідомлення рішення було відправлено на юридичну адресу відповідача, але поштове відправлення повернулося із позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до п. 42.5. ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Таким чином, за приписами ст. 42 ПК України податкове повідомлення рішення №6962/15-32-07-07-23 від 22.02.2024 року вважається врученим з 09.03.2024 року , тобто з дати зазначеної поштою в повідомленні про причини невручення.

Згідно з пп. 56.17.1. п. 56.17. ст. 56 ПК України процедура адміністративного оскарження закінчується: днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у строк, передбачений абзацом першим пункту 56.3 цієї статті.

Суду не надано докази оскарження цього податкового повідомлення рішення, ані в адміністративному, ані судовому порядку.

Відповідно до п. 56.17 ст. 56 ПК України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків, крім випадку, передбаченого підпунктом 108-1.2.2 пункту 108-1.2 статті 108-1 цього Кодексу.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач був зобов`язаний оплатити узгоджене грошове зобов`язання за податковим повідомленням-рішенням№6962/15-32-07-07-23 від 22.02.2024 року.

Також матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №0-0463 від 22.09.2021 року про те, що станом на 21.09.2021 року сума податкового боргу становить 3289,81 грн та пені 44,23 грн. (а.с.12)

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, проте поштове повідомлення повернулось із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.13).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктами 95.2-95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 2 675 004,42 грн, яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області(код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Приватне підприємство «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» (, місце знаходження: 65074, м. Одеса, вул. Гранатна стрільців, 16) про стягнення податкової заборгованості,- задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Торгівельний будинок «ММ-Сервіс-2022» (, місце знаходження: 65074, м. Одеса, вул. Гранатна стрільців, 16),а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість по пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, невиконання зобов`язання та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства в розмірі 2 675 004 грн. 42 коп. (два мільйони шістсот сімдесят п`ять тисяч чотири гривні 42 копійки), на бюджетний рахунок UA0015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 21081000, , отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська область/21081000.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано « 01» квітня 2025 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко