Справа № 487/1851/25
Суддя: Скоринчук К. М.
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/1851/25
Провадження № 2-а/487/34/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2025 м. Миколаїв

Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Скоринчук К.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА :

До Заводського районного суду м. Миколаєва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи вважаю за необхідне залишити її без руху з наступних підстав.

Згідно з Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), для подання адміністративного позову до суду слід визначити, хто є належним відповідачем.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 4 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Звернувшись до суду з даним позовом, позивач зазначив відповідачем адміністрацію Заводського району Миколаївської міської ради. Однак, адміністрація району є лише органом, що реалізовує повноваження міської ради, а тому не є належним відповідачем у справах про скасування постанов. У разі, коли орган місцевого самоврядування делегує певні повноваження виконавчому органу, спори щодо правомірності рішень чи актів, прийнятих на основі цих делегованих повноважень, повинні розглядатися за участю органу місцевого самоврядування. Міська рада є органом, що здійснює повноваження місцевого самоврядування в межах міста, відповідальна за нормативні акти та рішення, прийняті в рамках її компетенції.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.

Тому, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, суб`єктний склад сторін по справі та забезпечити відповідність між ними.

Положенням ч. 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 123, ст. 248, ст. 294 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, надавши позивачеві строку для усунення недоліків 3 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя: К.М. Скоринчук