Справа № 320/390/19
Суддя: Марич Є.В.
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 квітня 2025 року № 320/390/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення по справі №320/390/19 за позовом ОСОБА_1 до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 06.11.2018 року № 12/42.

Зобов`язано Гореницьку сільську раду Києво-Святошинського району Київської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20.09.2018 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовним розміром 0,15 га на території с. Стоянка Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, з урахуванням обставин, які стали підставою для визнання судом протиправним та скасування рішення від 06.11.2018 року № 12/42.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили 10.12.2019 року.

24.03.2020 року до суду першої інстанції надійшло клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19. Також, у вказаному клопотанні позивачка просила суд вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень - в.о. голови Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

За результатами розгляду зазначеної заяви позивачки, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 року Гореницькій сільській раді Києво-Святошинського району Київської області встановлено місячний строк для подання до суду звіту про виконання судового рішення у даній справі, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали.

25.06.2020 року на адресу суду першої інстанції надійшов звіт Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 23.06.2020 року № 02-14/672 про виконання рішення суду з додатками до нього.

Враховуючи те, що відповідач не виконав рішення суду у встановлений строк, а також беручи до уваги вищезгадане клопотання позивачки, ухвалою від 07.08.2020 року Київським окружним адміністративним судом накладено на в.о. голови Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області штраф у розмірі у розмірі 42 040, 00 грн. і стягнуто половину штрафу 21 020,00 грн. на користь Державного бюджету України та половину штрафу 21 020,00 грн. на користь позивачки.

Судом першої інстанції попереджено керівника суб`єкта владних повноважень - в.о. голови Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, про те, що з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Також, судом першої інстанції встановлено Гореницькій сільській раді Києво-Святошинського району Київської області новий місячний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19, який обчислювати з дня отримання копії даної ухвали.

Постановою ШААС від 01.12.2020р. скасовано пункти 2, 3, 4, 5, 7 та 8 ухвали Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 року про накладення штрафу на керівника Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за невиконання рішення суду.

В іншій частині ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 року про накладення штрафу за невиконання рішення суду залишено без змін.

29.09.2020р. на адресу суду першої інстанції надійшов звіт Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 08.09.2020 року № 02-14/979 про виконання рішення суду з додатками до нього.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2020р., головуючим суддею для розгляду звіту визначено суддю Харченко С.В.

З огляду на звільнення судді ОСОБА_2 з посади судді Київського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку, а також на те, що вказаний звіт станом на 27.03.2025р. залишився не розглнутим, судом проведено повторний автоматизований розподіл даної справи від 27.03.2025р., за результатами якого головуючим суддею по розгляду звіту визначено суддю Марича Є.В.

Розглянувши звіт відповідача, наявні у справі письмові докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 382-2, частини першої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом законодавчих положень статті 382-3 КАС України суд може вжити заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Разом з тим суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Розглянувши поданий звіт відповідача про виконання рішення КОАС від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19, суд встановив, що судове рішення в цій справі відповідач виконав в межах резолютивної частини, надавши позивачці дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд орієнтовним розміром 0,12 га в АДРЕСА_1 на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, що підтверджується наданим до суду рішенням Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 02.09.2020р. №5/212.

Отже, відповідач виконав рішення суду в межах покладених на нього зобов`язань, у зв`язку з чим у суду відсутні підстави вживати заходи, передбачені статтею 382-3 КАС України.

Таким чином, суд вважає можливим прийняти звіт Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 08.09.2020 року № 02-14/979 про виконання рішення КОАС від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19.

Керуючись статтями 382-1 - 382-3, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти звіт Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 08.09.2020 року № 02-14/979 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2019 року в адміністративній справі № 320/390/19.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Марич Є.В.