Справа № 200/552/25
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2025-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про об`єднання позовів

02 квітня 2025 року Справа №200/552/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про об`єднання в одне провадження декількох справ, що подано в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання провести перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про зобов`язання провести перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення.

Позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 06 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 2) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням; 4) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2023 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням; 5) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (із урахуванням раніше сплачених сум) за період з 06 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року (2481 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 6) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (із урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 7) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року (2481 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 8) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2023 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Ухвалою суду від 30 січня 2025 року відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою від 28 березня 2025 року, суд за власною ініціативою, роз`єднав у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги окремо до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) і окремо до Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ). Справі в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) залишено № 200/552/25. Виділено у самостійне провадження всі позовні вимоги до Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Провадженню з позовними вимогами ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_3 присвоєно номер справи № 200/2223/25.

Ухвалою від 31 березня 2025 року суддею Тарасенком І.М. прийняти до провадження адміністративну справу № 200/2223/25 за позовом ОСОБА_1 (до Військової частини НОМЕР_3 про зобов`язання провести перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення в частині позовних вимог: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 06 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 2) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням; 4) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2023 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням; 5) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (із урахуванням раніше сплачених сум) за період з 06 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року (2481 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 6) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (із урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01 січня 2023 року по 19 травня 2023 року включно за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 7) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2022 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року (2481 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; 8) зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2023 рік за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року (2684 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням, передбаченого додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

31 березня 2025 року представник військової частини НОМЕР_1 подав клопотання, в якому просив об`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 , які були роз`єднані на підставі ухвали від 28.03.2025 року в одне провадження справу № 200/552/25.

В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначив, що військова частина НОМЕР_3 була підпорядкована військовій частині НОМЕР_1 , виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 здійснювалась військовою частиною НОМЕР_1 , а в листопаді 2024 року військова частина НОМЕР_3 була розформована, правонаступником стала військова частина НОМЕР_1 .

Враховуючи, що позовні вимоги стосуються одного і того ж відповідача по справі, а також враховуючи однорідність позовних вимог виплата грошового забезпечення, з метою процесуальної економії і більш повного з`ясування судом обставин обох справ, представник відповідача вважає за доцільне об`єднати їх в одне провадження

Розглянувши клопотання суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Як зазначалося, своє клопотання відповідач обґрунтовував тим, що військова частина НОМЕР_3 була підпорядкована військовій частині НОМЕР_1 , виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 здійснювалась військовою частиною НОМЕР_1 , а в листопаді 2024 року військова частина НОМЕР_3 була розформована, правонаступником стала військова частина НОМЕР_1 .

Крім того, як вбачається з наданого представником ВЧ НОМЕР_1 витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) № 213/нод від 01.08.2024 року «Про розформування військової частини НОМЕР_3 », наказано командиру військової частини НОМЕР_3 до 31 жовтня 2024 року провести заходи з розформування військової частини НОМЕР_3 , що утримується за штатом № 57/687-01, чисельністю 574 військовослужбовців (офіцерів 71, сержантів 116, солдатів 387), умовне найменування військова частина НОМЕР_3 та ідентифікаційний код НОМЕР_4 анулювати. До 04 серпня 2024 року розробити та надати до військової частини НОМЕР_1 проект Плану розформування (ліквідації) військової частини; до 05 серпня 2024 року надати до військової частини НОМЕР_1 (через відділ персоналу штабу) пропозиції щодо переміщення військовослужбовців рядового, сержантського та офіцерського складу.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що під час вирішення питання щодо роз`єднання позовних вимог в окремі провадження до ВЧ НОМЕР_1 та ВЧ НОМЕР_3 , у суду була відсутня інформація щодо тих фактів, що Військова частина НОМЕР_3 була підпорядкована військовій частині НОМЕР_1 , виплата грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_3 здійснювалась військовою частиною НОМЕР_1 а в листопаді 2024 року військова частина НОМЕР_3 була розформована, правонаступником стала військова частина НОМЕР_1 .

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про об`єднання позовних вимог є таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до ч. 10 ст. 172 КАС України, справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представник військової частини НОМЕР_1 про об`єднання позовних вимог задовольнити.

Об`єднати у одне провадження для спільного розгляду справи № 200/552/25 та № 200/2223/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ; Військової частини НОМЕР_3 про зобов`язання провести перерахунок та виплату грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення присвоївши об`єднаній справі № 200/552/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.М. Тарасенко