Справа № 260/8512/24
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

31 березня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8512/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання- Пішта І.І.

та осіб, що беруть участь у справі:

представник позивача - Хиля М.М.,

представник відповідача - Ясінець В.П.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

1) визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 268 від 24.09. 2024 року в частині виключення солдата ОСОБА_2 водія - стрільця 1 штурмового відділення 1 штурмового взводу штурмової роти військової частини НОМЕР_1 , зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення з 12.11.2023 року.

2) визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 яка полягає у не виплаті за період з 11.11.2023 по 17.06.2024 щомісячного грошового забезпечення, та інших видів виплат, включаючи додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та сім ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), померлого ОСОБА_2 його матері - ОСОБА_1 в порядку, визначеному Порядком виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884 (далі - Порядок № 884);

3) зобов`язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачці ОСОБА_1 , (ідент. код НОМЕР_2 ) щомісячне грошове забезпечення померлого солдата ОСОБА_2 з 11.11.2023 по 17.06.2024 включаючи додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою № 168, в порядку визначеному Порядком № 884; а саме: грошові виплати на оздоровлення, матеріальні виплати ( допомоги) на вирішення соціально -побутових питань, грошової компенсації за невикористанні дні відпустки, та щомісячної додаткової винагороди за участь у бойових діях, з 11.11.2023 по 17.06.2024р.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами загального позовного провадження.

27 березня 2025 року представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача неповнолітню дитину померлого військовослужбовця ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: його законного представника маму ОСОБА_4 , оскільки судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Представник позивача в підготовчому засіданні клопотання про залучення третьої особи підтримав та просив таке задовольнити.

Представник відповідача в підготовчому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання представника відповідача про залучення третьої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про залучення третьої особи з огляду на таке.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судом встановлено, що предметом спору в даній справі є спонукання відповідача нарахувати та виплатити позивачці ОСОБА_1 щомісячне грошове забезпечення померлого сина ОСОБА_2 за період з 11.11.2023 по 17.06.2024, включаючи додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою № 168.

Відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Порядок № 260) виплата грошового забезпечення в разі захоплення в полон чи заручниками, смерті (загибелі) військовослужбовців або якщо вони визнані безвісно відсутніми чи оголошені померлими врегульована розділом XXX Порядку № 260.

Пунктом 1 розділу XXX цього Порядку № 260 визначено, що у разі смерті (загибелі) військовослужбовця належне, але не отримане ним до дня смерті (загибелі) грошове забезпечення (у тому числі за весь місяць, у якому військовослужбовець помер (загинув)) виплачується військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець, дружині (чоловіку), а в разі якщо її (його) немає, - повнолітнім дітям, які проживали разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі та не мають дітей.

У разі відсутності зазначених осіб належні суми грошового забезпечення виплачуються іншим спадкоємцям відповідно до чинного законодавства України.

Грошове забезпечення, в тому числі одноразові додаткові види грошового забезпечення, право на які у військовослужбовця виникло включно до дня його загибелі (смерті) або до дня визнання його судом безвісно відсутнім, оголошення померлим, виплачується зазначеним в пункті 1 цього розділу членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - спадкоємцям за їх зверненням на підставі наказу командира військової частини про виплату. (пункт 2 розділу XXX Порядку № 260).

З матеріалів справи вбачається, що у загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 є неповнолітня дитина - син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 17.08.2016, який в силу вимог Порядку 260 має право на належне військовослужбовцю, але не отримане ним до дня смерті (загибелі) грошове забезпечення.

Відтак, у даних правовідносинах ця особа має юридичну заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах зі сторонами, що обумовлює необхідність залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Законним представником ОСОБА_3 є його мати - ОСОБА_4 .

З огляду на вказане, суд приходить висновку щодо задоволення клопотання представника позивача та залучення ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд приходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи - задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі № 260/8512/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ).

3. Відкласти підготовче засідання на 02 травня 2025 року о 11:30 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

4. Встановити третій особі строк для подачі до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

5. Запропонувати позивачу та відповідачу подати відповідь на пояснення третьої особи в строк до 17.04.2025.

6. Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.М. Луцович

Відповідно до ч. 3 ст. 243 КАС України рішення суду у повному обсязі складено та підписано 02.04.2025 року.