Справа № 580/2531/25
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

31 березня 2025 року справа № 580/2531/25
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформленого Витягом з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 26.01.2024 №11/168 в частині призначення позивачу - матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про смерть від 01.05.2023 НОМЕР_1 та листом Кадрового центру Збройних сил України від 23.08.2023 №321/КЦ/6631, смерть якого настала під час участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, одноразової грошової допомоги в розмірі в розмірі 1/2 частини 15 000 000,00 гри, в сумі 7 500 000,00 грн замість 15 000 000,00 грн;

- зобов`язати Міністерство оборони України, як головного розпорядника бюджетних коштів, здійснити виділення та перерахувати на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 для польшого псрераування їх до ІНФОРМАЦІЯ_3 коштів для виплати ОСОБА_1 одним платежем одноразової грошової допомоги у повній сумі, як матері загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 у період дії воєнного стану солдата ОСОБА_3 , із врахуванням раніше виплачених сум, у відповідності до вимог Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», абз. 3 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975, п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, без застосування обмежень розміру та строків виплати одноразової грошової допомоги, передбачених наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 року №45 «Про затвердження Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та відомостей про наявність або відсутність у неї та інших учасників справи електронного кабінету, разом з її копіями для інших учасників справи, або докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.

24.03.2025 від позивача, до суду надійшла уточнена позовна заява, разом з її копіями для інших учасників справи.

Дослідивши матеріали уточненої позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивач допущені недоліки позовної заяви усунув.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

У прохальної частині позовної заяви позивач просить залучити до розгляду справи, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 .

Розглянувши вказане клопотання суд дійшов до висновку, що воно підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Із матеріалів справи судом встановлено, що спір у даній справі виник щодо визначення позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю її сина відповідно до постанови постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 в розмірі 1/2 частини 15 000 000,00 грн, в сумі 7 500 000,00 грн, замість 15 000 000,00 грн, оскільки ОСОБА_2 також було включено до переліку осіб, які можуть звернутися за отриманням такої грошової допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права або обов`язки ОСОБА_2 , а тому вбачається за доцільне залучити вказану особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Також позивач просила витребувати у Другої Золотоніської районної нотаріальної контори інформацію про те чи звертався з відповідною заявою до Другої Золотоніської районної нотаріальної контори (або до Золотоніської районної державної нотаріальної контори ) з приводу прийняття спадщини або відмови від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_4 - її син громадянин росії ОСОБА_2 , якщо так, - який документ, що посвідчує особу заявника, було пред`явлено чи вказано в заяві останнім, із зазначенням серії, номеру, дати видачі та органу, який його видав, а також копію зазначеної заяви ОСОБА_2 та документів, що посвідчують його особу.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає, що згідно із частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частиною 2 статті 80 КАС України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З позовної заяви вбачається, що предметом позову є оскарження рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформленого Витягом з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 26.01.2024 №11/168 в частині призначення позивачу одноразової грошової допомоги в розмірі в розмірі 1/2 частини 15 000 000,00 гри, в сумі 7 500 000,00 грн замість 15 000 000,00 грн.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про витребування у Другої Золотоніської районної нотаріальної контори інформації та документів щодо звернення ОСОБА_2 з приводу прийняття спадщини або відмови від прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 , оскільки докази, які позивач просить суд витребувати, не стосуються предмету доказування у даній справі.

Керуючись статями 12, 19, 49, 80, 159-164, 171, 248, 256-262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Клопотання позивача про залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 задовольнити.

Залучити до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженець с.Оніл, Гаінського району, Пермської області (РРСФР), Паспорт НОМЕР_2 , виданий Парабельським РВВС Томської області, адреса проживання: АДРЕСА_1 , росія, зас.зв. та ел.пошта: невідомі).

Відмовити у задоволенні клопотання про витребування доказів.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Розмістити на офіційному веб-порталі судової влади України оголошення про розгляд Черкаським окружним адміністративним судом справи №580/2531/25 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ