Справа № 640/3489/22
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

31 березня 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/3489/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Суршко Ольги Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/3489/22 за позовом адвоката Суршко Ольги Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН", з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністрації щодо невнесення змін про склад учасників та розміру часток у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" () до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: інформацію про учасника товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" (код ЄДРПОУ 42612606) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дійсний до 06.08.2028, орган що видав 6525, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) з часткою в статутному капіталі 25 % на підставі акту приймання передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" () від 13.11.2019 укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністрації внести змін про склад учасників та розміру часток у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" (код ЄДРПОУ 42612606) до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: інформацію про учасника товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" (код ЄДРПОУ 42612606) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дійсний до 06.08.2028, орган що видав 6525, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) з часткою в статутному капіталі 25 %, на підставі та відповідно акту приймання передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" (код ЄДРПОУ 42612606) від 13.11.2019 укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який міститься в реєстраційній справі товариства з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" ().

В обґрунтування вимог зазначено, що Господарським судом м. Києва у справі № 910/11253/20 за позовом ОСОБА_2 до 1) ТОВ «ВВ КОНСТРАКШН», 2) ОСОБА_3 , 3) ОСОБА_1 (надалі - Скаржник), 4) ОСОБА_4 , 5) ОСОБА_5 , про розірвання договорів купівлі-продажу часток у статутному капіталі Товариства, визнання недійсними акти приймання-передачі часток в статутному капіталі Товариства, визнання недійсним рішення учасників загальних зборів Товариства, скасування змін до установчих документів, прийняте рішення від 10.11.2020, яким позов задоволено повністю.

Однак, постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.06.2021 у вищевказаній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду м. Києва від 10.11.2020 у справі №910/11253/20, апеляційну скаргу було частково задоволено, а саме: скасовано рішення суду першої інстанції в частині розірвання договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () від 13.11.2019, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та визнання недійсним акту приймання-передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () від 13.11.2019 , прийняти нове рішення, яким було відмовлено у задоволенні позовних вимог у вказаній частині.

Таким чином, акт приймання-передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () від 13.11.2019 року, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 - є дійсним (надалі- Акт приймання-передачі).

Однак, як зазначалося позивачем під час розгляду справи № 910/11253/20, ним було втрачено свій примірник вищевказаного Акту приймання-передачі. про що також зазначено и? у постанові Північного апеляційного господарського суду.

Під час підписання Акту приймання- передачі було складено два примірника для сторін, а третій примірник був виданий державному реєстратор) та на підставі нього внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Реєстраційна справа товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () знаходиться у Відповідача, про шо свідчить інформація з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі вищевикладеного, позивач звернувся із заявою від 13.08.2021 до відповідача, в якій просив внести зміни до Реєстру про нього, як учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () із часткою, яка становить 25% відповідно до Акту приймання - передачі та зазначив, що вказаний Акт приймання-передачі вже міститься в реєстраційній справі Товариства. До заяви додано постанову Північного апеляційного господарського суду від 30.06.2021 у справі № 910/11253/20.

Однак, на вказану заяву відповідач надав відповідь, в якій запропонував звернутися до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в м. Києві державної адміністрації у встановленому чинним законодавством порядку, посилаючись на частину 5 ст. 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

01.10.2021 позивач знову звернувся до відповідача з листом, в якому зазначив, що його примірник Акту приймання-передачі ним було втрачено, і з цих підстав він не має змоги надати його для внесення змін до відомостей в Реєстрі щодо нього як учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (), однак повторно звернув увагу на те, що в реєстраційний справі такий Акт приймання-передачі вже міститься, та просив надати роз`яснення, щодо подальших його дій з урахуванням таких обставин.

У відповіді відповідача від 19.10.2021 як такого роз`яснення надано не було, щодо поставлених запитань, а лише процитовано норми чинного законодавства.

Лист від відповідача датований 19.10.2021 був відправлений простим поштовим відправленням, та отриманий позивачем 05.11.2021.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому він зазначив про те, що що станом на день відкриття провадження у справі позивачем або и?ого уповноваженим представником, необхідний для державної реєстрації комплект документів для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВ «ВВ КОНСТРАКШН» (код 42612606), пов`язаних зі зміною складу учасників, до державного реєстратора в жоден передбачений законодавством спосіб не надходило.

Заяви що надходили на адресу відповідача, а саме заява про внесення змін у складі учасників, розмірі часток у статутному капіталі товариства на підставі акта приймання- передачі частки у статутному капіталі товариства від 13.08.2021 (вхідний № 105-5845/1 від 25.08.2021) та заява від 01.10.2021 (вхіднии? номер № 105/Б-631 від 05.10.2021) не можуть розглядатись як такі, що подані відповідно до Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб.фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», тому розглядались відповідно до Закону Украіїи «Про інформацію» та Закону України «Про звернення громадян».

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" право на подання письмових пояснень не скористалась.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.02.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.04.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН" (місцезнаходження: вул. Буслівська, 12, приміщ. 157-А, м. Київ, ідентифікаційний код 42612606).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 позовну заяву прийнято до провадження та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

За результатами дослідження доказів судом встановлено таке.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 10.11.2020 у справі № 910/11253/20 за позовом ОСОБА_2 до 1) ТОВ «ВВ КОНСТРАКШН», 2) ОСОБА_3 , 3) ОСОБА_1 (надалі - Скаржник), 4) ОСОБА_4 , 5) ОСОБА_5 , про розірвання договорів купівлі-продажу часток у статутному капіталі Товариства, визнання недійсними акти приймання-передачі часток в статутному капіталі Товариства, визнання недійсним рішення учасників загальних зборів Товариства, скасування змін до установчих документів позов задоволено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/11253/20 від 30.06.2021 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду м. Києва від 10.11.2020 у справі № 910/11253/20, скасовано рішення суду першої інстанції в частині розірвання договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () від 13.11.2019, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та визнання недійсним акту приймання-передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () від 13.11.2019 , прийнято нове рішення, яким було відмовлено у задоволенні позовних вимог у вказаній частині.

Позивач звернувся із заявою від 13.08.2021 до відповідача в якій просив внести зміни до Реєстра про нього як учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» () із часткою, яка становить 25%. відповідно до Акту приймання - передачі. та зазначив, що вказаний Акт приймання-передачі вже міститься в реєстраційній справі Товариства. До заяви додано постанову Північного апеляційного господарського суду від 30.06.2021 у справі № 910/11253/20.

Листом від 30.08.2021 № 105/01-5845/1 відповідач повідомив позивача про необхідність звернутися до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Печерської районної в м. Києві державної адміністрації в встановлений чиним законодавством порядок.

01.10.2021 позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив надати роз`яснення про умови, за яких можуть бути внесенні зміни та які документи мають бути подані.

Листом від 19.10.2021 № 105-105/Б-631-1891 відповідачем повідомлено позивача про форму запиту, яка надається для здійснення реєстраційних дій.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються спеціальними нормами Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 №755-IV (далі- Закон № 755 в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 6 Закону № 755 державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону № 755 державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: 1) документів, що подаються заявником для державної реєстрації; 2) судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо: визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи; заборони (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій; накладення/зняття арешту корпоративних прав; зобов`язання вчинення реєстраційних дій; скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі; виділу юридичної особи; провадження у справах про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, прийнятих відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; припинення юридичної особи, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення юридичної особи; припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; відміни в порядку апеляційного/касаційного оскарження судового рішення, на підставі якого вчинено реєстраційну дію; 3) рішень, прийнятих Міністерством юстиції України, його територіальними органами відповідно до статті 34 цього Закону.

Згідно з ч. 2 ст. 25 Закону № 755 порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації, включає: 1) заповнення форми заяви про державну реєстрацію - у разі подання документів особисто заявником (за бажанням заявника); 2) прийом документів за описом - у разі подання документів у паперовій формі; 3) виготовлення копій документів в електронній формі - у разі подання документів у паперовій формі; 4) внесення копій документів в електронній формі до Єдиного державного реєстру; 5) перевірку відомостей Єдиного державного реєстру на наявність заборони вчинення реєстраційних дій; 6) перевірку документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації; 7) прийняття рішення про проведення реєстраційної дії - для громадських формувань, символіки та засвідчення факту наявності всеукраїнського статусу громадського об`єднання; 8) проведення реєстраційної дії (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для відмови в державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; 9) формування та оприлюднення на порталі електронних сервісів або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг виписки, результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації та установчих документів; 10) видача за бажанням заявника виписки з Єдиного державного реєстру у паперовій формі за результатами проведеної реєстраційної дії (у разі подання заяви про державну реєстрацію у паперовій формі).

Виписка з Єдиного державного реєстру у паперовій формі надається з проставленням підпису та печатки державного реєстратора.

Статтею 28 Закону № 755 визначені підстави для відмови у проведені державної реєстрації, а саме:

1) документи подано особою, яка не має на це повноважень;

2) у Єдиному державному реєстрі містяться відомості про судове рішення щодо заборони проведення реєстраційної дії;

3) у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна містяться відомості про обтяження корпоративних прав - у разі державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, в результаті відчуження її таким засновником (учасником);

3-1) заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі, (пайовому фонді) юридичної особи в результаті відчуження її таким засновником (учасником), подано щодо засновника (учасника), який на момент подання заяви внесений до Єдиного реєстру боржників (крім випадку, якщо таким засновником (учасником) є державний орган, орган місцевого самоврядування);

3-2) документи подані до неналежного суб`єкта державної реєстрації;

4) подання документів або відомостей, передбачених цим Законом, не в повному обсязі;

5) документи суперечать вимогам Конституції та законів України;

6) документи суперечать статуту громадського формування;

7) порушено встановлений законом порядок створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи;

7-1) порушено встановлену учасником вимогу нотаріального засвідчення справжності підпису під час прийняття рішень з питань діяльності юридичної особи та/або вимоги нотаріального посвідчення правочину, предметом якого є частка такого учасника у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) відповідної юридичної особи;

8) невідповідність найменування юридичної особи вимогам закону;

9) щодо засновника (учасника) юридичної особи, що створюється, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

10) щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною засновників (учасників) юридичної особи, проведено державну реєстрацію рішення про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації;

10-1) щодо юридичної особи, стосовно якої подано заяву про державну реєстрацію змін до відомостей Єдиного державного реєстру, пов`язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, у Єдиному державному реєстрі міститься запис про судове рішення про визнання юридичної особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури;

10-2) щодо юридичної особи, стосовно якої в Єдиному державному реєстрі міститься запис про судове рішення щодо визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу, визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи, якщо таке рішення або його частину визнано недійсними, зміни до установчих документів юридичної особи є підставою для проведення реєстраційних дій;

10-3) невідповідність відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, зазначеним у документах, поданих для державної реєстрації, або відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі чи інших інформаційних системах, використання яких передбачено цим Законом;

10-4) невідповідність відомостей, зазначених у документах, поданих для державної реєстрації, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі чи інших інформаційних системах, використання яких передбачено цим Законом;

10-5) подання документів з порушенням встановленого законодавством строку для їх подання, крім документів щодо кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;

11) документи для державної реєстрації припинення юридичної особи подані:

раніше строку, встановленого цим Законом; щодо юридичної особи, що припиняється в результаті її ліквідації та є засновником (учасником) інших юридичних осіб та/або має не закриті відокремлені підрозділи, та/або є засновником третейського суду;

в Єдиному державному реєстрі відсутній запис про державну реєстрацію юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації в результаті злиття, приєднання або поділу;

щодо акціонерного товариства, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованої реєстрації випуску акцій;

щодо юридичної особи - емітента цінних паперів, стосовно якого надійшли відомості про наявність нескасованих випусків цінних паперів;

щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім банків, стосовно яких процедура ліквідації здійснюється відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

щодо юридичної особи, що реорганізується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та відсутні відомості про узгодження плану реорганізації юридичної особи;

щодо юридичної особи, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування; щодо юридичної особи, що припиняється в результаті ліквідації, стосовно якої надійшли відомості про відкрите виконавче провадження; щодо юридичної особи, стосовно якої відкрито провадження у справі про банкрутство;

12) статут товариства з обмеженою відповідальністю або товариства з додатковою відповідальністю поданий зі змінами, прийнятими без врахування голосів, які припадають на частку померлого учасника товариства;

13) заяву про державну реєстрацію створення юридичної особи, державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру, державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, подано із зазначенням кінцевого бенефіціарного власника, який на день подання заяви згідно з відомостями реєстрів помер.

З викладеного слідує, що державному реєстратору не надано право вимагати додаткових документів, які не передбачені вказаним Законом, а підстави для відмови у державній реєстрації припинення юридичної особи є чітко визначеними.

Вичерпний перелік документів, які подаються заявником для державної реєстрації визначено статтею ст. 17 Закону № 755

Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 Закону № 755 для державної реєстрації створення юридичної особи (у тому числі в результаті виділу, злиття, перетворення, поділу), крім створення державного органу, органу місцевого самоврядування, подаються такі документи: заява про державну реєстрацію створення юридичної особи. У заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи, утвореної в результаті поділу, виділу, додатково зазначаються відомості про відокремлені підрозділи в частині їх належності до юридичної особи - правонаступника. У заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи приватного права може зазначатися, що вона діє на підставі модельного статуту, а також прохання заявника про реєстрацію юридичної особи платником податку на додану вартість та/або обрання спрощеної системи оподаткування, та/або включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій. Якщо модельний статут є багатоваріантним, у заяві про державну реєстрацію створення юридичної особи приватного права зазначається редакція модельного статуту, на підставі якого вона діє.

Відповідно до статті 36 Закону № 755 за державну реєстрацію справляється адміністративний збір у такому розмірі: 0,07 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - за державну реєстрацію територіального осередку всеукраїнської творчої спілки та регіональної (місцевої) творчої спілки.

Судом встановлено, що до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації позивач звернувся із заявою довільної форми.

Форми заяв про державну реєстрацію юридичних осіб затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 «Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 листопада 2016 р. за № 1500/29630.

Зокрема із затвердженої Заяви щодо державної реєстрації юридичної особи (крім громадських формувань та органів влади) (форма 2) вбачається, що у випадку державної реєстрації змін відомостей про юридичну особу, а саме, щодо зміни засновників, заповнення відповідної інформації є обов`язковим.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи копії заяв позивача про державну реєстрацію змін відомостей про склад учасників, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, подані до відповідача встановив, що вказані заяви подавалась в довільній формі для державної реєстрації змін, однак зміст заяви не відповідає затвердженій формі.

Про необхідність звернення позивача із заявою відповідної форми повідомлялось відповідачем.

Водночас, позивач звертаючись із заявою, яка не відповідає встановленій формі та із зазначенням відомостей, які не підлягають зазначенню та не зазначаючи обов`язкові реквізити.

Крім того, суд зазначає, що позивачем не наведено підстав не можливості звернутися із заявою встановленої форми.

Також позивач не позбавлений права звернутися до відповідача із заявою встановленої форми заповнивши в паперовому вигляді при подачі документів особисто.

За відсутності заяви позивача встановленої форми, суд дійшов висновку, що державний реєстратор розглядаючи заяви позивача відповідно до норм Закону України «Про звернення громадян», діяла в межах чинного законодавства.

Ураховуючи вищезазначене в сукупності, суд дійшов висновку, що відповідачем в межах спірних правовідносин не допущено протиправної бездіяльності.

Таким чином, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до положень ст. 139 КАС України не підлягають стягнення на користь позивача, оскільки у задоволенні позову відмовлено.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову адвоката Суршко Ольги Борисівни в інтересах ОСОБА_1 до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВ КОНСТРАКШН", про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива