Справа № 826/16318/18
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 квітня 2025 року м. ДніпроСправа № 826/16318/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала справа за позовом громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної міграційної служби України (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі третя особа), в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України від 10 серпня 2018 року № 233-18 про відмову у визнанні громадянки Таджикистану ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

зобов`язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянки Таджикистану ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 листопада 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі № 826/16318/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 826/16066/18.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року:

прийнято адміністративну справу до провадження;

поновлено провадження у справі;

замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної міграційної служби України в Київській області (ідентифікаційний код 37826158) правонаступником - Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код 42552598, місцезнаходження: вул. Березняківська, буд. 4-А, м. Київ, 02152);

розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), повторно розпочавши розгляд справи по суті.

04 березня 2025 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду від Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 19 лютого 2025 року за № 01-19/2392/2025 для приєднання до матеріалів справи серед іншого надійшло клопотання адвоката Козлюка Максима Васильовича (далі представник позивача) від 03 квітня 2023 року про витребування справи та розгляд заяви про відмову від позовних вимог.

У заяві від 03 квітня 2023 року представник позивача зазначив, що на даний час заявниця відмовляється від позовних вимог. Заявницею подано заяву про відмову від позовних вимог тому, що вона не має наміру у подальшому оскаржувати рішення Державної міграційної служби України про відмову у визнанні її біженцем та хоче залишити територію України, для чого потрібно вийти з процедури визнання біженцем та отримати паспорт, який знаходиться в Державній міграційній службі України.

Враховуючи викладене та з посиланням на норми статей 44, 57, 59, 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), представник позивача просить витребувати справу з Окружного адміністративного суду міста Києва, призначити до розгляду заяву громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_1 про відмову від позовних вимог та постановити ухвалу, якою закрити провадження у справі № 826/16318/18.

19 березня 2025 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду від адвоката Козлюка Максима Васильовича (далі представник позивача) надійшло клопотання від 19 березня 2025 року б/н, до якого серед іншого додано копію ордеру серії АА № 1553122 від 19 березня 2025 року на надання правничої допомоги Шаріповій Ханіфамоі Дустмухаммад у Луганському окружному адміністративному суді.

27 березня 2025 року від Державної міграційної служби України через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення у справі від 26 березня 2025 року б/н, в яких відповідач вказав, що позивач востаннє зверталась до нього 06 січня 2022 року з метою продовження довідки про звернення за захистом в Україні № 013727, строк дії якої було продовжено до 06 квітня 2022 року. Після закінчення строку дії довідки про звернення за захистом в Україні позивач до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області не зверталась про продовження строку дії.

Відповідно до інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон України (система «Аркан») Шаріпова Ханіфамоі Дустмухаммад покинула територію України 27 лютого 2022 року, перетнувши державний кордон України через ПП «Краківець» в напрямку Польщі. На цей час місце її перебування невідоме. Заявниця не повідомила Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про намір залишити територію України. Однак, є всі підстави вважати, що позивач виїхала за межі України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням на території України воєнного стану, оскільки виявлені масові випадки виїзду з України шукачів захисту під час активної фази військової агресії Російської Федерації поза межами інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон.

Державна міграційна служба України упродовж тривалого часу не володіє інформацією про місце перебування позивача, а відсутність реалізації його права на продовження строку дії довідки про звернення за захистом свідчить про відсутність наміру набути міжнародний захист саме на території України.

Дослідивши матеріали переданої з Окружного адміністративного суду міста Києва судової справи, суд встановив, що в ній відсутня заява громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_1 про відмову від позовних вимог, що унеможливлює вирішення поданого адвокатом Козлюком Максимом Васильовичем клопотання від 03 квітня 2023 року про розгляд заяви про відмову від позову та постановлення ухвали про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати адвоката Козлюка Максима Васильовича надати суду протягом 7 (семи) днів з дня отримання цієї ухвали через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» заяву громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_1 про відмову від позовних вимог у справі № 826/16318/18 для вирішення поданого клопотання від 03 квітня 2023 року про розгляд заяви про відмову від позову та постановлення ухвали про закриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська