Справа № 640/13364/20
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2025-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

01 квітня 2025 року Справа №640/13364/20

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, вул.Шолуденко, буд.33/19, ) про заміну сторони по справі №640/13364/20, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 01.04.2025 прийнято до провадження справу №640/13364/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО ГАЗ ТРЕЙДІНГ" (місцезнаходження: Україна, 11033, м.Київ, вул.Мечнікова, буд.2. поверх 19, ) до Головного Управління Державної казначейської служби України у м. Києві (місцезнаходження: Україна, 01601, м.Київ, вул.Терещенківська, буд.11-а, ), третя особа Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, вул.Шолуденко, буд.33/19, ) про стягнення з Державного бюджету України суми пені за прострочення погашення заборгованості з бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 100255,56 за період з 24.04.2020 по 29.04.2020 включно, шляхом перерахування коштів на поточний банківський рахунок позивача ( НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , МФО 320478 в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК».

Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві заявлене клопотання про заміну сторони в адміністративній справі №640/13364/22, а саме, Головне управління ДПС у м.Києві () на Головне управління ДПС у м.Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби у м.Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП : 44116011).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктами 5 та 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі - Порядок № 1074) обумовлено, що орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

За приписами пункту 8 Порядку № 1074 внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893), ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з Додатком, зокрема, ГУ ДПС у м.Києві.

Пунктом 2 Постанови № 893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

30.09.2020 Державною податковою службою України прийнято наказ №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яким утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з Додатком, а Департаменту правової роботи наказано подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про ГУ ДПС у м.Києві, відповідно до якого ГУ ДПС у м.Києві утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території міста Києва і є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у м.Києві ().

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію ГУ ДПС у м.Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України (ЄДРПОУ ВП : 44116011) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

Таким чином, між ГУ ДПС у м.Києві та ГУ ДПС у м.Києві, як відокремленим підрозділом ДПС України відбулось компетенційне адміністративне (публічне) правонаступництво, тобто перехід до ГУ ДПС у м.Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України функцій ГУ ДПС у м.Києві у сфері реалізації державної податкової політики.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ГУ ДПС у м.Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП : 44116011) є правонаступником ГУ ДПС у м.Києві ().

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо задоволення клопотання та заміни третьої особи Головне управління ДПС у м.Києві на Головне управління ДПС у м.Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (місцезнаходження: Україна, 04116, вул.Шолуденко, буд.33/19, ) на Головне управління ДПС у м.Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04116, вул.Шолуденко, буд.33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011) у справі №640/13364/20.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Аканов