Справа № 640/6638/19
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 березня 2025 року Справа № 640/6638/19
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом акціонерного товариства «ПроКредит Банк» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання нечинним (недійсним) ти скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ПроКредит Банк» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про визнання нечинним (недійсним) ти скасування податкового повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 04.04.2019 № про стягнення з АТ «ПроКредит Банк» штрафу в сумі 1163,22 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 07.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 07.01.2025 №01-19/93/25 до Черкаського окружного адміністративного суду передано 244 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/6638/19.

Дана адміністративна справа 23.01.2025 передана шляхом автоматизованого розподілу судді Каліновській А.В.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 прийнято справу до провадження судді Каліновської А.В. та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» розпочато процедуру ліквідації як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку, зокрема, Офісу великих платників податків ДПС.

На підставі наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 на базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС утворено відокремлені підрозділи Державної податкової служби, зокрема, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відповідно до пункту 1 Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження, є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у відповідних сферах діяльності.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.12.2020 здійснено державну реєстрацію створення відокремленого підрозділу юридичної особи Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Отже, з 01.01.2021 відбулась фактична втрата адміністративної процесуальної дієздатності Офісом великих платників податків ДПС у зв`язку з початком здійснення відповідних повноважень управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків, зокрема, Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (за місцезнаходженням позивача).

Таким чином, повноваження Офісу великих платників податків ДФС були передані Офісу великих платників податків ДПС, яке в свою чергу втратило адміністративну процесуальну дієздатність у наслідок ліквідації та передачі функцій Центральному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, наявні підстави для заміни Офісу великих платників податків ДФС України на правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача у справі Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України () на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА