Справа № 640/31803/20
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення співвідповідача у справі

Справа № 640/31803/20

28 березня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна податкова служба України про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу №Ф-40191-10 від 10.08.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 прийнято до провадження дану адміністративну справу згідно Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX від 13.12.2022. Вказаною ухвалою суд замінив відповідача у справі Головне управління ДПС у Черкаській області (0) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44131663).

19.03.2025 на адресу суду надійшли письмові пояснення представника відповідача у яких зазначено, зокрема, що позивач ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 09.05.2024 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві, а відтак у відповідача відсутній доступ до інтегрованої картки платника податків (позивача) за платежем "єдиний внесок", з огляду на що відповідач просить суд замінити відповідача у справі з Головного управління ДПС у Черкаській області на Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши заявлене Головним управлінням ДПС у Черкаській області клопотання суд зазначає наступне.

Частинами 3, 4 статті 48 КАС України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з приписами частини 7 статті 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів №1162 від 24.11.2014, взяття на облік платників єдиного внеску в контролюючому органі за новим місцезнаходженням (місцем проживання) як платника податків, так і платника єдиного внеску, здійснюється не пізніше спливу місячного строку з дня отримання відомостей або заяви про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника.

Дані про взяття платника на облік у контролюючому органі за новим місцезнаходженням (місцем проживання) передаються до державного реєстратора та оприлюднюються на офіційному веб-порталі ДПС та ДП «Інформаційно-ресурсний центр».

У день взяття на облік платника єдиного внеску за новим місцезнаходженням (місцем проживання) відбувається автоматична передача інтегрованої картки платника єдиного внеску.

В свою чергу, згідно з Порядком ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Мінфіну №5 від 12.01.2021, у разі переведення платника на обслуговування з одного податкового органу до іншого, в інформаційній системі відбувається автоматична передача інтегрованої картки платника з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника.

Таким чином, зважаючи на пояснення відповідача у справі, а також приписи Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів №1162 від 24.11.2014 та Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Мінфіну №5 від 12.01.2021, а також враховуючи вимоги статті 3, 4 статті 48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості другого відповідача Головне управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Керуючись статтями 48, 248, 258, 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до розгляду справи №640/31803/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна податкова служба України про визнання протиправною та скасування вимоги, в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві, утворене як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини шостої статті 48 КАС України, після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Встановити відповідачу - Головному управлінню ДПС у м. Києві строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.