Справа № 560/13508/24
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

31 березня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянув адміністративну справу за позовом Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у розмірі 16749 (шістнадцять тисяч сімсот сорок дев`ять) грн. 07 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в добровільному порядку відповідач вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, на суму 16749,07 грн, не відшкодував.

Відповідач правом подати відзив не скористався, а тому, відповідно до вимог частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.09.2024 зобов`язано Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.09.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.10.2024 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

У період часу з 20.03.2024 по 14.08.2024 лейтенант поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді інспектора взводу № 1 роти № 2 батальйону спеціальних операцій («Еней»).

Згідно з арматурною карткою №5093 та речового атестату №21/15 відповідач за час проходження служби отримав наступні предмети однострою особистого користування: шапка у кількості - одна штука, кепі у кількості - одна штука, шапка-маска кольору хакі у кількості - одна штука, костюм (куртка, брюки) утеплений т/с кольору у кількості - один комплект, костюм (сорочка, брюки) спеціальний т/с кольору у кількості - один комплект, термобілизна у кількості - одна штука, черевики демісезонні у кількості - одна пара, черевики з високими берцями у кількості - одна пара, ремінь для брюк синтетичний у кількості - одна штука, костюм (куртка, брюки) утеплений у колористиці камуфляж у кількості - один комплект, шапка флісова кольору хакі у кількості - одна штука, шапка-маска літня кольору хакі у кількості - одна штука, кепі в колористиці камуфляж у кількості - одна штука, костюм (куртка, брюки) спеціальний у колористиці камуфляж у кількості - один комплект, костюм (сорочка, брюки) спеціальний у колористиці камуфляж у кількості - один комплект, сорочка спеціальна кольору хакі з рукавами в колористиці камуфляж у кількості - одна штука, сорочка трикотажна з короткими рукавами кольору хакі у кількості - одна штука, фуфайка з короткими рукавами кольору хакі у кількості - одна штука, рукавички штурмові кольору хакі у кількості - одна пара, черевики демісезонні коричневого кольору у кількості - одна пара, черевики коричневого кольору у кількості - одна пара, ремінь для брюк синтетичний кольору хакі у кількості - одна штука, погони накладні у кількості - одна штука.

Факт отримання предметів однострою відповідачем підтверджується арматурною карткою №5093, речовим атестатом №21/15 і роздавальними відомостями від 24.04.2024 №646, №648, №649, №650.

Сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, з урахуванням строку експлуатації предметів однострою, згідно з довідкою-розрахунком від 12.08.2024 №526 складає: шапка - 76,76 грн, кепі - 48,00 грн, шапка-маска кольору хакі - 8,33 грн, костюм (куртка, брюки) утеплений т/с кольору - 266,62 грн, костюм (сорочка, брюки) спеціальний т/с кольору - 850,00 грн, термобілизна - 500,40 грн, черевики демісезонні - 1633,32 грн, черевики з високими берцями - 77,77 грн, ремінь для брюк синтетичний - 43,49 грн, костюм (куртка, брюки) утеплений у колористиці камуфляж - 177,50 грн, шапка флісова кольору хакі - 67,26 грн, шапка-маска літня кольору хакі - 57,76 грн, кепі в колористиці камуфляж - 114,00 грн, костюм (куртка, брюки) спеціальний у колористиці камуфляж 4908,33 грн, костюм (сорочка, брюки) спеціальний у колористиці камуфляж - 2484,25 грн, сорочка спеціальна кольору хакі з рукавами в колористиці камуфляж - 507,50 грн, сорочка трикотажна з короткими рукавами кольору хакі - 268,31 грн, фуфайка з короткими рукавами кольору хакі - 89,92 грн, рукавички штурмові кольору хакі - 701,39 грн, черевики демісезонні коричневого кольору - 2109,72 грн, черевики коричневого кольору - 1622,92 грн, ремінь для брюк синтетичний кольору хакі - 119,69 грн, погони накладні - 15,83 грн.

Загальна вартість предметів однострою, з урахуванням строку експлуатації, відповідно до довідки-розрахунку від 12.08.2024 №526 становить - 16749,07 грн.

Наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 14.08.2024 №1151 о/с «По особовому складу» лейтенанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Разом з цим, зазначеним наказом відповідача ознайомлено з необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, яка складає 16749,07 грн.

У зв`язку з невиконанням відповідачем обов`язку щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, позивач звернувся до суду з цим позовом.

IV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02.07.2015 №580-VIII "Про Національну поліцію" (далі - Закон №580-VIII).

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону №580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу в поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до частин 1, 2 статті 20 Закону №580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (частина 4 статті 20 Закону №580-VIII).

Служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень (частина 1 статті 59 Закону №580-VIII).

Згідно з частиною 3 статті 59 Закону №580-VIII рішення з питань проходження служби оформлюються письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких установлюються Міністерством внутрішніх справ України.

Опис і зразки предметів однострою поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №823 "Про однострій поліцейських".

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.09.2017 №772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24.12.2019 №1100), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 за №1224/31092 (далі - Порядок №772).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку №772 однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.

Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку №772 одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, зокрема, які проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України.

Відповідно до пунктів 1, 4 розділу ІІІ Порядку №772 забезпечення одностроєм у поліції здійснюється централізовано структурним підрозділом центрального органу управління поліцією з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення. Отримання предметів однострою здійснюється на підставі відповідного рішення керівництва поліції.

Строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію). Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації). На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу (пункти 1, 2, 3 розділу IV Порядку №772).

Згідно з абзацом 1 пункту 2 розділу VII Порядку №772 однострій, що знаходиться в органах (закладах, установах) поліції, ЗВО, підлягає обов`язковому обліку. Облік здійснюється шляхом оформлення відповідних документів, правильного та своєчасного занесення записів до книг, карток та інших облікових документів усіх операцій з руху та змін якісного стану предметів однострою.

Відповідно до пункту 1 розділу V Порядку №722 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав:

1) через службову невідповідність;

2) у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;

3) у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення, а також рішенням суду про визнання його активів або активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;

4) за власним бажанням (крім поліцейських, які мають стаж служби в поліції 10 років і більше);

5) у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави.

Зі змісту наведеного слідує, що в разі звільнення поліцейського зі служби у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, ним повинна відшкодовуватись вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивачем доведена правомірність та обґрунтованість вимог про стягнення з відповідача сум вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився з урахуванням термінів його експлуатації, натомість, відповідач не надав суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати зазначеної суми на момент розгляду справи, а тому, позов необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " 16749 (шістнадцять тисяч сімсот сорок дев`ять) грн 07 коп. вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Департамент поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 )
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 )

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк