Справа № 280/11595/24
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

31 березня 2025 року Справа № 280/11595/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув у порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.

Підготовче засідання призначено на 31.03.2025.

Від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої позивач просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, збільшеної до 100 000 грн. за періоди його стаціонарного лікування у зв`язку з наявними захворюваннями, що пов`язані із захистом Батьківщини, з 19 травня 2023 року по 31 травня 2023 року, з 31 травня 2023 року по 08 червня 2023 року, з 08 червня 2023 року по 18 червня 2023 року, з 26 липня 2023 року по 08 серпня 2023 року, з 21 вересня 2023 року по 02 жовтня 2023 року, з 14 листопада 2023 року по 01 грудня 2023 року.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, збільшену до 100 000 грн. . за періоди його стаціонарного лікування у зв`язку з наявними захворюваннями, що пов`язані із захистом Батьківщини, з 19 травня 2023 року по 31 травня 2023 року, з 31 травня 2023 року по 08 червня 2023 року, з 08 червня 2023 року по 18 червня 2023 року, з 26 липня 2023 року по 08 серпня 2023 року, з 21 вересня 2023 року по 02 жовтня 2023 року, з 14 листопада 2023 року по 01 грудня 2023 року .

3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 22 червня 2024 року по 30 липня 2024 року.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати розрахунку при звільненні ОСОБА_1 з військової служби 21 червня 2024 року, тобто за період з 22 червня 2024 року по 30 липня 2024 року.

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо неоформлення довідки про склад і вартість неотриманого ОСОБА_1 речового майна та щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 при його звільненні з військової служби.

6. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 оформити довідку про склад і вартість неотриманого ОСОБА_1 речового майна, після чого нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно за період його військової служби з 25 серпня 2022 року по 21 червня 2024 року, станом на день його звільнення з військової служби, 21 червня 2024 року.

7. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо здійснення проведення і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2024 року по 21 червня 2024 року із застосуванням щомісячної індексації - різниці відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078.

8. Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2024 року по 21 червня 2024 року із застосуванням щомісячної індексації - різниці відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, з урахуванням раніше виплачених сум.

9. Стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань - 24 363,98 грн., відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, що має бути виплачена згідно Витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 21 червня 2024 року №188.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 23.12.2020 у справі N 361/822/17 розміром позову є кількісна характеристика позовних вимог. При цьому, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Водночас предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, відповідно до яких суд має ухвалити рішення. Характер позовної вимоги визначається характером спірних правовідносин, з якого випливає вимога позивача.

Під підставами позову, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Обставинами можуть бути лише юридичні факти матеріально-правового характеру, тобто такі факти, які тягнуть певні правові наслідки: виникнення, зміну чи припинення правовідносин. Юридичні факти матеріально-правового характеру, які визначені як підстави позову, свідчать про те, що існують правовідносини і що внаслідок певних дій ці відносини стали спірними.

Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується заявлена позивачем вимога. Зміна предмету або підстав позову може відбуватися лише у межах спірних правовідносин. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Суд зазначає, що порівняльний аналіз предмету та підстав позову, який подано позивачем первісно у даній справі, та уточненої позовної заяви, дозволяє дійти висновку, що позивачем фактично заявлено нові позовні вимоги, а саме п.1 та 2 уточненої позовної заяви, які первісно не заявлялись.

Відтак, позивач в уточненій позовній заяві (п.1 та 2 уточненої позовної заяви) змінив як предмет позову, так і підстави позову, що суперечить приписам статті 47 КАС України, та зумовлює відмову у прийнятті зазначених уточнень.

Щодо іншої частини уточненої позовної заяви, суд зазначає, що уточнення позовних вимог є правом позивача, до заяви долучено докази її направлення відповідачу, тому суд дійшов висновку про можливість прийняття до розгляду вказаних уточнень (п.3-9 уточненої позовної заяви від 31.03.2025).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 13, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 181, 205, 223, 243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнення позовних вимог (п.3-9 уточненої позовної заяви від 31.03.2025) та розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Відкласти підготовче засідання на 14 квітня 2025 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в о 10 год. 00 хв.

Надіслати судові повістки особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Конишева