Справа № 640/21686/18
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

31 березня 2025 року Справа № 640/21686/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну позивача та відповідача у справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю СІТІ ГОЛЬФ КЛУБ (01033, м. Київ, вул. Володимирська, бу.79, оф.31, )

до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, )

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю СІТІ ГОЛЬФ КЛУБ (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми С ГУ ДФС у м. Києві № від 10.09.2018 про накладення штрафних санкцій в сумі 250200 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №640/21686/18.

Супровідним листом від 11.12.2023 на виконання положень п. 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 2825-ІХ скеровано матеріали адміністративної справи № 640/21686/18 до Запорізького окружного адміністративного суду за належністю.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 12.02.2025.

Ухвалою суду від 17.02.2025 прийнято справу №640/21686/18 до провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

21.03.2025 від Головного управління Державної податкової служби України у місті Києві до суду надійшло клопотання вх. № 13609 про заміну сторони, в якому представник вказує, що функції та повноваження Головного управління ДПС у місті Києва (), перейшли до його правонаступника Головного управління ДПС у місті Києві (43141267), а з Головного управління ДПС у місті Києві (43141267), до його правонаступника Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України (код ЄДРПОУ ВП: 44116011).

Крім того, 21.03.2025 від Головного управління Державної податкової служби України у місті Києві надійшла заява вх. № 13612 про зміну найменування та адреси позивача.

Вирішуючи питання щодо заміни позивача та відповідача правонаступниками, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Так, за інформацією з ЄДРПОУ за кодом позивача наразі зареєстрована юридична особа під назвою Товариство з обмеженою відповідальністю «СГК Одеса», місцезнаходження: 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Героїв Крут, будинок 15, офіс 479.

Водночас, відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю «СІТІ ГОЛЬФ КЛУБ» в ЄДРПОУ відсутні.

Таким чином, встановлені обставини є підставою для заміни позивача, а саме, Товариства з обмеженою відповідальністю СІТІ ГОЛЬФ КЛУБ (01033, м. Київ, вул. Володимирська, бу.79, оф.31, ) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «СГК Одеса» (65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Героїв Крут, будинок 15, офіс 479, ккод ЄДРПОУ ВП 39689569).

Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення ДПС України та ДМС України» утворено Державну податкову службу України шляхом реорганізації Державної фіскальної служби України. 06.03.2019 Постановою Кабінету Міністрів України №227 «Про затвердження положень ДПС України та ДМС України» затверджено положення про Державну податкову службу України.

У зв`язку з реорганізацією ГУ ДФС у м. Києві та згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537, ГУ ДФС у м. Києві приєднано до ГУ ДПС у м. Києві.

Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р функції і повноваження ДФС, що припиняється з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

На виконання Указу Президента України від 08.11.2019 року №837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30.09.2020 року прийнято постанову №893 «Про деякі питання територіальних органів ДПС», відповідно до якої територіальні органи ДПС перестануть існувати як юридичні особи публічного права.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Про деякі питання територіальних органів ДПС», з урахуванням вимог Закону України від 30.09.2020 року №3166-VІ «Про центральні органи виконавчої влади» (зі змінами), Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.3019 року №227 (зі змінами), наказу ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів ДПС», ДПС України наказом від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у місті Києві.

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленою підрозділу ДПС України, та є правонаступником прав та обов`язків ГУ ДПС у м. Києві ().

Згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються як юридичні особи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача, а саме, Головного управління Державної податкової служби України у місті Києві () на правонаступника - Головне управління ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Керуючись ст.ст. 9, 52, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснити процесуальне правонаступництво позивача Товариства з обмеженою відповідальністю СІТІ ГОЛЬФ КЛУБ (01033, м. Київ, вул. Володимирська, бу.79, оф.31, ) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «СГК Одеса» 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Героїв Крут, будинок 15, офіс 479, код ЄДРПОУ ВП 39689569) та процесуальне правонаступництво відповідача Головного управління Державної податкової служби України у місті Києві () на правонаступника - Головне управління ДПС у місті Києві, як відокремлений підрозділ ДПС (код ЄДРПОУ ВП 44116011).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко