Справа № 826/9839/18
Суддя: Сергій КЛОПОТ
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2025 року Чернігів Справа № 826/9839/18

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул Хрещатик, 32) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою судді від 19.03.2025 прийнято справу № 826/9839/18 до провадження судді Клопота С.Л. у зв`язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва.

19.03.2025 представником відповідача подано до суду через підсистему "Електронний суд" заяву про закриття провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із смертю фізичної особи, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Із доданої до заяви про закриття провадження копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 слідує, що позивач ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Водночас за приписами пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, заміна у судовому процесі сторони її правонаступником можлива лише у разі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, у протилежному випадку процесуальним наслідком вибуття сторони є закриття провадження у справі.

За визначенням статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

В силу вимог пункту 1 частини 1 статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права.

Поняття особистого немайнового права надано у статті 269 ЦК України, за змістом якої особисті немайнові права належать кожній фізичній особі від народження або за законом. Особисті немайнові права фізичної особи не мають економічного змісту. Особисті немайнові права тісно пов`язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитися від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав. Особистими немайновими правами фізична особа володіє довічно.

Види особистих немайнових прав передбачені у статті 270 ЦК України, якою встановлено, що відповідно до Конституції України фізична особа має право на життя, право на охорону здоров`я, право на безпечне для життя і здоров`я довкілля, право на свободу та особисту недоторканність, право на недоторканність особистого і сімейного життя, право на повагу до гідності та честі, право на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, право на недоторканність житла, право на вільний вибір місця проживання та на свободу пересування, право на свободу літературної, художньої, наукової і технічної творчості.

Цим Кодексом та іншим законом можуть бути передбачені й інші особисті немайнові права фізичної особи.

Перелік особистих немайнових прав, які встановлені Конституцією України, цим Кодексом та іншим законом, не є вичерпним.

Предметом спору у цій справі є дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради щодо порушення строку надання відповіді на інформаційний запит №1 від 11.05.2018 року.

Отже, позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з метою захисту свого права на інформацію.

Статтею 302 ЦК України, яка міститься у главі 22 Кодексу "Особисті немайнові права, що забезпечують соціальне буття фізичної особи", розкрито поняття права на інформацію та у частині 1 визначено, що фізична особа має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію.

Отже, право фізичної особи на інформацію є особистим немайновим правом особи, відтак не входить до складу спадщини та нерозривно пов`язане з особою спадкодавця.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини, які виникли стосовно права ОСОБА_1 на інформацію, не допускають правонаступництва в частині прав та обов`язків позивача, тому зважаючи на підтвердження факту смерті позивача, продовження розгляду справи є неможливим, натомість провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 171, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Суддя Сергій КЛОПОТ