Справа № 500/576/22
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/576/22

31 березня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації до Державного підприємства "Кременецьке лісове господарство" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації до Державного підприємства "Кременецьке лісове господарство" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.04.2022, яке набрало законної сили 22.01.2025, позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Державного підприємства «Кременецьке лісове господарство» щодо невжиття заходів з організації проведення робіт з винесення меж лісового заказника загальнодержавного значення «Суразька Дача» та закріплення їх в натурі (на місцевості), зобов`язано Державне підприємство «Кременецьке лісове господарство» відповідно до вимог чинного законодавства забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж лісового заказника загальнодержавного значення «Суразька Дача» та закріплення їх в натурі (на місцевості).

Заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури подав до суду заяву про заміну сторони правонаступником, в якій просить замінити відповідача та боржника у справі №500/576/22 - державне підприємство «Кременецьке лісове господарство» (47002, м. Кременець, вул. Акімова, 26, ) правонаступником, а саме на: державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ вул. Руставелі Шота, 9А, ) в особі філії «Подільський лісовий офіс» (58009, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Чернівці, вул. Руська, будинок 203 А, ).

Ухвалою суду від 27.03.2024 постановлено призначити у справі судове засідання щодо розгляду заяви заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури про заміну сторони правонаступником на 31.03.2025 о 09:30 год. У відкрите судове засідання 31.03.2025 учасники справи не прибули, хоча дана обставина не є перешкодою для розгляду заяви про заміну сторони правонступником в порядку письмового провадження у розмінні частини другої ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України).

Вирішуючи подану заяву, суд зазначає, що відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта ст. 379 КАС України). Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Судом встановлено, що на даний час ДП «Кременецьке лісове господарство» припинено.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 №1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» Уряд погодився з пропозицією Державного агентства лісових ресурсів щодо утворення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та приєднання до нього спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, з подальшим перетворенням державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі, з урахуванням особливостей, визначених законом; залишення у державній власності державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та акціонерного товариства, яке утвориться після перетворення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого належать державі.

Пунктом 5 згаданої постанови встановлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником: майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; одержаних сертифікатів ведення лісового господарства PEFC та FSC спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; договорів довгострокового тимчасового користування лісами державної власності, лісових сервітутів, договорів про умови ведення мисливського господарства спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; дозвільних документів на спеціальне використання лісових ресурсів та інших документів дозвільного характеру, ліцензій на провадження господарської діяльності та отриманих висновків з оцінки впливу на довкілля до закінчення строку їх дії.

Відповідно до відомостей ЄДРПОУ ДП «Кременецьке лісове господарство» (інд. код 00993047 припинено 21.02.2024 на підставі рішення уповноваженого органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації від 01.11.2022. Правонаступником є Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (інд. код 44768034).

Відомості щодо Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (інд. Код 44768034) до ЄДРПОУ внесено та внесено відомості, що останнє є правонаступником , у тому числі ДП «Кременецьке лісове господарство".

Філія «Кременецьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (інд. код 45113760) зареєстрована як відокремлений підрозділ юридичної особи.

Наказом ДП «Ліси України» від 18.10.2024 № 1888 припинено філію «Кременецьке лісове господарство» (код ВП 45113760) шляхом її закриття. Водночас, наказано забезпечити передачу активів та пасивів до філії «Подільський лісовий офіс», у тому числі документів філії «Кременецьке лісове господарство» та державних підприємств, правонаступником яких є ДП «Ліси України». Надалі, згідно з наказом ДП «Ліси України» від 31.12.2024 № 2325 «Про затвердження передавальних актів філій, що координуються Подільським лісовим офісом» затверджено передавальні акти активів і пасивів на балансових та позабалансових рахунках, матеріалів лісовпорядкування та документів, які підтверджують речові права на земельні ділянки, нерухоме майно та інше по філіях, що координуються Подільським лісовим офісом, у тому числі філії «Кременецьке лісове господарство».

Згідно з випискою з ЄДРПОУ філія Подільський лісовий офіс зареєстрована 02.10.2024 та є відокремленим підрозділом у формі філії державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Отже, суд вважає, що в результаті реорганізації ДП «Кременецьке лісове господарство» усі майнові та немайнові права, інтереси та обов`язки перейшли до правонаступника ДП «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс».

Крім цього, 14.03.2025 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов`язання вчинити певні дії.

Враховуючи наведені обставини справи, в силу вимог ст.52 та ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі та заміни боржника у виконавчому листі, виданого 14.03.2025 Тернопільським окружним адміністративним судом, з огляду на що заява заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури про заміну сторони правонаступником підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача в адміністративній справі №500/576/22 - Державне підприємство «Кременецьке лісове господарство» (47002, м. Кременець, вул. Акімова, 26, ) правонаступником - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ вул. Руставелі Шота, 9А, ) в особі філії «Подільський лісовий офіс» (58009, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Чернівці, вул. Руська, будинок 203 А, ).

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 14.03.2025 у справі №500/576/22 - Державне підприємство «Кременецьке лісове господарство» (47002, м. Кременець, вул. Акімова, 26, ) правонаступником - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ вул. Руставелі Шота, 9А, ) в особі філії «Подільський лісовий офіс» (58009, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Чернівці, вул. Руська, будинок 203 А, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.03.2025.

Головуюча суддя Дерех Н.В.