Справа № 280/7844/24
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 березня 2025 року м. Дніпросправа № 280/7844/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чабаненко С.В. (доповідач),

суддів: Юрко І.В., Білак С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року у справі №280/7844/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині відмови ОСОБА_1 у виплаті заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.07.2022 по 30.04.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву Власової від 08.04.2024 та прийняти відповідне рішення із урахуванням висновків суду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року позов задоволено, а саме суд:

- визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині відмови ОСОБА_1 у виплаті заборгованості з пенсійних виплат за період з 01.07.2022 по 30.04.2023;

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.04.2024 та прийняти відповідне рішення із урахуванням висновків суду;

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 968 грн 96 коп.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що для поновлення виплати пенсії необхідно особисто звернутися до будь-якого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) незалежно від місця реєстрації із заявою за формою, встановленою Порядком 22-1, та необхідними документами. Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. Згідно ч. 2 ст. 49 Закону № 1058 поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону № 1058. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону № 1058 виплата пенсії припиняється в разі її неотримання протягом шести місяців підряд. Позивачкою з 12.05.2023 було подано заяву з відповідними документами про зміну виплатних реквізитів. Заява позивачки була опрацьована та змінено розрахунковий рахунок. Виплата пенсії через банківські установи регулюється «Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами), який діяв до 22.12.2022 року затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блокуванні) та, наказом від 22.12.2022 № 309 Міністерства, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. З серпня поточного року АТ «Укрпошта» не має технічної можливості здійснювати виплати і доставку пенсії до цих населених пунктів. За вказаних обставин, позивачці було призупинено виплату пенсії з 01.05.2023 року. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у справі №280/4888/23, що набрало законної сили 20.12.2023, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2023 та зобов`язано відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2023 на її банківський рахунок, відкритий у АТ КБ «Приватбанк». На виконання рішення суду у справі № 280/4888/23 Головним управлінням поновлено нарахування та виплату пенсії позивачці з 01.05.2023. Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду 11.09.2023 у справі № 280/4888/23 виконано органом ПФУ відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку. Інших зобов`язань зазначеним судовим рішенням на Головне управління не покладено. Згідно Порядку № 22-1, заява, зокрема, про поновлення виплати пенсії подається заявником особисто до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, яким здійснюється прийом та обслуговування громадян (сервісний центр). Враховуючи вищезазначене, для поновлення виплати пенсії, позивачці необхідно звернутися до будь-якого діючого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) з відповідною заявою. 18.04.2024 № 7125-6966/В-02/8-0800/24 у відповідь на звернення позивача повідомлено, що для виплати заборгованості пенсійних виплат за період з 01.07.2022 по 30.04.2023 необхідно особисто звернутися до будь-якого діючого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Пенсійного фонду України з відповідною заявою встановленого зразка, паспортом та документом, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків (доданий позивачем до позовної заяви). Позивач знехтував вимогами закону та рекомендаціями відповідача. Згідно фактичних обставин позивач із заявою про поновлення виплати пенсії до відповідача не звертався. Зважаючи на те, що позивач не звертався із відповідною заявою про поновлення пенсії, як того вимагає Порядок № 22-1, а відповідач не розглядав відповідну заяву по суті та не приймав жодного рішення щодо права позивача на поновлення виплати пенсії за період з 01.07.2022 по 30.04.2023, то відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Позивачем надано відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначено про необгрунтованість доводів апеляційної скарги та відсутності підстав для її задоволення. Також, позивач вказала, що судом в оскаржуваному рішенні від 14.11.2024 року були зроблені правильні висновки про те, що відповідачем протиправно не поновлено виплату та не виплачується позивачу пенсія через установу банку за його заявою, адже відсутні вказівки на те, що останній повинен звертатися до органу ПФУ особисто та позбавлений можливості надіслати заяву та належні документи поштою.

Відповідно до частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області, якій призначено пенсію за віком та, яка на теперішній час мешкає на тимчасово окупованій території у с. Веселе Веселівського району Запорізької області.

Позивач отримувала пенсію з моменту призначення у відділенні СВПЗ 4 АТ «Укрпошта» за адресою: 72241, село Веселе, вулиця Центральна, 27 Веселівського району Запорізької області.

З серпня 2022 року ОСОБА_1 пенсію у відділенні СВПЗ 4 АТ «Укрпошта» не отримує через те, що територія тимчасово окупована російською федерацією.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2023 року у справі № 380/4888/23, яке постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року залишено без змін:

- позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2023;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2023 на її банківський рахунок, відкритий у АТ КБ «Приватбанк».

На виконання вказаного рішення суду позивачу поновлено виплату пенсії з 01.05.2023 року, проте нараховану за період з 01.08.2022 по 30.04.2023 пенсію їй виплачено не було.

За вирішенням вказаного питання позивач звернулась 08.04.2024 року з електронним зверненням до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області листом № 7125-6966/В-02/8-0800/24 від 18.04.2024 року надало позивачу відповідь, в якій зазначило, що відповідно до ст. 46 Закону № 1058 нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більше як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами. Враховуючи зазначене, позивачу запропоновано для виплати заборгованості пенсійних виплат за період з 01.07.2022 по 30.04.2023 особисто звернутися до будь-якого діючого відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Пенсійного фонду України з відповідною заявою встановленого зразка, паспортом та документом, що підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків або вирішити в судовому порядку.

Не погоджуючись з діями Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині відмови у виплаті заборгованості, позивач звернулась до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно зі статтею 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Стаття 49 Закону № 1058-IV визначає підстави припинення та поновлення виплати пенсії.

Так, за змістом ч. 1 ст. 49 Закону № 1058-IV виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється:

1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

3) у разі смерті пенсіонера;

4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

5) в інших випадках, передбачених законом.

Аналіз наведеної норми матеріального права дає підстави для висновку про те, що обов`язковою умовою для припинення виплати пенсії є відповідне рішення територіального органу Пенсійного фонду України.

Таке рішення матеріли справи не містять, у листі ПФУ від 18.04.2024 року, відзиві на позов, апеляційній скарзі жодного посилання на прийняття органом ПФУ рішення про припинення позивачу виплати пенсії не міститься.

За викладених обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про порушення відповідачем вимог частини 1 статті 49 Закону №1058-VI, зважаючи на те, що позивачеві припинено виплату пенсії без прийняття відповідного рішення.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, тому колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції стосовно того, що припинення виплати пенсії позивачу відбулось із порушенням вимог частини 1 статті 49 Закону №1058-VI, зважаючи на відсутність відповідного рішення.

Відповідно до п. 8 «Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1279 (далі - Порядок № 1279), одержувач може вибрати інший спосіб виплати пенсії, грошової допомоги після її призначення у будь-який час шляхом подання відповідної заяви до уповноваженого органу.

У пункті 1.2 розділу І «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі Порядок № 22-1), зазначено, що заява про виплату пенсії шляхом зарахування на поточний рахунок пенсіонера в банку подається заявником згідно з Порядком виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596.

Пунктами 4 і 6 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596 (далі - Порядок № 1596) установлено, що виплата пенсій та грошової допомоги відповідно до цього Порядку здійснюється за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувачів в населених пунктах у межах України через вибрані одержувачами уповноважені банки, їх відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо) (далі - установи уповноважених банків).

Одержувачі самостійно вибирають уповноважений банк для відкриття поточного рахунка.

Водночас останнім абзацом п. 10 Порядку № 1596 передбачено, що заява про виплату пенсії може подаватися до органу Пенсійного фонду України в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з п. 14 указаного Порядку на підставі складених документів Пенсійний фонд України та органи соціального захисту населення проводять протягом місяця за датами у межах виплатного періоду перерахування уповноваженим банкам коштів, необхідних для виплати пенсій та грошової допомоги, через поточні рахунки одержувачів.

У пункті 1 Постанови від 26 лютого 2022 року № 162 «Про особливості виплати та доставки пенсій, грошових допомог на період введення воєнного стану» (далі Постанова №162) Кабінет Міністрів України постановив погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики щодо виплати та доставки пенсій, грошової допомоги на період введення воєнного стану з урахуванням таких особливостей, зокрема, АТ Укрпошта за погодженням з відповідною військовою адміністрацією до 28 числа місяця, що передує виплатному періоду, подає Пенсійному фонду України письмове повідомлення про населені пункти, в яких АТ Укрпошта не має технічної можливості здійснювати виплату і доставку пенсій, а протягом трьох днів - про відновлення такої можливості у зазначених населених пунктах. Одержувачам, яким у визначених населених пунктах АТ Укрпошта не має технічної можливості здійснювати виплату і доставку пенсій, Пенсійний фонд України відповідні суми пенсій перераховує на їх поточні рахунки, які відкриваються в банку за зверненням органів Пенсійного фонду України без отримання від одержувачів заяв про виплату пенсії з відкриттям рахунка в банку, відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. № 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., № 35, ст. 1803; 2016 р., № 79, ст. 2636), і вони виплачуються одержувачам після укладення ними договору банківського рахунка з банком. На таких же умовах виплата пенсій за поточний місяць здійснюється у разі, коли до Пенсійного фонду України до 15 числа поточного місяця надійде додаткове повідомлення АТ Укрпошта, погоджене з відповідною військовою адміністрацією про населені пункти, в яких АТ Укрпошта не має технічної можливості здійснювати виплату і доставку пенсій одержувачам. При цьому до такого повідомлення Пенсійному фонду України додаються відомості на виплату пенсій.

Згідно з п. 3 Постанови № 162 неможливість (у тому числі технічна) доставки акціонерним товариством Укрпошта пенсій, грошової допомоги на території адміністративно-територіальних одиниць, зазначених в абзаці п`ятому пункту 1 цієї постанови, включаючи втрату відомостей на виплату пенсій, грошової допомоги, відсутність готівкових коштів, посвідчується відповідною військовою адміністрацією. Невиплачені суми пенсій, грошової допомоги включаються до виплати у наступних виплатних періодах.

Крім того, п. 4 Постанови № 162 установлено, що особам, які проживають на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, щодо яких не визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації, і виплату пенсій яким було припинено в період з 1 серпня 2022 р. відповідно до пункту 4 частини першої статті 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, виплата пенсії може бути відновлена за поданими з використанням віддаленого кваліфікованого електронного підпису Дія.Підпис (Дія ID), створеного за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, заявами про виплату пенсії на поточні рахунки в уповноважених банках або за заявами про поновлення виплати пенсії, що надійшли через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України, у разі встановлення органами Пенсійного фонду України особи пенсіонера у режимі відеоконференцзв`язку із дотриманням законодавства у сфері електронних довірчих послуг, під час якого пред`являються документи, що посвідчують особу. Порядок та умови встановлення особи пенсіонера шляхом відеоконференцзв`язку органами Пенсійного фонду України затверджуються правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із Міністерством соціальної політики та Міністерством цифрової трансформації.

Наказом Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за № 453/37789, затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого віднесена, зокрема, Веселівська селищна територіальна громада.

У рішенні Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 80/280/4888/23 судом було встановлено, що позивач пройшла ідентифікацію при отриманні реквізитів свого поточного рахунку, відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», що підтверджується заявою про виплату пенсії або грошової допомоги, в якій зазначена прізвище, ім`я, по батькові позивача, серія номер її паспорту у формі книжечки, РНОКПП.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

08.04.2024 року позивач, яка пройшла ідентифікацію при отриманні реквізитів свого поточного рахунку відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», звернулась до органу Пенсійного фонду України в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, тобто у встановлений п. 14 Порядку № 1596, та подала заяву про виплату пенсії за період з 01.07.2022 по 30.04.2023.

За викладених обставин, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про безпідставність нездійснення відповідачем виплати позивачу раніше призначеної пенсії.

Доводи апеляційної скарги стосовно необхідності особистого звернення до будь-якого сервісного центру органів ПФУ, колегія суддів оцінює критично, оскільки відповідно до висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 20.01.2022 року у справі №280/4551/21, необхідність приїзду людей похилого віку, які виїхали на постійне проживання за межі України, виключно з метою особистого звернення до Пенсійного органу задля виправлення помилки, допущеної державою, є додатковим тягарем для таких осіб і не сприяє відновленню їх порушеного права. Такий підхід суперечить тезам, покладеним Конституційним судом України в основу рішення від 07.10.2009 №25-рп/2009.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, Конституція України має найвищу юридичну силу, її норми є нормами прямої дії, а тому органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 8, ч.2 ст. 19 Конституції України).

У рішенні у справі «Суханов та Ільченко проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що зменшення розміру або припинення виплати належним чином встановленої соціальної допомоги може становити втручання у право власності (цитата у п. 25 цього рішення).

Припиняючи нарахування та виплату позивачу пенсії за відсутності передбачених законами України підстав, відповідач порушив право позивача на отримання пенсії. Право на отримання пенсії є об`єктом захисту за ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Втручання відповідача у право позивача на мирне володіння своїм майном у вигляді пенсії суд вважає таким, що не ґрунтується на Законі.

Щодо порушення строків звернення до суду, колегія суддів враховує наступне.

Згідно ч. 1 ст. 46 Закону № 1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Приписами ч. 2 ст. 46 Закону № 1058-IV передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Матеріалами справи підтверджено, що своє право на отримання пенсії позивач захищала у межах справи № 280/4888/23 (рішення суду набрало законної сили 20.12.2023), внаслідок виконання якого, ОСОБА_1 дізналась, що за період з 01.07.2022 по 30.04.2023 нарахована їй пенсія не була виплачена.

08.04.2024 року вона звернулась до органу Пенсійного фонду України в електронній формі через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису. Відповідь на звернення датована 18.04.2024 року.

Відповідно до ч. 2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зважаючи, що про своє порушене право ОСОБА_1 дізналась з листа ПФУ від 18.04.2024, а завернулась до суду із позовною заявою 21.08.2024, порушень шестимісячного строку звернення до суду з позовною заявою колегією суддів не встановлено.

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

З урахуванням приведеного, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні усіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до положень ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційні скарги ГУ ПФУ в Дніпропетровській області залишити без задоволення, а рішення суду без змін.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року у справі №280/7844/24 - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року у справі №280/7844/24 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та не підлягає касаційному оскарженню до Верховного Суду, крім випадків, встановлених п.2 ч.5 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Білак