Справа № 640/17642/21
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

31 березня 2025 р. Справа № 640/17642/21

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши матеріали справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Тольяттіазот" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Укрхімтрансаміак" про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

24.06.2021 року Публічне акціонерне товариства "Тольяттіазот" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову в.о. заступника начальника Управління - начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 03.06.2021 року про проведення перевірки виконавчого провадження;

- зобов`язати в.о. заступника начальника Управління - начальника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бочковського Тараса Олександровича від 30.04.2021 року про закінчення виконавчого провадження №64182668 з примусового виконання виконавчого листа №824/67/20 від 30.12.2020 року, виданого Київським апеляційним судом, про стягнення з ДП "Укрхімтрансаміак" на користь Публічного акціонерного товариства "Тольяттіазот" 1518258,06 дол. США збитків, 5724,78 дол. США у відшкодування витрат по оплаті арбітражного збору, всього 1523982,84 дол. США.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду на 14.07.2021 року.

12.07.2021 року та 13.07.2021 року на адресу суду надійшла заява ДП "Укрхімтрансаміак" про вступ у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 14.07.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, розгляд справи відкладено на 21.07.2021 року.

15.07.2021 року на адресу суду від представника ДП "Укрхімтрансаміак" надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

19.07.2021 року представником позивача подано клопотання про долучення доказів.

20.07.2021 року на адресу суду від представника третьої особи надішли пояснення та клопотання про зупинення провадження.

29.07.2021 року представником позивача подано заперечення на клопотання ДП "Укрхімтрансаміак" про зупинення провадження.

05.08.2021 року на адресу суду від представника третьої особи надішли додаткові пояснення.

09.08.2021 року представником третьої особи подано доповнення до додаткових пояснень.

15.11.2021 року від представника позивача надійшло клопотання про долучення додаткових документів.

Вподальшому, Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 року №2825-IX (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом 4 цього пункту.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом №3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825 (в редакції Закону №3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа №640/17642/21 передана на розгляд та вирішення Вінницькому окружному адміністративному суду.

03.03.2025 року автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 КАС України, визначено головуючого суддю у даній справі Дончика В.В.

Відповідно до частини 2 статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи наведене, матеріали адміністративної справи слід прийняти до свого провадження.

Відповідно до положень статті 35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 14 статті 33 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що з дати відкриття провадження у справі минув значний проміжок часу, суд, на час прийняття адміністративної справи до свого провадження, позбавлений можливості вирішити питання щодо стадії судового розгляду з огляду на відсутність позиції сторін щодо актуальності цього спору, в зв`язку із чим, вважає за необхідне запропонувати учасникам справи подати додаткові пояснення.

Водночас, суд зауважує, що 04.03.2025 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від адвоката Бауліної В.О. надійшла заява про припинення представництва Публічного акціонерного товариства "Тольяттіазот".

Таким чином, у матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності у позивача законного представника, жодних заяв чи доказів про вступ у справу інших законних представників від Публічного акціонерного товариства "Тольяттіазот" до суду не надходило.

Відповідно до листа Міністерства юстиції України щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану №25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Згідно відомостей, які розміщено на офіційному веб-сайті Укрпошта, у зв`язку з агресією з боку російської федерації та введенням воєнного стану, Укрпошта припинила поштове співробітництво з поштою російської федерації, посилки та перекази в ці країни не приймаються.

З огляду на те, що на період дії воєнного стану на території України, унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва в адміністративних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення, суд дійшов висновку, що позивач може отримати інформацію про рух адміністративної справи №120/640/17642/21 на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Керуючись статтями 35, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти до свого провадження адміністративну справу №640/17642/21 за позовом Публічного акціонерного товариства "Тольяттіазот" до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство "Укрхімтрансаміак" про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Запропонувати учасникам справи у 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду письмові пояснення:

- щодо актуальності цього спору та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог;

- чи подавались до Окружного адміністративного суду міста Києва чи Київського окружного адміністративного суду (після передачі справи до нього) заяви/клопотання з процесуальних питань, окрім тих, що зазначені в цій ухвалі.

Зобов`язати учасників справи, у разі зміни фактичних обставин у даній справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович