Справа № 520/34356/24
Суддя: Пасечнік О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 р. № 520/34356/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст і підстави позовних вимог.

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі відповідач), у якій позивач просить суд:

1. скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 05.08.2024, яке складено відносно ОСОБА_1 на виконання рішення по справі № 520/34814/23,

2. зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області врахувати ОСОБА_1 додаткову вислугу років за період проходження військової служби за призовом у ІНФОРМАЦІЯ_1 та військовій частині НОМЕР_1 , зарахувавши її до загальної вислуги років, посвідчивши таку на рівні 22 повних роки,

3. зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.09.2023 перерахунок призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 56% грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 по справі № 520/34814/23, яке залишене без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2024 р. було скасовано рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 03.11.2023 року, про розгляд заяви щодо перерахунку позивачу пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". з тих підстав, що, виходячи з додаткової вислуги років, позивач має право на пенсію в розмірі 56% грошового забезпечення. Щодо посилань пенсійного органу, відносно відсутності повноважень розрахунку вислуги років та визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовців чи окремих його складових для обчислення пенсії, такі є безпідставними, адже у даному випадку пенсія позивачу вже призначена і він звернувся до органу ПФУ за визначених законодавством підстав для проведення перерахунку вже існуючої пенсії. Щодо решти зобов`язальних вимог позивача, позов задоволено у спосіб зобов`язання повторного розгляду заяви позивача з урахуванням вищеназваних висновків суду. Відповідач повторно розглянувши заяву позивача, вищевказаних висновків суду не врахував та рішенням від 05.08.2024 знов відмовив позивачу у спірному питанні з тих самих підстав, що й у попередньому рішенні, котре скасовано судом. Таким чином, спірне питання, щодо якого ініційовано справу № 520/34814/23 залишилось невирішеним. Однак, говорити про факт невиконання рішення по справі № 520/34814/23 у даному випадку неможливо, задля того, щоб скористатись процедурою судового контролю в порядку ст.382 КАСУ чи оскаржити закінчення виконавчого провадження № 75729293, позаяк, зобов`язальна його частина лише спонукає до повторного розгляду заяви. Однак, повторний розгляд заяви не призвів до відновлення прав позивача, у зв`язку з чим він звернувся до суду з цим позовом.

ІІ. Виклад позицій інших учасників справи та документів, що надійшли до суду.

Відповідач правом подання до суду відзиву на позов, заяви про визнання позову або продовження строку на подання до суду відзиву на позов до суду не скористався.

III. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 20.12.2024 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Оскільки у період з 26.12.2024 по 17.01.2025 суддя перебувала на лікарняному, у період з 10.02.2025 по 14.02.2025 суддя була слухачкою семінару, який проводився Національною школою суддів України, розгляд справи здійснюється з урахуванням днів відпустки, лікування та навчання.

IV. Фактичні обставини справи, встановлені судом.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року в розмірі 50% грошового забезпечення (що підтверджується копією пенсійного протоколу)(а.с. 12).

У подальшому, ОСОБА_1 був призваний на військову службу, яку проходив у ІНФОРМАЦІЯ_1 , звідки звільнений наказом від 03.10.2022 №215 за переводом до нового місця служби. Згідно вказаного наказу вислуга років ОСОБА_1 станом на 03.10.2022 становила: календарна - 17 років 05 місяців 03 дні, пільгова - 03 роки 11 місяців 07 днів, загальна - 21 рік 04 місяці 10 днів.

Також судом встановлено, що позивач був призваний на військову службу за мобілізацією, яку проходив у в/ч НОМЕР_1 з 04.10.2022 року по 31.08.2023, тобто служив період, який становив 0 років 10 місяців 27 днів, що підтверджується копіями наказів про призначення та звільнення.

Отже, загальна вислуга років позивача з урахуванням додаткової вислуги років наразі складає: 21 рік 04 місяці 10 днів + 0 років 10 місяців 27 днів = 22 роки 3 місяці 7 днів, тобто, повних 22 роки.

26.10.2023 позивач через адвоката звернувся до Головного управління ПФУ в Харківській області із заявою, в якій просив врахувати ОСОБА_1 додаткову вислугу років за період проходження військової служби, зарахувавши її до загальної вислуги років, а також, здійснити ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 56% грошового забезпечення з 01.09.2023 року.

Відповідач рішенням від 03.11.2023 відмовив у задоволенні заяви з посиланням на приписи Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3- 1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02 березня 2023 року № 10-1) щодо вчинення відповідних дій пенсійним органом лише за документами, які надсилаються уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств і відомств, на які покладено відповідні функції щодо підготовки і надання документів для призначення (перерахунку пенсії). Зазначено, що з питання перерахунку пенсії з урахуванням додаткової вислуги років, позивач повинен звернутись до уповноваженого органу за останнім місцем військової служби після звільнення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного від 18.03.2024 у справі № 520/34814/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 03.11.2023 року, про розгляд заяви щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.10.2023 року, про врахування додаткової вислугу років за період проходження військової служби, зарахувавши її до загальної вислуги років, а також, здійснити ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 56% грошового забезпечення з 01.09.2023 року, з урахуванням висновків суду. В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.

Рішенням Головного управління ПФУ в Харківській області від 05.08.2024 повторно розглянуто заяву позивача від 26.10.2023 та відмовлено у задоволенні заяви з посиланням на приписи Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3- 1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02 березня 2023 року № 10-1) оскільки призначення (перерахунки) пенсій органами Пенсійного фонду України здійснюються на підставі документів, які надаються уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств і відомств силових міністерств і відомств, на які покладено функції щодо підготовки і надання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення (перерахунку пенсії) документів. Також зазначено, що для перерахунку пенсії з урахуванням додаткової вислуги років позивачу необхідно звернутися до уповноваженого органу за останнім місцем військової служби після звільнення.

Позивач, вважаючи рішення відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.08.2024 протиправним, звернувся до суду з цим позовом.

V. Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в органах внутрішніх справ та військовослужбовців, є зокрема Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262).

Відповідно до частин 3, 4 статті 2 Закону № 2262-ХІІ пенсіонерам із числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийняття за контрактом на військову службу чи службу цивільного захисту, в тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби таких осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, служби цивільного захисту до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде меншим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період.

Зазначений у частині третій цієї статті порядок збереження, нарахування та виплати пенсій поширюється на пенсіонерів з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, прийнятих на службу на посади поліцейських до підрозділів поліції особливого призначення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 63 Закону №2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців (частина друга статті 51 Закону).

Аналіз вказаних норм дає підстави вважати, що пенсіонерам, яким призначена пенсія на підставі Закону та які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом до Збройних Сил України, мають право на перерахунок пенсійного забезпечення з урахуванням додаткової вислуги років від часу такого призову на військову службу до дня фактичного звільнення.

Згідно зі статтею 17-1 Закону № 2262-ХІІ порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб (далі - Порядок № 393), установлено, що для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, зазначеним у пунктах "б"-"д", "ж" і "з" статті 1-2 такого Закону, до вислуги років зараховуються, зокрема, військова служба в Збройних Силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії, Управлінні державної охорони, Цивільній обороні України, внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ та інших військових формуваннях, створених Верховною Радою України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній спеціальній службі транспорту.

Разом з тим, пунктом 3 Постанови № 393 передбачено, що до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, зокрема, участь у бойових діях у воєнний час; час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції; період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів; час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів; час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Аналіз наведених вище норм права свідчить про те, що до вислуги років позивача має бути включена додаткова вислуга років від часу призову його на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період до дня фактичного звільнення.

Матеріали справи підтверджено, що у зв`язку з призовом на військову службу в особливий період під час мобілізації та її проходженням в ІНФОРМАЦІЯ_1 та у військовій частині НОМЕР_1 позивач збільшив свою вислугу років, яка, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.10.2022 №215 складає 21 рік 04 місяці 10 днів та, додатково, за період військової служби у в/ч НОМЕР_1 з 04.10.2022 року по 31.08.2023 становить 0 років 10 місяців 27 днів.

Отже, загальна вислуга років позивача з урахуванням додаткової вислуги років наразі складає: 21 рік 04 місяці 10 днів + 0 років 10 місяців 27 днів = 22 роки 3 місяці 7 днів, тобто, повних 22 роки.

З огляду на викладене та виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що пенсійний орган діяв не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, відмовляючи позивачу у перерахунку призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Отже, за таких обставин, на переконання суду, оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.08.2024 є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до пункту "а" частини 1 статті 13 Закону № 2262-ХІІ пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров`я, особам, звільненим зі служби в поліції на підставі пунктів 2, 3 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію", звільненим зі служби у Службі судової охорони та звільненим зі служби у Національному антикорупційному бюро України за віком чи через хворобу, звільненим зі служби в органах та підрозділах цивільного захисту за віком чи за станом здоров`я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Враховуючи вище встановлені обставини, розмір пенсії позивача повинен складати 56% грошового забезпечення (50 % за 20 повних років + 3 % за повний рік вислуги років).

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює також Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1(далі - Порядок № 3-1).

Відповідно до пункту 23 Порядку № 3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону №2262-ХІІ. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Отже, перерахунок пенсії позивача має бути проведено на підставі його заяви та додаткових документів, про що зазначено у статті 63 Закону № 2262-ХІІ, при цьому перелік додаткових документів є законодавчо встановленим.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області врахувати ОСОБА_1 додаткову вислугу років за період проходження військової служби за призовом у ІНФОРМАЦІЯ_1 та військовій частині НОМЕР_1 , зарахувавши її до загальної вислуги років, посвідчивши таку на рівні 22 повних роки та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.09.2023 перерахунок призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 56% грошового забезпечення, суд зазначає таке.

Як зазначено в пункті 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 05.04.2005, засіб захисту, що вимагається статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави. Таким чином, ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам та виключати подальше звернення особи до суду за захистом порушених прав.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 04.10.2023 у справі № 446/1/22, що під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що спричиняє потрібні результати, наслідки, тобто матиме найбільший ефект щодо відновлення відповідних прав, свобод та інтересів на стільки, на скільки це можливо.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного від 18.03.2024 у справі № 520/34814/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Скасовано рішення Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області від 03.11.2023 року, про розгляд заяви щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.10.2023 року, про врахування додаткової вислугу років за період проходження військової служби, зарахувавши її до загальної вислуги років, а також, здійснити ОСОБА_1 перерахунок призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 56% грошового забезпечення з 01.09.2023 року, з урахуванням висновків суду. В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.

Між тим, рішенням Головного управління ПФУ в Харківській області від 05.08.2024 повторно розглянуто заяву позивача від 26.10.2023 та відмовлено у задоволенні заяви з посиланням на приписи Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. №3- 1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02 березня 2023 року № 10-1) оскільки призначення (перерахунки) пенсій органами Пенсійного фонду України здійснюються на підставі документів, які надаються уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств і відомств силових міністерств і відомств, на які покладено функції щодо підготовки і надання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення (перерахунку пенсії) документів. Також зазначено, що для перерахунку пенсії з урахуванням додаткової вислуги років позивачу необхідно звернутися до уповноваженого органу за останнім місцем військової служби після звільнення.

Отже, суд ураховує, що пенсію позивачу вже призначено, проте, не здійснено її перерахунок, а також те, що пенсійним органом вже було відмовлено у перерахунку позивачу пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ , що було предметом розгляду в межах адміністративної справи №520/34814/23, після чого, знову відмовлено у перерахунку пенсії фактично за однотипними підставами, а тому з метою належного та ефективного способу захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.09.2023 перерахунок призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врахувавши ОСОБА_1 додаткову вислугу років, зарахувавши її до загальної вислуги років, виходячи з 56% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Оскільки детальні мотиви та висновки суду з приводу юридично значимих аргументів, доводів учасників справи та обставин справи викладені у тексті рішення суду, то інші доводи сторін, що наведені у заявах по суті справи, окремій оцінці не підлягають, адже не впливають на правильність розв`язання спору по суті.

VI. Висновки суду.

Частинами першою, другою статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлени статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку усім доказам в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

VIІ. Розподіл судових витрат.

Оскільки відповідно до положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, в силу вимог статті 139 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 24-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.08.2024 про розгляд заяви щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, передбаченої Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.09.2023 перерахунок призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», врахувавши ОСОБА_1 додаткову вислугу років, зарахувавши її до загальної вислуги років, виходячи з 56% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування сторін:

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, місцезнаходження: 61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх, .

Рішення у повному обсязі складено та підписано 28.03.2025.

Суддя О.В. Пасечнік