Справа № 420/37530/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 04.12.2024 надійшла позовна заява Головного управління ДПС України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості: по єдиному податку з фізичних осіб - 15176,00 грн, на бюджетний рахунок - UA00015572 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг. м.Балта /18050400.

09.12.2024 ухвалою судді позовну заяву Головного управління ДПС України в Одеській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, шляхом подання суду: позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України.

23.12.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/77073/24) про усунення недоліків та надана позовна заява оформлена належним чином, із уточненими позовними вимогами, а саме:

- стягнути з ФО-ПП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) суму заборгованості: по єдиному податку з фізичних осіб - 15176,00 грн, на бюджетний рахунок - UA00015572 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг. м.Балта /18050400.

Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що за даними позивача, особа-підприємець ОСОБА_1 перебував на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Балтська державна податкова інспекція за №000006628 від 08.11.2022. Так, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис №000006628 від 09.07.2024 про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . Станом на дату подання цієї позовної заяви, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка у ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом складає 15 176,00 грн, а саме:

Заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб (б/к 18050400) становить - 17 100,00 грн, яка виникла в результаті, а саме:

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі 1216,00 грн (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі - 1340,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі - 1340,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі 1340,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі - 1420,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі 1420,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі - 1420,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 у сумі - 1 420,00 грн (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 року у сумі - 1420,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 року у сумі - 1 420,00 грн. (основний платіж);

- заява про спрощену систему оподаткування №42527 від 19.12.2022 року у сумі - 1420,00 грн. (основний платіж).

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 02.05.2023, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на адресу ФО-ПП ОСОБА_1 з повідомленням про вручення.

10.01.2025 до суду надійшла (вх.ЕП/411/25) відповідь відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеської області на запит суду щодо місця реєстрації відповідача ОСОБА_1 , що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 14.01.2025 ухвалено прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області; відкрити провадження у адміністративній справі; розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копія ухвали від 14.01.2025 направлена на адресу відповідача та поштове відправлення повернулось з підстав «за закінченням терміну зберігання».

Крім того, матеріали справи містять докази направлення Головним управлінням ДПС в Одеській області на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками (а.с.3-4).

На підставі ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані сторонами заяви по суті справи і докази на їх обґрунтування, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено таке.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 08.11.2022 та 09.07.2024 його підприємницька діяльність припинена.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Балтської ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області із заявою від 15.12.2022 (вх.№42527 від 19.12.2022) (а.с.15-16) про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.01.2023.

Відповідно до розрахунку податкового боргу (а.с.5), довідки про суми податкового боргу (а.с.6), інтегрованої картки платника податків (а.с.9-14), податкова заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 06.11.2024 з єдиного податку з фізичних осіб (18050400) становить 15176,00 грн та утворилась на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 19.12.2022 за період з вересня 2023 року по липень 2024 року.

Головним управлінням ДПС в Одеській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0-1532 від 02.05.2023 (а.с.7), відповідно до якої загальна сума податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 станом на 01.05.2023 становить 4020,00 грн за платежем код класифікації доходів бюджету 18050400.

Зазначену податкову вимогу направлено на адресу відповідача та поштове відправлення отримано 21.07.2023 (а.с.8).

При цьому, матеріали справи не містять доказів погашення вказаної заборгованості.

Враховуючи те, що вищезазначена сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в сумі 14209,20 грн.

Вирішуючи дану адміністративну справу, суд виходить з такого.

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п.291.3 ст.291 Податкового кодексу України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно п.293.1 ст.293 Податкового Кодексу України, ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Відповідно до п.295.3 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси (п.295.4 ст.295 Податкового кодексу України).

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України обумовлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу. Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» №0-1532 від 02.05.2023 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав, а суд не здобув.

Як визначено пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункти 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Відтак, з урахуванням викладених законодавчих приписів дослідженню і оцінці підлягають питання чи набула сума податкового зобов`язання, визначена контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, статусу узгодженого грошового зобов`язання та статусу податкового боргу та з огляду на встановлене чи були правові підстави для її стягнення.

Аналогічна правова позиці викладена у постанові Верховного Суду від 19.02.2019 у справі №824/399/17-а, від 24.09.2019 №825/1109/16.

Виходячи із системного аналізу положень Податкового кодексу України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що визначене відповідачу податкове зобов`язання у сумі 15176,00 грн є узгодженим та не сплачене ним у встановлений строк та не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 15176,00 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також у зв`язку із відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, за правилами статті 139 КАС України підстав для відшкодування позивачу за рахунок відповідача судових витрат немає.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 суму заборгованості: по єдиному податку з фізичних осіб - 15176,00 грн, на бюджетний рахунок - UA00015572 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), , отримувач коштів ГУК в Одеській області/отг. м.Балта /18050400.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166);

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА