Справа № 400/6761/24
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2025 р. Справа № 400/6761/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання нарахувати і виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, -

В С Т А Н О В И Л А :

В липні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 28.02.2020р. (день після звільнення з військової служби) по 20.06.2024р. (день, який передував дню повного розрахунку з виплати заборгованості) та зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.02.2020р. по 20.06.2024р. включно у сумі 312 890,96 грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.02.2020р. по 19.01.2023р.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 виходячи з принципу пропорційності середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.02.2020р. по 18.07.2022р.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 19.07.2022р. по 19.01.2023р.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що при вирішенні спору судом першої інстанції не враховано сталої практики Верховного Суду щодо необхідності визначення у судовому рішенні суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, належної до виплати позивачу.

Предметом спору у даній справі є вимога ОСОБА_1 про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на її користь середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 28.02.2020р. по 20.06.2024р. включно у сумі 312 890,96 грн.

Розрахунок середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні на підставі ст.117 КЗпП України має бути здійснений з врахуванням довідки про розмір середньої заробітної плати, обчисленої згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995р. №100, який обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи перед звільненням.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.02.2020р. №42 сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_1 визнано такою, що справи та посаду здала і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 27.02.2020р. позивача виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Таким чином, двома останніми місяцями служби позивача перед звільненням є грудень 2019 року та січень 2020 року.

Однак, в матеріалах справи відсутня довідка військової частини НОМЕР_1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за грудень 2019 року - січень 2020 року, складена відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100 (із зазначенням середньоденного грошового забезпечення), для цілей застосування ст.117 КЗпП України.

Відповідну довідку при вирішенні спору судом першої інстанції не витребувано у відповідача.

Також, позивач стверджує, що повний розрахунок при звільненні з нею проведено відповідачем 20.06.2024р. на виконання судового рішення по справі №400/7457/23.

Однак, в матеріалах справи відсутня інформація про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 березня 2024 року по справі №400/7457/23.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за грудень 2019 року - січень 2020 року, складену відповідно до Порядку №100 (із зазначенням середньоденного грошового забезпечення), та інформацію про дату та суму виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення на виконання судового рішення по справі №400/7457/23.

Відповідно до ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 у десятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду через систему «Електронний суд»:

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці служби (грудень 2019 року - січень 2020 року), складену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100 (із зазначенням середньоденного грошового забезпечення) для цілей застосування ст.117 КЗпП України;

- інформацію про дату та суму виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 березня 2024 року по справі №400/7457/23.

Провадження у справі до надання витребуваних матеріалів зупинити.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук