Справа № 360/561/23
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

28 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/561/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом адвоката Чекмана Микити Петровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом адвоката Чекмана Микити Петровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) з такими позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо неприйняття наказу про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) прийняти наказ про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів за період з 10 по 31 жовтня 2022 року, з 01 по 30 листопада 2022 року, з 01 по 31 грудня 2022 року, з 01 по 20 січня 2023 року.

На обґрунтування позову позивач зазначив, що він приймав участь в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської області в період з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року, що підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) про безпосередню участь в бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської області від 20 січня 2023 року № 4431, яка надана керівництву 2 відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) в одному примірнику. У зв`язку з наведеним указано, що позивач мав отримувати виплати у розмірі 100 000 гривень за участь у таких діях та заходах, що передбачені пунктом 1 Постанови № 168. Проте, на думку позивача, відповідачем вчинено протиправну бездіяльність, що полягає у не нарахуванні йому додаткової винагороди, у відповідності до приписів Постанови № 168, а саме: за безпосередню участь у бойових діях та здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, за період 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року. Указані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року у справі № 360/561/23, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року, у задоволені позову адвоката Чекмана Микити Петровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 13 березня 2025 року у справі № 360/561/23 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2023 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції Луганського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа надійшла до Луганського окружного адміністративного суду 26 березня 2025 року.

Автоматизованою системою документообігу суду для нового розгляду справи № 360/561/23 визначено головуючого суддю Пляшкову К.О.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне вказану адміністративну справу прийняти до провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ухвалою від 09 червня 2023 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на положення частин другої та третьої статті 47 КАС України, згідно з якими.

У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом адвоката Чекмана Микити Петровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

- відомості, які саме завдання і де (на якому напрямку) виконував ОСОБА_1 , якого, відповідно до бойового наказу, було направлено у службове відрядження в оперативне підпорядкування НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) упродовж спірного періоду, із належним документальним підтвердження;

- в разі невиконання ОСОБА_1 бойових завдань чи інших завдань, які в розумінні пункту 1 Постанови № 168 дають підстави для виплати додаткової винагороди у (збільшеному) розмірі до 100000,00 грн, надати відомості із документальним підтвердженням, які завдання виконував ОСОБА_1 протягом періоду з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року та/або де проходив службу позивач у період з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

- відомості, які саме завдання і де (на якому напрямку) виконував ОСОБА_1 , якого, відповідно до бойового наказу, було направлено у службове відрядження в оперативне підпорядкування НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) упродовж спірного періоду, із належним документальним підтвердження;

- в разі невиконання ОСОБА_1 бойових завдань чи інших завдань, які в розумінні пункту 1 Постанови № 168 дають підстави для виплати додаткової винагороди у (збільшеному) розмірі до 100000,00 грн, надати відомості із документальним підтвердженням, які завдання виконував ОСОБА_1 протягом періоду з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року та/або де проходив службу позивач у період з 10 жовтня 2022 року по 20 січня 2023 року.

Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова