Справа № 640/7106/22
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

31 березня 2025 року Справа №640/7106/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В. ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 640/7106/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 )

до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області, в якому просить:

- визнати видання Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Київській області довідки від 23.03.2018 № на ім`я ОСОБА_2 протиправним;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України у Київській області виготовити та в подальшому направити до ГУ ПФУ у Київській області довіку про грошове забезпечення, що враховується для перерахування пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) на ім`я ОСОБА_1 із зазначенням наступного грошового забезпечення: розмір окладу прирівняної посади становить 400 грн.00 коп. (відповідно Додатку № 3 Постанови КМУ №988), окладу за військовим (спеціальним) званням «підполковник» - 2200,00 грн., надбавки за стаж служби 45% (22 роки 09 місяців 26 днів) - 4320,00 грн., премія 11,84%, що у грошовому виразі складає 15 568,13 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, позивачу наданий п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, позовної заяви, сформованої у відповідності до положень КАС України; із зазначенням переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; із зазначенням адреси електронної пошти представника позивача; належним чином засвідчених копії кожного документу доданого до позовної заяви, як того вимагає п. 5.26. ДСТУ 4163:2020.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду від 13 травня 2022 року позивачем були надані заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та позовна заява, сформована у відповідності до положень КАС України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 червня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі № 640/7106/22 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

Відповідно до статей 1 та 2 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ справу № 640/7106/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

27 березня 2025 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа № 640/7106/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.

Ухвалою судді від 31 березня 2025 року адміністративну справу № 640/7106/22 прийнято до провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 640/7106/22, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статі 160 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивачем в порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача у справі, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Вказаний недолік підлягає усуненню шляхом зазначення в позовній заяві таких відомостей.

Разом із цим суд зауважує, що станом на день подачі позивачем цього позову пункт 2 частини 5 статті 160 КАС України не передбачав зазначення в позовній заяві відомостей щодо наявності або відсутності електронного кабінету у сторін.

Проте, з огляду на положення частини 3 статті 3 КАС України, якою визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, суд вважає за доцільне запропонувати позивачу надати відомості щодо наявності або відсутності електронного кабінету у сторін.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.

За приписами частин 14 та 15 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись статтями 31, 35, 160, 161, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області (адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом зазначення у позовній заяві його реєстраційного номеру облікової картки платника податків, ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача у справі, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

3. Запропонувати позивачу надати відомості щодо наявності або відсутності електронних кабінетів у учасників справи.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

5. Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 31 березня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар