Справа № 640/3034/22
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2025 року Справа №640/3034/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної податкової служби у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти платника податків на суму податкового боргу у розмірі 299 176, 07 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2022 року позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС України залишено без руху. Встановлений позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали шляхом подання до суду:

- доказу сплати судового збору в сумі 4487,64 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському р-ні м.Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва";

- докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.06.2022 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі ухвалено: заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про усунення недоліків позовної заяви задовольнити частково; продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви з власної ініціативи суду до 02.06.2022 року; відстрочити Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві як відокремленому підрозділу ДПС України сплату судового збору у розмірі 4 487, 64 грн. до ухвалення судового рішення у справі №640/3034/22; в іншій частині заяви відмовити; відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Маруліною Л.О.; здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/3034/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.03.2025 року адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу прийнято до свого провадження.

Відповідно до приписів ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та оскільки провадження по справі суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліною Л.О. було відкрито від 21.06.2022 року.

Суд вважає за необхідним зазначити, що приписами ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Слід зауважити, що відповідно до приписів ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів. У разі подання до суду документів в електронній формі суб`єкт владних повноважень зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Матеріали позовної заяви не містять доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів ОСОБА_1 .

Даний факт був встановлений та зазначений ще в ухвалі Окружного адміністративного суду м.Києва від 01.02.2022 року «Згідно з частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до Акту Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2022 року №174 при опрацюванні поштового відправлення №740, відправник Головне управління ДПС у м. Києві, не виявилось вказаних у додатку документів, а саме доказів про направлення копії позовної заяви з додатками для відповідача (у справі №640/3034/22).».

Суд, розглянувши наявні в матеріалах позовної заяви як первинно надані документи та на усунення недоліків, не встановив усунення недоліків позивачем в цій частині.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати на адресу докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів ОСОБА_1 .

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Слід попередити позивача, що відповідно до приписів ч.15 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 31, 35, 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві як відокремленого підрозділу ДПС України до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Надіслати на електронну скриньку зазначену позивачем у його позовній заяві для виконання вимог ухвали суду.

Залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець