Справа № 280/1310/25
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

ТА З ПИТАНЬ ВИРІШЕННЯ КЛОПОТАНЬ ПО СПРАВІ

25 березня 2025 року Справа № 280/1310/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання, залучення третьої особи та витребування доказів в адміністративній справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення від 09.09.2024 №9 та №9.

Ухвалою суду від 26.02.2025 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 25.03.2025 року.

Представник позивача мав брати участь в підготовчому засіданні 25.03.2025 року в режимі ВКЗ поза межами суду з використанням власних технічних засобів, проте в зазначений час не підєднався.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явилась, 24.03.2025 року через електронний суд надіслала клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Також 14.03.2025 року представником відповідача через електронний суд було надіслано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.4 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що Головним управлінням ДПС у Запорізькій області не наведено жодних підстав для залучення до участі у справі Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, як і не зазначено яким чином рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси останнього.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Що стосується клопотання представника позивача надісланого через електронний суд 25.03.2025 року про витребування доказів у справі, а саме: витребувати у ГУ ДПС в запорізькій області належним чином завірені копії звернень державних органів або органів місцевого самоврядування, які свідчать про можливі порушення позивачем податкового законодавства, контроль за яким покладено на податкові органи за результатами яких було видано наказ про проведення фактичної перевірки ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 18.07.2024 року №3034-п, суд вважає його необґрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд звертає увагу, що матеріали адміністративної справи не містять доказів на підтвердження того, що сам позивач або його представник у встановленому порядку звертались до відповідача з питання отримання витребуваних документів, а отже враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування доказів є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та задоволення клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - відмовити.

У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.

Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/1310/25 на 23 квітня 2025 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 12 год. 00 хв.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №280/1310/25 строком на 30 (тридцять) днів.

У наступне підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Представнику позивача забезпечити участь у підготовчих та судових засіданнях, зокрема призначеному на 23.04.2025 о 12 год. 00 хв. по справі №280/1310/25 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення відеоконференцзв`язку: https://vkz.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В.Новікова

23 квітня 2025 року 12:00