Справа № 620/2509/25
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/2509/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Краснової О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 620/2509/25, за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул.П`ятницька, буд. 83-А, м.Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (просп. Миру, буд. 43, м. Чернігів, Чернігівська область, 14000, код ЄДРПОУ - 43316700) про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, в якому просить:

-визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу в розмірі 10200 грн від 21.02.2025 у виконавчому провадженні №76682610.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 12.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з урахуванням правил для розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у якості третьої особи на стороні відповідача, оскільки результати розгляду справи вплинуть на права стягувача, в частині примусового виконання виконавчого листа №620/10802/24 від 08.11.2024, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 21.02.2024 та в термін, передбачений Законом України "Про доступ до публічної інформації", надати відповідь по суті запиту на інформацію щодо розмірів нарахованих та виплачених сум пенсії, помісячно, з 01.01.2020 по 31.01.2024, із зазначенням складових пенсійних виплат, яка була перерахована з розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці № -4 від 20.06.2023 станом на 30.12.2019.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного аналізу положень статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Як вбачається з адміністративного позову, предметом позовних вимог є визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу в розмірі 10200 грн від 21.02.2025 у виконавчому провадженні №76682610, що винесена при примусовому виконання виконавчого листа, виданого 08.11.2024 у справі №620/10802/24 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повторно розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 21.02.2024 та в термін, передбачений Законом України "Про доступ до публічної інформації", надати відповідь по суті запиту на інформацію щодо розмірів нарахованих та виплачених сум пенсії, помісячно, з 01.01.2020 по 31.01.2024, із зазначенням складових пенсійних виплат, яка була перерахована з розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці № -4 від 20.06.2023 станом на 30.12.2019.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись статтями 49, 50, 77, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі № 620/2509/25 третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 620/2509/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ).

Призначити підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 01 квітня 2025 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Зобов`язати відповідача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію відзиву і доданих до нього матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

Відповідно до статті 165, 176 Кодексу адміністративного судочинства України встановити третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву 2-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.

Роз`яснити третій особі, що письмові пояснення щодо позову або відзиву повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 165 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та третій особі, разом із адміністративним позовом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій