Справа № 320/24120/23
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 березня 2025 року № 320/24120/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби зовнішньої розвідки України , та просить суд:

- визнати протиправними дії Служби зовнішньої розвідки України, як полягають у відмові підготовити та надати мені оновлену довідку про складові та розмір грошового забезпечення за відповідною або аналогічною посадою, яку він займав на дату звільнення із Служби зовнішньої розвідки України, із обов`язковий зазначенням у ній відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, відповідно до вимог Закону України № 2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпеченні осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Закону України № 912-9 від 17.09.2020 року «Про розвідку», постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2022 року № 144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», виходячи з визначеного постановою Кабінету Міністрії України від 30 серпня 2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб) розміру грошового забезпечення;

-зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України підготовити та надати позивачу оновлену довідку про складові та розмір грошового забезпечення за відповідною або аналогічною посадою, яку я займав на дату звільнення із Служби зовнішньої розвідки України, із обов`язковим зазначенням у ній відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, відповідно до вимог Закону України №2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Закону України № 912-9 від 17.09.2020 року «Про розвідку», постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», виходячи з визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу та деяких інших осіб» розміру грошового забезпечення.

Відповідно до ст. 171 ч. 13 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

27.07.2023 ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до положень статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Отже, метою суду (правосуддя) є захист саме порушених прав, свобод та інтересів, належних безпосередньо особі, яка звертається за захистом (її суб`єктивних прав).

Згідно з приписами ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (п.9).

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається також перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України підготовити та надати позивачу оновлену довідку про складові та розмір грошового забезпечення за відповідною або аналогічною посадою, яку я займав на дату звільнення із Служби зовнішньої розвідки України, із обов`язковим зазначенням у ній відомостей про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, відповідно до вимог Закону України №2262-12 від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Закону України № 912-9 від 17.09.2020 року «Про розвідку», постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року №144 «Про перерахунок пенсій особам, звільненим із розвідувальних органів», виходячи з визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового начальницького складу та деяких інших осіб» розміру грошового забезпечення, однак позивач не вказав в позовних вимогах конкретної дати станом на яку повинна бути видана відповідна довідка.

Разом з тим, судом встановлено, що позивачем всупереч вимога КАС України не додано до позовної заяви копію заяви за квітень 2023 (як вказує позивач у позовній заяві), адресованої до Служби зовнішньої розвідки України щодо підготовки та надання позивачу оновлену довідку про складові та розмір грошового забезпечення, та копію відповіді на неї.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

-копію заяви за квітень 2023 , адресованої до Служби зовнішньої розвідки України щодо підготовки та надання позивачу оновлену довідку про складові та розмір грошового забезпечення, та копію відповіді на неї;

- уточнити позовні вимоги, а саме вказати конкретну дату станом на яку повинна бути видана відповідна довідка позивачу.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Відповідно до статті 171 частин 14 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно до статті 171 частини 15 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху після відкриття провадження в адміністративній.

Керуючись статтями 122, 161, 171, 240 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправними дій - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду, за приписами ч. 15 статті 171 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.