Справа № 400/9795/24
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/9795/24

Категорія:112010201 Головуючий в 1 інстанції: Дерев`янко Л.Л.

Місце ухвалення: м. Миколаїв

Дата складання повного тексту:21.02.2025 р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), справа розглянута за правилами п.3 ч.1 ст. 311 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ (далі МВС) України про:

- визнання протиправними дій МВС України, щодо підходу до виготовлення довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року відповідно до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон №2262-ХІІ), Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі Постанова №704) для здійснення обчислення та перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року,01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року.

- зобов`язання МВС України виготовити нові довідки грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб з включенням обгрунтованих відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливості проходження служби, яка складає 50%, замість "0%" від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також премії - 40% від посадового окладу, замість "0%", що зазначені у довідці грошового забезпечення за №33/35-3-08 від 16 червня 2021 року, виданої ДУ ТМО МВС України в Миколаївській області і по якій здійснювалися пенсійні виплати позивачеві на 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року,01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року і здійснюються на теперішній час, тобто у 2024 році.

- переоформлені довідки грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року надати до ГУПФ України в Миколаївській області для здійснення обчислення і перерахунку пенсії позивачу з 01 лютого 2020 року, 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року, а копії направити позивачеві за адресою, як ВПО.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що перебуває на обліку в ГУПФ України в Миколаївській області та їй призначено пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ. На виконання рішення Миколаївського окружного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1497/24 МВС України складені довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року з урахуванням зміни прожиткового мінімуму для працездатних осіб з включенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премій та направлена до ГУПФ України в Миколаївській області. Позивач вважав, що відповідач при оформленні та наданні оновлених довідки на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1497/24 протиправно зменшив розмір надбавки за особливості проходження служби з 50% до 0% і премії з 40% до 10%.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що уповноваженою особою щодо видання спірних довідок є не МВС, а ГСЦ МВС. Також відповідач зауважував, що він не є розпорядником інформації про складові грошового забезпечення військовослужбовців, яке фактично виплачується відповідно до Постанови №704.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року позов ОСОБА_1 до МВС України задоволено повністю.

Визнано протиправними дії МВС України щодо зазначення ОСОБА_1 в довідках від 01 липня 2024 року №751/9249 станом на 01 січня 2020 року, №751/9250 станом на 01 січня 2021 року, №751/9251 станом на 01 січня 2022 року, №751/9252 станом на 01 січня 2023 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1497/24, розміру надбавки за особливості проходження служби 0% та премії 0%.

Зобов`язано МВС України на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1479/24, скласти та подати до ГУПФ України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 : станом на 01 січня 2020 року, в якій вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 65% посадового окладу; станом на 01 січня 2021 року, в якій вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 75% посадового окладу; станом на 01 січня 2022 року, в якій вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, премії 75% посадового окладу; станом на 01 січня 2023 року, в якій вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби 50% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії 170% посадового окладу.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань МВС України на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 211,20 грн..

В апеляційній скарзі МВС України ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального та з порушенням норм процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на те, що після набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/6453/18 зміст п.4 Постанови №704 у частині мінімального розміру окладів (50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року) суперечить приписам п.3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1774-ІІІ, а тому в цій частині не може бути застосований як при обчисленні грошового забезпечення військовослужбовців, так відповідно і при визначенні грошового забезпечення для перерахунку пенсій особам, звільненим зі служби. Позивач вважав, що після набрання законної сили постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року з урахуванням позиції Верховного Суду, висловленої у постанові від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/22 та приписів пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №1774-ІІІ з 01 січня 2020 року підвищились оклади військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у зв`язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому виникли підстави для перерахунку його пенсії, у зв`язку з чим він і звернувся до МВС України з заявою про оформлення нової довідки станом на 2023 для подальшого проведення перерахунку його пенсії. Доводи позивача у позовній заяві обґрунтовуються лише судовою практикою та не мають документального підтвердження щодо реального підвищення після 01 січня 2018 року розміру грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. Оскільки відповідно до ч.4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ обставиною, що обумовлює перерахунок пенсій колишніх військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, повинно бути підвищення розміру грошового забезпечення відповідної категорії осіб, а такого підвищення фактично не відбулось, то підстави для виготовлення МВС України нової довідки про грошове забезпечення станом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року відсутні.

У відзиві ОСОБА_1 на апеляційну скаргу вказується, що доводи апеляційної скарги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги МВС України, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлені, судом апеляційної інстанції підтверджені, учасниками апеляційного провадження неоспорені наступні обставини.

ОСОБА_1 є пенсіонером МВС України за вислугу років та перебуває на обліку у ГУПФ України в Миколаївській області та отримує пенсію за Законом №2262-ХІІ.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1497/24 зобов`язано МВС України оформити та направити до ГУПФ України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року, на 01 січня 2021 року, на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону №226-ХІІ з урахуванням положень Постанови №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2020 року, з 01 лютого 2021 року, з 01 лютого 2022 року, з 01 лютого 2023 року пенсії ОСОБА_1 .

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року залишено без змін.

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №400/1497/24 МВС України складено та направлено до ГУПФ України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача від 01 липня 2024 року станом на 01 січня 2020 року (довідка №751/9249), станом на 01 січня 2021 року (довідка №751/9250), станом на 01 січня 2022 року (довідка №751/9251), станом на 01 січня 2023 року (довідка №751/9252). В усіх зазначених довідках надбавка за особливості проходження служби зазначена як "0%", премія "0".

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що від ГУ ДСНС у Миколаївський області, з яких вбачається, що розмір надбавки за особливості проходження служби, яку було виплачено за посадою позивача за січень 2020 року, 2021 року, 2022 року та 2023 року становить 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання, а розмір премії: 65% (2020 рік), 75% (2021, 2022 роки), 170% (2023 рік) від посадового окладу. За таких обставин, зазначення у довідках від 01 липня 2024 року №751/9249, №751/9250, №751/9251, №751/9252 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 0%, а премії 0% є безпідставним.

Суд першої інстанції зауважував, що відповідач не довів дотримання ним вимог абз.5 п.5 Порядку №45 при оформленні спірних довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та правильність визначення у цих довідках відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби (0%) та премії (0%).

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ч.2 ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 6-12, 77 КАС України, ч.3 ст. 52, ч.4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", п.п.1-3 розділу V Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2015 року №623 затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, п.п.2, 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч.3 ст. 52 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно ч.4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Статтею 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ визначено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Відповідно п.5 Постанови №704 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання: 1) установлювати: надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою; 2) здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків (для військовослужбовців розвідувальних органів - не менш як 32 відсотків) посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2015 року №623 затверджено Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту (далі Інструкція №623).

Пунктами 1-3 розділу V Інструкції №623, особам рядового і начальницького складу виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірі до 50 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років.

Особам рядового і начальницького складу залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби розмір надбавки за особливості проходження служби, установлений відповідно до пункту 1 цього розділу, може збільшуватися до 100 відсотків посадового окладу, окладу за спеціальним званням з урахуванням надбавки за вислугу років.

Перелік посад, за якими встановлюється надбавка за особливості проходження служби понад розмір, установлений відповідно до пункту 1 цього розділу, затверджується наказом ДСНС у межах фонду грошового забезпечення.

Розмір надбавки за особливості проходження служби встановлюється наказом керівника органу управління (підрозділу) на початку року із зазначенням конкретного розміру кожній особі рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту залежно від складності, важливості, інтенсивності та умов служби з урахуванням асигнувань на грошове забезпечення на відповідний рік.

Особам рядового і начальницького складу, що прибули до нового місця служби, переведені на іншу посаду тощо, виплата надбавки за особливості проходження служби здійснюється на підставі наказу керівника органу управління (підрозділу) про вступ до виконання обов`язків за посадою (основною чи тимчасовою), в якому зазначається розмір надбавки за особливості проходження служби.

Надбавку за особливості проходження служби за рішенням керівника органу управління (підрозділу) може бути скасовано або розмір її зменшено в разі несвоєчасного, неякісного виконання завдань, що оформлюється відповідним наказом керівника органу управління (підрозділу) із зазначенням причини скасування надбавки за особливості проходження служби або розміру її зменшення.

Підпунктом 2 п.5 Постанови №704 встановлено право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менше ніж 10 відсотків посадових окладів.

Відповідно п.1 розділу ХVІ Інструкції №623, керівники органів управління (підрозділів) мають право в межах фонду преміювання та економії грошового забезпечення здійснювати преміювання осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби.

Преміювання осіб рядового і начальницького складу здійснюється в межах фонду преміювання, утвореного в розмірі, визначеному наказом ДСНС на відповідний рік, але не менше 10 відсотків фонду посадових окладів.

Преміювання осіб рядового і начальницького складу органів управління (підрозділів) здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого органом управління (підрозділу) з метою визначення порядку матеріального заохочення осіб рядового і начальницького складу органів управління (підрозділів), з урахуванням специфіки та особливостей виконання покладених на них службових обов`язків, своєчасності і точності виконання рішень державних органів та розпоряджень і вказівок керівників органів управління (підрозділів).

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (далі Порядок № 45)

Згідно п.1 Порядку №45 пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

У рішенні Верховного Суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №380/19324/23, підтриманому Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 23 травня 2024 року, розглянуто питання стосовно розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, які зазначаються у довідках про грошове забезпечення військовослужбовців, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Колегія суддів вважає, що при розгляді даної справи належить врахувати, що ця справа є типовою справою по відношенню до вказаної вище зразкової справи №380/19324/23.

Відповідно ч.3 ст. 291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

За результатом розгляду справи №380/19324/23 як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що надбавка за особливості проходження служби та премія у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, які видаються особам, пенсію яким призначено відповідно до Закону №2262-ХІІ на виконання рішення суду, у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові №704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, зазначаються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Зокрема, розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у відповідності до положень абз.5 п.5 Порядку №45 у редакції, чинній до внесення змін Постановою №103, мали бути визначені у довідках про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію.

Колегія суддів зазначає, що висновки Верховного Суду в цій зразковій справі належить застосовувати в адміністративних справах щодо звернення до суду осіб, пенсія яким призначена відповідно до Закону №2262-ХІІ, з позовами до територіальних центрів комплектації та соціальної підтримки з вимогами щодо надання довідок про розмір грошового забезпечення, які видаються на виконання рішень судів у справах щодо визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання, які обчислені шляхом множення відповідних коефіцієнтів, зазначених у Постанові №704, на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, із зазначенням відсоткових показників надбавки за особливості проходження служби та премії, які було визначено Міністром оборони України на відповідний рік.

Аналіз приписів пункту 5 Порядку № 45 дає підстави для висновку, що для перерахунку пенсії щомісячні надбавки, доплати та премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема відомості від Головного управління ДСНС у Миколаївський області, з яких вбачається, що розмір надбавки за особливості проходження служби, яку було виплачено за посадою позивача за січень 2020, 2021, 2022 та 2023 року становить 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання, а розмір премії: 65% (2020 рік), 75% (2021, 2022 роки), 170% (2023 рік) від посадового окладу.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що зазначення у довідках від 01 липня 2024 року №751/9249, №751/9250, №751/9251, №751/9252 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року розміру надбавки за особливості проходження служби в розмірі 0%, а премії 0% є безпідставним.

За таких обставин, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Колегія суддів не змінює розподіл судових витрат відповідно ст. 139 КАС України.

Оскільки дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, постанова суду апеляційної інстанції відповідно до ч.5 ст. 328 КАС України в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, ч.5 ст. 328 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишити без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків передбачених п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 27 березня 2025 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.