Справа № 240/28187/22
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

31 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/28187/22

категорія 106020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Чернової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного космічного агенства України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Державного космічного агенства України, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не видачі розпоряджень (наказу) про нарахування та виплату позивачу у період, починаючи з 24.02.2022 року по час дії постанови про додаткові винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168;

- визнати дії відповідача протиправними щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць, починаючи з 24.02.2022 року по закінчення воєнного стану;

- зобов`язати уповноважену особу відповідача видати розпорядження (наказ) про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень, починаючи з 24.02.2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язати відповідача на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію", пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з врахуванням всіх належних складових грошового забезпечення, преміювання, інших заохочувальних виплат та відповідно до розпоряджень про нарахування та виплати позивачу здійснити нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди в розмірі 30000 гривень щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року по закінчення воєнного стану (часу дії постанови).

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Державне космічне агенство України надіслало на адресу суду відзив на позовну заяву, у якому повністю заперечило проти задоволення позовних вимог.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 16 травня 2023 року зупинено провадження.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року поновлено провадження у справі.

До суду надійшла заява Державного космічного агенства України про заміну первісного відповідача на належного - Національний центр управління та випробовувань космічних засобів.

В обґрунтування заяви зазначено, що між позивачем та відповідачем відсутні трудові відносини у розумінні КЗпП України, його роботодавцем є Національний центр управління та випробовувань космічних засобів, до Державного космічного агенства України позивач відряджений, а тому жодних зобов`язань у ДКА перед ним немає.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за можливе розглянути заяву про залучення до участі у справі, як другого відповідача в порядку письмового провадження.

Суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 3,4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Враховуючи що, законом передбачено право суду на залучення до справи другого відповідача, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання всіх матеріалів, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Національного центру управління та випробовувань космічних засобів до участі в справі в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Залучити Національний центр управління та випробовувань космічних засобів (вул. Московська, 8, м.Київ, 01010, ) до участі у справі №240/28187/22, як другого відповідача.

Направити Національному центру управління та випробовувань космічних засобів копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Національному центру управління та випробовувань космічних засобів строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Г.В. Чернова