Справа № 520/6197/25
Суддя: Григоров Д.В.
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 березня 2025 року справа № 520/6197/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України , Регіональниого сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, ОСОБА_1 , викладену у листі за вих. №31/32 без дати, щодо оформлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМ України від 30.08.2017 № 704 для перерахунку з 01.02.2023 пенсії;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях оформити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір мого, ОСОБА_1 , грошового забезпечення , станом на 01.01.2023, із зазначенням сум посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, премії, які розрахувати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками, визначеними Постановою КМ України від 30.08.2017 № 704, для перерахунку з 01.02.2023 пенсії;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної гвардії України щодо ненадання до Регіонального сервісного центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях даних щодо щомісячних надбавок, доплат та підвищень, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України та інших щомісячних надбавок, доплат (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищень та щомісячної премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 р. за відповідною посадою (посадами) у в/ч НОМЕР_1 , звідки ОСОБА_1 звільнилася на пенсію;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України підготувати та надати до Регіонального сервісного центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях данні щодо щомісячних надбавок, доплат та підвищень, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України та інших щомісячних надбавок, доплат (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищень та щомісячної премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 р. за відповідною посадою (посадами) у в/ч НОМЕР_1 , звідки ОСОБА_1 звільнилася на пенсію.

Відповідно до п.3 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 гривень.

А отже, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, за одну вимогу, який подано фізичною особою становить 1211,20 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено з позовній заяві дві вимоги немайнового характеру: стосовно виготовлення Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2023р. та стосовно не надання Головним управлінням Національної гвардії України до Регіонального сервісного центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях даних щодо щомісячних надбавок, доплат та підвищень, та інших щомісячних надбавок, доплат, підвищень та щомісячної премії, а також похідні від них позовні вимоги про зобов`язання вчинити певні дії.

Вказані вимоги не є такими, що взаємопов`язані. Однак, з матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем до суду надано квитанцію про сплату судового збору від 18.03.2025р. №9372-9478-3874-7955 у розмірі 1211,20 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачем судовий збір у повному обсязі не сплачено, а відтак він повинен доплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (1211,20*2).

Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивачем вказані вимоги не дотримано та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Відсутніми є докази виникнення спору між сторонами з приводу не надання Головним управлінням Національної гвардії України до Регіонального сервісного центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях даних щодо щомісячних надбавок, доплат та підвищень.

Доданий до позовної заяви лист від 21.01.2025р. не містить доказів його направлення, а його зміст не стосується надання вищевказаних даних. Додана до позовної заяви копія накладної ДП "Укрпошта" № 773 про направлення на адресу Головного управління Національної гвардії України відправлення містить відомості, за якими відправником є інша, ніж позивачка, особа, а за відсутності опису вкладення до поштового відправлення відсутніми є докази що саме було направлено за накладною.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме, надати до суду:

- належним чином оформлені докази щодо виникненнями між сторонами публічно-правового спору з приводу позовних вимог;

- платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде повернута позивачу з усіма доданими до неї документами, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Григоров