Справа № 420/5453/23
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5453/23
27 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України у справі №420/5453/23,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , що полягають у відмові ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку та виплати перерахованої пенсії листом від 09.02.2023 року.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки відносно ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 роки у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.01.2023 роки відповідно.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 13.10.2023 року, 06.11.2024 року у справі видано виконавчий лист.

03.02.2025 року надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 31.01.2025 року), у якій представник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 р. по справі № 420/5453/23.

В обґрунтування заяви зазначено, що на підставі рішення від 12.06.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 виготовив оновлену довідку про розмір грошового забезпечення №ЮО108726 від 05.02.2024 р. станом на 01.01.2023 р. виходячи із наступних розрахунків:Посадовий оклад 55 тарифний розряд 17960 грн. Оклад за військовим званням полковник 2810 грн. Надбавка за вислугу років 50% 10385 грн. Надбавка за ОПС 65% 10647 грн. Надбавка за таємність 15% 1416 грн. Надбавка за науковий ступінь 5% 472 грн. Надбавка за вчене звання 10% 944 грн. Премія 140% 13216 грн. Всього: 57850 грн. Однак, в даних обчисленнях здійсненим ІНФОРМАЦІЯ_5 допущено ряд помилок, що вбачаються при повторному перерахунку: Надбавка за ОПС визначається множенням 3 показників (ПО 17960 + ОВЗ 2810 + НВР 10385 = 31155 * 65% = 20250 грн.), таким чином замість вірної суми за ОПС 20250 грн. зазначено 10647 грн. Надбавка за таємність визначається від суми ПО (17960 * 15% = 2694 грн.), таким чином замість вірної суми НЗТ 2694 грн. зазначено 1416 грн. Премія визначається від суми ПО (17960 * 140% = 25144 грн.), таким чином замість вірної суми за Премії 25144 грн. зазначено 13216 грн. Враховуючи вищевказані підрахунки сума пенсії до виплати має складати 70274грн., замість зазначених у довідці № ЮО108726 від 05.02.2024 р. станом на 01.01.2023р. 57850 грн. З розрахунків здійснених ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачається, що відповідачем було застосовано прожитковий мінімум 1762 грн. для обрахування розміру надбавок та премії позивача встановлений Постановою КМУ № 481 від 12.05.2024 р. З метою одержання вірних значень надбавок та премії, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року позивач звертається до виконавчої служби, за заявою ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження №76963272 постановою від 27.01.2025 р. однак рішення залишається не виконаним, а оновлені довідки не видано. Зважаючи на вищевикладене - рішення суду не виконане, відповідач відмовляється розраховувати розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у відповідності до рішення суду по даній справі. Тобто існує реальна необхідність здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року заяву представника ОСОБА_1 задоволено.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_6 подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 року у справі №420/5453/23 у строк 25 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Запропоновано позивачу надати завірену копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО108726 від 05.02.2024 року та уточнити, чи рішення суду не виконано повністю, чи тільки в частині видачі оновленої довідки станом на 01.01.2023 року.

20.02.2025 року представник позивача подала докази та пояснення на виконання вимог ухвали суду від 07.02.2025 року.

19.03.2025 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду (сформований в системі «Електронний суд» 18.03.2025 року), в якому зазначено, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 було задоволено заяву представника ОСОБА_1 та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_7 подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 у справі №420/5453/23.

12.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 було підготовлено довідки про розмір грошового забезпечення, відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 та ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2025, станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 за посадою: заступника начальника (з наукової роботи) Одеського інституту Сухопутних Військ, яку він займав на день звільнення зі служби. Згідно довідок: станом на 01.01.2020 року розмір грошового забезпечення позивача складає 44463грн, станом на 01.01.2021 року 56487грн, станом на 01.01.2022 року 61194,25грн., станом на 01.01.2023 року 81937,75грн. У подальшому вказані довідки було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області разом з листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 12.03.2025 за №943/5388. Отже вбачається, що 12.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_7 було виконано у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 по справі №420/5453/23, яким було зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_7 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .

В додатки до звіту надано, зокрема, копії вищезазначених довідок.

Копія звіту доставлена до «Електронного кабінету» представника позивача 18.03.2025 року.

Розглянувши звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне. Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт відповідача розглядається в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 року вирішено справу в межах заявлених позовних вимог, без встановлення необхідності розрахунку додаткових видів грошового забезпечення та премії із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року, що відповідає чинному законодавству.

Суд звертає увагу, що додаткові види грошового забезпечення та премія розраховуються виходячи не з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, а шляхом визначення відповідного відсотку від суми основних видів грошового забезпечення, які, у свою чергу повинні бути розраховані з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року.

Позивач не заперечує, що основні види грошового забезпечення розраховані відповідно до рішення суду виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня відповідного календарно року.

Суд констатує виникнення нових правовідносин між сторонами з приводу правильності розрахунку додаткових видів грошового забезпечення та премії, що не пов`язані безпосередньо із виконанням судового рішення від 12.06.2023 року у справі №420/5453/23.

З матеріалів, доданих до звіту, вбачається, що відповідач на виконання рішення суду у даній справі та ухвали від 07.02.2025 року було 12.03.2025 року складено довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року та 01.01.2023 року; 12.03.2025 році ці довідки надіслані до ГУПФ України в Одеській області, заперечень щодо даних цих довідок в аспекті виконання рішення суду представник позивача не викладає, хоча копія звіту доставлена до його електронного кабінету 18.03.2025 року.

З урахуванням вказаного, суд вважає, що наявні підстави для прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 256, 370, 382-2, 382-3, 293-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 382 КАС України про виконання рішення від 12.06.2023 року у справі №420/5453/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в порядку та строки згідно ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України до П`ятого апеляційного адміністративного суду за правилами ч.5 ст.382-1 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян