Справа № 446/1531/16-а
Суддя: Котормус Т. І.
Дата ухвалення: 2025-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 446/1531/16-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2025 Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Котормуса Т.І.

секретаря судового засідання Карпи Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка-Бузька заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виданого за результатами розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

24.10.2018 року до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить суд визнати виконавчий лист № 446/1531/16-а виданий Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області 26.09.2018 такими, що не підлягає виконанню та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 57350242 від 08.10.2018.

В обґрунтування заяви заявник покликається на те, що постановою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 11.11.2016 у справі № 446/1531/16-а задоволено адміністративний позов, щодо зобов`язання проводити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до пункту «ґ» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25% мінімальної пенсії з віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10.02.2016 з врахуванням виплачених сум і до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат. На виконання вищезгаданої постанови суду, 26.09.2018 Кам`янка-Бузький районним судом Львівської області видано виконавчий лист № 446/1531/16-а про зобов`язання проводити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до п. «ґ» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25% мінімальної пенсії з віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10.02.2016 з врахуванням виплачених сум і до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат. На виконання постанови Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 11.11.2016 у справі № 446/1531/16-а та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2017 № 876/3992/17 головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області правонаступник Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України ще 02.06.2017 проведено нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до п. «ґ» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25% мінімальної пенсії з віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10.02.2016 з врахуванням виплачених сум і до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат. Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Леськів Б.Я. від 08.10.2018 відкрито виконавче провадження № 57350242 з примусового виконання виконавчого листа № 446/1531/16-а виданого 26.09.2018 Кам`янка-Бузьким районним судом Львівської області. Враховую те, що головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області правонаступник Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України ще до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження 02.06.2017 проведено нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до п. «ґ» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 25% мінімальної пенсії з віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10.02.2016 з врахуванням виплачених сум і до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат, а тому вважає, що виконавчий лист не підлягає виконанню.

За результатами автоматизованого розподілу справи, оформленого відповідним протоколом від 24.10.2018, для розгляду цієї справи визначено суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Самсіна М.Л.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справи, оформленого відповідним протоколом від 27.01.2025, для розгляду цієї справи визначено суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Котормуса Т.І.

Учасники справи в судове засідання повторно не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. Однак, в силу ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судом на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку, що в задоволені заяви слід відмовити з наступних підстав.

Постановою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 11.11.2016 у справі № 446/1531/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо невиплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії як члену сім`ї політично репресованого, згодом реабілітованого і якого було примусово переселено в розмірі, передбаченому п. «г» ст. 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 10.02.2016 р. з врахуванням виплачених сум. Зобов`язано Кам`янка-Бузьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області проводити нарахування та виплату ОСОБА_1 , підвищення до пенсії відповідно до пункту "г" статті 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 25% мінімальної пенсії з віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 10.02.2016 р. з врахуванням виплачених сум і до настання обставин, з якими Закон пов`язує зміну чи припинення таких виплат. Решту позовних вимог адміністративного позову залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2017 вказану вище постанову суду скасовано частково, а саме, в частині залишення без розгляду позовних вимог та прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії за період із 01.08.2013 по 09.02.2016, включно - залишено без розгляду, а в задоволенні решти позовних вимог - відмовити. У решта постанову Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 11 листопада 2016 року - залишено без змін.

Ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 17.09.2018 замінено сторону боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області № 446/1531/16-а, а саме Кам`янка-Бузьке об`єднане управління Пенсійного фонду України у Львівській області () на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ).

На виконання постанови суду від 11.11.2016 у справі № 446/1531/16-а Кам`янка-Бузьким районним суду Львівської області 26.09.2018 видано виконавчий лист та 08.10.2018 постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Львівській області Леськів Б.Я. відкрито виконавче провадження ВП 57350242.

Заявник вважає, що ним проведено нарахування стягувачу визначеного судом підвищення до пенсії, а тому просить визнати виконавчий лист, таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Вказана процесуальна норма пов`язує можливість визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, наслідком чого є втрата цим виконавчим документом ознак виконуваності з помилковістю його видачі або з відсутністю у боржника обов`язку з виконання рішення з будь-яких причин.

Однак, з матеріалів справи та в ході розгляду заяви по суті судом не встановлено обставин, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні положень ст. 374 КАС України. Зокрема суду не надано доказів виконання рішення суду і не доведено, що в боржника відсутній обов`язок повністю чи частково виконувати рішення суду у зв`язку з його припиненням, чи боржником добровільно виконано судове рішення.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Беручи до уваги, що постанова Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 11.11.2016, за якою виданий виконавчий лист у справі № 446/1531/16-а, набрала законної сили, на час розгляду справи це судове рішення не виконано, тому заява Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не містить підстав для її задоволення, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в розумінні ч. 2 ст. 374 КАС України.

Відтак, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі № 446/1531/16-а слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 14,243,248,256,374 КАС України, суд -

у х в а л и в:

в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виданого за результатами розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам`янка-Бузького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Т.І. Котормус