Справа № 440/10659/24
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10659/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Молодецького Р.І., розглянувши заяву представника позивача - адвоката Якименко Олени Георгіївни про встановлення судового контролю за виконання рішення суду у справі № 440/10659/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 у справі № 440/10659/24, зокрема, визнано протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області" щодо зазначення в оновленій довідці №33/37-4/11043 від 10 липня 2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 розміру надбавки за особливості проходження служби 1 % та розміру премії 10% та зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідними посадами у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року.

13.03.2025 до суду надійшла заява представника позивача - адвоката Якименко Олени Георгіївни про встановлення судового контролю за виконання рішення суду у справі № 440/10659/24 ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Полтавській області", Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Заява обґрунтована тим, що всупереч рішенню суду від 14.11.2024 у справі № 440/10659/24 щодо підготовки оновленої довідки з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідними посадами у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію, відповідачем не вірно визначені відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби та щомісячної премії, а тому рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 у справі № 440/10659/24 не виконано в повному обсязі. Зазначає, що у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби повинен становити 50 відсотків замість 1,1 відсотків, а відсотковий розмір щомісячної премії 135 відсотків замість 10,1 відсотків.

На підтвердження вищенаведених доводів до заяви долучено відповіді Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області області, за змістом яких розміри надбавки за особливості проходження служби за січень 2023 року складає 50 % та щомісячної премії 135 % за посадою начальника караулу 26 державної пожежно - рятувальної частини ГУ ДСНС України в Полтавській області з охорони об`єктів (с. Базилівщина Полтавського району).

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву передано судді Молодецькому Р.І.

Ухвалою суду від 17.03.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження. Витребувано у відповідача докази.

24.03.2025 від представника Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи документів про підтвердження виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 у справі № 440/10659/24, зокрема надано довідку № 31/32/17-37 від 21.02.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 за посадою начальника караулу ДПЧ -19 ЗДПО-5 по охороні об`єктів ДК "Укргазвидобування", за змістом якої розмір грошового забезпечення становить:посадовий оклад - 6440,00 грн; оклад за військовим званням 1830,00 грн; надбавка за вислугу років - (45%) - 3721,50 грн; надбавка особливості проходження служби (1,1 %) - 131,91 грн, премія (10,1%) -650,44 грн., всього - 12 773,85 грн.

Дослідивши зміст заяви суд, дійшов таких висновків.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до приписів частини 2 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили, незважаючи на те, чи погоджується учасник справи з висновками суду викладеними в такому рішенні. Невиконання судового рішення спричиняє відповідальність, встановлену законом.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України. Частиною першою вказаної статті визначено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Така форма судового контролю передбачена для забезпечення виконання судового рішення.

Встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи. Встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог запобігає неналежному виконанню обов`язків, пов`язаних зі змістом задоволених позовних вимог. Більше того, встановлення судового контролю після ухвалення судового рішення за наслідком звернення позивача з відповідним клопотанням направлене на усунення вже існуючого порушення прав цього позивача стосовно належного виконання судового рішення.

Відповідно до положень статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи вищенаведене, надані сторонами докази та предмет спору, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача у місячний строк подати звіт про виконання рішення у цій справі.

Таким чином, заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 382, 382-1 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника позивача - адвоката Якименко Олени Георгіївни про встановлення судового контролю за виконання рішення суду у справі № 440/10659/24 - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 440/10659/24.

Зобов`язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) в особі Сектору з пенсійних питань з обслуговування Полтавської області подати у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 440/10659/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.І. Молодецький