Справа № 420/14297/24
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/14297/24

Категорія:111030000 Головуючий в 1 інстанції: Хом`якова В.

Місце ухвалення: м. Одеса

Дата складання повного тексту: 06.11.2024 р.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Лук`янчук О.В.

Ступакової І.Г.

у зв`язку з поданням апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, яке ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), справа розглянута згідно п.3 ч.1 ст. 311 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління державної податкової служби у м. Києві на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "КОРТІЯ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2024 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "КОРТІЯ" звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби (далі ГУ ДПС) у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 09 січня 2024 року №16020413 про застосування штрафу в сумі 66 666,67 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що своєчасно у строки, встановлені п.201.10 ст. 201 ПК України, подав на реєстрацію податкову накладну №8 від 27 жовтня 2022 року, що підтверджується роздруківкою з серверу ДПС від 15 листопада 2022 року о 15:58 год, та податкову накладну №10 від 28 жовтня 2022 року, що підтверджується роздруківкою з серверу ДПС від 15 листопада 2022 року о 16:41 год. Згідно п.3 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (далі Порядок №1246), операційний день триває в робочі дні з 8:00 год. до 20:00 год. Підтвердженням прийняття податковим органом податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Податковий орган повинен був здійснити реєстрацію, сформувати та надсилати платнику податків квитанцію про прийняття податкових накладних позивача протягом операційного дня, тобто до 20:00 год. 15 листопада 2022 року. Однак, в порушення вимог п.14 Порядку №1246 ведення Єдиного реєстру податкових накладних, податковий орган здійснив реєстрацію та надав платнику податків квитанцію про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №8 від 27 жовтня 2022 року лише о 08:10:20 год. 16 листопада 2022 року (№ реєстрації в ЄРПН ), податкової накладної №10 від 28 жовтня 2022 року лише о 08:10:26 год. 16 листопада 2022 року (№ реєстрації в ЄРПН ). Згідно п.201.10 ст. 201 ПК України податкові накладні позивача слід вважати зареєстрованими у день їх фактичного отримання контролюючим органом, тобто протягом операційного дня, коли їх було надіслано на адресу контролюючого органу, а саме податкову накладну №8 від 27 жовтня 2022 року 15 листопада 2022 року о 15:58 год., податкову накладну №10 від 28 жовтня 2022 року 15 листопада 2022 року о 16:41 год., тобто, в межах граничного строку реєстрації вказаних податкових накладних.

Також позивач вважає неправомірним розмір штрафної санкції на підставі абз.1 п.120-1.1 ст. 120-1 ПК України за порушення граничного строку, передбаченого ст. 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, в розмірі 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних. Посилається на Закон України №2876-ІХ "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" ПК України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування" (далі Закон №2878-ІХ), який набрав чинності 08 лютого 2023 року, та яким було змінено розмір штрафних санкцій за порушення строку реєстрації податкових накладних. Згідно п.90 розділу ХХ тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого п.89 цього підрозділу для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлюється у розмірі: 2 відсотки суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/ розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів . При цьому згідно п. 11 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм п.7 цього підрозділу). Штрафна санкція до позивача застосована 09 січня 2024 року після набрання чинності Законом України №2876-ІХ та доповненням ПК України альтернативними положеннями про застосування штрафних санкцій за порушення відповідних строків реєстрації податкових накладних саме в умовах воєнного стану.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що Законом України від 15 березня 2022 року №2120-1X "Про внесення змін до ПК України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період воєнного стану", який набрав чинності з 17 березня 2022 року (далі Закон №2120-ІХ,) установлено, що тимчасово на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, з метою захисту прав платників, збереження та захисту даних надання електронних сервісів та приймання електронних документів від платників податків здійснюються у робочі дні з 08:00 год. до 18:00 год. (пп.69.18 п.69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу). Законом №2876-1Х, що набрав чинності з 08 лютого 2023 року, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України збільшено час роботи електронних сервісів у робочі дні з 08:00 год. до 20:00 год.

Відповідно п.90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" ПК України штраф за порушення платником податку граничних строків реєстрації ПН/РК у ЄРПН, передбачених п.89 підрозділу 2 розділу XX, встановлюється у таких розмірах: до 15 календарних днів 2 % суми ПДВ, зазначеної в таких ПН/РК; від 16 до 30 календарних днів 5 % такої суми ПДВ; від 31 до 60 календарних днів 10 % такої суми ПДВ; від 61 до 365 календарних днів 15 % такої суми 1ІДВ; на 366 і більше календарних днів 25 % такої суми ПДВ. Тобто штрафи у розмірах, встановлених п.90 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу, застосовуються починаючи з 16 січня 2023 року.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року позов ТОВ "КОРТІЯ" задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 09 січня 2024 року №16020413 про застосування до ТОВ "КОРТІЯ" штрафних санкцій.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у м. Києві на користь ТОВ "КОРТІЯ" витрати по сплаті судового збору у розмірі у розмірі 3 028.

В апеляційній скарзі ГУ ДПС у м. Києві ставиться питання про скасування судового рішення в зв`язку з тим, що воно постановлено з неправильним застосуванням норм матеріального права, з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи.

Доводи апеляційної скарги:

- пп.69.2 п.69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України скасовано дію мораторію ('зупинення') застосування штрафних (фінансових санкцій /штрафів) на період дії воєнного, надзвичайного стану та/або на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОУШ-19);

- звільнення від відповідальності за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних передбачено лише для платників податків щодо реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до 27 травня 2022 року (тобто до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану") за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в ЄРПН до 15 липня 2022 року;

- відповідно до протоколу який саме надає ТОВ «КОРТІЯ» по податкових накладних: №8 від 27 жоавтня 2022 року, №10 від 28 жовтня 2022 року які нібито ним направлялися на реєстрацію вчасно і подає його як "роздруківка з серверу ДПС" однак відповідно до Порядку №1246, Єдиним доказом підведення реєстрації податкової накладної є квитанція про саму реєстрацію відповідно до п.14 вищевказаного Порядку. Таким чином, на переконання апелянта, ТОВ "КОРТІЯ" помилково посилається на роздруківку з серверу ДПС. так як не є протоколом перевірки з програмного забезпечення "M.E.Doc".

У відзиві ТОВ "КОРТІЯ" на апеляційну скаргу вказується, що рішення суду першої інстанції є правильним, а тому у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ГУ ДПС у м. Києві, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлені, судом апеляційної інстанції підтверджені, учасниками апеляційного провадження неоспорені наступні обставини.

В листопаді 2023 року ГУ ДПС у м. Києві було проведена камеральна перевірка ТОВ "КОРТІЯ" з питань дотримання термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами перевірки складено акт від 24 листопада 2023 року №77955/Ж5/26-15-04-13-03/40488863. Перевіркою встановлено порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), визначених п.201.10 ст. 201, п.п.69.2 п.69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України. За даними Єдиного реєстру податкових накладних було встановлено порушення ТОВ "КОРТІЯ" граничних строків реєстрації в ЄРПН наступних податкових накладних: №8 від 27 жовтня 2022 року (сума податку на додану вартість 366 666,666 грн.), №10 від 28 жовтня 2022 року (сума податку на додану вартість 300 000 грн.), податкові накладні зареєстровані 16 листопада 2022 року о 08:10 год., з простроченням на 1 день.

На підставі висновків перевірки, згідно з п.п.54.2, 54.3 ст. 54 ПК України та відповідно до п.120-1.1 ст. 120-1 ПК України відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" від 09 січня 2024 року №16020413 про застосування до ТОВ "КОРТІЯ" штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 66 666,67 грн. (10 % суми податку на додану вартість, зазначеної в податкових накладних) за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних за жовтень 2022 року.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням від 09 січня 2024 року №16020413 ТОВ "КОРТІЯ" подало скаргу до ДПС України від 26 січня 2024 року. За результатами розгляду скарги ТОВ "КОРТІЯ" контролюючий орган прийняв рішення від 15 березня 2024 року №7406/6/99-00-06-03-01-06 про залишення без змін ППР ГУ ДПС у м. Києві від 09 січня 2024 року №16020413, а скаргу без задоволення.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Штрафна санкція до позивача застосована 09 січня 2024 року, тобто після набрання чинності Законом №2876-ІХ та доповненням ПК України альтернативними положеннями про застосування штрафних санкцій за порушення відповідних строків реєстрації податкових накладних саме в умовах воєнного стану.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 6-12, 77 КАС України, п.109.1 ст. 109, п.201.1 ст. 201 ПК України, п.п.3, 5, 11, 13, 14 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Конституцією України, ПК України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п.201.1 ст. 201 ПК України платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлений цим Кодексом термін.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані у ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до ЄРПН є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, що надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, який визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до ЄРПН.

Відповідно п.5 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до ЄРПН у разі дотримання вимог, установлених п.192.1 ст. 192, п.п.200-1.3, 200-1.9 ст. 200-1 та п.п.201.1, 201.10 і 201.16 ст. 201 ПК України, а також з урахуванням Законів України "Про електронний цифровий підпис", «Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За змістом п.11 Порядку №1246 після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених п.192.1 ст. 192 та п.201.10 ст. 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до п.201.1 ст. 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до п.п.200-1.3 і 200-1.9 ст. 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. (п.12 Порядку №1246).

Згідно п.п.13, 14 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Відповідно п.3 Порядку №1246 (в редакції що діяла на дату реєстрації податкових накладних №№8, 10) операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години.

Отже, квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної, в усіх без виключення випадках, при направлені платником податків податкових накладних для реєстрації має бути надіслана платнику податків до 20 години того ж дня.

Пунктом 11 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідних положень" ПК України передбачено, що з 01 лютого 2015 року реєстрації у ЄРПН підлягають всі податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних (у тому числі які не надаються покупцю, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування) незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

У разі порушення граничних строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН застосовуються штрафні санкції згідно з ПК України.

Відповідно п.120-1.1 ПК України (в редакції станом на час реєстрації податкових накладних) порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого ст.201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної у ЄРПН тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог ст.ст.192 і 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 % суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 % суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 % суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 % суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 50 % суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

За п.201.10 ст. 201 ПК України якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в ЄРПН.

З огляду на викладене, якщо до 20:00 год. операційного дня, в який платником податків було направлено податкові накладні для їх реєстрації, йому не було надіслано квитанцію, відповідні накладні вважаються зареєстрованими у цей день.

15 листопада 2022 року було останнім днем строку, встановленого для реєстрації відповідних накладних, що сторонами не заперечується та не підлягає доведенню.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем протягом 15 листопада 2022 року були подані до ДПС України в електронному вигляді дві податкові накладні №8 від 27 жовтня 2022 року о 15:59 год., №10 від 28 жовтня 2022 року - о 16:41 год., з метою їх реєстрації в ЄРПН.

Направлення позивачем на реєстрацію даних податкових накладних саме 15 листопада 2022 року до 20:00 год. підтверджується роздруківкою з серверу ДПС (ім`я файлу 8863J20222658.XML) від 15 листопада 2022 року о 15:58 год., та роздруківкою з серверу ДПС (ім`я файлу 8863J20222658.XML) від 15 листопада 2022 року о 16:41 год.

Всупереч вимогам ПК України, в день направлення на реєстрацію податкових накладних, до 20-ї години 15 листопада 2022 року, позивачу не надійшло ані квитанції про реєстрацію податкових накладних, ані квитанції про відмову у такій реєстрації.

Тільки 16 листопада 2022 року позивачем отримано квитанції про реєстрацію вищевказаних податкових накладних.

Отже, всі податкові накладні, направлені на реєстрацію позивачем 15 листопада 2022 року до 20:00 год, вважаються зареєстрованими саме у цей день.

Таким чином, оскільки позивачем не було пропущено встановлений строк для реєстрації податкових накладних, підстави для застосування штрафних санкцій, передбачених п.120-1 ст. 120 ПК України, відсутні.

Згідно п.11 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм п.7 цього підрозділу).

Водночас, Законом №2876-ІХ "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" ПК України щодо відновлення обмеження перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування", який набрав чинності 08 лютого 2023 року було змінено розмір штрафних санкцій за порушення строку реєстрації податкових накладних. Згідно п.90, тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, штраф за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого п.89 цього підрозділу для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, встановлюється у розмірі, зокрема, 2 відсотки суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/ розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

Таким чином, законодавець пом`якшив відповідальність платників податків.

Відповідно ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що штрафна санкція до позивача застосована 09 січня 2024 року, тобто після набрання чинності Законом №2876-ІХ та доповненням ПК України альтернативними положеннями про застосування штрафних санкцій за порушення відповідних строків реєстрації податкових накладних саме в умовах воєнного стану.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позову ТОВ "КОРТІЯ".

Враховуючи все вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Колегія суддів не змінює розподіл судових витрат відповідно ст. 139 КАС України.

Оскільки дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, постанова суду апеляційної інстанції відповідно до ч.5 ст. 328 КАС України в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст. 315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, ч.5 ст. 328 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління державної податкової служби у м. Києві залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків передбачених п.2 ч.5 ст. 328 КАС України.

Повне судове рішення складено 28 березня 2025 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук`янчук О.В.

Суддя: Ступакова І.Г.