Справа № 520/31566/23
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2025-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 р. №520/31566/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» про стягнення коштів з розрахункових рахунків

У С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 588 056,81 гривень у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА», податковий номер: 43431254, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 у справі № 520/31566/23, клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про передачу матеріалів позову Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» () за територіальною підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду задоволено.

Передано адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» про стягнення коштів з розрахункових рахунків на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду 33028, м. Рівне, вул. 16-го Липня, буд. 87.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.12.2023 передано адміністративну справу №520/31566/23 на розгляд Харківському окружному адміністративному суду за територіальною підсудністю, з мотивів того, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРАЙМ ГРУПП НАФТА" () є вул. Полтавський Шлях, буд. 27, м. Харків, Харківська область.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу ТОВ «ПРАЙМ ГРУП НАФТА» має податковий борг в загальному розмірі 588 056,81 грн. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була направлена відповідачу через систему «Електронний суд» та отримана останнім, що підтверджується електронною роздруківкою.

Відповідач відзив на позов разом з доказами на спростування доводів позивача до суду не надав, причин неможливості надання відзиву та доказів суду не повідомив.

Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи та вказані заяви, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункт 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «ПРАЙМ ГРУП НАФТА» пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 43431254, взято на податковий облік.

Станом на дату звернення до суду ТОВ «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» має податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) у результаті несплати узгоджених грошових зобов`язань у сумі 20 861 419,30 грн, який нарахований по рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій, винесеним контролюючим органом, а саме:

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 08.06.2023 з терміном сплати 03.07.2023, нараховано - 16 323 717,51 грн, сплачено - 6 110,08 грн, до стягнення - 16 317 607,43 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 04.07.2023 з терміном сплати 25.07.2023, нараховано - 3 178 677,50 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 3 178 677,50 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 28.06.2023 з терміном сплати 31.07.2023, нараховано - 654 320,21 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 654 320,21 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 13.07.2023 з терміном сплати 07.08.2023, нараховано - 5 610,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 5 610,00 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 18.07.2023 з терміном сплати 14.08.2023, нараховано - 499,66 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 499,66 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 29.06.2023 з терміном сплати 01.09.2023, нараховано - 30 375,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 30 375,00 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 27.06.2023 з терміном сплати 01.09.2023, нараховано - 293 284,80 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 293 284,80 гривень,

- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" №8 від 28.06.2023 з терміном сплати 05.09,2023, нараховано - 381 044,47 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 381 044,70 гривень.

ТОВ "ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» також має податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям у результаті несплати узгоджених грошових зобов`язань у сумі 248160,00 грн, який нарахований по податковим повідомленням- рішенням, винесеним контролюючим органом, а саме:

- податкове повідомлення-рішення (форма ПC) № 017939/0902 від 26.06.2023 з терміном сплати 19.07.2023, нараховано - 100 000,00 грн, сплачено - 1020,00 грн, до стягнення - 98 980,00 гривень;

- податкове повідомлення-рішення (форма ПC) № 017943/0902 від 26.06,2023 з терміном сплати 19.07.2023, нараховано - 1020,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення -1020.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма ПС) № 018175/0902 від 26.06.2023 з терміном сплати 19.07.2023, нараховано - 1020,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення -1020.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 017926/0902 від 26.06.2023 з терміном сплати 19.07.2023, нараховано - 100 000,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 100 000,00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № від 04.07.2023 з терміном сплати 24.07.2023, нараховано - 40 000,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 40 000,00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 8 від 04.07.2023 з терміном сплати 25.07.2023, нараховано - 1020,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення -1020.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма ПС') № 8 від 28.06.2023 з терміном сплати 31.07.2023, нараховано - 2040,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 2040.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 8 від 18.07.2023 з терміном сплати 14.08.2023, нараховано - 1020,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення -1020.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 8 від 29.06.2023 з терміном сплати 01.09.2023, нараховано - 2040,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 2040.00 гривень,

- податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 8 від 28.06.2023 з терміном сплати 05.09.2023, нараховано - 1020,00 грн, сплачено - 0,00 грн, до стягнення - 1020.00 гривень.

Як встановлено, відповідач оскаржував два податкових повідомлення-рішення у судовому порядку: податкове повідомлення рішення за № 8 від 08.06.2023 року на суму штрафу 16 323 717,51 грн та податкове повідомлення рішення за № 8 від 04.07.2023 року на суму штрафу 3 178 677,50 грн.

Так, ТОВ «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» звернулося до суду з адміністративним позовом про скасування податкових повідомлень-рішень (справа №520/30044/23).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» (вул. Соборна, 112, м. Рівне, 33028) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 04.04.2024.

Отже, судом не встановлено їх неправомірності, тому такі повідомлення-рішення не були скасовані та в цій частині суми є узгодженими, у зв`язку з чим виник податковий борг.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом з`ясовано, що з метою погашення заборгованості податковим органом направлена податкова вимога від 19.07.2023 № 0-2040 на адресу відповідача: вул. Соборна, буд.112, м. Рівне, Рівненська обл, 33028, яка вказана у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як адреса місцезнаходження юридичної особи, що підтверджується поштовою квитанцією, яка міститься в матеріалах справи (а.с.104).

Відправлення було вручено відповідачу 01.08.2023, що підтверджується матеріалами справи (а.с.104).

Станом на день звернення позивача до суду відповідачем сума грошового зобов`язання у розмірі 588 056,81 гривень не сплачена.

Крім того, у матеріалах справи міститься лист позивача, з якого вбачається, що податкова вимога від 19.07.2023 №0-2040 не скасовувалася, не оскаржувалася та на теперішній час є дійсною (а.с.105).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, податкове зобов`язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Судом встановлено, що відповідач має відкриті рахунки в банках.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Харківській області, у зв`язку із чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» (вул. Соборна, 112, м. Рівне, 33028, ) про стягнення коштів з розрахункових рахунків - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 588 056,81 гривень (п`ятсот вісімдесят вісім тисяч п`ятдесят шість гривень 81 копійка) у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ ГРУПП НАФТА» з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.С.Мороко