Справа № 640/5320/21
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття справи до провадження
"28" березня 2025 р. справа № 640/5320/21

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (ВП ДПС України) про визнання протиправним та скасування наказу від 13.01.2021 за №11-п, -
В С Т А Н О В И В:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) 26.02.2021 звернулася в Окружний адміністративний суд міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України) (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу від 13.01.2021 за №11-п.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 11.03.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини 3 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" за №2825-IX від 13.12.2022 скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/5320/21. Вказана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 24.03.2025.
Згідно з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/5320/21 передано на розгляд судді Чуприні О.В.
В силу вимог частини 13 і частини 14 статті 31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження. У зв`язку з вищевикладеним, справу слід прийняти до провадження та призначити до розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 31, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Прийняти до провадження та призначити судовий розгляд справи №640/5320/21 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у м.Києві (ВП ДПС України) про визнання протиправним та скасування наказу від 13.01.2021 за №11-п.
2. Розгляд адміністративної справи №640/5320/21 розпочати спочатку.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
4. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України), оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
4.1. всі документи враховані та/або використані відповідачем при складанні наказу від 13.01.2021 за №11-п.
4.2. всі документи складені за результатами реалізації такого наказу.
4.3. доповідну записку управління контролю за розрахунковими операціями від 12.01.2021 за №12/26-15-07-07.
5. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ВП ДПС України) подати письмові пояснення щодо власної позиції у відношенні до аргументів позивача, вказаних у позовній заяві, зокрема, щодо:
5.1. "Тобто з оскаржуваного наказу незрозуміло який саме підпункт статті 80 ПК України слугував підставою для призначення фактичної перевірки саме позивача.".
5.2. "Слід зазначити, що в наказі та доповідній записці не міститься конкретної інформації про порушення вимог законодавства передбачених підпунктами 80.2.2., 80.2.3., 80.2.5. пункту 80.2. статті 80 ПК України конкретно позивачем. Таку інформацію до моменту призначення проведення фактичної перевірки позивача, відповідач повинен був встановити (виявити) у визначений законом спосіб до винесення наказу №11-п від 13.01.2021.".
5.3. "Зважаючи на вищенаведене та виходячи з аналізу змісту наказу ГУ ДПС у м. Києві №11-п від 13.01.2021, який не містить в собі будь-якого посилання на отриману відповідачем в установленому порядку інформацію про факти, які б свідчили про можливі порушення законодавства саме ФОП ОСОБА_1 , можна дійти висновку, що призначення проведення перевірки позивача було безпідставним та відповідно незаконним, оскільки державні органи зобов`язані діяти у чіткій відповідності до вимог закону, що в даному випадку відповідачем не було дотримано.".
5.4. "Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що у відповідача на момент видання наказу на проведення фактичної перевірки була відсутня інформація, яка свідчить про можливі порушення платником податків законодавства, контроль за якими покладено на контролюючі органи, зокрема, щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності патентів, ліцензій та інших документів, контроль за наявністю яких покладено на контролюючі органи, виробництва та обігу підакцизних товарів, а отже,, у податкового органу були відсутні підстави для призначення фактичної перевірки щодо ФОП ОСОБА_1 з вказаних питань.".
6. Зобов`язати представників сторін у справі оновити відомості, які підтверджують право представляти учасників у цій справі.
7. Виконання вимог пунктів 4 - 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу у строк до 15 квітня 2025 року.
9. З метою отримання судом відзиву на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 4 - 7 даної ухвали суду, учасники справи вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Представникам сторін ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чуприна О.В.