Справа № 160/24457/24
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2025 року м. Дніпросправа № 160/24457/24

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року в адміністративній справі №160/24457/24 (головуючий суддя першої інстанції Конєва С.О.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02.09.2024 року (згідно штампу на поштову конверті) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати протиправним рішення відповідача за №24616/15740/С-01/8-0400/24 від 23.04.2024 року щодо відсутності права на допомогу по тимчасовій непрацездатності позивача з 21.09.2022 року по 24.11.2022 року;

- зобов`язати відповідача виплатити належні позивачеві кошти згідно з листками непрацездатності: АЛА №700922 від 04.04.2023 року з 21.09.2022 по 04.10.2022, та АЛА №896055 від 06.04.2023 року з 05.10.2022 по 24.11.2022.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 05.01.2016 позивач працює на ВП Шахта «Гірська» Державного підприємства «Первомайськвугілля», де працював до того моменту поки це було можливо і виїхав з місця проведення бойових дій. З 21.09.2022 року по 24.11.2022 він хворів, що підтверджується відповідними листками працездатності. Натомість, пенсійний орган повідомив, що відповідно до п.14 Порядку №8 страхові виплати надаються на підставі відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а відповідно, оскільки право на страхові виплати виникає з настанням страхового випадку в період роботи, а згідно з відомостями реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформації про його трудові відносини відсутня, права на допомогу по тимчасовій непрацездатності на підставі Порядку №8 він не має. Позивач вважає таке рішення відповідача протиправним, оскільки право застрахованої особи на отримання допомоги по тимчасовій втраті працездатності передбачено Законом №1105, а положення вказаного відповідачем Порядку №8, який є підзаконним нормативно-правовим актом, обмежує можливість реалізації такого права, що суперечить принципу верховенства права.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлене листом від 23.04.2024 за №24616/15740/С-01/8-0400/24, щодо відсутності у ОСОБА_1 права на допомогу по тимчасовій непрацездатності за період з 21.09.2022 по 24.11.2022.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 матеріальне забезпечення - допомогу по тимчасовій непрацездатності згідно з листками непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 за період з 21.09.2022 по 24.10.2022, та серії АЛА 896055 від 06.04.2023 за період з 05.10.2022 по 24.22.2022, з урахуванням положень п.15 Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 24.01.2017 №8.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що рішення суду першої інстанції ухвалено з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права. Відповідач вказує, що страхові виплати, передбачені Законом №1105, здійснюються у разі, якщо звернення за їх призначенням надійшло не пізніше шести календарних місяців з дня відновлення працездатності, закінчення відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами, з дня смерті застрахованої особи або члена її сім`ї. Разом з тим, позивач хворів з 21.09.2022 по 24.11.2022, тобто день відновлення працездатності у позивача настає з 25.11.2022 року, однак з питанням оплати листків непрацездатності позивач звернувся до пенсійного органу 30.08.2023 року, тобто з порушенням шестимісячного терміну, який передбачений пунктом п`ятим ст.24 Закону №1105. Крім того, відповідач зазначає, що якщо листок непрацездатності у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, виданий застрахованій особі в період її перебування у відпустці без збереження заробітної плати та перебіг днів хвороби або травми співпадає з часом перебування працівника у зазначеній відпустці, то права на допомогу по тимчасовій непрацездатності позивач не має відповідно до Порядку №8 та пункту 6 частини першої ст.16 Закону України №1105. Вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Позивач відзив на апеляційну скаргу не подав, що не перешкоджає розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції розглянув справу відповідно до приписів статті 311 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частин першої та другої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, внутрішньо переміщеною особою та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.3-5, 8).

Як вбачається з матеріалів справи, з 05.01.2016 року позивач працює у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» (а.с.9-13,29-30,43-зворот).

Згідно довідок №232 від 27.07.2023 року, №62 від 21.03.2024 року ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» станом на 27.07.2023 року знаходиться на тимчасово окупованій території України (Луганська обл., Папаснянський р-н, м.Гірське), перереєстрацію в іншому регіоні України на дату видачі довідки не зроблено, у зв`язку з виведенням підприємства в тимчасовий простій на час введення в країні військового стану, ОСОБА_1 перебуває в безоплатній відпустці до його закінчення (а.с.16,43-зворот).

В періоди з 21.09.2022 року по 04.10.2022 року та з 05.10.2022 року по 24.11.2022 року позивач хворів та проходив лікування, що підтверджується копіями листків непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 року та №896055 від 06.04.2023 року (а.с.14,15).

07.04.2023 року позивач звернувся до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із заявою щодо оплати листків непрацездатності (а.с.19).

Судом встановлено, що у зв`язку із неотриманням вказаних виплат, позивач неодноразово звертався до відповідача із зазначеним вище питанням та отримав відповіді пенсійного органу (а.с.17-18, 20-21,23-25).

27.03.2024 року позивач знов звернувся із заявою щодо надання допомоги по тимчасовій втраті працездатності за вказані періоди непрацездатності на підставі листів серії АЛА №700922 та №896055.

Пенсійний орган листом №24616-15740/С-01/8-0400/24 від 23.04.2024 року повідомив, що відповідно до п.14 Порядку №8 страхові виплати надаються на підставі відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, а відповідно, оскільки право на страхові виплати виникає з настанням страхового випадку в період роботи, а згідно з відомостями реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформації про його трудові відносини відсутня, права на допомогу по тимчасовій непрацездатності на підставі Порядку №8 він не має (а.с.14).

Не погодившись з відмовою відповідача, позивач оскаржив таку відмову до суду.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив із того, що позивачем надані всі необхідні документи на підтвердження працевлаштування на підприємстві по теперішній час, недоліків чи зауважень подані позивачем листки непрацездатності не мають, а тому рішення пенсійного органу, оформлене листом від 23.04.2024 року за №24616/15740/С-01/8-0400/24, щодо відсутності у позивача права на допомогу по тимчасовій непрацездатності за період з 21.09.2022 по 24.11.2022, є протиправним.

Апеляційний суд, переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, зазначає про таке.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров`я відповідно до Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-XIV (далі по тексту - Закон №1105), статтею 20 якого в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності надаються такі види матеріального забезпечення та соціальних послуг: 1) допомога по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною); 2) допомога по вагітності та пологах; 3) допомога на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві); 4) оплата лікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм.

Умови надання допомоги по тимчасовій непрацездатності та тривалість її виплати визначені статтею 22 Закону №1105, за змістом частини першої якої допомога по тимчасовій непрацездатності надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке повністю або частково компенсує втрату заробітної плати (доходу), у разі настання в неї одного з таких страхових випадків:

1) тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов`язаної з нещасним випадком на виробництві;

2) необхідності догляду за хворою дитиною;

3) необхідності догляду за хворим членом сім`ї;

4) догляду за дитиною віком до трьох років або дитиною з інвалідністю віком до 18 років у разі хвороби матері або іншої особи, яка доглядає за цією дитиною;

5) карантину, накладеного органами санітарно-епідеміологічної служби;

5-1) на період перебування у закладах охорони здоров`я, а також на самоізоляції під медичним наглядом у зв`язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій;

6) тимчасового переведення застрахованої особи відповідно до медичного висновку на легшу, нижчеоплачувану роботу;

7) протезування з поміщенням у стаціонар протезно-ортопедичного підприємства;

8) перебування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм.

Відповідно до частини другої статті 22 Закону №1105 допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов`язаної з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, перебування у закладах охорони здоров`я, а також на самоізоляції під медичним наглядом у зв`язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій, виплачується Фондом застрахованим особам починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або до встановлення медико-соціальною експертною комісією (далі - МСЕК) інвалідності (встановлення іншої групи, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності) незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Оплата перших п`яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов`язаної з нещасним випадком на виробництві, здійснюється за рахунок коштів роботодавця у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За приписами частини третьої статті 30 Закону №1105 рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймається комісією (уповноваженим) із соціального страхування, що створюється (обирається) на підприємстві, в установі, організації, до складу якої входять представники адміністрації підприємства, установи, організації та застрахованих осіб (виборних органів первинної профспілкової організації (профспілкового представника) або інших органів, які представляють інтереси застрахованих осіб).

Комісія (уповноважений) із соціального страхування здійснює контроль за правильним нарахуванням і своєчасною виплатою матеріального забезпечення, приймає рішення про відмову в його призначенні, про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково), розглядає підставу і правильність видачі листків непрацездатності та інших документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Згідно з частиною першою статті 31 Закону №1105 підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за погодженням з Фондом.

Порядок і умови видачі, продовження та обліку документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, здійснення контролю за правильністю їх видачі визначає Інструкція про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 13.11.2011 року №455, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.12.2001 року за № 1005/6196 (далі по тексту - Інструкція № 455).

Апеляційним судом встановлено, що листки непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 року та №896055 від 06.04.2023 року не містять помилок, виправлень, мають усі реквізити, визначені Інструкцією №455 та наказом Міністерства охорони здоров`я України від 03.11.2004 року №532/274/136-ос/1406 «Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності». Будь-яких помилок, виправлень, відсутності реквізитів, визначених вищенаведеними інструкціями, вказані листки не містять. Це підтверджується і тим фактом, що при прийнятті вказаних листів непрацездатності відповідачем не наведено будь-яких недоліків в оформлені відповідних документів на отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності. Вказана обставина не є спірною, апелянтом не заперечується та не спростовується.

Порядок надання матеріального забезпечення за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, за рахунок коштів Фонду соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб за такими видами, зокрема, допомога по тимчасовій непрацездатності визначає Порядок надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування України від 24.01.2017 року №8 (далі по тексту - Порядок №8).

Матеріальне забезпечення згідно Порядку №8 надається, зокрема, особам, фактичне місце проживання яких знаходиться в населених пунктах, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та які перебувають (перебували) у трудових відносинах із підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами, що зареєстровані на тимчасово окупованій території України, в районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, або в зоні надзвичайної ситуації (п.2.2 Порядку №8).

Пунктом 8 Порядку №8 визначено, що для отримання матеріального забезпечення по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах застрахована особа подає до робочого органу Фонду такі документи:

листок непрацездатності;

копію першої - четвертої, одинадцятої - шістнадцятої сторінок паспорта або іншого документа, що посвідчує особу;

копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (не надається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку у паспорті);

довідку, видану застрахованій особі банківською установою, про відкриття поточного рахунку для зарахування матеріального забезпечення (за наявності);

копію трудової книжки (за наявності);

у разі необхідності для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі сто відсотків середньої заробітної плати (доходу) застраховані особи, зазначені в абзаці п`ятому частини першої статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності» або в пункті 5 частини першої статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», додають копії відповідних посвідчень або інші документи, які підтверджують право на пільгу;

копію свідоцтва про народження дитини (для встановлення віку дитини при оплаті листка непрацездатності по догляду за хворою дитиною);

копію довідки про взяття на облік (для переміщених осіб);

копію договору про добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь) та наявну інформацію про сплачені суми єдиного внеску, зокрема копії квитанцій про сплату єдиного внеску (для добровільно застрахованих осіб);

довідку страхувальника про підтвердження перебування в трудових відносинах застрахованої особи на момент настання страхового випадку (для осіб, зазначених у пункті 2.2 цього Порядку);

довідку бюджетної установи, якій підпорядкована установа, підприємство, організація, що не проводить діяльність, щодо незабезпечення діяльності страхувальника (у випадку надання матеріального забезпечення робочим органом Фонду замість страхувальника, який перемістився та зареєструвався в населених пунктах, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі, але не забезпечив провадження своєї діяльності).

Робочий орган Фонду має право звертатися до страхувальника для отримання необхідної інформації для призначення матеріального забезпечення за цим Порядком (п.11 Порядку №8).

Положеннями п.14, п.15 Порядку №8 передбачено, що у разі відсутності у застрахованої особи трудової книжки або належним чином завіреної її копії або документів, що підтверджують періоди трудової діяльності та страхового стажу, договору про добровільну участь та квитанцій про сплату єдиного внеску (для добровільно застрахованих осіб) матеріальне забезпечення зазначеним особам надається на підставі відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

У разі відсутності у Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування усіх необхідних відомостей для обчислення середньої заробітної плати (доходу), а також відсутності у застрахованої особи можливості підтвердити свій страховий стаж, робочий орган Фонду здійснює розрахунок допомоги по тимчасовій непрацездатності виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на день настання страхового випадку, залежно від наявної інформації про страховий стаж, з наступним перерахуванням суми допомоги після надходження документів, що підтверджуються право застрахованої особи на її надання в іншому розмірі.

Пунктом 19 Порядку №8 визначено, що у разі подання застрахованою особою (або одержувачем допомоги) недостовірних документів (відомостей в цих документах) для отримання матеріального забезпечення за цим Порядком робочий орган Фонду протягом десяти робочих днів після їх отримання виносить рішення про відмову в призначенні матеріального забезпечення та повідомляє застраховану особу (або одержувача допомоги) про відмову в призначенні матеріального забезпечення із зазначенням причин відмови не пізніше п`яти днів після винесення відповідного рішення та одночасно надсилає відповідну інформацію до правоохоронних органів.

Отже, зі змісту наведених вище правових норм вбачається, що особи, фактичне місце проживання яких знаходиться в населених пунктах, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, та які перебувають (перебували) у трудових відносинах із підприємствами, установами, організаціями чи фізичними особами, що зареєстровані на тимчасово окупованій території України, в районі проведення антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, або в зоні надзвичайної ситуації, мають право на матеріальне забезпечення за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, для отримання якої такі особи надають, зокрема, довідку страхувальника про підтвердження перебування в трудових відносинах застрахованої особи на момент настання страхового випадку.

Разом з тим, відмова в призначенні матеріального забезпечення приймається лише у разі подання застрахованою особою (або одержувачем допомоги) недостовірних документів (відомостей в цих документах) для отримання матеріального забезпечення за Порядком №8.

Підставою для відмови у призначенні допомоги позивачу по тимчасовій непрацездатності позивачеві слугувало те, що в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування інформації про трудові відносини позивача з ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» відсутня.

Статтею 23 Закону №1105 встановлені підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до частини першої статті 23 Закону №1105-XIV допомога по тимчасовій непрацездатності не надається:

1) у разі одержання застрахованою особою травм або її захворювання при вчиненні нею злочину;

2) у разі навмисного заподіяння шкоди своєму здоров`ю з метою ухилення від роботи чи інших обов`язків або симуляції хвороби;

3) за час перебування під арештом і за час проведення судово-медичної експертизи;

4) за час примусового лікування, призначеного за постановою суду;

5) у разі тимчасової непрацездатності у зв`язку із захворюванням або травмою, що сталися внаслідок алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або дій, пов`язаних з таким сп`янінням;

6) за період перебування застрахованої особи у відпустці без збереження заробітної плати, творчій відпустці, додатковій відпустці у зв`язку з навчанням.

Стаття 23 Закону №1105 містить вичерпний перелік підстав, при яких матеріальна допомога не призначається. Вказаний перелік розширеному тлумаченню не підлягає.

Цей перелік не містить такої підстави як відсутність відомостей у відповідних реєстрах.

Відтак, такі доводи апелянта є безпідставними та до уваги не приймаються.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивачем, при зверненні до пенсійного органу, було надано копію трудової книжки, записами з якої підтверджено працевлаштування позивача на посаді майстра гірничого на дільниці «Водовідлив» на шахті «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» з 05.01.2016 року по теперішній час та довідку ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» №62 від 21.03.2024 року (а.с.20-21, 43).

Вказані обставини відвовідачем не заперечуються та не спростовуються.

Положеннями п.14 Порядку №8 визначено, що матеріальне забезпечення застрахованим особам надається на підставі відомостей з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування лише у разі відсутності у них трудової книжки або належним чином завіреної її копії або документів, що підтверджують періоди трудової діяльності та страхового стажу, договору про добровільну участь та квитанцій про сплату єдиного внеску (для добровільно застрахованих осіб).

Відповідачем не може бути відмовлено у виплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованих особам у випадах, інших, ніж передбачені статтею 23 Закону №1105.

Судом наявності таких підстав не встановлено, а скаржником не надано доказів того, що вказані листки видані з порушеннями, містять недоліки або є недійсними. Відповідачем вказана обставина не спростована.

Посилання скаржника на те, що позивач звернувся із заявою про отримання допомоги по тимчасовій непрацездатності з порушенням шестимісячного строку, передбаченого пунктом п`ятим ст.24 Закону №1105 є безпідставними, оскільки матеріалами справи підтверджено, що перше звернення позивача до пенсійного органу було 07.04.2023 року, після отримання листків непрацездатності, однак відповідач безпідставно відмовляв позивачу у призначенні такої допомоги.

Крім того, такі та інші доводи апеляційної скарги судом апеляційної інстанції до уваги не приймаються, оскільки такі доводи не були підставою відмови пенсійного органу, викладеної в листі №24616-15740/С-01/8-0400/24 від 23.04.2024 року.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що відповідач відмовив у призначенні та виплаті ОСОБА_1 допомоги по тимчасовій непрацездатності згідно з листками непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 за період з 21.09.2022 по 04.10.2022 та серії АЛА 896055 від 06.04.2023 за період з 05.10.2022 по 24.11.2022 протиправно, без наявних на те підстав.

Разом з тим колегія суддів звертає увагу, що судом першої інстанції невірно визначено періоди, за які позивачу належить виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності.

В резолютивній частині рішення суду першої інстанції зазначено про зобов`язання відповідача виплатити позивачу допомогу по тимчасовій непрацездатності згідно з листками непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 за період з 21.09.2022 по 24.10.2022, та серії АЛА 896055 від 06.04.2023 за період з 05.10.2022 по 24.22.2022.

Як вбачається зі змісту листка непрацездатності серії АЛА №700922, позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 21.09.2022 року по 04.10.2022 року. Згідно вказаного листка непрацездатності, станом на 04.10.2022 року позивач продовжував хворіти.

Згідно листка непрацездатності серії АЛА 896055 від 06.04.2023 року, позивач перебував на лікарняному з 05.10.2022 року по 24.11.2022 року та вказано, що позивач може стати до роботи з 25.11.2022 року.

Відтак, рішення суду першої інстанції належить змінити, вказавши в резолютивній частині рішення правильний період, за який позивачу належить виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Враховуючи викладені вище обставини в їх сукупності, колегія суддів вважає, що у відповідності до статті 317 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду належить змінити в частині визначення періодів, за які позовні вимоги задоволені.

Оскільки за приписами ч.1 статті 310 КАС України апеляційний розгляд здійснено за правилами спрощеного позовного провадження, справа згідно із ч.4 ст.257 КАС України не відноситься до таких, які не можуть бути розглянуті за вказаними правилами, то судове рішення суду апеляційної інстанції згідно із п.2 ч.5 ст.328 КАС України не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Керуючись статтями 12, 77, 243, 250, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року в адміністративній справі №160/24457/24 залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року в адміністративній справі №160/24457/24 змінити.

В абзаці третьому резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року слова та цифри «згідно з листками непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 за період з 21.09.2022 по 24.10.2022, та серії АЛА 896055 від 06.04.2023 за період з 05.10.2022 по 24.22.2022» замінити на «згідно з листками непрацездатності серії АЛА №700922 від 04.04.2023 за період з 21.09.2022 по 04.10.2022, та серії АЛА 896055 від 06.04.2023 за період з 05.10.2022 по 24.11.2022».

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена в касаційному порядку, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий - суддя І.В. Юрко

суддя С.В. Білак

суддя С.В. Чабаненко