Справа № 120/13914/24
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

26 березня 2025 р. Справа № 120/13914/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, скасування наказу.

Ухвалою від 17.03.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, в тому числі шляхом визначення способу захисту його права та інтересу з боку Міністерства оборони України; визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу; зазначення позивачем в який саме період та якими саме діями ( бездіяльністю ) було допущено порушення прав позивача безпосередньо Міністерством оборони України, в чому такі дії (бездіяльність ) полягали ; обгрунтувати заявлені позовні вимоги позивачем та надати докази, як і не зазначено яких заходів позивач вжив для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

20.03.2025 від представника позивача надійшла заява з додатками на виконання вимог ухвали від 17.03.2025, однак вказані в ухвалі суду від 17.03.2025 недоліки не усунуті.

Наголошую, відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Наведені обов`язки позивача при оформленні та поданні до суду позовної заяви узгоджуються з його обов`язками як учасника справи, визначеними у ст. 77 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (ч. 5 ст. 77 КАС України).

Отже, разом з позовною заявою позивач повинен надати суду докази на підтвердження тих обставини, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги і за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав та інтересів суб`єктом владних повноважень.

Крім того, згідно з положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Звертаю увагу, як слідує із змісту прохальної частини позовної заяви, в межах даного позову позивач просить суд:

Визнати протиправними дії з 31.05.2022 року по 14.06.2024 року включно Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 , Військової частин НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 у відношенні ОСОБА_2 .

Водночас, позивач не заявляє вимоги до Міністерства оборони України щодо зобов`язання вчинити певні дії.

А тому, при поданні до суду даної позовної заяви позивачем не визначено спосіб захисту його права та інтересу з боку Міністерства оборони України.

Варто вказати, що зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Також суд зауважує, що долучені до позову окремі сторінки військового квитка позивача містять відомості, які свідчать, що в період з 15.06.2022 року по 06.11.2022 року ( який позивачем також визначений, як спірний ) ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Проте вимоги, що стосуються всього періоду з 31.05.2022 року по 14.06.2024 року звернуті позивачем до трьох інших відповідачів: Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_2 , Військова частина НОМЕР_3 . При цьому, позивачем не зазначається в який саме період та якими саме діями ( бездіяльністю ) було допущено порушення прав позивача безпосередньо Міністерством оборони України, в чому такі дії (бездіяльність ) полягали.

Крім того, в обгрунтування позовної вимоги щодо порушеного права позивача під час нарахування та виплати додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року до матеріалів позову не надано доказів участі позивача у вказані періоди у бойових діях, із зазначенням періодів участі у бойових діях під час проходження військової служби окремо щодо кожного з відповідачів.

З даного приводу слід зазначити, що відповідно до відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Разом із тим, в обгрунтування заявлених позовних вимог позивачем не надано жодних доказів, як і не зазначено яких заходів позивач вжив для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

При цьому, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов`язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 17.03.2025.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 17.03.2025.

Запропонувати позивачу у 7-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.