Справа № 461/2314/25
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/2314/25
Провадження № 2-а/461/83/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

26.03.2025 року місто Львів

Суддя Галицького районного суду міста Львова Стрельбицький В.В., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Виконавчого комітету Львівської міської ради, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок, 1; ; e-mail: ), третя особа - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (79008, м. Львів, вул. Валова, 20; ; e-mail: ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради, третя особа - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, з підстав наведених у позовній заяві.

Позивач просить поновити строк на оскарження постанови про адміністративне правопорушення № 34 від 19 лютого 2025 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради. З позовної заяви вбачається, що фактично зі змістом оскаржуваної постанови ОСОБА_1 зміг ознайомитися 18.03.2025, зокрема після звернення представником останнього до Офісу охорони культурної спадщини Львівської міської ради із адвокатським запитом. Стверджує, що жодних листів від відповідача про інформування щодо винесення оскарженої постанови він не отримував.

З метою реалізації свого права на доступ до правосуддя, враховуючи те, що кожній особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду та оскаржити протиправне рішення, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права, позивач просить поновити строк на оскарження постанови у даній справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

У відповідності до положення ч. 2 ст. 286 КАС, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною першою ст. 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Наведене вище вказує на те, що причини, які перешкодили особі реалізувати право на своєчасне звернення до суду у визначений процесуальним законом строк, не залежали від волі заявника, тобто такі обставини є поважною причиною пропуску відповідного строку.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про поновлення строку у даній справі слід задовольнити.

У свою чергу, відповідач вправі, з врахуванням завдань та основних засад адміністративного судочинства, закріпленого у ст. 2 КАС України, подати до суду заперечення проти обставин, які слугували підставою для визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду.

Водночас суд звертає увагу на те, що якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 4 ст. 123 КАС України).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 КАС України та підсудна Галицькому районному суду м. Львова.

Згідно ст. 286 КАС України, справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись ст.ст.121,171, 260, 286 КАС України,

постановив:

Поновити ОСОБА_1 десятиденний строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення № 34 від 19 лютого 2025 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Виконавчого комітету Львівської міської ради, в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Ринок, 1; ; e-mail: ), третя особа - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради (79008, м. Львів, вул. Валова, 20; ; e-mail: ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій адміністративних справ, відповідно до ст.286 КАС України.

Судове засідання по справі призначити на «01» квітня 2025 року о «11» годині «30» хвилин у приміщенні Галицького районного суду м. Львова, за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.

Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачеві, враховуючи строк розгляду справи, визначений ст. 286 КАС України, п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Стрельбицький