Справа № 140/551/23
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/551/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження звіти депутатів Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просила суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області щодо не включення заступників сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради Гроголя Леоніда Івановича та ОСОБА_3 до складу виконавчого комітету, шляхом неприйняття рішення «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15.12.2020 №2/8 «Про утворення виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради восьмого скликання, затвердження персонального та кількісного складу виконкому»;

2) зобов`язати Підгайцівську сільську раду Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою ОСОБА_2 , шляхом прийняття рішення «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15.12.2020 №2/8 «Про утворення виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради восьмого скликання, затвердження персонального та кількісного складу виконкому»;

3) зобов`язати Підгайцівську сільську раду Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою ОСОБА_3 , шляхом прийняття рішення «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15.12.2020 №2/8 «Про утворення виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради восьмого скликання, затвердження персонального та кількісного складу виконкому».

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 у справі № 140/551/23 (далі рішення суду від 26.04.2023) адміністративний позов задоволено частково, вирішено:

· визнати протиправною бездіяльність Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області щодо не включення заступників сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради Гроголя Леоніда Івановича та ОСОБА_3 до складу виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

· зобов`язати Підгайцівську сільську раду Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Гроголя Леоніда Івановича.

· зобов`язати Підгайцівську сільську раду Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Бляшука Олександра Володимировича.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2023 апеляційну скаргу Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.04.2023 у справі №140/551/23 без змін.

Рішення суду від 26.04.2023 набрало законної сили 28.11.2023.

03.10.2024 Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 26.04.2023 видано виконавчі листи:

· 17277/2024р. в частині зобов`язання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Гроголя Леоніда Івановича;

· 17278/2024р. в частині зобов`язання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Бляшука Олександра Володимировича.

Ухвалою від 13.02.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року в адміністративній справі № 140/551/23 за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії в частині зобов`язання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області:

· включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Гроголя Леоніда Івановича;

· включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Бляшука Олександра Володимировича.

Зобов`язано депутатів Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , у строк 30 (тридцять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 26.04.2023 в адміністративній справі № 140/551/ в частині зобов`язання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області:

· включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Гроголя Леоніда Івановича;

· включити до складу виконавчого комітету заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою Бляшука Олександра Володимировича.

Всіма вказаними депутатами Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області подано до суду звіти про виконання рішення суду від 26.04.2023.

Суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на відсутність клопотань учасників справи про розгляд звітів в судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути це питання в письмовому провадженні.

З поданих депутатами Підгайцівської сільської ради звітів про виконання рішення суду та доданих до них документів вбачається таке.

Рішенням Підгайцівської сільської ради № 50/3 від 11.03.2025 «Про внесення змін до п. 2 рішення Підгайцівської сільської ради від 15.12.2020 № 2/8 «Про утворення виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради восьмого скликання, затвердження персонального та кількісного складу виконкому», включено до складу виконавчого комітету Підгайцівської сільської ради заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради за посадою ОСОБА_2 .

Водночас, рішенням Підгайцівської сільської ради № 50/2 від 11.03.2025 достроково припинено повноваження заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Підгайцівської сільської ради ОСОБА_3 на підставі його заяви від 10.03.2025.

Рішення суду від 26.04.2023 базується на тому, що заступники сільського голови Підгайцівської сільської ради повинні бути включені до складу виконавчого комітету в силу їхнього статусу заступників сільського голови.

Відтак, склавши повноваження заступника сільського голови Підгайцівської сільської ради ОСОБА_3 не підпадає під регулювання обов`язкових до виконання зобов`язальних приписів рішення суду від 26.04.2023.

Зважаючи на наведені фактичні обставини, що підтверджені належними доказами, суд дійшов висновків про виконання Підгайцівською сільською радою Луцького району Волинської області рішення суду від 26.04.2023, а відтак, і про прийняття звітів депутатами Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про виконання рішення суду від 26.04.2023.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіти депутатів Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2023 року в адміністративній справі № 140/551/23 за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф. А. Волдінер