Справа № 160/4439/25
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 березня 2025 року Справа 160/4439/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Калугіної Н.Є., розглянувши матеріали справи № 160/4439/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.02.2025р. № 5954-2839/Б-01/8-0400/25 про відмову призначити виплати пенсії за віком громадянці України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити виплати пенсії за віком громадянці України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з моменту набуття особою права на призначення пенсії за віком, а саме з 13.03.2022, а також здійснювати подальші нарахування та виплати пенсії у розмірі, передбаченому законодавством, з усіма індексаціями, перерахунками та надбавками, відповідно до законодавства та з подальшим осучасненням таких виплат, у порядку передбаченому законодавством.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Роз`яснено відповідачам про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, засвідчені належним чином копії матеріалів відмовної пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі, копії рішення про відмову в призначенні пенсії від 29.01.2025 №69, копії заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії з усіма доданими до неї документами, а також відомості щодо способу подання вказаної заяви.

На виконання ухвали суду від 17.02.2025 відповідачем надано матеріали пенсійної справи позивача.

Як вбачається з тексту позовної заяви, позивач, не погоджуючись з відмовою у призначенні пенсії, звернувся до суду з відповідною позовною вимогою.

Так, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.02.2025 №5954-2839/Б-01/8-0400/25.

При цьому, відповідачем у цій справі зазначено - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Разом з цим, суд зазначає, що відповідно до матеріалів пенсійної справи позивача, що надана відповідачем, ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком.

Вказану заяву за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області та рішенням №69 від 29.01.2025 у призначенні пенсії відмовлено.

При цьому, у рішенні зазначено, що дата звернення до територіальних органів Пенсійного фонду України засобами поштового зв`язку 21.01.2025. Необхідний пенсійний вік згідно Закону № 1058 становить - 60 років. Вік заявника - 62 роки 10 місяців. Необхідний страховий стаж відповідно до статті 26 Закону №1058: з 1 січня 2022 року після досягнення віку 60 років становить не менше 29 років; після досягнення 63 років з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року становить не менше 22 років; починаючи з 1 січня 2027 року становить не менше 15 років. Згідно п.1.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 зі змінами заява про призначення пенсії, може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України. Надання заяви на первинне призначення не передбачено пунктом 1.8 Порядку 22-1 подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно заяви поданої засобами поштового зв`язку фактичне місце проживання особи Держава Ізраїль. Якщо міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про пенсійне забезпечення, то застосовуються норми міжнародного договору. Угода між Державою Україною та Державою Ізраїль про соціальне забезпечення, яка була підписана 28.09.2012 на даний час не ратифікована. Розгляд наданих документів не прийнято до уваги: -сканована копія з копії паспорта громадянина України НОМЕР_2 відсутній оригінал паспорта; -сканована копія з копії свідоцтва про укладення шлюбу від 05.01.1985 НОМЕР_3 , відсутній оригінал свідоцтва про укладення шлюбу. Для обчислення страхового стажу не враховано: -скановану копію з копії трудової книжки від 24.10.1981 НОМЕР_4 , оскільки відсутній оригінал трудової книжки; -скановану копію з копії диплома від 29.06.1984 НОМЕР_5 , оскільки відсутній оригінал диплому; -скановану копію з копії свідоцтва про народження не зараховані періоди догляду до 3-х років за дитиною 1985 р.н., від 10.08.1985 НОМЕР_6 , оскільки відсутній оригінал свідоцтва про народження дитини. Страховий стаж не підтверджений в установленому порядку. За наведених обставин, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення відмовити заявнику в призначенні пенсії за віком, відповідно до статті 26 Закону №1058 у зв`язку з неналежним поданням документів. На обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України не перебуває та пенсію не отримує.

Разом з цим, суд зазначає, що листом від 03.02.2025 № 5954-2839/Б-01/8-0400/25 відповідач фактично повідомив позивача про прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області рішення №69 від 29.01.2025.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати до суду уточнену позовну заяву з визначенням належного відповідача та викладенням до нього відповідних позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 205, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати до суду уточнену позовну заяву з визначенням належного відповідача та викладенням до нього відповідних позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна