Справа № 620/15113/21
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/15113/21

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Краснової О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №620/15113/21, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Східне міжрегіональне Управління Міністерства юстиції звернулось до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №620/15113/21, а саме змінити спосіб і порядок виконання рішення суду Чернігівського окружного адміністративного суду № 620/15113/21 від 17.05.2022, в частині зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , з 01.12.2019, на підставі оновленої довідки від 09.09.2021 №22/6-5443 про розмір грошового забезпечення, складеної Міністерством внутрішніх справ України станом на 19.11.2019, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 18.03.2025 призначено до розгляду заяву Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №620/15113/21, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, на 14 год. 00 хв. 25 березня 2025 року.

Учасники справи в судове засідання не з`явились про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, позивач та заявник подали заяви про розгляд заяви без їх участі, відповідач причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України.

Розглянувши вказану заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, з огляну на таке.

Суд зазначає, що процедура розгляду заяви про встановлення чи зміну способу або порядку виконання судового рішення врегульована статтею 378 КАС України.

Так приписами частини 1 статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що із заявою про зміну способу або порядку виконання рішення суду звернувся представник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яке не є ані стягувачем, ані виконавцем в цій справі, що суперечить вимогам частини 1 статті 378 КАС України, яка передбачає право стягувача або виконавця на звернення з заявою про встановлення чи зміни способу або порядку виконання судового рішення.

На підтвердження права на звернення заявник додав довіреність у порядку передоручення, сформовану в системі "Електронний суд", якою підтверджується що особа, яка підписала заяву, Мельниченко Я.О., наділена усіма правами представляти Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, яке також вказано як заявник цієї заяви про зміну способу порядку виконання рішення, доручення на представництво інтересів якого має підписант.

Водночас заявником про зміну способу порядку виконання рішення згідно з частини 1 статті 378 КАС України, може бути лише стягувач чи виконавець.

Суд наголошує, що Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції не є ані стягувачем, ані виконавцем.

Тож клопотання про заміну способу та порядку виконання рішення у справі згідно поданий не державним виконавцем, а іншим окремим та самостійним суб`єктом владних повноважень - Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції.

Суд відмічає, що у разі нездатності функціоналу електронного кабінету ЄСІТС забезпечити направлення процесуального документу саме від державного виконавця - до супровідного листа суб`єкта владних повноважень із статусом юридичної особи публічного права - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції може бути доданий належно складений та підписаний кваліфікованим електронним підписом процесуальний документ саме державного виконавця.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність права у представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звертатись із заявою про встановлення чи зміни способу або порядку виконання судового рішення у цій справі, оскільки заявник в даному випадку, є представником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а не державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області.

За таких обставин заява представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу або порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №620/15113/21 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241-243, 248, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції про зміну способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №620/15113/21 відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 19 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293,295 - 297та підпунктом 15.5 пункту 15РозділуVII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Падій