Справа № 520/5383/25
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 березня 2025 року № 520/5383/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 - комісії з розгляду питань надання відстрочки за заявою ОСОБА_1 від 18.02.2025, оформленого протоколом № 72;

- скасувати рішення відповідача (суб`єкта владних повноважень), оформленого протоколом комісії з розгляду питань надання відстрочки від мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 72 від 18.02.2025 про відмову в наданні відстрочки під час мобілізації;

- зобов`язати Відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.02.2025 за вх. № 5966 від 14.02.2025 та надати ОСОБА_1 відстрочку на підставі п. 2 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», на підставі наданих документів в семиденний термін з дати набрання чинності судовим рішенням, з наданням відповідної про це довідки;

- зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду у встановлений судом строк.

Ухвалою судді від 14.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху та надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: копії оскаржуваного рішення відповідача, оформленого протоколом комісії з розгляду питань надання відстрочки від мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 за № 72 від 18.02.2025 про відмову в наданні відстрочки під час мобілізації, або обґрунтованого клопотання про витребування доказів з доказами вжиття позивачем заходів для отримання копії оскаржуваного рішення та (або) неможливості самостійного отримання копії оскаржуваного рішення; платіжного документа про сплату судового збору в розмірі 1 211,20 грн.

Позивач 17.03.2025 (зареєстровано судом - 21.03.2025) подав до Харківського окружного адміністративного суду заяву на виконання ухвали суду щодо усунення недоліків.

Також, позивачем було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору згідно з п. 3 ч. 1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» або відповідно до п.п. г ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що на його утриманні перебуває двоє малолітніх дітей та у зв`язку з відсутністю доходів, йому не вистачає коштів сплачувати комунальні послуги та забезпечувати мінімальним харчуванням своїх дітей, у зв`язку з чим просив звільнити його від сплати судового збору.

Позивачем було долучено, зокрема, але не виключно, лист КЗОЗ "ОЦ МСЕ" Департаменту охорони здоров`я ХОВА за вих №01-13/920 від 13.12.2023, лист Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ПФУ України №15552-17060/К-03/8-2800/24 від 23.04.2024, довідку про доходи від 09.03.2025, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 25.12.2024, витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи КНП "Міська клінічна лікарня №17" ХМР за №32/25/770/В, пенсійне посвідчення серії НОМЕР_1 .

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).

Відповідно до приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, у розумінні приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Таким чином, враховуючи викладене, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду із позовною заявою та звільнити позивача від сплати судового збору за звернення до суду із позовною заявою у справі №520/5383/25.

Керуючись ст.ст. 116, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за звернення до суду із позовною заявою - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду із позовною заявою у адміністративній справі № 520/5383/25.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро ВОЛОШИН