Справа № 160/3005/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2025 рокуСправа №160/3005/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094, ) Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул.Черкіди Гната, 10, м.Хмельницьк , 29000, ) про визнання протиправним та скасування рішення,-

установив:

03 лютого 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області (, вул. Чекірди Гната, 10, м. Хмельницький 29000, номер засобу зв`язку: (0382) 794774, електронна адреса: , електронний кабінет - не відомий) щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Олексіївка Кіровоградського району Кіровоградської області, , паспорт N? НОМЕР_2 , виданий 25.03.2019 року органом 1261, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , періодів з 20.06.1991 по 30.10.1991 на роботі по спеціальності техніком-будівельником в колгоспі імені Калініна Царичанського району Дніпропетровської області; з 31.07.2000 по 31.08.2002 роботи головою селянського (фермерського господарства) «Каскад»; з 01.10.2004 по 31.01.2007 провадження підприємницької діяльності в якості фізичної особи- підприємця; з 01.01.2012 року по 31.08.2013 року добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області (, вул. Чекірди Гната, 10, м. Хмельницький 29000, номер засобу зв`язку: (0382) 794774, електронна адреса: , електронний кабінет - не відомий) від 09.01.2025 року № 02 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Олексіївка Кіровоградського району Кіровоградської області, рнокпп НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 25.03.2019 року органом 1261, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (, вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, номер засобу зв`язку , електронна адреса: , електронний кабінет - не відомий) зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Олексіївка Кіровоградського району Кіровоградської області, рнокпп НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 25.03.2019 року органом 1261, EO зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 періоди: з 20.06.1991 по 30.10.1991 на роботі по спеціальності техніком-будівельником в колгоспі імені Калініна Царичанського району Дніпропетровської області; з 31.07.2000 по 31.08.2002 роботи головою селянського (фермерського господарства) «Каскад»; з 01.10.2004 по 31.01.2007 провадження підприємницької діяльності в якості фізичної особи- підприємця; з 01.01.2012 poky no 31.08.2013 року добровільної участі у системі агальнообов`язкового державного пенсійного страхування

- повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження с. Олексіївка Кіровоградського району Кіровоградської області, рнокпп НОМЕР_1 , паспорт № НОМЕР_2 , виданий 25.03.2019 року органом 1261, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 про призначення пенсії за віком від 03.01.2025року та прийняти рішення у встановленому порядку відповідно до вимог законодавства, з урахуванням наданої судом правової оцінки.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2025 р. відкрито провадження в адміністративній справі №160/25151/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

20 лютого 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшла заява, в якій вони просять здійснювати розгляд вказаної позовної заяви в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що з метою з`ясування всіх обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення, необхідно розглянути справу з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали поданої заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що останній наділений правом при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховувати як складність даної справи, так і необхідність з`ясування всіх обставин у такій справі. Відтак, відкриття провадження у справі як за правилами спрощеного позовного провадження, так і загального позовного провадження є правом суду, а не обов`язком.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.

Так, бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що під час розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідач не обмежений у поданні доказів, та взагалі отриманні судового захисту.

У заявленій відповідачем заяві не зазначено та не обґрунтовано в чому полягає необхідність розгляду справи саме в загальному позовному провадженні, дослідження яких саме матеріалів та надання яких саме пояснень є необхідним безпосередньо у судовому засіданні та яким чином розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) вплине на об`єктивність з`ясування обставин справи, або їх повноту.

З урахуванням зазначеного вище, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості поданої заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження з викликом сторін.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про розгляд справи за правилами загального провадження у справі №160/3005/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки передбачені КАС України.

Суддя А.В. Савченко