Справа № 620/1567/25
Суддя: Лариса ЖИТНЯК
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/1567/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Л.О. Житняк, перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтаві (вул.гоголя, 25, м.Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення на посаді старшого стрільця-оператора 3 механізованого відділення 3 механізованого взводу 7 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_3 з дня звільнення з займаної посади, не поновлення виплати належного грошового забезпечення у повному обсязі з 01.11.2023, не звільнення на підставі свідоцтва про хворобу №107 госпітальної військово-лікарської комісії, затвердженого головою Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України 03.02.2024;

зобов`язати відповідача поновити позивача на посаді, поновити виплату належного грошового забезпечення у повному обсязі з 01.11.2023, звільнити на підставі свідоцтва про хворобу №107 госпітальної військово-лікарської комісії, затвердженого головою Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України 03.02.2024.

Суд ухвалою від 05.03.2025 позовну заяву залишив без руху. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто та подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Зважаючи на викладені у клопотанні обставини, а також враховує, що в даній справі оскаржується протиправна бездіяльність відповідача, а отже то предметом спору в цій справі є триваюче порушення прав позивача у виді невиконання суб`єктом владних повноважень відповідних дій, які він зобов`язаний був і міг вчинити, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду.

В даному випадку, бездіяльність не має чітко окреслених часових меж, а саме явище бездіяльності є триваючим. Триваюче право повинно бути захищено, а триваюче порушення припинено, тобто протиправна бездіяльність суб`єкта владних повноважень може бути оскаржена до суду в будь-який час за весь період, протягом якого вона триває. В іншому разі суб`єкт владних повноважень отримав би легітимацію з боку держави у формі забезпечення можливості зловживання правом та безкінечне продовження протиправної поведінки з огляду на відсутність дієвого механізму спонукання до виконання певного обов`язку.

Суд зазначає, що зазначений спір виник із публічно-правових відносин та згідно з вимогами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАСУ) належить до компетенції адміністративних судів. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, її подано з дотриманням правил підсудності і вона відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАСУ.

В той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст.262 КАСУ, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Одночасно, з метою підготовки справи до розгляду суд вважає за необхідне витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві інформацію, чи направлялась на адресу відповідача постанова про закриття кримінального провадження від 21.02.2024 № 0000933, у Військової частини НОМЕР_1 - належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, призначеного за фактом самовільного залишення частини позивачем та копії відповідних наказів, зокрема від 04.11.2023 № 312, від 10.11.2023 № 5078, та від 11.03.2024 № 71.

Керуючись ст. ст. 12, 160-162, 171, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Поновити строк звернення до суду.

2. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі.

3. Справа буде розглядатись суддею Житняк Л.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

4. Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві надати інформацію, чи направлялась на адресу відповідача постанова про закриття кримінального провадження від 21.02.2024 № 0000933, Військову частину НОМЕР_1 - належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, призначеного за фактом самовільного залишення частини позивачем та копії відповідних наказів, зокрема від 04.11.2023 № 312, від 10.11.2023 № 5078, та від 11.03.2024 № 71.

5. Відповідно до ст.261 КАСУ, встановити відповідачу для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

6. Роз`яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАСУ він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: вул. Київська 23, м. Чернігів, 14000.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7. Роз`яснити позивачу, що він може подати відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов.

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАСУ).

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк