Справа № 520/12768/24
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 березня 2025 року

м. Київ

справа №520/12768/24

адміністративне провадження №К/990/6952/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Жука А.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №520/12768/24 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо затримки в проведенні розрахунку і виплати грошової винагороди та середнього заробітку за час затримки розрахунку;

- зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону нарахувати середній заробіток за час затримки в розрахунку грошової винагороди за 6 місяців (з урахуванням винагороди за безпосередню участь у воєнних конфліктах, в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації чи в антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду та з урахуванням середньоденної заробітної плати (грошового забезпечення) у розмірі 1431,26 грн на день звільнення з військової служби) і стягнути зазначену суму на користь ОСОБА_1 .

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2024, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025, адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону щодо затримки в проведенні розрахунку і виплати грошової винагороди та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Зобов`язано Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону нарахувати середній заробіток за час затримки в розрахунку грошової винагороди за 6 місяців (з урахуванням винагороди за безпосередню участь у воєнних конфліктах, в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації чи в антитерористичній операції, інших заходах в умовах особливого періоду та з урахуванням середньоденної заробітної плати (грошового забезпечення) у розмірі 1431,26 грн на день звільнення з військової служби) і стягнути 261920 грн 58 коп. на користь ОСОБА_1

Стягнуто з Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону за рахунок бюджетних його асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір сумі 1211 грн 20 коп.

19.02.2025 Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону через систему «Електронний суд» подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №520/12768/24.

Ухвалою Верховного Суду від 05.03.2025 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання Суду документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.

12.03.2025 Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону через систему «Електронний суд» подала до Верховного Суду заяву про усунення недоліків, до якої долучила квитанцію про сплату судового збору.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №520/12768/24 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої та підпункти "а", "в", "г" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.

Також у тексті касаційної скарги Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону заявила клопотання про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №520/12768/24 до закінчення перегляду справи судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини першої та третьої статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на викладене, Суд вважає за необхідне встановити учасникам строк для подання заперечень щодо клопотання про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №520/12768/24 до закінчення перегляду справи судом касаційної інстанції.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №520/12768/24.

Витребувати справу №520/12768/24 із Харківського окружного адміністративного суду.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, та роз`яснити, що до відзиву та заперечень додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк ,

Судді Верховного Суду