Справа № 990/1/25
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 березня 2025 року

м. Київ

справа №990/1/25

адміністративне провадження №Зд/990/1/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Желєзного І.В., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Радишевської О.Р.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Ілікчієвої Катерини Іванівни про забезпечення доказів,

УСТАНОВИВ:

24 березня 2025 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від представника ОСОБА_1 - адвоката Ілікчієвої Катерини Іванівни надійшла заява про забезпечення позову та забезпечення доказів до подачі позовної заяви, в якій заявник просить:

- винести ухвалу про забезпечення позовних вимог, шляхом накладення заборони підписувати Указ Президента України про призначення на посаду суддів Конституційного Суду України за результатами конкурсного відбору, що проходив у період з серпня 2024 по березень 2025 років.

- винести ухвалу про витребування протоколу засідання Конкурсної комісії, на якому прийнято рішення про рекомендації на посаду судді Конституційного Суду України за квотою Президента України за результатами конкурсного відбору, що проходив у період з серпня 2024 по березень 2025 років.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 березня 2025 року для розгляду заяви визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач)- Жук А.В., судді: Желєзний І.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., Радишевська О.Р.

У подальшому з назви заяви та її змісту Судом встановлено, що така фактично об`єднує в собі заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви та заяву про забезпечення доказів до подання позовної заяви.

Враховуючи, що процесуальним законом визначено різний порядок та строки розгляду заяв про забезпечення позову та заяв про забезпечення доказів до подання позовної заяви суддею-доповідачем - Жуком А.В. складено службову записку для окремої реєстрації відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України та Інструкції з діловодства у Верховному Суді заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Ілікчієвої Катерини Іванівни про забезпечення позову та забезпечення доказів до подачі позовної заяви (№Зп/990/2/25) в частині вимог про забезпечення доказів до подання позовної заяви.

На виконання вказаної службової записки заяву в частині вимог про забезпечення доказів до подання позовної заяви зареєстровано та присвоєно їй єдиний унікальний номер №990/1/25 (провадження №Зд/990/1/25), в якому та заява буде вирішена.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 березня 2025 року для розгляду заяви визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач)- Мельник-Томенко Ж.М., судді: Жук А.В., Желєзний І.В., Мартинюк Н.М., Радишевська О.Р.

Необхідність вжиття заходів забезпечення доказів заявниця обґрунтовує тим, що Конкурсна комісія не ознайомила Заявницю з протоколом засідання, на якому було прийнято рішення про рекомендації на посаду судді Конституційного Суду України за квотою Президента України, що утруднює Заявниці збирання доказів для подачі позову, на підставі чого заявниця просить суд витребувати протокол зазначеного вище засідання Конкурсної комісії.

Ознайомившись із змістом вказаної заяви про забезпечення доказів, Суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин першої-третьої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Відповідно до статті 115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до частини першої статті 117 КАС заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

За частинами другою, третьою статті 117 КАС заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду.

Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

При цьому, у відповідності до положень частини першої статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу (частина третя статті 116 КАС України).

Положення частини першої статті 169 КАС України вказують, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина друга статті 169 КАС України).

Як встановлено судом, заявниця просить суд забезпечити докази шляхом витребування протоколу засідання Конкурсної комісії, на якому прийнято рішення про рекомендації на посаду судді Конституційного Суду України за квотою Президента України за результатами конкурсного відбору, що проходив у період з серпня 2024 по березень 2025 років.

Проте, заявницею не надано документів, що підтверджують відмову суб`єкта, який, на її думку, володіє вказаним доказом, надати на вимогу такий доказ, не вказані обставини, для доказування яких необхідний доказ, а також, заявницею не зазначено які є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим, обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

За таких обставин, відповідно до вимог статті 169 КАС України заяву про забезпечення доказів слід залишити без руху та встановити заявниці строк тривалістю один день для усунення недоліків, встановлених цією ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 114, 115, 166, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Ілікчієвої Катерини Іванівни про забезпечення доказів залишити без руху.

Надати заявнику строк у один день з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, встановлених ухвалою суду про залишення заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

І.В. Желєзний

А.В. Жук

Н.М. Мартинюк

О.Р. Радишевська ,

Судді Верховного Суду