Справа № 285/976/25
Суддя: Помогаєв А. В.
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/976/25

провадження у справі №2-а/0285/48/25

26 березня 2025 року м. Звягель

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

у складі судді Помогаєва А.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, справу за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації,

УСТАНОВИВ:

У лютому 2025 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами під час мобілізації на строк до виконання або відкликання Вимоги про виконання обов`язку військовозобов`язаним, резервістом №11 від 31.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 06.08.2020 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 та, відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зобов`язаний був уточнити свої облікові дані у встановлений законом строк, проте такого обов`язку не виконав.

Здійснити адміністративне затримання та доставити ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_4 через органи поліції неможливо, оскільки невідоме його місце знаходження.

На вимогу №11 від 31.12.2024 про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 не з`явився, що в силу закону є підставою для його тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, яке він має з 07.04.2017, отримавши відповідне посвідчення водія НОМЕР_1 , видане ТСЦ 4643.

21.02.2025 ухвалою Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області відкрито спрощене позовне провадження, без виклику сторін.

Правом подати відзив на позов або будь-які заперечення проти позовної заяви відповідач не скористався. Також до суду не надходили від нього заяви чи клопотання щодо розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України (ст.65 Конституції України).

Згідно облікової картки відповідача, ОСОБА_3 з 06.08.2020 як військовозобов`язаний взятий на військовий облік у ІНФОРМАЦІЯ_3 , де перебуває на момент розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», під час мобілізації інші військовозобов`язані, окремо не зазначені у абз. 2-6 ч. 3 цієї статті, протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Оскільки на момент набрання чинності вказаними змінами до Закону діяв Указ Президента України 06.05.2024 №272/2024, затверджений Законом України від 08.05.2024 №3685-IX, про продовження загальної мобілізації, 60-денний строк для виконання обов`язку уточнити свої облікові дані розпочав перебіг 18.05.2024 та, відповідно, закінчився 16.07.2024.

З долученої до позову повістки №1269081 від 18.11.2024 вбачається, що ОСОБА_1 викликався до ІНФОРМАЦІЯ_4 на 14 год 28.11.2024 для уточнення даних, яка 26.11.2024 була повернута у зв`язку з відсутністю адресата, що відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ №560 від 16.05.2024, вважається належним оповіщенням військовозобов`язаного про виклик.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження не уточнив. Вказане свідчить про порушення ним вимог ч. 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

У разі невиконання під час мобілізації громадянином обов`язків, передбачених ч.ч. 1, 3 ст.22 вищезазначеного Закону, та вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210-1 КУпАП, керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки звертається до органів та підрозділів, що входять до системи поліції, щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Зі змісту наданих суду матеріалів встановлено, що у зв`язку з невиконанням військовозобов`язаним ОСОБА_1 обов`язку оновити облікові дані, ІНФОРМАЦІЯ_2 до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області 08.12.2024 скеровано звернення про доставлення відповідача до РТЦК для складення протоколу про адміністративне правопорушення. Доставити ОСОБА_1 виявилось неможливим, у зв`язку з відсутністю військовозобов`язаного за місцем реєстрації.

У разі отримання письмової відповіді про неможливість здійснити адміністративне затримання та доставлення громадянина до територіального центру комплектування та соціальної підтримки його керівник протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді надсилає такому громадянину в паперовій формі засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу його місцезнаходження, місця проживання чи перебування вимогу про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, форма та зміст вимоги визначаються Міністерством оборони України.

На виконання приписів абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» 31.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 складено вимогу №11, якою ОСОБА_1 викликано до ІНФОРМАЦІЯ_4 на 09 год 00 хв. 14.01.2025, та повідомлено, що наслідком невиконання такої вимоги буде звернення РТЦК на підставі ст. 283 КАС України до суду з позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації. Вказана вимога була повернута 26.12.2024 з відміткою про відсутність адресата.

Згідно з ч. 3 ст. 27 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» днем вручення вимоги є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси.

У розумінні вищевказаної норми, направлена на ім`я ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем його проживання Вимога №11 від 31.12.2024 про виконання обов`язку військовозобов`язаним, вважається врученою 18.01.2025.

Протягом встановленого 10-денного строку з дня вручення вимоги №11 ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 не з`явився, свої облікові дані не оновив.

Відповідачем не було надано суду доказів поважності причин свого неприбуття у строки, визначені у повістці та вимозі.

Відповідно до повідомлення поліції ОСОБА_1 07.04.2017 отримав посвідчення водія серії НОМЕР_1 , видане ТЦС 4643.

Порядок тимчасового обмеження громадян у праві керування транспортним засобом під час мобілізації встановлений у ст.2832 КАС України, згідно з положеннями якої у разі невиконання громадянином України у строки, встановлені Законом, вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом, територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звертається до суду з позовною заявою про застосування судом тимчасового обмеження такої особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Оскільки відповідачем порушено вимоги Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», в його діях наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

Враховуючи, що здійснити адміністративне затримання та доставити ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 не виявилось можливим, а направлена на його ім`я за зареєстрованим місцем його проживання вимога про виконання обов`язку військовозобов`язаним повертається без вручення, для уточнення облікових даних ОСОБА_1 не з`явився до РТЦК, суд приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Доказів на підтвердження того, що встановлення такого обмеження позбавляє ОСОБА_1 основного законного джерела засобів для існування, або він використовує транспортний засіб у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на його утриманні особи з інвалідністю I, II групи або дитини з інвалідністю, матеріали справи не містять.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись статтями 77, 241-246, 2832 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами під час мобілізації, на строк до виконання або відкликання вимоги ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання обов`язку (обов`язків) військовозобов`язаним, резервістом №11 від 31.12.2024.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, якщо скаргу не було подано. У випадку оскарження - з моменту проголошення судового рішення апеляційної інстанції.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його постановлення.

Суддя А.В. Помогаєв