Справа № 360/1084/24
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення судового контролю

26 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1084/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1084/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості по пенсії, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить:

- застосувати наслідки, установлені частинами першою і другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку із невиконанням рішення суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 (19 лютого 2025 року набрало законної сили) Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (далі боржник, ГУ ПФУ в Луганській області);

- встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень - ГУ ПФУ в Луганській області подати звіт про виконання судового рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/1084/24 від 29 листопада 2024 року (19 лютого 2025 року набрало законної сили), встановивши для цього у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду, в частині здійснення виплати, з урахуванням виплачених сум;

- постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі № 360/1084/24 від 29 листопада 2024 року, та направити її для виконання суб`єкту владних повноважень - ГУ ПФУ в Луганській області.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначив, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості по пенсії, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року; зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року рішення Луганського окружного адміністративного суду 29 листопада 2024 року залишено без змін.

Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 06 березня 2025 року відкрито виконавче провадження ВП 77407186, ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження: 6Е2122ЕБ49В1, надано 10 денний термін для боржника щодо виконання рішення суду.

Виконавчий лист скеровано на адресу боржника.

ГУ ПФУ в Луганській області фактично визнає ту обставину, що пенсійні кошти за спірний період нараховані та обліковані в органі Пенсійного фонду, як заборгованість по виплаті пенсії, що доведено судами.

Однак наполягає на тому, що виплату таких коштів буде здійснено при надходженні відповідних коштів з Державного бюджету України до бюджету Пенсійного фонду України, про що 14 березня 2025 року надав свою відповідь на адресу начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ухвалою від 17 березня 2025 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду призначено до розгляду в порядку письмового провадження; запропоновано ГУ ПФУ в Луганській області надати до суду: документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн.

Від ГУ ПФУ в Луганській області на виконання вимог ухвали від 17 березня 2025 року до суду 20 березня 2025 року надійшла заява від 19 березня 2025 року, в якій вказано, що рішенням Луганського окружного адміністративного суді від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24, що набрало законної сили 19 лютого 2025 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості по пенсії, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року; зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн; рішення суду звернуто до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць у грудні 2024 року ОСОБА_1 проведено нарахування та виплачено пенсію за липень 2024 року в сумі 13415,93 грн на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ «ПУМБ», дата виплати 21 число.

На підтвердження виконання 21 грудня 2024 року рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць надаємо витяг з відомості Список № 1 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ «ПУМБ» за період № 31 із 21 грудня 2024 року по 21 грудня 2024 року на ім`я ОСОБА_1

06 грудня 2024 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 360/1084/24 про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн. Рішення суду звернути до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

21 січня 2025 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 76844533 за виконавчим листом № 360/1084/24 виданим 06 грудня 2024 року (отримано 21 лютого 2025 року та зареєстровано за вхід. № 25/14).

Листом від 30 січня 2025 року № 1200-0401-8/2942 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

03 грудня 2024 року рішення у справі № 360/1084/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер 799623.

У зв`язку з набранням 19 лютого 2025 року рішенням Луганського окружного адміністративного суді від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 законної сили у лютому 2025 року доплату по проведеному перерахунку за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року (з урахуванням виплаченої у грудні 2024 року пенсії за липень 2024 року) в розмірі 177933 (сто сімдесят сім тисяч дев`ятсот тридцять три) гривні 20 копійок обліковано в ГУ ПФУ в Луганській області, внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та буде виплачено з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством.

На підтвердження обліку заборгованості з пенсії за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року (з урахуванням виплаченої у грудні 2024 року пенсії за липень 2024 року) в розмірі 177933 (сто сімдесят сім тисяч дев`ятсот тридцять три) гривні 20 копійок надає скріншот з програмного забезпечення «Реєстр судових рішень» ІКІС ПФУ, з якого вбачається, що у картці реєстраційний номер 799623 залишок невиплачених коштів складає 177933,20 грн.

Кабінетом Міністрів України 16 грудня 2020 року прийнято постанову № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги» (далі - Постанова № 1279).

Постановою № 1279 у пункті 3 встановлено Пенсійному фонду України до 01 квітня 2021 року провести підготовчі технічні заходи для забезпечення переходу до централізованого фінансування виплати пенсій.

Також Постановою № 1279 затверджено Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, та внесено до постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року № 1596, від 23 липня 2014 року № 280 та від 11 травня 2017 року № 312 відповідні зміни.

Отже, з 01 квітня 2021 року здійснення фінансування виплати пенсії можливо виключно Пенсійним фондом України.

Відповідно до пункту 2 статті 72 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Пунктом 7 розділу II Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 року № 21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 вересня 2009 року за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09 грудня 2021 року № 35-1), видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України від 06 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм.

Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили (пункт 7 розділу ІІ Порядку № 21-2).

Заборгованість, визначена на виконання рішень судів, обліковується в електронних пенсійних справах з датою набрання ними законної сили, на підставі цих відомостей у підсистемі «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (РСР ІКІС ПФУ).

Облік фінансових зобов`язань, що виникають внаслідок нарахування коштів на виконання судових рішень, здійснюється Головними управліннями Пенсійного фонду України в областях та м. Києві, які є органами уповноваженими здійснювати призначення, перерахунок та виплату пенсій.

Бюджетом Пенсійного фонду України на 2024 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2024 року № 1156, на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено 500,0 млн грн, які використані в повному обсязі.

ГУ ПФУ в Луганській області виділено кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, які набрали законної сили по 19 листопада 2020 року.

Виділення коштів на виплату позивачу/стягувачу пенсії минулих періодів за рішенням суду здійснюється з Державного бюджету України на відповідний рік та не залежить від ГУ ПФУ в Луганській області.

Виплата коштів на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 буде здійснюватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік станом на день подання цих письмових пояснень Кабінетом Міністрів України не затверджено.

Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік станом на день подання цих письмових пояснень Кабінетом Міністрів України не затверджено.

26 лютого 2025 року Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 360/1084/24 про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн.

06 березня 2025 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження 77407186 за виконавчим листом № 360/1084/24 виданим 26 лютого 2025 року (отримано 07 березня 2025 року та зареєстровано за вхід. № 323/14).

Листом від 13 березня 2025 року № 1200-0401-5/6403 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стан виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24.

14 березня 2025 року за вхід. № 346/14 ГУ ПФУ в Луганській області зареєстровано вимогу відділу від 14 березня 2025 року № 756 примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні 77407186 за виконавчим листом № 360/1084/24 виданим 26 лютого 2025 року.

Листом від 18 березня 2025 року № 1200-0401-5/6679 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стан виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24.

ГУ ПФУ в Луганській області також зазначено, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи. Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача. Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття судового рішення у справі.

Чинне процесуальне законодавство не передбачає можливості після розгляду справи судами першої, апеляційної та касаційної інстанції вирішувати питання про встановлення судового контролю.

Таким чином, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правовим наслідком такого судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття судового рішення у справі. Враховуючи викладене, суд позбавлений процесуальної можливості встановлення судового контролю за відповідною заявою позивача вже після постановлення рішення у справі.

Рішенням від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 Луганський суд не встановлював судовий контроль за виконанням цього судового рішення.

З огляду на наведене, ГУ ПФУ в Луганській області вважає, що правових підстав для задоволення клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, яке набрало законної сили у порядку передбаченому статтею 382 КАС України немає.

За таких обставин, можна дійти висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1084/24 належить відмовити.

25 березня 2025 року до суду від ОСОБА_1 надійшли пояснення, в яких зазначено нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України відносяться до категорії підзаконних. Порядок та умови отримання пенсійних виплат регулюються виключно Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Жодних змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».з приводу особливостей виплати пенсіонерам, заборгованості по пенсії Верховною Радою не приймалось.

Законодавством визначено чіткий алгоритм дій Пенсійного фонду України, які необхідно вчинити,для отримання фондом коштів. Як наслідок, вчинення зазначених дій сприятиме ефективному здійсненню судового контролю. Більш того, відсутність грошових коштів або відсутність фінансування органів державної влади не може бути підставою для обмеження прав особи, яка має право на виплату заборгованості з пенсійних виплат. Але відповідач такі активні дії безпідставно не виконує, внаслідок чого є наявна протиправна бездіяльність відповідача щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для встановлення контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною другою статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців (частина третя статті 382-1 КАС України).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року , частково задовольнити позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії:

- визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Луганській області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року;

- зобов`язано ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн;

- у задоволенні інших позовних вимог відмовлено;

- рішення суду звернуто до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

За даними КП «ДСС» Луганського окружного адміністративного суду позивачу 06 жовтня 2024 року видано виконавчий лист № 360/1084/24 про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн. Рішення суду звернути до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21 січня 2025 року відкрито виконавче провадження № 76844533 за виконавчим листом № 360/1084/24, виданим 06 грудня 2024 року Луганського окружного адміністративного суду, в частині негайного виконання рішення у межах суми стягнення за один місяць.

Листом від 30 січня 2025 року № 1200-0401-8/2942 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць ОСОБА_1 у грудні 2024 року нараховано та виплачено заборгованість за липень 2024 року у сумі 13415,93 на розрахунковий рахунок відкритий в ПАТ «ПУМБ», дата виплати 21 число.

Виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 в частині негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць підтверджується витягом з відомості Список № 1 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в ПАТ «ПУМБ» за період № 31 із 21 грудня 2024 року по 21 грудня 2024 року на ім`я ОСОБА_1 , а також не заперечується заявником.

За даними КП «ДСС» Луганського окружного адміністративного суду позивачу 26 лютого 2025 року видано виконавчий лист № 360/1084/24 про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 06 березня 2025 року відкрито виконавче провадження № 77407186 за виконавчим листом № 360/1084/24, виданим 26 лютого 2025 року Луганського окружного адміністративного суду, про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з неотриманої пенсії за вислугу років за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року у розмірі 191349,13 грн.

Листом від 13 березня 2025 року № 1200-0401-5/6403 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що заборгованість згідно з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року по справі № 360/1084/24 за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року обліковано в ГУ ПФУ в Луганській області та буде виплачено з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством, про що також повідомила заявника листом від 11 березня 2025 року № 1451-1090/П-02/8-1200/25.

03 грудня 2024 року рішення у справі № 360/1084/24 внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер 799623.

У лютому 2025 року доплату по проведеному перерахунку за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року (з урахуванням виплаченої у грудні 2024 року пенсії за липень 2024 року) в розмірі 177933,20 обліковано в ГУ ПФУ в Луганській області, внесено до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України та буде виплачено з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством.

На підтвердження обліку заборгованості з пенсії за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року (з урахуванням виплаченої у грудні 2024 року пенсії за липень 2024 року) в розмірі 177933,20 грн, про що свідчить скріншот з програмного забезпечення «Реєстр судових рішень» ІКІС ПФУ, з якого вбачається, що у картці реєстраційний номер 799623 залишок невиплачених коштів складає 177933,20 грн.

14 березня 2025 року начальником відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено вимогу за № 756, якою зобов`язано боржника ГУ ПФУ в Луганській області надати до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у строк до 20 березня 2025 року інформацію щодо повного та фактичного виконання вищевказаного рішення.

Листом від 18 березня 2025 року № 1200-0401-5/6679 ГУ ПФУ в Луганській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стан виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24.

Доказів виплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01 серпня 2022 року по 30 червня 2023 року та з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2024 року (з урахуванням виплаченої у грудні 2024 року пенсії за липень 2024 року) в розмірі 177933,20 грн суду не надано.

Отже з наданих в матеріали справи доказів судом встановлено часткове виконання боржником рішення суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24. При цьому, ГУ ПФУ в Луганській області у поясненнях на заяву не вказано, яких заходів вже вжито та продовжує вживатися боржником з метою повного виконання рішення суду, не окреслено часових меж його виконання.

Оскільки боржником суб`єктом владних повноважень станом на дату розгляду заяви про встановлення судового контролю рішення суду не виконано і не надано доказів, що ним вжито всіх залежних від нього заходів з метою повного та фактичного виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Суд вважає, що достатнім строком для підготовки звіту про виконання рішення суду є шістдесят днів з дня отримання ГУ ПФУ в Луганській області цієї ухвали.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 382, 382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/1084/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості по пенсії, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у шестидесятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 360/1084/24.

Роз`яснити, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області, що звіт про виконання рішення має відповідати вимогам, визначеним частинами другою, третьою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області, що відповідно до частини десятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Кисіль