Справа № 127/4964/25
Суддя: Федчишен С. А.
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/4964/25
Провадження № 2-а/127/34/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2025 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Позов мотивовано тим, що

28 січня 2025 року оператором відділення призову, солдатом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено протоколу № 122 про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 210 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги абз. 6 ч. 10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п. 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки. За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього часу в Україні діє особливий період, то громадянин ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. З ст.210 КУпАП. 04 лютого 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було винесено постанову № 524 про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративні правопорушення. Зі змісту вищевказаної постанови вбачається, що «згідно відомостей зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення за вх. № 122 від 28.01.2025 р. ОСОБА_3 порушив вимоги абз. б ч. 10 cm. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п. 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, що є порушенням правил військового обліку. Згідно наданих пояснень ОСОБА_3 , повідомив, що на початку травня 2024року звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 та уточняє свої персональні дані. Провину свою частково визнав. ... За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. З ст.210 КУпАП.». За вказаних обставин Відповідач безпідставно притягнув Позивача до адміністративної відповідальності і наклав на Позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн. Зі змісту протоколу вбачається, що він був складений 28.01.2025 року. Так, вважає за необхідне наголосити на тому, що протягом 2024 року ОСОБА_1 неодноразово відвідував ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі й в травні 2024 року, та відповідно надавав повну та достовірну інформацію про себе. Позивач у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» скористався своїм правом на відстрочку, що підтверджується відміткою у військово-обліковому документі сформованому в застосунку Резерв+, який додається (бронювання). Також звертає увагу на те, що згідно витягу з наказу Мінекономіки про бронюванню військовозобов`язаного, Позивачу було надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 18 вересня 2024 року. Дані обставини підтверджують той факт, що Позивач неодноразово прибував до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання інформації відносно себе та відповідно документів які підтверджують наявність у останнього підстав для відстрочки. Крім того, 22.01.2025 року за направленням ІНФОРМАЦІЯ_2 Позивачем було пройдено медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності останнього до військової служби, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії № 8/235 від 22.01.2025 року. Крім того, відповідно до примітки до ст. 210 КУпАП, положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи. Як вже зазначалось вище, Позивач у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» скористався своїм правом на відстрочку, що підтверджується відміткою у військово-обліковому документі сформованому в застосунку Резерв+, який додається (бронювання). Та згідно витягу з наказу Мінекономіки про бронюванню військовозобов`язаного, Позивачу було надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 18 вересня 2024 року. З огляду нате, що ОСОБА_1 безперервно з 15.01.2022 року працює у ТОВ «Метро Кеш енд Кері Україна», та відповідно неодноразово отримує відстрочку з підстав проведення бронювання (постійно продовжується бронювання), а також враховуючи те, що згідно умов Порядку бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76, інформація про працівників, які підлягають бронюванню постійно перевіряється уповноваженим органом при розгляді документів, та інформація щодо заброньованих осіб передається ТЦК та СП (п. 11 Порядку у редакції станом на травень 2024 року), відповідно інформація щодо Позивача наявна у відповідних реєстрах в тому числі Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних осіб (Оберіг), та наявна у Відповідача. Дані обставини підтверджують той факт, що Позивач неодноразово прибував до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання інформації відносно себе та відповідно документів які підтверджують наявність у останнього підстав для відстрочки у зв`язку з бронюванням, а тому дані про Позивача завжди були наявні у Відповідача не потребують постійного оновлення, адже є достовірними та постійно підтверджуються під час продовження бронювання. Одночасно наголошує на тому, що не зрозуміло яка саме інформація відносно Позивача була відсутня у Відповідача, та не є актуальною, чи не відповідає інформації, яка міститься в державних реєстрах, в тому числі Оберіг, чи відсутня в реєстрах. Так, з 24.02.2024 по сьогодні на території України діє особливий період. В оскаржуваній постанові зазначається, що згідно відомостей зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення за вх. № 122 від 28.01.2025 р. ОСОБА_3 порушив вимоги абз. 6 ч. 10 cm. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п, 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від ЗО грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному ('міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, що є порушенням правил військового обліку. Згідно наданих пояснень ОСОБА_3 , повідомив, що на початку травня 2024 року звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 та уточняє свої персональні дані. Провину свою частково визнав. За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст.210 КУпАП. Просить скасувати Постанову № 524 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 ст. 210 КУпАП, від 04 лютого 2025 року винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 полковником ОСОБА_4 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. З ст.210 КУпАП. Справу про адміністративне правопорушення за ч. З ст.210 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.

Ухвалою суду від 26.02.2025 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 28 січня 2025 року оператором відділення призову, солдатом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було складено протоколу № 122 про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 210 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги абз. 6 ч. 10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п. 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки. За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього часу в Україні діє особливий період, то громадянин ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. З ст.210 КУпАП.

04 лютого 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було винесено постанову № 524 про накладення адміністративного стягнення за справою про адміністративні правопорушення.

Зі змісту вищевказаної постанови вбачається, що «згідно відомостей зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення за вх. № 122 від 28.01.2025 р. ОСОБА_3 порушив вимоги абз. б ч. 10 cm. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п. 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, що є порушенням правил військового обліку. Згідно наданих пояснень ОСОБА_3 , повідомив, що на початку травня 2024року звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 та уточняє свої персональні дані. Провину свою частково визнав. ... За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. З ст.210 КУпАП.».

Позивач у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» скористався своїм правом на відстрочку, що підтверджується відміткою у військово-обліковому документі сформованому в застосунку Резерв+, який додається (бронювання). Також звертає увагу на те, що згідно витягу з наказу Мінекономіки про бронюванню військовозобов`язаного, Позивачу було надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 18 вересня 2024 року.

Дані обставини підтверджують той факт, що Позивач неодноразово прибував до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання інформації відносно себе та відповідно документів які підтверджують наявність у останнього підстав для відстрочки.

Крім того, 22.01.2025 року за направленням ІНФОРМАЦІЯ_2 Позивачем було пройдено медичний огляд ВЛК з метою визначення придатності останнього до військової служби, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії № 8/235 від 22.01.2025 року.

Відповідно до примітки до ст. 210 КУпАП, положення статей 210, 210-1 цього Кодексу не застосовуються у разі можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів персональних даних призовника, військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи.

Згідно з ч.3 ст.14 ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно- комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Таким чином, законодавець чітко визначив умову, за якої положення ст.210 КУпАП не застосовуються - за наявності можливості отримання держателем Єдиного державного реєстру призовників персональних даних призовника, військовозобов`язаного, резервіста шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами даних, держателями (розпорядниками) яких є державні органи.

Позивач у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» скористався своїм правом на відстрочку, що підтверджується відміткою у військово-обліковому документі сформованому в застосунку Резерв+, (бронювання). Т

Згідно витягу з наказу Мінекономіки про бронюванню військовозобов`язаного, Позивачу було надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на 6 місяців до 18 вересня 2024 року.

ОСОБА_1 безперервно з 15.01.2022 року працює у ТОВ «Метро Кеш енд Кері Україна», та неодноразово отримує відстрочку з підстав проведення бронювання (постійно продовжується бронювання), а також враховуючи те, що згідно умов Порядку бронювання військовозобов`язаних за списком військовозобов`язаних під час дії воєнного стану затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76, інформація про працівників, які підлягають бронюванню постійно перевіряється уповноваженим органом при розгляді документів, та інформація щодо заброньованих осіб передається ТЦК та СП (п. 11 Порядку у редакції станом на травень 2024 року), відповідно інформація щодо Позивача наявна у відповідних реєстрах в тому числі Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних осіб (Оберіг), та наявна у Відповідача.

З викладеного вбачається, що позивач неодноразово прибував до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання інформації відносно себе та відповідно документів які підтверджують наявність у останнього підстав для відстрочки у зв`язку з бронюванням, а тому дані про позивача були наявні у відповідача та не потребують постійного оновлення, адже є достовірними та постійно підтверджуються під час продовження бронювання.

Крім того, відповідачем в протоколі та в оскаржуваній постанові не відображено яка саме інформація відносно позивача була відсутня у відповідача, та не є актуальною, чи не відповідає інформації, яка міститься в державних реєстрах, в тому числі Оберіг, чи відсутня в реєстрах.

Диспозиція ч. З ст. 210 КУпАП є бланкетною, а тому для того, щоб повністю розкрити суть адміністративного правопорушення у протоколі повинно бути зазначено, які конкретно дії вчинила особа, та порушення якої саме норми ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу» було допущено.

В оскаржуваній постанові зазначається, що згідно відомостей зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення за вх. № 122 від 28.01.2025 р. ОСОБА_3 порушив вимоги абз. 6 ч. 10 cm. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та абз. 4 підпункту 10-1 п, 1 Правил військового обліку призовників і військовозобов`язаних згідно додатку 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від ЗО грудня 2022 р., не уточнив протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов язаного, резервіста, або у районному ('міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, що є порушенням правил військового обліку. Згідно наданих пояснень ОСОБА_3 , повідомив, що на початку травня 2024 року звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 та уточняє свої персональні дані. Провину свою частково визнав. ... За порушення правил військового обліку передбачена адміністративна відповідальність згідно ст.210 КУпАП та враховуючи, що з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» та до цього ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП.

Відповідно до абз. 7 ч. З ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції на кінцевий термін уточнення даних 16.07.2024) передбачено, що інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Отже, вимоги абз. 7 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачають обов`язок військовозобов`язаного, яким є позивач, уточнити свої облікові дані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України.

Вказане положення Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», набуло чинності 18 травня 2024 року у зв`язку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11 квітня 2024року №3633-ІХ.

У період з 18.05.2024 по день складання протоколу про адміністративне правопорушенняза ч. З ст. 210-1 КУпАП щодо позивача, Президент України лише приймав укази про продовження строку загальної мобілізації № 470/2024 від 23.07.2024 та № 741/2024 від 28.10.2024, які не є тотожними указу про загальну мобілізацію, який, наприклад, був прийнятий 24.02.2022 за № 65/2022.

Крім того, станом на 24 лютого 2022 року стаття 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не передбачала обов`язку інших військовозобов`язаних протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, уточнювати свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Частиною 2 ст. 58 Конституції України передбачено, що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Отже, обов`язок уточнити свої облікові дані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України у військовозобов`язаних може виникнути лише після 18.05.2024 (дата набрання чинності Законом України №3633-ІХ від 11.04.2024) і лише у випадку, якщо Президент України прийме указ про оголошення мобілізації.

Після 18.05.2024 Президент України не приймав указу про оголошення мобілізації, а тому у позивача не виникло обов`язку виконати припис абз. 7 ч. З ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Європейську конвенцію з прав людини та практику Суду як джерело права.

У п. 272 рішення у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21.07.2011 (заява №42310/04), Суд зазначає, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Міра, до якої застосовується обов`язок обґрунтовувати рішення, може бути різною залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи.

Отже, дійшовши висновку, про відсутність події адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП суть якого викладена в оскаржуваній постанові, суд не вбачає за доцільне надавати мотивовану оцінку іншим аргументам сторін, адже вони стосуються доведення відсутності вини позивача, встановлення якої є обов`язковим лише у разі існування події адміністративного правопорушення, та не спростовують висновків викладених вище.

Суд зауважує, що положеннями пункту 1 частини 2 розділу ІІ «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №3633-ІХ від 11.04.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», визначено, що під час дії Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року № 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 03 березня 2022 року № 2105-IX , громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані: у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста (за наявності).

Однак, відповідач приймаючи оскаржувану постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП, обставини щодо можливого порушення вказаного нормативного акту не встановлював, посилання на них в оскаржуваній постанові відсутні, а тому суд не застосовує положення цієї норми права до спірних правовідносин.

З огляду на те, що у фабулі протоколу фактично не зазначено суті інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, та відповідно об`єктивна сторона правопорушення в протоколі не розкрита, а тому у відповідності до вимоги ст. 247 КУпАП дана справа підлягає закриттю у зв`язку з відсутності складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 , адже в постанові чітко не зазначено, які саме дані ОСОБА_1 не оновив, та які дані не відповідають даним якими володіє відповідач, а також не надано жодного доказу відсутності у відповідача актуальних даних позивача доступ до яких відповідач має, та які є незмінними.

Виходячи з мотивів наведених вище, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова прийнята не на підставі вимог закону, що є порушенням ст. 19 Конституції України.

Відповідно до ч. 6 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Підсумовуючи наведене, вивчивши матеріали справи, повно, всебічно, об`єктивно з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази безпосередньо досліджені в судовому засіданні, з точки зору належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а у сукупності -з точки зору достатності та взаємозв`язку, застосувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, виходячи з мотивів наведених вище, керуючись внутрішнім переконанням суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова є протиправною, а тому позовні вимоги слід задовольнити повністю. Постанову про адміністративне правопорушення №524 від 04.02.2025 належить скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення (п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позов підлягає задоволенню, сплачений позивачем судовий збір за подання адміністративного позову в сумі 605,60 грн., підлягає стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись статтями 242-246, 250, 255, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 №524 від 04.02.2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП, а провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210 КУпАП - закрити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605,60грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 20.03.2025року

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Суддя: