Справа № 400/10085/24
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2025 р. № 400/10085/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:

«Визнати протиправними бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 10.07.2024р. щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 вирішити питання щодо розгляду заяви від 10.07.2024р. про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та винести рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації».

Ухвалою від 30.10.2024 суд відкрив провадження у справі; встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи; призначив розгляд справи на 26.11.2024; зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі РТЦК або відповідач) подати докази прийняття рішення за заявою позивача та повідомлення позивача про результати розгляду заяви.

Ухвалою від 15.11.2024 суд частково задовольнив заяву позивача від 14.11.2024 про забезпечення позову заборонив РТЦК вчиняти дії щодо призову позивача на військову службу під час мобілізації до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

В судове засідання 26.11.2024 представники сторін не прибули; за клопотанням позивача розгляд справи було відкладено на 05.12.2024.

В судове засідання 05.12.2024 представники сторін не прибули; за клопотанням позивача розгляд справи було відкладено на 26.12.2024.

В судове засідання 26.12.2024 представник сторін не прибули; за клопотанням позивача розгляд справи було відкладено на 30.01.2025.

27.01.2025 надійшов відзив на позову заяву, у якому РТЦК просив відмовити у задоволенні позову з огляду на його безпідставність.

В судове засідання 30.01.2025 представник сторін не прибули; про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

На підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Як встановлено судом, 10.07.2024 позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заявою про надання йому, на підставі пункту 1 частини третьої статті 23 Закону України від 21.10.1993 № 3543-ІІІ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі Закон № 3543), відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Перевірка підстав щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (частина сьома статті 23 Закону № 3543).

Порядок надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення, відповідно до частини п`ятої статті 22 Закону № 3543, визначається Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 (далі Порядок № 560).

У пункті 58 Порядку № 560 вказано, що за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Відповідно до пункту 60 Порядку № 560, комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (Комісія) вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних ресурсів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв`язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення.

У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

Відповідно до наданих РТЦК доказів, заяву позивача від 10.07.2024 Комісія РТЦК розглянула 16.07.2024 (в межах семиденного строку), на підставі розгляду отриманих документів Комісія прийняла рішення про відмову у наданні відстрочки. Ці факти підтверджуються витягом з книги протоколів засідань Комісії. Про прийняте Комісією рішення позивач був повідомлений 22.07.2024 (вих. № 8466). Причини відмови, як вказано у повідомленні, - «документи зібрані з порушенням вимог Порядку проведення призову … №560 …».

Позивач факт отримання повідомлення не заперечив.

Отже, на момент звернення позивача до суду (жовтень 2024 року) рішення за заявою позивача від 10.07.2024 було прийнято, що спростовує твердження про допущену відповідачем бездіяльність.

Оскільки Комісія прийняла рішення про відмову у наданні відстрочки, позивач це рішення не оскаржив, вимоги про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, зокрема, прийняти рішення про надання відстрочки, є безпідставними.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Судові витрати, відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код: НОМЕР_2 ) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Птичкіна