Справа № 520/5076/25
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

24 березня 2025 року Справа № 520/5076/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, п.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84122, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Єфремов Богдан Юрійович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.09.2024 № 65 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код згідно з ) зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) періоди роботи з 01.07.1981 р. по 06.10.1982 р., з 18.12.1984 р. по 01.04.2000 р., згідно трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_2 від 19.12.1984 р., та призначити і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з 29.08.2024 (з дня звернення за призначенням пенсії).

Крім того, в прохальній частині позовної заяви представник позивача просить стягнути на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 14000,00 грн (чотирнадцять тисяч гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код згідно з ).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків.

Для усунення недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду копію оскарджуваного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.09.2024 № 65 або клопотання про його витребування;

- уточнену позовну заяву, в якій або визначити позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, або уточнити склад відповідачів відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

На виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2025 представником позивача сформовано в системі "Електронний суд" 15.03.2025 заява про усунення недоліків. Разом із вказаною заявою (вх.01-26/26372/25 від 17.03.2025) представник позивача надіслав уточнену позовну заяву та клопотання про витребування доказів, згідно зі змісту якого останній просить суд витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області рішення від 05.09.2024 №65, відповідно до якого позивачу відмовлено в призначенні пенсії. В обгрунтування зазначеного клопотання представник позивача зазначає, що позивач після подання заяви на призначення пенсії отримав лише лист Головного управління ПФУ в Донецькій області від 13.09.2024, що зареєстрований за вих. №0500-0206-8/91860 в якому зазначено про те, що останньому, відповідно до рішення від 05.09.2024 № 65, яке за принципом екстериторіальності було винесене Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, відмовлено в призначенні пенсії. Враховуючи те, що копію зазначеного рішення позивачу не було вручено та не було надіслано за місцем його проживання, з метою витребування копії даного рішення, представником позивача направлено на електронну адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області () адвокатський запит. Станом на день подання зазначеного клопотання відповідь не надходила.

Разом із заявою про усунення недоліків (вх.01-26/26372/25 від 17.03.2025) представник позивача надіслав уточнену позовну заяву. Зі змісту уточненої позовної заяви вбачається, що відповідачем у справі №520/5076/25 вказане Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, п.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ), а позовні вимоги з урахуванням уточнень сформовані наступним чином:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 05.09.2024 № 65 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код згідно з ) зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) періоди роботи з 01.07.1981 р. по 06.10.1982 р., з 18.12.1984 р. по 01.04.2000 р., згідно трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_2 від 19.12.1984 р., та призначити і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з 29.08.2024 (з дня звернення за призначенням пенсії).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору по справі №520/5076/25 за подання адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, п.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Краматорський р-н, Донецька обл., 84122, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 КАС України.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з положень ст.ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з п.7 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Щодо заявленого клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. (ч. 4 ст. 9 КАС України).

Враховуючи приписи ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суддя вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, зокрема, але не виключно: належним чином завірені копії заяви позивача від 29.08.2024 на призначення пенсії за віком, за результатом розгляду вказаної заяви рішення від 05.09.2024 №65, розрахунок стажу позивача, письмові пояснення стосовно того, які періоди не зараховані до страхового стажу із зазначенням підстав не зарахування таких періодів, а також у разі зарахування таких періодів чи вистачає стажу для призначення позивачу пенсії за віком.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч. 6 ст. 60 КАС України.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись положеннями ст. ст. 9, 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі №520/5076/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, п.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, п.3, пов.2, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, зокрема, але не виключно: належним чином завірені копії заяви позивача від 29.08.2024 на призначення пенсії за віком, за результатом розгляду вказаної заяви рішення від 05.09.2024 №65, розрахунок стажу позивача, письмові пояснення стосовно того, які періоди не зараховані до страхового стажу позивача із зазначенням підстав не зарахування таких періодів, а також у разі зарахування таких періодів чи вистачає стажу для призначення позивачу пенсії за віком.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши позивачу, іншому відповідачу, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Зобов`язати сторін подати письмову заяву про отримання рішення суду електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти зазначену у заяві.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Супрун Ю.О.