Справа № 640/17468/22
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 березня 2025 року Справа №640/17468/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління держгеокадастру у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

03 лютого 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1004 від 13.09.2022.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 жовтня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року прийнято адміністративну справу № 640/17468/22 до свого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління держгеокадастру у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення №-1004 від 13.09.2022 залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду платіжного документу про сплату судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року продовжено розгляд справи № 640/17468/22.

До суду надійшло клопотання позивача про заміну відповідача у справі, в якій просить залучити до участі у справі 640/17468/22 в якості належного відповідача Державну податкову службу України (, адреса: 04053, місто Київ, площа Львівська, будинок 8); залучити в якості відповідача-2 Головне управління ДПС у Київській області як відокремлений підрозділ ДПС (код за , адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5-А).

Враховуючи обставини військової агресії та дії воєнного стану в Україні, згідно із частиною 9 статті 205 КАС України судовий розгляд заяви здійснюється в письмовому провадженні.

Суд встановив, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів від 30 вересня 2020 року № 893, з 01.01.2021 року розпочато ліквідацію територіальних органів ДПС України як юридичних осіб публічного права та утворення територіальних органів ДПС як відокремлених підрозділів.

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком, що є додатком до вказаного наказу.

Згідно з положеннями статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.

При цьому суд враховує, що відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (із змінами, внесеними згідно із Законом № 440-IX від 14.01.2020; в редакції Закону № 3633-IX від 11.04.2024).

Оскільки оскаржене податкове повідомлення-рішення №-1004 від 13.09.2022 прийнято в межах своїх повноважень Головним управлінням ДПС у Київській області, вказана особа є належним відповідачем у справі незалежно від реорганізації у відокремлений підрозділ без прав юридичної особи.

Водночас, відповідно до частини 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За наслідками розгляду клопотання позивача суд вважає за можливе його задоволення в частині залучення Державної податкової служби України в якості другого відповідача у справі.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Державну податкову служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ) в якості другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління держгеокадастру у Київській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №-1004 від 13.09.2022.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов