Справа № 300/1645/25
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2025-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"25" березня 2025 р. справа № 300/1645/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач) в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 за періоди з 22.08.2015 по 23.05.2019, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за періоди з 22.08.2015 по 23.05.2019, а також всіх інших належний за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет» за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно.
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка виражалася у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 за періоди з 22.08.2015 по 23.05.2019, індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію доходів населення», Порядку проведення індексації доходів населення, затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року.
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 за періоди з 22.08.2015 по 23.05.2019 індексації грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду, відповідно до кількості учасників справи, доказів на підтвердження обставин щодо проходження військової служби у період з 22.08.2015 по 23.05.2019 у військовій частині НОМЕР_1 (наказів про прийняття на військову службу, звільнення з військової служби) та розрахунок грошового забезпечення у спірний період.
На виконання зазначеної ухвали суду від 17.03.2025, позивач, 20.03.2025 долучив заяву в якій зазначив про те, що під час написання позовної заяви долучив як додаток скан-копію свого послужного списку, де зазначено проходження ним військової служби в НОМЕР_2 огшб (військова частина НОМЕР_1 ) в період з 22.08.2015 по 23.05.2019 на різних посадах, також надав скан-копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №133 від 23.05.2019 про виключення зі списків військової частини НОМЕР_1 . Крім того, зазначив про те, що оригінали документів, а саме платіжні доручення, довідки розрахунки, наказ про зарахування та виключення його зі списків особового складу військової частини знаходиться у військовій частині НОМЕР_1 (відповідача) та вказує на те, що обов`язок доказування в даному випадку покладається на відповідача.
Так, судом встановлено, що позивачем на виконання ухвали суду не долучено документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме розрахунок грошового забезпечення у спірний період.
Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
Частинами 1 та 4 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Так, у позовній заяві позивач зазначає про те, що він у період з 22.08.2015 по 23.05.2019 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Разом з тим позивач вказує на протиправність дій відповідача щодо нарахування йому у період з 22.08.2015 по 23.05.2019 грошового забезпечення без врахування прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня кожного поточного календарного року, а також не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення з визначенням місяця в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.
Однак, позивачем не додано на виконання ухвали суду від 17.03.2025 доказів на підтвердження обставин щодо протиправності дій відповідача при нарахуванні йому у період з 22.08.2015 по 23.05.2019 грошового забезпечення без врахування прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня кожного поточного календарного року, а також не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення. Також, позивачем не заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача із зазначенням інформації про заходи, які ним вжито для отримання зазначених доказів самостійно, з наданням доказів вжиття таких заходів, та (або) зазначення причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Таким чином, позивачем не у повному обсязі виконано ухвалу суду від 17.03.2025 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві у випадку, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 5 вказаної статті встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно з приписами частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи вищевикладене, оскільки у встановлений судом строк позивачем не усунуто в повному обсязі недоліки позовної заяви, то дана позовна заява підлягає поверненню позивачу разом з доданими до неї матеріалами.
На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України
позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.