Справа № 320/3813/25
Суддя: Діска А.Б.
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2025 року № 320/3813/25

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючої судді - Діски А. Б.,

суддів: Жукової Є. О., Жука Р. В.,

за участі секретаря судового засідання - Колодуба О. С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Харчука Р. І.,

розглянувши в порядку підготовчого провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України, про визнання постанов протиправними в частині,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить визнати частково протиправною та частково скасувати з моменту її прийняття постанову Кабінету Міністрів України №1 від 3 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині положень пункту першого постанови.

Автоматизованою системою документообігу суду 23.01.2025 для розгляду адміністративної справи № 320/3813/25 було визначено головуючою суддею Діску А. Б.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 06.02.2025 було визначено склад колегії: головуюча суддя - Діска А. Б., судді - Жукова Є. О., Кочанова П. В.

Ухвалою суду від 10.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, від позивача - відповідь на відзив.

Представником відповідача подано клопотання про залучення до розгляду справи Міністерства соціальної політики України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Позивачем подано до суду клопотання про залучення до розгляду справи Пенсійний фонд України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить визнати частково протиправним та частково скасувати з моменту прийняття пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України № 116 від 4 лютого 2025 року «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 року № 1» в частині викладеного в пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України № 116 від 4 лютого 2025 року «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 року № 1» положення про те, що Пенсійному фонду України забезпечити протягом 14 робочих днів з дня набрання чинності цією постановою приведення пенсійних справ осіб, зазначених у пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 р. № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", у відповідність з постановою Кабінету Міністрів України № 1 від 3 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині пенсійних справ осіб, зазначених у пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 р. № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", розмір виплати пенсії яким в період воєнного стану у 2025 році обмежений положеннями пункту першого постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 3 січня 2025 року «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» про те, що:

«Установити, що в період воєнного стану у 2025 році пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення:

до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 11 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,5;

до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує ІІ розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,4;

до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 13 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,3;

до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 17 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та не перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,2;

до частини пенсії (пенсійної виплати), що перевищує 21 розмір прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, - 0,1.».

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2025 було визначено склад колегії суддів: головуюча суддя - Діска А. Б., судді: Жукова Є. О., Жук Р. В.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 24.03.2025, залучено до розгляду справи Міністерство соціальної політики України та Пенсійний фонд України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 24.03.2025 судом було прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

Згідно з частиною 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Таким чином, оскільки судом прийнято до розгляду в цій справі вимогу позивача про скасування постанови Кабінету Міністрів України № 116 від 4 лютого 2025 року «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 року № 1», суд вважає за необхідне зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про оскарження такого нормативно-правового акта, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 264 КАС, оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Керуючись статтями 160, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Зобов`язати Кабінет Міністрів України, у строк, не пізніш як за сім днів до наступного судового засідання, опублікувати оголошення про оскарження постанови Кабінету Міністрів України № 116 від 4 лютого 2025 року «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 року № 1» (в частині) у виданні, в якому така постанова була або мала бути офіційно оприлюднена.

2. Копію ухвали направити Кабінету Міністрів України.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: Діска А.Б.

Судді: Жукова Є.О.

Жук Р.В.