Справа № 640/8551/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2025 року Справа №640/8551/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 10 червня 2022 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення пенсії позивачу у відсотковому співвідношенню до суми грошового забезпечення посади, з якої було звільнено з військової служби 86% до 70%, та обмеження пенсії граничним розміром при її виплаті;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести обчислення пенсії позивачу при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2021 року по справі № 640/9181/21 (на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби зовнішньої розвідки України № 326 від 22 січня 2021 року) виходячи з 86% грошового забезпечення, та проводити виплати пенсії без обмеження її граничним розміром з 1 квітня 21019 року (з урахуванням раніше виплачених сум).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві до визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2022 року скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 червня 2022 року, а справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року позовну заяву позивача залишено без руху у зв`язку із не наданням суду доказу сплати судового збору за подання даного позову та встановлено п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для подачі до суду документа про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ (в редакції, чинній з 26 вересня 2024 року) (далі Закон № 2825-ІХ), з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, але не розподілені між суддями […], передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами […] у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. […].

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/8551/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

18 березня 2025 року протоколом автоматизованого розподілу справу між суддями, справу № 640/8551/22 передано судді Донецького окружного адміністративного суду Волгіній Н.П.

Вирішуючи питання щодо усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року, та питання стосовно наявності або відсутності підстав для відкриття провадження у даній справі, суддя виходить з наступного.

Станом на 21 березня 2025 року матеріали справи не містять доказів на підтвердження усунення позивачем недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року.

Разом із цим відповідно до ч. 5 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) […] якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно з ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Матеріали справи не містять доказів направлення позивачу ані в електронній формі, ані у паперовій формі ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року та доказів отримання останнім зазначеної ухвали.

Враховуючи наведене, суддя позбавлена можливості вирішити питання щодо виконання позивачем вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року та, як наслідок, питання про наявність/відсутність підстав для відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З метою забезпечення права позивача на звернення до суду для захисту своїх прав, а також враховуючи дискреційні повноваження суду у вирішенні питання продовження процесуальних строків, встановлених судом, суддя вважає за необхідне продовжити строк, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року, на п`ять днів з дня отримання даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 251, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року, - на п`ять днів з дня отримання даної ухвали.

Повідомити позивачу, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають направлятись до Донецького окружного адміністративного суду в електронній формі через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) Електронний суд або поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

У разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Направити позивачу копію даної ухвали, а також копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна