Справа № 440/5156/23
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5156/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення по справі №440/5156/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі № 440/5156/23 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та доплати грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 11.12.2022 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік, станом на 01.01.2021 Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік, станом на 01.01.2022 Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати ОСОБА_1 та виплатити грошове забезпечення: за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020; за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік на 01.01.2021; за період з 01.01.2022 по 11.12.2022 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік на 01.01.2022, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017 № 704, з врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 29.08.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №440/5156/23 - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі № 440/5156/23. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати протягом дев`яноста днів з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі № 440/5156/23. Роз`яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 03.03.2025 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 від 21.01.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі №440/5156/23. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 440/5156/23. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом двох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі №440/5156/23.

20.03.2025 до Полтавського окружного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №440/5156/23.

Військова частина НОМЕР_1 у звіті про виконання судового рішення зазначила, що відповідно до платіжної інструкції № 237 від 07.02.2025 та відомості розподілу виплат на картковий рахунок ОСОБА_1 № НОМЕР_4 від 10.02.2025 було здійснено часткове виконання рішення суду по справі №440/5156/23 від 31.08.2023 у сумі 115 125,64 грн. Згідно платіжної інструкції № 718 від 14.03.2025 та відомості розподілу виплат на рахунок ОСОБА_1 № НОМЕР_5 від 15.03.2025 було здійснено нарахування на виконання рішення суду по справі №440/5156/23 від 31.08.2023 у сумі 51 517,98 грн. Відповідач вказував, що ним здійснено повне виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/5156/23 від 31.08.2023, стосовно виплати ОСОБА_1 нарахованих сум.

Ухвалою суду від 21.03.2025 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення по справі № 440/5156/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Вирішуючи питання про можливість прийняття звіту про виконання рішення суду, суд виходить з такого.

Відповідно до частин 1 4 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

За приписами частини 10 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Аналіз викладених норм процесуального закону свідчить, що підставами для відмови у прийнятті звіту є:

- не наведення суб`єктом владних повноважень обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення,

- недостатність заходів, які вживаються ним для виконання судового рішення, для своєчасного та повного виконання судового рішення;

- подання звіту без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 КАС України.

У свою чергу відмова у прийнятті звіту є підставою для накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також неподання звіту у строк, встановлений судом, або подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, має наслідком накладення на керівника суб`єкта владних повноважень такого штрафу.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунково-платіжної відомості про перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 01.12.2022 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року по адміністративній справі №440/5156/23 ОСОБА_1 нараховано грошове забезпечення в загальній сумі 169181,34 грн.

Після утримання податків сума зарахована ОСОБА_1 на картковий рахунок складає 166643,62 грн.

Вищезазначена сума виплачена військовою частиною НОМЕР_1 двома частинами 07.02.2025 року - 115125,64 грн. та 14.03.2025 року - 51517,98 грн.

На підтвердження зазначених обставин відповідачем подано: розрахунково-платіжну відомість про перерахунок грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 01.12.2022 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року по адміністративній справі №440/5156/23 ОСОБА_1 , платіжну інструкцію №237 від 07.02.2025 на суму 115125,64 грн, відомість розподілу виплат до ВЧ НОМЕР_1 від 10.02.2025 на суму 115125,64 грн., платіжну інструкцію №718 від 14.03.2025 на суму 51517,98, відомість розподілу виплат до ВЧ НОМЕР_1 від 15.03.2025 на суму 51517,98 грн.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що поданий відповідачем звіт від 20.03.2025 про виконання судового рішення свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 у справі № 400/5156/23 у повному обсязі, а тому він підлягає прийняттю.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 370, 382-382-3 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 від 20.03.2025 про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 року у справі №440/5156/23.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.В. Довгопол