Справа № 640/20233/21
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 березня 2025 року (10:00)Справа № 640/20233/21 ЗП/280/364/25 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

19.07.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у м.Києві (далі відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 №Ф-37600-17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ,» але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

03.03.2025 матеріали адміністративної справи №640/20233/21 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді від 05.03.2025 прийнято справу №640/20233/21 (ЗП/280/364/25) до свого провадження та продовжено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

12.03.2025 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 17742), обґрунтоване тим, що станом на 30.04.2019, згідно з даними інформаційно-комунікаційної системи «Податковий блок», доступної до перегляду на рівні Головного управління ДПС у м. Києві, в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з єдиного соціального внеску обліковувалась заборгованість у сумі 21 030,90 грн. Враховуючи викладене, засобами інформаційно-комунікаційної системи ГУ ДПС у м. Києві в автоматичному режимі сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-37600-17 від 16.05.2019, яку направлено на податкову адресу платника. Втім, відповідно до п. 9-15 ст. 25 Закону № 2464-VI (зі змінами внесеними Законом України від 13.05.2020 № 592-IX), Головним управлінням ДПС у м. Києві прийняте рішення від 26.03.2021 №3171/26-15-13-07-23 про списання заборгованості з єдиного соціального внеску ОСОБА_1 . Додатково повідомляє, що згідно ІКС ГУ ДПС у м. Києві, станом на 12.03.2025 в ІКП позивача не обліковується заборгованість згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-37600-17У від 16.05.2019. Керуючись викладеним, вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-37600-17У від 16.05.2019, яку оскаржує позивач, згідно до п. 6 розділу VI Інструкції №449 від 20.04.2015, вважається відкликаною (скасованою). Відтак, Головне управління ДПС у м. Києві, враховуючи вищезазначену інформацію, просить суд закрити провадження у справі №640/20233/21, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Згідно зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглядаючи зазначене клопотання представника відповідача, суд керувався наступним.

Частиною п`ятою статті 47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, судом встановлено, що контролюючим органом прийнято рішення про списання з ОСОБА_1 заборгованості з єдиного соціального внеску відповідно до вимог пункту 9-15 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №3171/26-15-13-07-23 вiд 26.03.2021.

Згідно з даними інтегрованої картки платника єдиного внеску за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для фізичних осіб підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування) списано з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) недоїмку 26.03.2021.

Відповідно до п.6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 №449, вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною, якщо:

сума боргу (недоїмки), зазначена у вимозі, погашається платником, органами державної виконавчої служби або органами Казначейства - у день, протягом якого відбулося таке погашення суми боргу (недоїмки) в повному обсязі;

податковий орган скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу (недоїмки) внаслідок її узгодження або оскарження - з дня прийняття податковим органом рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу (недоїмки);

вимога податкового органу про сплату боргу (недоїмки) скасовується судом - у день набрання судовим рішенням законної сили;

борг (недоїмка) списується у випадках, передбачених статтею 25 або іншими положеннями Закону, в порядку, визначеному пунктами 9-11 цього розділу,- у день прийняття податковим органом рішення про списання боргу (недоїмки) відповідно до частини сьомої статті 25 або іншого положення Закону;

є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу (недоїмки), що зазначені у вимозі,- у день надходження виконавчих документів до органів державної виконавчої служби або до органів Казначейства.

Таким чином, оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) від 16.05.2019 №Ф-37600-17 відкликана.

Отже, зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи вимога від 16.05.2019 №Ф-37600-17 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 21030,90 грн. відкликана відповідачем, при цьому, у суду відсутні підстави вважати, що для повного відновлення законного права позивача є необхідним визнання бездіяльності відповідача протиправною з огляду на виправлення таких порушень, що є ефективним способом відновлення порушеного права позивача у межах спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем під час звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаною позовною заявою було сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., що підтверджується квитанцією №94 від 15.07.2021.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на користь позивача з Державного бюджету України сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст.ст. 142, 189, 238, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №640/20233/21 (ЗП/280/364/25) за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; код ЄДРПОУ ВП 44116011) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Повернути ОСОБА_1 судовий збір, сплачений при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом за квитанцією №94 від 15.07.2021 у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок), оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №640/20233/21 (ЗП/280/364/25).

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 24.03.2025.

Суддя Ю.В.Калашник