Справа № 160/6966/25
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2025 року Справа № 160/6966/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивач 05.03.2025 року звернувся через систему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нездійснення розгляду заяви від 17.11.2024 року , ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати Комісію з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 17.11.2024 року.

Ухвалою суду від 10.03.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху.

Встановлено позивачеві строк - п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- докази сплати судового збору у розмірі 968,96 грн., сплаченого за наступними реквізитами:

- позовної заяви (уточненої) , у відповідності до кількості учасників справи, в якій визначити із колом осіб, що мають відповідати за цим позовом;

- доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, та які підтверджують обставини порушення прав позивача.

14.03.2025 року позивач на виконання вимог ухвали суду сплатив судовий збір у розмірі 968,96 гривень.

Також, на виконання вимог ухвали суду надав уточнений позов, де у якості відповідача визначено Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_2 , та викладено вимоги у такій редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службуслужбу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нездійснення розгляду заяви від 17.11.2024 року , ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службуслужбу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 17.11.2024 року.

Однак, слід вказати про те, що доказів відправлення уточненого позову, зокрема визначеному відповідачеві, зокрема - Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службуслужбу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач суду так і не надав.

Окрім того, судом звернуто увагу на те, що до заяви на виконання вимог ухвали суду від 14.03.2025 року представник позивача долучив ордер на надання правничої допомоги серія АА №1537391 від 30.01.2025 року.

Однак, у поданому ордері, здійсненому на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, взагалі не визначено прізвище особи, якій надається представником Вако М.Ю. така правова допомога.

Ухвалою суду від 18.03.2025 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, що викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 року у справі №160/6966/25 на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

На виконання ухвали суду від 18.03.2025 року, позивачем визначено у якості відповідача Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До суду також надано уточнений позов від 19.03.2025 року, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нездійснення розгляду заяви від 17.11.2024 року , ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- зобов`язати Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службуслужбу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 17.11.2024 року.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

У силу п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до пунктів 57, 60 постанови КМУ №560, для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії у такому складі: голова комісії - керівник районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відокремленого відділу); члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров`я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної, міської держадміністрації (військової адміністрації).

Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.

Комісія зобов`язана розглянути отримані на розгляд заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом наступного дня від дати отримання інформації на запити до органів державної влади.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

Враховуючи наведене, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись ст.ст. 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі №160/6966/25 в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , примірник позовної заяви/уточненої позовної заяви із усіма додатками.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/6966/25 за позовом ОСОБА_1 до Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.

Встановити відповідачу 1,2 строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача 1,2

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача1,2 надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, а саме:

- заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, разом із додатками;

- рішення, Комісії з надання та оформлення відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким відмовлено позивачеві у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

- інформацію/відомості щодо підстав такої відмови та всі наявні докази щодо суті спору.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Відповідач 1: Комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідач 2: ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков