Справа № 200/1889/25
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 березня 2025 року Справа №200/1889/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) через свого представника, адвоката Верченко Ольгу Олександрівну, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, місцезнаходження 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 29 жовтня 2024 року № 71 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову в призначенні позивачу пенсії з 5 червня 2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за Списком робіт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 згідно із вкладишем в трудову книжку серії НОМЕР_2 , та довідки № 1-977 від 18 серпня 2023 року з повним робочим днем під землею періоди роботи з 6 січня 1998 року по 12 лютого 1998 року, з 12 лютого 1998 року по 26 квітня 1998 року, з 27 липня 1998 року по 31 серпня 2002 року, з 11 серпня 2003 року по 1 червня 2020 року, з 3 червня 2020 року по 5 червня 2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області призначити позивачу пенсію з 5 червня 2024 року відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву подано у строк, установлений законом; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Разом із позовними вимогами у позові наведено два клопотання:

- про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні);

- про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи наведене, клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні підлягає задоволенню.

Щодо клопотань позивача про розгляд справи без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) / в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суддя виходить з наступного.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу; […].

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].

Беручи до уваги наведені приписи, враховуючи, що позовні вимоги позивача стосуються рішення, прийнятого відповідачем за наслідком розгляду заяви позивача про призначення пенсії, суддя дійшла висновку про те, що дана справа підлягає розгляду без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Як наслідок, клопотання позивача про розгляд справи без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) підлягає задоволенню, а клопотання про розгляд справи в судовому засіданні із викликом сторін - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) задовольнити.

3. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із викликом сторін залишити без задоволення.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.

6. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

7. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:

- копію рішення № 71 від 29 жовтня 2024 року про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах;

- копію заяви позивача про призначення пенсії від 5 червня 2024 року;

- пояснення щодо переліку документів, доданих позивачем до заяви про призначення пенсії (зазначити назву документа, ким виданий, дата та номер (за наявності));

- копії доданих до заяви про призначення пенсії документів;

- копію розписки-повідомлення (або повідомлення) про необхідність надання додаткових документів (або пояснення щодо підстав не надання такого документа);

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (форма РС-право) станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії (із врахуванням якого Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області було прийнято рішення від 12 червня 2024 року № 71);

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (форма РС-право) станом на час розгляду відповідачем заяви позивача про призначення пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року по справі № 200/5221/24 (із врахуванням якого Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області було прийнято рішення від 29 жовтня 2024 року № 71);

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії про індивідуальні відомості про застраховану особу (довідку форми ОК-5) станом на час звернення позивача із заявою про призначення пенсії (із врахуванням яких Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області було прийнято рішення від 12 червня 2024 року № 71);

- витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії про індивідуальні відомості про застраховану особу (довідку форми ОК-5) станом на час розгляду відповідачем заяви позивача про призначення пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року по справі № 200/5221/24 (із врахуванням яких Головним управлінням Пенсійного фонду України у Полтавській області було прийнято рішення від 29 жовтня 2024 року № 71);

- доказ направлення відзиву на позов та доданих до нього документів позивачеві.

8. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а не подання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої випробовувався доказ, або відмову у її визнанні.

9. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна