Справа № 340/9754/23
Суддя: С.В. ДЕГТЯРЬОВА
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/9754/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486)

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 332655,71 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має податковий борг, що виник з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 306477,43 грн., по військовому збору у розмірі 25497,28 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 680,00 грн. та 1,00 грн. по штрафним санкціям за порушення законодавства. Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не погашений, позивач просить суд стягнути його.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.31).

Відповідач відзив на позов не подав.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2023 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/5088/23.

Ухвалою судді від 21.03.2025 р. поновлено провадження.

Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд установив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Посадовими особами Головного управління ДПС у Кіровоградській області 17.03.2020 р. проведено документальну позапланову невиїзну перевірку фізичної особи ОСОБА_1 щодо контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства, а також законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2019, за результатами якої складено акт №111/11-28-33-03/ НОМЕР_1 (а.с.27-29).

На підставі цього акту перевірки контролюючим органом винесено податкові повідомлення рішення від 06.04.2020 р.:

- №, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування" в сумі 510 грн. (а.с.9);

- №, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування" в сумі 261454,21 грн, з яких 209163,37 грн - за основним зобов`язанням, 52290,84 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.10);

- №, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем "військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" 21787,85 грн, з яких 17430,28 грн - за основним зобов`язанням, 4357,57 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.11);

- №, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем «штрафні санкції за порушення законодавства» в сумі 170 грн (а.с.12);

- №, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» в сумі 510 грн (а.с.13);

- №, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем «штрафні санкції за порушення законодавства» в сумі 1,00 грн (а.с.14).

Контролюючий орган в інтегрованій картці платника з податку на доходи фізичних осіб нарахував відповідачу пеню, залишок якої станом на 12.05.2023 року склав 44513,22 грн. (а.с.16).

Також, контролюючий орган в інтегрованій картці платника з військового збору нарахував відповідачу пеню, залишок якої станом на 12.05.2023 року склав 3709,43 грн. (а.с.17).

ФОП ОСОБА_1 оскаржив вказані податкові повідомлення-рішення до суду. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 року у справі №340/1218/20 скасовано податкові повідомлення-рішення. Однак, постановою Третього апеляційного адміністративного суд від 06.04.2021 року скасовано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.08.2020 року та відмовлено у задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 .

Таким чином, податкові зобов`язання визначені вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями, стали узгодженими та внаслідок їх несплати позивачем, набрали статусу податкового боргу.

У встановлений пунктом 179.7 статті 179 ПК України строк відповідач не сплатив до бюджету вказані суми податку.

ГУ ДПС у Кіровоградській області у зв`язку з виникненням у відповідача податкового боргу надіслало йому податкову вимогу форми "Ф" №0000236 -1307-1128 від 11.04.2023 року про його обов`язок погасити податковий борг (а.с.23).

Вказана вимога відповідачем оскаржена в судовому порядку. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.03.2024 року у справі №340/5088/23 у задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суд від 10.09.2024 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року в адміністративній справі №340/5088/23 залишено без змін.

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

За визначеннями, наданими у статті 14 ПК України:

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з осіб, що вчинили податкове правопорушення або порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня;

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

- погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У ході судового розгляду справи доведено наявність у відповідача податкового боргу - узгодженої суми грошового зобов`язання в сумі 332655,71 грн.

Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 306477,43 грн, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/11010500, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA0011561, код платежу: (розподільчий).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 25497,28 грн, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./11011001, банк Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA0011001, код платежу: (державний бюджет).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 680,00 грн, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/21081103, банк Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37918230, код платежу: 30 21081103 (державний бюджет), рахунок UA0011561.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства в сумі 1,00 грн, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач ГУК у Кіров.обл./Кіров.обл./21080900, банк Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37918230, код платежу: 30 21080900 (державний бюджет), рахунок UA0011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Копію рішення суду надіслати учасникам справи.

Повний текст судового рішення виготовлений 21.03.2025.

Сторони:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486),

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА