Справа № 640/14076/20
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 640/14076/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просив визнати протиправною та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік №11395077 від 15.02.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до статтей 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними в матеріалах судової справи доказами після спливу строків для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.10.2021 розгляд справи вирішено здійснювати за наступними позовними вимогами:

-визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДПС у м. Києві за №11395077 від 15.02.2020 про визнання чинним Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2019 рік;

-визнати протиправним та скасувати донарахування позивачу плати по ЄСВ за 2019 рік;

-визнати протиправною та скасувати нараховану пеню та штрафи за донараховане ЄСВ за 2019 рік.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до провадження. Розгляд справи вирішено розпочати спочатку та проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

19.03.2025 до суду надійшло клопотання позивача про залишення заяви без розгляду, в якому ОСОБА_1 просив залишити заяви від 04.02.2021 за №03-14/16857/21 про збільшення позовних вимог, від 31.08.2021 за №03-14/13661 про зменшення позовних вимог та від 25.08.2022 №03-14/73156/22 про збільшення позовних вимог без розгляду.

Вирішуючи клопотання позивача, суд враховує наступне.

З матеріалів справи вбачається, що заяву ОСОБА_1 від 04.02.2021 за вх. №03-14/16857/21 про збільшення позовних вимог розглянуто ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2021 року та вирішено заяву позивача про збільшення позовних вимог - задовольнити.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 07.10.2021 розглянуто заяву ОСОБА_1 від 06.09.2021 року про зменшення позовних вимог, яка є ідентичною заяві від 31.08.2021 вх. №03-14/13661/21 про зменшення позовних вимог, у вказаній ухвалі суд вирішив заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог - задовольнити.

Отже, враховуючи те, що Окружним адміністративним судом вже розглянуті заяви ОСОБА_1 від 04.02.2021 №03-14/16857/21 та від 31.08.2021 №03-14/136613/21, у Полтавського окружного адміністративного суду відсутні підстави для розгляду клопотання у вказаній частині вимог.

Щодо розгляду клопотання позивача в частині залишення без розгляду заяви від 25.08.2022 від 03-14/73156/22 про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Матеріали справи містять заяву позивача від 26.07.2022 про збільшення позовних вимог, подану через підсистему "Електронний суд" та зареєстровану Окружним адміністративним судом м. Києва 25.08.2022 за № 03-14/73156/22. Аналогічна заява позивача від 26.07.2022 подана засобами поштового зв`язку та зареєстрована Окружним адміністративним судом м. Києва 29.07.2022 за № 03-14/60935/22.

Відповідно до положень статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Суд бере до уваги, що КАС України не передбачає окремо наслідків подання клопотань про залишення без розгляду заяв про збільшення позовних вимог, відтак суд вважає за необхідне застосувати у даному випадку за аналогією положення пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви про збільшення позовних вимог від 26.07.2022 (подану через підсистему "Електронний суд" та зареєстровану 25.08.2022 за № 03-14/73156/22).

Керуючись статтями 7, 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача про залишення заяви без розгляду- задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог від 26.07.2022 (подану через підсистему "Електронний суд" та зареєстровану 25.08.2022 за № 03-14/73156/22) залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя М.В. Довгопол