Справа № 712/426/24
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 712/426/24
УХВАЛА

21 березня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь в режимі відеоконференції у судовому засіданні з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2024 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, яким просив скасувати постанову адміністративної комісії Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27 грудня 2023 року №474 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700,00 грн.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 грудня 2024 року відмовлено в задоволені позову.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року відкрито провадження за апеляційною ОСОБА_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 грудня 2024 року, встановлено строк для подання відзиву та витребувано матеріали адміністративної справи №712/426/24.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2025 року призначено до апеляційного розгляду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії у відкритому судовому засіданні.

19 березня 2025 року через систему "Електронний суд" представником Виконавчого комітету Черкаської міської ради через систему "Електронний суд" подано заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні іншого суду, зокрема Господарського суду Черкаської області, Черкаського окружного адміністративного суду, Придніпровського районного суду м. Черкаси, Соснівського районного м. Черкаси, Черкаський районний суд Черкаської області.

Розглянувши заявлене заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою (ч. 1).

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. (ч. 2).

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала (ч. 3).

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" (ч. 4).

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції (ч. 5).

Заява Виконавчого комітету Черкаської міської ради обґрунтована територіальною віддаленістю від місця проведення судового засідання, зацікавленості представника в участі в судовому засіданні та наданні особистих пояснень для забезпечення змагальності судового процесу.

Вища рада правосуддя 17 серпня 2021 року рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), відповідно до якого з 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.

Враховуючи доводи представника викладені в заяві від 19 березня 2025 року, наявність кабінету в ЄСІТС, а також необхідність заслуховування пояснень представника, суд вважає за можливе задовольнити заяву частково та призначити судове засідання 02 квітня 2025 року о 14:20 год. у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Керуючись ст. ст. 195, 306, 321 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву Виконавчого комітету Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити частково.

Призначити судове засідання з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії, яке призначене на 02 квітня 2025 року о 14:20 год., у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та електронного підпису за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Попередити заявника, що відповідно до ч. 5 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова