Справа № 480/8849/24
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2025 року Справа № 480/8849/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу №480/8849/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, і просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №44-ОД від 22.02.2024 в частині результатів службового розслідування за фактом спричинення тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти 2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести службове розслідування за фактом спричинення тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та подальшої його смерті під час проходження військової служби та виконання обов`язків військової служби із захисту Батьківщини, відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що його син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , курсант навчального механізованого взводу навчальної механізованої роти навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок колото-різаних ран грудей, нанесених солдатом ОСОБА_3 військової частини НОМЕР_1 . На підставі висновків акту службового розслідування та Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608, командиром військової частини видано наказ № 44 - ОД від 22.02.2024 «Про результати службового розслідування» та позивачу був виданий витяг з наказу № 86 від 25.03.2024, де зазначено, що смерть військовослужбовця ОСОБА_2 не настала під час проходження служби в Збройних Силах України та не пов`язана з виконанням військовим обов`язку військової служби в Збройних Силах України чи під час виконання бойового завдання із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оброни Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації.
Позивач не згоден з висновками службового розслідування за фактом смерті свого сина солдата ОСОБА_2 і вважає, що воно проведено з порушенням вимог законодавства, у зв`язку з чим його результати в частині визначення, що смерть солдата ОСОБА_2 не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби із захистом Батьківщини, є неправомірними.
Позивач вважає, що смерть його сина, ОСОБА_2 настала під час проходження військової служби внаслідок неправомірних дій солдата ОСОБА_3 та пов`язана із захистом Батьківщини, проте її розслідування та оформлення результатів проведено в порушення вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, у зв`язку з чим висновки розслідування не є всебічними, повними та об`єктивними, а тому позивач вимушений звернутися до суду з даною позовною заявою.
Ухвалою суду від 14.10.2024 визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №480/8849/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.
У відзиві на позовну заяву відповідач, заперечуючи проти задоволення позову, зокрема зазначає, що наказом командира Військової частини НОМЕР_3 за №77-АД від 10.02.2024 призначено спеціальне розслідування для з`ясування обставин групового нещасного випадку, що стався з солдатами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 прийнятий на підставі доповіді, яка надійшла на ім`я командира Військової частини НОМЕР_3 від командира Військової частини НОМЕР_1 (вхідний №1017 від 09.02.2024).
За результатами службового розслідування видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №44-ОД від 22.02.2024. Вважає, що військовою частиною НОМЕР_1 вжито усіх заходів з метою належного проведення розслідувань і підстави для задоволення позову відсутні.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, встановив наступне.
З матеріалів справи встановлено, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій) від 29.11.2023 №342 солдат ОСОБА_2 з 29.11.2023 зарахований до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення, з 29 листопада 2023 року призначений на посаду курсанта навчальних взводів відповідно спеціальності та вважається таким, що справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою (а.с.65 зворотній бік).
Відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.01.2024 №36-НМП «Про зарахування на навчання військовослужбовців, створення навчальних груп та призначення викладацько-інструкторського складу» солдат ОСОБА_2 , солдат ОСОБА_4 , та солдат ОСОБА_3 з 26.01.2024 по 12.02.2024 зараховані на навчання курсантами навчальної групи НОМЕР_4 ФП ВОС 100 (кулеметник) (а.с.70).
Згідно рапорту вх. №2400 від 09.02.2024 командира 2 навчального механізованого батальйону підполковника ОСОБА_5 , 09.02.2024 близько 06 год 15 хв військовослужбовець військової служби за контрактом курсант 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_3 у наметі № НОМЕР_5 військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_3 », військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , на ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, під час конфлікту кухонним ножем спричинила тілесні ушкодження у вигляді проникаючого поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_2 , який під час транспортування у КНП Новояворівської лікарні ім. Ю. Липи, помер у автомобілі швидкої медичної допомоги, та колоте поранення лівої руки у ділянці передпліччя військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_4 (а.с.117 зворотній бік).
Згідно доповіді вих.№1017 від 09.02.2024 командира військової частини НОМЕР_1 відповідно до рапорту командира 2 навчального механізованого батальйону підполковника ОСОБА_5 вх. №2400 від 09.02.2024 близько 06 год 15 хв військовослужбовець військової служби за контрактом курсант 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_3 у наметі № НОМЕР_5 військового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_3 », військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , на ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, під час конфлікту кухонним ножем спричинила тілесні ушкодження у вигляді проникаючого поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_2 , який під час транспортування у КНП Новояворівської лікарні ім. Ю. Липи, помер у автомобілі швидкої медичної допомоги, та колоте поранення лівої руки у ділянці передпліччя військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_4 .
Наказом командира Військової частини НОМЕР_3 за №77-АД від 10.02.2024 призначено спеціальне розслідування для з`ясування обставин групового нещасного випадку, що стався з солдатами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 прийнятий на підставі доповіді, яка надійшла на ім`я командира Військової частини НОМЕР_3 від командира Військової частини НОМЕР_1 вхідний №1017 від 09.02.2024 (а.с.127 зворотній бік), яке продовжено наказом від 17.02.2024 №88-АД (а.с.128), і за результатами проведення якого складено Акт форми НВ-2 (а.с.128 зворотній бік - 137).
За результатами службового розслідування видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №44-ОД від 22.02.2024, за змістом якого смерть військовослужбовця ОСОБА_2 не настала під час проходження служби в Збройних Силах України та не пов`язана з виконанням військовим обов`язку військової служби в Збройних Силах України чи під час виконання бойового завдання із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оброни Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації (а.с.81-95).
Не погодившись із вказаним наказом в частині результатів службового розслідування за фактом спричинення тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , позивач звернувся до суду із даним позовом.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно з ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, отриманих ними професійних захворювань, їх загибелі або смерті зі встановленням зв`язку з виконанням обов`язків військової служби і аварій, що сталися у військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України визначає Інструкція про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затверджена наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 (далі - Інструкція №332).
Згідно із пунктом 1 розділу II Інструкції № 332, розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища, у випадку смерті військовослужбовців під час виконання ними обов`язків військової служби.
Також, згідно наказу Міністерства оборони України №604 від 29.11.2018, яким затверджена Інструкція з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, а саме п.2 доповідь це інформація щодо події, кримінального правопорушення, військового адміністративного правопорушення та адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, надана в усній, письмовій формі або по лінії оперативно-чергової служби безпосередньому начальнику. Відповідно до Розділу ІІ частини 4 цього з наказу доповіді та донесення про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, командири (начальники) військових частин надають своїм прямим начальникам за підпорядкованістю (керівники державних підприємств - керівнику структурного підрозділу Міністерства оборони України, на який покладено функціональне управління цим підприємством), повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
Пунктом 1 розділу IIІ Інструкції № 332 встановлено, що спеціальному розслідуванню підлягають: нещасні випадки з військовослужбовцями зі смертельним наслідком; нещасні випадки, унаслідок яких військовослужбовцем отримані тяжкі травми; групові нещасні випадки, що сталися одночасно з двома і більше військовослужбовцями, незалежно від тяжкості шкоди їх здоров`ю; випадки зникнення військовослужбовців, за відсутності ознак ухилення від військової служби; випадки смерті військовослужбовців.
Спеціальне розслідування зазначених вище випадків проводиться за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби.
Згідно із пунктом 2 розділу IIІ Інструкції № 332 встановлено, що про груповий нещасний випадок, нещасний випадок зі смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі травми, випадок зникнення військовослужбовця або його смерті за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання обов`язків військової служби командир військової частини зобов`язаний негайно доповісти через засоби зв`язку та протягом трьох годин надати письмове повідомлення за формою НВ-1:
безпосередньому командиру (начальнику) за підпорядкованістю;
до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері за місцем, де стався нещасний випадок, зникнення або смерть;
до Військової служби правопорядку у Збройних Силах України;
до відповідного військового органу нагляду чи контролю у сфері, з якою пов`язаний нещасний випадок (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо).
Повідомлення за формою НВ-1 надсилається також, коли смерть потерпілого військовослужбовця настала внаслідок раніше отриманої травми. Спеціальне розслідування такого випадку здійснюється згідно з цією Інструкцією з використанням матеріалів раніше проведеного розслідування.
Згідно із пунктом 3 розділу IIІ Інструкції № 332 встановлено, що командир (начальник) органу військового управління вищого рівня, який отримав від командира підпорядкованої військової частини повідомлення, зобов`язаний призначити своїм наказом комісію для проведення спеціального розслідування.
Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідне повідомлення за формою НВ-1 про нещасний випадок було надіслано начальнику Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (а.с.49).
Наказом командира Військової частини НОМЕР_3 за №77-АД від 10.02.2024 призначено спеціальне розслідування для з`ясування обставин групового нещасного випадку, що стався з солдатами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , прийнятий на підставі доповіді, яка надійшла на ім`я командира Військової частини НОМЕР_3 від командира Військової частини НОМЕР_1 вхідний №1017 від 09.02.2024.
За приписами пункту 6 розділу IIІ Інструкції № 332 встановлено, до матеріалів спеціального розслідування включаються:
1) копія наказу про утворення комісії зі спеціального розслідування;
2) акт розслідування за формою НВ-2, до якого додаються:
протокол огляду місця події (додаток 10);
ескіз місця події, що сталася (додаток 11), необхідні плани, схеми, фотознімки;
висновок експертизи (технічної, медичної тощо), якщо за рішенням комісії зі спеціального розслідування вона проводилася;
протоколи опитування (додаток 12) та пояснювальні записки (додаток 13) свідків та інших осіб, причетних до події;
копії документів про проходження потерпілими військовослужбовцями навчання, інструктажу і перевірки знань щодо заходів безпеки під час виконання обов`язків військової служби та копії документів про проходження військової служби;
медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого військовослужбовця, а також про наявність в його організмі алкоголю, наркотичних чи токсичних або отруйних речовин;
копії актів перевірок (довідок за результатами перевірок) та приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих командиру військової частини представниками вищого командування або представниками відповідних військових органів нагляду чи контролю (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо) до настання нещасного випадку і під час його розслідування;
1) акти розслідування за формою НВ-3 на кожного потерпілого окремо.
Якщо нещасний випадок визнаний комісією з розслідування таким, що не пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, на затвердження командиру військової частини надається тільки акт за формою НВ-2, який зберігається у діловодстві військової частини.
З матеріалів справи вбачається, що, на виконання вимог Інструкції №332, за формою НВ-2 затверджений Акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку командиром військової частини НОМЕР_3 та за вих. №1727 від 27.03.2024, скерований з матеріалами розслідування до військової частини НОМЕР_1 (вх. №490 від 28.03.2024) (а.с.128 -137).
Пунктом 11 Розділу 2 Наказу Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332 встановлені обставини, за яких нещасні випадки не визнаються такими, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби: перебування потерпілого військовослужбовця за місцем постійного проживання, крім перебування військовослужбовців строкової служби та курсантів військових навчальних закладів за місцем проживання в казармах та гуртожитках військових частин; перебування потерпілого військовослужбовця у відпустці або у звільненні з розташування військової частини, окрім випадків травмування військовослужбовця у цей час у разі вчинення ним дій з рятування людського життя чи державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку; погіршення стану здоров`я внаслідок отруєння алкоголем, наркотичними засобами, токсичними чи отруйними речовинами, а також їх дії (асфіксія, інсульт, інфаркт, зупинка серця тощо), що підтверджено відповідним медичним висновком, за умов, що отруєння не пов`язано із впливом цих речовин на потерпілого військовослужбовця внаслідок їх застосування в технологічному процесі або незадовільного зберігання чи транспортування, а потерпілий до настання нещасного випадку був відсторонений від виконання обов`язків командиром (начальником); алкогольне, токсичне чи наркотичне сп`яніння, не зумовлене технологічним процесом, що стало основною причиною нещасного випадку за відсутності технічних та організаційних причин його настання, що підтверджено відповідним медичним висновком та матеріалами розслідування нещасного випадку; використання в особистих цілях без відома командування транспортних засобів, озброєння, устаткування, інструментів та матеріалів, які належать військовій частині або використовуються нею; навмисне вчинення кримінального правопорушення, що встановлено обвинувальним вироком суду або постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження; навмисне заподіяння військовослужбовцем шкоди своєму здоров`ю; самовільне залишення військовослужбовцем місця служби; природна смерть внаслідок вроджених вад здоров`я, смерть від загального захворювання, самогубство, що підтверджено висновками судово-медичної експертизи та (або) постановою (ухвалою) про закриття кримінального провадження.
Згідно висновку експерта №458/2024-т комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне б`юро судово-медичної експертизи» на предмет визначення наркотичних речовин, медикаментів вх. №819 від 06.06.2023 в крові трупа гр. ОСОБА_2 не виявлено: похідних барбітурової кислоти, наркотичних речовин з групи алкалоїдів опію, морфіну, кодеїну, героїну, кокаїну, промедолу, метадону, трамадолу, димедролу, ефедрину, ефедерону, похідних 1,4 бензодіазепініу, похідних фенотізинового ряду, амфетаміну та його похідних, канабіноїдівметодом газо-рідинної хроматографії рівноважної парової фази.
Згідно висновку експерта №458/2024-т комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне б`юро судово-медичної експертизи» на предмет визначення наркотичних речовин, медикаментів вх. №819 від 06.06.2023 в крові трупа гр. ОСОБА_2 методом газо-рідинної хроматографії виявлено етиловий спирт у кількості 0,89 % (проміле). Не виявлено: метилового, пропілового, бутилового та амілового спирту.
Оскільки, згідно висновку експерта №457/2024-т комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне б`юро судово-медичної експертизи» підтверджено перебування солдата ОСОБА_10 , на військовій службі на території наметового містечка «Сад», НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону у стані алкогольного сп`яніння, 09 лютого 2024 року приблизно о 06.00 год у приміщенні намету №10, під час раптово виниклого конфлікту в ході з`ясування потерпілим та солдатом ОСОБА_8 особистих стосунків позаслужбового характеру, остання заподіяла солдату ОСОБА_6 травму (ножове поранення) у вигляді проникаючого поранення грудей з ушкодженням грудної частини аорти, що стало причиною смерті солдата ОСОБА_10 , відповідно до абзацу 4 пункту 11 розділу II «Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України» затвердженої наказом Міністерства оборони України № 332 від 27.10.2021 року смерть солдата ОСОБА_10 не визнаються такою, що пов`язане з виконанням обов`язків військової служби, тому, згідно пункту 9 розділу II «Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України» затвердженої наказом Міністерства оборони України № 332 від 27.10.2021 року, акт за формою НВ-3 за фактом смерті солдата ОСОБА_10 , не розробляти та не реєструвати в журналі реєстрації потерпілих від нещасних випадків.
Даний висновок зазначений у Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку командиром військової частини НОМЕР_3 .
Відповідно Розділу ІІІ пункту 7 Інструкції №332 встановлено, що командир військової частини, де стався зазначений у пункті 1 цього розділу випадок, зобов`язаний після затвердження акта розслідування за формою НВ-2:
протягом двох робочих днів видати наказ, в якому зазначаються питання, визначені в пункті 18 розділу II цієї Інструкції;
протягом трьох робочих днів після видання наказу надіслати матеріали спеціального розслідування разом з копіями наказу командиру (начальнику), який призначив розслідування, до військового органу державного нагляду або контролю, до Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, до військових частин, представники яких брали участь у розслідуванні, а також до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, де проводилось кримінальне провадження за фактом травмування, загибелі, зникнення або смерті військовослужбовця.
Враховуючи вищевикладене, видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати спеціального розслідування» №176-ОД від 03.04.2024.
З урахуванням встановлених у даній справі обставині та вищезазначеного, посилання позивача на те, що відповідачем, у порушення норм Інструкції №332, не проведено спеціальне розслідування і не складено передбачених вказаною інструкцією документів за результатами проведеного розслідування, є безпідставними і спростовуються матеріалами даної справи.
Оскільки за даним фактом відповідачем було проведено спеціальне службове розслідування згідно із пунктом 3 розділу IIІ Інструкції №332, тому вимога щодо зобов`язання провести службове розслідування у військовій частині НОМЕР_1 за фактом спричинення тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та подальшої його смерті під час проходження військової служби та виконання обов`язків військової служби із захисту Батьківщини, відповідно до Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, не підлягає задоволенню.
Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, затвердженого Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України пунктом 21.5.встановлено, що:
а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».
Військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, у випадках, передбачених частиною четвертою статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".
Постанова ВЛК у формулюванні «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК,

пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» не приймається, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво), у тому числі, що призвело до смерті військовослужбовця, є наслідком:

вчинення ним кримінального або адміністративного правопорушення;

вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння;

навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом).

Пунктом 21.25. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України визначено, що для прийняття постанови про причинний зв`язок захворювання, травми (поранення, контузії, каліцтва), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовця, до штатної ВЛК разом із заявою військовослужбовця (члена сім`ї, батьків, утриманців загиблого (померлого) військовослужбовця) або разом із листом командира (начальника) військової частини (закладу, установи), ТЦК та СП надаються такі документи (засвідчені копії документів):

довідка про проходження військової служби або копія посвідчення офіцера, генерала (військового квитка рядового, сержантського і старшинського складу);

довідка за формою, наведеною у Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (за наявності);

медичні документи, які підтверджують початок розвитку, розвиток захворювання або одержання травми (поранення, контузії, каліцтва): медична книжка військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби), медичні карти стаціонарного (амбулаторного) хворого або витяги з них, довідки із закладів охорони здоров`я, свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК), витяг із книги обліку хворих в амбулаторії під час первинного звернення по медичну допомогу;

довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) за формою, наведеною у додатку 5 до цього Положення - для військовослужбовців, які одержали травму (поранення, контузію, каліцтво);

копія Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть) за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332 або копія акта розслідування авіаційної події та інциденту в авіації - у разі проведення відповідних розслідувань;

документи, у яких зазначено обставини загибелі (смерті) військовослужбовця (не менш як один з таких документів): витяг з іменного списку безповоротних втрат особового складу, наказ командира (начальника) військової частини, донесення про

загибель (смерть), сповіщення (корінець сповіщення) на загиблого (померлого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, постанова про закриття кримінального провадження (за наявності) - надаються у разі загибелі (смерті) військовослужбовця;

лікарське свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби);

свідоцтво про смерть - надається у разі загибелі (смерті) військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби).

Згідно п.8 Розділу І Інструкції №332 у разі настання нещасного випадку, що стався з військовослужбовцем під час виконання ним обов`язків військової служби, щодо осіб, в діях або бездіяльності яких вбачається вчинення правопорушень, внаслідок або за сприяння яких стався нещасний випадок, разом з розслідуванням нещасного випадку відповідно до цієї Інструкції проводиться службове розслідування відповідно до Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371.

З метою встановлення наявності чи відсутності посадових осіб в діях або бездіяльності яких вбачається вчинення правопорушень, внаслідок або за сприяння яких стався нещасний випадок, разом з розслідуванням нещасного випадку відповідно до цієї Інструкції призначено службове розслідування відповідно до Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371.

Відповідно до вимог статті 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.02.2024 № 137-АД «Про призначення службового розслідування за фактом спричинення тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_6 та колотого ножового поранення лівої руки у ділянці передпліччя військовослужбовцю військової служби за контрактом курсанту 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдату ОСОБА_7 військовослужбовцем військової служби за контрактом курсантом 2 навчальної механізованої роти НОМЕР_2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_8 09.02.2024 року», заступником командира військової частини НОМЕР_1 з морально-психологічного забезпечення начальником відділення підполковником ОСОБА_9 проведено службове розслідування з метою уточнення причин і умов, що сприяли нанесенню тілесних ушкоджень у вигляді проникаючого ножового поранення грудної клітки солдату ОСОБА_6 та колотого ножового поранення лівої руки у ділянці передпліччя солдату ОСОБА_7 солдатом ОСОБА_8 09.02.2024.

У відповідності до пункту 1 розділу V до Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371 встановлено, що за результатами службового розслідування складається акт службового розслідування, який містить вступну, описову та резолютивну частини.

Враховуючи вищевикладене, у військовій частині НОМЕР_1 проведено службове розслідування та зареєстрований акт службового розслідування за вх. №3213 від 22.02.2024. За результатами службового розслідування видано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №44-ОД від 22.02.2024.

Позивач не згоден з висновками службового розслідування за фактом смерті свого сина солдата ОСОБА_2 та вважає, що воно проведено з порушенням вимог законодавства, у зв`язку з чим його результати в частині визначення, що смерть солдата ОСОБА_2 не пов`язана з виконанням обов`язків військової служби із захистом Батьківщини є неправомірними.

Однак суд зауважує, що згідно акта службового розслідування за вх. №3213 від 22.02.2024 смерть військовослужбовця ОСОБА_2 не настала під час проходження служби в Збройних Силах України та не пов`язана з виконанням військовим обов`язку військової служби в Збройних Силах України чи під час виконання бойового завдання із забезпеченням здійснення заходів з національної безпеки і оброни Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил російської федерації.

На момент розгляду спору в цій справі сторонами не надано додаткових матеріалів досудового розслідування, а саме: висновку судово-медичної експертизи, постанови про закриття кримінального провадження або інших документів, на підставі яких можна було б спростувати висновки, викладені в акті службового розслідування, акті НВ-2, і відповідно дійти висновку про наявність підстав для внесення змін чи скасування оскаржуваного наказу.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наслідками судового розгляду, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, надав суду достатні беззаперечні докази на обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і довів правомірність оскаржуваного наказу, про що описано вище.

Аналізуючи все в сукупності, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов необґрунтований та не доведений дослідженими доказами, тому у його задоволенні необхідно відмовити.

Суд не надає оцінку іншим доводам сторін, оскільки вони не мають суттєвого впливу на рішення суду за результатами вирішення цього спору.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.В. Савицька