Справа № 520/35724/24
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залучення відповідача та третьої особи

21 березня 2025 року справа № 520/35724/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення Військової частини НОМЕР_1 у якості третьої особи на стороні відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Військової частини НОМЕР_2 (далі за текстом - відповідач, суб"єкт владних повноважень) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вимогою про: 1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) в розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах за період з 17.01.2023 по 03.02.2023, з 03.02.2023 по 03.03.2023, з 29.01.2024 по 05.02.2024, з 10.05.2024 по 02.07.2024, з 02.07.2023 по 02.08.2024, з 09.09.2024 по 02.10.2024; 2) зобов`язання Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ) додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії), в розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» № 168 від 28.02.2022р. за період з 17.01.2023 по 03.02.2023, з 03.02.2023 по 03.03.2023, з 29.01.2024 по 05.02.2024, з 10.05.2024 по 02.07.2024, з 02.07.2023 по 02.08.2024, з 09.09.2024 по 02.10.2024, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 02.01.2025р. судом було прийнято рішення про розгляд адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін.

20.03.2025р. до суду надійшло клопотання відповідача, у якому представник Військової частини НОМЕР_2 зазначив, що так як відповідач не є юридичною особою, а створений як окремий підрозділ (без статусу юридичної особи) структурним підрозділом військової частини НОМЕР_1 , на яку покладені обов`язки з фінансово-господарського забезпечення частини, також у військовій частини НОМЕР_2 відсутні розрахункові рахунки та повноваження розпорядника бюджетними коштами, вважаємо за необхідне залучити військову частину НОМЕР_1 у якості третьої особи, на стороні відповідача, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, а саме військової частини НОМЕР_1 . Це пояснюється тим, що основними завданнями військової частини НОМЕР_1 є фінансово-господарське забезпечення військової частини НОМЕР_2 .

На підтвердження вказаних обставин відповідачем надано до суду довідку від 19.03.2025р. №1573/801, відповідно до якої військова частина НОМЕР_2 не є юридичною особою, а створена як окремий підрозділ (без статусу юридичної особи) структурним підрозділом військової частини НОМЕР_1 , на яку покладені обов`язки з фінансово-господарського забезпечення нашої частини, також у військовій частини НОМЕР_2 відсутні розрахункові рахунки та повноваження розпорядника бюджетними коштами.

Дослідивши подані докази судом встановлено, що відповідно до наданих відповідачем доказів, Військова частина НОМЕР_2 перебуває на фінансовому утриманні (забезпеченні) у Військовій частині НОМЕР_1 .

Разом з тим, спір склався з приводи незгоди заявника із повнотою оплати часу проходження військової служби за період з 17.01.2023 по 03.02.2023, з 03.02.2023 по 03.03.2023, з 29.01.2024 по 05.02.2024, з 10.05.2024 по 02.07.2024, з 02.07.2023 по 02.08.2024, з 09.09.2024 по 02.10.2024 в частині невиплати додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії), встановленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» № 168 від 28.02.2022р.

Відповідно до чч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що для повного всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити до участі у розгляді даної справи як другого відповідача Військову частину НОМЕР_1 , як розпорядника бюджетними коштами та фінансово-господарського забезпечення Військової частини НОМЕР_2 .

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 80, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд

ухвалив:

1. Клопотання відповідача від 19.03.2025р. про залучення третьої особи - залишити без задоволення.

2. Залучити до участі у справі в якості відповідача Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_3 , відділення «Укрпошта» № НОМЕР_6 ).

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4.Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

5. Копії ухвали направити учасникам справи.

6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко