Справа № 160/4341/24
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 березня 2025 року м. Дніпросправа № 160/4341/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Щербака А.А., Баранник Н.П.,
розглянувши матеріалами адміністративної справи за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 в адміністративній справі №160/4341/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.03.2025 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2024 скасовано, а справу №160/4341/24 направлено на новий судовий розгляд до Третього апеляційного адміністративного суду.
Вищезазначені матеріали справи надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 17.03.2025.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2025 на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Малиш Н.І., суддів Щербака А.А., Баранник Н.П. передано адміністративну справу з єдиним унікальним номером №160/4341/24.
Як установлено апеляційним судом у межах даного спору, спірним є питання щодо визначення підстав для нарахування позивачу додаткової грошової винагороди до 100000 грн, передбаченої Постановою КМУ № 168 у період з 31.05.2022 по 24.07.2022.
У вищевказаній постанові Верховний Суд зокрема вказав, що суди попередніх інстанцій мали з`ясувати: (1) які завдання або заходи виконував позивач у період з 31.05.2022 по 24.07.2022 та (2) де саме це відбувалося упродовж спірного періоду, стосовно якого відповідач висловив заперечення щодо підстав для виплати додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище, оскільки в матеріалах справи відсутні необхідні для повного та всебічного розгляду справи документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 :
- докази, що підтверджують які саме завдання або заходи виконував позивач у період з 31.05.2022 по 24.07.2022;
- докази щодо місця проведення позивачем завдань або заходів упродовж спірного періоду, стосовно якого відповідач висловив заперечення щодо підстав для виплати додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн.
Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати позивачу подати до суду вищезазначені докази (за їх наявності).
Приписами частини 8, 9 статті 80 КАС України визначено, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
За таких обставин колегія суддів враховуючи, що у цьому випадку наявні усі передбачені п. 10 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України підстави для апеляційного розгляду цієї адміністративної справи в порядку письмового провадження, і оскільки усі дії пов`язані з призначенням справи до апеляційного розгляду проведені, вважає необхідним розглянути цю справу в порядку письмового провадження, про що повідомити осіб, які беруть участь у розгляді цієї адміністративної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 307, п. 10 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України, суд,-
Прийняти адміністративну справу №160/4341/24 за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 в адміністративній справі №160/4341/24 до свого провадження.
Призначити апеляційний розгляд справи №160/4341/24 в порядку письмового провадження на 14 травня 2025 року.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 12 травня 2025 року:
- докази, що підтверджують які саме завдання або заходи виконував позивач у період з 31.05.2022 по 24.07.2022;
- докази щодо місця проведення позивачем завдань або заходів упродовж спірного періоду, стосовно якого відповідач висловив заперечення щодо підстав для виплати додаткової винагороди у розмірі до 100 000 грн.
Запропонувати позивачу у строк до 12 травня 2025 року подати до суду апеляційної інстанції вищезазначені докази (за їх наявності).
Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник