Справа № 420/37454/24
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 березня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, скасування довідки, наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації до в/ч НОМЕР_1 з урахуванням Довідки військово-лікарської комісії без спростування наявних у позивача встановлених діагнозів та його скарг на здоров`я; скасувати довідку ВЛК № 8/2146 від 24.10.2024 року; скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №335 від 30.10.2024 року про включення позивача до складу частини - як наслідок протиправної мобілізації Позивача; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 з військової служби; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно вирішити питання направлення ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації після проведення медичного догляду з урахуванням наявних у нього медичних документів і врахування його скарг на здоров`я.

Ухвалою судді від 04.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 : - копію наказу (витягу з наказу) про мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - інформацію, до якої Військової частини (НОМЕР) було направлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію Обліково-послужної картки до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію поіменного списку військовозобов`язаних які були призвані і відправлені у складі, відповідно до якого було відправлено до ВЧ ОСОБА_1 ; - копія направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560 виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю); витребувано від військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 копію документації, складеної за результатами медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; витребувано від Військової частини НОМЕР_1 копію наказу (витягу з наказу) про призов ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки від 05.12.2024, ухвала від 04.12.2024 була надіслана та доставлена одержувачам ІНФОРМАЦІЯ_4 в його електронний кабінет 04.12.2024 о 16:06 год., а його ВЛК - 05.12.2024 о 20:16 год.

Витребувані документи належало надати до суду протягом 10 днів з дня отримання даної копії ухвали, однак станом на 13.01.2024 витребувані докази ІНФОРМАЦІЯ_5 та його ВЛК до суду не надано.

У зв`язку із цим суд ухвалою від 13.01.2025 повторно витребував від ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідні докази.

Згідно довідки від 14.01.2025, ухвала від 13.01.2025 була надіслана та доставлена одержувачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 в його електронний кабінет та його ВЛК 13.01.2025 о 18:06 год.

Однак станом на 04.02.2025 витребувані докази до суду не надано, у зв`язку із чим ухвалою суду від 04.02.2025 застосовано до ІНФОРМАЦІЯ_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Також звернуто увагу відповідача, що згідно з ч.3 ст.145 КАС України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Крім того, ухвалою суду від 04.02.2025 повторно (втретє) витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 та його ВЛК докази.

Згідно довідки від 05.02.2025, ухвала від 04.02.2025 була надіслана та доставлена одержувачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 в його електронний кабінет 04.02.2025 о 15:11 год.

Однак станом на 28.02.2025 витребувані докази до суду не надано, у зв`язку із чим ухвалою суду від 28.02.2025 застосовано до ІНФОРМАЦІЯ_6 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Ухвалою суду від 28.02.2025 повторно (вчетверте) витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 : - копію наказу (витягу з наказу) про мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - інформацію, до якої Військової частини (НОМЕР) було направлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію Обліково-послужної картки до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію поіменного списку військовозобов`язаних які були призвані і відправлені у складі, відповідно до якого було відправлено до ВЧ ОСОБА_1 ; - копія направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560 виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; - копію Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю).

Також цією ухвалою повторно (вчетверте) витребувано від військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 копію документації, складеної за результатами медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно довідки від 03.03.2025, ухвала від 28.02.2025 була надіслана та доставлена одержувачам - ІНФОРМАЦІЯ_4 та його ВЛК в їх електронний кабінет 28.02.2025 о 18:45 год.

Витребувані докази належало надати суду в семиденний строк з дня отримання копії ухвали, однак станом на 21.03.2024 витребувані докази ІНФОРМАЦІЯ_5 та військово-лікарською комісією цього РТЦК до суду не надано.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом.

За приписами частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (абзац перший частини другої статті 72 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до положень частин третьої, п`ятої - восьмої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За змістом частини п`ятої статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

А відповідно до частини одинадцятої статті 251 КАС України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

У встановлені судом ухвалами від 04.12.2024, від 13.01.2025, від 04.02.2025 та від 28.02.2025 строки як ІНФОРМАЦІЯ_2 , так і його ВЛК не виконали вимог ухвал суду про витребування доказів, не подали до суду витребуваних доказів, а також у передбачений КАС України п`ятиденний строк не повідомили суд про неможливість подання доказів, витребуваних судом, або про неможливість подати такі докази у встановлений строк із зазначенням причин.

Тож, за цих обставин наявні передбачені частиною восьмою статті 80 КАС України обставини, які свідчать про необхідність вжиття судом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та його ВЛК визначених цим Кодексом заходів процесуального примусу.

Підстави і порядок застосування заходів процесуального примусу визначені статтею 144 КАС України, за змістом частин першої, другої, третьої якої заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства; заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення; про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.

Види заходів процесуального примусу визначені у статті 145 КАС України.

Одним із таких заходів відповідно до пункту третього частини першої статті 145 КАС України є тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

Підстави і порядок тимчасового вилучення доказів для дослідження судом врегульовані статтею 147 КАС України.

Відповідно до приписів цієї статті у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, в якої знаходиться доказ, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності);

2) назва або опис письмового, речового чи електронного доказу;

3) підстави проведення його тимчасового вилучення;

4) кому доручається вилучення.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Оскільки як ІНФОРМАЦІЯ_2 , так і його ВЛК не подали до суду доказів, витребуваних ухвалами від 04.12.2024, від 13.01.2025, від 04.02.2025 та від 28.02.2025, без поважних причин, а також не повідомили про причини їх неподання, то суд уважає за необхідне вжити стосовно такого учасника справи захід процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом, а саме тимчасово вилучити: наказ про мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; інформацію, до якої Військової частини (НОМЕР) було направлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Обліково-послужну картку до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; поіменний список військовозобов`язаних, які були призвані і відправлені у складі, відповідно до якого було відправлено до ВЧ ОСОБА_1 ; направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Журнал реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю); а у військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 - документацію, складену за результатами медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Проведення тимчасового вилучення доказів суд доручає Овідіопольському відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до частини третьої статті 147 КАС України ця ухвала є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років.

Згідно з пунктом 10 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

З урахуванням наведеної норми, враховуючи, що відсутність витребуваних доказів перешкоджає подальшому розгляду справи, суд уважає за доцільне зупинити провадження у справі № 420/37454/24 до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Керуючись статтями ст.ст. 144, 147, 236, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Вжити стосовно ІНФОРМАЦІЯ_1 та військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в адміністративній справі № 420/37454/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дій, скасування довідки, наказу, зобов`язання вчинити певні дії захід процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Тимчасово вилучити у ІНФОРМАЦІЯ_1 наказ про мобілізацію ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; інформацію, до якої Військової частини (НОМЕР) було направлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Обліково-послужну картку до Військового квитка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; поіменний список військовозобов`язаних, які були призвані і відправлені у складі, відповідно до якого було відправлено до військової частини ОСОБА_1 ; направлення для проходження встановлення придатності до військової служби за формою Додатку 11 Постанови КМУ № 560, виписаного на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Журнал реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду за формою Додатку 12 Постанови КМУ № 560 (з підписом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 про отримання направлення та ознайомлення з відповідальністю).

Тимчасово вилучити у військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 : документацію, складену за результатами медичного обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вилучені докази надати на адресу суду у найкоротший строк.

Доручити проведення тимчасового вилучення доказів Овідіопольському відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (67800, Одеська область, смт. Овідіополь, вулиця Портова, будинок 2).

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Стягувач за цією ухвалою: Одеський окружний адміністративний суд (14, Фонтанська дорога, Одеса, Одеська область, 65062; ).

Боржник за цією ухвалою: ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідно до частини третьої статті 147 КАС України ця ухвала є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню та може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох років.

Зупинити провадження у справі № 420/37454/24 до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк