Справа № 620/16697/24
Суддя: Ольга ТКАЧЕНКО
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 березня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/16697/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ткаченко О.Є., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні щорічного, з 1 березня перерахунку (індексації) та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 1 березня 2019 року щодо незастосування, передбаченого ч.2 ст.40, ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 20162017 роки 5 377,90 грн шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1,11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1,11 у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127, 1,14 у 2022році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1,197 у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити щорічний з 1 березня перерахунок(індексацію) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , призначену згідно із Законом України від 09.07.2003 року №1058- IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 1 березня 2019 року застосувавши, передбачений ч.2 ст.40, ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 20162017 5 377,90 грн шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1,11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1,11 у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127, 1,14 у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1,197 у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168,1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 позовну заяву через невідповідність вимогам процесуального законодавства залишено без руху та надано позивачу строку для усунення недоліків.

Суд ухвалою від 14.02.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог за період до 19.06.2024 повернув позивачці.

Суд ухвалою від 14.02.2025 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в частині позовних вимог з 19.06.2024.

14.03.2025 позивачка подала заяву про збільшення позовних вимог, з урахуванням яких просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області при проведенні щорічного, з 1 березня перерахунку (індексації) та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.03.2019 щодо застосування, передбаченого ч.2 ст.40, ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календар ні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 роки - 5 377,90 грн шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 - у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1,11у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1,11у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127, 1,14у 2022році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1,197у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, 1,115у 2025 році відповідно до постанови КМУ від 25.02.2025 №209;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити щорічний з 1 березня перерахунок(індексацію) та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , призначену згідно із Законом України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.03.2019 застосувавши, передбачений ч.2 ст.40, ч.2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016-2017 5 377,90 грн шляхом його збільшення на коефіцієнти: 1,17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1,11у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1,11у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 №127, 1,14 у 2022році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1,197у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168. 1,0796 у 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, 1,115у 2025 році відповідно до постанови КМУ від 25.02.2025 №209.

Водночас позивачка подала апеляційну скаргу на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2025 про повернення позову в частині позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 витребувано із Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №620/16697/24.

За наведених обставин, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що необхідно зупинити провадження у справі, зважаючи на таке.

За приписами абзацу 1 підпункту 15.11 підпункту 15 пункту 1 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, зокрема ухвали щодо повернення заяви позивачеві (заявникові), до суду апеляційної інстанції передаються всі матеріали.

Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи (підпункту 15.13 підпункту 15 пункту 1 Розділу VІІ Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, застосовуючи аналогію права, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі у зв`язку з об`єктивною неможливістю її розгляду до вирішення судом апеляційної скарги на ухвалу суду від 14.02.2025 про повернення позову в частині позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 256, 295297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.02.2025 про повернення позову в частині позовних вимог.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 20 березня 2025 року.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО