Справа № 520/1374/25
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

21 березня 2025 р. Справа № 520/1374/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо незарахування до стажу ОСОБА_1 при період роботи в Височанському ПУЖКХ з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік в Височанському ПУЖКХ, здійснивши перерахунок та виплату пенсії з 26.10.2023 року, з урахуванням виплачених сум;

3. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нездійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 з 26.10.2023 року на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства;

4. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській здійснити з 26.10.2023 року перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства, відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, відповідач посилається на те, що Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області не приймалось рішення по суті заяви позивача про призначення пенсії, відтак відповідальним за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідного рішення є, в даному випадку, визначені у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не є суб`єктом прийняття рішення. З огляду на викладене, зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є неналежним відповідачем у даній справі. У зв`язку з чим, просив суд залучити у якості співвідповідачів по справі: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, , адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, , адреса:04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16.

19.03.2025 від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд:

1. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування до стажу ОСОБА_1 при період роботи в Височанському ПУЖКХ з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік в Височанському ПУЖКХ, здійснивши перерахунок та виплату пенсії з 26.10.2023 року, з урахуванням виплачених сум;

3. визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 з 26.10.2023 року на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства;

4. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській здійснити з 26.10.2023 року перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства, відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3, ч. 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Між тим, згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

У відзиві на позов відповідач зазначив, що Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області не приймалось рішення по суті заяви позивача про призначення пенсії, відтак відповідальним за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідного рішення є, в даному випадку, визначені у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Отже, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) до участі у справі в якості співвідповідачів.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Окрім того, суд приходить до висновків, що згідно вимог ч. 1 ст. 47 КАС України та ч. 3 ст. 262 КАС України, уточнена позовна заява підлягає прийняттю до провадження.

На підставі викладеного, керуючись 48, 241, 243, 248, 256, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів - задовольнити.

2. Залучити до участі в адміністративній справі №520/1374/25 в якості співвідповідачів:

- Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83);

- Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

3. Прийняти уточнену позовну заяву позивача та здійснювати подальший розгляд справи за наступними позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо незарахування до стажу ОСОБА_1 при період роботи в Височанському ПУЖКХ з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.02.1990 року по 10.05.1998 рік в Височанському ПУЖКХ, здійснивши перерахунок та виплату пенсії з 26.10.2023 року, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 з 26.10.2023 року на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській здійснити з 26.10.2023 року перерахунок і виплату пенсії на підставі довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №25/1 від 17.11.2023 р. Фірми "Трикотажне об`єднання" у вигляді колективного підприємства, відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

4. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

5. Розгляд справи розпочати спочатку.

6. Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

7. Копії ухвали направити учасникам справи.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

9. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Лук`яненко