Справа № 990/31/25
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 березня 2025 року

м. Київ

справа №990/31/25

адміністративне провадження №П/990/31/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді - Загороднюка А.Г.,

суддів: Желєзного І.В., Мацедонської В.Е., Білак М.В., Соколова В.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Рудницького І.В.,

представника відповідача Пантюхової Л.Р.,

представника третьої особи Осипова Д.О.,

розглянувши клопотання Служба безпеки України про продовження процесуального строку для подання доказів та пояснень у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування в частині Указу Президента України,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування в частині Указу Президента України.

Ухвалою Верховного Суду від 27 січня 2025 року відкрито провадження у справі. Серед іншого залучено Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України, як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вказаною ухвалою встановлено третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) цих пояснень сторонам.

Повідомлено сторони, Службу безпеки України та Раду Національної безпеки і оборони України, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

11 лютого 2025 року Службою безпеки України (далі - СБУ) подано клопотання про продовження процесуального строку для подання доказів і пояснень щодо цього позову.

Ухвалою Верховного Суду від 17 лютого 2025 року задоволено клопотання про продовження процесуального строку та продовжено СБУ строк для подання доказів у справі за цим позовом до 14 березня 2025 року; призначено наступне судове засідання на 17 березня 2025 року о 10:00 год.

14 березня 2025 року СБУ подано клопотання про продовження процесуального строку із проханням продовжити процесуальний строк для подання до суду доказів та пояснень у справі до 18 квітня 2025 року.

Указане клопотання мотивоване тим, що станом на 12 березня 2025 року до Управління правового забезпечення СБУ надійшла частина запитуваних матеріалів, однак їхнє надсилання до Верховного Суду ускладнене тим, що вони містять інформацію з грифом «для службового користування», що потребує дотримання вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736, зокрема щодо отримання дозволів від керівництва СБУ на передачу таких матеріалів до суду. Водночас СБУ уже надіслано на адресу Верховного Суду копію листа СБУ до РНБО України щодо застосування санкцій від 07 серпня 2024 року № 4/1168дск, за супровідним листом від 10 березня 2025 року № 16/380дск-в.

Також у клопотанні указано, що під час підготовки пропозицій СБУ про застосування санкцій до позивача враховано інформацію Міністерства економіки України, на використання якої у судовому процесі необхідний відповідний дозвіл цього органу. СБУ направлено відповідний запит до зазначеного органу, проте відповідь станом на дату подання клопотання не отримана.

Окрім цього, зазначено, що Головним слідчим Управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000455, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань від 14 квітня 2022 року, в якому можуть бути наявні відомості, що мають значення для розгляду судової справи. На даний момент вирішується питання щодо отримання відомостей досудового розслідування в порядку, статті 222 передбаченому КПК України (надання дозволу на розголошення таємниці досудового розслідування).

Таким чином, з об`єктивних причин підготувати та надіслати у стислий строк зазначені документи не видається за можливе, що, у свою чергу, унеможливлює подання до суду в установлений строк доказів правомірності застосування санкцій до позивача.

17 березня 2025 року у судовому засіданні Суд поставив на обговорення клопотання СБУ від 14 березня 2025 року про продовження процесуального строку для подання доказів та пояснень щодо позову.

Представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання.

Проаналізувавши мотиви та обґрунтування заявленого клопотання, Суд вважає, що таке підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовженням строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була із поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Клопотання СБУ про продовження процесуального строку відповідає вимогам процесуального закону, є обґрунтованим та свідчить про існування об`єктивних причин, які перешкоджають третій особі подати пояснення й докази в установлений судом строк.

З огляду на обґрунтування заяви СБУ, Суд дійшов висновку про задоволення такої заяви та продовження процесуального строку для надання до Суду доказів і пояснень щодо позову.

Керуючись статтями 121, 165, 167, 243, 248, 256 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку для подання доказів та пояснень у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування в частині Указу Президента України.

Продовжити Службі безпеки України строк для подання доказів у справі за цим позовом до 18 квітня 2025 року.

Призначити наступне судове засідання на 28 квітня 2025 року о 10:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано - 20 березня 2025 року.

___________________

___________________

___________________

___________________

___________________

А.Г. Загороднюк

І.В. Желєзний

В.Е. Мацедонська

М.В. Білак

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду