Справа № 460/15306/24
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_2 , Оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 "
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Генерального штабу Збройних Сил України, Оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ командира Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.11.2024 № 846дск «Про результати службового розслідування», яким командира 1 стрілецької роти НОМЕР_3 окремого стрілецького батальйону НОМЕР_4 окремої механізованої бригади лейтенанта ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність»;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 вилучити зі службової картки командира 1 стрілецької роти НОМЕР_3 окремого стрілецького батальйону НОМЕР_4 окремої механізованої бригади лейтенанта ОСОБА_1 інформацію про дисциплінарне стягнення, накладене наказом командира Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.11.2024 № 846дск «Про результати службового розслідування».
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою від 11.02.2025 суд витребував від учасників справи додаткові докази.
На виконання ухвали від 11.02.2025 до Рівненського окружного адміністративного суду 26.02.2025 від Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла заява про долучення доказів від 14.02.2025 № 3369/ОТУ/21/105дск, з якою надано: наказ командира Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.11.2024 № 846дск "Про результати службового розслідування"; матеріали службового розслідування, за наслідками якого було видано наказ командира Оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 15.11.2024 № 846дск "Про результати службового розслідування".
10.03.2025 представник позивача адвокат Гуревич Максим Геннадійович в підсистемі "Електронний суд" звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати йому можливість ознайомитися з поданими відповідачем доказами - актом службового розслідування разом із заявою про долучення доказів на ухвалу суду від 14.02.2025р. № 3369/ОТУ/21/105дск, а також з матеріалами службового розслідування, за наслідками якого було видано наказ командира Оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 15.11.2024 № 846дск «Про результати службового розслідування», та із зазначеним наказом (у разі направлення їх відповідачем до матеріалів справи) шляхом приєднання сканованих копій вказаних документів до матеріалів електронної справи в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з такого.
За правилами, встановленими статтею 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки (ч. 1).
Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (ч. 2).
Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами (ч. 3).
Як встановлено судом, на реалізацію своїх процесуальних прав представник позивача заявив клопотання про ознайомлення з матеріалами справи шляхом приєднання сканованих копій отриманих судом документів, які містять інформацію "для службового користування" до матеріалів електронної справи в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
Статтею 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" встановлено, що відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону до службової може належати така інформація:
1) що міститься в документах суб`єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов`язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.
Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті 6 цього Закону.
Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб`єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі.
У зв`язку з цим, суд, враховуючи положення Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію, затвердженого наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 № 12 (ПСІ-2023), звертає увагу на те, що інформація "Для службового користування" підлягає опрацюванню відповідно до вимог пунктів 11, 12, 14, 50, 52, 74 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містить службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736.
При цьому, відповідно до п. 42 означеної Типової інструкції друкування і розмноження в установі документів з грифом "Для службового користування" за допомогою електронно-обчислювальної та копіювально-розмножувальної техніки провадиться з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації.
Розділом ХХ-1 "Особливості роботи з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом" Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України № 714 від 20.08.2019, встановлено, що реєстрація, зберігання та робота з документами з обмеженим доступом здійснюється відповідно до вимог, встановлених спеціальним законодавством у сфері інформації з обмеженим доступом, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
До автоматизованої системи документообігу суду стосовно матеріалів судової справи з обмеженим доступом вносяться лише відкриті відомості, необхідні для здійснення автоматизованого розподілу справи, відображення у звітності та формування єдиного унікального номеру справи. До таких відомостей відносяться дата надходження, номер провадження (за необхідності), вид інформації з обмеженим доступом (таємна, для службового користування), категорія справи, результати розгляду та інші дані, що не розголошують інформації з обмеженим доступом.
Матеріали судової справи з обмеженим доступом до автоматизованої системи документообігу суду не вносяться (пункт 4 цього розділу).
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що заявлене представником позивача клопотання стосується документів з обмеженим доступом, які мають гриф "Для службового користування", суд вважає, що клопотання представника позивача про ознайомлення з такими документами шляхом приєднання сканованих копій до матеріалів електронної справи в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС, задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про ознайомлення з документами, які містять інформацію з обмеженим доступом, шляхом приєднання сканованих копій до матеріалів електронної справи в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.О. Дорошенко