Справа № 420/39885/24
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у якому позивач просить: - визнати протиправними дії працівників Хаджибейського РТЦКСП щодо здійснення мобілізаційних заходівз використанням фізичної сили та психологічного впливу з метою подавлення волі стосовно нього - ОСОБА_1 , протиправними; - зобов`язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 припинити мобілізаційні заходи стосовно нього - ОСОБА_1 ; - скасувати наказ про зарахування мобілізованого його - ОСОБА_1 до складу ЗСУ.

Ухвалою суду від 30.12.2024 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 13.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 17.03.2025 року витребувано у Хаджибейського РТЦКСП докази по справі, а саме: 1) копію військового квитка ОСОБА_1 ; 2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 , в тому числі про взяття на військовий облік перед його направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду; 3) копію постанови військово-лікарської комісії про проходження медичного огляду ОСОБА_1 ; 4) рішення про призов ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Зупинено провадження по справі до надання доказів по справі.

До суду від представника Хаджибейського РТЦКСП надійшло клопотання, у якому він зазначив, що не являється належним відповідачем, оскільки саме Болградським РТЦКСП позивача призвано на військову службу за загальною мобілізацією. Представник Хаджибейського РТЦКСП просив замінити відповідача по справі на належного ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Представник позивача подав до суду заперечення, у яких зазначив, що сторона позивача заперечує проти заміни відповідача по справі, однак не заперечує проти залучення Болградського РТЦКСП як співвідповідача по справі.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Вирішуючи питання про подальший рух справи, суд по цій справі дійшов висновку про необхідність притягнення у якості співвідповідача Болградського РТЦКСП.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).

Суд вважає необхідним витребувати: у Хаджибейського РТЦКСП копію положення про Хаджибейський РТЦКСП; у Болградського РТЦКСП: 1) копію військового квитка позивача; 2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно позивача, в тому числі про взяття на військовий облік перед його направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду; 3) копію постанови військово-лікарської комісії про проходження медичного огляду позивачем; 4) рішення про призов позивача на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; 5) копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження по справі №420/39885/24.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст. 79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а також п`ятиденний строк для надання заперечень з урахуванням відповіді на відзив у разі його надання позивачем.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов`язаний згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали докази, а саме: 1) копію військового квитка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ); 2) відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно ОСОБА_1 , в тому числі про взяття на військовий облік перед його направленням на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду; 3) копію постанови військово-лікарської комісії про проходження медичного огляду ОСОБА_1 ; 4) рішення про призов ОСОБА_1 на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; 5) копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 2 ст. 261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.:

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Е.В. Катаєва