Справа № 420/386/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/386/25
У Х В А Л А

21 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (49008, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, буд. 106, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54008, м. Миколаїв, вул. Морехідна, буд. 1, ) про визнання протиправною бездіяльність та визнання протиправними та скасування рішень

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 06.01.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області, щодо не здійснення судді у відставці ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2022 рік згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/145/2024 від 23.12.2024 року виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24;

2. Зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області, здійснити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового судді у відставці з 01.01.2022 року, згідно довідки про суддівську винагороду № 12-23/145/2024 виданої Херсонськім апеляційним судом 23.12.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/9275/24 від 22.11.2024 року розмірі 64% від суддівської винагороди - яка складає 218328,00 грн;

3. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області, щодо не здійснення судді у відставці ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2023 рік згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/146/2024 від 23.12.2024 року виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24;

4. Зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області, здійснити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового судді у відставці з 01.01.2023 року, згідно довідки про суддівську винагороду № 12-23/146/2024 виданої Херсонськім апеляційним судом 23.12.2024 року на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/9275/24 від 22.11.2024 року розмірі 64% від суддівської винагороди - яка складає 236192,00 грн;

5. Визнати протиправними та скасувати:

- рішення ГУ ПФУ в Миколаївської області від 26.12.2024 року (лист №25998/03- 16 від 27.12.2024 року) про відмову у проведення перерахунку з 01.01.2023 року згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/146/2024 від 23.12.2024 року виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24;

- рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 31.12.2024 року про відмову у проведення перерахунку з 01.01.2022 року згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/145/2024 від 23.12.2024 року виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24;

- рішення ГУ ПФУ в Львівській області від 27.12.2024 року № 85 про відмову у проведення перерахунку з 01.01.2022 року згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/145/2024 від 23.12.2024 року виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що з грудня 1991 року працював на посаді судді Комсомольського районного суду м. Херсон, а з квітня 1998 року на посаді судді Херсонського обласного суду. Наказом голови Апеляційного суду Херсонської області №147-о/с від 14.12.2016 позивача звільнено з займаної посади у зв`язку з поданням заяви про відставку. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 по справі №540/2208/20 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 05.03.2020 № 10/03-16 про відмову в перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки апеляційного суду Херсонської області від 28.02.2020 № 169/20; Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки апеляційного суду Херсонської області від 28.02.2020 р. № 169/20 з 19.02.2020. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі 540/5794/21 від 03 квітня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишено без задоволення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2024 року скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо зарахування до стажу роботи на посаді судді додатково двох років роботи в галузі права, які були необхідною умовою для призначення ОСОБА_1 вперше на посаду судді. Прийнято в цій частині постанову, якою зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 на посаді судді два років роботи в галузі права, які були необхідною умовою для призначення ОСОБА_1 вперше на посаду судді (посаді стажиста Комсомольського районного суду м. Херсона з 01.08.1989 по 01.03.1991, консультанта Комсомольського районного суду м. Херсона з 01.03.1991 по 27.12.1991). На виконання рішення суду Херсонський апеляційний суд видати довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Херсонського апеляційного суду ОСОБА_1 із зазначенням розміру суддівської винагороди судді виходячи з базового розміру посадового окладу судді апеляційного суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого визначено ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01 січня 2022 року в розмірі 2481 гривень , регіонального коефіцієнту -1.1, надбавка за вислугу років: -60%- довідка №12-23/145/2024 року від 23.12.2024 та довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Херсонського апеляційного суду ОСОБА_1 із зазначенням розміру суддівської винагороди судді, виходячи з базового розміру посадового окладу судді апеляційного суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого визначено ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01 січня 2023 року в розмірі 2684 гривень, регіонального коефіцієнту -1.1, надбавка за вислугу років: -60%. - довідка №12-23/146/2024 року від 23.12.2024 року». Отримавши зазначену довідку позивач 23.12.2024 року через додаток порталу ПФУ. В той же час на електронній сторінки порталу ПФУ Позивача за № 2337 зазначено, що йому відмовлено у перерахунку (рішення №85 від 27.12.2024) ГУ ПФУ в Львівській області згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/145/2024 від 23.12.2024 виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 року у справі 420/9572/24. Аналогічне рішення про відмову у перерахунку згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/145/2024 від 23.12.2024 виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 у справі 420/9572/24 надійшло 31.12.2024 від ГУ ПФУ в Донецькій області з аналогічним обґрунтуванням «ст.7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2022 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає - 2102 грн, «та жодного обґрунтування того, що дана довідка видана на підставі рішення суду який зазначив інший розмір та дане рішення суду набуло чинності ГУ ПФУ в Донецькій області не зазначено. 26.12.2024 аналогічне рішення про відмову у перерахунку з 01.01.2023 згідно довідки про суддівську винагороду №12-23/146/2024 від 23.12.2024 виданої Херсонським апеляційним судом на підстави рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.11.2024 у справі 420/9572/24 надійшло ГУ ПФУ в Миколаївської області. Вважає бездіяльність ГУ ПФУ в Херсонській області щодо не здійснення перерахунку та виплати позивачу щомісячного довічного грошового утримання, на підставі зазначених довідок, протиправною, а також вважає рішення відповідачів протиправними та просить їх скасувати. Враховуючи зазначене, позивач звернувся до суду за захистом своїх законних прав та інтересів.

13.01.2025 ухвалою судді позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду доказів про доплату сплату судового збору у сумі 1938,22 грн.

16.01.2025 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18.03.2025 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху встановивши 5-денний строк для усунення недоліків шляхом надання до суду довідки про суддівську винагороду №12-23/146/2024 від 23.12.2024 виданої Херсонським апеляційним судом.

19.03.2025 до суду на виконання ухвали суду від 18.03.2025 надано довідки про розмір суддівської винагороди.

Таким чином, суд вважає виявлені після відкриття провадження по справі недоліки позовної заяви усунутими, що дає змогу продовжити розгляд справи.

Відповідно до ч.ч. 13-14 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити розгляд справи №420/386/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА