Справа № 680/175/25
Суддя: Олійник А. О.
Дата ухвалення: 2025-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/175/25
УХВАЛА

"21" березня 2025 р. с-ще Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Олійник А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними, скасування постанови та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,

установив:

У провадженні суду перебуває дана справа. Позовна заява подана представником позивача ОСОБА_1 адвокатом Солов`єм О.В. через підсистему Електронний суд (далі - Електронний суд).

12 березня 2025 року після відкриття провадження у справі, представник позивача адвокат Соловей О.В. через канцелярію суду подав клопотання про приєднання доказів, а саме диск з відеозаписами. Вказав, що копія цього доказу не надсилається іншим учасникам справи відповідно до частини 9 статті 79 КАС України, оскільки доказ поданий в електронній формі.

Суд при вирішенні клопотання, виходить із наступного.

Абзацом першим частини шостої статті 18 КАС України визначено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІСТ або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІСТ або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 24 - 27 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи №1845/0/15-21, підсистема "Електронний суд" - це підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Відтак вказані норми свідчать про можливість подання безпосередньо через канцелярію суду процесуальних документів у паперовій формі та письмових, речових і електронних доказів, так і в електронній формі через підсистему «Електронний Суд» у виді електронних документів та письмових доказів в електронних копіях, електронних копій електронних доказів.

Відповідно до статті 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Учасники справи мають право подавати електронні докази в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному законом. Паперова копія електронного доказу не вважається письмовим доказом.

Отже, електронний доказ та спосіб подання до суду доказу у електронній формі не є тотожним поняттям.

Відповідно до частини 9 статті 79 КАС копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Зазначена законодавча регламентація ч. 9 ст. 79 КАС України спрямована на розкриття доказів перед іншою стороною (крім речових доказів) з метою надання можливості іншій стороні ознайомитися із доказом та висловити свою думку щодо його належності, допустимості та достовірності.

Враховуючи, що клопотання про приєднання до матеріалів справи з долученим електронним доказом відеозаписом, подане адвокатом через канцелярію суду, тобто доказ поданий не в електронній формі через підсистему «Електронний Суд», у представника позивача виник обов`язок щодо направлення цього докази відповідачу, однак вказані вимоги закону не були виконанні, що в свою чергу є підставою для відмови у клопотанні представника позивача про долучення до матеріалів справи доказу.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин справи, який полягає у тому, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За змістом частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом було встановлено, що долучена представником позивача копія спірної постанови серії БАВ №371595 від 05 березня 2025 року є низької якості, що позбавляє суд можливості встановити її зміст, тобто є нечитабельною, тому суд керуючись частиною 3 статті 80 КАС України з метою з`ясування всіх обставин справи, вважає за необхідне витребувати із Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчену копію постанови серії БАВ №371595.

Керуючись ст. ст. 18, 80, 248, 256 КАС України, суд

постановив:

Відмовити у клопотанні представника позивача адвоката Солов`я О.В. при приєднання доказів.

Витребувати із Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ) належним чином засвідчену копію постанови серії БАВ №371595 від 05 березня 2025 року, винесену поліцейським взводу 1 роти 1 батальйону ПП з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Чупрієм М.І., яку необхідно надати суду у строк до 30 березня 2025 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Розгляд справи відкласти на 15 год 00 хв 31 березня 2025 року.

Копію ухвали направитиДепартаменту патрульної поліції для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: А. О. Олійник