Справа № 990/319/23
Суддя: Губська Олена Анатолівна
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2025 року

м. Київ

Справа № 990/319/23

Провадження № 11-129заі25

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Губської О. А.,

суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Єленіної Ж. М., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., Шевцової Н. В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Губської Олени Анатоліївни від участі в розгляді справи № 990/319/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якому просив:

визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо проведення 23 листопада 2023 року пленарного засідання з питання підтримки рішення колегії Комісії, ухваленого у межах процедури кваліфікаційного оцінювання судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді;

визнати протиправним і скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року про визнання судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 таким, що не відповідає займаній посаді, та передання справи до колегії № 3, членом якої є доповідач, для внесення Вищій раді правосуддя подання про звільнення судді із займаної посади.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 08 квітня 2024 року закрив провадження у справі № 990/319/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в частині позовних вимог про визнання протиправним і скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 листопада 2023 року про визнання судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 таким, що не відповідає займаній посаді, та передання справи до колегії № 3, членом якої є доповідач, для внесення Вищій раді правосуддя подання про звільнення судді із займаної посади.

Ухвалою від 06 березня 2025 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду закрив провадження у справі № 990/319/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо проведення 23 листопада 2023 року пленарного засідання з питання підтримки рішення колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, ухваленого у межах процедури кваліфікаційного оцінювання судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді, протиправними.

ОСОБА_1 не погодився із цими ухвалами та подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвали Касаційного адміністративного суд у складі Верховного Суду від 08 квітня 2024 року та 06 березня 2025 року.

До відкриття апеляційного провадження у справі суддя Великої Палати Верховного Суду Губська О. А. заявила самовідвід від участі в розгляді цієї справи, оскільки вона як суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду входила до складу колегії суддів цього суду, яка 08 квітня 2024 року постановила ухвалу, про перегляд якої заявляє вимогу позивач.

На думку судді Губської О. А., зазначені обставини з боку стороннього спостерігача можуть викликати сумнів у її неупередженості або об`єктивності при розгляді цієї справи.

Велика Палата Верховного Суду вважає, що заява про самовідвід підлягає задоволенню з огляду на таке.

За правилами частини другої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України) суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

За приписами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Оскільки суддя Великої Палати Верховного Суду Губська О. А. брала участь у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в розгляді справи № 990/319/23, вона підлягає відводу від розгляду цієї справи Великою Палатою Верховного Суду як судом апеляційної інстанції.

З огляду на викладені підстави відводу, керуючись статтями 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Губської Олени Анатоліївни задовольнити.

Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Губську Олену Анатоліївну від участі у розгляді справи № 990/319/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді: О. О. Банасько О. Л. Булейко Ю. Л. Власов І. А. Воробйова Ж. М. Єленіна Л. Ю. Кишакевич В. В. Король С. І. Кравченко О. В. Кривенда М. В. Мазур К. М. Пільков С. О. Погрібний О. В. Ступак І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич Є. А. Усенко Н. В. Шевцова