Справа № 640/2292/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із викликом сторін

20 березня 2025 року Справа №640/2292/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку клопотання відповідачів про розгляд справи у судовому засіданні із викликом сторін, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Айдіхолдинг» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС у Київській області про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 лютого 2022 року відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачам надати суду відзив на позовну заяву.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 березня 2025 року адміністративна справа № 640/2292/22 прийнята до провадження.

В ухвалі також зазначено, що розгляд справи відбуватиметься у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

14 березня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду від представника (в порядку самопредставництва) Головного управління ДПС у Київській області та ДПС України надійшов відзив на позов, в якому міститься клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін, яке обґрунтовано наступним.

На податковий орган покладено обов`язок щодо адміністрування та справляння податків з платників податків. Винесення рішення Комісією контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є одним із механізмів роботи податкового органу, котрий покликаний на своєчасне виявлення ризикових операцій з нереальним сектором економіки та забезпечення уникнення втрат бюджету України. З метою недопущення втрат Державного бюджету України та задля захисту економічних інтересів Держави Головне управління ДПС у Київській області та ДПС України просять суд здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін по справі.

Розглядаючи клопотання відповідачів про розгляд справи у судовому засіданні із викликом сторін, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно із приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності т а інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно із ч. 5 цієї ж статті суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

За висновком суду у клопотанні про розгляд справи у судовому засіданні не наведено належних обґрунтувань щодо неможливості зазначення відповідачами у заявах по суті справи (або письмових поясненнях) всіх відомостей, які вони бажають надати суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС України сторони в межах спрощеного позовного провадження, в тому числі, яке здійснюється у письмовому порядку, мають право надавати пояснення щодо спірних правовідносин, щодо наявних у справі доказів, ставити питання іншим учасникам справи, наводити доводи, міркування і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб - в письмовому порядку.

Суд зауважує, що Головне управління ДПС у Київській області має можливість через свій Електронний кабінет в ЄСІТС, ознайомлюватись зі всіма процесуальними документами по справі, клопотаннями/заявами по суті справи, наданими іншими учасниками процесу доказами по справі, та за наслідком їх дослідження надавати відповідні пояснення, наводити доводи, міркування і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління ДПС у Київській області та ДПС України про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін не є обґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Київській області та ДПС України про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням сторін - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

3. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна