Справа № 360/547/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/547/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, місто Cіверськодонецьк, вул. Шевченко, буд. 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яким просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 з обмеженням максимального розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганськійобласті здійснити з 01.03.2025 виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач є пенсіонером Національної поліції України та маю пільги, встановлені законодавством України для пенсіонерів, в тому числі на перерахунок пенсії. З 16.08.2020 Позивач перебуває на обліку в Головному уравлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як отримувач пенсії за вислугою років, призначеної на підставі пункту «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ) в розмірі 70 відсотків грошового забезпечення. Позивач є учасником Антитерористичній операції та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та має статус учасника бойових дій.

З 01.03.2025 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" Відповідачем повинно було проіндексувати пенсію Позивача (пенсійну виплату Позивачу необхідно було збільшити на 1500 гривень).

05 березня 2025 року Позивач отримав пенсійну виплату за березень 2025 року в розмірі 24262,53 гривень, у такому самому розмірі, як і в лютому 2025 року.

Вивченням на порталі електронних послуг Пенсійного фонду України електронного кабінету Позивача, а саме розділу «Моя пенсія», встановлено що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області з 01.03.2025 безпідставно обмежено розмір пенсії Позивача сумою 24262,53 гривень.

Проте, згідно розрахунку розмір пенсії Позивача повинен складати 25792,53 гривень.

05 березня 2025 року Позивач через вебпортал Пенсійного фонду України звернувся до Відповідача із заявою повідомити з яких підстав з 01.03.2025 було обмежено розмір пенсії Позивачу сумою 24262,53 гривень, повідомити про розмір пенсії Позивача з 01.03.2025 без обмежень, та здійснити виплату пенсії Позивачу без обмеження її максимальним розміром з 01.03.2025, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії. Заяву було зареєстровано на вебпорталі Пенсійного фонду України за номером ВЕБ-12001-Ф-С-040621 від 05.03.2025, а в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області 06.03.2025 за № 1385/П-1200-25.

Натомість Відповідач за розглядом звернень Позивача від 05.03.2025, надіслав відповідь від 14.03.2025 № 1555-1385/П-02/8-1200/25, у якій зазначив, що розмір пенсійної виплати Позивача визначено в межах зобов`язань, покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 04.07.2024 у справі № 360/431/24, яким було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії Позивачу без обмеження її максимальним розміром. Зобов`язання проводити в подальшому перерахунки пенсії Позивачу без застосування обмежень, визначених чинним законодавством, зазначеним рішенням суду на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області покладено не було. Враховуючи наведене, розмір пенсійної виплати Позивача в результаті проведеного масового перерахунку пенсій з 01.03.2025 не змінився та складає 24262,53 гривень

Таким чином, Відповідачем після перерахунку пенсії Позивачу на підставі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04.07.2024 у справі № 360/431/24, з 01.03.2025 протиправно обмежено розмір пенсійної виплати Позивачу сумою 24262,53 гривень.

Позивач вважає дії Відповідача протиправними, а тому звернувся до суду за захистом прав.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 9, 77, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, місто Cіверськодонецьк, вул. Шевченко, буд. 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувані судом документи надати протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова