Справа № 440/11499/24
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 березня 2025 року

м. Київ

справа №440/11499/24

адміністративне провадження №К/990/8746/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Соколова В.М., Уханенка С.А.,

перевірив касаційну скаргу адвоката Бондарця Дениса Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі №440/11499/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 15 лютого 2024 року по 22 травня 2024 року;

- зобов`язати військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 15 лютого 2024 року по 22 травня 2024 року у розмірі 77219,10 грн.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року, у задоволенні позову відмовлено.

03 березня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга адвоката Бондарця Дениса Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі №440/11499/24. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

У касаційній скарзі скаржник підставою касаційного оскарження визначає пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.

Водночас, пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року справу №440/11499/24 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, у касаційній скарзі скаржник посилається на підпункти «а», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Зокрема, вказує, що ця стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики при вирішенні спорів пов`язаних зі звільненням військовослужбовців з військової служби за станом здоров`я, які отримали поранення під час захисту Батьківщини з військової служби та фізично не в змозі самостійно подати рапорт на звільнення, у зв`язку з чим такий рапорт подається безпосереднім командиром без ознайомлення відповідного військовослужбовця зі змістом даного рапорту, що впливає на виплату коштів при звільненні, компенсації, тобто матеріальний стан та можливість продовжувати лікування. Скаржник також зазначає, що ця справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для позивача як для військовослужбовця, який від отриманого вогнепального відкритого проникаючого спино-мозкового поранення з пошкодженням спинного мозку, наявністю металевого уламку на рівні С4 в хребтовому каналі, перелом дужки С4 праворуч, є прикутим до ліжка та не може поворухнути кінцівками. Вказує, що помилкові висновки судів першої та апеляційної інстанції не можуть призводити до порушення прав військовослужбовців, які віддано боронили Батьківщину, отримали поранення та визнані особами з інвалідністю у зв`язку із захистом Батьківщини.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.

Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а також підпункту «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328 - 330, 334, 335, 338 КАС України, Суд

У Х В А Л И В :

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Бондарця Дениса Івановича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі №440/11499/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати справу №440/11499/24 із Полтавського окружного адміністративного суду.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кашпур

Судді: В.М. Соколов

С.А. Уханенко