Справа № 640/6230/19
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/6230/19
УХВАЛА

18 березня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Файдюка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі № 640/6230/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К.П.К. Скіфія" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

10.04.2023 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі № 640/6230/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К.П.К. Скіфія" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,.

Одночасно апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті апеляційного провадження, з наступних підстав.

За приписами ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Судом встановлено, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/6230/19 прийнято 24 грудня 2021 року за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Водночас, обгрунтовуючи підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві зазначило, що мають право на поновлення цього строку, оскільки рішення ними отримано 26.10.2022 року.

Разом з тим, згідно даних ЄДРСР рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі № 640/6230/19 «Надіслано судом: 24.12.2021. Зареєстровано: 27.12.2021. Забезпечено надання загального доступу: 28.12.2021».

При цьому, колегія суддів враховує, що Головне управління Державної податкової служби у місті Києві є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яким 22.05.2019 року подавався у цій справі відзив на позовну заяву, що відповідно до ст. 52 КАС України, вважається, що апелянт знав про розгляд даної справи у 2019 році.

Слід зауважити, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 року у справі "Компанія "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А." проти Іспанії").

Так, відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

За приписами ч.2 цієї статті, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З огляду на викладене, встановленні обставини щодо обізнаності відповідача з розглядом справи та беручи до уваги, що Головне управління Державної податкової служби у місті Києві отримало рішення суду 26.10.2022 року, що було зазначено самим скаржником в апеляційній скарзі, а подав дану апеляційну скаргу лише 10.04.2023 року, колегія суддів не вбачає підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження з підстав, визначених ч.2 ст. 295 КАС України, оскільки апеляційну скаргу подано по спливу тридцятиденного строку з дня вручення його повного рішення суду, зокрема, майже через пів року з дня отримання рішення.

Таким чином, при належному добросовісному відношенні відповідач не був позбавлений можливості своєчасно подати апеляційну скаргу, оформлену відповідно до норм КАС України, проте таким правом не скористався.

Разом з тим, колегія суддів бере до увагу, що з даною апеляційною скаргою Головне управління Державної податкової служби у місті Києві звернулося більш, ніж через рік та три місяці з дня прийняття рішення у справі.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Зазначена норма статті є імперативною і не встановлює будь-яких винятків щодо можливості поновлення строку на апеляційне оскарження після спливу річного строку з дати складення повного тексту судового рішення для суб`єкта владних повноважень.

З урахуванням вищенаведеного, враховуючи обізнаність відповідача про розгляд справи та отримання рішення 26.10.2022, колегія суддів вбачає підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі № 640/6230/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К.П.К. Скіфія" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії з огляду на ст. 299 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 299, 321, 325, 327-331 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2021 року у справі № 640/6230/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "К.П.К. Скіфія" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

В.В. Файдюк