Справа № 480/1807/25
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 березня 2025 року Справа № 480/1807/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду 06.03.2025 звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 в Сумській області щодо відмови позивачу у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2020-01.01.2024рр, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку його основного розміру пенсії з 01.01.2023,
2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в Сумській області підготувати та надати позивачу оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 01.01.2020-01.01.2024рр. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку його основного розміру пенсії з 01.01.2023.
Ухвалою суду від 11.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивач у строк для усунення недоліків позовної заяви. Зокрема, позивача зобов`язано у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали надати суду позовну заяву із зазначенням у ній: власного РНОКПП позивача, місцезнаходження відповідача, поштового індексу та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету ТА приведену у відповідність до вимог до ч.1 ст.160 та п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням спірного періоду та відповідним обґрунтуванням заявлених вимог щодо такого періоду, відповідно до кількості учасників справи, з доданими до такої позовної заяви матеріалами.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від позивача до суду надійшла позовна заява із зазначенням у ній додатково власного РНОКПП позивача та відомостей про відсутність електронного кабінету та електронної пошти.
При цьому, у такому позові позивач просив:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 в Сумській області щодо відмови позивачу у підготовці та наданні оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, станом на 01.0L2020p.,01.01.2021p.,01.01.2022p.,01.01.2023p. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку його основного розміру пенсії з 01.01.2023,
2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 в Сумській області підготувати та надати позивачу оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р., 01.01.2023р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку його основного розміру пенсії згідно наданих довідок про грошове забезпечення.
Перевіривши матеріали позовної заяви, поданої позивачем у порядку усунення недоліків позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.3 ст.121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Так, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Втім, всупереч вказаної норми, позивач у позові, поданому у порядку усунення недоліків, не вказав: місцезнаходження відповідача, поштовий індекс та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомі номери засобів зв`язку відповідача, його адресу електронної пошти та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України).
Позивач у позові, поданому у порядку усунення недоліків, просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні, серед іншого, оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 та зобов`язати відповідача видати таку довідку станом на 01.01.2021.
Відтак, вимоги в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні, серед іншого, оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 та зобов`язання відповідача видати таку довідку станом на 01.01.2021 не є зрозумілими.
Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.2 ст.121 КАС України, для забезпечення права позивача на доступ до суду, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 11.03.2025 на 7 днів з дня отримання цієї ухвали суду, та зобов`язати позивача надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог до ч.1 ст.160 та п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням у ній:
- місцезнаходження відповідача, поштового індексу та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомі номери засобів зв`язку відповідача, його адресу електронної пошти та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача,
- обґрунтуванням заявлених вимог в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні, серед іншого, оновленої довідки про розмір грошового забезпечення саме станом на 01.01.2021 та зобов`язання відповідача видати таку довідку саме станом на 01.01.2021,
відповідно до кількості учасників справи, з доданими до такої позовної заяви матеріалами.
Керуючись ст. 118, 121, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 11.03.2025, на 7 днів з дня отримання копії цієї ухвали, та зобов`язати позивача надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог до ч.1 ст.160 та п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням у ній:
- місцезнаходження відповідача, поштового індексу та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, відомі номери засобів зв`язку відповідача, його адресу електронної пошти та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача,
- обґрунтуванням заявлених вимог в частині визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні, серед іншого, оновленої довідки про розмір грошового забезпечення саме станом на 01.01.2021 та зобов`язання відповідача видати таку довідку саме станом на 01.01.2021,
відповідно до кількості учасників справи, з доданими до такої позовної заяви матеріалами.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію цієї ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко