Справа № 200/1786/25
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 березня 2025 року Справа №200/1786/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., Краматорський р-н., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3

про визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.06.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права з 01.06.2024, з урахуванням раніше виплачених сум,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.06.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права з 01.06.2024, з урахуванням раніше виплачених сум. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року позову заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом,

У встановлений судом строк позивачем до суду надана заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивована наступним.

Позивач проживає та зареєстрований в зоні бойових дій (село Криворіжжя Покровського району Донецької області), має поганий стан здоров`я, часто хворіє.

Стан здоров`я документально неможливо підтвердити, оскільки фактично не працюють та евакуйовані медичні заклади м. Покровська.

Село Криворіжжя Покровського району Донецької області з часу введення воєнного стану (24.02.2022) є прифронтовим селищем та постійно майже кожен день обстрілюється російської федерацією, значна кількість будов зруйновано, або пошкоджена.

У цей період всі комунальні служби працюють з перебоями, періодично відсутній Інтернет зв`язок, та мобільний зв`язок.

Позивач має на утриманні двох неповнолітніх дітей.

В період з липня 2025 року по 08 березня 2025 року представник позивача не мав зв`язку з позивачем, останній змінив мобільний номер, та відповідно усі контакти в месенджера.

Вважає, що протиправне, на його думку, скасування позивачу вищезазначеної доплати до пенсії, є систематичним, тривалим, яке відбувається і до теперішнього часу.

Протиправна бездіяльність суб`єкта владних повноважень може бути оскаржена до суду в будь-який час за весь період, протягом якого вона триває.

Протиправна бездіяльність не закінчується після спливу законодавчо визначено строку, а продовжує тривати доти, доки не будуть встановлені обставини, які дозволять визначити, чи були дотриманні приписи закону в точному його розумінні.

Позивач на протязі 2022-2024 року неодноразово звертався до відповідача на особистих прийомах за роз`ясненнями щодо проведеної індексації його пенсії у зазначені роки, але кожного разу отримував відповідь, що його індексація його пенсії буде проведена автоматичним шляхом в порядку черговості.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне поновити позивачу пропущений строк звернення до суду з даним позовом.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом задовольнити.

2. Поновити позивачу строку звернення до суду із позовною заявою у справі № 200/1786/25.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.06.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов`язання поновити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з часу припинення цього права з 01.06.2024, з урахуванням раніше виплачених сум, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/1786/25.

4.Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

5. Витребувати у відповідача електронну пенсійну справу позивача.

6. Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

7. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

8. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

9. Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська