Справа № 551/249/25
Суддя: Рябченко В. В.
Дата ухвалення: 2025-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 551/249/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 березня 2025 року селище Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області в складі судді Рябченка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви позивача ОСОБА_1 які подані його представником адвокатом Процай Володимиром Миколайовичем до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, скасування постанови від 05 жовтня 2024 року №1007 винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 25500 грн., та стягнення з відповідача на користь позивача витрат зі сплати судового збору та витрат на правничу допомогу,

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2025 року, до Шишацького районного суду Полтавської області, як до адміністративного суду, надійшла вищевказана позовна заява, в якій, позивач просив суд поновити пропущений строк на подачу позовної заяви, скасувати постанову від 05 жовтня 2024 року №1007 винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 25500 грн., а справу про адміністративне правопорушення, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 ст. 210-1 КУпАП, закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, а також стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 витрати зі сплати судового збору та витрати на правничу допомогу.

Ознайомившись із позовною заявою вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Суд не може вважати обґрунтованим довід позивача у позовній заяві про поновлення пропущеного строку на подачу позовної заяви (звернення до суду), виходячи з наступного.

Статтею 289 КУпАП визначений десятиденний строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, який рахується з дня винесення постанови, та зазначено, що в разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Так, позивачем оскаржується постанова яку як він вказує в своєму позові було винесено без його участі а її копію після винесення постанови він не отримував, а лише 17.02.2025 року від Шишацького ВДВС у Миргородському районі Полтавської області вже при примусовому виконанні оскаржуваної постанови він отримав її копію та відповідно ознайомився з нею. Але звернувся до адміністративного суду позивач (через свого представника) лише 18.03.2025 року, тобто через місяць після отримання копії постанови тоді як строк оскарження постанови становить десять днів, жодних пояснень у своєму позові або доказів поважності причин пропуску строку оскарження постанови він не надає, що суперечить вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню судом без руху.

Крім вищевказаного є і наступна причина залишення позовної заяви без руху а саме: в позовній заяві, позивачем вірно обраховано та зазначено розмір судового збору та вказано на необхідність його сплати при зверненні до суду з даним позовом, але позивачем та (або) його представником не додано до матеріалів справи відповідний документ, що підтверджує сплату судового збору, що є порушенням ч. 3 ст. 161 КАС України якою передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» (№ 3674-VІ).

У своїй Постанові від 18 березня 2020 (справа № 543/775/17) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 25 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Крім того Велика Палата Верховного Суду визначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 5 ст. 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, за позовною вимогою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн. (3028 х 0.2).

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи те, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС, суд вважає необхідним залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення наведених судом недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 123, 160-161, 169, 294 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, скасування постанови від 05 жовтня 2024 року №1007 винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 25500 грн., та стягнення з відповідача на користь позивача витрат зі сплати судового збору та витрат на правничу допомогу залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання ним (або його представником) копії ухвали для усунення недоліків, наведених в мотивувальній частині ухвали.

Вказані недоліки підлягають усуненню шляхом:

- роз`яснення позивачу (його представнику) права протягом визначеного судом строку звернутися до суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави, докази поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду;

- надання позивачем документу щодо сплати ним на рахунок Шишацького районного суду Полтавської області судового збору в розмірі 605,60 грн. або документа, що відповідно до положень ст.ст. 3,5 Закону України «Про судовий збір» звільняє його від сплати такого збору.

Реквізити щодо сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК у Полт.обл/тг смт Шишаки/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37959255

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача UA0016577

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шишацький районний суд Полтавської області (назва суду, де розглядається справа)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Рябченко