Справа № 400/1045/25
Суддя: Ярощук В.Г.
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та про витребування доказів

19 березня 2025 р. № 400/1045/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та про витребування доказів у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаМіністерства оборони України, просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 ,

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Міністерства оборони України (далі відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача (в особі комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум) щодо повернення на доопрацювання документів про призначення позивачці члену сім`ї загиблого захисника України сержанта ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова № 168), оформлені витягом з протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 11.10.2024 № 30/Д.

зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про призначення позивачці члену сім`ї загиблого захисника України сержанта ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до пункту 2 Постанови № 168 з урахуванням висновків суду у цьому судовому рішенні.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також витребувано у відповідача копії документів, на підставі яких було прийнято спірне рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що 10.05.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяви про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 подали позивачка (його донька), ОСОБА_3 (його батько) і ОСОБА_4 (його дружина).

Відповідно до абзацу п`ятого пункту 2 Постанови № 168 у разі відсутності особистого розпорядження або за наявності неохопленої особистим розпорядженням частки розміру одноразової грошової допомоги право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (її частки) мають особи, визначені у частині четвертій статті 1181 Кодексу цивільного захисту України, частині четвертій статті 98 Закону України «Про Національну поліцію» та пункті 4 статті 161 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору, у рівних частках.

Таким чином, у разі підтвердження права позивачки на отримання одноразової грошової допомоги, встановленої Постановою № 168, розмір часток цієї допомоги, яка призначена (може бути призначена) батьку і дружині загиблого буде пропорційно зменшений.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною п`ятою цієї ж статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду в справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарг на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за умови, що рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки таких осіб.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне:

1) залучити до участі у справі ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) і ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача;

2) витребувати у відповідача копії (витяги) протоколів засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум щодо розгляду відповідних заяв ОСОБА_3 від 10.05.2024 і ОСОБА_4 від 10.05.2024.

Керуючись статтями 9, 49, 80, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_1 );

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ; РНОКПП НОМЕР_2 ).

2. Встановити ОСОБА_3 і ОСОБА_4 строк для подання пояснень щодо позову до 08.04.2025.

3. Витребувати в Міністерства оборони України копії (витяги) протоколів засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум щодо розгляду відповідних заяв ОСОБА_3 від 10.05.2024 і ОСОБА_4 від 10.05.2024.

4. Зобов`язати Міністерство оборони України надати Миколаївському окружному адміністративному суду витребувані докази до 08.04.2025.

5. Роз`яснити Міністерству оборони України, що:

особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України);

у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

6. Провести судове засідання у справі № 400/1045/25 з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 15.04.2025 об 11 год 00 хв у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, будинок № 41/10, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область.

7. Встановити учасникам справи термін до 10.04.2025 для подання в разі наявності клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

8. Направити:

учасникам справи копію цієї ухвали;

ОСОБА_3 і ОСОБА_4 копію позовної заяви та доданих до неї додактів.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

10. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук