Справа № 947/4975/25
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 947/4975/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Єщенка О.В.,

Шевчук О.А.,

за участю секретаря - Челак Р.Г.,

розглянувши у відкритмоу судовому засіданні в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Одеси від 20 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову №1733 від 23.08.2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності згідно ч.3 ст.210 КУпАП.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 20.02.2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 року розгляд справи призначено на 18.03.2025 року о 12:00 год.

У судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 18.03.2025 року, сторони не з`явились, у зв`язку з чим вирішення питання про витребування доказів у справі розглянуто у відкритому судовому засіданні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

В ході розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського районного суду м. Одеси від 20 лютого 2025 року, у суду апеляційної інстанції виникла необхідність у дослідженні додаткових доказів у справі для повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В обґрунтування поданого позову позивач посилався, в тому числі на порушення процедури складення протоколу та прийняття оскаржуваної постанови, оскільки він не був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Заперечуючи вказані обставини відповідач вказав на те, що протокол від 19.08.2024 року був складений у присутності позивача та під час складання цього протоколу позивач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, однак ОСОБА_1 від підпису та надання пояснень відмовився, що засвідчено в присутності двох осіб.

В свою чергу в матеріалах справи наявна нечитабельна копія протоколу №1733, складеного командиром 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 капітаном ОСОБА_2 19 серпня 2024 року, з якої абсолютно неможливо встановити особи свідків, їх прізвища, імена та адреси.

Крім того будь-яких інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення відповідачем до суду надано не було.

З метою з`ясування всіх обставин по справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 для огляду в судовому засіданні оригінали матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Крім того колегія суддів вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості стосовно того, чи направлялась копія протоколу № 1733 від 19.08.2024 року на адресу ОСОБА_1 або чи повідомлявся позивач у справі яким-небудь іншим способом про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення. Якщо так, необхідним є надання до суду відповідних доказів направлення такого повідомлення та отримання його позивачем.

Також колегія суддів вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг з журналу реєстрації відвідувачів за 19.08.2024 року, а також копію нормативно-правового акту, який врегульовує порядок реєстрації (фіксування) осіб, які прибувають та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В свою чергу, колегія суддів звертає увагу на те, що згідно ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- оригінали матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , які стали піставою для прийняття постанови від 23.08.2024 року № 1733, для огляду в судовому засіданні;

- відомості стосовно того, чи направлялась копія протоколу № 1733 від 19.08.2024 року на адресу ОСОБА_1 або чи повідомлявся позивач у справі яким-небудь іншим способом про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення. Якщо так, необхідним є надання до суду відповідних доказів направлення такого повідомлення та отримання його позивачем;

- витяг з журналу реєстрації відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_1 за 19.08.2024 року,

- копію нормативно-правового акту, який врегульовує порядок реєстрації (фіксування) осіб, які прибувають та перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати витребувані судом докази у строк до 27 березня 2025 року.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: О.В. Єщенко

Суддя: О.А. Шевчук