Справа № 200/7406/24
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 березня 2025 року справа №200/7406/24

м. Дніпро

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі № 200/7406/24 (головуючий І інстанції Зеленов А.С.) за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національний університет харчових технологій про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України (далі відповідач 1), Державного підприємства «Інфоресурс» (далі відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національний університет харчових технологій. в якому просив:

- визнати протиправною відмову Міністерства освіти і науки України №3/7166-24 від 08.10.2024 року у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 );

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України та технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство «Інфоресурс» внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту», а саме: в розділі «На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч.2 ст. 10 ЗУ «Про освіту» - вказати «Так, не порушує».

Ухвалою суду від 29 листопада 2024 року залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Національний університет харчових технологій.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року позов - задоволено:

- визнано протиправною відмову Міністерства освіти і науки України №3/7166-24 від 08.10.2024 у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо ОСОБА_1 ;

- зобов`язано Міністерство освіти і науки України та технічного адміністратора Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Державне підприємство «Інфоресурс» внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення ОСОБА_1 черговості здобуття освіти, визначеної статтею 10 Закону України «Про освіту», а саме: в розділі «На підставі даних, що містяться в ЄДЕБО, поточне здобуття освіти не порушує послідовності, визначеної ч.2 ст. 10 Закону України «Про освіту» - вказати «Так, не порушує».

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням касаційного суду у справі № 200/5372/24, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Відповідно до ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд апеляційної інстанції, вивчив матеріали справи, обговорив доводи заяви та дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з таких підстав.

Згідно Єдиного Державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду від 21 лютого 2025 року у справі № 200/5372/24 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.10.2024 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2024 у справі за позовом до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Інфоресурс» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Підставами касаційного оскарження скаржник вказує підпункт «а» та «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Вважає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для нього.

Відносини у справах № 200/7406/24 та № 200/5372/24 є подібними.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Водночас, підстави, на які посилається заявник, для зупинення апеляційного провадження відсутні, оскільки судове рішення у справі № 200/5372/24 не переглядається палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

При цьому, суд враховує вимоги п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, згідно яких суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, з метою об`єктивного розгляду справи, захисту прав позивача, з`ясування правової позиції суду касаційної інстанції, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та зупинення провадження у справі за п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/5372/24.

Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі № 200/7406/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національний університет харчових технологій про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційного суду у справі № 200/5372/24

Повний текст ухвали складений та підписаний 19 березня 2025 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення

Головуючий І.В. Геращенко

Судді А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв