Справа № 200/1590/25
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви

17 березня 2025 року Справа №200/1590/25

Cуддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7а, ) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління національної поліції в Донецькій області про стягнення з Головного управління національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку починаючи з 22.03.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 10.03.2025 позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання до суду: нової редакції позовної заяви, в якій чітко викласти зміст позовних вимог, зокрема, вказати дату фактичного розрахунку із позивачем та надати докази проведення такого розрахунку, в тому числі, для відповідача; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

Представником позивача до суду надано заяву на виконання вимог ухвали про залишення позову без руху, до якої додано виписку з банківського рахунку позивача.

Оцінивши надану представником позивача заяву, суд дійшов висновку, що виявлені судом недоліки позову не усунені у повному обсязі, а саме не надано: нової редакції позовної заяви, та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.

Щодо застосування спеціального строку для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, установлений ч. 5 ст. 122 КАС України та щодо обрахунку перебігу строку звернення до суду про виплату середнього заробітку (грошового забезпечення) за несвоєчасний розрахунок при звільненні з дати фактичного розрахунку з позивачем, викладена в ухвалі суду від 10.03.2025 про залишення позовної заяви в цій частині без руху.

Суд звертає увагу, що, предметом даного спору є вимога про стягнення з Головного управління національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку починаючи з 22.03.2022.

З позовної заяви слідує, що Донецького окружного адміністративного суду від 31.10.2023 у справі № 200/4759/23 Головне управління Національної поліції в Донецькій області було зобов`язане нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період листопада 2015 року по листопад 2017 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - листопад 2015 року.

Враховуючи, що 14.12.2024 відповідачем було виконане рішення суду та нараховано позивачу кошти в розмірі 3 190,38 грн., а з цим позовом позивач звернувся 05.03.2025, суд дійшов висновку, що позивач пропустив місячний строк звернення з цим адміністративним позовом до суду, установлений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відтак, позивачеві необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та доказами поважності причин його пропуску.

Суд звертає увагу позивача на те, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.2, 3 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.5 ст.121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Враховуючи те, що позивачем лише частково виконано ухвалу суду від 10.03.2025, позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, суд вважає за необхідне надати позивачеві додатковий десятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 161, 169, 171, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7а, ) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Встановити позивачу додатковий десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду:

-нової редакції позовної заяви, в якій чітко викласти зміст позовних вимог, зокрема, вказати дату фактичного розрахунку із позивачем та надати докази проведення такого розрахунку, в тому числі, для відповідача;

-заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та доказів поважності причин його пропуску.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова