Справа № 530/138/25
Суддя: Должко С. Р.
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 530/138/25
Номер провадження 2-а/530/9/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2025 Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Тараненко Т.І.,представника позивача, адвоката Ткаченко А. розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 про визнання протиправною та скасування постанова № 2029 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 15.11.2024 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Зіньківського районного суду Полтавської області перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 про визнання протиправною та скасування постанова № 2029 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 15.11.2024 року.

У підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 з`явився, з`явилася його представник адвокат Ткаченко А.В. позовні вимоги підтримала, заявивла клопотання про витребування доказів,представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 не зявився ,належним чином повідомлений.

Заслухавши думку позивача та представника позивача, дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб,який діє по даний час.

Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1241 справа, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 31.12.2021 року надійшло 1397 справ, з 01.01.2022 по 31.12.2022 року надійшло 1319 справ, з 01.01.2023 по 31.12.2023 року надійшло 1567 справ, з 01.01.2024 по 31.12.2024 року надійшло 1564 справи, з 01.01.2025 по 19.03.2025 року надійшло 220 справ.

На підставі викладеного, керуючись статтями 10, 183, 229, 240, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задоволити.

Відкласти підготовче засідання за позовними вимогами ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 про визнання протиправною та скасування постанова № 2029 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 15.11.2024 року , та призначити справу на 05 травня 2025 року о 09 годині 00 хвилин.

Викликати учасників підготовчого процесу по справі.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких 15 листопада 2024 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 було винесено постанову № 2029 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо гр. ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко