Справа № 640/2776/22
Суддя: Калугіна Наталія Євгенівна
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2025 р. Справа № 640/2776/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Калугіної Н.Є., розглянувши у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за правилами письмового провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного Фонду України в місті Києві щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 (ресстраційний помер облікової картки платинка податків: НОМЕР_1 ), пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в місті Києві зарахувати мені, ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платинка податків: НОМЕР_1 ) до пільгового стажу по Списку 1 періоди роботи з 26.06.1991 року по 01.08.1991 рік, з 02.07.1992 року по 31.07.1992 рік, з 04.02.1993 року по 30.03.1993 рік, з 10.08.1993 року по 05.03.1995 рік, з 02.11.1999 року по 31.12.1999 рік, та період догляду за малолітніми дітьми, до досягнення дитиною 3-річного віку з 06.03.1995 року по 11.01.1998 рік та з 21.03.2000 року по 28.01.2003 рік, призначити і здійснити виплату ОСОБА_1 (ресстраційний номер облікової картки илатника податків: НОМЕР_1 ), пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1 на підставі п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 09.12.2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-ІХ "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі Закон № 2825-ІХ) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-1X установлено, що з дня набрання чинності цим Законом, Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №2825 "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи № 640/2776/22.

14.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 640/2776/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2025, справу №640/2776/22 передано на розгляд судді Калугіній Н.Є.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 прийнято до провадження справу №640/2776/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у термін 15 днів з дня отримання цієї ухвали алгоритм розрахунку стажу (форма РС-право) ОСОБА_1 .

Запропоновано сторонам подати до суду заяви, клопотання та пояснення на підтвердження своєї актуальної позиції у цій справі.

Від відповідача 13.03.2025 надійшли пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію за віком за списком №1 при повному пільговому стажі відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон 1058) з 09.10.2023. Так, позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою від 09.12.2021 року № 5932 за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону-1058. Рішенням від 13.12.2021 № 76 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області винесена відмова про призначення пенсії за віком відповідно до пп. 1, п. 2, ст.. 114 Закону 1058 так, як до пільгового стажу не зараховано період роботи з 10.08.1993 по 18.11.2023 оскільки довідка про пільговий стаж без № та дати, та згідно даних Єдиного державного реєстру підприємство, що видало довідку не ідентифікується. У подальшому позивач звернулась із заявою від 09.10.2023 №9131 про призначення пенсії за віком відповідно до Закону-1058. Рішенням від 09.10.2023 № 76 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області винесена відмова про призначення пенсії за віком відповідно до пп. 1, п. 2, ст. 114 Закону 1058. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 та ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 по справі № 460/26313/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу по Списку № 1 періоди роботи з 26.06.1991 по 01.08.1991, з 02.07.1992 по 31.07.1992, з 04.02.1993 по 30.03.1993, з 10.08.1993 по 05.03.1995 та період догляду за малолітніми дітьми, до досягнення дитиною 3-річного віку з 06.03.1995 по 11.01.1998 та з 21.03.2000 по 28.01.2003, зарахувати до загального стажу період догляду до трьох років з 28.01.2000 по 28.01.2003. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1, на підставі п. 1. Ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 09.10.2023. На виконання вищезазначених рішень суду рішенням №76 від 22.04.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві призначено пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 1, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 09.10.2023.

Як встановлено судом, згідно з розрахунком пенсії від 19.04.2024, відповідачем призначено позивачу пенсію за віком з 09.10.2023, а також, відповідно до алгоритму розрахунку стажу, періоди роботи з 26.06.1991 року по 01.08.1991 рік, з 02.07.1992 року по 31.07.1992 рік, з 04.02.1993 року по 30.03.1993 рік, з 10.08.1993 року по 05.03.1995 рік, з 02.11.1999 року по 31.12.1999 рік, та період догляду за малолітніми дітьми, до досягнення дитиною 3-річного віку з 06.03.1995 року по 11.01.1998 рік та з 21.03.2000 року по 28.01.2003 рік зараховано до пільгового стажу позивача.

Пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, враховуючи все вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Керуючись ст. ст. 189, 238, 239, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі №640/2776/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - закрити.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна