Справа № 340/7524/24
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7524/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи заяву позивача про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, )

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №340/7524/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 року у цій справі позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 та невиплати йому пенсії у повному розмірі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити нараховану з 01.02.2020 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження її максимального розміру та з урахуванням усіх встановлених йому підвищень, доплат та надбавок до пенсії.

Вказане судове рішення набрало законної сили 06.02.2025 року. Суд 12.02.2025 року видав позивачу виконавчий лист щодо примусового виконання його зобов`язальної частини.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.02.2025 року відкрито виконавче провадження ВП №77235248 щодо примусового виконання цього виконавчого листа.

До суду 14.03.2025 року надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в якій він на підставі статей 382, 383 КАС України просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача, які виразились в умисній невиплаті належних йому сум пенсії при перерахунку у лютому 2025 року та невірному вирахуванні суми заборгованості на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2025 року в адміністративній справі №340/7524/24;

- винести окрему ухвалу, якою повідомити керівництво Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про допущення грубих порушень службовими особами відповідача, відповідальних за виконання судового рішення, вимог законодавства при виконанні судового рішення у справі №340/7524/24. Про вжиті заходи реагування повідомити суд протягом одного місяця з дня отримання окремої ухвали;

- винести окрему ухвалу та спрямувати її керівнику Кіровоградської обласної прокуратури для вжиття відповідних заходів, оскільки в діях службових осіб відповідача - суб`єкта владних повноважень вбачаються, ознаки цілого ряду кримінальних правопорушень зазначених в тексті даної заяви;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення у справі №340/7524/24 шляхом зобов`язання відповідача подати протягом місяця звіт про його виконання з обґрунтуванням всіх прийнятих ним рішень, спрямованих на реальне виконання рішення суду.

Відповідно до частин 2, 3, 4 статі 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

За правилами частин 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 10 статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Позивач стверджує, що рішення суду про виплату йому пенсії без обмеження її максимального розміру та з урахуванням усіх встановлених йому підвищень, доплат та надбавок до пенсії, відповідач не виконав та продовжує незаконно обмежувати розмір його пенсії.

Оскільки це рішення стосується виплати позивачу пенсії, то суд зобов`язує відповідача подати звіт про виконання судового рішення у цій справі. Такий звіт повинен бути поданий у строк, встановлений судом, та відповідати вимогам, наведеним у статті 382-2 КАС України.

За правилами частин 1, 5 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Керуючись статтями 248, 256, 382 - 382-3, 383 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Заяву позивача про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 року в адміністративній справі №340/7524/24, разом з яким надати:

- протоколи про повторний перерахунок пенсії ОСОБА_1 , належної йому за період з 01.02.2020 року до дня перерахунку, проведеного на виконання рішення суду у цій справі (без обмеження її максимального розміру та з урахуванням усіх встановлених йому підвищень, доплат та надбавок до пенсії);

- розрахунок на доплату пенсії за минулий час - заборгованості, яка виникла у зв`язку з таким перерахунком; докази її виплати позивачу або пояснення про причини її невиплати (повідомити орієнтовні строки виконання рішення суду у цій частині, про заходи, які вживаються для усунення обставин, що ускладнюють виконання рішення суду);

- докази виплати ОСОБА_1 поточної пенсії - без обмеження її максимального розміру та з урахуванням усіх встановлених йому підвищень, доплат та надбавок до пенсії;

- пояснення про правові підстави для обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 , нарахованої з 01.03.2025 року, сумою 28872, 25 грн.

3. Розгляд заяви про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.01.2023 року в адміністративній справі №340/7524/24, здійснювати в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ