Справа № 804/6324/15
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2025 року Справа №804/6324/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпро звіт Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації про виконання судового рішення від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення збитків,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2015 у справі №804/6324/15 адміністративний позов державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Управління соціального захисту населення П`ятихатської райдержадміністрації про стягнення збитків - задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення П`ятихатської райдержадміністрації суму збитків за пільгове перевезення пасажирів у розмірі 863 216,46 грн.

Судове рішення набрало законної сили 07.09.2015, на виконання якого судом було видано 11.11.2015 виконавчий документ.

01.03.2016 Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2016 у справі допущено процесуальне правонаступництво позивача по справі - Державного підприємства «Придніпровська залізниця» - його правонаступником Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» () в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ().

12.09.2022 ухвалою суду замінено боржника у виконавчому листі № 804/6324/15 - Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації () на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації ().

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 заяву АТ «Українська залізниця» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 за позовною заявою Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління соціального захисту населення Кам`янської районної державної адміністрації про стягнення збитків , шляхом зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення задоволено.

Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 01.07.2015 у справі №804/6324/15.

Зобов`язано Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області подати у двомісячний строк до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 01.07.2015 у справі № 804/6324/15.

На виконання ухвали суду 03.03.2025 від Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області надійшов звіт про виконання судового рішення від 01.07.2015 у справі №804/6324/15.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 призначено до розгляду звіт Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про виконання судового рішення від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення збитків, в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Частиною 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження,

В період з 10.03.2025 по 14.03.2025 суддя знаходилась на лікарняному.

Звіт розглянуто в перший робочий день виходу судді з лікарняного.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та складовою права на справедливий суд.

Частиною 1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення ( ч. 2 ст. 382-3 КАС України).

Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч.3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України (ч. 4 ст. 382-2 КАС України).

В той же час суд враховує, що відповідачем надані докази вчинення дій , направлені на виконання судового рішення, які є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

З огляду на вищенаведене, суд прийшов до висновку про відмову у прийнятті звіту Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про виконання судового рішення та встановлення нового строку для подання звіту про виконання вказаного рішення.

За вимогами ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне встановити Управлінню соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 строком на два місяці з дня отримання цієї ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийняті звіту Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 за позовною заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення збитків.

Встановити Управлінню соціальної та ветеранської політики Кам`янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2015 у адміністративній справі №804/6324/15 протягом двох місяців з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суддя О.В. Врона