Справа № 640/20190/22
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

17 березня 2025 року Справа №640/20190/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі № 640/20190/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, )

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо відмови у зарахуванні до загального стажу пільгового періоду проходження служби з 17 квітня 2006 року по 01 серпня 2011 року та з 29 грудня 2011 року по 10 квітня 2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їх сімей»;

- зобов`язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України зарахувати до загального стажу пільгового періоду проходження служби з 17 квітня 2006 року по 01 серпня 2011 року та з 29 грудня 2011 року по 10 квітня 2015 року, який становить 27 років 03 місяці12 днів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20190/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.

Відповідно до статті 1 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ справу № 640/20190/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

05 березня 2025 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа № 640/20190/22 передана на розгляд судді Давиденко Т.В.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Донецького окружного адміністративного суду № 8 від 06 березня 2025 року, у зв`язку з перебуванням судді Давиденко Т.В на лікарняному з 05 березня 2025 року, відповідно до підпункту 2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною 9 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 640/20190/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа № 640/20190/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.

Ухвалою судді від 10 березня 2025 року адміністративну справу № 640/20190/22 прийнято до провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) .

Ухвалою від 10 березня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Позивачу встановлено строк 5 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом зазначення у позовній заяві відомостей щодо місця проживання чи перебування позивача, письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та надання доказів на підтвердження проходження служби на відповідних посадах у періоди з 17 квітня 2006 року по 01 серпня 2011 року та з 29 грудня 2011 року по 10 квітня 2015 року.

14 березня 2025 року позивач на виконання ухвали суду від 10 березня 2025 року надав необхідні відомості та документи. Крім того позивачем надано суду клопотання про витребування доказів у Національної поліції України накази ГУ МВС України в Київській області.

В обґрунтування клопотання позивач зазначила, що для правильного вирішення спору є необхідність у витребуванні письмових доказів у Головному управлінні МВС України в Київській області, а саме: наказу ГУ МВС України в Київській області №119о/с від 17.04.2006р.; наказу ГУ МВС України в Київській області №160о/с від 29.05.2006р.; наказу ГУ МВС України в Київській області №275о/с від 02.10.2006р.; наказу ГУ МВС України в Київській області №308о/с від26.11.2007р.; наказу ГУ МВС України в Київській області №294о/с від 30.05.2008р.; наказу ГУ МВС України в Київській області № від 30.04.2011; наказу ГУ МВС України в Київській області №1585о/с від 29.12.2011р. Зазначені докази перебувають у володінні Національної поліції України та мають підтвердити перебування позивача на посадах, які надають відповідно до Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992р.право на зарахування до загального стажу позивача пільгового періоду проходження служби. Самостійно отримати докази не виявилось можливим у зв`язку з реформуванням системи органів внутрішніх справ та ліквідацією управління боротьби з організованою злочинністю.

Ухвалою суду від 17 березня 2025 року продовжено розгляд адміністративної справи № 640/20190/22.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Суд зауважує, що предметом спору є наявність підстав для зарахування до загального стажу позивача пільгового періоду проходження нею служби з 17 квітня 2006 року по 01 серпня 2011року та з 29 грудня 2011року по 10 квітня 2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей».

Отже, враховуючи суть спору та предмет доказування, з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення по справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у Національній поліції України вказані позивачем докази.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 80, 167, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі № 640/20190/2011 задовольнити.

2. Витребувати у Національної поліції України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, електронна пошта ) засвідчені належним чином копії наказів про призначення (перебування) на посадах УБОЗ ГУМВС України в Київській області Радомської Оксани Вікторівни:

- наказ №119о/с від 17.04.2006р. про перебування в період часу з 17 квітня 2006 року по 29 травня 2006 року на посаді оперуповноваженого розвідувально-аналітичного центру «Скорпіон» розвідувально-аналітичного центру УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ №160о/с від 29.05.2006р. про перебування в період часу з 29 травня 2006 року по 02 жовтня 2006 року на посаді оперуповноваженого відділення оперативного прикриття та роботи з персоналом УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ №275о/с від 02.10.2006р. про перебування в період часу з 02 жовтня 2006 року по 26 листопада 2007року на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах відділення оперативного прикриття та роботи з персоналом УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ №308о/с від26.11.2007р. про перебування в період часу з 26 листопада 2007 року по 30 червня 2008 року на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу роботи з персоналом та внутрішніх розслідувань УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ №294о/с від 30.05.2008р. про перебування в період часу з 30 червня 2008року по 30 квітня 2010 року на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах відділення кадрового забезпечення та оперативного прикриття УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ № від 30.04.2011 про перебування в період часу з 30 квітня 2010року по 01 серпня 2011року на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу кадрового забезпечення УБОЗ ГУМВС України в Київській області;

- наказ №1585о/с від 29.12.2011р. про перебування в період часу з 29 грудня 2011року по 14 квітня 2015 року на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами УБОЗ ГУМВС України в Київській області.

3. Встановити Національній поліції України п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання витребуваних доказів.

4. Витребувані судом докази мають бути подані до суду через підсистему «Електронний Суд» або за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Незалежності, 1.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Повний текст ухвали складений та підписаний 17 березня 2025 року.

Суддя С.В. Смагар