Справа № 360/496/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/496/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , відповідно до якої позивач просить суд стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року у сумі 15 543,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач з 31.03.2022 по 18.11.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та у подальшому військовій частині НОМЕР_1 як військовослужбовець військової служби по мобілізації.

18.11.2023 позивача було звільнено з військової служби та відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.11.2023 № 333 - виключено зі списків військової частини з визначенням розрахунків по звільненню. При цьому, не було визначено та здійснено розрахунок за неотримане речове майно, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024, з урахуванням ухвали від 10.02.2025, визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації невикористаного речового майна за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію невикористаного речового майна за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року.

На виконання рішення суду військовою частиною було надано довідку №20 від 10.02.2025 у якій, з посиланням на телеграму № 2398/1/6271 зазначено про нарахування суми 0,00 грн.

На думку позивача, військовою частиною формально виконано рішення суду, оскільки у досліджуваному рішенні відсутня чітка вказівка на суму грошової компенсації та зобов`язання військової частини виплатити конкретну суму, що зумовлює звернення до суду із новим позовом про стягнення грошової компенсації невикористаного речового майна за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року.

Враховуючи викладене, позивач вважає, що слід стягнути з відповідача грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року у сумі 15543,62 грн згідно довідки №20 від 10.02.2025.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно пред`явленого позову вбачається, що з 31.03.2022 по 18.11.2023 позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та у подальшому військовій частині НОМЕР_1 , як військовослужбовець військової служби по мобілізації. Водночас відповідні накази про прийняття та звільнення зі служби позивачем до матеріалів справи не надано. Отже, позивачу необхідно надати накази про прийняття та звільнення його зі служби у спірний період.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем заявлено вимоги щодо стягнення з військової частини НОМЕР_1 грошової компенсації за неотримане речове майно за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року в сумі 15 543,62 грн.

Водночас позовна заява не містить відповідного розрахунку суми компенсації за неотримане речове майно за час проходження військової служби. При цьому, позивач в обґрунтування суми стягнення посилання на довідку від 10.02.2025.

Суд зауважує, що обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Позивачем не наведено розрахунку суми компенсації за неотримане речове майно за час проходження військової служби, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача та, яка підлягає перевірці судом.

Крім того, в порушення пункту 3 частини п`ятої статті 160 КАС України, позовна заява не містить ціни позову із зазначенням відсутності вимог майнового характеру.

Згідно комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що позивачем у справі 360/1478/23 було отримано виконавчий лист 20 лютого 2025 року про зобов`язання військової частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову компенсацію невикористаного речового майна за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року.

При цьому, позовна заява не містить інформації щодо звернення вказаного виконавчого листа до примусового виконання, закінчення виконавчого провадження тощо. Разом з тим, позивач зауважує, що на виконання рішення суду відповідачем було надано довідку від 10.02.2025, яка датована раніше, ніж позивачем отримано виконавчий лист. Тобто, позовна заява не містить повного викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В силу частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина друга статті 5 КАС України).

Позивач просить суд стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь грошову компенсацію за неотримане речове майно за час проходження військової служби за період з 31 березня 2022 року по 18 листопада 2023 року у сумі 15 543,62 грн, однак не просить визнати протиправними рішення/дії чи бездіяльність відповідача, тобто не зазначено чим саме порушено права ОСОБА_1 .

Для усунення цих недоліків позивачу необхідно надати уточнений адміністративний позов, оформлений у відповідності з нормами статті 160 КАС України, із наведенням розрахунку суми компенсації за неотримане речове майно за час проходження військової служби, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, зазначенням ціни позову, повним викладом обставин, а також уточненням позовних вимог, з урахування висновків суду.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

наказів про прийняття та звільнення позивача зі служби у спірний період;

уточненого адміністративного позову, оформленого у відповідності із нормами статті 160 КАС України, із наведенням розрахунку суми компенсації за неотримане речове майно за час проходження військової служби, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, ціни позову з повним викладом обставин та уточненням позовних вимог, з урахування висновків суду.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати представнику позивача до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Є. Петросян