Справа № 640/38024/21
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/38024/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2021 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:

- визнати неправомірними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, вважаючи базовим місяцем січень 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок раніше виплаченої індексації з березня 2018 року згідно п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (стаття 262 КАС України).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 прийнято адміністративну справу № 640//38024/21 до провадження, визначено розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що підполковник ОСОБА_1 в період з 2004 по вересень 2021 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 . Під час ознайомлення з грошовими відомостями про виплату грошового забезпечення впродовж 2016-2018 років позивач виявив, що в період з 01.01.2016 по 01.03.2018 йому не була виплачена індексація грошового забезпечення, що підтверджено листом-відповіддю командира військової частини НОМЕР_1 від 15.12.2021 № 190/487 та копією довідки-розрахунку за період з 2016 по січень 2017 року.

З посиланням на норми статті 43 Конституції України, Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078, постанови КМУ від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Бюджетного кодексу України, Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 № 260, рішення ЄСПЛ у справах «Кечко проти України», «Сук проти України», рішення Конституційного Суду України від 15.10.2013 № 9-рп/2013, позивач просив суд задовольнити позовні вимоги.

21.02.2022 та 10.02.2025 відповідачем подано відзиви на позовну заяву.

Опрацюванням матеріалів справи суд дійшов висновку про їх недостатність для належного розгляду справи та необхідність витребування додаткових доказів.

Так, позивачем до позовної заяви долучено довідку від 19.11.2021 № 190/391 про фактично виплачене грошове забезпечення підполковнику ОСОБА_1 за період з січня 2016 року по вересень 2017 року.

Позовні вимоги заявлено щодо періоду з січня 2016 року по дату виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 30.09.2021.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 :

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення з зазначенням всіх його складових, в тому числі індексації, за період з 01.01.2016 по 30.09.2021;

- докази проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 01.01.2016 по 30.09.2021 (витяги з наказів про зарахування до особового складу, про виключення зі списків особового складу, тощо).

Також, враховуючи характер спірних правовідносин, суд вважає, що дана справа підлягає подальшому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 КАС України.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 159, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду у строк до 25 березня 2025 року через підсистему «Електронний суд»:

- довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення з зазначенням всіх його складових, в тому числі індексації, за період з 01.01.2016 по 30.09.2021;

- докази проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 з 01.01.2016 по 30.09.2021 (витяги з наказів про зарахування до особового складу, про виключення зі списків особового складу, тощо).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська