Справа № 620/1126/24
Суддя: Беспалов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1126/24
УХВАЛА

14 березня 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Беспалова О. О., суддів: Ключковича В. Ю., Грибан І. О., розглянувши клопотання представника позивача про заміну сторони її правонаступником у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:

- визнати незаконним ненарахування та не виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі (з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавку за вислугу років, доплат, надбавок, премій) за період проходження ним служби у військовій частині НОМЕР_1 з 01.09.2022 по 31.12.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному обсязі (з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавку за вислугу років, доплат, надбавок, премій) за період проходження ним служби у військовій частині НОМЕР_1 , з 01.09.2022 по 31.12.2022;

- визнати незаконним ненарахування та не виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період проходження ним служби у військовій частині НОМЕР_1 , з 01.09.2022 по 31.12.2022;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в повному обсязі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 01.09.2022 по 31.12.2022, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його та прийняти нове, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року та призначено справу до апеляційного розгляду порядку письмового провадження.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну відповідача військову частину НОМЕР_1 на її правонаступника вйському частину НОМЕР_2 .

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) №1722 від 02.11.2024 до 31.12.2024 проведено заходи по переформатуванню військової частини НОМЕР_1 у військову частину НОМЕР_2 .

Перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.

Заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається за відповідним рішенням суду, незалежно від того, чи виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі №2-а-1411/11.

Відповідно до копії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_2 (з адміністративного-господарської діяльності) від 02.11.2024 №1722, зокрема в/ч НОМЕР_1 переформовано у в/ч НОМЕР_2 на попередніх фондах у АДРЕСА_1 , підпорядковано командувачу військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Умовні найменування військові частини НОМЕР_1 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 та ідентифікаційні коди - НОМЕР_5, НОМЕР_7, НОМЕР_8 анульовано.

Таким чином, в/ч НОМЕР_2 є правонаступником в/ч НОМЕР_1 по всім видам забезпечення.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись ст. ст. 52, 248, 309, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛВ:

Допустити заміну військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) її правонаступником військовою частиною НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Направити військовій частині НОМЕР_2 копію цієї ухвали та апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами.

Встановити військовій частині НОМЕР_2 строк до 08 квітня 2025 року, протягом якого може бути подано пояснення на апеляційну скаргу разом з доказами їх надсилання (надання) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач О. О. Беспалов

Суддя В. Ю. Ключкович

Суддя І. О. Грибан