Справа № 380/3041/25
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

17 березня 2025 рокусправа № 380/3041/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп`як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ) (далі - Позивач) звернувся в суд з позовом Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі (адреса: вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ,) (далі - Відповідач) з вимогами:

Визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі, яка полягає у невидачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 19.02.2024, дійсний до: 19.02.2034, орган, що видав: 2110) та паспорта громадянина України у вигляді ID-картки (серія НОМЕР_3 , дата видачі: 19.02.2024, дійсний до: 19.02.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_1 .

Зобов`язати Державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі, видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_2 , дата видачі: 19.02.2024, дійсний до: 19.02.2034, орган, що видав: 2110) та паспорт громадянина України у вигляді ID картки (серія НОМЕР_3 , дата видачі: 19.02.2024, дійсний до: 19.02.2034, орган, що видав: 2110), які оформлені на ім`я ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 24.02.25 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

13.03.25 представником позивача адвокатом Кичко Р.А. подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки у даній справі порушене право позивача було відновлено в позасудовому порядку.

У відзиві відповідач вказує, що 18 лютого 2025 року оформлені на ім`я позивача паспорти отримані особисто ОСОБА_1 у філії «Державне підприємство «Документ» Філія у Польщі», яка розташована в м.Вроцлав. Відповідний акт виконаних робіт про отримання паспортів ОСОБА_1 у підтвердження вищезазначеного долучено до відзиву (Акт виконаних робіт (надання послуг) №1732999/0 від 18.02.2025 (до договору від 15.02.2024), квитанція про зареєстроване платіжне доручення №10425330 від 15.02.2024)). В підтвердження відправлення паспортів позивача до відокремленого підрозділу «Державне підприємство «Документ» Філія в Польщі» (м.Вроцлав) надано до відзиву квитанцію про відправку паспортів.

При вирішенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду суд керується таким.

Згідно частини 3 статті 9 КАС кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно частини 2 статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Поряд з цим, суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення рішення, у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Враховуючи вищевикладене, оскільки заява про залишення позову без розгляду подана до суду до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що заява позивача та відповідача підлягає задоволенню, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Одночасно, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду.

Разом з тим, цим пунктом частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», визначено випадки за яких, при залишенні позовної заяви без розгляду, судовий збір не повертається особі, яка його сплатила, зокрема: якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже, у разі залишення позовної заяви позивача без розгляду, зокрема, у зв`язку з поданням позивачем заяви (клопотання) про залишення його позовної заяви без розгляду, - сплачена сума судового збору не повертається особі, яка його сплатила.

Аналогічний висновок відображений в постанові Верховного Суду від 11.01.2022 у справі №449/1290/20.

З огляду на те, що адміністративний позов залишений без розгляду за заявою позивача, підстави для повернення сплаченої ним суми судового збору, відсутні.

Керуючись ст. 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Заяву представника позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі №380/3041/25 задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу філії в Польщі про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

СуддяКарп`як Оксана Орестівна