Справа № 640/15531/22
Суддя: С.В. Кисіль
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/15531/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, на стороні відповідача Вінницька обласна прокуратура, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, на стороні відповідача Вінницька обласна прокуратура (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у у невиплаті компенсацій на всі дні невикористаних щорічних та додаткових відпусток;

- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористані дні щорічних відпусток у розмірі 396175,92 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток у розмірі 24940,00 грн.

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

Із матеріалів справи вбачається, що наказом Генерального прокурора від 24 січня 2022 року № 8к ОСОБА_1 поновлено на посаді заступника прокурора Вінницької області з 24 березня 2015 року.

Наказом керівника Вінницької обласної прокуратури від 24 січня 2022 року № 44к ОСОБА_1 тимчасово визначено робоче місце у Вінницькій обласній прокуратурі за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 33, к. 212.

Наказом Генерального прокурора від 23 серпня 2022 року № 97к ОСОБА_1 звільнено з посади заступника прокурора Вінницької області та з органів прокуратури за власним бажанням з 24 серпня 2022 року.

Оскільки позивач перебував у трудових відносинах з Вінницькою обласною прокуратурою, яка виплачувала йому заробітну плату та у день звільнення саме Вінницькою обласною прокуратурою з позивачем проведено остаточний розрахунок, а саме: нараховано компенсацію за невикористані щорічні та додаткові відпустки в кількості 322 календарних дні, з яких 202 щорічних та 120 додаткової відпусток, суд вважає за необхідне залучити Вінницьку обласну прокуратуру другим відповідачем.

Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини сьомої статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).

Згідно з частиною третьою статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі другим відповідачем Вінницьку обласну прокуратуру.

Запропонувати Вінницькій обласній прокуратурі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів шляхом направлення таких документів через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).

Зобов`язати Вінницьку обласну прокуратуру протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) довідку про грошове забезпечення позивача, відповідно до пункту 7 Розділу ІV Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100, в межах предмету спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль