Справа № 640/18647/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2025 року Справа №640/18647/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Атомремонтсервіс» до Північно-Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Атомремонтсервіс» звернулось 28 жовтня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Північно-Східного офісу Держаудитслужби, в якому просить суд:

- визнати дії Північно-Східного офісу Держаудитслужби протиправними та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2022-01-27-014479-b від 12 жовтня 2022 року, у повному обсязі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року адміністративна справа № 640/18647/22 прийнята до провадження суддею зазначеного суду Волгіною Н.П.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що подана позивачем позовна заява не відповідає ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно із п. 4, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України (в редакції, чинній станом на час звернення позивачів до Окружного адміністративного суду міста Києва із даним позовом) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи.

Згідно із ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання п р о т и п р а в н и м та скасування індивідуального акта чи окремих його положень (п. 2); визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій (п. 3); визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії (п. 4) […].

У прохальній частині позову позивач просить суд «визнати д і ї Північно-Східного офісу Держаудитслужби», проте не зазначає які саме дії (дії з проведення моніторингу, дії зі складання висновку та т.і.), а також зазначаючи у мотивувальній частині позову про те, що складений відповідачем висновок є «незаконним та необґрунтованим», всупереч приписам п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України не заявляє позовних вимог про визнання його таким (лише просить суд його скасувати).

Отже, позовна заява не відповідає приписам ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Атомремонтсервіс» до Північно-Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів після отримання даної ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви (із уточненою прохальною частиною) в частині дій, які позивач просить суд визнати протиправними (конкретизувати такі дії) та із викладенням позовних вимог в частині, що стосується висновку відповідача про результати моніторингу закупівлі UA-2022-01-27-014479-b від 12 жовтня 2022 року, відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- документа на підтвердження наявності у особи, яка надаватиме суду документи, повноважень на представництво позивача в Донецькому окружному адміністративному суді.

Повідомити позивачу, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають направлятись до Донецького окружного адміністративного суду в електронній формі через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) Електронний суд або поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

У разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена судом без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна