Справа № 440/3419/25
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/3419/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14.03.2025 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив:

визнати протиправними дії щодо безпідставного зменшення розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії в частині зазначення у довідках від 10.02.2025 №№ ФП61836/2248/2, ФП61836/2248/3 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, 01.01.2022, складених на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №440/17416/23, відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії у зменшеному розмірі: надбавки за особливості проходження служби (65%) - 7556,25 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 951,00 грн, премії (35%) - 2219,00 грн;

зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, 01.01.2022 для перерахунку пенсії з 01.02.2021 та 01.02.2022 відповідно із зазначенням у нових довідках відомостей про суми розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обчислених від сум посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років від прожиткового мінімуму за відповідний календарний рік, включених у довідки від 10.02.2025 №№ ФП61836/2248/2, ФП61836/2248/3, станом на 01.01.2021: надбавки за особливості проходження служби (65%) - 9740,25 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1225,50 грн, премії (35%) - 2859,50 грн; станом на 01.01.2022: надбавки за особливості проходження служби (65%) - 10637,25 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 1339,50 грн, премії (35%) - 3125,50 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте позивач наведені вище вимоги процесуального закону не виконав, до позовної заяви не додав доказ сплати судового збору. Натомість, прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору на певний строк.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законом чітко регламентовано право суду, зокрема, відстрочити сплату позивачем судового збору чи відстрочити його сплату до ухвалення судового рішення у справі.

Разом з цим, законодавцем визначено, що підставою для ухвалення судом відповідного рішення є незадовільний майновий стан сторони. Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) визначається судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір за звернення до суду. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні статей 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Однак, клопотання позивача про відстрочення чи розстрочення судового збору не містить посилань на конкретну підставу для ухвалення такого рішення.

Окрім того, матеріали позову не містять доказів на підтвердження незадовільного майнового стану позивача, як підстави для ухвалення рішення про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

При цьому суд враховує, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років, призначену йому відповідно до Закону №2262-ХІІ, тоді як матеріали справи не містять доказів про розмір нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 у 2024 році пенсії, внаслідок чого суд позбавлений можливості перевірити наявність визначених законом підстав для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

За таких обставин, у задоволенні клопотання позивача про розстрочення чи відстрочення сплати судового збору наразі належить відмовити.

За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2025 - 3028,00 грн.

Таким чином, позивач має надати документ про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн або клопотання про відстрочення/розстрочення сплати судового збору (звільнення від його сплати) із зазначенням підстав, передбачених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", зокрема довідку органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до суду:

документа про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн за реквізитами: 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за , рахунок отримувача: UA 4016719, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд

або клопотання про відстрочення/розстрочення сплати судового збору (звільнення від його сплати) із зазначенням підстав, передбачених статтею 8 Закону України "Про судовий збір"; довідку органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 169, 171 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення або розстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви упродовж десяти днів з дня повідомлення про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви її буде повернуто на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Олександр КУКОБА