Справа № 640/10160/20
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 березня 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України в м.Києві , Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головне управління Міністерства Внутрішніх справ України в м.Києві, Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві, в якій просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, ) від 10.04.2020 №13о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві;

2. Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві;

3. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 10.04.2020 по дату винесення рішення у справі;

4. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 , грошове забезпечення (заробітну плату), за період перебування на посаді начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Подільського РУ ГУ МВС України в м. Києві, а саме за період часу з 21.08.2019 по 10.04.2020, в сумі 37835,10 (тридцять сім тисяч вісімсот тридцять п`ять) гривень 10 копійок;

5. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 , щомісячну грошову допомогу після звільнення (протягом року) у розмірі окладу за відповідним військовим (спеціальним) званням, за кожен місяць невиплати починаючи з дати звільнення 10.04.2020 по дату винесення рішення у справі, виходячи із розміру окладу за спеціальним званням 2000 гривень;

6. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані відпустки протягом 2019 (березень-грудень) - 2020 (січень-березень) років, у розмірі 10042 (десять тисяч сорок дві) гривні 65 копійок;

7. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу при звільненні 10.04.2020 у розмірі 5543 (п`ять тисяч п`ятсот сорок три) гривень 00 копійок, при звільненні 06.1 1.2015 у розмірі 6779 (шість тисяч сімсот сімдесят дев`ять) гривень 50 копійок, при звільненні 05.04.2018 у розмірі 2730 (дві тисячі сімсот тридцять ) гривень 50 копійок;

8. Стягнути з Подільського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві (04071, м. Київ, вул. Хорива, 20/3, ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки у розрахунку при звільненні, за період з моменту звільнення з органів внутрішніх справ, а саме з 10.04.2020 (Наказ ГУМВС України в м. Києві №13о/с) по дату винесення рішення у справі або по день фактичного розрахунку, виходячи із розміру середньоденної заробітної плати у розмірі 233,55 гривень.

Ухвалою від 12.05.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження .

Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX (в редакції Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16.07.2024 №3863-IX (далі - Закон №3863-ІХ), який набрав чинності 26.09.2024, установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом №3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом №3863-ІХ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Справа №640/10160/20 передана до Хмельницького окружного адміністративного суду на підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX та Порядку передачі справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом ДСА України від 16.09.2024 №399.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2025 цю справу передано для розгляду судді Матущака В.В.

Згідно з частини 13 статті 31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, справу №640/10160/20 необхідно прийняти до провадження та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд також враховує, що згідно зі статтею 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, судом здійснено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (ідентифікаційний код 08592201). Згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (ідентифікаційний код 08592201) перебуває з 06.11.2015 у стані припинення.

Також судом здійснено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на Подільське районне управління Головного управління МВС України в м. Києві (ідентифікаційний код 08672928). Згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Подільське районне управління Головного управління МВС України в м. Києві (ідентифікаційний код 08672928) припинено з 20.12.2023.

Згідно зі статтею 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 №730 "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції та ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи МВС України.

З огляду на викладене, наявні підстави для заміни відповідача у справі, а саме, Подільського районного управління Головного управління МВС України в м. Києві на його правонаступника Головне управління Національної поліції у м. Києві.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність процесуального правонаступництва у справі.

Керуючись статтями 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №.

Замінити відповідача, Подільське районне управління Головного управління МВС України в м. Києві на його правонаступника Головне управління Національної поліції у м. Києві (, 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Суд зобов`язує позивача надати письмову інформацію щодо актуальності позовних вимог.

Запропонувати учасникам справи протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали надати суду додаткові пояснення у справі щодо позовних вимог та заперечень на них.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.В. Матущак