Справа № 420/1144/25
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2025-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1144/25
У Х В А Л А

18 березня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування, та невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року включно із врахуванням індексації-різниці (фіксованої суми індексації);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію гpoшoвoгo забезпечення за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року включно із врахуванням індексації-різниці (щомісячної фіксованої індексації) у розмірі 4 463,15 грн. щомісячно;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік без урахуванням індексації, індексації-різниці та додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2022 рік, з урахуванням індексації грошового забезпечення, індексації-різниці та додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, враховуючи раніше виплачені суми;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не включення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислена грошова допомога для оздоровлення за 2020-2021 роки індексації, та індексації-різниці (фіксованої суми у розмірі 4 463,15 грн починаючи з 2020 року по 2021 рік) грошового забезпечення за кожен відповідний календарний рік;

- зобов`язати перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2021 роки із урахуванням індексації та індексації-різниці (фіксованої суми у розмірі 4 463,15 грн. починаючи з 2020 року по 2021 рік) за кожен відповідний календарний рік.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд зазначає, що при розгляді справи виникла необхідність витребувати додаткові докази виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зокрема заявлено вимоги щодо зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексації грошового забезпечення за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року, з урахуванням нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення , відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині.

З огляду на викладене, враховуючи усталену практику Верховного Суду у даній категорії справ, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, з огляду на доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, суд вважає за необхідне витребувати докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно останньої практики Верховного Суду, викладеної в постановах по справах № 400/3826/21 від 23 березня 2023 року, № 380/5493/21 від 29 березня 2023 року, № 420/11424/21 від 06 квітня 2023 року, при вирішенні аналогічних спорів судам необхідно з`ясовувати наступну інформацію:

- розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року (А);

- суму можливої індексації грошового забезпечення позивача в березні 2018 року (Б);

- чи перевищує розмір підвищення доходу (А) суму можливої індексації (Б).

Розмір підвищення доходу в березні 2018 року (А) визначається як різниця між сумою грошового забезпечення в березні 2018 року та сумою грошового забезпечення в лютому 2018 року.

В обидві ці суми враховуються складові грошового забезпечення, які не мають разового характеру (речення 2 абзацу 5 пункт 5 Порядку №1078).

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, а саме перевірки обставин, які належить з`ясувати для правильного застосування абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_3 :

- копію довідки про нараховану та виплачену суму індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 із зазначенням розміру виплаченої заробітної плати із зазначенням основних та додаткових складових грошового забезпечення за кожен місяць служби за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- інформацію про нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- копія наказу командувача Повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПС ЗС України від 18.05.2022 року №31.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 241-243, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) наступну інформацію:

- копію довідки про нараховану та виплачену суму індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- копію картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 із зазначенням розміру виплаченої заробітної плати із зазначенням основних та додаткових складових грошового забезпечення за кожен місяць служби за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- інформацію про нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за період з 21.06.2019 року по 18.05.2022 року;

- копія наказу командувача Повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПС ЗС України від 18.05.2022 року №31.

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом докази протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду . зі скріпленням електронним підписом відповідальної особи.

3. Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Роз`яснити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Бутенко