Справа № 520/32484/24
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про перехід до розгляду справи за правилами загального

позовного провадження та призначення підготовчого засідання

17 березня 2025 року Справа № 520/32484/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові питання щодо розгляду справи №520/32484/24 за правилами загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Красноградської міської ради Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Берестин-Водоканал» про визнання протиправним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Красноградської міської ради Харківської області (вул. Бєльовська, буд. 94, м. Красноград, Харківська область, 63304), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Берестин-Водоканал» (вул. Шиндлера, 66, м. Берестин, Берестинського району Харківської області, 63304), в якому просить суд:

- визнати протиправним Рішення виконавчого комітету Красноградської міської ради від 13 червня 2023 року №305 Про розгляд звернення Красноградського комунального підприємства Водоканал щодо встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;

- рішення скасувати як таке, що прийняте поза межами повноважень та у спосіб, що не відповідає Конституції та законам України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

При вирішенні питання про перехід з розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 4 КАС України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень містить ознаки нормативно-правового акту.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Як встановлено нормами ст. 264 КАС України, правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ, зокрема, щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб`єктів владних повноважень. Право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких його застосовано, а також особи, які є суб`єктом правовідносин, у яких буде застосовано цей акт. Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності. У разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вище наведене, суд вважає за необхідне здійснити перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, а також зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта у даній справі, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Керуючись ст. 12, 248, 260 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд справи №520/32484/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16.04.2025 року об 11:30 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 12.

Зобов`язати Красноградську міську раду Харківської області опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акта у даній справі, у виданні, де цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений у строк, встановлений приписами ст. 264 КАС України.

Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.