Справа № 140/1825/25
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/1825/25

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Волинської обласної прокуратури з наступними позовними вимогами:

1) визнати протиправними та скасувати накази керівника Волинської обласної прокуратури:

- № 1528к від 29.11.2024 «Про затвердження висновку щодо результатів оцінювання якості роботи прокурорів Волинської обласної прокуратури та окружних прокуратур Волинської області» в частині затвердження негативного результату оцінювання якості роботи позивача (позовна вимога 1);

- № 1625к від 06.12.2024 «Про преміювання прокурорів Волинської обласної прокуратури та окружних прокуратур Волинської області» в частині невиплати щорічної премії позивачу (позовна вимога 2);

- № 1661к від 18.12.2024 «Про внесення змін до наказу керівника Волинської обласної прокуратури від 06.12.2024 № 1625к «Про преміювання прокурорів Волинської обласної прокуратури та окружних прокуратур Волинської області» (позовна вимога 3);

2) зобов`язати здійснити виплату позивачу щорічної премії за 2024 рік, з урахуванням виникнення права на заробітну плату відповідно до ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», в розмірі 27% суми його посадового окладу (позовна вимога 4).

Ухвалою судді від 26.02.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків адміністративного позову шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду з позовними вимогами 1, 2 та 4, а також доказів щодо поважності причин такого пропуску.

11.03.2025 позивачем подано заяву про поновлення строку на звернення до суду та визнання поважними причин такого пропуску, яка містила наступні обґрунтування:

- встановлення розміру та виплата премії (як частини заробітної плати) прокурорам здійснено на підставі наказів відповідача № 1625к від 06.12.2024 та № 1661к від 18.12.2024 і вказані накази нерозривно пов`язані між собою, оскільки, стосуються одного й того ж предмета (єдиного) доказування та оскарження - розміру премії прокурорів конкретної прокуратури за конкретний календарний рік (в даному випадку 2024);

- позивач оскаржує і вважає, що нарівні з іншими прокурорами претендує на розмір премії, визначений з урахуванням внесених змін наказом № 1661к від 18.12.2024, яким остаточно визначено розмір премії у загальному розмірі 27 % посадового окладу прокурора за конкретний календарний рік, а не 15 чи 12 %;

- наказом № 1661к від 18.12.2024, яким «пункт 2 наказу № 1625 від 06.12.2024 вважати пунктом 3» явно порушується право позивача на виплату заробітної плати, оскільки останній з 13.12.2024 звільнений в порядку переведення з Волинської обласної прокуратури до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, тобто, з 13.12.2024 почав працювати в іншому органі прокуратури та проживати в іншому населеному пункті (області), а відтак, працюючи з 13.12.2024 в іншому органі прокуратури, з метою поновлення порушених прав вживав відповідних заходів, в тому числі шляхом скерування запиту до відповідача та отримання 21.01.2025 відповіді на нього;

- єдиною чинною процесуальною нормою, яка підлягає застосуванню у спірних правовідносинах, є частина 1 статті 233 Кодексу законів про працю, яка встановлює тримісячний строк для звернення до суду.

Враховуючи наведені в заяві обґрунтування, суд вважає причини пропуску позивачем строку на звернення до суду поважними, в зв`язку з чим суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Волинської обласної прокуратури (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, 15, ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів засобами системи «Електронний суд».

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Дмитрук