Справа № 580/8690/24
Суддя: Альона КАЛІНОВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2025 року справа № 580/8690/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Шапошник Я.О.,

представника позивача Аполонова О.В. (згідно з ордером),

представника відповідачів Кондакова Є.О. (в порядку самопредставництва),

розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» (далі позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №13 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, вт.ч. ПДВ 12280,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705698/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 16.01.2024 №54 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705714/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 18.01.2024 №55 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,00 грн, в т.ч, ПДВ 12280,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705696/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 20.01.2024 №56 щодо постачання До Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 29,862128 мішків, на загальну суму 142692,55 грн, в т.ч. ПДВ 17523,65 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645304/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №7 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару Iі- насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, вт.ч. ПДВ 12280,70 грн

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645303/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 15.01.2024 №8 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705700/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №30 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 27,2852 мішків, на загальну суму 130379,01 грн, в т.ч. ПДВ 16011,46 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645298/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №16 щодо постачання до Малого приватного сільськогосподарського підприємства «Грабарівське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 3 мішки, на загальну суму 16821,95 грн, в т.ч. ПДВ 2065,85 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705710/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 19.01.2024 №44 щодо постачання до Фермерського господарства «Корн-Філд» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 11,914617 мішків, на загальну суму 46120,34 грн, в т.ч. ПДВ 5663,90 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635356/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №11 щодо постачання до Фермерського господарства «Бойчук K.M.» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 5 мішків, на загальну суму 27963,97 грн, в т.ч. ПДВ 3434,17 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645306/44903447.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №18 щодо постачання до Фермерського господарства «Елена» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 3 мішки, на загальну суму 16057,34 грн, в т.ч. ПДВ 1971,95 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645308/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №17 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Григорчака М.В.» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 3 мішки, на загальну суму 16663,92 грн, в т.ч. ПДВ 2046,45 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645305/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 04.01.2024 №22 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Нива» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 28 мішків, на загальну суму 157025,33 грн, в т.ч. ПДВ 19283,81 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705707/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 22.01.2024 №40 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Хлібний Дім» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, на загальну суму 35579,63 грн, в т.ч. ПДВ 4369,43 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705709/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №41 щодо постачання до .Фермерського господарства «Бабін» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, на загальну суму 41966,36 грн, в т.ч. ПДВ 5153,76 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635357/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 04.01.2024 №19 щодо постачання до Фермерського господарства «Крилівське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 12,73323 мішків, на загальну суму 68832,72 грн, в т.ч. ПДВ 8453,14 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645300/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 10.01.2024 №10 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнери-2009» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 1030 мішків, на загальну суму 3025670,56 грн, в т.ч. ПДВ 371574,56 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635358/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №29 щодо постачання до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Уїзд» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 3,56619 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 12 мішків, на загальну суму 86350,92 грн, в т.ч. ПДВ 10604,50 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.03.2024 №10738249/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №46 щодо постачання до Фермерського господарства «Патлаченка Петра Антоновича» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД ; кількості 18,356016 мішків, на загальну суму 100630,99 грн, в т.ч. ПДВ 12358,19 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705713/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №38 щодо постачання до Фермерського господарства «Логвиненка М.М.» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 6384,79 мішків, на загальну суму 1284933,98 грн, в т.ч. ПДВ 157790,91 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705697/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 18.01.2024 №53 щодо постачання до Фермерського господарства «Яровіт-Л» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 50 мішків, насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 50 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 10 мішків, на загальну суму ;477031,40 грн, в т.ч, ПДВ 58582,80 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722061/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №50 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 298,330554 мішків, на загальну суму 1487304,66 грн, в т.ч. ПДВ 182651,45 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722062/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №51 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 243 мішки та 30 мішків на загальну суму 1430163,37 грн, в т.ч. ПДВ 175634,10 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722059/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» () від 31.01.2024 №52 щодо постачання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 20 мішків та 278 мішків на загальну суму 1474739,84 грн, в т.ч. ПДВ 181108,40 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.04.2024 №10821768/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 26.01.2024 №36 щодо постачання до Фермерського господарства «Зелена поляна» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 96 та 120 мішків на загальну суму 770194,40 грн,, в т.ч. ПДВ 94585,28 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705704/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №35 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Жужіль» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 9 мішків, на загальну суму 49559,60 грн, в т.ч. ПДВ 6086,27 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658652/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №23 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Промінь» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 5 мішків, на загальну суму 28990,20 грн, в т.ч. ПДВ 3560,20 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705705/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №31 щодо постачання до Фермерського господарства «Аквілон» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 9 та 22 мішків на загальну суму 147848,58 грн, в т.ч. ПДВ 18156,84 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705712/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №34 щодо постачання до Фермерського господарства «Дзвін» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 7 мішків, на загальну суму 73078,99 грн, в т.ч. ПДВ 8974,61 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645310/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №20 щодо постачання до Фермерського господарства «Медове» () товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 20 мішків, насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 50 мішків, на загальну суму 340131,77 грн, в т.ч. ПДВ 41770,57 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.02.2024 №10625325/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженого відповідальністю «Сідсвей» від 03.01.2024 №28 щодо постачання до Приватної фірми «Ярослав і К» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 121,647156 мішків, на загальну суму 346619,51 грн, в т.ч. ПДВ 42567,31 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658651/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №9 щодо постачання до Фермерського господарства «АВЛ-Агро» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 19,687426 мішків, на загальну суму 100000,00 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645302/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з бмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 02.01.2024 №12 щодо постачання до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Борозенське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 10 мішків, на загальну суму 48374,30 грн, в т.ч. ПДВ 5940,70 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722060/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №39 щодо постачання до Фермерське господарство «Фотіна» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 8 мішків, на загальну суму 35811,32 грн, в т.ч. ПДВ 4397,88 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658649/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 09.01.2024 №25 щодо постачання до Фермерське господарство «Рим-В» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 13 мішків та 13 мішків, на загальну суму 108926,26 грн, в т.ч. ПДВ 13376,91 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645301/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 10.01.2024 №24 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Ремавтокомплект-Сервіс» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 2,800031 мішків, на загальну суму 15748,00 грн, в т.ч. ПДВ 1933,96 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645309/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 03.01.2024 №21 щодо постачання до; Сільськогосподарського приватного підприємства «Мричко» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 41 мішок, на загальну суму 228589,92ігрн, в т.ч. ПДВ 28072,45 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645299/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №26 щодо постачання до Фермерського господарства «Стецюк-Агро» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД , в кількості 40 мішків, на загальну суму 192785,86 грн, в т.ч. ПДВ 23675,46 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635354/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №14 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Бучацька Агропромтехніка» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 80 мішків, на загальну суму 427887,60 грн, в т.ч. ПДВ 52547,60 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645307/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №15 щодо постачання до Фермерського господарства «Гиренко С.О.» товару - насіння кукурудзи, код за УКТЗЕД 100501500 в кількості 80 мішків та 44 мішки, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 8 мішків, на загальну суму 575379,25 грн, в т.ч. ПДВ 70660,61 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705699/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №47 щодо постачання до Фермерського господарства «П`ятигірське» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 12,5 мішків, на загальну суму 35625,00 грн, в т.ч. ПДВ 4375,00грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705711/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №48 щодо постачання до Фермерського господарства «П`ятигірське» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 30,500055 мішків, на загальну суму 87382,73 грн, в т.ч. ПДВ 10731,21 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705701/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №45 (реєстраційний номер документа:) щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Первомайське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 14 мішків, на загальну суму 62031,09 грн, в т.ч. ПДВ 7617,85 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658650/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №27 щодо постачання до Фермерського господарства «Терновий ОІ» () товарунасіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД , в кількості 37,338483 мішків, на загальну суму 200000,0 грн, в т.ч. ПДВ 24561,40 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705702/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 16.01.2024 №43 щодо постачання до Фермерського господарства «Гранат» () товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 75 мішків та 75 мішків, на загальну суму 466785,54 грн, в т.ч. ПДВ 57324,54 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705706/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №37 щодо постачання до Фермерського господарства «Лік» () товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 25 мішків, на загальну суму 82541,13 грн, в т.ч. ПДВ 10136,63 грн;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705708/44903447;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 25.01.2024 №32 щодо постачання до Фермерського господарства «Весела гора» товару - насіння соняшника, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 50 мішків, на загальну суму 266037,24 грн, в т.ч. ПДВ 32671,24 грн

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних є необґрунтованими і такими, що суперечать положенням Податкового кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 та наказу Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520. Позивач вказує на те, що Головне управління ДПС у Черкаській області у своїх рішеннях не зазначило конкретних ним до податкового органу було направлено повідомлення із поясненнями разом із первинними бухгалтерськими документами, які підтверджують реальність здійсненої операції з постачання товару, необхідних для реєстрації податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32. На підставі вищевикладених обставин позивач просить визнати оскаржувані рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, як наслідок, зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вищезазначені податкові накладні.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені.

Ухвалою суду від 08.11.2024 судом постановлено перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №580/8690/24 за правилами загального позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.

Представник позивача у судових засіданнях позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених вище та просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідачів в судовому засіданні позов не визнав, надав до суду письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків правомірно відмовлено у реєстрації податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 - у зв`язку з ненаданням/частковим наданням позивачем копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначених у податкових накладних, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, платником податку. Враховуючи вищевикладені обставини, представник відповідачів вважає, що позов є необґрунтованим, тому задоволенню не підлягає.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» засобами електронного зв`язку направлено податкові накладні від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак її реєстрацію в ЄРПН було зупинено. Також контролюючим органом винесені Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивачем до податкового органу направлено Повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до яких було надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Черкаській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447, від 12.03.2024 №10705698/44903447, від 12.03.2024 №10705714/44903447, від 12.03.2024 №10705696/44903447, від 29.02.2024 №10645304/44903447, від 29.02.2024 №10645303/44903447, від 12.03.2024 №10705700/44903447, від 29.02.2024 №10645298/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 12.03.2024 №10705710/44903447, від 28.02.2024 №10635356/44903447, від 29.02.2024 №10645306/44903447, від 29.02.2024 №10645308/44903447, від 29.02.2024 №10645305/44903447, від 12.03.2024 №10705707/44903447, від 12.03.2024 №10705709/44903447, від 28.02.2024 №10635357/44903447, від 29.02.2024 №10645300/44903447, від 28.02.2024 №10635358/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 18.03.2024 №10738249/44903447, від 12.03.2024 №10705713/44903447, від 12.03.2024 №10705697/44903447, від 14.03.2024 №10722061/44903447, від 14.03.2024 №10722062/44903447, від 14.03.2024 №10722059/44903447, від 12.03.2024 №10705704/44903447, від 04.03.2024 №10658652/44903447, від 12.03.2024 №10705705/44903447, від 12.03.2024 №10705712/44903447, від 29.02.2024 №10645310/44903447, від 27.02.2024 №10625325/44903447, від 04.03.2024 №10658651/44903447, від 29.02.2024 №10645302/44903447, від 14.03.2024 №10722060/44903447, від 04.03.2024 №10658649/44903447, від 29.02.2024 №10645301/44903447, від 29.02.2024 №10645309/44903447, від 29.02.2024 №10645299/44903447, від 28.02.2024 №10635354/44903447, від 29.02.2024 №10645307/44903447, від 12.03.2024 №10705699/44903447, від 12.03.2024 №10705711/44903447, від 12.03.2024 №10705701/44903447, від 04.03.2024 №10658650/44903447, від 12.03.2024 №10705702/44903447, від 12.03.2024 №10705706/44903447, від 12.03.2024 №10705708/44903447 - відмовлено позивачу в реєстрації податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 з підстав «ненадання / часткове наданням додаткових письмових пояснень та копії документів стосовно підтвердження інформації зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень, та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН платником податку».

Позивач вважаючи протиправними вищезазначені рішення відповідача 1, тому звернувся до суду із даним позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що відповідно до положень п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України (далі ПК України) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Відповідно до пункту 201.16 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 74.2 статті 74 ПК України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п. 2 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 (далі - Порядок №520) прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Пунктом 9 Порядку №520 встановлено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Відповідно до пп. 201.16 ст. 201 та 201.16.1 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пункт 5 Порядку №520 встановлює перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі: 1) договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; 2) договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; 3) первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; 4) розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; 5) документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно п. 4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до 7 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» засобами електронного зв`язку направлено податкові накладні від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46,від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За наслідками розгляду вищезазначених податкових накладних контролюючим органом прийнято рішення про зупинення їх реєстрації та винесені Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, стосовно податкових накладних позивача від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45, а саме:

- надання умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати;

- розрахункові документи з покупцем, документи з перевізником зернових, документи на навантажувальні-розвантажувальні роботи, сертифікати якості на зернові, складські квитанції.

На виконання вимог вищезазначених Повідомлень товариством з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» до податкового органу направлено Повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до яких було надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, зокрема, стосовно податкових накладних позивача від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45, у яких вказано:

- умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати вказані у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…»;

- надано документи покупця, перевізника та сертифікати якості.

Згідно п. 3 Порядку №520 комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно п. 10 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Пунктом 11 Порядку №520 встановлено, що Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Враховуючи вищевикладені обставини, судом встановлено, що ТОВ «Сідсвей» до податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45 у повній мірі надано контролюючому органу додаткові пояснення та документи, які необхідні для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

Таким чином, суд дійшов висновку про визнання протиправними та скасування рішень відповідача 1 від 29.02.2024 №10645296/44903447, від 29.02.2024 №10645298/44903447, від 29.02.2024 №10645306/44903447, від 29.02.2024 №10645308/44903447, від 29.02.2024 №10645305/44903447, від 29.02.2024 №10645300/44903447, від 29.02.2024 №10645304/44903447, від 29.02.2024 №10645303/44903447 від 14.03.2024 №10722061/44903447, від 14.03.2024 №10722062/44903447, від 14.03.2024 №10722059/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 04.03.2024 №10658652/44903447, від 29.02.2024 №10645310/44903447, від 04.03.2024 №10658651/44903447, від 29.02.2024 №10645302/44903447, від 04.03.2024 №10658649/44903447, від 29.02.2024 №10645301/44903447, від 29.02.2024 №10645309/44903447, від 29.02.2024 №10645299/44903447, від 29.02.2024 №10645307/44903447, від 12.03.2024 №10705701/44903447 про відмову в реєстрації податкових накладних позивача, як наслідок зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45, датою їх фактичного подання на реєстрацію, тому викладені у позовній заяві доводи позивача у цій частині позовних вимог є обґрунтованими.

Разом з цим, за наслідками розгляду інших податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 контролюючим органом також прийнято рішення про зупинення їх реєстрації та винесені Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: надати умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, термінів зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), складські квитанції; пояснення та документальне підтвердження перебування реалізованих зернових на складах в с. Лебедин (договір зберігання з покупцем, акти) тощо.

На виконання вимог вищезазначених Повідомлень товариством з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» до податкового органу направлено Повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до яких було надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, зокрема, стосовно податкових накладних позивача від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32, а саме:

- стосовно податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткових накладних передано покупцю ФГ «Булах Василь Миколайович» 12.04.2024, 22.04.2024 та 23.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №30, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткових накладних передано покупцю ПСП «Авангард» 12.04.2024 та 22.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 19.01.2024 №44, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Корн-Філд» 08.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 05.01.2024 №11, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно не був переданий покупцю ФГ «Бойчук К.М.», однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 22.01.2024 №40, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Хлібний Дім» 23.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №41, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Бабін» 02.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 04.01.2024 №19, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Крилівське» 13.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 11.01.2024 №29, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю СТОВ «Уїзд» 04.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №46, позивачем вказано «Навантаження відбулось 13.02.2024. Документи надаються». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Панченка Петра Антоновича» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №38, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 10.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Литвиненка М.М.» 14.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 18.01.2024 №53, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Яровіт-Л» 07.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №35, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю СФГ «Жужіль» 09.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №31, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Аквілон» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №34, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Дзвін» 14.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 03.01.2024 №28, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ПФ «Ярослав і К» 23.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №39, позивачем вказано «Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Фотіна» 08.02.2024 та 06.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 05.01.2024 №14, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ТОВ «Бучацька Агропромтехніка» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкових накладних від 17.01.2024 №47 та №48, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «П`ятигірське» 15.02.2024 та 22.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 11.01.2024 №27, позивачем вказано «Умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати, вказано у специфікації «Строк передачі товару покупцю не пізніше (20.03.2024)». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки позивачем не надано відомостей про те, що позивачем дійсно передано товар покупцю у термін до 20.03.2024;

- стосовно податкової накладної від 16.01.2024 №43, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар передано покупцю ФГ «Артеменко Анатолій Іванович» у 2024 році, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

- стосовно податкової накладної від 17.01.2024 №37, позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи);

- стосовно податкової накладної від 25.01.2024 №32, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар передано покупцю ФГ «Весела Гора» у 2024 році, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;

Згідно п. 3 Порядку №520 комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно п. 10 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Пунктом 11 Порядку №520 встановлено, що Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Таким чином, під час розгляду справи судом встановлено, що ТОВ «Сідсвей» не у повному обсязі надано додаткові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32, реєстрацію яких зупинено.

Суд зауважує, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства.

Таким чином, суд дійшов висновку, що рішеннями відповідача 1 від 12.03.2024 №10705698/44903447, від 12.03.2024 №10705714/44903447, від 12.03.2024 №10705696/44903447, від 12.03.2024 №10705700/44903447, від 12.03.2024 №10705710/44903447, від 28.02.2024 №10635356/44903447, від 12.03.2024 №10705707/44903447, від 12.03.2024 №10705709/44903447, від 28.02.2024 №10635357/44903447, від 28.02.2024 №10635358/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 18.03.2024 №10738249/44903447, від 12.03.2024 №10705713/44903447, від 12.03.2024 №10705697/44903447, від 12.03.2024 №10705704/44903447, від 12.03.2024 №10705705/44903447, від 12.03.2024 №10705712/44903447, від 27.02.2024 №10625325/44903447, від 14.03.2024 №10722060/44903447, від 28.02.2024 №10635354/44903447, від 12.03.2024 №10705699/44903447, від 12.03.2024 №10705711/44903447, від 04.03.2024 №10658650/44903447, від 12.03.2024 №10705702/44903447, від 12.03.2024 №10705706/44903447, від 12.03.2024 №10705708/44903447 у відповідності до вимог податкового законодавства України відмовлено позивачу в реєстрації вищезазначених податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32, тому позов у цій частині позовних вимог є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити часткового.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, то судові витрати зі сплати судового збору, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів пропорційно задоволеним позовним вимогам.

Інших доказів понесених судових витрат, станом на час прийняття рішення, матеріали справи не містять.

Керуючись статтями 6, 14, 139, 242-245, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447, від 29.02.2024 №10645298/44903447, від 29.02.2024 №10645306/44903447, від 29.02.2024 №10645308/44903447, від 29.02.2024 №10645305/44903447, від 29.02.2024 №10645300/44903447, від 29.02.2024 №10645304/44903447, від 29.02.2024 №10645303/44903447 від 14.03.2024 №10722061/44903447, від 14.03.2024 №10722062/44903447, від 14.03.2024 №10722059/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 04.03.2024 №10658652/44903447, від 29.02.2024 №10645310/44903447, від 04.03.2024 №10658651/44903447, від 29.02.2024 №10645302/44903447, від 04.03.2024 №10658649/44903447, від 29.02.2024 №10645301/44903447, від 29.02.2024 №10645309/44903447, від 29.02.2024 №10645299/44903447, від 29.02.2024 №10645307/44903447, від 12.03.2024 №10705701/44903447.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45,, датою їх фактичного подання на реєстрацію.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» (18001, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 20, оф. 11, ) витрати зі сплати судового збору в сумі 33308 (тридцять три тисячі триста вісім) грн 00 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» (18001, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 20, оф. 11, ) витрати зі сплати судового збору в сумі 33308 (тридцять три тисячі триста вісім) грн 00 коп.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Рішення суду складено у повному обсязі та підписано 17.03.2025.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА