Справа № 420/36893/24
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 березня 2025 року м.Одеса
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області щодо припинення виплати з 01.10.2024 року щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення, з нарахуванням та виплатою з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року № 713 у розмірі 2000 грн., з урахуванням сплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити з 01.10.2024 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 копійок.

25.02.2025 року (вх. №16984/25) до суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення у справі.

Заява обґрунтована тим, що судом фактично не вирішено питання щодо позовних вимог, з приводу яких досліджувалися докази, а саме судом не вирішено питання щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення.

Порядок та підстави ухвалення у справі додаткового судового рішення врегульовані ст.252 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Приймаючи до уваги, що справа №420/36893/24 розглянута у порядку письмового провадження, заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення розглянуто також в порядку письмового провадження.

Вивчивши подану заяву, дослідивши матеріали справи в частині, що стосується вказаного питання, суд дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення додаткового судового рішення, виходячи з наступного.

Так, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області щодо припинення виплати з 01.10.2024 року щомісячної доплати в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення, з нарахуванням та виплатою з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року № 713 у розмірі 2000 грн., з урахуванням сплачених сум.

Разом з тим, згідно резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року, судом було вирішено:

« 1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити з 01.10.2024 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум».

Тобто, при ухваленні судового рішення, судом дійсно не було вирішено питання щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення, що є підставою для ухвалення судового рішення.

З даного приводу суд зазначає, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 у справі №420/13872/24 відповідача зобов`язано здійснити з 24.02.2022 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 79%.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 у справі №420/13872/24 набрало законної сили 19.09.2024 року.

З наведеного вбачається, що право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 79% встановлено судовим рішенням, яке набуло законної сили, а тому підстави для зобов`язання відповідача виплачувати позивачу пенсію у розмірі 79% грошового забезпечення згідно вказаного судового рішення відсутні.

Суд також відхиляє доводи заявника, що у випадку не зазначення судом у рішенні про зобов`язання ГУПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення, відповідачем буде здійснено перерахунок пенсії позивача, призначено доплату у розмірі 2000,00грн, проте з розрахунку грошового забезпечення 70% основного розміру грошового забезпечення, оскільки такий перерахунок на виконання рішення суду у цій справі відповідачем ще не проводився, а тому надання оцінки такому перерахунку є передчасним.

Тобто, у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені права, однак, суд позбавлений можливості задовольняти вимоги на майбутнє для захисту прав особи від можливих негативних дій суб`єкта владних повноважень у подальшому, оскільки, на час розгляду справи таких не існує.

Більш того, у випадку здійснення перерахунку пенсії в будь-який інший спосіб, що суперечить чинному законодавству, позивач має право оскаржити протиправні дії відповідача в порядку ст.383 КАС України на стадії виконання судового рішення.

Резюмуючи усе вищевикладене, суд зазначає, що позовні вимоги в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 243,246,252,255,293,295 КАС України суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 420/36893/24 задовольнити частково.

Ухвалити у справі № 420/36893/24 додаткове рішення, яким у задоволенні частини позовних вимог щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 79% основного розміру грошового забезпечення відмовити.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.

Рішення складено 17.03.2025 року, з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відпустці з 08.01.2025 р. по 24.01.2025 р., а також на лікарняному з 03.02.2025 р. по 21.02.2025 р. та з 26.02.2025 р. по 07.03.2025 р., включно.

Суддя Ю.В. Харченко