Справа № 380/4946/25
Суддя: Кондратюк Юлія Степанівна
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

м. Львів

17 березня 2025 рокусправа № 380/4946/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю. С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (54008, вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення №10 від 28.01.2025 Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (Відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, надання житлових субсидій та пільг), про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 яким їй відмовлено у переведенні із пенсії по віку на загальних підставах на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 XII у зв?язку з відсутністю законних підстав та необхідного стажу державної служби;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області зарахувати до мого стажу роботи, який дає право на призначення пенсії державного службовця, відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 ХІІ, Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII стаж роботи - ОСОБА_1 з 02.07.1990 по день звільнення 10.01.2025 в ДІІ МФ УРСР по Буському району, Буській ДІІ (ДПА) МДІ, Буській ОДШ а саме з:

- 02.07.1990 на посаді державного податкового інспектора відділу оподаткування прибутків доходів кооперативних і громадських організацій Державної податкової інспекції МФ УРСР по Буському районі;

- 10.03.1992 на посаді старшого податкового інспектора по обліку у відділі оподаткування кооперативних та інших громадських організацій;

- 18.02.1993 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу оподаткування колективних сільськогосподарських підприємств без відомчого підпорядкування;

- 01.10.1993 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу зборів та стягнень податків з юридичних осіб;

- 26.11.1996 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу зборів та стягнень податків з юридичних осіб Державної податкової адміністрації у Буському районі;

- 25.01.1997 на посаді державного податкового інспектора відділу справляння податків з юридичних осіб ДІА у Буському районі Львівської області;

- 06.05.1997 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу справляння податків з юридичних осіб;

- 16.02.1998 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу справляння податків з юридичних осіб ДІІ у Буському районі Львівської області;

- 01.05.1998 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу прямих і не прямих податків з юридичних осіб;

- 13.06.2000 на посаді старшого державного податкового інспектора сектору прямих і не прямих податків з юридичних осіб Буського відділення Бродівської міжрайонної державної податкової інспекції;

- 04.09.2000 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу оподаткування юридичних осіб;

- 15.08.2002 на посаді старшого державного податкового інспектора групи місцевих (рентних) неподаткових платежів та плати за землю;

- 31.08.2004 на посаді старшого державного податкового інспектора групи місцевих (рентних) податкових платежів відділу оподаткування юридичних осіб Буської МДІ;

- 13.10.2005 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу податку на прибуток та інших податків і зборів (обов?язкових платежів);

- 28.11.2005 на посаді старшого державного податкового інспектора відділу оподаткування юридичних осіб;

- 11.05.2006 на посаді головного державного податкового інспектора відділу оподаткування юридичних осіб Державна податкова інспекція у Буському районі;

- 16.03.2012 на посаді головного державного податкового інспектора відділу оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції у Буському районі Державної податкової служби Львівської області;

- 23.03.2012 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування юридичних осіб;

- 27.06.2013 у зв?язку з реорганізацією ДІ у Буському районі звільнена із займаної посади у порядку переведення в Буську ОДП ;

- 01.07.2013 на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу оподаткування та контролю об?єктів і операцій в Буській ОДПІ;

- 10.02.2015 на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу оподаткування юридичних осіб Буської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області;

- 25.03.2016 на посаді головного державного ревізора-інспектора відділу податків і зборів з юридичних осіб;

- 20.06.2017 на посаді старшого державного ревізора-інспектора відділу адміністрування та камеральних перевірок податкової звітності з екологічного податку та рентної плати місцевих податків і зборів платників територій обслуговування Буської ОДП управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Львівській області;

- 27.09.2018 на посаді старшого державного ревізора-інспектора відділу податкових зборів з юридичних осіб Буського управління ГУ ДФС у Львівській області;

- 03.09.2019 на посаді старшого державного ревізора-інспектора відділу податків і зборів з юридичних осіб Буського управління Головного управління ДПС у Львівській області;

- 29.09.2020 на посаді старшого державного ревізора-інспектора Буського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління податкового адміністрування Головного управління ДПС у Львівській області;

- 22.12.2020 на посаді старшого державного ревізора-інспектора Буського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у Львівській області;

- 21.01.2021 на посаді старшого державного інспектора Буського відділу податків і зборів з юридичних осіб та проведення перевірок управління адміністрування юридичних осіб;

- 29.08.2022 на посаді старшого державного інспектора Буського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Львівській області по 10.01.2025 день припинення державної служби;

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області перевести ОСОБА_1 з пенсії по віку на загальних підставах на пенсію державного службовця за віком відповідно до п.12 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 з 20.01.2025 та призначити пенсію - на підставі поданої мною заяви зареєстрованої за №178 та доданими до неї документами в тому числі і Довідками виданими мені ГУ ДПС у Львівській області 20.01.2025 №51-13-01-10-00-11 ; №52-13-01-10-00-11;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області за рахунок його бюджетних асигнувань грн сплачені судові витрати, а саме суми судового збору у розмірі 3633 грн 60 коп. сплаченої при поданні позову та витрати на правничу допомогу за договором у сумі 2000,00 грн разом у сумі 5633,60 грн.

Підставою позову є протиправність рішення відповідача щодо відмови переході на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

У позовній заяві позивач вказує Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів; ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що позивач не обґрунтував, яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

З огляду на викладене, на цій стадії суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 171, 257, 260, 263 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься судом у складі судді Кондратюк Юлії Степанівни одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів (крім випадків, якщо позивачем є суб`єкт владних повноважень, а також якщо позов подано в електронній формі через електронний кабінет).

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кондратюк Юлія Степанівна