Справа № 280/1396/25
Суддя: Богатинський Богдан Вікторович
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 березня 2025 рокуСправа № 280/1396/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви

Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (просп.Моторобудівників, 34, м.Запоріжжя, 69068; )

до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Приходська, буд. 58, м.Запоріжжя, 69095; )

про скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32 000 гривень від 29.01.2025 ВП №77012734 на ім`я гр. ОСОБА_1 , постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32 000 гривень від 29.01.2025 ВП №77012634 на ім`я гр. ОСОБА_2 , постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 32 000 гривень від 29.01.2025 ВП №77012837 на ім`я гр. ОСОБА_3 .

Скасувати постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 470,00 гривень від 29.01.2025 ВП №77012734 на ім`я гр. ОСОБА_1 , постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 470,00 гривень від 29.01.2025 ВП №77012634 на ім`я гр. ОСОБА_2 , постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 470,00 гривень від 29.01.2025 ВП №77012837 на ім`я гр. ОСОБА_3 .

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою суду від 03 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху, наданий позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

11 березня 2025 року позивачем надана до суду заява про усунення недоліків та заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску. Позивач просить суд поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом про скасування постанов, визнавши підстави та причини пропуску для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом поважними та відкрити провадження у справі. Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району звернулася з відповідним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду 25.02.2025 №22.01/01-34-186, тобто строки звернення до адміністративного суду пропущено, але пропущено з поважних причин (не було фізичної та виробничої можливості це зробити).

Оцінюючи поважність наведених позивачем обставин пропуску строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить суд скасувати постанови від 29.01.2025, оскаржувані постанови позивач отримав 03.02.2025.

Таким чином, строк звернення до суду щодо оскарження вказаних постанов - до 13.02.2025 включно, позовна заява надійшла до суду 26.02.2025.

Суд наголошує, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Позивач повідомив, що згідно постанови слідчого 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області від 05.02.2025 районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району визнана потерпілою особою в результаті ракетного обстрілу. Будівлі районної адміністрації були нанесені пошкодження шляхом деформації 48 вікон, протягом 3-х днів в будівлі було відсутнє електропостачання та інтернет-зв`язок.

При цьому, як вказано позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, 05.02.2025 №321/01-34/22.01-180 в установленому законодавством порядку було підготовлено відповіді про неможливість виконати рішення та суду, а отже відсутність підстав для виконання оскаржуваних постанов, які 05.02.2025 надані до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), (копії відповідей додані до позову).

Після цього, Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району неодноразово здійснювалися виїзди до місця мешкання вказаних осіб, телефонували, з метою виконання рішення суду.

14.02.2025 №22.01/01-34-147 районною адміністрацією було спрямовано листа до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) щодо здійснення заходів по факту надання до нашої адреси документів та забезпечення прибуття гр. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 .

17.02.2025 ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 подані до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району визначені законодавством документи, та головою районної адміністрації видано розпорядження №134р від 19.02.2025 року "Про приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 (гр. ОСОБА_3 )" та видано свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 від 19.02.0225.

Враховуючи викладене, Районною адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району у вказаному періоді здійснювалась робота, отже позивачем необґрунтована неможливість звернення до суду у встановлений законом строк з наведених ним підстав.

Посилання позивача, щодо перебування посадової особи ОСОБА_6 в щорічній основній відпустці з 04.02.2025 по 14.02.2025, стосуються можливості виконання вимог постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.01.2025 ВП №77012837 (стягувач гр. ОСОБА_3 ), постанови від 29.01.2025 ВП №77012634 (стягувач гр. ОСОБА_7 ) постанови від 29.01.2025 ВП №77012734 (стягувач гр. ОСОБА_1 ), а саме проведення дій по приватизацію житла, однак позивачем не наведено, яким чином зазначені обставини перешкоджали зверненню до суду у встановлений законом строк.

Отже, наведені позивачем підстави пропуску встановленого законом строку звернення до суду не можуть бути визнані поважними.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до цього позивачу необхідно надати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 6 статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи викладене, для недопущення порушення права позивача на звернення до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання цієї копії ухвали суду, шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Богатинський