Справа № 620/7718/24
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/7718/24

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Лавровської В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Акціонерного товариства ''Облтеплокомуненерго'' про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №620/7718/24,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/7718/24.

02.10.2024 представником відповідача подано заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі № 620/7718/24, в обґрунтування якої зазначив про відсутність обов`язку через добровільне виконання рішення суду.

03.10.2024 ухвалою суду заяву представника відповідача від 02.10.2024 повернуто без розгляду.

13.02.2025 постановою Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду заяви.

Ухвалою суду від 06.03.2025 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 13.03.2025 на 13:00 год.

В судове засідання сторони не з`явились про дату, час та місце розгляду справи належно повідомлені, від заявника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши вказану заяву суд встановив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.07.2024 по справі № 620/7718/24 позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Акціонерного товариства ''Облтеплокомуненерго'' щодо надання в повному обсязі інформації на запит ОСОБА_1 від 29.03.2024 та 24.04.2024. Зобов`язано Акціонерне товариство ''Облтеплокомуненерго'' повторно розглянути запити про надання інформації ОСОБА_1 від 29.03.2024 та 24.04.2024, надавши відповідь по суті запитів в термін, передбачений Законом України ''Про доступ до публічної інформації''.

Рішення суду набрало законної сили 09.08.2024.

12.09.2024 позивачу видано виконавчий лист.

За виконавчим листом №620/7718/24 від 12.09.2024, виконавцем відкрито виконавче провадження ВП 76078755 від 19.09.2024.

Заявник вважаючи, що рішення суду від 09.07.2024 по справі № 620/7718/24 виконано у добровільному порядку до відкриття виконавчого провадження, звернувся до суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до частини другої статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 4 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання).

Отже, закон передбачає можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, якщо він виданий компетентним судом і є належним виконавчим документом, однак наявними є обставини, які виключають необхідність проведення виконавчих дій за цим виконавчим документом.

При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 15.11.2020 у справі №752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

У даному випадку суд враховує обставини, встановлені у рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 по справі № 620/15759/24 про факт добровільного виконання боржником рішення у справі № 620/7718/24.

Рішення суду набрало законної сили 25.02.2025.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже обставини, встановлені судовим рішенням у справі № 620/15759/24, мають преюдиційне значення у даній справі та не підлягають доказуванню.

В контексті викладеного, та з урахуванням аргументів заявника, суд дійшов висновку про наявність, передбаченої частиною другою статті 374 КАС України, підстави для визнання виконавчого документа - виконавчого листа № 620/7718/24 таким, що не підлягає виконанню, та задоволення заяви Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго».

Керуючись статтями 241, 248, 255, 373 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» задовольнити.

Визнати виконавчий лист № 620/7718/24 від 12.09.2024 про зобов`язання Акціонерне товариство ''Облтеплокомуненерго'' повторно розглянути запити про надання інформації ОСОБА_1 від 29.03.2024 та 24.04.2024, надавши відповідь по суті запитів в термін, передбачений Законом України ''Про доступ до публічної інформації'', таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І. Соломко