Справа № 480/6952/23
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"14" березня 2025 р. Справа № 480/6952/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного ліцею-інтернату з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України, Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, в якій позивач просить:

1) визнати протиправними дії відповідачів щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби;

2) зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно відповідно до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2016 № 178 без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 року розпорядженням Адміністрації Державної прикордонної служби України від січня 2023 року «Про доведення закупівельної вартості предметів речового майна для нарахування грошової компенсації», з урахуванням проведених виплат;

3) зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період 20.01.2023 по дату проведення виплати грошової компенсації за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно (до дня фактичного розрахунку).

Ухвалою суду від 17.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, вказаною ухвалою суду у відповідачів було витребувано пояснення щодо обставин справи з підтвердженням відповідними доказами.

Державним ліцеєм-інтернатом з посиленою військово-фізичною підготовкою "Кадетський корпус" імені І.Г.Харитоненка Державної прикордонної служби України було подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 15.02.2024 крім іншого витребувано у позивача пояснення із зазначенням періоду, за який він просить зобов`язати відповідачів нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно (а.с.90), на виконання вимог якої позивач подав до суду пояснення, в якому наполягав на тому, що відповідач повинен враховувати при розрахунку компенсації вартості речового майна, що належить до виплати, речовий Атестат військовослужбовця №43 полковника ОСОБА_1 від 18.03.2019 і компенсувати йому вартість речового майна починаючи з лютого 2008 по лютий 2023 року без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 (а.с.99-101).

Ухвалою суду від 28.02.2024 з огляду предмет спору в адміністративній справі №480/7203/23 запропоновано позивачу надати суду свої обґрунтування позовних вимог в частині періоду, за який ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно (а.с.109-110), на виконання вимог якої позивач подав до суду пояснення, в якому вказав, що у справі №480/7203/23 предметом є нарахування та виплата з лютого 2008 по лютий 2019 компенсації за неотримане речове майно, а у цій справі №480/6952/23 позивач просить суд зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію вартості речового майна, що належить до виплати починаючи з березня 2019 по лютий 2023 року без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 року (а.с.115). Доказів направлення такого пояснення відповідачам позивач суду не надав.

При цьому, судом згідно даних КП "Діловодство спеціалізованого суду" та відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2024 у справі №480/7203/23 крім іншого, зобов`язано Державний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою «Кадетський корпус» імені І. Г. Харитоненка Державної прикордонної служби нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане речове майно за період проходження військової служби з березня 2008 року по березень 2019 року.

З огляду на подані позивачем пояснення від 20.02.2024 (а.с.99-101) та від 06.06.2024 (а.с.115), в яких позивач визначає різні спірні періоди, а також вимоги позивача, заявлені та вирішені у справі №480/7203/23, що охоплюють також березень 2019р. як і справі, що розглядається, ухвалою суду від 27.02.2025 позивачу було запропоновано остаточно визначити спірний у цій справі період та надати свої пояснення/обґрунтування позовних вимог в частині такого періоду, за який ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за належне, але не отримане протягом проходження військової служби речове майно (а.с.123).

Так, представник позивача подав пояснення, в яких вказав, що у справі №480/7203/23 предметом є нарахування та виплата з 11 лютого 2008 по 20 березня 2019 компенсації за неотримане речове майно. 21.03.2019 року позивача було передано до сфери управління Державної прикордонної служби України, позивач поставлений на речове забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 . 28.02.2023 року позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Таким чином, у цій справі №480/6952/23 позивач просить суд зобов`язати відповідачів нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію вартості речового майна, що належить до виплати починаючи з 21 березня 2019 по 28 лютого 2023 року без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 року (а.с.128).

Відтак, фактично представник позивача зменшив позовні вимоги в частині спірного періоду.

Перевіривши матеріали справи та подану представником позивача заяву про зменшення позовних вимог, суд вказує, що відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи право позивача визначене ч.1 ст.47 КАС України, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву представника позивача, подану 06.03.2025 у цій справі про зменшення позовних вимог в частині вимог про зобов`язання відповідачів нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію вартості речового майна, що належить до виплати починаючи з 21 березня 2019 по 28 лютого 2023 року без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 року та встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Керуючись ст.ст.47, 80, 118, 121, 262, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 , подану 06.03.2025 у адміністративній справі №480/6952/23 про зменшення позовних вимог в частині вимог про зобов`язання відповідачів нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію вартості речового майна, що належить до виплати починаючи з 21 березня 2019 по 28 лютого 2023 року без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу органу Держприкордонслужби за цінами предметів речового майна визначеними станом на 01.01.2023 року - прийняти до розгляду.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко