Справа № 461/9054/24
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2025 року

м. Київ

справа №461/9054/24

адміністративне провадження № К/990/10158/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гімона М.М., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.11.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025 у справі №461/9054/24 за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду м. Львова з позовом до Львівської митниці, у якому просив скасувати постанову в справі про порушення митних правил №2818/20900/18 від 12.06.2018, складену заступником начальника Львівської митниці ДФС Скромним Я.І. через відсутність доказів.

Галицький районний суд м. Львова рішення від 28.11.2024 рішенням у справі №461/9054/24 залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив.

Також суд апеляційної інстанції відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 з питань притягнення до відповідальності посадових осіб Львівської митниці, причетних до винесення постанови №2818/20900/18 від 12.06.2018.

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 07.03.2025 звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.11.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025 у справі №461/9054/24, ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі шляхом скасування постанови в справі про порушення митних правил №2818/20900/18 від 12.06.2018, складену заступником начальника Львівської митниці ДФС Скромним Я.І. та притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до статті 172-7 КУпАП за незаконно складену постанову про порушення митних правил №2818/20900/18 від 12.06.2018.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою, Верховний Суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України унормовано, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення..

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо вони не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у чітко визначених законом випадках.

Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Згідно з частиною першою статті 272 КАС України Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 283-1, 283-2, 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України Судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-283-1, 284-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Стаття 286 КАС України встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Предметом позову у справі №461/9054/24 є вимоги про скасування постанови органу державної митної служби (суб`єкт владних повноважень) у справі про порушення митних правил №2818/20900/18 від 12.06.2018, якою ОСОБА_1 (позивача) притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 470 Митного кодексу України, що за правилами КАС України є категорією справ з приводу рішень суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

З таких підстав постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025, ухвалена за результатами перегляду рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.11.2024 у справі №461/9054/24 з приводу рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, не підлягає касаційному оскарженню.

Суд звертає увагу на наявність конкретної й послідовної практики Верховного Суду, яка висловлена, зокрема, в ухвалах від 21.01.2020 у справі №163/1146/19, від 28.05.2020 у справі №127/32103/19, від 06.03.2023 у справі №758/14512/20, від 18.10.2023 у справі №712/13435/21, від 28.03.2024 у справі №448/92/22.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження за поданою у цій справі касаційною скаргою.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Галицького районного суду м. Львова від 28.11.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025 у справі №461/9054/24 за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

М.М. Гімон

Р.Ф. Ханова