Справа № 640/22455/20
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
Товариство з обмежнеою відповідальністю "ЛІОМ УКРАЇНА"
доГоловного управління ДФС у м.Києві, Державної фіскальної служби України,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІОМ УКРАЇНА" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1), Головного управління ДФС у м.Києві (далі - відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
- рішення комісії Головного управління Державної податкової служби України у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1749735/37648830 від 20.07.2020 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №3 від 20.03.2020;
- рішення комісії Головного управління ДПС України у м.Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1749734/37648830 від 20.07.2020 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №6 від 23.03.2020.
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подані ТОВ "Ліом Україна" податкові накладні №3 від 20 березня 2020 та №6 від 23.03.2020..
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судовий розгляд справи (суддя Н.А. Добрівська).
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2020 відмовлено відповідачу щодо розгляду справи в судовому засіданні за участю сторін та про залучення ТОВ "Агрофірма "Фермерське Господарство "Роздольне" як третьої особи без самостійних вимог.

Ухвалою суду від 12.03.2025 прийнято до розгляду адміністративну справу, вирішено розгляд справи почати спочатку та здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі статтею 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 утворено Головне управління ДПС у м.Києві, водночас Головне управління ДФС у м.Києві реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м.Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 ліквідовано юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у м.Києві.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа публічного права Головне управління ДПС у м.Києві (ідентифікаційний код 43141267) знаходиться в стані припинення. Натомість створено як відокремлений підрозділ юридичної особи Державної податкової Служби України (ідентифікаційний код 43005393) Головне управління ДПС у м.Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі - ДПС України).

Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 №846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України") визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа публічного права Державна фіскальна служба України (ідентифікаційний код 39292197) знаходиться в стані припинення. Натомість створено юридичну особу Державну податкову Службу України (ідентифікаційний код 43005393).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що існує об`єктивна необхідність допущення процесуального правонаступництва у справі.

Керуючись статтями 52, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Замінити відповідача, Головне управління ДФС у м.Києві (ідентифікаційний код юридичної особи 39292197), його правонаступником Головним управлінням ДПС у м.Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011).

Замінити відповідача, Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 39292197), його правонаступником Державною податковою службою України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43005393).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено 12 березня 2025 року.

Суддя О.М. Дудар