Справа № 420/14432/24
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/14432/24

Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е.А. Дата і місце ухвалення: 30.12.2024р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), в якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. включно із застосуванням місяця для обчислення споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. включно із застосуванням місяця для обчислення споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463,15 грн. в місяць у загальній сумі 128849,20 грн. за період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19 жовтня 2000 року №2050-111 за період з 01.01.2016р. по дату фактичної виплати індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2016 рік з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаної виплати індексації грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначала, що у період з 19.06.2013р. по 24.02.2022р. вона проходила військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ). Під час проходження служби у період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. та з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. їй не в повному обсязі нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення. На звернення ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 із рапортом щодо виплати індексації за вказаний період позивач отримала відмову. Крім того, відповідачем до складу грошового забезпечення, яке враховувалося при обчисленні ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, не враховано індексацію грошового забезпечення, як його складову відповідно до ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; в порушення Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» військовою частиною НОМЕР_1 не виплачено на користь ОСОБА_1 компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. включно із застосуванням місяця для обчислення споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. включно із застосуванням місяця для обчислення споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування індексації грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаної виплати індексації грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення від 30.12.2024р. з ухваленням по справі нового судового рішення про задоволення її позову у повному обсязі.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що при вирішенні спору в частині вимог щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення з період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. судом першої інстанції не враховано, що розрахунок індексації грошового забезпечення позивача, як військовослужбовця, з 1 грудня 2015 року не прив`язаний до місця прийняття (виходу) на військову службу. Відправною точкою для визначення місяця підвищення доходу ОСОБА_1 та початку обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком є місяць останнього підвищення тарифної ставки (окладу) за посадою, яку вона займала.

Апелянт просить суд апеляційної інстанції врахувати, що вона перебувала на посаді, де попередньо була призначена старшим оператором апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії звільнившись з посади оператора апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії. Перебування ОСОБА_1 у відпустці жодним чином не змінює факту її перебування на військовій службі у період з 19.06.2013р. по фактичну дату звільнення 24.02.2022р. Перебування військовослужбовця Національної гвардії України у відпустці не обмежує права позивача на отримання індексації грошового забезпечення в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) подало письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому просить скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення. Відповідач зазначає, що до 01.12.2015р. будь-яке зростання доходів громадян, у тому числі військовослужбовців, мало наслідком зміну базового місяця для нарахування індексації. Однак, з 01.12.2015р. чинне законодавство покладає обов`язок проводити індексацію заробітної плати (грошового забезпечення військовослужбовців) на підприємства, установи, організації у разі перевищення величини індексу споживчих цін встановленого порогу індексації з урахуванням базового місяця, в якому відбулося підвищення грошового забезпечення за рахунок зростання тарифних ставок (окладів). Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядок №1078 у період існування спірних правовідносин не містили в собі такого поняття як «фіксована сума індексації». Зазначений термін використовувався у додатку 4 до Порядку №1078, однак лише у редакції, яка діяла до 15.12.2015р.

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступних висновків.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у період з 19.06.2013р. по 24.02.2022р. ОСОБА_1 проходила військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом начальника управління Південного територіального командування внутрішніх військ МВС України №22 о/с від 07.06.2013р. позивача призначено на посаду оператора-експедитора центру документального зв`язку вузла зв`язку управління ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Наказом відповідача №17 о/с від 17.10.2014р. позивача призначено оператором -експедитором центру документального зв`язку вузла зв`язку, звільнивши її з попередньої посади.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №64 о/с від 15.12.2017р. позивача призначено оператором групи документального зв`язку центру документального зв`язку вузла зв`язку, звільнивши із попередньої посади.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №35о/с від 26.05.2018р. позивача призначено оператором апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії, звільнивши її із посади оператора групи документального зв`язку центру документального зв`язку вузла зв`язку цього територіального управління.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №216 о/с від 30.09.2019р. оператора - експедитора центру документального зв`язку вузла зв`язку старшого солдата ОСОБА_1 визнано такою, що з 28 вересня 2019 року прибула із соціальної відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №48 о/с від 01.11.2019р. позивача призначено на посаду старшого оператора апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії, звільнивши її з посади оператора апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №42 віл 24.02.2022р. з старшим солдатом ОСОБА_1 , звільненою на підставі п.п. «г» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» з військової служби у запас Збройних Сил України, припинено (розірвано) контракт на проходження військової служби, виключено зі списків особового складу частини та знято з усіх видів забезпечення.

Вважаючи порушеним своє право на отримання в належному розмірі індексації грошового забезпечення за періоди з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. та з 28.09.2019р. по 24.02.2022р., що вплинуло на розмір отриманої грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік, ОСОБА_1 звернулася з даним позовом до суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи частково позов, визнав обґрунтованими доводи позивача про порушення військовою частиною НОМЕР_1 її права на отримання в належному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016р. по 22.11.2016р. Також, суд дійшов висновку про протиправність бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування індексації грошового забезпечення до складу грошового забезпечення при обрахунку ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік.

Рішення суду першої інстанції у відповідній частині сторонами у справі в апеляційному порядку не оскаржено.

Відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_1 в частині вимог щодо виплати індексації-різниці грошового забезпечення 4463,15 грн. в місяць у загальній сумі 128849,20 грн. за період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку №1078 суд першої інстанції виходив з того, що протягом спірного періоду відбувалось збільшення розміру посадового окладу позивача, право на яке в тому числі встановлено судовим рішенням по справі №420/17276/24, та яке перевищує розмір поточної річної інфляції. А відтак, за висновками суду, відповідач не повинен був після призначення позивача на нові посади в 2018 та 2019 роках проводити розрахунок належної позивачу індексації в період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. з застосуванням індексації -різниці грошового забезпечення 4463,15 грн. на місяць розрахованої з базовим місяцем 2008 року.

У відповідній частині рішення суду першої інстанції оскаржено позивачем в апеляційному порядку, а тому, на підставі ч.1 ст.308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає правильність висновків суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги ОСОБА_1 .

Надаючи правову оцінку висновкам суду першої інстанції у відповідній частині колегія суддів виходить з наступного.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України визначає Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» №1282-ХІІ від 03.07.1991р. (далі - Закон №1282-ХІІ).

Положеннями статті 1 Закону №1282-ХІІ визначено, що індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Згідно зі статтею 2 Закону №1282-ХІІ індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення).

Статтею 4 Закону №1282-ХІІ визначено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті.

Підвищення грошових доходів населення, у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

У разі якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв`язку із індексацією враховується рівень такого підвищення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення, яким визначені правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення (далі - Порядок №1078).

Пункт 1-1 Порядку №1078 загалом дублює приписи статей 3, 4 Закону №1282-ХІІ деталізуючи відповіді на питання про те, коли проводиться індексація.

Згідно з пунктом 2 Порядку №1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема, грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу, посадових осіб митної служби.

У пункті 4 Порядку №1078 визначено, що у разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян провадиться їх компенсація відповідно до законодавства.

Відповідно до абзацу першого пункту 5 Порядку №1078 у разі підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначених у пункті 2 цього Порядку, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.

30.08.2017р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою визначено інший порядок встановлення та розміру посадового окладу військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, а також змінено (підвищено) розміри посадових окладів, окладів за військовим (спеціальним) званням відповідних категорій військовослужбовців.

Зазначена постанова набрала чинності з 01.03.2018р.

Згідно із абз.2 п.5 Порядку №1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.

Питання виплати суми індексації у місяці підвищення грошових доходів, а також виплати визначеної суми індексації (фіксованої суми індексації) до чергового підвищення тарифних ставок (окладів) врегульовано абзацами третім, четвертим, шостим пункту 5 Порядку №1078.

Так, відповідно до абзаців третього, четвертого, шостого пункту 5 Порядку №1078 сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.

У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру.

До чергового підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їх сімей, до визначеної суми індексації додається сума індексації, яка складається внаслідок перевищення величини індексу споживчих цін порогу індексації, зазначеного у пункті 1-1 цього Порядку.

Насамперед слід зауважити, що Порядок №1078 передбачає можливість виплати двох видів індексації грошового доходу, умовно кажучи, «поточної» та «індексації-різниці».

Право на поточну індексацію виникає у випадку, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який з 1 січня 2016 року встановлений у розмірі 103 відсотка (абзац 2 пункту 1-1, абзац 6 пункту 5 Порядку №1078).

Сума цієї індексації визначається як результат множення грошового забезпечення, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків (абзац 2, 5 пункт 4 Порядку №1078).

У цьому контексті колегія суддів зауважує, що у даній справі правовідносини щодо нарахування й виплати поточної індексації з 1 березня 2018 року не є спірними.

Щодо «фіксованої» суми індексації, то дійсно Закон №1282-ХІІ і Порядок №1078 такого поняття не містять.

Цей термін фігурував у Додатку 4 до Порядку №1078 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 2012 року №526, де були наведені приклади обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.

Проте, постановою Уряду №1013 від 9 грудня 2015 року цей Додаток був викладений у новій редакції і з 1 грудня 2015 року у цьому Додатку, як і в цілому Порядку №1078, поняття фіксованої суми індексації не згадується.

З 1 грудня 2015 року в абзацах 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку №1078 по суті йде мова про поняття індексації-різниці, право на яку виникає тільки тоді, коли у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) розмір доходу менший суми можливої індексації, визначеної в цьому місяці.

Абзаци 3, 4 пункту 5 Порядку №1078 у редакціях, які застосовувалися з 1 грудня 2015 року до 1 квітня 2021 року, передбачали обставини, за наявності яких у місяці підвищення доходу індексація (не)нараховується, а саме:

сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу (абзац 3);

сума індексації у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу (абзац 4).

Як вже зазначалося колегією суддів, наказом №35о/с від 26.06.2018р. ОСОБА_1 призначено оператором апаратної документального зв`язку відділення документального зв`язку вузла зв`язку І категорії звільнивши її із посади оператора групи документального зв`язку центру документального зв`язку вузла зв`язку.

Тобто, після набрання чинності Постановою №704 позивач була призначена на посаду, посадовий оклад у якій вже був збільшений в березні 2018 року. Відповідно, посадовий оклад за посадою, на яку ОСОБА_1 була вперше призначена з 01.11.2019р. наказом №48о/с, також був збільшений з 01.03.2018р.

При цьому, сторонами у справі не заперечується, що позивачу з жовтня 2019 року щомісячно виплачувалась поточна індексація з базовим місяцем - березень 2018 року.

Крім того, судом першої інстанції встановлено та не заперечується апелянтом, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.09.2024р. по справі №420/17276/24, яке набрало законної сили 15.10.2024р., зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 29.01.2020р. по 31.12.2020р. включно, з 01.01.2021р. по 31.12.2021р. включно, з 01.01.2022р. по 24.02.2022р. включно, грошову допомогу на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020р., Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021р. та Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. №44;

Таким чином у спірному періоді відповідач повинен за рішенням суду по справі №420/17276/24 провести перерахунок та виплату нарахованого раніше ОСОБА_1 грошового забезпечення виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про бюджет на 01 січня відповідно 2020, 2021, 2022 року.

З вказаного слідує, що так як щорічно відбулось збільшення складової розрахунку посадового окладу позивача, то, відповідно, відбулось підвищення її посадового окладу, яке перевищує розмір поточної річної інфляції.

А відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463,15 грн. в місяць у загальній сумі 128849,20 грн. за період з 28.09.2019р. по 24.02.2022р. включно відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. №1078.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 таких висновків суду не спростовують.

Що ж до вимог позову про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» за період з 01.01.2016р. по дату фактичної виплати індексації грошового забезпечення, то апеляційна скарга позивача не містить будь-яких обґрунтувань в цій частині.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін, відповідно до приписів статті 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, тому постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України.

Повний текст судового рішення виготовлений 14 березня 2025 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук