Справа № 826/13492/16
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 березня 2025 року м. ПолтаваСправа №826/13492/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кукоби О.О.,

суддів: Канигіної Т.С., Ясиновського І.Г.,

у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України, Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників, за участю третьої особи публічного акціонерного товариства "Банк Надра", правонаступника відкритого акціонерного товариства комерційний банк "Надра", про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 у жовтні 2016 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України, Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників, за участю третьої особи публічного акціонерного товариства "Банк Надра", правонаступника відкритого акціонерного товариства комерційний банк "Надра", у якому просив:

зобов`язати Національний банк України надати інформацію на запит ОСОБА_1 від 18.04.2016, а в разі її відсутності - провести перевірку відділення №26 Дніпропетровського РУ (м. Орджонікідзе, вул. Калініна, 40) з питань списання дебіторської заборгованості за кредитним договором від 26.02.2008 №772818/ФЛ, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ комерційний банк "Надра" на підставі постанови НБУ від 13.09.2010 №424 "Про затвердження Порядку формування банками резервів за кредитами і нарахованими за ними процентами та списання безнадійної заборгованості";

зобов`язати МГУ ДФС - Центральний офіс з ОВП письмово підтвердити чи спростувати виконання банком постанови НБУ від 13.09.2010 №424 "Про затвердження Порядку формування банками резервів за кредитами і нарахованими за ними процентами та списання безнадійної заборгованості" відповідно до підпункту 12.3.13 пункту 12.3 статті 12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" з урахуванням змін, внесених Законом України від 20.05.2010 №2275-V, а саме - списання дебіторської заборгованості за кредитним договором від 26.02.2008 №772818/ФЛ, укладеним між ОСОБА_1 та ПАТ комерційний банк "Надра".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2016 (суддя Шулежко В.П.) відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні 07.02.2018 суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

На виконання положень Закону України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (в редакції Закону України від 16.07.2024 №3863-IX "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ") матеріали судової справи №826/13492/16 03.03.2025 надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 справу прийнято до провадження, розпочато розгляд справи по суті спочатку.

На підставі приписів частини першої статті 33 КАС України судовий розгляд справи ухвалено проводити колегією у складі трьох суддів.

11.03.2025 автоматизованою системою документообігу суду визначена колегія суддів для розгляду справи №826/13492/16 у складі: головуючий суддя - Кукоба О.О., судді: Канигіна Т.С., Ясиновський І.Г.

У ході підготовки справи до розгляду по суті колегія суддів встановила, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Офіс великих платників податків Державної податкової служби. У додатку 2 до постанови міститься Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, в тому числі зазначено, що Офіс великих платників податків ДФС реорганізується шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС ().

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р "Питання Державної податкової служби" та наказу Офісу великих платників податків ДПС від 29.08.2019 №9, розпочато виконання Офісом великих платників податків ДПС функцій і повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що припиняється.

Своєю чергою, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків ДПС.

Водночас наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворені, як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України, територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), зокрема, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

Отож Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145) є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (), який в свою чергу був правонаступником усіх прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДФС (попередня назва - Міжрегіональне головне управління ДФС Центральний офіс з обслуговування великих платників) ().

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі з Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників () на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145; вул. Кошиця, 3, м. Київ, 02068).

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача у справі з Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників () на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145; вул. Кошиця, 3, м. Київ, 02068).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Головуючий суддя Олександр КУКОБА

судді: Тетяна КАНИГІНА

Іван ЯСИНОВСЬКИЙ