Справа № 320/5626/25
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2025 року м. Київ № 320/5626/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, про визнання протиправними дій ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про її невідповідність вимогам процесуального закону, з огляду на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позовних вимог - це визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу.

Суд наголошує, що адміністративне судочинство здійснюється з метою захисту конкретного порушеного суб`єктивного права, що належить особі, тому зміст позовних вимог не може бути абстрактним і повинен формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у прохальній частині позову просить суд, зокрема, визнати дії відповідача незаконними, однак позивачем не зазначено, які саме дії він просить визнати незаконними.

Крім того, позивач просить визнати незаконними дії ВЛК та ЦВЛК, однак в реквізитах позовної заяви відповідачем вказано лише Міністерство внутрішніх справ, а також не конкретизовано, які дії просить визнати незаконними.

17.02.2025 року від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог.

Дослідивши дану заяву, судом встановлено, що позивачем не сформовано чітких позовних вимог.

Суд наголошує, що відповідно до статті 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Крім того, відсутність чітко сформованих позовних вимог покладає на суд обов`язок їх конкретизації та визначення змісту прохальної частини позову на власний розсуд шляхом визначення відповідного органу, протиправних дій, тощо, замість позивача у справі, що є неприпустимимта суперечить принципу диспозитивності, оскільки саме на позивача покладається обов`язок визначення змісту позовних вимог.

Отже позивачеві необхідно чітко сформувати позовні вимоги, з якими він звертається до суду, оскільки від цього залежить ефективність захисту порушених прав позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача у прохальній частині абстрактними та незрозумілими, що позбавляє суд, за наявності на те підстав, застосувати ефективний спосіб судового захисту.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання уточненої позовної заяви, з конкретизацією позовних вимог (вказівкою на конкретні рішення, дії, бездіяльність, які необхідно визнати протиправними, чіткого зазначенння органів, протиправні дії яких оскаржуються) з урахуванням зауважень суду, наведених у даній ухвалі, та її примірників відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.