Справа № 620/996/25
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/996/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)», в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» щодо утримання податку на доходи фізичних осіб з суми виплаченого ОСОБА_1 недоотриманого грошового забезпечення на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі №620/7883/24;

- стягнути з Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб при виплаті недоотриманого грошового забезпечення при звільненні на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі № 620/7883/24 в сумі 6497,96 грн. (шість тисяч чотириста дев`яносто сім гривень 96 коп.).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем при виплаті грошового забезпечення на виконання рішення суду було протиправно утримано податок з доходів фізичних осіб.

Відповідач відзив на позов не подав.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України в Державній установі «Бердичівська виправна колонія (№70)».

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі № 620/7883/24 позов ОСОБА_1 до Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю; визнано протиправними дії Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 по 24.05.2021 без урахування посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 № 294-ІХ, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ, на відповідний тарифний коефіцієнт; зобов`язано Державну установу «Бердичівська виправна колонія (№70)» здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 до 24.05.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-ІХ, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення відповідачем було проведено розрахунок грошового забезпечення, що підтверджується довідкою від 21.01.2025 № 3, згідно якого позивачу нараховано 36099,78 грн, утримано 541,49 грн військового збору та 6497,96 грн податку на доходи фізичних осіб, виплачено 29060,33 грн.

31.08.2024 позивачу було виплачено 29060,33 грн грошового забезпечення, що підтверджується банківською випискою.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо утримання податку на доходи фізичних осіб, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на таке.

Відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, а також визначених Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" членами сім`ї, батьками, утриманцями загиблого (померлого) військовослужбовця, у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.

Умови та механізм щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу (в тому числі відрядженими до органів виконавчої влади та інших цивільних установ), співробітниками Служби судової охорони у зв`язку з виконанням ними своїх обов`язків під час проходження служби (далі - грошова компенсація) визначені Порядком виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 (далі - Порядок № 44)

Згідно з пунктом 2 Порядку № 44 грошова компенсація виплачується громадянам України, які відповідно до законодавства мають статус військовослужбовця, поліцейського або є особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, ДСНС, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, співробітникам Служби судової охорони, а також особам, звільненим із служби, для відшкодування утриманих сум податку з їх грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, право на які вони набули у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку № 44 виплата грошової компенсації військовослужбовцям, поліцейським та особам рядового і начальницького складу здійснюється одночасно з виплатою їм грошового забезпечення. Грошова компенсація виплачується за місцем одержання грошового забезпечення у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.

Суд враховує, що право на виплату грошового забезпечення, яка позивачу нарахована та виплачена на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі № 620/7883/24, останній набув у зв`язку з виконанням обов`язків під час проходження служби, а тому має право на відшкодування утриманого сум податку на доходи з фізичних осіб в сумі 6497,96 грн.

Подібні висновки викладені, зокрема, у постановах Верховного Суду від 22.06.2018 у справі №812/1048/17, від 25.06.2020 у справі №825/761/17, від 29.07.2020 у справі №814/142/17.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дій Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» щодо утримання податку на доходи фізичних осіб з суми виплаченого ОСОБА_1 недоотриманого грошового забезпечення на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі №620/7883/24; стягнення з Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» на користь ОСОБА_1 грошової компенсації сум податків з доходів фізичних осіб при виплаті недоотриманого грошового забезпечення при звільненні на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі № 620/7883/24 в сумі 6497,96 грн.

Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню повністю.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» (вул. Низгірецька, 1, м. Бердичів, Бердичівський р-н, Житомирська обл., 13306, ) про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» щодо утримання податку на доходи фізичних осіб з суми виплаченого ОСОБА_1 недоотриманого грошового забезпечення на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі №620/7883/24.

Стягнути з Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію сум податків з доходів фізичних осіб при виплаті недоотриманого грошового забезпечення при звільненні на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.08.2024 у справі № 620/7883/24 в сумі 6497,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13.03.2025.

Суддя Наталія БАРГАМІНА