Справа № 400/1460/25
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2025 р. № 400/1460/25
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВійськова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

19.02.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.

07.03.2025 від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 400/1460/25 на підставі пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, до закінчення строку дії воєнного стану в Україні.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Статтею 236 КАС України встановлено виключний перелік підстав, коли суд зупиняє провадження (частина перша) або має право зупинити провадження у справі (частина друга). Вказаною статтею не передбачено такої підстави для зупинення провадження як введення в Україні воєнного стану чи задіяння відповідача, суб`єкта владних повноважень, до виконання бойових завдань (перебування у складі оперативно-тактичного угрупування).

Поряд з цим, пункт 5 частини першої статті 236 КАС України, на яку посилається відповідач, обґрунтовуючи підстави для зупинення провадження у цій справі, стосується виключно фізичних осіб, які перебувають у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.

На юридичних осіб положення даної норми процесуального закону не поширюються.

Оскільки КАС України встановлено виключний перелік підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, тому застосування аналогії закону, а тим паче аналогії права, для розширення підстав для зупинення провадження не вбачається за можливе.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 400/1460/25 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя В. С. Брагар