Справа № 380/2032/25
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

14 березня 2025 рокусправа № 380/2032/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представниця адвокатка Капець М.А., звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 з такими вимогами:

- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації протиправними;

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призовну та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ по стройовій частині, виданий Військовою частиною НОМЕР_1 за № 282 від 19.12.2024 р. в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення відповідно до повного тексту витягу з наказу № 282 від 19.12.2024;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 замінити ОСОБА_1 , проходження військової служби на проходження альтернативної (невійськової) служби через релігійні переконання.

Ухвалою від 05.02.2025 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом долучення: - позовної заяви (доопрацьовану, з виправленням недоліків, вказаних у цій ухвалі суду), в якій слід вказати всі необхідні реквізити, зазначені у статті 160 КАС України; - копію оскарженого наказу або клопотання про його витребування у відповідача; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, а також докази на підтвердження викладених обставин.

17.02.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучила уточнену позовну заяву, доопрацьовану на виконання вимог ухвали суду (зазначила ідентифікаційний код ІНФОРМАЦІЯ_2 , адресу місця розташування ВЧ НОМЕР_1 ). Крім того, разом з уточненою позовною заявою представниця позивача подала клопотання про витребування доказів.

Суд ухвалою від 27.02.2025 відмовив у задоволенні клопотання про витребування доказів та ОСОБА_1 встановлений ухвалою від 05.02.2025 строк для усунення недоліків позовної заяви до 10.03.2025. 10.03.2025 до канцелярії суду надійшло клопотання від представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучила оскаржуваний наказ командира ВЧ НОМЕР_1 від 19.12.2024 року № 282 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу ВЧ НОМЕР_1 . Крім того, зазначила, що від ІНФОРМАЦІЯ_2 відповіді на адвокатський запит станом на момент подання цього клопотання не отримала, тому повторно просить суд витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 наказ про «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призовну та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період ОСОБА_1 .

Так, стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується; - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи вищезазначене, суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів, а також з власної ініціативи витребовує інші докази, необхідні для встановлення обставин справи.

Разом із уточненою позовною заявою позивач подав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду зазначив, що лише 25.01.2025 року був ознайомлений із наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 13.12.2024 року № 282, раніше цей наказ йому до відома не доводився.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною п`ятою цієї статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Згідно частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При вирішенні цього клопотання суд враховує, що позивач, за його твердженням, ознайомився із оскаржуваним наказом від 13.12.2024 року № 282 лише 25.01.2025 року, а наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» в частині призовну та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період ОСОБА_1 позивачу для ознайомлення взагалі не був наданий. Суд приймає повідомлені позивачем обставини як достовірні та визнає їх такими, що свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду. Водночас відповідач може надати докази на спростування цих обставин, якщо вважає їх недостовірними.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 171, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновити його.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

5. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.

6. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати суду:

- копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» щодо призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період ОСОБА_1 ;

- копії усіх документів, на підставі яких було прийнято рішення про призов ОСОБА_1 за мобілізацією;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 із наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації» під розписку, якщо такі є;

- всі інні матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані документи повинні бути надані суду в десятиденний строк від дати отримання ухвали шляхом надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд» або за допомогою засобів поштового зв`язку.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід повідомити в п`ятиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали суду, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду про витребування доказів без поважних причин суд застосовує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачам надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович