Справа № 120/3134/25
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 березня 2025 р. Справа № 120/3134/25

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження за даним позовом є рішення Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області №60 від 28.05.2024.

Поряд із цим, як вбачається із протоколу (розрахунку) призначення пенсії "рішення 60", в графі "Орган ПФУ" зазначено, Суворовське об`єднане управління ПФУ в м. Одесі, а не Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Окрім того, в листі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 10.09.2024 Головне управління наголошує на тому, що для отримання інформації щодо виплати пенсії ОСОБА_1 необхідно звернутись до територіального органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням пенсійної справи.

Наведене ставить під сумнів факт перебування позивача на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

З огляду на це, представнику позивача слід уточнити особу відповідача за даним позовом чи/або навести обґрунтовані пояснення з даного приводу.

Відповідні обставини також мають бути враховані представником позивача при виборі територіальної підсудності даної справи.

Крім того, згідно із п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позовній заяві представник позивача зазначає, що 21.06.2022 представники позивача подали особисто до відповідача, яким визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, заяву про призначення пенсії із архівною довідкою про заробітну плату позивача.

Поряд із цим, до матеріалів позовної заяви представником позивача долучено розписку-повідомлення про подання заяви про призначення пенсії до Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Також, представник позивача долучено докази надсилання архівної довідки від 22.04.2022 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Із наведеного слідує, що виклад обставин, якими представник позивача обґрунтовує позовні вимоги не відповідає доказам, наданим для їх підтвердження.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви представником позивача не додано жодних доказів сплати судового збору.

Крім того, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як слідує із матеріалів позовної заяви, предметом оскарження за даним позовом є рішення Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області №60 від 28.05.2024, в частині розрахунку пенсії позивача без врахування довідок про заробітну плату.

Разом із тим, до суду з даним адміністративним позовом представник позивача звернувся 11.03.2024, тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З огляду на викладене, представнику позивача слід надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- уточнення особи відповідача чи/або надання обґрунтованих пояснень стосовно обставин, наведених в ухвалі;

- уточнення викладу обставин, якими обґрунтовуються вимоги даного позову із наданням відповідних доказів на їх підтвердження;

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;

- надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- уточнення особи відповідача чи/або надання обґрунтованих пояснень стосовно обставин, наведених в ухвалі;

- уточнення викладу обставин, якими обґрунтовуються вимоги даного позову із наданням відповідних доказів на їх підтвердження;

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1211,20 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA4002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд;

- надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна