Справа № 400/8767/24
Суддя: Дерев'янко Л.Л.
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань роз`яснення судового рішення

14.03.2025р. № 400/8767/24

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Дерев`янко Л.Л. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про роз`яснення судового рішення у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доСтепівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Козацька, 1А,с. Степове (Миколаївський),Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57107,

треті особиКубряцька гімназія Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Миру, 7,с. Кубряки,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57027,

провизнання протиправним та скасування рішення від 05.04.2024 №37 та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 позов ОСОБА_1 до Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, третя особа Кубряцька гімназія Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 05.04.2024 № 37 Про пониження ступеня Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, зобов`язано Степівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області відновити освітню діяльність Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області як освітнього закладу базової середньої освіти на базі Кубряцької початкової школи Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Рішення від 15.01.2025 набрало законної сили 17.02.2025.

"10" березня 2020 р. до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про роз`яснення рішення суду від 15.01.2025.

Заява обґрунтована тим, що в зв`язку з відсутністю визначеної процедури щодо відновлення посеред року освітньої діяльності Кубряцької гімназії, потребує роз`ясненню рішення в частині зобов`язання відновити освітню діяльність Кубряцької гімназії Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області як освітнього закладу базової середньої освіти на базі Кубряцької початкової школи Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Дана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Водночас, в заяві про роз`яснення рішення відповідач просить роз`яснити не рішення як таке, а спосіб виконання рішення, який судом не визначався.

Суд звертає увагу, що встановлюючи спосіб захисту порушеного права, суд в рішенні від 15.01.2025 дійшов таких висновків: «Відтак, відповідним заходом для відновлення цього права є, на думку суду, відновлення діяльності зазначеного освітнього закладу (наразі Кубряцька початкова школа) як закладу базової середньої освіти. При цьому, суд не вбачає підстав встановлювати шляхи такого відновлення, враховуючи, що за змістом частини першої статті 32 Закону № 463-IX, яка кореспондується з частиною другою статті 25 Закону № 2145-VIII , функції щодо управління та здійснення будь-яких дій щодо навчального закладу покладено на власника/засновника такої установи, тобто, за обставинами цієї справи на Степівську сільську раду. Саме власнику освітнього закладу належать повноваження щодо здійснення розпорядчих функцій та прийняття рішень відносно належного йому навчального закладу, що складає його дискреційні повноваження», «з цих підстав суд відхиляє позовну вимогу про зобов`язання Степівської сільської ради створити належні умови для здобуття базової середньої освіти на базі Кубряцької початкової школи Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області. Задоволення цієї вимоги мало б ознаки втручання в дискреційні повноваження відповідного органу на прийняття самостійного рішення в межах, визначених законодавством, та з урахуванням принципу верховенства права».

Отже, рішенням від 15.01.2025 суд не встановлював шляхи відновлення діяльності освітнього закладу і виснував, що визначення таких шляхів відноситься до повноважень відповідача. Водночас, процесуальний закон не надає суду права вносити будь-які зміни в судове рішення шляхом його роз`яснення.

Крім того, суд зауважує, що ухвалу суду про відкриття провадження у справі відповідач отримав, відтак про розгляд справи був повідомлений, однак можливістю подати відзив та/або докази в спростування позовних вимог, в тому числі зобов`язального характеру, не скористався

У зв`язку з викладеним підстави для роз`яснення рішення у суду відсутні.

Керуючись статтями 241, 243, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про роз`яснення судового рішення від 15.01.2025 у справі № 400/8767/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Дерев`янко Л.Л.