Справа № 400/10004/24
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2025-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2025 р. № 400/10004/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., за участю секретаря судового засідання Шакіної А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ», вул. Спаська, 19,м. Миколаїв,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,54006,

до відповідачаГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

провизнання протиправним та скасування рішення від 23.04.2024 №100039 та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» (далі позивач або ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ») звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач) в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області про відповіднісгь/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №10039 від 23.04.2024 року. Зобов`язати Головне управління ДПС у Миколаївській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано жодних доказів, які досліджувалися в ході засідання комісії та які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, як і не надано доказів, які б вказували на наявність ознак відповідності позивача критеріям ризиковості платника податку та його включення до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, зокрема п. 8 Критеріїв. Зміст спірного рішення №10039 від 23.04.2024 містить відмітку, що його було прийнято «з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копії відповідних документів від 12.04.2024р. №1», але не зазначено, які саме відсутні первинні документи по суті операцій чи інформації про ймовірне встановлення дефектності даних документів.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, з підстав зазначених у відзиві.

Суд заслухав правові позиції представників сторін, дослідив фактичні обставини справи,, оцінив докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, та встановив таке.

ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» з 19.02.2020 року зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків. Позивач є платником податку на додану вартість Г1ДВ (індивідуальний податковий номер 35) та платником податку на прибуток. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань основним видом діяльності позивача є оптова торгівля меблями, килимами й освітлювальним приладдям (код КВЕД 46.47). Підприємство здійснює свою фінансово-господарську діяльність на підставі модельного статуту. Рішенням про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №56369 від 30.12.2021 ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» було визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165 підставою для визнання вказано п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.В обґрунтування даного рішення регіональний орган ДПС зазначив, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначених в податкових накладних.Позивач звернувся до контролюючого органу із запитами на отримання публічної інформації від 15.04.2022р. та від 31,05.2022р. в яких просив: надати документальне підтвердження відповідності ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» () критеріям ризиковості платників податків та надати інформацію (копію та ін.) оформлену згідно законодавства України (акт. довідка, висновок, рішення, протокол та ін.). повідомити яка саме інформація визначає ризиковість здійснення ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» господарської операції із конкретизацією самої податкової накладної/розрахунку коригування.у разі якщо ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» () внесене до переліку ризикових суд 'єктів господарювання, перестало відповідати або не відповідає критеріям ризиковості, що визначені у пункті 8 Критеріїв ризиковості платника податку, просимо негайно ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» () виключити з переліку ризикових платників податків. В подальшому рішенням про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №19384 від 16.06.2022 ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» було визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від II грудня 2019 року №1165 підставою для визнання вказано н. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. В обгрунтування оскарженого рішення регіональний орган ДПС зазначив, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарських операцій, зазначених в податкових накладних ризикових контрагентів ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА» () та ТОВ «РАТ1ОП СИСТЕМ» (). Відсутні підтверджуючі документи по суті ризикових операцій. 15.02.2023 року позивач підготував пояснення та пакет первинних документів, що підтверджують фінансово - господарську діяльність ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» з ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА» та ТОВх«РАТЮН СИСТЕМ» та направило їх до контролюючого органу для розгляду, а саме Повідомлення про надання інформації та копії документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №2 від 15.02.2021 року до якого було додано копії договору суборенди № 19/1 від 19.02.2020 р., з ФОП ОСОБА_1 з актом; договору оренди нерухомого майна №20/1 від 22.01.2020р. з ФОП ОСОБА_2 з актом; договору надання послуг №95- 10/21 від 18.10.2021 року з ТОВ «ГЛОБАЛБУД ІНВЕСТ»; договору надання послуг №105- 10/21 від 21.10.2021 року з ТОВ «БОНАВА»; договору надання послуг №101-10/21 від 24.10.2021 року з ТОВ «ДЕКОРОСО»; договору надання послуг №73 від 18.1 0.2021 року з ТОВ «РАТЮН СИСТЕМ»; договору поставки №2021/401 від 07.10.2021 року з ТОВ «БОНАВА»; договору поставки №56 від 04.10.2021 року з ТОВ «РАТЮН СИСТЕМ»; договору поставки №1805/20/1 від 18.05.2020 року з ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА»; вантажно - митних декларацій, видаткових накладних, рахунків на оплату, актів надання послуг, податкових накладних, штатних розписів за 2021 та 2022 роки.

Повідомлення про надання інформації та копії документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №2 від 15.02.2023 року було отримано контролюючим органом, що підтверджується квитанцією №2 від 15.02.2023 року.

За результатами розгляду пояснень та первинних документів Рішенням про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №4817 від 24.02.2023 ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» було знову визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку. Комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019р. №1165. з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 15.02.2021 №2 прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку з підстави: п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

В обґрунтування оскарженого рішення Комісією регіонального рівня вказано коди податкової інформації, яка є підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку:

03 - відсутність необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній/розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування, відсутнє придбання послуг оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності.

07 - недостатня кількість трудових ресурсів, Необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній/розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, які необхідні для здійснення господарської операції). Також, вказано про ненадання платником податку копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку, а саме первинні документи щодо зберігання та відсутня інформація щодо залишків ТМЦ, та місць зберігання.

12.04.2024 року ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» підготувало пояснення та пакет первинних документів, що підтверджують фінансово - господарську діяльність ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» з ТОВ «ГЛОБАЛБУД - ІНВЕСТ», ТОВ «БОНАВА», ТОВ «ДЕКОРОСО», ТОВ «РАТІОН СИСТЕМ». ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА» та направило їх до контролюючого органу для розгляду, а саме Повідомлення про надання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку №1 від 12.04.2024 року до якого було додано копії: листа підприємства від 11.04.2024р.; договору суборенди № 19/1 від 19.02.2020 р., з ФОП ОСОБА_1 з актом; договору оренди нерухомого майна №20/1 від 22.01.2020р. з ФОП ОСОБА_2 з актом; договору надання послуг №95-10/21 від 18.10.2021 року з ТОВ «ГЛОБАЛБУД - ІНВЕСТ»; договору надання послуг №105-10/21 від 21.10.2021 року з ТОВ «БОНАВА»; договору надання послуг №101-10/21 від 24.10.2021 року з ТОВ «ДЕКОРОСО»; договору надання послуг №73 від 18.10.2021 року з ТОВ «РАТІОН СИСТЕМ»; договору поставки №2021/401 від 07.10.2021 року з ТОВ «БОНАВА»; договору поставки №>56 від 04.10.2021 року з ТОВ «РАТІОН СИСТЕМ»; договору поставки №1805/20/1 від 18.05.2020 року з ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА»; вантажно митних декларацій; видаткових накладних; рахунків на оплату; актів надання послуг; податкових накладних; штатних розписів за 2021 та 2022, 2023, 2024 роки; оборотно - сальдової відомість по залишкам по складу станом на 11.04.2024 року.

За результатами розгляду пояснень та первинних документів Рішенням про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №40039 від 23.04.2024 ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» було знову визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку.

В обґрунтування рішення №210039 від 23.04.2024 Комісією регіонального рівня вказано коди податкової інформації, яка є підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку:

03 - відсутність необхідних умов . та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній/розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування, відсутнє придбання послуг оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності.

07 - недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній/розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, які необхідні для здійснення господарської операції).

Вказано про ненадання платником податку копій документів, які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку, а саме в наданому платником повідомленні про надання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості відсутня інформація яка спростовує здійснення платником ризикових операцій

Вважаючи оскаржуване рішення №10039 протиправним, позивач звернувся з позовом до суду.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з такого.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України, (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165 було затверджено порядок з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, п.1 якого передбачено, що цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів.

Цим порядком, також, затверджено Критерії ризиковості здійснення операцій, а саме п. 8 критеріїв ризиковості платника податку, в якому зазначено, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

В п.5 Порядку №1165 зазначено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Згідно з п.6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/ розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається Комісією регіонального рівня.

У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.

Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення.

У рішенні зазначається підстава та інформація, за якою встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 Порядку №1165 у відповідних полях рішення зазначаються детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

У рішенні про відповідність платника податку вимогам пункту 8 комісія регіонального рівня зазначає наявну інформацію, що свідчить про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, виявлену під час моніторингу господарських операцій, відображених у податкових накладних/ розрахунках коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі, у тому числі податкових накладних/розрахунках коригування, реєстрацію яких зупинено.

У разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Інформацію та копії документів, подані платником податку, Комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду інформації та копій документів Комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття.

Таким чином, перевірка контролюючим органом на відповідність критеріям ризиковості платника податків здійснюється при реєстрації кожної податкової накладної/розрахунку коригування, незалежно від факту віднесення платника податків до переліку ризикових, та є передбаченим законом заходом контролю.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 3 грудня 2020 року у справі №140/8457/20 та від 31 січня 2023 року у справі №140/6021/22.

Крім того, з Постанови Верховного суду України від 28.09.2023 у справі №120/9931/22 вбачається, що віднесення певних платників податків до ризикових є по суті формою здійснення контролюючим органом податкового контролю, який, в тому числі, спрямований і на забезпечення прав та інтересів інших суб`єктів господарювання в частині правильності відображення ними результатів господарської діяльності з метою оподаткування.

Суд вказує, що за позивачем залишається право належними документами довести реальність здійснення фінансово-господарських операцій у межах своєї господарської діяльності, та, у разі повноти документів по даних операціях, подальшого прийняття позитивного рішення про реєстрацію податкових накладних/ розрахунків коригування.

Судом встановлено, що 30.12.2021 року Комісією ГУ ДПС у Миколаївській області по платнику ТОВ «ТЕХНОЛОГІЧНІ МЕБЛІ» прийнято рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку.

Позивачем 25.02.2022 року надано повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У зв`язку з наявною у контролюючих органах податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарських операцій, зазначених в податкових накладних ризикових контрагентів ТОВ «МЕАЛЮКС ЮА» () та ТОВ «РАТІОН СИСТЕМ» () та відповідністю підтверджуючих документів по суті ризикових операцій, Комісією ГУ ДПС у Волинській області 16.06.2022 року прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

За результатами проведеного аналізу наданої звітності позивачем з податку на додану вартість встановлено, що в 2021 році позивачем задекларовано загальний обсяг постачання 88731,3 тис. грн.

Однак, згідно з даними інформаційних систем ДПСУ за період з 30.12.2021 року по 08.04.2024 року інформація щодо наявності у підприємства об`єктів оподаткування відсутня, звітність форми 20-ОПП за вказаний період не надана.

Відповідно до наданої звітності форми 4 ДФ в 2021 році на підприємстві в І та ІІ кварталах працювало 4 особи, в ІІІ кварталі - 3 особи, в IV кварталі - 1 особа, в І кварталі 2022 року - 1 особа. За період з ІІ кварталу 2022 року по ІІІ квартал 2024 року звітність форми 4 ДФ платником не надана.

12.04.2024 року позивачем надано повідомлення про подання інформації та копій документів щодо невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Врахувавши наведену інформацію Комісією ГУ ДПС у Миколаївській області 23.04.2024 року було прийнято рішення про відповідність платника податку критерію ризиковості згідно п. 8 Додатку 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (із змінами і доповненнями).

За результатами проведення аналізу фінансово-господарської діяльності позивача, встановлено, що по підприємству наявне накопичення залишків нереалізованих товарів за недостатності місць їх зберігання відповідно до поданої до контролюючих органів звітності, реалізація товарів відсутня.

Відповідно до баз даних ДПСУ інформація щодо наявності власних/ орендованих транспортних засобів відсутня.

Наказом ДПС України від 11.01.2023 № 17 затверджено Довідник кодів податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Підставою для ухвалення оскаржуваного рішення стало виявлення обставин та/або отримання інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, відповідно до якого наявні наступні коди податкової інформації:

03 - відсутність необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній/ розрахунку коригування (відсутність відомостей про об`єкти оподаткування, відсутнє придбання послуг оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів, тощо), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності.

07 - недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній/ розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, які необхідні для здійснення господарської операції).

Відповідно до коду « 03» - оскільки момент винесення рішення позивач не надавав жодної інформації щодо об`єктів оподаткування за формою 20-ОПП, з чого зроблено висновок про відсутність необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній/ розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування, відсутнє придбання послуг оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг оренди місць зберігання товарно - матеріальних цінностей, послуг оренди місць зберігання паливо-мастильних матеріалів тощо), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності.

Відповідно до коду « 07» - за даними додатку 4ДФ позивач за 2024 рік не подавав до контролюючого органу Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску.

Суд вважає, оскільки вся наявна інформація у контролюючих органах, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка була зазначена у поданих для реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування є належною, допустимою, достовірною та достатньою, для прийняття рішення від 23.04.2024 за №10039.

З огляду на це позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги положення статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи відмову позивачу у задоволенні позовних вимог, відшкодування судових витрат останньому не здійснюється.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.М. Мельник