Справа № 360/385/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

12 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/385/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали позовної заяви адвоката Горщара Сергія Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, місто Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Горщара Сергія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яким просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 липня 2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01 липня 2024 року за актуальними на день виплати банківськими реквізитами.

Ухвалою суду від 03.03.2025 позовну заяву адвоката Горщара Сергія Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишенобез руху. Запропоновано позивачеві протягом 5 (п`яти) календарних днів, з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду з дотриманням вимог ст.ст. 18, 44 КАС України позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог ст. 160 КАС України.

На виконання зазначеної ухвали представник позивача надав позовну заяву.

Зазначена позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

В обгрунтування позову зазначено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) як одержувач пенсії у зв`язку з втратою годувальника, що призначена відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У той же час, виплату пенсії позивачу було зупинено. Представником позивача надіслано відповідачу адвокатський запит № б/н від 22.01.2025, у якому висловлено прохання надати інформацію чи перебуває ОСОБА_2 станом на дату надання відповіді на обліку як отримувач пенсії за віком; інформацію щодо причин призупинення виплати пенсії, щодо дати з якої пенсія не виплачується, копію відповідного рішення; інформацію чи переведено виплату пенсії на поштове відділення; інформацію чи визначено пенсійними органами ОСОБА_2 як особу якій необхідно подавати заяву про проходження ідентифікації для поновлення виплати; інформацію чи визначено пенсійними органами ОСОБА_2 як особу яка проживає за кордоном; інформацію чи визначено пенсійними органами ОСОБА_1 як особу яка проживає на тимчасово окупованій території; копію розрахунку пенсії, стажу, індивідуального коефіцієнту; копію розрахунку не виплаченої пенсії станом на дату звернення.

Листом від 24.01.2025 за № 1200-0208-8/2356 відповідач повідомив, що нарахування та виплачу пенсії позивачу припинено з 01.07.2024 па підставі отриманої інформацію з ЄІБВГІО, щодо невідповідності її облікових даних. Зокрема вказано, що виплату призупинено відповідно до інформації, отриманої від Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. До листаа додано протокол призначення пенсії, розрахунок заробітної плати, розрахунок стажу. Іншої запитуваної інформації та документів не надано.

Відповідач зазначив, що поновлення виплач`и пенсії може бути вирішено в територіальному органі Пенсійного фонду України за новим місцем реєстрації проживання або реєстрації фактичного місця проживання за умови надання підтверджуючих документів про місце реєстрації на території, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження.

Позивач вважає дії відповідача з припинення виплати пенсії з підстав, які не передбачені частиною першою статті 49 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV, протиправними.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262, 293, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Горщара Сергія Васильовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, місто Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Виребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), адвокатський запит № б/н від 22.01.2025 з усіма доданими до запиту документами.

Витребуванні судом документи надати протягом 15 (п`ятнадцяти) календарнихз днів з дня отримання ухвали суду.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Запропонувати відповідам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачам разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова