Справа № 440/12136/23
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/12136/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Проскурні Я.О.,

представника позивача - Шинкаренко М.А.,

представника відповідача - Солоп І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про зміну підстав позову в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 03.08.2023 №5 на суму 1020,00 грн; від 003.008.2023 №5 на суму 99980,10 грн; від 08.08.2023 № на суму 40000,00 грн; рішення про застосування штрафних санкцій від 05.07.2023 №6822/16-31-09-02-01/ НОМЕР_1 на суму 400000,00 грн, від 05.07.2023 №6822/16-31-09-02-01/ НОМЕР_1 на суму 101000,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/12136/23. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 12:30 год. 14 вересня 2023 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2023 року провадження у справі №440/12136/23 зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративній справі №440/9391/23.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року поновлено провадження у справі №440/12136/23, вирішено продовжувати розгляд справи за правилами позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25 лютого 20205 року.

24 лютого 2025 року до суду від представника позивача надійшла заява про зміну підстав позову, у якому позивач надає уточнюючий виклад обставин на яких ґрунтуються позовні вимоги.

25 лютого 2025 року судове засідання відкладено, у зв`язку з наданням учасникам справи часу на ознайомлення з поданою заявою про зміну підстав позову до 13 березня 2025 року.

13 березня 2025 року представник позивача просила прийняти заяву про зміну підстав позову, представник відповідача не заперечував проти прийняття заяви про зміну підстав позову.

Визначаючись щодо заяви про зміну підстав позову, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Слід зазначити, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже, зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета і підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

За правилами частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо зміни підстав позов, які позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.

Проаналізувавши подану позивачем заяву, суд вважає, що остання фактично змінює обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача, відтак, подана заява відповідає вимогам частини восьмої статті 47 КАС України та подана у строк, визначений частиною першою цієї статті, а тому має бути прийнята судом до розгляду.

Керуючись статтями 10, 44, 248, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача про зміну підстав позову від 24 лютого 2025 року у справі №440/12136/23 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення прийняти до розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя С.С. Бойко