Справа № 826/11525/16
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2025-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження в справі

м. Вінниця

17 березня 2025 р. Справа № 826/11525/16

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" (вул. Арбат, 10, м. Москва, Російська Федерація, 119002)

до: Державної авіаційної служби України (пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 01135)

про: визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшли матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2016 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження.

В подальшому, ухвалою від 08.12.2016 провадження у цій справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/10462/14.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід О.С. від 17.03.2025 адміністративну справу №826/11525/16 прийнято до свого провадження.

Судом з`ясовано, що відповідно до інформації Єдиного державного реєстру судових рішень рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 у справі №826/10462/14, що набрало законної сили 30.09.2022, у задоволенні позовних вимог відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» відмовлено повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки на даний час відсутні обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відповідно до ухвали від 08.12.2016, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у даній справі.

Водночас суд зауважує, що 15.12.2017 набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 10 ч. 1 розділу VII "Перехідні положення" справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

При цьому суд наголошує, що за змістом ч. 2 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Тобто, після поновлення провадження у цій справі її розгляд розпочинається спочатку у зв`язку зі зміною складу суду.

Крім того, суд зауважує, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності у позивача уповноваженого представника на території України, оскільки строк дії виданої Рижому Володимиру Івановичу довіреності закінчився 31.12.2016.

Незважаючи на довготривалий період перебування даної адміністративної справи на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва, уповноважений представник жодних доказів щодо подальшого представництва інтересів Публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" не надав.

Згідно з листом Міністерства юстиції України щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану №25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Відповідно до повідомлення, розміщеного на офіційному веб-сайті Укрпошта, у зв`язку з агресією з боку росії та введенням воєнного стану, Укрпошта припинила поштове співробітництво з поштою росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються.

Отже, приймаючи до уваги те, що на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва в адміністративних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення, суд дійшов висновку про повідомлення позивача про прийняття вказаної справи до провадження та поновлення розгляду справи шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Керуючись ст.ст. 12, 237, 248, 256, 257 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в справі №826/11525/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Запропонувати учасникам справи, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, надати суду інформацію щодо актуальності спірних правовідносин на момент прийняття справи до провадження Вінницьким окружним адміністративним судом, а також надати відомості щодо адреси місця реєстрації, письмові пояснення та/або заяви у разі зміни фактичних обставин по цій справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір; вказати відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Повідомити позивача про розгляд справи у Вінницькому окружному адміністративному суді шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Копію ухвали суду надіслати відповідачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна