Справа № 400/11534/24
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/11534/24

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бітова А.І., суддів: Ступакової І.Г., Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління національної поліції в Миколаївській області Махна Сергія Анатолійовича, заступника начальника Головного управління національної поліції в Миколаївській області Даніла Віталія Миколайовича, інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області старший лейтенант поліції Торопенка Віктора Вікторовича, про визнання дій та бездіяльності протиправними; зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника ГУНП поліції в Миколаївській області Махна С.А. заступника начальника ГУНП в Миколаївській області Даніла В.М., інспектора взводу 2 роти 2 батальйону 4 Управління патрульної поліції в Миколаївській області старший лейтенант поліції Торопенко В.В.

На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2025 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року залишено без руху.

10 січня 2025 року П`ятим апеляційним адміністративним судом направлено копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху засобом поштового зв`язку.

З матеріалів справи вбачається, що направлений лист з копією ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2025 року повернуто на адресу суду також з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

За змістом положень п.п.4, 5 ч.6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду або що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

В той же час, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Крім того, судова колегія вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень.

Частиною 1, 2 ст. 4 цього Закону передбачено, що судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог ст. 7 Закону.

Як вбачається з електронного ресурсу "Єдиний державний реєстр судових рішень" електронну копію ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2025, зареєстровано 08 січня 2025 року та оприлюднено 09 січня 2025 року.

Тобто, з 09 січня 2025 року апелянт мав можливість дізнатися на якій стадії судового процесу знаходиться його апеляційна скарга та, як наслідок, ознайомитися з текстом ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2025 року, при цьому така можливість залежала виключно від бажання самого скаржника.

Оскільки на час постановлення цієї ухвали, апелянт не усунув недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху, судова колегія вважає, що відповідно до вимог ч.2 ст. 298 та п.1 ч.4 ст. 169 КАС України апеляційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 10 березня 2025 року.

Суддя-доповідач А.І. Бітов
Судді І.Г. Ступакова О.В. Лук`янчук