Справа № 580/2300/25
Суддя: Валентина ОРЛЕНКО
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 березня 2025 року справа № 580/2300/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2025 позивач, звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо припинення виплати грошового забезпечення відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 поновити виплати грошового забезпечення, встановленого Порядком виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884, з серпня 2024 року та виплатити заборгованість з виплати грошового забезпечення з урахуванням раніше виплаченого грошового забезпечення за грудень 2024 року.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (стаття 258 КАС України).

Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п`ята статті 262 Кодексу).

Згідно із ч. ч. 1, 2, 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, суддя дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача такі докази: належним чином посвідчену копію наказу/розпорядження або іншого розпорядчого документу на підставі якого у серпні 2024 року було припинено виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, в тому числі одноразовових додаткових видів грошового забезпечення, як члену сім?ї ( матері ) солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ; довідку про грошове забезпечення солдата ОСОБА_2 за весь період військової служби; довідку про нараховані та виплачені суми ОСОБА_1 , як члену сім?ї ( матері) солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневоі підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ; інформацію про те чи відоме на теперішній час місце знаходження/перебування солдата військової служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ;

копії усіх наявних розпорядчих документів/наказів/розпоряджень, які були видані після 18.10.2023 року відносно солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у військової частини НОМЕР_1 : належним чином посвідчену копію наказу/розпорядження або іншого розпорядчого документу на підставі якого у серпні 2024 року було припинено виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення, в тому числі одноразовових додаткових видів грошового забезпечення, як члену сім`ї ( матері ) солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ; довідку про грошове забезпечення солдата ОСОБА_2 за весь період військової служби; довідку про нараховані та виплачені суми ОСОБА_1 , як члену сім?ї ( матері) солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневоі підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ; інформацію про те чи відоме на теперішній час місце знаходження/перебування солдата військової служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 ; копії усіх наявних розпорядчих документів/наказів/розпоряджень, які були видані після 18.10.2023 року відносно солдата військовоі служби призваного по мобілізації ОСОБА_2 бойового медика взводу вогневої підтримки 5 десантно-штурмової роти 2 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 .

Встановити відповідачеві п`ятнадцять календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання до суду витребуваних документи.

Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позов, в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.

Встановити відповідачеві строк для подання заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.

Повідомити учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що відповідно до ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки; сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Роз`яснити учасникам про можливість зареєструватись у підсистемі Електронний суд, користуватись електронним кабінетом з урахуванням оголошення на офіційному сайті Черкаського окружного адміністративного суду:http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі за допомогою підсистеми ЄСІТС Електронний кабінет, а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку, відповідачеві - копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 256 КАС України, не оскаржується.

Суддя Валентина ОРЛЕНКО