Справа № 280/552/25
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

12 березня 2025 року Справа № 280/552/25
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача (лист Головного управління від 28.11.2024 року) щодо незарахування до загального страхового стажу згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 27.07.1983 період роботи позивача з 19.06.1989 по 01.01.1991 в Запорізькому міжрайпаливі;

2) зобов`язати відповідача зарахувати до загального страхового стажу згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 27.07.1983 період роботи позивача з 19.06.1989 по 01.01.1991 в Запорізькому міжрайпаливі, поновити виплату пенсії, яка призначена з урахуванням вказаного трудового стажу з 01.10.2024 року та виплати недоотриману частку пенсії з урахуванням виплачених за цей період сум пенсії.

Ухвалою від 27.01.2025 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Ухвалою від 06.03.2025 суд витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області письмові пояснення щодо того, яким саме управлінням Пенсійного фонду України був виключений період роботи ОСОБА_1 з 19.06.1989 по 01.01.1991 із загального страхового стажу після перегляду її пенсійної справи.

10.03.2025 до суду надійшла заява відповідача про виконання ухвали суду (вх.№11198), у якій зазначено, що за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області 13.08.2024 позивачу було призначено пенсію за віком. При первинному призначення пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області безпідставно враховано до загального стажу період роботи з 19.06.1989 по 01.01.1991. Після приведення у відповідність матеріалів справи Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області страховий стаж позивачки склав 35 років 4 місяці 5 днів.

Розглянувши надану відповідачем заяву з доданими до неї доказами, суд зауважує наступне.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

За приписами частин другої, третьої статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Як раніше встановлено судом, 13.08.2024 ОСОБА_1 за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області було призначено пенсію за віком, врахувавши до загального стажу період роботи з 19.06.1989 по 01.01.1991. Надалі, у листі від 10.09.2024 № 0800-0305-9/79513 «Щодо внесення змін до ЕПС ОСОБА_1 » Головне управління України в Запорізькій області просило Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області опрацювати електронну пенсійну справу без використання принципів черги у частині безпідставного врахування до загального стажу періоду роботи з 19.06.1989 по 01.01.1991, у зв`язку з чим дослідженню підлягає питання, спеціалістами якого саме Головного управління Пенсійного фонду України був виключений спірний період роботи позивача із загального страхового стажу.

Водночас в отриманій судом заяві на виконання ухвали від 06.03.2025 не зазначено, яким саме Головним управлінням Пенсійного фонду України був виключений спірний період роботи позивача із загального страхового стажу, лише вказано про приведення у відповідність матеріалів справи Головним управлінням Пенсійного фонду в Запорізькій області, що позбавляє суд визначити належний спосіб захисту прав позивача.

Зважаючи, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду від 06.03.2025, адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з метою ухвалення законного, справедливого та обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача письмові пояснення щодо того, яким саме управлінням Пенсійного фонду України був виключений спірний період роботи позивача із загального страхового стажу, що зумовило її звернення до суду.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:

письмові пояснення щодо того, яким саме управлінням Пенсійного фонду України була переглянута пенсійна справа ОСОБА_1 та виключений період її роботи з 19.06.1989 по 01.01.1991 із загального страхового стажу (у зв`язку з таким переглядом).

Витребувані судом докази надати до суду протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В.Мінаєва