Справа № 160/21497/24
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 березня 2025 року м. Дніпросправа № 160/21497/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Баранник Н.П.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 р. (суддя Сластьон А.О) в адміністративній справі №160/21497/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не розрахунку її пенсії із 50% грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника ОСОБА_2 (24 636,75 грн.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01 квітня 2024 р. перерахувати їй пенсію по втраті годувальника чоловіка ОСОБА_2 , відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із розрахунку 50 % грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника (24 636,75 грн.), на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 р. в адміністративній справі №160/8312/23 та відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД 80719 від 28 лютого 2023 р. про розмір грошового забезпечення.

В обгрунтування позовних вимог зазначила про протиправну відмову їй відповідачем у перерахунку пенсії по втраті годувальника відповідно до пункту «а» частини 1 статті 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з 50 % заробітку годувальника. Крім того вважає, що вказана пенсія повинна бути розрахована їй, виходячи з грошового забезпечення ОСОБА_2 , зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024р., ухваленим за результатами розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Судом:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невірного обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 в разі

втрати годувальника, без врахування розміру грошового забезпечення ОСОБА_2 , зазначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 квітня 2024 р. перерахунок та виплату пенсії в разі втрати годувальника ОСОБА_1 , виходячи з грошового забезпечення (заробітку) ОСОБА_2 , зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р., із урахуванням проведених виплат;

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу, в якій він посилаючись на порушення норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 .

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказано про відсутність підстав для здійснення перерахунку розміру призначеної ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника, виходячи з грошового забезпечення годувальника ОСОБА_2 , зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Письмовий відзив на апеляційну скаргу від позивача до суду апеляційної інстанції не надходив.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є вдовою ОСОБА_2 , який отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 01 квітня 2024 р. отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Грошове забезпечення ОСОБА_2 станом на 05 березня 2019 р. складало 24 636,75 грн., відповідно до даних довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №160/8312/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 з 01 квітня 2019 р. пенсію за вислугу років згідно із довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №42295-29296/Ш-01/8-0400/24 від 25 липня 2024 р. повідомлено ОСОБА_1 , що її вимога стосовно розрахунку розміру призначеної їй пенсії по втраті годувальника, виходячи із 50 % грошового забезпечення годувальника, протирічить приписам пункту «б» частини 1 статті 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби». Також зазначено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 р. у справі №160/8312/23 не зобов`язано органи Пенсійного фонду України вчиняти будь-які дії щодо ОСОБА_1 .

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та виплату їй з 01 квітня 2024 р. призначеної пенсії по втраті годувальника, виходячи із 30% від грошового забезпечення померлого годувальника ОСОБА_2 , зазначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Оскільки позивачем не оскаржено рішення суду першої інстанції в частині, якою їй відмолено у задоволенні позовних вимог, його перевірка здійснюється в межах доводів та вимог апеляційної скарги, як це передбачено статтею 308 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», сім`ї померлих пенсіонерів з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, мають право на пенсію в разі втрати годувальника на загальних підставах із членами сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до пункту «б» статті 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах, зокрема, сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які померли внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби, - 30 процентів заробітку годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї.

Як вбачається із наявних в матеріалах справи письмових доказів, ОСОБА_1 є вдовою ОСОБА_2 , який отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 01 квітня 2024 р. отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2023 р. у справі № 160/8312/23 ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії з 01 квітня 2019 р., із врахуванням розміру грошового забезпечення 24 636,75 грн., визначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р. (а.с. 13).

Натомість, ОСОБА_1 пенсія по втраті годувальника обчислена із грошового забезпечення ОСОБА_2 в розмірі 12 795,00 грн. (а.с.13 - зворот).

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність в Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області обов`язку здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 квітня 2024 р. пенсії по втраті годувальника, виходячи із 30% від грошового забезпечення померлого годувальника, зазначеного в довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД80719 від 28 лютого 2023 р.

Зважаючи на те, що доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування оскарженого рішення суду, передбачені статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Керуючись статтями 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 р. в адміністративній справі №160/21497/24 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 12 березня 2025 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Н.П. Баранник