Справа № 240/6071/25
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/6071/25

категорія 113080000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо:

- неналежного розгляду питання про придатність ОСОБА_1 до військової служби за станом здоров`я, що виявилася у неврахуванні наявних у нього захворювань, підтверджених довідкою військово-лікарської комісії (ВЛК) від 07.01.2025 року, та незабезпеченні проведення повторного медичного огляду Центральною військово-лікарською комісією (ЦВЛК) Міністерства оборони України;

- не проведення перевірки наявності чи відсутності факту перебування ОСОБА_1 у статусі обвинуваченого по кримінальному провадженню.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 №18 від 19 січня 2025 року про призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією.

3. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо:

- затримання ОСОБА_1 17 січня 2025 року без законних підстав та належного оформлення;

- примусового переміщення ОСОБА_1 17-19 січня 2025 року між територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки і військовими частинами в різних областях України без його згоди та без належного юридичного оформлення;

- мобілізації ОСОБА_1 без вручення йому повістки встановленого зразка.

4. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 :

- скасувати запис про призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією у відповідних облікових документах;

- забезпечити проведення повторного, повного та об`єктивного медичного огляду ОСОБА_1 Центральною військово-лікарською комісією (ЦВЛК) Міністерства оборони України з метою визначення його придатності до військової служби з урахуванням усіх наявних у нього захворювань, зазначених у довідці ВЛК від 07.01.2025 року, а також з урахуванням стану зору;

- триматися від вчинення дій, спрямованих на повторну мобілізацію позивача до з`ясування всіх обставин.

5. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 навчальний центр) звільнити ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку зі скасуванням наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №18 від 19.01.2025 року.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач до позовної заяви докази звільнення чи сплати судового збору не надав.

Судовий збір за подання до суду позовної заяви слід обраховувати відповідно до ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" (далі - Закон).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина 3 статті 4 Закону).

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць становить 3028,00 грн.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що у даній справі позивачем заявлено 5 позовних вимог немайнового характеру, то за звернення з даним позовом до суду позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 4844, 80 грн (3028,00 грн. * 0,4 * 5 * 0,8).

Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно із частиною 9 статті 160 КАС України, у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Позовна заява ОСОБА_1 містить відомості про третю особу - Центральну Військово-лікарську комісію. При цьому статус останньої самостійно визначено позивачем.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В силу приписів частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Зміст наведених норм процесуального Закону свідчить про те, що саме суд уповноважений вирішувати питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання (в залежності від порядку провадження - спрощене чи загальне), з власної ініціативи або за клопотанням учасників справи.

Таким чином, самостійне залучення позивачем до участі в справі третіх осіб шляхом зазначення їх в позовній заяві суперечить вимогам статей 49, 160 КАС України, позаяк вступ третіх осіб до участі у справі відбувається за ухвалою суду.

У разі необхідності позивач одночасно з поданням до суду позову може подати заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Проте така заява повинна бути викладена окремо, з урахуванням положень частини 4 статті 49 КАС України, та додана до позову відповідно до частини 5 статті 161 КАС України.

Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви, оформленої з урахуванням положень статті 160 КАС України;

- доказів звільнення від сплати судового збору, а у разі їх відсутності - доказів сплати судового збору у розмірі 4844, 80 грн;

- заяви про залучення третьої особи у разі необхідності.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Черноліхов