Справа № 620/1812/25
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 березня 2025 року Чернігів Справа № 620/1812/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 по 06.10.2022 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'';

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 по 06.10.2022 позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'', виходячи з розміру грошового забезпечення встановленого на підставі рішення суду у справі №620/6563/21 від 21.07.2021, з основним розміром 90% грошового забезпечення, у повному розмірі з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 дану позовну заяву було залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням інших підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску у вищевикладеній частині позовних вимог.

Вищевказану ухвалу суду було отримано представником позивача 19.02.2025 за допомогою системи «Електронний суд».

Представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 18.02.2025 було подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій просила вважати поважною причину пропуску процесуального строку на подання позову та поновити пропущений з поважних причин строк звернення до суду.

Також позивачем було подано уточнений позов, в якому було зазначено про відсутність електронного кабінету у позивача та наявність у відповідача електронного кабінету, та згідно якого просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'';

- зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 ''Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб'', виходячи з розміру грошового забезпечення встановленого на підставі рішення суду у справі №620/6563/21 від 21.07.2021, з основним розміром 90% грошового забезпечення у повному розмірі 2000,00 грн з урахуванням раніше виплачених сум.

Так, суд зазначає, що ухвалою суду від 18.02.2025 було відмовлено у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 07.10.2022 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити з 07.10.2022 позивачу щомісячну доплату у розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

За таких обставин, суд оцінює заяву про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог, що стосується нарахування та виплати позивачу доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.07.2021 по 06.10.2022.

Положеннями пунктів 1, 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк; у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Так, представник позивача в заяві про поновлення строку звернення до суду вказує, що будь-якого рішення пенсійного органу, яким би вирішувалося питання припинення виплати спірної доплати; також будь-які докази інформування позивача зі сторони пенсійного органу про зміну складових пенсійної виплати не представлені. Вказує, що припинення /не нарахування/ спірної доплати мало місце під час перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду, в результаті чого розмір пенсії зріс, через що у нього не виникало сумнівів щодо виплати пенсії в повному розмірі та лише після звернення із заявою та отримання відповіді від відповідача позивач достовірно дізнався про припинення йому виплати /не нарахування спірної доплати до пенсії.

Разом з тим, суд не приймає до уваги вказані посилання, оскільки, як вже зазначалося в ухвалі суду від 18.02.2024 позивачу достеменно було відомо про оскаржувані дії позивача, що підтверджується зверненням до суду з тотожними спорами в червні 2023 року (справа № 620/4680/23), в січні 2024 року (справа № 620/1120/24), червні 2024 року (справа № 620/8115/24) та січні 2025 року (справа № 620/331/25), по яким відповідними ухвалами позовні заяви були повернуті позивачу у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

З огляду на зазначене, та ненадання доказів поважності строку звернення до суду, вказані позивачем в заяві підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнаються судом неповажними, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу

Одночасно суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Наталія БАРГАМІНА