Справа № 460/24392/23
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, розглянувши звіти депутатів Здолбунівської міської ради про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Здолбунівської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Здолбунівської міської ради (далі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 28.12.2023 позов ОСОБА_1 задоволено повністю:

- визнано протиправною бездіяльність Здолбунівської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером :02:004:0176, площею 42,0000га, яка розташована на території Новосілківської сільської ради Рівненського району Рівненської області за межами населеного пункту, за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці земельної ділянки;

- зобов`язано Здолбунівську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про продаж земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства за кадастровим номером :02:004:0176, площею 42,0000га, яка розташована на території Новосілківської сільської ради Рівненського району Рівненської області за межами населеного пункту, за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці земельної ділянки, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2024 апеляційну скаргу Здолбунівської міської ради Рівненського району Рівненської області залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 у справі № 460/24392/23 - без змін.

Відповідно, рішення суду першої інстанції набрало законної сили 09 квітня 2024 року.

Ухвалою суду від 12.09.2024 зобов`язано Здолбунівську міську раду подати звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали.

На виконання зазначеної ухвали 11.10.2024 від Здолбунівської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 з відповідними додатками.

За наслідками розгляду зазначеного звіту ухвалою суду від 01.11.2024 встановлено відповідачу новий строк для подання звіту, зобов`язано Здолбунівську міську раду подати звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали.

На виконання зазначеної ухвали 29.11.2024 від Здолбунівської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 з відповідними додатками.

За наслідками розгляду зазначеного звіту ухвалою суду від 20.12.2024 встановлено відповідачу новий строк для подання звіту, зобов`язано Здолбунівську міську раду подати звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 упродовж тридцяти днів з дня отримання ухвали.

23.01.2025 до суду надійшло подане 22.01.2025 Здолбунівською міською радою клопотання про продовження строку для подання звіту на виконання ухвали від 20.12.2024, обґрунтоване тим, що позачергова сесія міської ради, на розгляд якої винесено проект рішення щодо продажу земельної ділянки позивачу відбудеться 23.01.2025.

24.01.2025 від представника позивача надійшло клопотання про відмову у задоволенні клопотання відповідача про продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду.

24.01.2025 на виконання ухвали суду від 20.12.2024 до суду від Здолбунівської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду від 28.12.2023 у справі №460/24392/23 з відповідними додатками.

Ухвалою суду від 07.02.2025 відмовлено Здолбунівській міській раді у прийнятті звіту про виконання рішення суду у справі №460/24392/23 та зобов`язано депутатів Здолбунівської міської ради ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та виконуючу повноваження Здолбунівського міського голови Капітулу Валентину Василівну подати суду звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі №460/24392/23 упродовж тридцяти днів з дня проголошення цієї ухвали.

На виконання зазначеної ухвали суду 10.03.2025 від депутатів Здолбунівської міської ради Войцеховського О.І., Герус Н.І., Карпенко Л.Є., Мокрика М.М., Ткач Я.В., Українця А.Ю., Голуба К.К., Висоцького Ю.О., Капітули В.В., ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_24 , ОСОБА_19 , ОСОБА_15 , ОСОБА_4 , ОСОБА_23 , ОСОБА_17 , Шевчука Ю.О., ОСОБА_5 , ОСОБА_18 надійшли звіти про виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Згідно з ч.1 ст.382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.

Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Із звітів депутатів Здолбунівської міської ради вбачається, що 10.03.2025 радою було прийнято рішення про відмову в продажу земельної ділянки ОСОБА_1 .

Копії зазначеного рішення до матеріалів справи депутатами долучено не було.

Відповідно до ч.4 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин щодо виконання судового рішення, суд вважає за необхідне розглянути звіти депутатів Здолбунівської міської ради у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та витребувати додаткові докази.

Керуючись ст.ст.77, 80, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду звіти депутатів Здолбунівської міської ради ОСОБА_7 , Герус Н.І., Карпенко Л.Є., Мокрика М.М., Ткач Я.В., Українця А.Ю., Голуба К.К., Висоцького Ю.О., Капітули В.В., Дацюка О.Є., Данилюка О.Г., Голуба М.П., Бабак Л.В., Ліщинського А.Д., Януля В.С., Титечка О.П., Михалевича В.В., Буртасової Л.І., Щавінського В.Р., Начева В.П., Шевчука Ю.О., Бухала О.П., Степанюк А.В. про виконання судового рішення у справі №460/24392/23.

Призначити судове засідання із розгляду звітів про виконання судового рішення на 15.00год. 20 березня 2025 року у залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня, буд.87).

Витребувати у Здолбунівської міської ради копію рішення LХХVI сесії VII скликання Здолбунівської міської від 10 березня 2025 року про відмову в продажу земельної ділянки ОСОБА_1 .

Зобов`язати Здолбунівську міську раду надати суду витребуваний доказ до 19 березня 2025 року.

Попередити осіб, на яких покладено обов`язок надати витребуваний доказ, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд відповідно до ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідальної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Дудар