Справа № 390/505/25
Суддя: Гершкул І. М.
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №390/505/25
Провадження № 2-а/390/5/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2025 року. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Гершкул І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно ст.171 ч.1 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження встановлено, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, а тому на підставі ст.169 ч.4 п.3 КАС України, вона підлягає поверненню позивачу з огляду на наступне.

Згідно ст.55 ч.1 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу.

Відповідно ст.57 ч.1, 59 ч.4 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України ''Про адвокатуру і адвокатську діяльність''.

Відповідно ст.20 ч.1 п.2 Закону України ''Про адвокатуру і адвокатську діяльність'' під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно ст.26 ч.ч.1, 2 Закону України ''Про адвокатуру і адвокатську діяльність'' адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви встановлено, що позов підписано особою, яка зазначена як представник позивача Кундас Вікторією Андріївною. Про те, що саме адвокатом подана та підписана позовна заява свідчить також, що саме з її електронної адреси було надіслано вказану позовну заяву через систему Електронний суд. На підтвердження повноважень до адміністративного позову додано ордер на надання правничої допомоги серії ВА №1106117 від 27.02.2025 року. Зміст наданого адвокатом ордера свідчить, що ордер виданий адвокатом, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально, однак він не містить підпису адвоката, що виключає, в даному випадку, можливість посилання на ордер, як на документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. З огляду на те, що в ордері відсутній такий обов`язковий реквізит, як підпис адвоката, беручи до уваги наведені вище норми, суддя приходить до висновку, що наданий представником позивача документ не може вважатися юридично значимим документом для цілей підтвердження повноважень адвоката на представництво інтересів позивача у суді.

За таких обставин, належним чином оформлений документ, який би підтверджував повноваження Кундас В.А. на підписання та подання позовної заяви від імені ОСОБА_1 відсутній, а тому позовна заява підлягає поверненню як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно ст.169 ч.4 п.3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, враховуючи викладене, позовну заяву належить повернути позивачу.

Керуючись ст.ст.169, 171, 248КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області І.М. Гершкул