Справа № 160/14400/24
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 березня 2025 року Справа №160/14400/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить обов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати, у встановлений судом строк, звіт про виконання у повному обсязі судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 у справі №160/14400/24 та надати правову оцінку цьому звіту.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина 2 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України).

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, в якій позивач, з урахуванням уточненого позову, просив суд:

- скасувати рішення Пенсійного фонду України від 09.02.2024 №08 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії на заяву від 01.02.2024 №198»;

- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо недотримання у встановлені законодавством строки розгляду скарги від 09.02.2024 року за №ВЕБ-28000-Ф-С-24-02365 ОСОБА_1 стосовно перегляду рішення від 09.02.2024 №08 про відмову проведення перерахунку пенсії;

- зобов`язати Пенсійний фонд України у встановлений судом строк прийняти рішення за заявою від 01.02.2024 №198 ОСОБА_1 про проведення перерахунку пенсії, на підставі наданих ним до заяви документів, з урахуванням діючого на момент звернення законодавства.

Ухвалою суду від 08.08.2024 залучено в якості співвідповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №160/14400/24 позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо недотримання встановлених законодавством строків розгляду звернення ОСОБА_1 від 09.02.2024 за №ВЕБ-28000-Ф-С-24-02365;

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 09.02.2024 №08 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком на підставі Закону України «Про державну службу»;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.02.2024 про переведення на пенсію за віком на підставі Закону України «Про державну службу».

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №160/14400/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області залишено без задоволення; рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 залишено без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №160/14400/24 набрало законної сили 30.01.2025.

До заяви про встановлення судового контролю позивачем долучено копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 21.02.2025 №08, яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні з пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIІI (далі Закон №889-VІII). Зі змісту означеного рішення випливає, що в ході аналізу наданих документів встановлено, що довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг та вислугу років) від 01.02.2024 №54-02/215 не відповідає вимогам Порядку призначення пенсії деяким категоріям осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 (далі - Порядок №622), оскільки видана на січень 2024, а не на дату звернення. Довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) від 01.02.2024 №54-02/215 налічує менше 60 місяців, а саме 56, що є порушенням вимог абзацу 3 пункту 4 Порядку №622 та відповідно в довідку включені інші виплати, які не передбачені Законом №889-VІII та Порядком №622. Також, в матеріалах електронної пенсійної справи ОСОБА_1 відсутні відомості, чи Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України провело з 01.01.2024 класифікацію посад державної служби.

Суд зазначає, що зі змісту оскаржуваного у цій справі рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 09.02.2024 №08 випливає, що ОСОБА_1 відмовлено у переведенні з пенсії за віком згідно з Законом №1058-IV на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VІII, оскільки довідка №54-02/215 віл 01.02.2024 про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг та вислугу років) не відповідає вимогам чинного законодавства, постанові Кабінеті Міністрів України «Питання оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2025 році» від 29.12.2023 №1409 (далі - Постанова №1409), а саме: видана на підставі особових рахунків за грудень 2023. За вказаних обставин, прийнято рішення відмовити ОСОБА_1 в переведенні з пенсії за віком згідно з Законом №1058-IV на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VIIІ, оскільки довідка про заробітну плату не відповідає вимогам Постанови №1409.

Отже, суд зазначає, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 21.02.2025 №08 відмовлено позивачу у призначенні пенсії за інших обставин, ніж у рішенні від 09.02.2024 №08, яке визнано протиправним та скасовано судом у справі №160/14400/24.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі №160/14400/24, Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянуто заяву позивача та винесено рішення від 21.02.2025 №08 про відмову у переведенні з пенсії за віком згідно з Законом №1058-IV на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VІII, за інших підстав, ніж в скасованому у цій справі рішенні від 09.02.2024 №08.

Суд зауважує, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 21.02.2025 №08 про відмову у переведенні з пенсії за віком згідно з Законом №1058-IV на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VІII може бути предметом окремого судового розгляду.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю у справі №160/14400/24.

Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції (частина 5 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/14400/24 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар