Справа № 420/32074/23
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/32074/23

Перша інстанція: суддя Бойко О.Я.,

повний текст судового рішення

складено 21.10.2024, м. Одеса

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

Розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 до військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремого розвідувального батальйону імені полковника ОСОБА_20 ), третя особа: Оперативне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як структурний підрозділ Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військової частини НОМЕР_5 ), про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду збільшену до 100 000 гривень,

ПОЗОВНІ ВИМОГИ ТА

НАСЛІДКИ ВИРІШЕННЯ ПОЗОВУ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

21 листопада 2023 року позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 звернулись до суду із адміністративним позовом довійськової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), військової частини НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремого розвідувального батальйону імені полковника ОСОБА_20 ), третя особа: Оперативне угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як структурний підрозділ Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військової частини НОМЕР_5 ),в якому просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 227;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 додаткову винагороду збільшену до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 2272.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивачами зазначено, що виконуючи бойові (спеціальні) завдання перебували у безпосередній близькості до ворога. Позивачі постійно ризикували своїм життям, однак отримували додаткову винагороду у розмірах, як і військовослужбовці Державної прикордонної служби України, які проходили військову службу в будь-якому іншому місці України (тобто збільшену лише до 30000 грн). Бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачам додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів порушує право позивачів на соціальний захист та заробітну плату (грошове забезпечення), не нижчу від визначеної законом.

Представник військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) заперечував проти задоволення позовних вимог, в обґрунтування своєї правової позиції зазначив, що позивачі, які є військовослужбовцями НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), не перебували в районах ведення воєнних (бойових) дій, як визначені наказами Головнокомандувача Збройних Сил України та безпосередньої участі у бойових діях у даних районах, пов`язаних із вогневим ураженням (зіткненням) з військами противника не приймали. Документи додані до колективного адміністративного позову в розпорядженні НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), не перебували, природа їх походження та підстави видання також залишаються невідомими, до НОМЕР_1 прикордонного загону дані документи встановленим порядком не надходили та відповідно не реєструвались.

Всі позивачі, які є військовослужбовцями НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ), права на отримання додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 в збільшеному до 100 000 гривень розмірі не набули.

Представник військової частини НОМЕР_3 просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Відповідачем зазначено, що нарахування, обчислення, виплату грошового забезпечення в тому числі додаткову винагороду на період дії воєнного стану для військовослужбовців Державної прикордонної служби України здійснює центральний орган виконавчої влади якому і підпорядкований вказаний правоохоронний орган. Порядок №260 встановлює вичерпний перелік документів підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях та встановлює умову повідомляти військові частини за місцем штатної служби військовослужбовців про їх участь у бойових діях або заходах.

З матеріалів справи випливає, що посадові особи Державної прикордонної служби були обізнані про відрядження до НОМЕР_6 окремого розвідувального батальйону їхнього особового складу та зобов`язані були здійснювати виплату додаткової винагороди на підставі документів, які були видані встановленим порядком командуванням військової частини НОМЕР_3 .

Військова частина НОМЕР_3 грошове забезпечення позивачам в період їхньої служби в оперативному підпорядкуванні не виплачувала, законних підстав для цього теж не було.

На противагу командир військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України) здійснював виплату як грошового забезпечення так і виплату додаткової винагороди особовому складу прикордонного загону. При цьому, спірним у цій справі є період проходження служби позивачів у військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України), а відтак відповідачем у даній справі повинна бути військова частина НОМЕР_2 , оскільки вона здійснювала нарахування та виплату грошового забезпечення позивачам у такий період часу. Як вказано у листі від 01.11.2023 № 2946 наданому в/ч НОМЕР_3 командир в/ч НОМЕР_3 довідками про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 2272 повідомляв відповідача про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань позивачами у складі в/ч НОМЕР_3 , а також повідомлено, що згідно бойового розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 07.02.2023 № 2143т позивачі з 08.02.2023 передані в оперативне підпорядкування до військової частини НОМЕР_3 Збройних Сил України.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року адміністративний позов задоволений.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 227;

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 додаткову винагороду збільшену до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 2272.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенніпозовних вимог.

Апелянт не погоджується з вказаним рішенням суду та вважає його незаконним, при винесенні зазначеного рішення судом були зроблені висновки з порушенням норм матеріального та процесуального права. На думку скаржника, обставини справи не з`ясовані повно, об`єктивно та всебічно.

Згідно до вимог ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи дану справу в апеляційному провадженні, колегія суддів приходить до наступних висновків.

КОЛЕГІЯ СУДДІВ ВСТАНОВИЛА

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України № 64/202 введено в Україні воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб. Указами Президента строк дії воєнного стану в Україні, введений з 24.02.2022, неодноразово безперервно продовжувався та на момент виникнення спірних правовідносин і розгляду цієї справи є надалі продовженим.

Листом від 1 листопада 2023 р. №2946 військова частина НОМЕР_3 , повідомила, зокрема, що позивачі військовослужбовці із числа НОМЕР_1 прикордонного загону до військової частини НОМЕР_3 були передані 08.02.2023 року в оперативне підпорядкування згідно бойового розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 07.02.2023 року № 2143т.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_3 від 12 березня 2023 р. №670 видана військовослужбовцям, які проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_7 , а саме: у тому, що вони у вказані періоди ОСОБА_21 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_5 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_3 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_22 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_8 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_2 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_1 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_19 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_9 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_12 з 08.02.2023 по 28.02.2023, ОСОБА_17 з 08.02.2023 по 28.02.2023, виконували бойові (спеціальні) завдання відповідно до бойових розпоряджень командуючого ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06.02.2023 № 2112т, від 16.02.2023 № 2351т, від 18.02.2023 № 2398т, згідно наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 01 березня 2023 року № 52.

Підстава: 1. бойові накази командира військової частини НОМЕР_3 від 10.02.2023 № 28/23дск/БН, від 16.02.2023, № 28/36дск/БН, від 18.02.2023 № 28/38дск/БН, від 19.02.2023 № 28/39дск/БН, від 20.02.2023 № 28/4О0дск/БН, від 21.02.2023 № 28/41дск/БН, від 26.02.2023 № 28/45дск/БН, від 02.03.2023 № 28/49дск/БН; 2. рапорт старшого офіцера батареї військової частини НОМЕР_7 майстер сержанта ОСОБА_23 від 03.03.2023 № 1292 про виконання бойових (спеціальні) завдань військовослужбовців військової частини НОМЕР_7 за період з 08 лютого 2023 по 28 лютого 2023 року.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 04 червня 2023 р. №1685 видана військовослужбовцям, які проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_7 , а саме: у тому, що вони у вказані періоди ОСОБА_7 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_5 20.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_14 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_3 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_22 01.05.2023 по 15.05.2023, ОСОБА_8 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_17 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_9 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_12 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_10 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_18 01.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_24 20.05.2023 по 31.05.2023, ОСОБА_11 01.05.2023 по 15.05.2023, ОСОБА_6 01.05.2023 по 31.05.2023, брали безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові (спеціальні) завдання а саме: під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, у Херсонському районі.

Підстава: 1. бойові розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.02.2023 № 2423т; 2. бойові накази командира військової частини НОМЕР_3 від 01.05.2023 № о28/93дск/БН, від 07.05.2023 № 28/99дск/БН, від 13.05.2023 № 28/104дск/БН, від 19.05.2023 № 28/107дск/БН, від 25.05.2023 № 28/11Здск/БН; 3. рапорт командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_3 старшого лейтенант ОСОБА_25 від 02.06.2023 № 3325 про безпосередню участь у веденні бойових дій військовослужбовців військової частини НОМЕР_7 за період з 01 травня 2023 по 31 травня 2023 року.

Зазначеними військовослужбовцями порушень, передбачених пунктом 14 розділу ХХХІV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2013 року № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197, протягом зазначеного вище періоду допущено не було.

Відповідно до довідки військової частини НОМЕР_3 від 02 липня 2023 р. №1970 видана військовослужбовцям, які проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_7 , а саме: у тому, що вони у вказані періоди ОСОБА_7 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_5 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_14 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_3 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_22 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_8 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_17 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_9 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_12 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_10 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_18 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_24 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_11 01.06.2023 по 27.06.2023, ОСОБА_6 01.06.2023 по 27.06.2023, брали безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові (спеціальні) завдання а саме: під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, у Херсонському районі.

Підстава: 1. бойові розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 20.02.2023 № 2423т; 2. бойові накази командира військової частини НОМЕР_3 від 31.05.2023 № 28/1 17дск/БН, від 18.06.2023 № 28/125дск/БН; 3. витяги із г журналу бойових дій військової частини НОМЕР_3 (р.н. № 1/117/9/3Зт від 06.04.2023, р.н. № 1/117/9/9т від 14.06.2023); 4. рапорт командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_3 капітана ОСОБА_25 від 03.07.2023 № 3748 про безпосередню участь у веденні бойових дій військовослужбовців військової частини НОМЕР_8 за період з 01 червня 2023 по 30 червня 2023 року.

Зазначеними військовослужбовцями порушень, передбачених пунктом 14 розділу ХХХІV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2013 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197, протягом зазначеного вище періоду допущено не було.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_3 від 04 серпня 2023 р. №2272 видана військовослужбовцям, які проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_7 , а саме: у тому, що вони у вказані періоди ОСОБА_21 з 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_7 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_5 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_3 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_22 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_8 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_2 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_19 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_16 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_4 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_17 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_9 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_12 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_9 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_12 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_26 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_27 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_10 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_24 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_28 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_11 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_29 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_30 01.03.2023 по 31.03.2023, ОСОБА_6 01.03.2023 по 31.03.2023, 01.04.2023 по 30.04.2023, ОСОБА_31 07.04.2023 по 30.04.2023, брали безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові (спеціальні) завдання а саме: під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, у Херсонському районі.

Підстава: 1. бойові розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 16.02.2023 № 2351т, від 20.02.2023 № 2423т; 2. бойові накази командира військової частини НОМЕР_3 від 26.02.2023 № 28/45дск/БН, від 02.03.2023 № 28/49дск/БН, від 03.03.2023 № 28/5Одск/БН, від 08.03.2023 № 28/54дск/БН, від 09.03.2023 № 28/56дск/БН, від 13.03.2023 № 28/57дск/БН, від 18.03.2023 № 23/59дск/БН, від 23.03.2023 № 28/67дск/БН, від 28.03.2023 № 28/75дск/БН, від 02.04.2023 № 28/77дск/БН, від 07.04.2023 № 28/78дск/БН, від 13.04.2023 № 28/3Одск/БН, від 19.04.2023 № 28/86дск/БН, від 25.04.2023 № 28/90дск/БН; 3. рапорти командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_3 капітана ОСОБА_25 від 18.07.2023 № 4000, від 18.07.2023 № 4001, про безпосередню участь у веденні бойових дій військовослужбовців військової частини НОМЕР_7 за період з 01 березня 2023 по 30 квітня 2023 року.

Зазначеними військовослужбовцями порушень, передбачених пунктом 14 розділу ХХХІV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2013 року № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197, протягом зазначеного вище періоду допущено не було.

Відповідно до Витягу із Журналу ведення бойових дій НОМЕР_6 окремого розвідувального батальйону інв. № 1/117/9/7т від 08.02.2023:

- 08.02.2023: Мінометний взвод (три 120 мм міномети з розрахунками) прийнято в оперативне підпорядкування від командира НОМЕР_1 прикз ДПС України, у складі: старший офіцер батареї майстер сержант ОСОБА_21 ; 1 розрахунок старший сержант ОСОБА_32 , солдат ОСОБА_3 , солдат ОСОБА_33 , сержант ОСОБА_34 ; 2 розрахунок молодший сержант ОСОБА_35 , старший солдат ОСОБА_36 , солдат ОСОБА_37 , сержант ОСОБА_38 ; 3 розрахунок сержант ОСОБА_39 , сержант ОСОБА_40 , солдат ОСОБА_41 , солдат ОСОБА_42 БР ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 07.02.2023 № 2143т;

- 19.02.2023: приданому мінометному взводу 79 прикз ДПСУ «ВОЛОЦЮГА» продовжено розпорядження з бойового застосування відрядження до 131 орб, до окремого в оперативне підпорядкування рвп прийнято 2(два) розрахунки 82 мм мінометів, у складі: старший офіцер батареї 82 мм мінометів штаб сержант ОСОБА_43 ; 1 розрахунок молодший сержант ОСОБА_29 , старший солдат ОСОБА_44 , солдат ОСОБА_45 , солдат ОСОБА_46 ; 2 розрахунок молодший сержант ОСОБА_26 , солдат ОСОБА_27 , солдат ОСОБА_28 , солдат ОСОБА_47 ; резерв старший сержант ОСОБА_24 , сержант ОСОБА_48 розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ ІНФОРМАЦІЯ_1 19.02.2023 № 2403/т, розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ ІНФОРМАЦІЯ_1 19.02.2023 № 2407/т;

- 20.03.2023: розрахунки рвп (ХЕРСОН) та придані мінометні розрахунки 79 прикз ДПСУ(ХЕРСОН) - продовжили виконання завдань з вогневого прикриття органів розвідки 131 орб. Прийнято у підпорядкування сержанта: ОСОБА_18 розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 19.02.2023 р. № 2407/т;

- 27.03.2023: розрахунки рвп (ХЕРСОН) та придані мінометні розрахунки 79 прикз ДПСУ(ХЕРСОНУ) продовжили виконання завдань з вогневого прикриття органів розвідки 131 орб; повернено у підпорядкування командира НОМЕР_1 прикз ДПСУ 2 мінометних розрахунки із 120мм мінометами та штатним озброєнням розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 25.03.2023 р. № 3185/т;

- 01.05.2023: розрахунки рвп (ХЕРСОН) та придані мінометні розрахунки 79 прикз ДПСУ (ХЕРСОН) продовжили виконання завдань з вогневого та проти-повітряного прикриття органів розвідки 131 орб. Від 79 прикз у підпорядкування прийнято солдата ОСОБА_14 , солдата ОСОБА_15 розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 19.02.2023 р. № 2407/т;

- 28.06.2023: у розпорядження командира НОМЕР_1 прикз ДПС України передано 3 (три) міномети з розрахунками (120 мм міномет 1 од., 82 мм міномет 2 од. 15 військовослужбовці зведеного мінометного взводу ПКШР 79 прикз ДПС України) розпорядження з бойового застосування РВіА ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 26.06.2023 р. № 5335/т.

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/23дск/БН 13.00. 10.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки прийняти в підпорядкування три мінометні розрахунки зі складу 79 ПРИКАЗ з завданням прикриття дій груп 131 орб.; мінометні розрахунки «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/36дск/БН 17.00. 16.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки прийняти в підпорядкування три мінометні розрахунки зі складу 79 ПРИКАЗ з завданням прикриття дій груп 131 орб.; мінометні розрахунки «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/38дск/БН 18.00. 18.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/39дск/БН 15.00. 19.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…); прийняти в підпорядкування два 82мм мінометні розрахунки зі складу НОМЕР_1 ПРИКЗ ДПС України з завданням прикриття дій груп 131 орб.

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/40дск/БН 15.00. 20.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/41дск/БН 14.00. 21.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/50дск/БН 11.00. 03.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…) для прикриття дій в районі третього затону (6571).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/49дск/БН 13.00. 02.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/45дск/БН 10.00. 26.02.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/57дск/БН 13.00. 13.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий 120мм розрахунок «ФІКСА» розгорнути в (…) для прикриття груп в районі ДАЧІ (6976), приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6874).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/56дск/БН 13.00. 09.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий 120мм розрахунок «ФІКСА» розгорнути в (…) для прикриття груп в районі ДАЧІ (6976), приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6773).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/54дск/БН 15.00. 08.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий 120 мм розрахунок «ФІКСА» розгорнути в (…) для прикриття груп в районі ДАЧІ (6874), приданий мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» розгорнути в (…) для прикриття дій груп в районі третього затону (6571)..

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/59дск/БН 13.00. 18.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки придані вогневі групи № 4 «ВОЛОЦЮГА» та № 6 «ФІКСА» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/67дск/БН 17.00. 23.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки придані вогневі групи № 4 ВОЛОЦЮГА, № 5 «БУХГАЛТЕР», № 6 «ФІКСА» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/75дск/БН 12.00. 28.03.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий вогневий розрахунок із 120мм мінометом № 3 «ВОЛОЦЮГА», розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/77дск/БН 13.00. 02.04.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/90дск/БН 13.00. 25.04.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/78дск/БН 13.00. 07.04.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/86дск/БН 13.00. 19.04.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/80дск/БН 14.00. 13.04.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої підтримки приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/107дск/БН 13.00. 19.05.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 82 мм міномет «ШТІЛЬ», розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976), приданий розрахунок 120мм міномет «ТУМАН», «ФІКСА» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/107дск/БН 13.00. 19.05.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 82 мм міномет «ШТІЛЬ», розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976), приданий розрахунок 120мм міномет «ТУМАН», «ФІКСА» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/93дск/БН 12.00. 01.05.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 120мм мінометом № 3 «ТУМАН» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Згідно з витягом з бойового наказу командира 131 орб № 28/117дск/БН 13.00. 31.05.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 82 мм міномет «ОВЕН», розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976), приданий розрахунок 120мм міномет «ТУМАН», «ФІКСА» розгорнути у (…) для прикриття дій груп в районі ДАЧІ (6976).

Відповідно до витягу з бойового наказу командира 131 орб № 28/125дск/БН 12.00. 18.06.2023 р. наказано, зокрема командиру роти вогневої приданий розрахунок 82 мм міномет «ШТІЛЬ», розгорнути у (…)для прикриття дій груп в районі Антонівського мосту (6978); приданий розрахунок 120мм міномет «ТУМАН», «ФІКСА» розгорнути у (…)для прикриття дій груп в районі Антонівського мосту (6978).

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 263 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_9 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 17419,32, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 265 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_10 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 17419,32, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 274 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_11 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 16451,61, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 266 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_12 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 17419,32, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 267 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_13 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 16451,61, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 268 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_14 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 20357,17, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 25161,29, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 269 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_15 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 20357,17, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 25161,29, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 270 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_16 за період з 01.05.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 15483,87, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 271 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_17 за період з 01.03.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 17419,32, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 272 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_18 за період з 01.01.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, , додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, , додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00..

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, , додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00..

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, , додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, , додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 271 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_19 за період з 01.05.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 15483,87, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 256 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_8 за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 17419,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 264 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_1 за період з 01.05.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 15483,87, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 258 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_2 за період з 01.06.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 29032,26, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 15483,87, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 259 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_3 за період з 01.07.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 27096,77, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 41612,90, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 19354,84, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 270 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_4 за період з 01.01.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 261 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_5 за період з 01.01.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 26128,98, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 33870,97, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 12580,65, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Відповідно до довідки від 16.10.2023 № 262 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_6 за період з 01.01.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Згідно з довідкою від 16.10.2023 № 254 про види грошового забезпечення, що нараховані ОСОБА_7 за період з 01.01.2022 по 30.09.2023 щодо періоду лютий-червень 2023 року нараховано:

- лютий: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- березень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- квітень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- травень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

- червень: додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000) по сумі, грн. 0,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (30000), грн. 30000,00, додаткова винагорода ПКМ № 168 від 28.02.22 (70000), грн. 0,00.

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 додаткової винагороди збільшеної до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 227, протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи дану справу в апеляційному провадженні, колегія суддів приходить до наступних висновків.

ЗАСТОСУВАННЯ НОРМ ПРАВА

Вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційна, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Керуючись положеннями вищевказаних законів, Кодексом та контекстом Конституції України можна зробити висновок, що однією з найважливіших тенденцій розвитку сучасного законодавства України є розширення сфери судового захисту, в тому числі судового контролю за правомірністю і обґрунтованістю рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 43 Конституції України визначено, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом. Права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина визначаються виключно законами (пункт 1 частини першої статті 92 Конституції України).

За змістом частини першоїстатті 6 Закону України від 03 квітня 2003 року№661-IV «Про Державну прикордонну службу України»(далі - Закон №661-IV) Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення.

На підставі частини першоїстатті 14 Закону №661-IVдо особового складу Державної прикордонної служби України входять військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України.

Статтею 16 Закону №661-IVвизначено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців та оплати праці працівників Державної прикордонної служби України визначаються законодавством.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначаєЗакон України від 20 грудня 1991року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»(далі - Закон №2011-XII), який встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Згідно зістаттею 1 Закону №2011-XIIсоціальний захист військовослужбовців - це діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

За змістом частини першоїстатті 9 Закону №2011-XIIдержава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Вказана гарантія передбачає виплату військовослужбовцям грошового забезпечення у розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України та у порядку визначеному Міністром оборони України (частина четверта цієї статті).

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260(далі - Порядок № 260).

Частиною другоюстатті 9 Закону № 2011-XIIвизначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування ЗСУ, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України (частина четверта цієї статті).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першоїстатті 106 Конституції України,Закону України «Про правовий режим воєнного стану`в Україні постановлено ввести воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану в Україні був продовжений з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб згідно зУказом Президента від 14 березня 2022 року №133/2022, надалі іншими Указами цей строк продовжений до сьогоднішнього дня.

Одночасно із введенням воєнного стану, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті102, пунктів 1,17,20частини першої статті106 Конституції України,Указом Президента України №69/2022постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Цим же Указом надано доручення Кабінету Міністрів України забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних з оголошенням та проведенням загальної мобілізації.

На виконанняУказів Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні`та від 24 лютого 2022 року №69 «Про загальну мобілізацію» Кабінетом Міністрів України було прийнятопостанову від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»(далі - Постанова №168).

Пунктом 1 цієїпостановивизначено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 року №793 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168» (далі - Постанова №793) до Постанови №168 були внесені зміни, відповідно до яких: у пункті 1 в абзаці першому слова і цифри «додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно» замінено словами і цифрами «додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць»; доповнено постанову пунктом 2-1 такого змісту: « 2-1. Установити, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.».

У решті зміст пункту 1 Постанови №168 в частині, що стосується виплати додаткової винагороди військовослужбовцям Державної прикордонної служби, на час виникнення спірних правовідносин (з 01 серпня 2022 року до 31 грудня 2022 року) не змінювався.

31 березня 2022 року Адміністрацією Державної прикордонної служби України (далі - Держприкордонслужба), з посиланням на Постанову №168, видано наказ №164-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168», який уведено в дію з 24 лютого 2022 року.

Пунктом 1 Наказу №164-АГ визначено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Державної прикордонної служби виплачується додаткова винагорода (пропорційно із розрахунку на місяць) в розмірі 30000 гривень, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплати здійснювати в поточному місяці за попередній місяць.

Відповідно до пункту 2 Наказу №164-АГ під терміном «безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів» слід розуміти виконання військовослужбовцем:

бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави (визначених Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України) в районі ведення воєнних (бойових) дій;

бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями;

бойових завдань з ведення руху опору на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

завдань з ведення оперативної (військової, спеціальної) розвідки в районах ведення бойових дій або на територіях України, тимчасово окупованих (захоплених) противником;

бойових завдань з відбиття збройного нападу (вогневого ураження) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або спроби насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій);

бойових завдань з пошуку, виявлення та знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, незаконних збройних формувань (озброєних осіб) (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій);

виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій);

здійснення заходів з виводу сил та засобів з-під удару противника (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій);

виконання польотів, пов`язаних з евакуацією військовослужбовців, цивільного населення, озброєння та інших матеріальних засобів з районів бойових дій;

виконання бойових завдань кораблями, катерами, морськими суднами в морській, річковій акваторії (у т.ч. поза межами районів ведення бойових дій).

Пунктом 3 Наказу №164 передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі одного з таких документів:

бойового наказу (бойового розпорядження);

журналу бойових дій або інших відповідних документів;

рапорту начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця у бойових діях.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах, начальникам регіональних управлінь та органів Держприкордонслужби, які ведуть (вели) бойові дії та до яких відряджені військовослужбовці, надавати останнім довідку про участь у вказаних заходах із зазначенням періоду (кількості днів) такої участі.

Пунктом 4 Наказу №164-АГ визначено, що начальники регіональних управлінь та органів Держприкордонслужби, до яких відряджені військовослужбовці, щомісячно до 5 числа поточного місяця повідомляють органи, в яких ці військовослужбовці проходять службу, про їх безпосередню участь у бойових діях або заходах (додаток 2).

Пунктом 5 цього наказу визначено, що виплату додаткової винагороди здійснюють на підставі наказу начальника (командира) Держприкордонслужби з обов`язковим зазначенням підстав для його видання.

У подальшому з 01 серпня 2022 року набув чинності Наказ Адміністрації Держприкордонслужби від 30 липня 2022 року №392/0/81-22-АГ «Про реалізацію вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168», в якому змінено перелік бойових дій і заходів, передбачених пунктом 1 постанови №168, проте залишився незмінним перелік документів для підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у таких бойових діях або заходах.

Ключовим у цій справі є питання підстав для виплати позивачам збільшеної винагороди за періоди вказані в довідках командира військової частини НОМЕР_3 (про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз) від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 227.

Так, аналіз наведених норм законодавства свідчить, що військовослужбовцям Держприкордонслужби на період дії воєнного стану щомісячно виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000,00 грн. Тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000,00 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

У переліку завдань, які визначають «безпосередню участь військовослужбовця у бойових діях або заходах», відсутня чітка прив`язка до меж, бойових (спеціальних) завдань та операцій здійснення самих бойових дій та заходів. Перелік охоплює широкий спектр військових дій, які можуть виконуватися військовослужбовцями як у районах ведення бойових дій, так і поза їх межами. Це означає, що виконання військовослужбовцем різноманітних військових завдань, як у районах ведення бойових дій, так і поза їх межами, може вважатися підставою для визнання його участі у бойових діях або заходах.

Підставою для виплати додаткової винагороди згідно з Наказом № 164-АГ є наказ командира, який видається, у разі, якщо особи беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби).

Процедура підтвердження участі у бойових діях (пункт 3 Наказу № 164-АГ), здійснюється шляхом видачі довідки (додаток №1) на підставі одного з визначених документів: бойового наказу (розпорядження); журналу бойових дій; рапорту начальника, без вимоги надання додаткових документів або сукупності інформації. Начальники органів Держприкордонслужби зобов`язані щомісячно повідомляти органи, де проходять службу відряджені військовослужбовці, про їх участь у бойових діях (додаток №2).

Таким чином, ураховуючи положення Наказу № 164-АГ, який дозволяє підтвердження участі у бойових діях або заходах на підставі одного з визначених документів, можна дійти висновку, що підтвердження безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях або заходах не повинно бути надмірно обмеженим. Навіть якщо надані військовослужбовцем документи не повністю відповідають вимогам Наказу №164-АГ через формальні недоліки у документальному підтвердженні, вони можуть бути достатніми для підтвердження його права на додаткову винагороду.

Тотожний правовий висновок сформував Верховний Суд у постанові від 05 грудня 2024 року у справі №120/4135/23.

У цій справі встановлено, щовідповідно до довідок про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 2272 позивачі за спірний період брали безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові (спеціальні) завдання а саме: під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно, у Херсонському районі.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновку, що позивачі мають право на отримання спірної додаткової винагороди, оскільки їх безпосередня участь у бойових діях або здійсненні заходів з національної безпеки і оборони в спірний період підтверджується довідками, виданими військовою частиною НОМЕР_3 , витягами із Журналу ведення бойових дій НОМЕР_6 окремого розвідувального батальйону інв. № 1/117/9/7т від 08.02.2023 за період з 08.02.2023 по 28.06.2023 та витягами з бойових наказів командира 131 орб від 10.02.2023 № 28/23дск/БН, від16.02.2023 № 28/36дск/БН, від 18.02.2023 № 28/38дск/БН, від 19.02.2023 № 28/39дск/ БН, від 20.02.2023 № 28/40дск/БН, від 21.02.2023 № 28/41дск/БН, від 26.02.2023 № 28/45дск/БН, від 02.03.2023 № 28/49дск/БН, від 03.03.2023 № 28/50дск/БН, від 08.03.2023 № 28/54дск/БН, від 09.03.2023 № 28/56дск/БН, від 13.03.2023 № 28/57дск/ БН, від 18.03.2023 № 28/59дск/БН, від 23.03.2023 № 28/67дск/БН, від 28.03.2023 № 28/75дск/БН, від 02.04.2023 № 28/77дск/БН, від 07.04.2023 № 28/78дск/БН, від 13.04.2023 № 28/80дск/БН, від 19.04.2023 № 28/86дск/БН, від 25.04.2023 № 28/90дск/ БН, від 01.05.2023 № 28/93дск/БН, від 13.05.2023 № 28/104дск/БН, від 19.05.2023 № 28/107дск/БН, від 25.05.2023 № 28/113дск/БН, від 31.05.2023 № 28/117дск/БН, від 18.05.2023 № 28/125дск/БН.

Також в матеріалах справи містяться докази виплати додаткової винагороди збільшеної до 100000 грн. військовослужбовцям із числа особового складу військової частини НОМЕР_3 за аналогічний період у тому ж самому районі перебування та на виконання таких самих завдань, згідно бойових наказів командира 131 орб, в яких віддаються накази як особовому складу із числа НОМЕР_1 прикордонного загону (в/ч НОМЕР_2 ) мінометний розрахунок «ВОЛОЦЮГА» так і особовому складу НОМЕР_6 орб (в/ч НОМЕР_3 ) а саме: мінометний розрахунок « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мінометний розрахунок « ІНФОРМАЦІЯ_4 », мінометний розрахунок «КУБІНЕЦ» по виконанню однотипних бойових завдань із здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме вогневого ураження військ противника.

Крім цього, колегію суддів при розгляді справи також враховано те, що відповідач під час розгляду справи в суді першої інстанції не заперечував факт безпосередньої часті позивачів у бойових діях, а єдиною підставою для невиплати додаткової винагороди за вказані у довідках періоди зазначав, те, що військова частина НОМЕР_3 Збройних Сил України, «маючи в оперативному підпорядкуванні та використовуючи для виконання відповідних завдань зазначених військовослужбовців, мала всі підстави для включення вказаних військовослужбовців до наказу по військовій частині НОМЕР_3 Збройних Сил України про виплату додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінетом Міністрів України від 28.02.2022 № 168у збільшеному до 100 000 гривень розмірі однак з невстановлених причин цього не зробила».

Також суд апеляційної інстанції зазначає, що підставою для нарахування додаткової винагороди є не лише довідки військовослужбовців, про їх безпосередню участь у бойових діях абоздійсненні заходів з національної безпеки і оборони. Такі відомості є лише елементом процедури виплати додаткової винагороди, зокрема механізмом повідомлення органів, в яких військовослужбовці проходять службу про їх безпосередню участь у бойових діях або заходах за попередній місяць, тоді як підтвердження такого факту здійснюється на підставі конкретно визначених документів, таких як довідка, бойовий наказ (розпорядження); журнал бойових дій; рапорт начальника.

Так, зокрема ще одним доказом безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів з національної безпеки і оборони зазначеного факту є копія доповіді про знищення військового майна мінометного розрахунку НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ приданого до військової частини НОМЕР_3 від 20.05.2023 № 1041/385, яка міститься в матеріалах адміністративної справи.

Так, у постанові від 16 березня 2023 року у справі № 600/747/22-а Верховний Суд наголошував, що обов`язок суду встановити дійсні обставини справи при розгляді адміністративного позову безвідносно до позиції сторін випливає з офіційного з`ясування всіх обставин справи як принципу адміністративного судочинства, закріпленого нормами статті2та частини четвертої статті9 КАС України, відповідно до змісту якого суд вживає передбаченізакономзаходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У апеляційній скарзі апелянт зазначає, що основною умовою для отримання додаткової винагороди збільшеної до 100000 грн. є факт /умова перебування військовослужбовців безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій визначених наказами Головнокомандувача Збройних Сил України, з приводу зазначеного колегія суддів зазначає.

Як вказано у листі від 01.11.2023 № 2946 наданому в/ч НОМЕР_3 (копія додана до позовної заяви) командир в/ч НОМЕР_3 довідками про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань особового складу НОМЕР_1 прикз від 12.03.2023 № 670, від 04.06.2023 № 1685, від 02.07.2023 № 1970, від 04.08.2023 № 2272 (копії додані до позовної заяви) повідомляв відповідача про періоди участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань позивачами у складі в/ч НОМЕР_3 , а також повідомлено, що згідно бойового розпорядження командувача ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 07.02.2023 № 2143т позивачі з 08.02.2023 передані в оперативне підпорядкування до військової частини НОМЕР_3 Збройних Сил України.

Безпосередня участь позивачів у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів підтверджується також наданими в/ч НОМЕР_3 витягами із Журналу ведення бойових дій НОМЕР_6 окремого розвідувального батальйону інв. № 1/117/9/7т від 08.02.2023 за період з 08.02.2023 по 28.06.2023 та витягами з бойових наказів командира 131 орб від 10.02.2023 №28/23дск/БН, від 16.02.2023 №28/36дск/БН, від 18.02.2023 №

28/38дск/БН, від19.02.2023 № 28/39дск/БН, від 20.02.2023 № 28/40дск/БН, від 21.02.22023 № 28/41дск/БН, від 26.02.2023 № 28/45дск/БН, від 02.03.2023 № 28/49дск/БН, від 03.03.2023 № 28/50дск/БН, від 08.03.2023 № 28/54дск/БН, від 09.03.2023 № 28/56дск/БН, від 13.03.202 № 28/57дск/БН, від 18.03.2023 № 28/59дск/БН, від 23.03.2023 № 28/67дск/БН, від 28.03.2023 № 28/75дск/БН, від 02.04.2023 № 28/77дск/БН, від 07.04.2023 № 28/78дск/БН, від 13.04.2023 № 28/80дск/БН, від 19.04.2023 № 28/86дск/БН, від 25.04.2023 № 28/90дск/БН, від 01.05.2023 28/93дск/БН, від 13.05.2023 № 28/104дск/БН, від 19.05.2023 № 28/107дск/БН, від 25.05.2023 № 28/113дск/БН, від 31.05.2023 № 28/117дск/БН, від 18.05.2023 № 28/125дск/БН (копії додано до позовної заяви).

Крім цього, з Журналу службово- бойових дій мінометної застави прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 01.01.2023 та від 20.04.2023 № 7-68 (гриф) (додатки 6, 7, 13, 17, 23, 28, 34, 40, 46, 47, 53, 57, 62, 67, 73, 79, 80, 85, 91, 96, 102, 107 до відзиву) з яких вбачається безпосередня участь у бойових діях позивачів, зокрема численну кількість разів зазначається про «Ураження рубежу оборони ПКШР», «В складі мінометного розрахунку здійснив вогневе ураження ворожих сил», «В складі мінометного розрахунку здійснив вогневе ураження ворожих сил за заданими координатами», «Ураження рубежу оборони мінометних розрахунків. В результаті обстрілу пошкоджено 120 мм. міномет».

Отже, підсумовуючи наведене, колегія суддів враховує висновки викладені в постанові Верховного Суду від 14 листопада 2024 року у справі № 120/4383/23, який вказав, що підтвердженням безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах може бути довідка командира військової частини (установи), до якої відряджений військовослужбовець. За зміст таких довідок відповідальність несе уповноважений командир (начальник), який її видав. Зрештою порушення порядку передання документів, рапортів та іншої інформації між військовими частинами щодо безпосередньої участі військовослужбовця у забезпеченні бойових дій по забезпеченню заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, не свідчить про відсутність у нього права на таку винагороду.

Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 23 травня 2024 року у справі № 120/4387/23, від 24 травня 2024 року у справі № 120/4967/23, від 19 вересня 2024 року у справах №№120/5151/23, 120/7509/23, 120/4953/23, від 10 жовтня 2024 року у справах №№120/7502/23, 120/14606/23, 120/5154/23, 120/14641/23, від 31 жовтня 2024 року у справі № 120/3181/23.

Отже, враховуючи правову позицію Верховного Суду в даній категорії справ, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про доведеність обставин безпосередньої участі позивачів у спірний період у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, що дає підстави для виплати йому за цей період додаткової винагороди у збільшеному до 100 000 грн розмірі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, №303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Доводи та аргументи скаржника, наведені ним у апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду першої інстанції і свідчать про незгоду із правовою оцінкою судом обставин справи, встановлених у процесі її розгляду.

При обґрунтуванні цієї постанови суд апеляційної інстанції також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява № 65518/01; пункт 89), «Проніна проти України» (заява № 63566/00; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «РуїсТоріха проти Іспанії» (RuizTorija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Відповідно до пункту 30 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Hirvisaari v. Finland» від 27 вересня 2001 року, рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.

Згідно пункту 29 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «RuizTorija v. Spain» від 9 грудня 1994 року, статтю 6 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.

Згідно пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

За таких обставин колегія суддів вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст.2, 7, 8, 9, 10, 73, 74, 77 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що судове рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до вимог ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Отже, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб`єкта владних повноважень обов`язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.308; 311; 315; 316; 321; 322; 325 КАС України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення з підстав, передбачених статтею 328 КАС України.

Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька