Справа № 500/1447/24
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2025 рокуЛьвівСправа № 500/1447/24 пров. № А/857/18774/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Ільчишин Н.В., Коваля Р.Й.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області,

на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року (суддя Чепенюк О.В., час ухвалення не вказаний, місце ухвалення м. Тернопіль, дата складання повного рішення 10.07.2024),

в адміністративній справі №500/1447/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області,

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У березні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просив: 1) визнати незаконними дії відповідача щодо розрахунку розміру пенсії позивача з 06.03.2023 без урахування заробітної плати за період роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023; 2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 06.03.2023 з урахуванням заробітної плати в розмірі: у 2010 році: травень - 2509,63 грн, червень - 3366,83 грн, липень - 3426,86 грн, серпень - 4670,05 грн, вересень - 5005,76 грн, жовтень - 4422,47 грн, листопад - 4952,57 грн, грудень - 4924,18 грн; у 2020 році: грудень - 19796,51 грн; у 2021 році: січень - 20829,31 грн, лютий - 19252,28 грн, березень - 22509,35 грн, квітень 13327,68 грн, травень - 15039,89 грн, червень - 14769,76 грн, липень - 15684,79 грн, серпень - 18800,49 грн, вересень - 18633,54 грн, жовтень - 27258,05 грн, листопад - 27040,42 грн, грудень - 31416,06 грн; у 2022 році: січень - 29796,60 грн, лютий - 19312,66 грн, березень - 16060,88 грн, квітень 21403,88 грн, травень - 37687,29 грн, червень - 28781,47 грн, липень - 31508,35 грн, серпень 31751,59 грн, вересень - 31158,11 грн, жовтень - 32559,75 грн, листопад - 36935,16 грн, грудень - 39081,33 грн; у 2023 році: січень - 44443,40 грн, лютий - 47434,22 грн; 3) стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Відповідач надав суду першої інстанції пояснення, у яких просив відмовити у задоволенні позову з підстав того, що при розрахунку пенсії позивача не взято до уваги заробітну плату за період з травня 2010 року по грудень 2010 року та з грудня 2020 року, оскільки згідно даних Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування по застрахованій особі ОСОБА_1 не сплачено страхові внески.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2024 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2023 без урахування заробітної плати за період роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2023 з урахуванням заробітної плати в розмірі: у 2010 році: травень - 2509,63 грн, червень - 3366,83 грн, липень - 3426,86 грн, серпень - 4670,05 грн, вересень - 5005,76 грн, жовтень - 4422,47 грн, листопад - 4952,57 грн, грудень - 4924,18 грн, у 2020 році: грудень - 19796,51 грн, у 2021 році: січень - 20829,31 грн, лютий - 19252,28 грн, березень - 22509,35 грн, квітень 13327,68 грн, травень - 15039,89 грн, червень - 14769,76 грн, липень - 15684,79 грн, серпень - 18800,49 грн, вересень - 18633,54 грн, жовтень - 27258,05 грн, листопад - 27040,42 грн, грудень - 31416,06 грн, у 2022 році: січень - 29796,60 грн, лютий - 19312,66 грн, березень - 16060,88 грн, квітень 21403,88 грн, травень - 37687,29 грн, червень - 28781,47 грн, липень - 31508,35 грн, серпень 31751,59 грн, вересень - 31158,11 грн, жовтень - 32559,75 грн, листопад - 36935,16 грн, грудень - 39081,33 грн, у 2023 році: січень - 44443,40 грн, лютий - 47434,22 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 968,96 грн..

З цим рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржене рішення суду постановлено з невірним застосування норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню з підстав, наведених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт покликається та те, що при винесенні рішення суд першої інстанції не взяв до уваги, що заробітна плата за період з 01 липня 2000 року враховується лише за даними, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та за умови обов`язкової сплати страхових внесків. Вважає апелянт, що дії Пенсійного фонду щодо призначення та обчислення пенсії позивачу є правомірними та такими, що відповідають чинному законодавству.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржене рішення суду від 10.07.2024 та винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що апеляційну скаргу відповідача необхідно задоволити частково.

Судом встановлено такі фактичні обставини справи.

Позивач ОСОБА_1 12.01.2023 звернувся з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до частини третьої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) (а.с. 40).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, №92 від 21.01.2023 позивачу відмовлено в призначенні пенсії.

Це рішення позивач оскаржив у судовому порядку. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у справі №500/1684/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2024, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 в пільговий стаж періоди роботи на посадах учня машиніста підземних установок з 01.11.1996 по 30.06.1997; машиніста підземних установок з повним робочим днем в шахті з 01.07.1997 по 31.11.1998; машиніста підземних установок з 05.12.1995 по 31.05.2000; з 02.11.1998 по 21.02.2000; підземного гірничоробочого з повним днем в шахті з 05.02.2001 по 06.03.2023. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 06.03.2023.

На виконання вказаного рішення суду позивачу з 06.03.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначено пенсію за віком відповідно до Закону №1058-IV (а.с.42).

З долученого розрахунку пенсії видно, що при обчисленні розміру пенсії позивача не врахована заробітна плата за період з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023 (а.с.43-45). Фактично не зараховано заробітну плату за період роботи ОСОБА_1 за професією підземного гірничоробочого в шахті, страховий стаж по якому також не був зарахований до пільгового, та був предметом спору у справі №500/1684/23.

Підставою неврахування відповідачем при розрахунку пенсії позивача заробітної плати за період з травня 2010 року по грудень 2010 року та з грудня 2020 року по лютий 2023 року є несплата страхових внесків за даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування по застрахованій особі ОСОБА_1 ..

Не погодившись з діями відповідача щодо розрахунку розміру пенсії з 06.03.2023 без урахування заробітної плати за період роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідача, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, визначені Законом №1058-IV.

Згідно абзаців першого та другого частини першої статті 40 Закону №1058-IV, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. У разі якщо страховий стаж становить менший період, ніж передбачено абзацом першим цієї частини, враховується заробітна плата (дохід) за фактичний страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 7, 8, 9 і 14 статті 11 цього Закону та періоди страхового стажу під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з місяця запровадження карантину у 2020 році та шести календарних місяців після його завершення, періоди страхового стажу під час воєнного стану, введеного відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", з місяця введення воєнного стану та протягом трьох календарних місяців після його припинення або скасування. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців (абзац третій частини першої статті 40 Закону №1058-IV).

Для визначення розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27 цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за період страхового стажу до набрання чинності цим Законом визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством, що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах, передбачених абзацом першим цієї частини (абзац четвертий частини першої статті 40 Закону №1058-IV).

Заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку (абзац п`ятий частини першої статті 40 Закону №1058-IV).

Частиною другою статті 40 Закону № 1058-IV передбачено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики. Тимчасово, з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, заробітна плата (дохід) для призначення пенсії визначається із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2016 та 2017 роки; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

У разі відсутності на день призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, для визначення середньої заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі - Порядок №22-1).

Згідно з підпунктом 2 пункту 2.1 розділу II Порядку №22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок №637). За періоди роботи після впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (далі - персоніфікований облік) орган, що призначає пенсію, додає індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення (далі - індивідуальні відомості про застраховану особу).

Встановлено, що відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5) у спірний період ОСОБА_1 нараховувалася заробітна плата у таких розмірах: у 2010 році: у 2010 році: травень - 2509,63 грн, червень - 3366,83 грн, липень - 3426,86 грн, серпень - 4670,05 грн, вересень - 5005,76 грн, жовтень - 4422,47 грн, листопад - 4952,57 грн, грудень - 4924,18 грн, у 2020 році: грудень - 19796,51 грн, у 2021 році - січень - 20829,31 грн, лютий - 19252,28 грн, березень - 22509,35 грн, квітень 13327,68 грн, травень - 15039,89 грн, червень - 14769,76 грн, липень - 15684,79 грн, серпень - 18800,49 грн, вересень - 18633,54 грн, жовтень - 27258,05 грн, листопад - 27040,42 грн, грудень - 31416,06 грн, у 2022 році: січень - 29796,60 грн, лютий - 19312,66 грн, березень - 16060,88 грн, квітень 21403,88 грн, травень - 37687,29 грн, червень - 28781,47 грн, липень - 31508,35 грн, серпень 31751,59 грн, вересень - 31158,11 грн, жовтень - 32559,75 грн, листопад - 36935,16 грн, грудень - 39081,33 грн, у 2023 році: січень - 44443,40 грн, лютий - 47434,22 грн..

В межах спірних правовідносин факт нарахування позивачу заробітної плати за період з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023 відповідачем не заперечується.

Отже, у спірний період позивачу була нарахована та виплачена заробітна плата і роботодавець зобов`язаний був нараховувати та сплачувати страхові внески.

У цій справі позивач оскаржує неврахування для обчислення його пенсії заробітної плати незалежно від сплати страхових внесків підприємством, позаяк відповідальність за їх несплату несе роботодавець, а не працівник.

Щодо доводів апелянта про те, що при винесенні рішення суд першої інстанції не взяв до уваги, що заробітна плата за період з 01 липня 2000 року враховується лише за даними, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та за умови обов`язкової сплати страхових внесків, колегія суддів зазначає наступне.

Право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг регламентовано положеннями статті 8 Закону №1058-ІV.

За визначенням статті 1 Закону №1058-ІV, страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, яке діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок (п.1 ч.1 ст.24 Закону №1058-ІV).

За змістом частин 1, 10, 12 статті 20 Закону №1058-ІV, страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Обчислення страхових внесків із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за курсом валют, установленим Національним банком України на день обчислення страхових внесків. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч.16 ст.106 Закону №1058-ІV, виконавчі органи Пенсійного фонду накладають на посадових осіб, які вчинили правопорушення, адміністративні стягнення у разі, зокрема, несплати або несвоєчасної сплати страхових внесків, у тому числі авансових платежів; ухилення від взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків.

Таким чином, обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несплату, несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника, який здійснив нарахування цього внеску та утримання його із заробітної плати позивача.

Так, у розпорядженні відповідача під час розрахунку середнього заробітку для обчислення позивачу розміру його пенсії є в наявності індивідуальних відомостей щодо позивача як про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-5).

Суд апеляційної інстанції зауважує, що позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо обов`язкового порядку взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків та належної сплати страхових внесків, а отже, можлива несплата страхувальником страховим внесків не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при перерахунку пенсії позивача періодів його роботи на такому підприємстві.

Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду, що наведена у постановах: від 17.07.2019 у справі №144/669/17; від 20.03.2019 у справі №688/947/17.

Наведеним спростовуються доводи апелянта (відповідача), що суд першої інстанції не врахував обставин того, що за спірний період роботи позивача у зв`язку з відсутністю в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відомостей про сплату обов`язкових страхових внесків відсутні підстави для розрахунку розміру пенсії позивача з 06.03.2023 з урахування заробітної плати за період роботи позивача з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність дій відповідача щодо розрахунку розміру пенсії позивача з 06.03.2023 без урахування заробітної плати за період роботи позивача з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023.

Разом з тим, вирішуючи позовну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 06.03.2023 з урахуванням заробітної плати в розмірі: у 2010 році: травень - 2509,63 грн, червень - 3366,83 грн, липень - 3426,86 грн, серпень - 4670,05 грн, вересень - 5005,76 грн, жовтень - 4422,47 грн, листопад - 4952,57 грн, грудень - 4924,18 грн, у 2020 році: грудень - 19796,51 грн, у 2021 році: січень - 20829,31 грн, лютий - 19252,28 грн, березень - 22509,35 грн, квітень 13327,68 грн, травень - 15039,89 грн, червень - 14769,76 грн, липень - 15684,79 грн, серпень - 18800,49 грн, вересень - 18633,54 грн, жовтень - 27258,05 грн, листопад - 27040,42 грн, грудень - 31416,06 грн, у 2022 році: січень - 29796,60 грн, лютий - 19312,66 грн, березень - 16060,88 грн, квітень 21403,88 грн, травень - 37687,29 грн, червень - 28781,47 грн, липень - 31508,35 грн, серпень - 31751,59 грн, вересень - 31158,11 грн, жовтень - 32559,75 грн, листопад - 36935,16 грн, грудень - 39081,33 грн, у 2023 році: січень - 44443,40 грн, лютий - 47434,22 грн., суд першої інстанції не врахував, що спір у вказаній справі виник щодо права позивача на врахування заробітної плати за періоди його роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010, з 01.12.2020 по 28.02.2023 для розрахунку розміру пенсії, а не про конкретні щомісячні розміри заробітної плати.

Колегія суддів враховує, що згідно із статтею 58 Закону №1058-IV, Пенсійний фонд є органом, який призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати. Тим самим, Пенсійний фонд має виключну владну компетенцію в питаннях призначення/перерахунку пенсії, яка повинна реалізовуватись у визначений законодавством процесуальний спосіб (процедуру).

Встановивши порушення права позивача на належний розрахунок розміру пенсії, суд першої інстанції, обираючи спосіб захисту порушеного права, не врахував, що на суд покладено контроль за законністю прийнятих відповідачами як суб`єктами владних повноважень рішень, дій або бездіяльності щодо вказаних питань.

За таких обставин, з урахуванням повноважень Пенсійного органу на прийняття рішення щодо розрахунку розміру пенсії, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити рішення суду першої інстанції, а саме, абзац третій резолютивної частини рішення щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2023 з урахуванням конкретно визначених розмірів заробітної плати викласти в такій редакції: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2023 з урахуванням його заробітної плати за періоди роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010 та із 01.12.2020 по 28.02.2023.".

У решта частині рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги не спростоване, а тому його необхідно у цій частині залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції також зазначає, що відповідно до п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).

Проаналізувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи та враховуючи, що дану адміністративну справу було розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, суд апеляційної інстанції зазначає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, а тому рішення суду апеляційної інстанції не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задоволити частково.

Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року в адміністративній справі №500/1447/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії змінити, а саме, абзац третій резолютивної частини цього рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 викласти в такій редакції:

"Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 06.03.2023 з урахуванням його заробітної плати за періоди роботи з 01.05.2010 по 31.12.2010 та із 01.12.2020 по 28.02.2023.".

У решта частині рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 липня 2024 року в адміністративній справі №500/1447/24 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її ухвалення і касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль