Справа № 420/33764/23
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 березня 2025 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ), у якому він просить суд: - визнати протиправними дії ГУ ПФУ щодо нарахування та виплати мені щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік у меншому йому ОСОБА_1 , ніж у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, передбаченому Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII; - зобов`язати ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату йому ОСОБА_1 , щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплаченої суми такої допомоги (в розмірі 13844,00 грн).

Ухвалою суду від 11.12.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 08.01.2025 року зупинено провадження у справі о набрання законної сили рішенням по зразковій справі №440/14216/23, оскільки судом було встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.11.2023 року відкрите провадження по зразковій справі №440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій відповідача щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж передбачено ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - зобов`язання відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Згідно п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Верховний Суд в ухвалі від 22.11.2023 по справі №440/14216/23 визначив наступні ознаки типової справи:

1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 «Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань»;

4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.

Дана адміністративна справа №420/33764/23 має ознаки типової справи, яка прийнята до розгляду Верховним Судом як зразкова справа.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частинами 1-3 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

До суду позивач подав заяву про поновлення провадження у справі та продовжити розгляд справи з посиланням на те, що Київським окружним адміністративним судом аналогічна справа розглянута по суті.

Для вирішення питання щодо клопотання позивача суд вважає необхідним поновити провадження у справі.

Дослідивши заяву позивача суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 237 визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Згідно з даними ЄДРСР рішення Верховного Суду по зразковій справі №440/14216/23 не набрало законної сили.

Таким чином, обставини, які викликали зупинення провадження у справі №420/33764/23 не усунути. Відповідно відсутні підстави для поновлення провадження у справі для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 236,237,248 КАС України, суд,-

У Х В А Л ИВ:

Поновити провадження у справі №440/14216/23.

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення провадження у справі та продовжити розгляд справи.

Зупинити провадження по справі №420/33764/23 до набрання законної сили рішенням по зразковій справі №440/14216/23.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва