Справа № 640/6378/21
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 березня 2025 р. Справа № 640/6378/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Управління праці і соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державній адміністрації (вул. Цитадельна, буд. 4/7, м. Київ, 01015, ) про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці і соціального захисту населення Печорської районної у місті Києві державної адміністрації, , поштовий індекс 01015, м. Київ, Печерський район, вул. Цитадельна, 4/7, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , працюючому пенсіонеру та проживаючій на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячної грошової допомоги, встановленої статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 25 % мінімальної заробітної плати встановленої Держбюджетом на 1 січня поточного року, починаючи з 28.10.2019;

- зобов`язати Управління праці і соціального захисту населення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, , поштовий індекс 01015, м. Київ, Печерський район, вул. Цитадельна, 4/7, прийняти розрахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , працюючому пенсіонеру та проживаючій на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 25 % мінімальної заробітної плати встановленої Держбюджетом на 1 січня поточного року, починаючи з 28.10.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, до Харківського окружного адміністративного суду згідно супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 передано 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2025 вказана справа передана на розгляд судді Панова М.М.

Ухвалою суду від 26.02.2025 адміністративну справу №640/6378/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державній адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - прийнято до розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації 05.03.2025 до Харківського окружного адміністративного суду подано клопотання про залучення до участі у справі №640/6378/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Філію «Центр з будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» (01103, місто Київ, вулиця Залізничне шосе, 5-Б, ).

Дослідивши матеріали справи та клопотання представника Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення третьої особи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у позовних вимогах просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління праці і соціального захисту населення Печорської районної у місті Києві державної адміністрації, , поштовий індекс 01015, м. Київ, Печерський район, вул. Цитадельна, 4/7, щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , працюючому пенсіонеру та проживаючій на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячної грошової допомоги, встановленої статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 25 % мінімальної заробітної плати встановленої Держбюджетом на 1 січня поточного року, починаючи з 28.10.2019 та зобов`язати Управління праці і соціального захисту населення Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, , поштовий індекс 01015, м. Київ, Печерський район, вул. Цитадельна, 4/7, прийняти розрахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , працюючому пенсіонеру та проживаючій на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 25 % мінімальної заробітної плати встановленої Держбюджетом на 1 січня поточного року, починаючи з 28.10.2019.

Суд зазначає, що у разі задоволення судом адміністративного позову по даній справі, рішення у даній справі не може вплинути на права, інтереси або обов`язки третьої особи, зазначеної представником Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації у клопотанні, оскільки тягар вчинення певних дій в даному випадку може бути покладено тільки на відповідача та не тягне зміну правового або майнового статусу Філії «Центр з будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця», також не має наслідком накладання на цю юридичну особу певного обов`язку в результаті виконання відповідачем зобов`язальних дій.

Таким чином, залучення Філії «Центр з будівництва та ремонту колії» акціонерного товариства «Українська залізниця» як третьої особи, зазначеної представником Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, є необґрунтованим та безпідставним, а клопотання про залучення третьої особи не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Управління соціальної та ветеранської політики Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державній адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панов М.М.