Справа № 240/5413/25
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2025-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/5413/25

категорія 106030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність частини в/чА НОМЕР_2 , яка полягає у не застосуванні пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", при обчисленні в період з грудня 2023 по 09.07.2024, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , а саме не визначення розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,14 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати в/ч НОМЕР_1 провести перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення), інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу, з грудня 2023 р. по 09.07.2024 р., виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 та 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів Україні "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, та здійснити виплату різниці з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги на вирішення соціально-побутових потреб за 2024 р.та грошової допомоги на оздоровлення за 2024 р. обчисливши її із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- зобов`язати в/ч НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на вирішення соціально-побутових потреб за 2024 р., грошову допомогу на оздоровлення за 2024 р. обчисливши її із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не врахуванні абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення та у ненарахуванні та невиплаті грошової індексації грошового забезпечення в повному розмірі за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. включно у фіксованому розмірі (індексація-різниця);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплатити грошову індексацію грошового забезпечення в повному розмірі за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. з врахуванням абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 включно у фіксованому розмірі (індексація-різниця) та виплати індексацію грошового забезпечення та виплатити компенсацію за несвоєчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44. Підготувати та надати довідку розрахунок по нарахованій та виплаченій індексації грошового забезпечення за період грудень 2023 р. по липень.2024 р;

- визнати протиправною бездіяльність в/чА-1586 та військової частини НОМЕР_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), яка полягає у ненаданні відповіді на моє звернення від 19.12.2024 р.

- зобов`язати військову частину в/чА НОМЕР_2 надати обґрунтовану повну відповідь на моє звернення від 19.12.2024 р.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/чА НОМЕР_2 , яка полягає у не проведенні перерахунку розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми;

- зобов`язати військову в/чА-1586 провести перерахунок розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, вислуги років які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/чА НОМЕР_2 , яка полягає у не проведенні перерахунку та виплаті розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., а саме надбавки за особливості проходження служби , премії, матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань та грошову допомогу при звільненні, на оздоровлення, грошову компенсацію за невикористані відпуски з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

- зобов`язати військову в/чА-1586 провести перерахунок та виплату розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., а саме надбавки за особливості проходження служби , премії, матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань та грошову допомогу при звільненні, на оздоровлення, грошову компенсацію за невикористані відпуски з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

Ухвалою від 13.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Для забезпечення виконання завдання адміністративного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору, суд вважає за необхідне роз`єднати вищевказані позовні вимоги в самостійні провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , виділивши зі справи № 240/5413/25 в самостійні провадження наступні вимоги:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги на вирішення соціально-побутових потреб за 2024 р. та грошової допомоги на оздоровлення за 2024 р. обчисливши її із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

Зобов`язати в/ч НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на вирішення соціально-побутових потреб за 2024 р., грошову допомогу на оздоровлення за 2024 р. обчисливши її із розмірів посадового окладу, визначених з урахуванням пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не врахуванні абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення та у ненарахуванні та невиплаті грошової індексації грошового забезпечення в повному розмірі за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. включно у фіксованому розмірі (індексація-різниця).

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити грошову індексацію грошового забезпечення в повному розмірі за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. з врахуванням абзаців 4-6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 включно у фіксованому розмірі (індексація-різниця) та виплати індексацію грошового забезпечення та виплатити компенсацію за несвоєчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період грудень 2023 р. по липень 2024 р. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44. Підготувати та надати довідку розрахунок по нарахованій та виплаченій індексації грошового забезпечення за період грудень 2023 р. по липень.2024 р.

3. Визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), яка полягає у ненаданні відповіді на звернення від 19.12.2024.

Зобов`язати військову частину в/чА НОМЕР_2 надати обґрунтовану повну відповідь на моє звернення від 19.12.2024 р.

4. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у не проведенні перерахунку розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

Зобов`язати військову в/ч НОМЕР_1 провести перерахунок розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, вислуги років які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини в/ч НОМЕР_1 , яка полягає у не проведенні перерахунку та виплаті розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., а саме надбавки за особливості проходження служби, премії, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та грошову допомогу при звільненні, на оздоровлення, грошову компенсацію за невикористані відпуски з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

Зобов`язати військову в/ч НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату розрахункових при звільненні з військової частини визначених Наказом № 212 від 09.07.2024 р., а саме надбавки за особливості проходження служби , премії, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та грошову допомогу при звільненні, на оздоровлення, грошову компенсацію за невикористані відпуски з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які повинні обчислюватись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести виплату, враховуючи вже виплачені суми.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя М.М. Семенюк