Справа № 520/33159/24
Суддя: Лук'яненко М.О.
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

11 березня 2025 р. справа № 520/33159/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марини Лук`яненко, розглянувши за процедурою письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд (з урахуванням наданих уточнень):

1. визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щодо нарахування в довідці від 30.08.2024 № ФХ-116601 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії...", виданої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 №520/15201/24 станом на 01.01.2023 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% та премії в розмірі 140% за прожитковим мінімумом для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року, а не на 01.01.2023 року;

2. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі №520/15201/24, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, з урахуванням рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та премії - 140% посадового окладу за прожитковим мінімумом для працездатних осіб станом на 01.01.2023 року для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основ ного розміру його пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 30.08.2024 №ФХ-116601, виданої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі №520/15201/24, станом на 01.01.2023, надбавки за особливості проходження служби та премії за прожитковим мінімумом для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2018 року, а не станом на 01.01.2023 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) станом на 01 січня 2023 року, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 по справі №520/15201/24, з визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, із обов`язковим зазначенням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, розрахованих із розміру перерахованих посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років станом на 01.01.2023, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) частину судових витрат в розмірі 847 (вісімсот сорок сім) грн. 84 коп.

05.03.2025 від позивача до суду надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення разом з додатковою заявою, в якому позивач просить суд розглянути один з наступних варіантів:

1. Відповідно до ст. 253 КАС України виправити описки і очевидні арифметичні помилки у судовому рішенні або зобов`язати відповідача в добровільному порядку негайно надати суду відсоткові значення відсотків, які він використовував при обчисленні ОУПС та премії при складанні позивачу Довідки від 30.08.2024 №ФХ-116601, а після виконання відповідачем цього пункту: вказати в резолютивній частині рішення суду надані відповідачем відсотки для розрахунку ним ОУПС та премії при складанні нової Довідки відповідачем.

2. Відповідно до ст. 252 КАС України ухвалити додаткове рішення щодо відсотків надбавки за особливі умови проходження служби в розмірі 65% та премії в розмірі 140%, які необхідно зазначити при складанні нової Довідки відповідачем.

Відповідно до положень ч.3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З огляду на положення ст.252 КАС України, керуючись приписами ч.4 ст. 229 КАС України, судовий розгляд даної заяви суд здійснює у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, процесуальний інститут додаткового судового рішення дає можливість виправити помилки суду, спричинені недотриманням вимог судового рішення, зокрема, щодо наявності в ньому відповіді на всі заявлені вимоги позивача (скаржника в адміністративному процесі), наявності суджень суду щодо способу виконання судового рішення у випадку, коли такі судження є необхідними, вирішення питання про судові витрати.

З наведеного слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті заявлених позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття додаткових судових рішень.

Додаткове рішення може бути ухвалено лише у випадках і за умов, передбачених нормою статті 252 КАС України; воно не може змінити суті основного рішення або містити в собі висновки про права та обов`язки осіб, які не брали участі у справі, чи вирішувати вимоги, не досліджені в судовому засіданні.

Суд не вправі під виглядом додаткового рішення змінити зміст рішення або вирішити нові питання, що не досліджувалися в судовому засіданні.

Водночас додаткове рішення може бути ухвалене на підставі лише тих доказів, які досліджувалися під час судового розгляду справи і лише за тими обставинами, які були предметом встановлення та оцінки судом.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, яка викладена, зокрема, у постановах від 25.02.2021 року по справі № 823/615/16, від 22.07.2021 року по справі №560/83/20 та від 12.01.2023 року по справі №803/1898/13-а.

Суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/33159/24 позовні вимоги задоволено частково.

Зі змісту вказаного рішення вбачається, що суд під час розгляду справи дійшов наступного висновку: "Отже, у випадку позивача, розміри надбавки за особливості проходження служби та премії у відповідності до положень абзацу п`ятого пункту 5 Порядку №45 у редакції, чинній до внесення змін постановою №103, мають бути визначені у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої його було звільнено на пенсію. Вказані висновки суду узгоджуються з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 05.03.2024 у зразковій справі № 380/19324/23, залишеній без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024. У спірних правовідносинах, відповідачем на виконання рішення суду складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення від 31.08.2024 за №ФХ-113911, станом на 01 січня 2023, для проведення перерахунку пенсії позивача, зокрема, із зазначенням розміру надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачується за відповідною посадою, що узгоджується з вищевказаними висновками суду та є правомірним".

Отже, у задоволенні позовних вимог про зобов`язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 №2683/з, вказавши розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років та премії - 140% посадового окладу, суд відмовив, оскільки такі вимоги не узгоджуються з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 05.03.2024 у зразковій справі № 380/19324/23, залишеній без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024.

Таким чином, під час розгляду справи заявлені позовні вимоги в частині відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби та премії судом досліджувались та по цим позовним вимогам суд прийняв рішення про відмову в їх задоволенні, оскільки такі вимоги не узгоджуються з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 05.03.2024 у зразковій справі № 380/19324/23, залишеній без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024.

Дослідивши зміст поданої позивачем заяви про ухвалення додаткового судового рішення разом з додатковою заявою, суд дійшов висновку, що фактично позивач не погоджується з рішенням суду по даній справі, що є підставою для подання апеляційної скарги на вказане рішення суду, та не є підставою для ухвалення додаткового рішення по даній справі.

Також, вказані обставини не є підставою для виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні в порядку ст. 253 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову в ухваленні додаткового рішення відповідно до статті 252 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Відповідно до положень ч.5 ст. 252 КАС України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст. 252, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі №520/33159/24 - відмовити.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.

Суддя Марина Лук`яненко