Справа № 320/2229/25
Суддя: Сас Є.В.
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2025 року м. Київ Справа № 320/2229/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Саса Є.В., суддів: Вісьтак М.Я., Войтовича І.І., секретаря судового засідання Руденко Д.О., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправним та нечинним окремих положень нормативно-правового акта,

Представники сторін

від позивача: не з`явився

від відповідача: Шокун О.В.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся через підсистему «Електронний суд» з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання нечинним та протиправним з моменту прийняття абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 26.02.2025.

26.02.2025 судове засідання не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Войтовича І.І.

Позивач в підготовче засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення третьою особою на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України (, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10). Клопотання мотивовано тим, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаного органу виконавчої влади. Мінсоцполітики як головний розробник несе відповідальність за розроблення та виконання оскаржуваного нормативно-правового акту, приведення у відповідність нормативно-правових актів Уряду у відповідній сфері.

Суд вважає, що приписи ст. 6 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», ст.ст. 21, 50 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», п. 4 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою КМУ від 17.06.2015 № 423, ч. 1 ст. 1175 Цивільного кодексу України дають підстави для висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства соціальної політики України, як головного розробника оскаржуваного нормативно-правового акта, а тому наявні, передбачені ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави для залучення цього суб`єкта владних повноважень як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Отже підготовче засідання слід відкласти з метою забезпечення вступу в справу третьої особи.

Водночас, за приписами ч. 4 ст. 173 КАС підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд вважає, що наявні підстави для продовження строку проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 49, ч. 4 ст. 173, ч. 1 ст. 176, ч. 2 ст. 181, п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Залучити третьою особою на стороні відповідача Міністерство соціальної політики України (, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10);

2. Зобов`язати позивача не пізніше трьох днів з дня вручення ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а доказ такого направлення надати суду;

3. Зобов`язати відповідача не пізніше трьох днів з дня вручення ухвали направити третій особі копію відзиву з додатками, а доказ такого направлення надати суду;

4. Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову або відзиву впродовж десяти днів з дня одержання такого позову або відзиву. Зобов`язати третю особу одночасно направити копії пояснення учасникам справи. Разом з поясненнями подати до суду докази, що підтверджують їх надіслання (надання) учасникам справи;

5. Відкласти підготовче судове засідання до 11 год. 09.04.2025;

6. Продовжити строк підготовчого судового засідання на 30 днів.

Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Судді Сас Є.В.

Вісьтак М.Я.

Войтович І.І.