Справа № 140/2346/25
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2025 року ЛуцькСправа № 140/2346/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області з позовними вимогами про:

визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення №ХА17499 станом на 01.01.2021, №ХА17499 станом на 01.01.2022, №ХА17499 станом на 01.01.2023 про розмір грошового забезпечення, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

зобов`язання провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок про розмір грошового забезпечення №ХА17499 станом на 01.01.2021, №ХА17499 станом на 01.01.2022, №ХА17499 станом па 01.01.2023, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 (з урахуванням раніше виплачених сум).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161, 171 КАС України.

Пунктами 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Окрім того, суд зазначає, що правову категорію зміст позовних вимог слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставин, якими воно підтверджується, в кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Як вбачається із змісту позовних вимог, ОСОБА_1 просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення №ХА17499 станом на 01.01.2021, №ХА17499 станом на 01.01.2022, №ХА17499 станом па 01.01.2023, виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01 квітня 2019 року. Разом з тим, перерахунок пенсії на підставі вказаних довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 має проводитись з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 відповідно (з першого числа місяця, наступного за місяцем в якому виникли підстави для перерахунку пенсії). Відтак, зміст позовних вимог щодо дати, з якої позивач просить провести перерахунок (з 01.04.2019), сформульований необгрунтовано та незрозуміло.

Крім того, згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

У порушення частини четвертої статті 161, статті 94 КАС України позивачем до позову надано чотири нечитабельні копії довідок про розмір грошового забезпечення, видані ІНФОРМАЦІЯ_1 , що позбавляє суд належним чином дослідити докази у справі та встановити фактичні обставини справи.

Згідно із частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом:

уточнення змісту позовних вимог, а саме, вірно вказати дату (дати) з якої (яких) належить здійснювати перерахунок пенсії на підставі довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023;

подання до суду читабельних та належним чином засвідчених копій довідок про розмір грошового забезпечення.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Т.М. Димарчук