Справа № 440/7892/24
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2025-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7892/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Головне управління ДПС в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості в розмірі 81183,12 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості в розмірі 86755,50 грн.; з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 1922263,45 грн.; з податку на додану вартість в розмірі 284,94 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

До суду повернувся конверт від відповідача з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Таким чином, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористався, у визначений судом строк такого відзиву до суду не подав.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати справу за відсутності учасників справи у письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 у період з 12.02.2008 по 17.01.2019 був зареєстрований як фізична особа-підприємець.

28.12.2021 контролюючим органом проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати ФОП ОСОБА_1 узгодженої суми грошового забезпечення по податковому повідомленню-рішенню від 04.01.2018 № (форми "Р"), за результатами якої складено акт №11488/16-31-24-07-34/ НОМЕР_1 від 28.12.2021.

На підставі висновків вказаного акту контролюючим органом 03.02.2022 прийнято податкове повідомлення-рішення №881/2407, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 312,82 грн. У зв`язку з частковою сплатою сума штрафу складає 284,94 грн.

ГУ ДПС у Полтавській області винесло податкові повідомлення-рішення форми «Ф»:

- №0-1611 від 15.10.2019, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власникам об`єктів житлової нерухомості, у розмірі 1656,36 грн (податковий період 2018);

- №0-1615 від 02.03.2020, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власникам об`єктів житлової нерухомості, у розмірі 22278,81 грн (податковий період 2019);

- №0-1615 від 26.04.2021, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власникам об`єктів житлової нерухомості, у розмірі 25215,15 грн (податковий період 2020);

- №-1615 від 21.03.2022, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власникам об`єктів житлової нерухомості, у розмірі 32032,80 грн (податковий період 2021).

08.02.2023 ГУ ДПС у Полтавській області винесло податкове повідомлення-рішення форми «Ф» №0-1615, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власникам об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 86755,50 грн (податковий період 2022).

Також, ГУ ДПС у Полтавській області винесло податкові повідомлення-рішення форми «Ф»:

- №-1607 від 14.04.2023, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб, у розмірі 51639,15 грн (податковий період 2023);

- №1-1607 від 24.05.2022, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб, у розмірі 60411,19 грн (податковий період 2022);

- №3-1607 від 23.04.2021, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб, у розмірі 60411,19 грн (податковий період 2021);

- №33-1607 від 21.05.2020, яким визначило відповідачу до сплати податкове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб, у розмірі 60411,19 грн (податковий період 2020).

16.12.2020 контролюючим органом проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати ОСОБА_1 податкового зобов`язання по орендній платі з фізичних осіб за 2018, 2019, 2020 роки, за результатами якої складено акт №3577/16-31-04-20-10/ від 16.12.2020.

На підставі висновків вказаного акту контролюючим органом 14.01.2021 прийнято податкові повідомлення-рішення №170/0420, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій за платежем "орендна плата з фізичних осіб" у розмірі 10041,12 грн.; №172/0420, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій за платежем "орендна плата з фізичних осіб" у розмірі 260,40 грн.

Означені податкові повідомлення-рішення направлені ГУ ДПС у Полтавській області на податкову адресу відповідача та отримані останнім, що підтверджується копіями рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення.

Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного вище податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду судом не виявлено.

Таким чином, штрафні санкції, визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Отже, суми зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості в розмірі 81183,12 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості в розмірі 86755,50 грн.; з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 1922263,45 грн.; з податку на додану вартість в розмірі 284,94 грн правомірно віднесено контролюючим органом до складу податкового боргу відповідача з цих видів податків.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Абзацом 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу встановлено, що в разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" від 30.11.2021 №0-1611, яка направлена на зареєстровану адресу відповідача та отримана останнім 10.12.2021.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючі органи здійснюють за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з пунктом 87.11 статті 88 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що суми податкового боргу відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості в розмірі 81183,12 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості в розмірі 86755,50 грн.; з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 1922263,45 грн.; з податку на додану вартість в розмірі 284,94 грн, ним не сплачено.

Податковий борг відповідача підтверджується, зокрема, розрахунком податкового боргу, податковою вимогою та витягами з облікових карток відповідача.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ЄДРПОУ ВП 44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) кошти на погашення податкового боргу:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками житлової нерухомості в розмірі 81183,12 грн. на рахунок UA0016676, ГУК у Полт. обл/тг м. Зіньків/1801020, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 1801020;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості в розмірі 86755,50 грн. на рахунок UA0016676, ГУК у Полт. обл/тг м. Зіньків/18010300, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18010300;

- з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 1922263,45 грн. на рахунок UA0016676, ГУК у Полт. обл/тг м. Зіньків/18010900, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18010900;

- з податку на додану вартість в розмірі 284,94 грн. на рахунок UA0016001, ГУК у Полт. обл/Полтавська/14060100, код отримувача: 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 14060100.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва