Справа № 320/45860/24
Суддя: Скрипка І.М.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 березня 2025 року Київ № 320/45860/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач в особі представника через підсистему «Електронний суд» 11.08.2024 звернувся до суду з указаним позовом.

Відповідно до ухвали від 18.10.2024 (суддя Донець В.А.) судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У силу вимог частини дев`ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.

На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Скрипці І.М.

У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (частина друга статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно зі статтями 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

03.03.2025 через підсистему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання (зареєстроване 04.03.2025) про зупинення провадження у справі, з підстав передбачених пунктом 5 частини другої статті 236 Кодексу, яке мотивоване виключно подібністю правовідносин у межах розглядуваної справи та справи № 460/21394/23.

Розглядаючи клопотання, судом установлено, що 13.02.2025 Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду передано справу № 460/21394/23 з метою відступу від висновків Верховного Суду щодо застосування статті 233 КЗпП України у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 29.01.2025 у справі № 500/6880/23, від 28.08.2024 у справі № 580/9690/23, від 23.01.2025 у справі № 400/4829/24, від 20.11.2023 у справі № 160/5468/23.

Підставою для передачі справи слугувала наявність різних підходів Верховного Суду до застосування приписів статті 233 КЗпП України, зокрема:

1) у постановах від 29.01.2025 у справі № 500/6880/23 та від 28.08.2024 у справі № 580/9690/23 Верховний Суд, до правовідносин щодо перерахунку індексації грошового забезпечення військовослужбовця за 2016-2018 роки застосовано статтю 233 КЗпП України у редакції, що набула чинності з 19.07.2022, оскільки саме вона була чинною на момент звернення позивачів до суду із позовом (жовтень 2023 року);

2) у постановах від 23.01.2025 у справі № 400/4829/24, предметом спору в якій є перерахунок грошового забезпечення військовослужбовця та його складових за період з 01.03.2022 по 19.05.2023, дата звернення до суду з позовом 22.05.2024, та від 20.11.2023 у справі № 160/5468/23, предмет спору в якій є нарахування та виплата індексації грошового забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2016 по грудень 2018 року, дата звернення до суду з позовом 21.03.2023, Верховний Суд констатував, що у випадках звільнення військовослужбовця з військової служби та у разі невиплати йому частини грошового забезпечення, на отримання якого він мав право під час проходження служби, перебіг строку звернення починається саме з дати його звільнення із цієї служби;

3) у постанові від 05.12.2024 у справі № 560/866/24, предметом спору в якій є нарахування та виплата індексації заробітної плати за період з 2013 по 2017 роки, дата звернення до суду з позовом 18.01.2024, Верховний Суд дійшов висновку про те, що нові зміни в законодавстві, які обмежують строк звернення до суду з трудовими спорами до трьох місяців, не поширюються на події, які мали місце до 19.07.2022. Зокрема, для стягнення заробітної плати, яка належала працівнику до цієї дати, залишається можливість звернення без обмежень у часі, згідно з попередньою редакцією закону. Тобто, в указаній постанові Верховний Суд застосовує статтю 233 КЗпП України у редакції, яка була чинною у період, за який позивач просить нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення.

Справа № 320/45860/24 підлягає вирішенню, у тому числі, шляхом застосування до спірних правовідносин приписів статті 233 КЗпП України.

Проте суд констатує, що із цим позовом позивач ОСОБА_1 звернувся до суду 11.08.2024, у той час як звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення лише 22.05.2024, тобто у межах тримісячного строку звернення до суду, передбаченого статтю 233 КЗпП України.

За приписами пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки позивач звернувся з позовом до суду в межах установленого законом строку, а указана норма пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу наділяє суд правом, а не обов`язком для зупинення провадження у справі, зважаючи на необґрунтованість заявленого клопотання в контексті спірних правовідносин і періодів їх виникнення, суд уважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 31, 35, 236 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

адміністративну справу прийняти до свого провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Скрипкою І.М. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Відмовити військовій частини НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернеті за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Скрипка І.М.