Справа № 200/8404/24
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2025-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 березня 2025 року Справа №200/8404/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частина НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

03.12.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему Електронний суд, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_2 , в якій просить:

- визнати протиправною дії військової частини НОМЕР_2 щодо відкликання 04.09.2023 року ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки яка проходила в період з 01.09.2023 року по 15.09.2023 року, визнати не законним наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року № 222 про повернення ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки. Визнати наказ командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження № 223 від 05.08.2023 року, та наказ № 270 від 17.09.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження, неправомірними та такими що підлягають скасуванню;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 04.08.2023 року № 222 про повернення ОСОБА_1 з щорічної основної відпустки яка проходила в період з 01.09.2023 року по 15.09.2023 року, скасувати наказ командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження № 223 від 05.08.2023 року, та наказ № 270 від 17.09.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь і в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року та внести зміни до довідки форми № 6 військової частини НОМЕР_2 , шляхом видання відповідного наказу

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про направлення ОСОБА_1 у відрядження в м. Кам`янець - Подільській № 68 від 07.03.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 № 68 від 07.03.2023 року, та наказ № 74 від 13.03.2023 року про повернення ОСОБА_1 з відрядження. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 07.03.2023 року по 12.03.2023 року, та внести відповідні зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частин НОМЕР_2 про повернення ОСОБА_1 після проходження ВЛК в м. Добропілля від 23.01.2023 року № 23, та наказу командира військової частини від 17.03.2023 року № 300 про направлення на ВЛК до АДРЕСА_2 , та про повернення з ВЛК міста Олександрівка Донецької області від 19.03.2023 року № 302;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 про повернення ОСОБА_1 після проходження ВЛК в м. Добропілля Донецької від 23.01.2023 року № 23, наказу командира військової частини від 17.03.2023 року № 300 про направлення на ВЛК до АДРЕСА_2 , та про повернення з ВЛК міста Олександрівка Донецької області від 19.03.2023 року № 302. Внести відповіді зміни до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, та періоди з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, внести зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо видання наказу командира військової частини від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 для розширення розміщення мобілізаційного ресурсу;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 05.05.2024 року № 132 (по стройовій частині) про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 для розширення розміщення мобілізаційного ресурсу;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року під час виконання ОСОБА_1 обов`язків інструктора, а потім командира взводу-викладача учбової роти учбового батальйону вказаної військової частини, що підтверджується наказом (по адміністративній частині) командира військової частини НОМЕР_2 № 1550 від 04.05.2024 року, про відрядження ОСОБА_1 до учбового батальйону військової частини НОМЕР_2 , та не внесення відповідних змін до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь і в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити додаткову винагороду передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року під час виконання ОСОБА_1 обов`язків інструктора, а потім командира взводу - викладача учбової роти учбового батальйону вказаної військової частини, та внести відповідні змін до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, та внести зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, шляхом видання відповідного наказу;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення періодів з 07. 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 шляхом видання відповідного наказу, включити періоди з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року до періодів коли ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, внести відповідні зміни до довідки форми № 6 вказаної військової частини, а саме періоди з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати в повному обсязі додаткової винагороди передбаченою постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року, а саме за березень 2022 року - 11 693,55 грн., за листопад 2022 року - 11 666, 67 грн., за грудень 2022 року - 11290,32 грн., , за січень 2023 року 70000 грн;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити в повному обсязі додаткову винагороду передбачену постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 року за березень, листопад, грудень 2022 року та січень 2023 року, а саме за березень 2022 року - 11 693,55 грн., за листопад 2022 року - 11 666, 67 грн., за грудень 2022 року - 11290,32 грн., , за січень 2023 року 70000 грн;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не виконання підпункту 1.7 пункту 16 -1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) про стягнення з грошового забезпечення (основного та додаткового) ОСОБА_1 , військового збору за періоди коли останній приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 24.02.2022 по 04.10.2022, з 17.10.2022 по 15.01.2023, з 23.01.2023 по 06.03.2023, з І 3.03.2023 по 09.04.2023, з 23.04.2023 по 31.07.2023, з 04.08.2023 по 04.08.2023. з 17.09.2023 по 26.09.2023. з 12.10.2023 по 16.10.2023, з 18.10.2023 по 11.11.2023, з 20.11.2023 по 30.11.2023, з 04.12.2023 по 10.12.2023, з 13.12.2023 по 19.12.2023. з 23.12.2023 по 29.12.2023, з 04.01.2024 по 10.01.2024, з 13.01.2024 по 19.01.2024. з 23.0 І .2024 по З0.01.2024, з 04.02.2024 по 10.02.2024, з І 3.02.2024 по І 9.02.2024. з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 04.03.2024 по 10.03.2024. з 13.03.2024 по 19.03.2024. з 23.03.2024 по 29.03.2024 з 01.04.2024 по 06.04.2024. з 09.04.2024 по 14.04.2024, з 19.04.2024 110 28.04.2024, з 01.05.2024 по 04.05.2024, з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 виплатити всі належні ОСОБА_1 види грошового забезпечення (основного, та додаткового), відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року, згідно до оновленої довідки форми № 6 військової частин НОМЕР_2 , з урахуванням підпункту 1.7 пункту 16 -1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112), за періоди коли останній приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, а саме періоди з 24.02.2022 по 04.10.2022, з 17.10.2022 по 15.01.2023, з 23.01.2023 по 06.03.2023, з І 3.03.2023 по 09.04.2023, з 23.04.2023 по 31.07.2023, з 04.08.2023 по 04.08.2023. з 17.09.2023 по 26.09.2023. з 12.10.2023 по 16.10.2023, з 18.10.2023 по І І.11.2023, з 20.11.2023 по 30.11.2023, з 04.12.2023 по 10.12.2023, з 13.12.2023 по 19.12.2023. з 23.12.2023 по 29.12.2023, з 04.01.2024 по 10.01.2024, з 13.01.2024 по 19.01.2024. з 23.0 І .2024 по З0.01.2024, з 04.02.2024 по І 0.02.2024, з І 3.02.2024 по І 9.02.2024. з 23.02.2024 по 29.02.2024, з 04.03.2024 по 10.03.2024. з 13.03.2024 по 19.03.2024. з 23.03.2024 по 29.03.2024 з 01.04.2024 по 06.04.2024. з 09.04.2024 по 14.04.2024, з 19.04.2024 110 28.04.2024, з 01.05.2024 по 04.05.2024, з 07 03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12.2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, з 04.05.2024 по 12.07.2024 року, з 17.01.2023 року по 23.01.2023 року, з 17.03.2023 року по 19.03.2023 року, з 05.08.2023 року по 16.09.2023 року.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 09.12.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, витребувано у відповідачів докази у справі.

Ухвалою суду від 24.02.2025 повторно витребувано у відповідача докази у справі.

03.03.2025 від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

Станом на 05.02.2025вимоги ухвали суду про витребування доказів відповідачем не виконані.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне вкотре витребувати у відповідача докази у справі.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частині НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії та докази:

- Витребувати у Військової частина НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії:

- рапорт начальника ІТВ майора ОСОБА_2 від 04.09.2023 щодо повернення ОСОБА_1 з щорічної основної оплачуваної відпустки;

- посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира (начальника) ІТВ в/ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію атестату на продовольство з Госпіталю № НОМЕР_5 АДРЕСА_1 , копію довідки ВЛК;

- посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію атестату на продовольство з в/ч НОМЕР_6 АДРЕСА_3 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира (начальника) ІТВ в/ ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію функціональних обов`язків ОСОБА_1 , та копію наказу командира в/ч НОМЕР_2 про встановлення порядку ознайомлення військовослужбовців зі своїми функціональними обов`язками;

- копію посвідчення про відрядження ОСОБА_1 , копію журналу в/ч НОМЕР_2 про видачу листів про відрядження з підписом ОСОБА_1 про отримання цього листа, копію рапорту командира(начальника) ІТВ в/ч НОМЕР_2 про мету, строк та підстави вибуття ОСОБА_1 у відрядження, копію довідки ВЛК з ГОСПІТАЛЮ № 59 м. Олександрівка;

- наказу головнокомандувача Десантно-Штурмових військ Збройних Сил України № 134 від 29.04.2024, копію наказу командира учбового батальону в/ч НОМЕР_2 про тимчасове призначення на посаду інструктора, копію наказу командира учбового батальону в/ч НОМЕР_2 про тимчасове призначення на посаду командира взводу -викладача;

- графіків чергувань, з підписом ОСОБА_1 про ознайомлення, за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно , копії журналу інструктажів по заходам безпеки з підписом ОСОБА_1 , під час заступання в наряд, за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно, копії добових наказів командира в/ч НОМЕР_2 про залучення ОСОБА_1 до несення служби в добовому наряді за період з січня 2022 року по вересень 2024 року включно, копії книги (журналу) здачі-прийому чергувань за 2022 -2024 роки включно. Копію наказу командира в/ч НОМЕР_2 про порядок ознайомлення військовослужбовців з графіками чергувань, копію наказів командира в/ч НОМЕР_2 про встановлення розпорядку дня, та встановлення протяжності робочого тижня військової частини НОМЕР_2 АБО копію протоколу засідання комісії про віднесення цих документів до документів певного рівня таємності;

- документи на підтвердження місцезнаходження ОСОБА_1 в періоди з 16.01.2023 по 22.01.2023 з 07.03.2023. по 12.03.2023, з 04.08.2023 по 16.09.2023, з 13.10.2023 по 13.10.2023, з 17.10.2023 по 17.10.2023, з 12.11.2023, по 19.11.2023 з 01.12.2023 по 03.12.2023, з 11.І2.2023 по І2.12 2023, з 20.12.2023. по 22.12.2023 з 30.12.2023 по 03.01.2024, з 11.01.2024. по 12.01.2024, з 20.01.2024, по 22.01.2024, з 31.01.2024 по 03.02.2024, з 11,02,2024, по 12.02.2024, з 20.02.2024. по 22.02.2024, з 01.03.2024. по 03.03.2024, з 11.03.2024. по 12.03.2024, з 20.03.2024. по 22.03.2024, з 30.03.2024 по 31.03.2024, з 07.04.2024. по 08.04.2024, з 15 04.2024 по 18.04.2024, з 29.04.2024 по 30.04.2024, з 05.05.2024 по 12.07.2024 року, з 14.07.2024 року по 14.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 01.08.2024 року, з 14.08.2024 року по 19.08.2024 року, 04.09.2024 року, з 12.09.2024 року по 19.09.2024 року, та не включення цих дат до періодів коли він приймав участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом п`яти днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити командира Військової частини НОМЕР_2 про те, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв