Справа № 520/19675/24
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 березня 2025 року № 520/19675/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного Підприємства "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" (вул. Захара Беркута, буд.6, м. Харків, 61016, код) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46,м. Харків, 61057, код), Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053, код) про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Приватне Підприємство "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, Державної податкової служби України, в якому просить суд, з урахуванням уточнень:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України № 10880023/32950237 від 10.04.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 року на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість в розмірі 3398887,80 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену та подану ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" податкову накладну № 2 від 04.03.2024 року на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість в розмірі 3398887,80 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію;

- стягнути на користь ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" з Відповідачів за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень судові витрати по справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним направлена до Єдиного реєстру податкових накладних податкова накладна: № 2 від 04.03.2024 року, яку прийнято, але реєстрацію зупинено та зазначено підстави зупинення: Обсяг постачання товару/послуги 9406, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено, що показник «D» = 1.8314 %, «Рпоточ» = 2466.67, та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Представником відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, надано відзив на позов, у якому останній зазначив, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідач, Державна податкова служба України правом надати відзиву на позовну заяву не скористався.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

Приватне Підприємство "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" зареєстроване у встановленому законом порядку, як юридична особа, 09.06.2004року, № запису: 0016396, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, набув правового статусу суб`єкта господарювання - юридичної особи, як платник податків, зборів та перебуває на податковому обліку. 15.06.2004 року Приватне Підприємство «ВЕКТОР АТТРАКЦИОН» взято ТУ ДПС у Харківській області на облік як платника податків.

Основний вид діяльності компанії: «Виробництво спортивних товарів» (код КВЕД 32.20).

Супутніми видами господарської діяльності Підприємства є: Виробництво інших машин і устатковання спеціального призначення, н.в.і.у. (код КВЕД 28.99); Виробництво кузовів для автотранспортних засобів, причепів і напівпричепів (код КВЕД 29.20); Будування прогулянкових і спортивних човнів (код КВЕД 30.12); Виробництво будівельних виробів із пластмас (код КВЕД 22.23); Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у. (код КВЕД 77.39); Неспеціалізована оптова торгівля (код КВЕД 46.90); Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (код КВЕД 68.20); Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у. (код КВЕД 43.99); Малярні роботи та скління (код КВЕД 43.34); Покриття підлоги й облицювання стін (код КВЕД 43.33); Штукатурні роботи (код КВЕД 43.31); Підготовчі роботи на будівельному майданчику (код КВЕД 43.12); Будівництво інших споруд, н.в.і.у. (код КВЕД 42.99); Будівництво житлових і нежитлових будівель (код КВЕД 41.20); Виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у. (код КВЕД 25.99); Виробництво металевих дверей і вікон (код КВЕД 25.12); Виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій (код КВЕД 25.11).

В рамках профільних видів діяльності компанія займається проектування, виробництвом та продажем (як в Україні так і на експорт) надувних та металевих конструкцій.

Приватним Підприємством "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" укладено з ТОВ «ДОГ СПОРТ АРЕНА» Договір постачання № 19/02 від 19.02.2024 року (надалі-Договір) відповідно до умов якого Продавець продає, а Покупець купує Пневмокаркасну споруду « 30,6x89x13,8», далі - Товар. Номенклатура, кількість, комплектація, параметри і ціни вказані в Додатках до цього Договору, які підписується обома Сторонами і є невід`ємною частиною Договору.

Згідно п. 1.2. договору перед запуском у виробництво Продавець надсилає Покупцю на затвердження та підписання схему проекту, яка відображає розміри споруди, технічні отвори тощо.

Відповідно до п. 2.1. договору попередня ціна Товару, визначена Сторонами за домовленістю Сторін складає 6797775,60грн., у тому числі ПДВ 1132962,60 грн., що в еквіваленті складає 165 396,00 євро за курсом AT «Приватбанк» у розмірі 41,10 грн. за 1 Євро. Вартість товару включає вартість пакування та пакувальних матеріалів, необхідних для безпечного транспортування.

У відповідності до п. 2.3. договору оплата здійснюється Покупцем на розрахунковий рахунок Продавця, у безготівковій формі, згідно виставленого Продавцем рахунку в наступному порядку:

Першим етапом Покупець вносить передоплату у розмірі 3398887,80грн., що в еквіваленті складає 82698,00 євро за курсом AT «Приватбанк» у розмірі 41,01 грн. за 1 євро.

Другим етапом Покупець вносить оплату у розмірі 3398887,80 грн., що в еквіваленті складає 82698,00 євро за курсом AT «Приватбанк» у розмірі 41,10грн, за 1 євро, впродовж трьох банківських днів з дня повідомлення Продавцем Покупця по електронній пошті про готовність товару.

Згідно п. 3.1. договору Продавець зобов`язується виготовити та відвантажити Товар протягом 125 днів з моменту узгодження та підписання схеми споруди за п. 1.2. цього Договору та отримання передплати згідно п. 2.3.1. цього Договору.

У відповідності до п. 3.2. договору доставка Товару здійснюється за рахунок Покупця на місце монтажу за вказівкою Покупця.

Відповідно до п. 3,3. договору відвантаження Товару проводиться за умови отримання 100% оплати згідно п. 2.3. цього договору.

Згідно п.4.1. договору право власності на Товар переходить до Покупця у момент виплати повної вартості Товару та підписання видаткової накладної.

На виконання умов договору між сторонами погоджено та підписано наступні документи: Додаток № 1 «Специфікація» до договору; Додаток № 2 «Основні характеристики» до договору; Додаток № 3 «Схеми товару» до договору.

26.04.20024 року між сторонами погоджена та підписана додаткова угода № 1 до договору, якою зокрема сторонами змінена ціна Товару, викладено додатки № 1, № 2 та № 3 у новій редакції та якою змінено строк виготовлення та відвантаження товару на 175 днів (замість 125 днів).

На виконання умов договору позивачем виставлено на адресу ТОВ «ДОГ СПОРТ АРЕНА» рахунок на оплату № 2 від 29.02.2024 року на загальну суму 6797775,60 грн. у т.ч. ПДВ у розмірі 1132 962,60 грн.

На виконання умов договору позивачем отримано від ТОВ «ДОГ СПОРТ АРЕНА» авансовий платіж у розмірі 3398887,80 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 3 від 04.03.2024 року та банківською випискою.

Приватним Підприємством "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" за правилом першої події подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.03.2024 року.

На підтвердження реальності операції надано наступні документи: договір постачання № 19/02 від І 9.02.2024 року; додаток № 1 «Специфікація» до договору; додаток № 2 «Основні характеристики» до договору; додаток № 3 «Схеми товару» до договору; додаткова угода 1 від 26.04.2024 року до договору, додатки № 1, № 2 та № 3 у редакції додаткової угоди № 1 від 26.04.2024 року; схеми фундаменту; рахунок на оплату № 2 від 29.02.2024 року; платіжна інструкція № 3 від 04.03.2024 року та банківська виписка.

Для виробництва пневмокаркасної споруди, яка є предметом длговору, позивачем придбано сировину (труби профільні, кутики, смуги, штаби, болти, гайки, шайби, гвинти, труба каналізаційна тощо), а саме :

у TOB «РТК СТИЛ» () відповідно до договору поставки № ВА2022 від 04,01.2022 року, додаткової угоди № 1 від 02.03.2023 року до договору, було придбано ТМЦ (труби профільні, кутики, смуги, штаби тощо), що підтверджується видатковою накладною № 281 від 27.03.2024 року з квитанцією. Реальність вищезазначеної операції також підтверджується зареєстрованою у ЄРПН ПН № 1 від 25.03.2024 року. Проведення розрахунків за вказаний товар підтверджується банківською випискою та платіжною інструкцією № 395 від 25.03.2024 року. Оприбуткування вказаного товару підтверджується відповідними документами (відомості бухгалтерського обліку);

у ПАТ «СОЛДІ І КО» () відповідно до договору поставки № 202456/17 від 10.01.2017 року, додаткової угоди № 1 від 17.05.2023 року до договору, було придбано ТМЦ (болти, гайки, шайби, гвинти тощо), що підтверджується рахунком № 76152 від 25.03.2024 року, видатковою накладною № 63685 від 26.03.2024 року з квитанцією. Реальність вищезазначеної операції також підтверджується зареєстрованою у ЄРПН ПН № 17412 від 25.03.2024 року. Проведення розрахунків за вказаний товар підтверджується банківською випискою та платіжною інструкцією № 396 від 25.03.2024 року. Оприбуткування вказаного товару підтверджується відповідними документами (відомості бухгалтерського обліку);

у ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , не платник ПДВ) було придбано трубу каналізаційну, що підтверджується рахунком на оплату № Вла00000150 від 18.03.2024 року, видатковою накладною № Вла00000403 від 18.03.2024 року. Проведення розрахунків за вказаний товар підтверджується банківською випискою та платіжною інструкцією №371 від 18.03.2024 року. Оприбуткування вказаного товару підтверджується відповідними документами (відомості бухгалтерського обліку).

Для виробництва пневмокаркасної споруди, позивачем закуплена (імпортована) сировина (рулоновий полімерний гнучний матеріал) у ZHEJIANG HUIFENG IMPORT&EXPORT CO., LTD (Китай) відповідно до контракту № 04/01 від 04.01.2022 року.

Товар постачався на умовах «FOB CN ШАНХАЙ» та був імпортований в Україну згідно наступних товаросупровідних документів:

За ВМД № 23UA53U0 від 03.07.2023 року: контракт № 04/01 від 04,01.2022 року; додаток № 4 від 17.03.2023 року до контракту; ВМД № 23UA53U0 від 03.07.2023 року; проформа-інвойс № J010T-230317T від 25.04.2023 року; комерційний інвойс № J010T-230317T від 05.05.2023 року; CMR № CMR/2023/06/005 від 27.06.2023 року, договір на надання послуг з доставки від 27.06.2023 року, замовлення № 001/2023 від 20.06.2023 року, інвойс № FV/2023/06/239 від 27.06.2023 року та інвойс з перекладом, платіжна інструкція в іноземній валюті або банківських металах № 71 від 28.06.2023 року, банківська виписка; коносамент № NSHEC230409003 від 09.05.2023 року, договір транспортно - експедиторського обслуговування № 0907-01 від 07.09.2021 року, додаткова угода № 1 від 24.03.2023 року до договору, заявка № 1 від 01.05.2023 року, рахунок на оплату № 359 від 20.06.2023 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 359 від 20.06.2023 року з квитанцією, податкова накладна № 95 від 20.06.2023 року з квитанцією, платіжна інструкція № 3414 від 20.06.2023 року, банківська виписка; платіжні інструкції в іноземній валюті або банківських металах № 69 від 17.03.2023 року, № 70 від 20.06.2023 року, свіфт-перекази, банківські виписки; пакувальний лист від 05.05.2023 року; протоколи випробування № HF2023-4781 від 20.04.2023 року, № HF2023-4807 від 26.04.2023 року.

ЗА ВМД № 24UA70U9 від 17.01.2024 року: контракт № 04/01 від 04.01.2022 року; додаток № 3 від 16.03.2023 року до контракту; ВМД № 24UA70U9 від 17.01.2024 року; інвойс № J010Т-230818Т-1 від 13.10.2023 року та інвойс з перекладом; CMR № CMR/2023/12/004 від 15.12.2023 року, договір на надання послуг з доставки від 27.06.2023 року, інвойс № FV/2023/12/114 від 14.12.2023 року та інвойс з перекладом, платіжна інструкція в іноземній валюті або банківських металах № 74 від 18.12.2023 року, банківська виписка; договір транспортно-експедиторського обслуговування № 0907-01 від 07.09.2021 року, додаткова угода № 1 від 24.03.2023 року до договору, заявка № 2 від 11.10.2023 року, рахунки на оплату № 444 від 15.12.2023 року, № 443 від 14.12.2023 року, акти здачі - приймання робіт (надання послуг) № 444 від 26.12.2023 року з квитанцією, № 443 від 14.12.2023 року з квитанцією, довідка за вих. № 1512-01 від 15.12.2023 року про транспортні витрати, зареєстровані податкові накладні № 175 від 26.12.2023 року з квитанцією, № 176 від 26.12.2023 року з квитанцією, платіжні інструкції № 154 від 26.12.2023 року, № 151 від 26.12.2023 року, банківські виписки; коносамент № NQDEC231010344 від 22.10.2023 року; платіжна інструкція в іноземній валюті або банківських металах № 73 від 30.11.2023 року, свіфт-переказ, банківська виписка; пакувальний лист від 13.10.2023 року; транзитна декларація; заява від 13.12.2023 року; протоколи випробування № HF2023-5471 від 16.10.2023 року, № HF202309-248 від 28.09.2023 року, № HF2023-5472 від 16.10.2023 року, № HF202309-247 від 28.09.2023 року, № HF202309-245 від 28.09.2023 року, № HF202309-246 від 28.09.2023 року, № HF202309-249 від 28.09.2023 року.

Вказані господарські операції відображені у бухгалтерському обліку підприємства наступним чином:

Оплата (аванс) за ТМЦ/сировину - Дт 631 Кт 311 ; Дт 632 Кт 312

Отримання ТМЦ/сировини - Дт 201 Кт 631 ; Дт 201 Кт 632

Податковий кредит - Дт 644 Кт 631

Отримання оплати (авансу) за готовий товар - Дт 311 Кт 361.

Податкові зобов`язання з ПДВ (не підтверджені) - Дт 6431 Кт 6432

Податкові зобов`язання з ПДВ (підтверджені) - Дт 6432 Кт 6412

Згідно квитанцій від 18.03.2024 реєстраційний номер податкову накладну № 2 від 04.03.2024 року, яку прийнято, але реєстрацію зупинено та зазначено підстави зупинення: Обсяг постачання товару/послуги 9406, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/ послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено, що показник «D» = 1.8314 %, «Рпоточ» = 2466.67, та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідь на квитанцію ПП «ВЕКТОР АТТРАКЦИОН» надіслало пояснення та долучило наступний пакет документів: Договір постачання № 19/02 від 19.02.2024; Платіжна інструкція № 3 від 04.03.2024; Рахунок на оплату № 2 від 29.02.2024.

27.03.2024 року контролюючий орган направив платнику податків повідомлення № 10791640/32950237 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відзначивши у відповідних полях, що варто надіслати копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків - фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, а саме: щодо придбання товарів, послуг, з уточненням у додатковому полі, що відсутні первинні документи щодо придбання товарів, послуг.

У відповідь на повідомлення платник податку надав вищезазначені документи: Акти № 359 від 20.06.2023, № 443 від 26.12.2023, № 444 від 26.12.2023; Видаткові накладні № 63685 від 26.03.2024; № 281 від 27.03.2024; № Вла00000403 від 18.03.2024 року ; Інвойси № FV-2023-12-114 від 14.12.2023; № FV-2023-06-239 від 27.06.2023; № J010T-230317T від 05.05.2023; № J010T-230818T-1 від 13.10.2023; № J010T-230818T-1 від 13.10.2023 (переклад); № FV-2023-06-239 від 27.06.2023 (переклад); № FV-2023-12-114 від 14.12.2023 (переклад); Митні декларації № 23UA53U0; № 24UA70U9; Квитанції.

Рішенням Комісії ГУ ДПС від 10.04.2024 № 10880023/32950237 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 на підставі ненаданя/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку, вказаної у відповідних полях.

Рішенням № 27308/32950237/2 від 30.04.2024 ДПС України залишила відповідну скаргу без задоволення, а рішення Комісії ГУ ДПС без змін на підставі ненадання платником податку копiй первинних документiв щодо постачання/придбання товарiв/послуг, зберiгання i транспортування, навантаження, розвантаження продукцiї, складських документiв (iнвентаризацiйнi описи), у тому числi рахунки-фактури/iнвойси, акти приймання-передачi товарiв (робiт, послуг) з урахуванням наявностi певних типових форм та галузевої специфiки, накладних, ненадання платником податку копій розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Не погодившись з вказаним рішенням позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

На підтвердження здійснення господарських взаємовідносин між позивачем та його контрагентами до суду надано первинні документи, які надавались позивачем відповідачу до та після зупинення реєстрації податкових накладних.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 грудня 2019 року №1165, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку № 1165).

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520 (далі по тексту - Порядок №520).

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України " Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.

Надані позивачем до контролюючого органу, а також до суду, первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарської операції та настання обставин, з якими закон пов`язує виникнення податкових зобов`язань та права виписки податкової накладної.

Суд зазначає, що до позивача було встановлено критерії оцінки ступеня ризиків, проте не враховано надані позивачем документи на усунення вказаних ризиків.

З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України № 10880023/32950237 від 10.04.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 року на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість в розмірі 3 398 887,80 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" є необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню.

Враховуючи висновки суду про скасування оскаржуваного рішення, суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.03.2024 року датою її фактичного подання на реєстрацію.

Стосовно заяви позивача про стягнення з відповідачів витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 30000 грн., суд зазначає наступне.

Факт надання адвокатом послуг позивачу підтверджується договором про надання правової допомоги № 05/РПН-2024 від 23.05.2024 року, проміжним звітом про надання послуги №2 до Договору про надання правової допомоги № 05/РПН-2024 від 23.05.2024 року, рахунком на оплату №2-05/РПН-2024 від 23.05.2024 року, рахунком на оплату №4-07/РПН-2024 від 30.07.2024 року, платіжною інструкцією від 27.05.2024 року, платіжною інструкцією від 30.07.2024 року, ордером про надання правничої (правової) допомоги.

Суд зазначає, що у відповідності до п.1 ч.3 ст.132 КАС України, до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч. 1 ст. 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Згідно із ч. 2 ст. 134 КАС України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч. 4 ст. 134 КАС України).

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. (ч. 6 ст. 134 КАС України).

Відповідно до ч. 9 ст. 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

На підставі викладеного, суд доходить висновку про наявність підстав для відшкодування судових витрат на правничу допомогу в сумі 30000 грн., понесених у зв`язку з розглядом справи, які підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Приватного Підприємства "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" (вул. Захара Беркута, буд.6, м. Харків, 61016, код) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46,м. Харків, 61057, код), Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053, код) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України № 10880023/32950237 від 10.04.2024 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.03.2024 року подану ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН"

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 04.03.2024 року ПП "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" датою її фактичного подання на реєстрацію.

Стягнути на користь Приватного Підприємства "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" (вул. Захара Беркута, буд.6, м. Харків, 61016, код) сплачений судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн., в тому числі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, ) та 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46,м. Харків, 61057, код).

Стягнути на користь Приватного Підприємства "ВЕКТОР АТТРАКЦИОН" (вул. Захара Беркута, буд.6, м. Харків, 61016, код) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 30000 (десять тисяч) грн., в тому числі 15000 (п`ятнадцять тисяч) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, ) та 15000 (п`ятнадцять тисяч) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд.46,м. Харків, 61057, код).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.