Справа № 200/8597/24
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 березня 2025 року Справа №200/8597/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Реактив» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до ч.2 ст.114 Закону України 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року у сумі 796 348,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Реактив» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до ч.2 ст.114 Закону України 09.07.2003 №1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (за списком №2) за період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року у сумі 796 348,33 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.02.2025 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області наступні докази: направлення поштових відправлень з розрахунками щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року за юридичною адресою ТОВ «Реактив» - 84112, Донецька обл., місто Слов`янськ, ВУЛИЦЯ БОГДАНА СТУПКИ, будинок 26; або ж інші докази про ознайомлення ТОВ «Реактив» стосовно наявності таких розрахунків за вищезазначений період.

28 лютого 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на адресу суду були надані - направлення поштових відправлень з розрахунками щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року за юридичною адресою ТОВ «Реактив» - 84112, Донецька обл., місто Слов`янськ, ВУЛИЦЯ БОГДАНА СТУПКИ, будинок 26.

Судом встановлено, що відповідно до наявних в матеріалах справи копії відомості АТ «Укрпошта» згрупованих рекомендованих відправлень від 27.02.2025 року Головним управлінням було надіслано, зокрема, за юридичною адресою ТОВ «Реактив» - 84112, Донецька обл., місто Слов`янськ, ВУЛИЦЯ БОГДАНА СТУПКИ, будинок 26 розрахунки щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з повідомленням про вручення, а також підтверджується копію листа Головного управління від 26.02.2025 року №0500-0508-8/16807 адресатом якого зазначене ТОВ «Реактив».

В свою чергу, матеріали справи станом на час винесення даної ухвали не містять доказів отримання вищезазначених розрахунків або ж навпаки поверненням зазначених розрахунків до відправника у разі не вручення.

Відповідно до п.86 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» від 05.03.2009 року №270 (далі Правила), у разі коли адресата (одержувача) неможливо поінформувати про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону мобільного зв`язку, зазначеним відправником у поштовій адресі, або шляхом надсилання повідомлення технічними засобами, визначеними оператором поштового зв`язку, до його абонентської поштової скриньки (у разі її наявності) вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу.

Пунктом 101 Правил передбачено, що у разі неможливості вручення адресатам (одержувачам) поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом строку, що встановлюється оператором поштового зв`язку, відправлення EMS - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Пунктом 102 Правил визначено, що після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику, крім випадків, коли відправником надано розпорядження «не повертати». Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно.

Пунктом 104 Правил передбачено зокрема, що у разі неможливості вручення адресату (одержувачу) поштового відправлення, поштового переказу таке відправлення, переказ повертаються відправнику, крім випадків, якщо відправник під час оформлення поштового відправлення, поштового переказу визначив інший порядок розпорядження поштовим відправленням, поштовим переказом. Невручені одержувачам або відправникам поштові відправлення, поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку протягом строку, визначеного цими Правилами. Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення вважаються такими, що не вручені, поштові перекази - такими, що не виплачені. Невручені поштові відправлення, невиплачені поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку до закінчення строку, встановленого оператором поштового зв`язку, але не менше одного місяця. Протягом зазначеного строку відправник/адресат (одержувач) може звернутися до оператора поштового зв`язку щодо одержання такого поштового відправлення, коштів за таким поштовим переказом.

Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 73, ч. 1 ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, зміст якого зобов`язує адміністративний суд до активної ролі в судовому розгляді.

Суд повинен з`ясовувати всі обставини у справі під час дослідження зібраних у справі доказів, відсутність яких унеможливлює встановлення фактичних обставин для правильного вирішення даного спору.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області наступні докази: отримання ТОВ «Реактив» поштових відправлень з розрахунками щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року направлених позивачем 27.02.2025 року або ж навпаки поверненням даних відправлень у зв`язку з неотриманням відповідачем по справі.

Суд зауважує, що відповідно до ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Відповідно до приписів ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Приписами пунктів 2 та 4 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Керуючись ст. ст. 9, 12, 14, 44, 72, 73. 80, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області наступні докази: отримання ТОВ «Реактив» поштових відправлень з розрахунками щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за спірний період з 25.07.2022 по 01.11.2024 року направлених позивачем від 27.02.2025 року або ж навпаки поверненням даних відправлень у зв`язку з неотриманням відповідачем по справі.

Витребувані докази подати до суду протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

В разі неможливості подання витребуваних документів надати письмові пояснення щодо причин цього у той самий строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Голошивець