Справа № 120/2164/25
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Вінниця

11 березня 2025 р. Справа № 120/2164/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішень.

03.03.2025 до суду надійшла заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду з підстав визначених п. 5 с. 1 ст. 240 КАС України. Крім того, представник позивача просила повернути ОСОБА_1 сплачений при зверненні до суду з даним позовом судовий збір.

Визначаючись вказаної заяви про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з пунктом п`ятим частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення частини 3 статті 9 КАС України визначають, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відмови у задоволенні клопотання позивача, оскільки розпоряджатися вимогами на свій розсуд є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом.

Таким чином, клопотання належить задовольнити, а адміністративний позов залишити без розгляду.

Щодо вирішення питання про повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 1211,20 грн., а з вимогою майнового - 1255,77 грн (1% від 125577,00 грн).

В даному ж випадку, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви та долучених до неї матеріалів, стороною позивача заявлено одну вимогу немайнового характеру (визнання протиправною постанову відповідача від 17.02.2025 про відкриття провадження №77225474) та одну вимогу майнового характеру (скасування постанови відповідача від 17.02.2025, прийнятої в межах виконавчого провадження №77225474, про стягнення виконавчого збору в сумі 125577,00 грн).

Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання даного позову з вимогами майнового та немайнового характеру становить 2466,97 грн (1211,20 грн + 1255,77 грн).

Також, разом з позовною заявою представником позивача подано заява про вжиття заходів забезпечення позову, в задоволенні якої відмовлено ухвалою від 24.02.2025.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, належна до сплати сума судового збору за подання заяви про забезпечення позову становить 908,40 грн.

Отже, при зверненні до суду з даним позовом позивач мав сплатити судовий збір за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову в загальній сумі 3375,37 грн (2466,97 грн + 908,40 грн).

У відповідності до частини п`ятої статті 240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до положень частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Умови та порядок повернення сплаченого судового збору встановлено статтею 7 Закону України "Про судовий збір".

Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду за заявою (клопотанням) позивача).

Із змісту наведеної норми слідує, що у разі залишення позовної заяви без розгляду на підставі заяви позивача, судовий збір не повертається.

Оскільки підставою для залишення даного позову без розгляду є відповідна заява позивача, судовий збір в розмірі 2466,97 грн поверненню не підлягає, а відтак в цій частині заяви слід відмовити.

Крім того, оскільки ухвалою суду від 24.02.2025 відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову, сплачений за подання відповідної заяви судовий збір в сумі 908,40 грн також не підлягає поверненню.

Щодо решти сплачених згідно квитанції №0.4.1 від 18.02.2025 при зверненні до суду з даним позовом коштів, то суд зазначає наступне.

Як зазначено у частині другій статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Пунктом 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №787 від 03.09.2013 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Відтак, зважаючи на те, що позивачем сплачено судовий збір в більшому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір", тому суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення поданого представником позивача клопотання про повернення надміру сплаченого судового збору в сумі 8583,63 грн.

Таким чином, заява позивача підлягає частковому задоволенню, в частині залишення позову без розгляду та в частині повернення надміру сплаченого судового збору в сумі 8583,63 грн.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294 КАС України, -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування рішень залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) надміру сплачений судовий збір згідно квитанції №0.4.1 від 18.02.2025 в сумі 8583,63 грн. (вісім тисяч п`ятсот вісімдесят три гривні 63 копійки).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна