Справа № 340/3148/23
Суддя: К.М. ПРИТУЛА
Дата ухвалення: 2025-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3148/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо виконання рішення суду від 06 травня 2024 року по справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження пенсійних виплат ОСОБА_1 максимальним розміром. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити ОСОБА_1 виплату перерахованої пенсії на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2022 в адміністративній справі №340/11115/21 без обмеження її максимальним розміром з 01.12.2019.

Ухвалою суду від 08 квітня 2024 року у прийнятті звіту від 21.03.2024 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо виконання рішення суду від 28 вересня 2023 року по справі № 340/3148/23 - відмовлено. Накладено на керівника суб`єкта владних повноважень - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_2 (, 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-а) штраф у сумі двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 60580 (шістдесят тисяч п`ятсот шістдесят ) грн. 00 коп. Половину штрафу у розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) грн. 00 коп. стягнути із керівника суб`єкта владних повноважень - начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Наталію Сімонян на користь ОСОБА_1 , іншу половину - у розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) грн. 00 коп - на користь Державного бюджету України. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області додатковий строк для подання суду звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в від 28 вересня 2023 року по справі № 340/3148/23 та зобов`язати подати такий звіт протягом тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.

06 травня 2024 року відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року вказану ухвалу суду залишено без змін.

18 лютого 2025 року справа повернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Розглядаючи вищевказані заяву та звіт, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом, відповідачем виплата пенсії в розмірі 29621,67 грн ОСОБА_1 буде забезпечено з червня поточного року з доплатою в сумі 15514,41 грн за період 01.02.2024 по 31.05.2024. У зв`язку з тим, що наступний виплатний період з 04 по 10 червня 2024 року, докази про факт виплати доплати у сумі 15514,41 грн буде надано додатково.

Сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.01.2024 склала 239902,73 грн, яка буде виплачена при надходженні відповідних бюджетних асигнувань.

Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

У звіті відповідач зазначив, що що головним управлінням, в межах покладених судовим рішенням зобов`язань та наданих нормами чинного законодавства України повноважень, вжито всіх можливих дій, спрямованих на виконання судового рішення по справі.

Враховуючи вищевикладене, судом не встановлено свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення по даній справі та порушення у зв`язку з цим прав позивача.

Однак, здійснене нарахування компенсації та внесення її до Картки в підсистемі Реєстру судових рішень ІКІС ПФУ не є доказом виконання такого рішення суду та свідчить про його неналежне виконання, оскільки рішенням зобов`язано відповідача здійснити виплату відповідного нарахування.

У зв`язку з цим, слід зазначити, що відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.3821 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 3823 КАС України Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч.11 ст. 3823 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи, що не виконання рішення суду пов`язано з відсутністю бюджетних асигнувань у відповідача, а його керівником вживаються заходи для встановлення таких бюджетних асигнувань, суд звільняє відповідача від сплати штрафу.

У той же час, суд приймає звіт відповідача та встановлює новий строк для його подачі.

Враховуючи наведене та керуючись положеннями ст.ст. 382, 241 - 243, 248, 250 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконання рішення суду від 06 травня 2024 року.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк для подачі звіту про виконання рішення суду - до 06 травня 2025 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА