Справа № 420/2535/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2535/24
11 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши заяву Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання судового рішення у справі №420/2535/24, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/2535/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.01.2019 року включно у розмірі 3 169,73 грн. на місяць у загальній сумі 34 867,03 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Зобов`язано Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.01.2019 року у розмірі 3 169,73 грн. на місяць, у загальній сумі 34867,03 грн., із застосуванням березня 2018 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), та з урахуванням абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, урахуванням раніше виплачених сум індексації

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 року по справі №420/2535/24 апеляційну скаргу Військової академії (м. Одеса) було залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року - без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 21.01.2025 року по справі №420/2535/24 було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

До Одеського окружного адміністративного суду від представника Військової академії (м. Одеса) надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду від 24.05.2024 року по справі №420/2535/24. В обґрунтування вказаної заяви відповідач зазначив, що через те, що Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено клопотання до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання письмової згоди на виконання вказаного рішення суду. Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала відповіді від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на вищевказане клопотання, а отримання коштів не відбулось.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.

За змістом статті 129-1 Конституції України та статей 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Згідно з ч. 5 ст. 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З аналізу зазначених норм вбачається, що задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання судового рішення (відсутність присудженого майна в натурі, відсутність коштів на рахунку, стихійне лихо тощо).

Разом з тим, перелік підстав, що ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для відстрочення його виконання, не є вичерпним. Підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом, тому ці обставини повинні бути доведеними заявником.

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк.

Під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду, зазначення настання обставин, що дозволяють виконати рішення суду протягом визначеного терміну. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Як було зазначено представником відповідача у його заяві, через те, що Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено клопотання до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання письмової згоди на виконання вказаного рішення суду. Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала відповіді від Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на вищевказане клопотання.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Суд зауважує, що жодним нормативним актом не встановлено в якості підстави для невиконання судового рішення, що набрало законної сили, та в строк, що встановлений законом або судом, неотримання суб`єктом владних повноважень (в даному випадку військовою академією) згоди центрального органу виконавчої влади або його структурного підрозділу. З наведених підстав суд не вважає належною підставою для відстрочення рішення в адміністративній справі №420/2535/24 факт направлення відповідачем ІНФОРМАЦІЯ_1 клопотання на отримання письмової згоди на виконання судового рішення та неотримання Військовою академією (м. Одеси) такої згоди.

Крім того відповідачем до суду не надано доказів направлення клопотання Військовою академією (м. Одеса) до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання письмової згоди на виконання вказаного рішення суду.

Крім того у клопотанні про відстрочення рішення суду від 24.05.2024 року по справі №420/2535/24 представник Військової академії (м. Одеса) не зазначає строк, на який він просить відстрочити таке виконання.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника відповідача про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року по справі №420/2535/24.

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання судового рішення від 24.05.2025 року у справі №420/2535/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.