Справа № 340/4902/24
Суддя: Г.М. МОМОНТ
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття звіту та встановлення нового строку для подання звіту

10 березня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4902/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а,

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті пенсії у повному обсязі з 20 березня 2024 року неправомірними;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 20.03.2024 р. ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при перерахунку, здійснити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням встановлених строків їх виплати, на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням встановлених строків їх виплати» №2050-ІІІ від 19.10.2000 р., та порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. №159, за період з березня 2024 року, до дати виплати заборгованості по пенсії у повному розмірі.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 р. у справі №340/4902/24 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження максимальним розміром пенсійних виплат ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 20 березня 2024 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.37-38).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 р. у справі №340/4902/24 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року у справі №340/4902/24 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.56).

27.02.2025 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.60-62). У звіті зазначено, що згідно з рішенням від 17.02.2025 р. №10 гр. ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії з 20.03.2024 р., розмір якої склав 42 257,59 грн. Починаючи з січня 2025 року, розмір пенсії до виплати з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 р. №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» складає 29 936,62 грн. Доплату в сумі 31 300,83 грн за період з 01.12.2024 р. по 28.02.2025 р. виплачено у лютому 2025 року. Доплату в сумі 156 399,15 грн за період з 20.03.2024 р. по 30.11.2024 р. буде виплачено при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 р. призначено до розгляду у судовому засіданні звіт в адміністративній справі (а.с.81).

Частиною 1 статті 3822 КАС України визначено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.ч.1-4, 7, 10, 11 ст.3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 3822 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.

Ухвалу суду про накладення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами статті 149 цього Кодексу.

З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.

У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.

За результатом розгляду звіту, поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, судом встановлено, що відповідачем виконано рішення суду в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром. Разом з тим, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 р. у справі №340/4902/24 в частині виплати доплати в сумі 156 399,15 грн за період з 20.03.2024 р. по 30.11.2024 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не виконано з підстав відсутності бюджетного фінансування.

Зважаючи на викладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління ДФС у Кіровоградській області, однак враховуючи, що рішення суду в частині виплати доплати в сумі 156 399,15 грн за період з 20.03.2024 р. по 30.11.2024 р. залишається не виконаним, суд встановлює Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 р. у справі №340/4902/24 три місяці з дня постановлення даної ухвали.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, поданий до суду 27 лютого 2025 року.

Встановити новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року у справі №340/4902/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом трьох місяців з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата підписання ухвали 10 березня 2025 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ