Справа № 520/2478/25
Суддя: Пасечнік О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 березня 2025 р. Справа № 520/2478/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідачі), у якій позивачка, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1. визнати протиправним і скасувати рішення Відділу перерахунків пенсії № 3 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Львівський області №76 від 30.10.2023, яким ОСОБА_1 відмовлено у перерахунку пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» у зв`язку з відсутністю необхідного стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, права на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу»;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНКПП: НОМЕР_1 , Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) № 10707 від 25.10.2023 з урахуванням висновків суду у цій справі та здійснити перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін у судове засідання.

До суду представником відповідача подано клопотання про закриття провадження по справі, та зазначено, що заявлені позовні вимоги вже були предметом судового розгляду по справі № 520/3850/24, а саме визнання протиправним і скасувати рішення № 10707 від 25.10.2023 та зобов?язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 з урахуванням висновків суду у цій справі та здійснити перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу». Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Умовами застосування п.4 ч. 1 ст. 238 КАС України для закриття провадження є: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); остаточне вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про відмову у відкритті провадження чи закриття провадження); набрання судовим рішенням в іншій справі законної сили. За таких обставин, вважає, що за наявності рішення постанови Другого апеляційного адміністративного суду 29.01.2025 по справі № 520/3850/24 яке набрало законної сили з тотожного спору, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, слід закрити провадження у справі згідно ст. 238 КАС України.

Позивачем подано заперечення на вищевказане клопотання та зазначено, що в даному випадку, як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення № 76 від 30.10.2023 року було прийнято Відділом перерахунків пенсії № 3 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за підсумком розгляду заяви ОСОБА_1 № 10707 від 25.10.2023 року. Про цей факт, стало відомо тільки після винесення Постанови Другим апеляційним адміністративним судом, а саме 29.01.2025 року. Оскільки, як нами зазначалося раніше в своїй заяві, оскаржуване рішення було оформлене таким чином, що позивач під час першого звернення до суду сприйняла його - як рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а не Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Більш того, так його сприйняв і суд першої інстанцій, розглядаючи справу № 520/3850/24 та приймаючи рішення від 19.04.2024 року. Відтак, Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 року по справі № 520/3850/24, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року скасовано з підстав того, що відповідачами у справі позивачем та судом першої інстанції визначено - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Відділ обслуговування громадян № 17 (Основ`янський, Слобідський) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Колегія суддів Другого апеляційного адміністративного суду у своїй постанові від 29.01.2025 року по справі № 520/3850/24 зазначила, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України зазначено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З системи Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 по справі № 520/3850/25 адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов.2, м. Харків, 61022), Відділу обслуговування громадян №17 (Основ`янський, Слобідський) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (юридична адреса: майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов.2, м. Харків, 61022, фактична адреса: вул. Гольдбергівська, 15, м. Харків, 61140) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № 76 від 30.10.2023 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до заяви № 10707 від 25.10.2023 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 № 10707 від 25.10.2023 року з урахуванням висновків суду у цій справі.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 по справі № 520/3850/24 - скасовано.

Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Відділу обслуговування громадян №17 (Основ`янський, Слобідський) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Так, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України зазначено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, однак суб`єктний склад по справі № 520/2478/25 та по справі № 520/3850/25 відрізняється, що унеможливлює суд закрити провадження по адміністративній справі № 520/2478/25.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача про закриття провадження по даній справі.

Керуючись ст. ст. 12, 243, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Пасечнік О.В.