Справа № 240/19754/24
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 березня 2025 року

м. Київ

справа №240/19754/24

адміністративне провадження №К/990/7122/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Бевзенка В.М.,

суддів: Тацій Л.В., Шарапа В.М.,

перевіривши касаційну скаргу заступника Керівника Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №240/19754/24 за позовом керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України, Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, Державної екологічної інспекції Поліського округу до Новоборівської селищної ради Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У 2024 році Керівник Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області (далі - позивач) звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України, Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, Державної екологічної інспекції Поліського округу до Новоборівської селищної ради, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Новоборівської селищної ради щодо неприйняття рішень про віднесення земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :05:001:0326, 821183000:05:002:1401, :06:002:0560, :05:001:1618, 183000:05:002:1333, :05:001:1578, :05:001:1619, :05:001:1572, :05:001:1566, :05:001:1809, :05:002:1400, :06:001:0432, :06:002:0516, :06:002:0515, :05:001:1573, :06:001:0547, :06:001:0796, :05:001:1574, :05:002:1327, :05:002:1332, :06:001:0534, :06:001:0530, :05:002:1326, :05:002:1323, :06:001:0607, :06:002:0569, :06:002:0517 загальною площею 497,3168 га до самозалісених земель;

- зобов`язати Новоборівську селищну раду розглянути на сесії ради подання Центрального міжрегіонального управлінням лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів від 22.03.2024 № 04/17/327 та прийняти за результатами розгляду рішення про віднесення земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :05:001:0326, 821183000:05:002:1401, :06:002:0560, :05:001:1618, 183000:05:002:1333, :05:001:1578, :05:001:1619, :05:001:1572, :05:001:1566, :05:001:1809, :05:002:1400, :06:001:0432, :06:002:0516, :06:002:0515, :05:001:1573, :06:001:0547, :06:001:0796, :05:001:1574, :05:002:1327, :05:002:1332, :06:001:0534, :06:001:0530, :05:002:1326, :05:002:1323, :06:001:0607, :06:002:0569, :06:002:0517 загальною площею 497,3168 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.10.2024, залишеним без змін, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №240/19754/24 позовну заяву Керівника Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України, Центрального міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, Державної екологічної інспекції Поліського округу до Новоборівської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії повернуто позивачу.

20.02.2025 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника Керівника Житомирської обласної прокуратури, у якій він просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду 28.01.2025 у справі №240/19754/24.

Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла такого висновку.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України визначено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального права та порушено норми процесуального права.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому, проаналізувавши підстави, на яких подано касаційну скаргу у цій справі, Cуд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №240/19754/24.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями Керуючись статтями 328 331, 334, 335, 338, 359 КАС України, Верховний Суд,

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Керівника Житомирської обласної прокуратури на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2025 у справі №240/19754/24.

Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/19754/24.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, в порядку, встановленому статтею 251 КАС України.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді Л.В. Тацій

В.М. Шарапа