Справа № 640/8919/21
Суддя: Жукова Є.О.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

10 березня 2025 року Київ № 640/8919/21

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Жукової Є.О., суддів Діски А.Б., Кочанової П.В., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОПРОМ»
доКабінету Міністрів України
треті особи:Міністерство фінансів України; Державної податкової служби України
провизнання протиправною та нечинною постанови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЕОПРОМ» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м.Києві в якій просить:

1. Визнати протиправною та нечинною повністю постанову Кабінету Міністрів України №89 від 03 лютого 2021р. «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» з моменту її прийняття.

2. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві та Державної податкової служби України щодо включення ТОВ «ГЕОПРОМ» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України виключити ТОВ «ГЕОПРОМ» і Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік.

4. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві №2047-П від 15 березня 2021р. «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ГОВ «ГЕОПРОМ» (код 40004173)».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОПРОМ» задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 квітня 2021 року скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2021 прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.09.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2021 у справі №640/8919/21 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЕОПРОМ» до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві - роз`єднано.

Виділено в окреме провадження позовні вимоги, заявлені позивачем до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у місті Києві , про:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та Державної податкової служби України щодо включення ТОВ «ГЕОПРОМ» до Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити ТОВ «ГЕОПРОМ» з Плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2021 рік;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у м. Києві №2047-П від 15 березня 2021 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ГЕОПРОМ».

Позовні вимоги, заявлені до Кабінету Міністрів України залишено на розгляді в адміністративній справі № 640/8919/21. Закрито підготовче провадження у справі №640/8919/21 та призначено справу до судового розгляду по суті колегією суддів.

Протокольною ухвалою 06.10.2021 залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство фінансів України, Державну податкову службу України.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ установлено, що з дня набрання чинності цим Законом: до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2024 справа розподілена судді Донцю В.А.

Згідно з протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 16.01.2025 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Донець В.А., судді Марич Є.В., Лиска І.Г.

У зв`язку із звільненням головуючого судді з посади, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2025 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Жукова Є.О., судді Діска А.Б., Кочанова П.В.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України).

Положеннями ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Предметом адміністративної справи є нормативно-правовий акт, у зв`язку з чим справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження (частина 8 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

1. Прийняти справу №640/8919/21 до провадження, розгляд справи розпочати спочатку.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів: головуючого судді Жукової Є.О., суддів Діски А.Б., Кочанової П.В.

2. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 16 квітня 2025 року о 10:00 в Київському окружному адміністративному суді за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26-а, 1 під`їзд, 4 поверх, зал №2.

3. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

4. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.

6. Запропонувати третім особам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали письмові пояснення з приводу заявленого позову.

7. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

8. Зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про оскарження постанови Кабінету Міністрів України №89 від 03 лютого 2021р. «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» у виданні, в якому вказаний акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Роз`яснити відповідачу, що таке оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (частина 5 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання (частина 6 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зобов`язати Кабінет Міністрів України у підготовче судове засідання надати докази опублікування оголошення.

9. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Жукова Є.О.

Судді Діска А.Б.

Кочанова П.В.