Справа № 440/2803/25
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2803/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України в якій просить:

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11642147/25392923 від 15.08.2024;

- №11642149/25392923 від 15.08.2024;

- №11642146/25392923 від 15.08.2024;

- №11642150/25392923 від 15.08.2024;

- № 11642148/25392923 від 15.08.2024;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №13/08-4 від 13.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Рівнеелектроавтранс» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Податкові накладні: № 459 від 15.08.2023, № 552 від 18.09.2023, № 662 від 18.10.2023, № 773 від 17.11.2023, № 895 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11661060/25392923 від 20.08.2024;

- №11661061/25392923 від 20.08.2024;

- №11661062/25392923 від 20.08.2024;

- №11661064/25392923 від 20.08.2024;

- №11661065/25392923 від 20.08.2024;

- №11661066/25392923 від 20.08.2024;

- №11661067/25392923 від 20.08.2024;

- №11661069/25392923 від 20.08.2024;

- №11661071/25392923 від 20.08.2024;

- №11661073/25392923 від 20.08.2024;

- №11661075/25392923 від 20.08.2024;

- №11661077/25392923 від 20.08.2024;

- №11661079/25392923 від 20,08.2024;

- №11661081/25392923 від 20.08.2024;

- №11661083/25392923 від 20.08.2024;

- №11661085/25392923 від 20.08.2024;

- №11661086/25392923 від 20.08.2024;

- №11661088/25392923 від 20.08.2024;

- №11661025/25392923 від 20.08.2024;

- №11661028/25392923 від 20.08.2024;

- №11661030/25392923 від 20.08.2024;

- №11661033/25392923 від 20.08.2024;

- №11661035/25392923 від 20.08.2024;

- №11661039/25392923 від 20.08.2024;

- №11661041/25392923 від 20.08.2024;

- №11661043/25392923 від 20.08.2024;

- №11661045/25392923 від 20.08.2024;

- №11661047/25392923 від 20.08.2024;

- №11661049/25392923 від 20.08.2024;

- №11661050/25392923 від 20.08.2024;

- №11661051/25392923 від 20.08.2024;

- №11661052/25392923 від 20.08.2024;

- №11661054/25392923 від 20.08.2024;

- №11661055/25392923 від 20.08.2024;

- №11661056/25392923 від 20.08.2024;

- №11661057/25392923 від 20.08.2024;

- №11661058/25392923 від 20.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень .№16/08/01 від 16.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18);

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18) Податкові накладні: № 464 від 18.08.2023, № 518 від 06.09.2023, № 549 від 15.09.2023, № 578 від 22.09.2023, № 608 від 29.09.2023, № 645 від 11.10.2023, № 669 від 20.10.2023, № 694 від 27.10.2023, № 729 від 06.11.2023, № 762 від 14.11.2023, № 786 від 22.11.2023, № 813 від 29.11.2023, № 854 від 08.12.2023, № 881 від 15.12.2023, № 901 від 22.12.2023, № 4 від 02.01.2024, № 16 від 09.01.2024, № 36 від 16.01.2024, № 59 від 23.01.2024, № 83 від 30.01.2024, № 112 від 07.02.2024, № 136 від 14.02.2024, № 167 від 23.02.2024, № 192 від 01.03.2024, № 220 від 08.03.2024, № 254 від 18.03.2024, № 287 від 25.03.2024, № 306 від 02.04.2024, № 339 від 10.04.2024, № 366 від 17.04.2024, № 395 від 25.04.2024, № 427 від 03.05.2024, № 454 від 13.05.2024, № 471 від 17.05.2024, № 499 від 27.05.2024, № 564 від 12.06.2024, № 580 від 18.06.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650852/25392923 від 19.08.2024;

- №11650854/25392923 від 19.08.2024;

- №11650853/25392923 від 19.08.2024;

- №11650855/25392923 від 19.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №15/08-2 від 15.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області Податкові накладні: № 483 від 24.08.2023 року, № 680 від 23.10.2023, № 764 від 10.11.2023, № 877 від 15.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650856/25392923 від 19.08.2024;

- №11650859/25392923 від 19.08.2024;

-№11650857/25392923 від 19.08.2024;

- №11650860/25392923 від 19.08.2024;

- № 11650858/25392923 від 19.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень №15/08-1 від 15.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» ;

зобов`язати Державну податкову службу України () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» () Податкові накладні: № 481 від 23.08.2023, № 586 від 25.09.2023, № 682 від 24.10.2023, № 770 від 16.11.2023, № 892 від 20.12.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11674269/25392923 від 22.08.2024;

- №11674266/25392923 від 22.08.2024;

- №11674268/25392923 від 22.08.2024;

- №11674270/25392923 від 22.08.2024;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» Пояснень №20/08-2 від 20.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладиої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводокапал»;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводоканал» Податкові накладні: № 485 від 24.08.2023, № 493 від 29,08.2023, № 588 від 25.09.2023, № 627 від 06.10.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11674264/25392923 від 22.08.2024;

- №11674265/25392923 від 22.08.2024

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №20/08-1 від 20.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВПІНИЦЯЗЕЛЕНБУД»;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВПІНИЦЯЗЕЛЕНБУД» Податкові накладні: № 488 від 26.08.2023, № 489 від 26.08.2023, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;

визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11693026/25392923 від 27.08.2024;

- №11693027/25392923 від 27.08.2024;

- №11693006/25392923 від 27.08.2024;

- №11693007/25392923 від 27.08.2024;

- №11693008/25392923 від 27.08.2024;

- №11693009/25392923 від 27.08.2024;

- №11693010/25392923 від 27.08.2024;

- №11693011/25392923 від 27.08.2024;

- №11693012/25392923 від 27.08.2024;

- №11693013/25392923 від 27.08.2024;

- №11693014/25392923 від 27.08.2024;

- №11693015/25392923 від 27.08.2024;

- №11693016/25392923 від 27.08.2024;

- №11693017/25392923 від 27.08.2024;

- №11693018/25392923 від 27.08.2024;

- №11693019/25392923 від 27.08.2024;

- №11693020/25392923 від 27.08.2024;

- №11693021/25392923 від 27.08.2024;

- №11693023/25392923 від 27.08.2024;

- №11693022/25392923 від 27.08.2024;

- №11693024/25392923 від 27.08.2024;

- №11693028/25392923 від 27.08.2024;

- №11693029/25392923 від 27.08.2024;

- №11693030/25392923 від 27.08.2024;

- №11693031/25392923 від 27.08.2024;

- №11693032/25392923 від 27.08.2024;

- №11693033/25392923 від 27.08.2024;

- №11693034/25392923 від 27.08.2024;

- №11693035/25392923 від 27.08.2024;

- №11693036/25392923 від 27.08.2024;

- №11693037/25392923 від 27.08.2024;

- №11693038/25392923 від 27.08.2024;

- №11693039/25392923 від 27.08.2024;

- №11693040/25392923 від 27.08.2024;

- №11693041/25392923 від 27.08.2024;

- №11693042/25392923 від 27.08.2024;

- №11693043/25392923 від 27.08.2024;

- №11693044/25392923 від 27.08.2024;

- №11693025/25392923 від 27.08.2024;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» Пояснень №23/08-1 від 23.08.2024, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Хмельницький обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22);

зобов`язати Державну податкову службу України ареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» на Хмельницький обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22) Податкові накладні: № 486 від 25.08.2023, № 509 від 04.09.2023, № 515 від 06.09.2023, № 520 від 06.09.2023, № 535 від 11.09.2023, № 543 від 13.09.2023, № 579 від 22.09.2023, № 605 від 28.09.2023, № 628 від 06.10.2023, № 650 від 13.10.2023, №665 від 19.10.2023, № 687 від 25.10.2023, № 704 від 31.10.2023, № 743 від 09.11.2023, № 766 від 16.11.2023, № 787 від 22.11.2023, № 824 від 01.12.2023, № 849 від 07.12.2023, № 878 від 14.12.2023, № 898 від 21.12.2023, № 924 від 27.12.2023, № 12 від 08.01.2024, № 22 від 11.01.2024, № 46 від 18.01.2024, № 71 від 26.01.2024, № 99 від 02.02.2024, № 138 від 15.02.2024, № 163 від 22.02.2024, № 193 від 01.03.2024, № 223 від 11.03.2024, № 256 від 18.03.2024, № 280 від 22.03.2024, № 296 від 29.03.2024, № 311 від 03.04.2024, № 341 від 10.04.2024, № 369 від 18.04.2024, № 403 від 26.04.2024, № 428 від 03.05.2024, № 463 від 14.05.2024, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому частиною першою статті 4 цього Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону України "Про судовий збір").

З огляду на вищевикладене, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви судовий збір у розмірі 297955,20 грн (3028 грн х 123 позовних вимог немайнового характеру) * 0,8).

У матеріалах справи відсутні докази сплати судового збору.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачем строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 297955,20 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; ; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA4016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Ясиновський