Справа № 420/37581/24
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа: Головне управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа: Головне управління Національної поліції в Одеській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області № 314 від 14.09.2022 р. про заборону в`їзду в Україну відносно громадянина Азербайджану на установчі дані ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Строк здійснення контролю 14.09.2022 р. до 14.09.2025 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області № 219 від 25.07.2025 про заборону в`їзду в Україну відносно громадянина Азербайджану на установчі дані ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . Строк здійснення контролю 27.07.2024 р. до 27.07.2027 р.;

- встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого воно, після набрання ним законної сили у разі задоволення позову ОСОБА_1 , ГУ ДМС України в Одеській області зобов`язується повідомити Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про відкликання доручення Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 14.09.2022 р. № 5100.5.7.1-7408/51.3-22, щодо заборони в`їзду в Україну, стосовно громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 14.09.2025 р. та доручення ГУ ДМС України в Одеській області від 25.07.2024 р. № 5100.20.1-8333/51.2-24, щодо заборони в`їзду в Україну, стосовно громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 25.07.2027 р.

Ухвалою від 09.12.2024 р. відмовлено в задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та, зокрема, зобов`язано Головне управління Національної поліції в Одеській області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії подання Головного управління Національної поліції в Одеській області від 29.08.2022 р. № 15/875 та документів, на підставі яких воно було винесено, документального підтвердження відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що він має стосунки з кримінальними елементами російської федерації, що підтримують військову агресію проти України, має зв`язки у кримінальному середовищі Одеської області та впливає на загострення криміногенної обстановки в Україні, зокрема в Одеському регіоні, і надає допомогу кримінальним елементам під час військового стану.

19.12.2024 р. представник Головного управління Національної поліції в Одеській області надав до суду пояснення, в яких зазначив, що керуючись ст.ст.21, 28, 29, 30, 31 Закону України "Про інформацію", ст.10 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" неможливо надати інформацію, яка міститься в оперативно розшуковій справі № від 26.06.2019 р. за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.149 КК України оскільки така інформація має гриф - обмеження доступу. Зазначені процесуальні дії працівників УМП ГУНП в області, беручи до уваги положення обмеження Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" та КПК України, розголошенню не підлягають.

10.01.2025 р. представник позивача звернулась до суду із клопотанням про повторне витребування у Головного управління Національної поліції в Одеській області матеріали, про які зазначено в поданні ГУНП в Одеській області від 29.08.2022 р. № 15/875, та матеріали оперативно розшукової справи № р. від 26.06.2019 р. за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.149 КК України щодо громадянина Азербайджану ОСОБА_2 (у вигляді належним чином оформлених доказів на підтвердження того, що дії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , становлять загрозу національній безпеці України, громадському порядку в Україні, охороні здоров`я, прав і законних інтересів громадян України.)

При розгляді даного клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 статті 79 КАС України визначено, що відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.

Згідно ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

З аналізу даних правових норм слідує, що відповідач зобов`язаний надавати до суду докази, які витребовуються судом, а в разі неможливості надати докази законодавцем покладено на відповідача обов`язок повідомити про це суд з обґрунтуванням причин неможливості їх подання.

Судом встановлено, що ухвалою від 09.12.2024 р. судом витребувано у третьої особи належним чином засвідчені копії подання Головного управління Національної поліції в Одеській області від 29.08.2022 р. № 15/875 та документів, на підставі яких воно було винесено.

На виконання ухвали суду третя особа повідомила про наявність поважних причин неможливості надання до суду витребуваних документів, оскільки інформація, яка міститься в оперативно-розшуковій справі № від 26.06.2019 р. за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст.149 КК України, має гриф - обмеження доступу, а тому не підлягає розголошенню.

Враховуючи, що витребувані докази не можуть бути надані до суду з поважних причин, суд приходить до висновку, що заявлене представником позивача клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко