Справа № 640/35180/21
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Національного авіаційного університету (НАУ) про застосування заходів реагування,

встановила:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного авіаційного університету (НАУ), в якому просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Туполєва, 1 Національного авіаційного університету (), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Туполєва, 1 Національного авіаційного університету (), до повного усунення порушень

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.2022 відкрите спрощене провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Згідно з Додатком 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" справу № 640/35180/21 визначено розглядати Львівському окружному адміністративному суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.01.2025 адміністративну справу №640/35180/21 передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Морській Галині Михайлівні.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2025 адміністративну справу № 640/35180/21 прийнято до провадження, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач просить вважати правильно назву відповідача - Державне некомерційне підприємство "Державний університет "Київський авіаційний інститут" ().

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З врахуванням наведених правових норм, розгляд клопотання про заміну відповідача суд здійснює в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заявлене клопотання, суд встановив наступне.

Згідно ч. 4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 7 ст.4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно із ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зауважує, що у відзиві на позовну заяву відповідач повідомляє, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.10.2023 № 921-р (в редакції розпорядження КМУ від 06.09.2024 № 851-р) «Про реорганізацію Національного авіаційного університету», Національний авіаційний університет (код згідно з ) був реорганізований шляхом поділу його на Державне некомерційне підприємство «Державний університет «Київський авіаційний інститут» та Українську державну льотну академію з віднесенням їх до сфери управління Міністерства освіти і науки України.

Стверджує, що Державне некомерційне підприємство «Державний університет «Київський авіаційний інститут» є правонаступником майна, прав та обов`язків Національного авіаційного університету, відповідно до розподільчого балансу. Згідно з пунктом 4 розподільчого балансу на 01.10.2024 Національного авіаційного університету, Державне некомерційне підприємство «Державний університет «Київський авіаційний інститут» (м. Київ) є правонаступником НАЦІОНАЛЬНОГО АВІАЦІЙНОГО УНІВЕРСИТЕТУ (код згідно з ), в т.ч. відокремлених структурних підрозділів, в частині прав та обов`язків та отримує все майно, зобов`язання та кошти, які перебували на балансі НАЦІОНАЛЬНОГО АВІАЦІЙНОГО УНІВЕРСИТЕТУ (код згідно з ), в т.ч. відокремлених структурних підрозділів.

Тобто, Державне некомерційне підприємство «Державний університет «Київський авіаційний інститут» є належним правонаступником в даній справі.

Судом встановлено, що відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.11.2024 №63 Національний авіаційний університет () припинений.

Згідно із розподільчим балансом Національного авіаційного університету на 01.10.2024, Державне некомерційне підприємство «Державний університет «Київський авіаційний інститут» є правонаступником майна, прав та обов`язків Національного авіаційного університету, відповідно до розподільчого балансу.

З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне допустити процесуальне правонаступництво у справі та вважати відповідачем у справі 640/35180/21 Державне некомерційне підприємство "Державний університет "Київський авіаційний інститут".

У зв`язку із зазначеним та керуючись ст.52, 243, 248 КАС України, суд-

ухвалив:

Замінити відповідача Національний авіаційний університет (НАУ) на його правонаступника Державне некомерційне підприємство "Державний університет "Київський авіаційний інститут" (, адреса 03058, м.Київ, пр-т Любомира Гузара, 1) .

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Морська Г.М.