Справа № 812/664/16
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 812/664/16

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/664/16 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального закладу Позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа з шахів № 4 м. Луганська про стягнення невикористаних у 2014 році коштів,

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 у справі № 812/664/16 вирішено стягнути з Комунального закладу «Позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа з шахів № 4 м. Луганська» невикористані у 2014 році кошти у сумі 56 200,48 грн на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перерахувати на розрахунковий рахунок 0001 в ГУ ДКУ в Луганскій області, МФО 804013, .

16.11.2016 було відкрито виконавче провадження № 52926806 з примусового виконання виконавчого листа № 812/664/16, виданого 11.11.2016 Луганським окружним адміністративним судом.

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 52926806 станом на 20.02.2025 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.11.2016 у справі № 812/664/16 - з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30).

Стягувачем у виконавчому провадженні є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100).

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №2620-IX від 21.09.2022 (далі-Закон №2620-IX).

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, серед іншого Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

04.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області припинено, що підтверджується відкритими даними єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На підставі вищенаведеного, заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні № 52926806, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 812/664/16, виданого 11.11.2016 Луганським окружним адміністративним судом, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченко, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №812/664/16, призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2016 у справі № 812/664/16, стягнуто з Комунального закладу Позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа з шахів № 4 м.Луганська невикористані у 2014 році кошти у сумі 56 200,48 грн (п`ятдесят шість тисяч двісті гривень 48 копійок) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та зобов`язано перерахувати на розрахунковий рахунок 0001 в ГУ ДКУ в Луганскій області, МФО 804013, .

Постанова набрала законної сили 01.11.2016. Виконавчий лист видано 11.11.2016.

Постановою старшого державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби м.Луганська від 16.11.2016 відкрито виконавче провадження ВП № 52926806 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/664/16, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11 листопада 2016 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/664/16, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.11.2016 - з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30).

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет, виконавче провадження № 52926806 станом на 10.03.2025 є відкритим.

01.01.2023 набув чинності Закон України від 03.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 1105-XIV), викладений в новій редакції.

Відповідно до статті 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

В свою чергу, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105-XIV, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 року № 1442 «Питання уприпинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 01 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1323 «Деякі питання забезпечення здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням» встановлено, що залишки коштів, які утворилися на рахунках виконавчої дирекції Фонду соціального страхування та її робочих органів станом на кінець останнього банківського дня у системі електронних платежів Національного банку у 2022 році, перераховуються власниками рахунків в перший банківський день 2023 року на дохідний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Державній казначейській службі для обліку коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, з подальшим їх спрямуванням цього ж дня на видатковий рахунок Пенсійного фонду України для здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

На даний час заходи по вищезазначеній постанові виконано у повному обсязі. З січня 2023 року здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» фактично забезпечено Пенсійним Фондом України та його органами.

Таким чином, з 01 січня 2023 року відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області, що є позивачем у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області ().

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинно бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області як правонаступник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404), відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/664/16, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 812/664/16 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального закладу Позашкільний навчальний заклад дитячо-юнацька спортивна школа з шахів № 4 м. Луганська про стягнення невикористаних у 2014 році коштів, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 52926806 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.11.2016 у справі № 812/664/16, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (, вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян