Справа № 320/14066/21
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2025-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи до участі у справі

11 березня 2025 року 320/14066/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом за позовом ОСОБА_1 до Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області. У позові позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати Рішення XIV сесії VIII скликання Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області №494.5/60 від 10.09.2021, як невідповідне ст. 118 Земельного кодексу України та ст. 19 Конституції України;

- зобов`язати Білогородську сільську раду Бучанського району Київської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в селі Стоянка Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, яка зазначена місцем розташування на графічних матеріалах доданих до заяви.

До суду 05.03.2025 надійшло клопотання від представника відповідача залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача Філію «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Вказане клопотання мотивоване тим, що 03.08.2021 року до Білогородської сільської ради надійшла заява ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність. За результатами розгляду заяви 10.09.2021 року 14 сесією 8 скликання було прийнято рішення № 494.5/60 про розгляд заяви ОСОБА_1 . Так, ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні заяви стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,25 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селі Стоянка Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області з тієї підстави, що вказана на доданих графічних матеріалах земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду Філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» Білогородській сільській раді згоду на вилучення з постійного користування частини земельної ділянки лісогосподарського призначення, зазначеної на графічних матеріалах Позивача не надавало.

Також, в силу положень ст. ст. 19, 57 Земельного кодексу України та ст. ст. 5, 45, 47, 58, 54 Лісового кодексу України земельна ділянка, зазначена у графічних матеріалах Позивача, відноситься до земель лісогосподарського призначення, та перебуває у постійному користуванні філії «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України». Це також підтверджується і відомостями про земельну ділянку із кадастровим номером :10:001:0452, відповідно до яких земельна ділянка із кадастровим номером :10:001:0452 загальною площею 451.3989 га (у межі якої входить земельна ділянка, як бажана Позивачем до відведення у власність) має цільове призначення: « 09.01 Для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг». Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Вилучення земельних ділянок здійснюється за письмовою згодою землекористувачів, а в разі незгоди землекористувачів - у судовому порядку. Справжність підпису на документі, що підтверджує згоду землекористувача на вилучення земельної ділянки, засвідчується нотаріально. Відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Так, Філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» не погоджувало вилучення земельної ділянки, зазначеної на графічних матеріалах Позивача. Таким чином, рішення у справі може прямо вплинути на права та інтереси Філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та без їх залучення в якості третьої особи на стороні Відповідача, не можливо вирішити даний спір.

Предметом спору у даній справі надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,25 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в селі Стоянка Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, яка зазначена місцем розташування на графічних матеріалах доданих до заяви.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. (ч.5 ст. 49 КАС України).

Враховуючи викладене суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може безпосередньо вплинути на права та обов`язки Філії «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Філію «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Філію «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», , юридична адреса: 08114, Україна, Бучанський р-н, Київська обл., село Стоянка, вулиця Лісна, будинок, 15; адреса фактичного місцезнаходження: 03115 м. Київ вул. Святошинська, 30.

2. Повідомити третю особу про право надати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня їх отримання.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Щавінський В.Р.