Справа № 367/303/13- а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2013-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/303/13- а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 року Ірпінський міський суд Київської області в складі головуючої судді Оладько С.І

при секретарі Тищенко К,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м.Ірпені ,Головного управління пенсійного фонду України в Київській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого зазначив,що він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області і 01.06.2010 року отримує пенсію по інвалідності як учасник бойових дій, інвалід війни II групи (копії документів додаються).

Відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 p. № 1058-IV пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

Згідно довідки МСЄК другу групу інвалідності йому було встановлено з 21.05.2010 року.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року він має право як інвалід війни 2 групи на підвищення пенсії на 350 процентів мінімальної пенсії за віком .

Він звернувся до Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області з письмовою заявою про перерахунок додаткової пенсії в розмірі 350% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,але відповідач відмовив в перерахунку пенсії.Вважав відмову відповідача протиправною та просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії як інваліду війни II групи відповідно до чинного законодавства України.Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії як інваліду війни II групи в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку пенсії у відповідності до ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.

У послідуючому 03.03. 2011р позивач подав заяву про збільшення позовних вимог,відповідно до якої просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії як інваліду війни II групи та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до чинного законодавства України.Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії як інваліду війни II групи в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку пенсії у відповідності до ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплати до пенсії згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010 року, у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

28.03.2011р позивач знову подав заяву про збільшення позовних вимог,згідно якої зазначив,що Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що:

перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі. Для перерахунку пенсій враховуються:посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання "заслужений" чи "народний", службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України,інші щомісячні надбавки, доплати ,підвищення та щомісячна премія- у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

З приводу премії за вислугу років то позивач зазначив,що

відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №393 від 17.07.1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей»

До вислуги років особам офіцерського складу Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Цивільної оборони України та інших військових формувань, створених Верховною Радою України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки, Державної спеціальної служби транспорту, а також особам середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ та Державної кримінально- виконавчої служби України при призначенні пенсій згідно з пунктом "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" додатково зараховується час їхнього навчання (у тому числі заочно) у цивільних вищих навчальних закладах, а також у інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку - один рік за шість місяців.

До вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах: а) один місяць служби за три місяці: участь у бойових діях у воєнний час.

Позивач зазначив,що він маю вислугу 23 роки, , приймав участь у бойових діях за які має нагороди та відзнаки.

Відповідно до п. 6 Постанови Кабінету міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» надбавка за вислугу років військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу виплачується в розмірах згідно з датком 29, а саме для осіб які мають від 20 до 25 років - 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням.

При нарахуванні грошового забезпечення для перерахунку пенсії по інвалідності премія вказана у значно меншому розмірі (25%), що порушує його права та не відповідає розміру встановленому чинним законодавством України. Відповідачем повністю проігноровано вимоги Постанов КМУ №1294 -а №393, що призвело до порушення його прав і не вмотивованого зниження вислуги років та надбавки до пенсії.З приводу надбавки за особливо важливі завдання, то позивач зазначив,що відповідно до п. 5 Постанови КМУ №1294 надбавку за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби 5 ,"військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу - у розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а тим, що безпосередньо розробляють, проводять експертизу проектів нормативно-правових актів, які передбачено положеннями про відповідні структурні підрозділи, військовослужбовцям органів (підрозділів) Державної прикордонної служби, Морської охорони, що безпосередньо забезпечують охорону ділянок кордону, здійснюють прикордонний контроль і пропуск через кордон, військовослужбовцям Служби безпеки, які безпосередньо здійснюють заходи, пов`язані з виконанням завдань державної безпеки, військовослужбовцям розвідувальних органів, які безпосередньо виконують функції з добування інформації, забезпечують та беруть участь у спеціальних заходах, спрямованих на підтримку національних інтересів, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу за виконання спеціальних завдань, пов`язаних з антитерористичною діяльністю, особам начальницького складу слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, військовослужбовцям Служби безпеки за службу на посадах слідчих, особам рядового і начальницького складу підрозділів міліції громадської безпеки за службу на посадах старших дільничних, дільничних і помічників дільничних інспекторів міліції та підрозділів з керівництва дільничними інспекторами міліції - у розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.

Оскільки, його робота була пов`язана з розвідувальною діяльністю і була спрямована на підтримку національних інтересів, то вважає, що йому безпідставно відповідачем було відмовлено у зміні розміру надбавки за особливо важливі завдання.З приводу інших надбавок та премій позивач вважає, що при нарахуванні грошового забезпечення для перерахунку пенсії по інвалідності не враховано:

-100 % надбавки грошового забезпечення, введеної Указом Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, органів внутрішніх справ";

-30 % надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України від 05 травня 2003 року № 389/2003 " Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України... за безперервну службу" і пунктом 1.2. "Інструкції про порядок і .мови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу...", затвердженої наказом Міністра оборони України від 26 травня 2003 р. № 149;

-33,3 % премії, введеної п. З Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" та пунктом 34.5 "Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України", затвердженого наказом Міністра оборони України від 05 березня 2001 року № 75.

Оскільки на момент виникнення права на перерахунок пенсії він отримував зазначені вище надбавки на доплати, то вважає, що вказані вище премії та доплати повинні були включені відповідачем до грошового забезпечення для -перерахунку пенсії по інвалідності.

Позивач просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії як інваліду війни II групи та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до чинного законодавства України.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії як інваліду війни II групи в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку пенсії у відповідності до ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік з урахуванням виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області починаючи з 21.05.2010 року провести перерахунок та виплату йому пенсії із грошового забезпечення яке складається з:

-посадового окладу у розмірі 1100 грн.;

-премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням складу за військовим (спеціальним) званням;

-надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу;

-надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;

-надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення;

-надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення;

-премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплати до пенсії згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010 року, у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

06.05.2011р позивач подав заяву про збільшення позовних вимог,відповідно до якої зазначив,що у зв`язку з призначенням йому з 08.04.2011 року 1 групи інвалідності він звернувся з заявою про перерахунок пенсії але відповідно до отриманого листа йому пенсія знову була нарахована з порушенням чинного законодавства України, а саме ст. 8, 22 Конституції України, ст. 20, 21, 25 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету міністрів України №393 від 17.07.1992 року, Постанови Кабінету міністрів України від 13 лютого 2008 р. №45, Постанови Кабінету міністрів України №1294 від 07.11.2007 p., Указу Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року, Указу Президента України від 05 травня 2003 року № 389/2003, Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829.

Вважає, що такі дії відповідача є протиправними та порушують його права на отримання пенсій та доплат до них у встановлених законом розмірі.

Позивач просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії як інваліду війни І та II групи та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до чинного законодавства України.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії як інваліду війни II групи в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку пенсії у відповідності до ч. 1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік, з урахуванням раніше виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області починаючи з 21.05.2010 року по 07.04.2011 року провести перерахунок та виплату основної пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення яке складається з:

-посадового окладу у розмірі 1100 грн.;

-окладу за військове звання;

-премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням;

-надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу;

-надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;

-надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення;

-надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення;

-премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Зобов`язати Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області починаючи з 08.04.2011 року провести перерахунок та виплату йому основної пенсії в розмірі 100% грошового забезпечення яке складається з:

-посадового окладу у розмірі 1100 грн.;

-окладу за військове звання;

-премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням;

-надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу;

-надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;

-надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення;

-надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення;

-премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплати до пенсії згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010р., у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про державний бюджет України» на відповідний рік.

У послідуючому 30.05.2011р позивач знову подав заяву про збільшення позовних вимог,згідно якої просив визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, Головного Управління пенсійного фонду України в Київській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії, пенсії як інваліду війни І та II групи та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до чинного законодавства України.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплати до пенсії йому згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010 року, у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку

пенсії у відповідності до ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік, з урахуванням раніше виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 уточнити розмір та провести йому перерахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсії включивши до нього: - посадовий оклад у розмірі 1100 грн.; - оклад за військове звання; - премію за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавку за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавку у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавку за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премію в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області починаючи з 21.05.2010 року по 07.04.2011 року провести перерахунок та виплату йому основної пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; - окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області починаючи з 08.04.2011 року провести перерахунок та виплату йому основної пенсії в розмірі 100% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; -окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; -надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з .рахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; - премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

У січні 2013 р позивач знову подав заяву про збільшення позовних вимог,відповідно до якої позивач просить визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в місті Ірпінь Київської області, Головного Управління пенсійного фонду України в Київській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 виражені у неправильному нарахуванні йому підвищення до пенсії, пенсії як інваліду війни І та II групи та доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до чинного законодавства України.Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплати до пенсії йому згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010 року, у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок та виплату йому підвищення пенсії в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 25 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 23 листопада 1995 року, з розрахунку пенсії у відповідності до ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік, з урахуванням раніше виплаченого, починаючи з 21.05.2010 року.Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 уточнити розмір та провести йому перерахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсії включивши до нього: - посадовий оклад у розмірі 1100 грн.; - оклад за військове звання; - премію за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавку за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавку у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавку за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премію в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення. Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області починаючи з 21.05.2010 року по 07.04.2011 року провести перерахунок та виплату йому основної пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; - окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Київській області починаючи з 08.04.2011 року провести перерахунок та виплату йому основної пенсії в розмірі 100% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; -окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; -надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; - премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області у відмові перерахунку пенсії йому у зв`язку із збільшення грошового забезпечення військовослужбовців з 01.04.2012. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок пенсії йому на підставі довідки про розмір грошового забезпечення з 01.04.2012 з урахуванням премії 90 % посадового окладу та здійснити відповідні виплати.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги позивача підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник управління пенсійного фонду України в м.Ірпені у судове засідання не з`явився,до суду надійшов лист із проханням розглядати справу за їх відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився,про день розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Головного Управління пенсійного фонду України в Київській області у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі та просив відмовити у позові .

Суд,заслухавши пояснення учасників процесу,дослідивши письмові докази по справі,вважає позов таким,що не підлягає до задоволення.

Згідно ст.6 КАС України «Кожна особа має право у порядку,встановленому цим Кодексом,звернутися до адміністративного суду,якщо вважає,що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права,свободи чи інтереси.»

У судовому засіданні встановлено, що позивач по справі є інвалід 2 групи,учасник бойових дій ,перебуває на обліку у Головному Управлінні пенсійного фонду України в Київській області,що стверджується копіями посвідчень,довідки МСЕК(а.с.4-5) та поясненнями представника відповідача у судовому засіданні.

Також,у судовому засіданні було встановлено,що позивач у 2010р звертався до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою про проведення йому перерахунку та виплати пенсії,позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії,що стверджується листом (а.с.8).Також,позивач звертався до відповідача із заявою від 28.02.2011р,але листом від 01.03.2011р позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії(а.с.14-15).

Згідно розрахунку(а.с.16) позивач отримував пенсію ,яка була йому обчислена з 01.06.2010р у суммі 2280гр70 коп,яка складається із посадового окладу 1060гр,окладу за військове звання 125гр, надбавка за вислугу років 25% 296гр,25коп,за роботу із таємними носіями 10% 106гр,надбавка за особливо важливі завдання 50% 740гр63 коп,,премія 10% 106гр та надбавка як інваліду війни 2 групи.У послідуючому позивачу з 08.04.2011р було перераховано пенсію у зв`язку з призначенням позивачу 1 групи інвалідності (а.с.42-43).

Позивач просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області та зобов`язати управління Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області провести перерахунок, нарахувати та виплатити доплату до пенсії згідно ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення починаючи з 01.01.2010 року, у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати встановленої Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.Дані позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення,поскільки позивач не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області та не отримує у даному управлінні пенсію.Позивач проживає в м.Ірпені з 23.01.2010р (а.с.6),однак на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у місті Ірпінь Київської області не перебуває.

Позивач просить визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 уточнити розмір та провести йому перерахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсії включивши до нього: - посадовий оклад у розмірі 1100 грн.; - оклад за військове звання; - премію за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавку за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавку у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавку за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премію в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.Дані позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення,поскільки позивач не надав суду жодного доказу на підтвердження тих обставин,що ІНФОРМАЦІЯ_2 при розрахунку його грошового забезпечення для перерахунку пенсії порушив права позивача та безпідставно не включив до грошового забезпечення якийсь вид надбавки чи премії. Позивачем не було надано жодного доказу на підтвердження тих обставин,що позивач має право на отримання надбавки за таємність саме у розмірі 20% посадового окладу. Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 15.04.1994 р. № 414 особам, які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється надбавка до посадових окладів (тарифних ставок) залежно від ступеня секретності інформації:відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "особливої важливості", - 20 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "цілком таємно", - 15 відсотків; відомості та їх носії, що мають ступінь секретності "таємно", - 10 відсотків.Позивач не надав до суду будь які накази командування військової частини, де проходив службу, якими йому встановлювалась надбавка за роботу з носіями, які містять державну таємницю, яка встановлювалась форма допуску, на який період.

Щодо надбавки у розмірі 100% від грошового забезпечення введеної Указом Президента України від 23.02.2002р. № 173 - даний указ президента України втратив чинність на підставі указу Президента України від 18.12.2007р. № 1234/2007. Тобто, на момент виникнення права на перерахунок даний Указ Президента України був не діючий, відповідно до п. 5 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008р. Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Щодо надбавки за безперервну службу у розмірі 30%, введеної Указом Президента України від 05.05.2003р. № 389/2003 - даний Указ Президента України втратив чинність на підставі Указу Президента України від 18.12.2007р. № 1234/2007. Тобто, на момент виникнення права на перерахунок даний Указ Президента України був не діючий, відповідно до п. 5 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008р. Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Щодо премії у розмірі 33,3 % введеної Постановою КМУ від 22.05.2000р. № 829 - дана постанова втратила чинність на підставі постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007р. Тобто, на момент виникнення права на перерахунок дана постанова КМУ була не діючою, відповідно до п. 5 постанови КМУ № 45 від 13.02.2008р. Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Щодо інших позовних вимог позивача,які він заявляє відносно Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області,то дані вимоги не підлягають до задоволення виходячи із наступного: відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції, що була чинною з 01.01.1996р. до 01.07.2006р.) інвалідам війни 2 ї групи пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються в розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком.

Тобто, підвищення до пенсії у розмірі 350 % мінімальної пенсії за віком учасникам бойових дій було передбачено лише редакцією Закону № 3551-ХІІ від 01.01.1996 року., яка діяла до 01.07.2006р.

З 01.06.2010 p., Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області позивачу було призначено пенсію по інвалідності 2 групи, у зв`язку із захворюванням, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби у розмірі 80% від суми грошового забезпечення, яке позивач отримував на час звільнення з збройних сил України (а.с.16),з 06.04.2011 органами МСЕК позивачу було встановлено 1 групу інвалідності і позивачу було пенсію перераховано та встановлено пенсію у розмірі 100% від суми грошового забезпечення, що стверджується у судовому засіданні листом (а.с. 42-43).

Поскільки судом відмовлено у вимогах позивача про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 уточнити розмір грошового забезпечення для проведення позивачу перерахунку розміру пенсії,а довідка про розмір грошового забезпечення є підставою для проведення перерахунку пенсії,то відповідно не підлягають до задоволення позовні вимоги позивача в частині визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області протиправними та в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області починаючи з 21.05.2010 року по 07.04.2011 року провести перерахунок та виплату позивачу основної пенсії в розмірі 80% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; - окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; - надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення та в частині вимог про зобов`язання провести перерахунок і виплату основної пенсії починаючи з 08.04.2011 року в розмірі 100% грошового забезпечення яке складається з: - посадового окладу у розмірі 1100 грн.; -окладу за військове звання; - премії за вислугу років у розмірі 35 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням; -надбавки за таємність у розмірі 20 % посадового окладу; - надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років; - надбавки у розмірі 100 % грошового забезпечення; - надбавки за безперервну службу в розмірі 30% грошового забезпечення; - премії в розмірі 33,3 % місячного фонду грошового забезпечення.

Також позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області у відмові перерахунку пенсії йому у зв`язку із збільшення грошового забезпечення військовослужбовців з 01.04.2012р та .зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок йому пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення з 01.04.2012 з урахуванням премії 90 % посадового окладу та здійснити відповідні виплати.Дані позовні вимоги не підлягають до задоволення,поскільки наказ Міністра оборони про підвищення розміру премії діючим військовослужбовцям до 90% носить тимчасовий характер, а тому дана премія не може бути підставою для перерахунку пенсії.

На підставі ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,ст..25 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту»,Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ,керуючись ст.ст. 2,4,9,11,71,86,99,100,158-163,167 КАС України,суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у позові відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано,набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

З мотивованою постановою суду сторони по справі зможуть ознайомитись 19.02.2013р.

Суддя: С. І. Оладько