Справа № 640/21771/19
Суддя: О.М. Дудар
Дата ухвалення: 2025-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення третіх осіб
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Автосервіс"
доДепартаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради
про визнання неправомірними дій та скасування рішення щодо розірвання договору,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Автосервіс" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (далі - відповідач) про визнання неправомірними дій та скасування рішення щодо розірвання договору.
Позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради щодо здійснення контролю за виконанням умов Договору від 18 грудня 2018 року №200-18 про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва №465 "просп.Свободи - зал. вокзал "Південний", передбаченого пунктом 56 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користуванні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року №1081, без звернення і участі Державної служби України з безпеки на транспорті;
- визнати протиправними дії Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради щодо дострокового розірвання Договору від 18 грудня 2018 року №200-18 про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва №465 "просп.Свободи - зал.вокзал "Південний";
- зобов`язати Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради поновити дію Договору від 18 грудня 2018 року №200-18 про організацію перевезень пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування міста Києва №465 "просп.Свободи - зал.вокзал "Південний", укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Автосервіс".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судовий розгляд справи (суддя О.М. Чудак).
На виконання Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX адміністративна справа була передана для розгляду Рівненському окружному адміністративному суду.
Ухвалою суду від 06.03.2025 прийнято до розгляду адміністративну справу, вирішено розгляд справи почати спочатку та здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Комунальної служби перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки між відповідачем та Комунальною службою було укладено договір про виконання функцій робочого органу конкурсного комітету від 02.08.2017 №б/н.
Розглянувши зазначену заяву та дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судом встановлено, що 02.08.2017 між Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Організатор) та Комунальною службою перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (Робочий орган) було укладено договір про виконання функцій робочого органу конкурсного комітету.
Відповідно до зазначеного договору, Організатор доручає Робочому здійснювати функції робочого органу конкурсного комітету по визначенню автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування м.Києва та автобусному маршруті загального користування прямого сполучення м.Київ - міжнародний аеропорт "Бориспіль", а Робочий орган зобов`язується якісно і вчасно виконувати доручену Організатором роботу на умовах, передбачених цим договором.
Таким чином, рішення у цій справі стосуватиметься прав та інтересів Комунальної служби перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунальної служби перевезень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання пояснень щодо позову.
Встановити позивачу та відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання пояснень третьої особи для надання відповіді на пояснення.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та додані до них документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар