Справа № 420/18876/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 березня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6, ), Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6, ) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17.06.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України (по стройовій частині) від 17.05.2024 № 105 про виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України;

2. Зобов`язати Головне управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України поновити підполковника ОСОБА_1 у списках особового складу Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України та на всіх видах забезпечення, починаючи з 17.05.2024;

3. Зобов`язати Головне управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України здійснити виключення підполковника ОСОБА_1 зі списків особового складу головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України, всіх видів забезпечення із дотриманням норм пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008, після проведення повного розрахунку по всім видам забезпечення;

4. Зобов`язати Головне управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України зарахувати підполковнику ОСОБА_1 період вимушеного прогулу з 17.05.2024 по дату виключення зі списків особового складу Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України та всіх видів забезпечення підполковника ОСОБА_1 до періоду проходження військової служби за контрактом осіб офіцерського складу, та календарної вислуги років.

5. Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 17.05.2024 по дату виключення зі списків особового складу Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України та всіх видів забезпечення підполковника ОСОБА_1 , виходячи із суми середньоденного грошового забезпечення за два останніх місяці перед звільненням з військової служби.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач проходив військову службу на посаді старшого офіцера відділу підготовки персоналу управління підготовки ракетних військ і артилерії Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем та безпілотних систем. Наказом № 105 від 17.05.2024 підполковника ОСОБА_1 , старшого офіцера відділу персоналу управління підготовки ракетних військ і артилерії Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем, звільненого наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 03.05.2024 № 220 у запас за підпунктом г (через сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу), відповідно до пункту третього частини 5 ст. 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу. З 17.05.2024 виключити зі списків особового складу, всіх видів забезпечення та направити для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Виключили з продовольчого забезпечення з 18.05.2024. Однак, із зазначеним наказом від 17.05.2024 № 105 позивач не згоден, вважає його протиправним.

24.06.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України: зазначенням району місця проживання/перебування позивача; відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін; адреси електронної пошти сторін; вказати вірний код ЄДРПОУ відповідача по справі, відповідно до відомостей в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України; надати докази надіслання копії позовної заяви з додатками відповідачу Головному управлінню ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України.

03.07.2024 ухвалою судді продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви.

15.07.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

05.08.2024 ухвалою суду зупинено провадження в адміністративній справі №420/18876/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням суду у справі №420/18853/24.

18.02.2025 суд ухвалив поновити провадження у справі №420/18876/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії.

25.07.2024 до суду (вх. №ЕС/30740/24) від Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач проти позовних вимог заперечує та вказує, що Головне управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України з 14.06.2024 розформовано, а правонаступником його є ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке, в свою чергу, на фінансовому (грошовому) забезпеченні у Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України не перебуває.

19.02.2025 ухвалою судді замінено відповідача у справі №420/18876/24 з Головного управління ракетних військ і артилерії та безпілотних систем Генерального штабу Збройних Сил України на його правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_2 ; залучено до участі у справі №420/18876/24 у якості відповідача Генеральний штаб Збройних Сил України; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

26.02.2025 до суду від представника Військової частини НОМЕР_2 Кравченка Ігоря Володимировича надійшла заява (вхід. №17811/25), в якому просить залучити ОСОБА_2 в якості представника Командування СВ ЗСУ у справі № 420/18876/24; та надати представнику Командування СВ ЗСУ доступ до електронної справи №420/18876/24 у підсистемі «Електронний суд».

05.03.2025 до суду від представника Військової частини НОМЕР_2 Кравченка Ігоря Володимировича надійшла заява (вхід. №ЕС/20293/25), в якій просить встановити Командуванню СВ ЗСУ додатковий строк (15 днів) для подання відзиву на позовну заяву; а також, надати представнику Командування СВ ЗСУ ОСОБА_2 доступ до електронної справи №420/18876/24 у підсистемі «Електронний суд».

05.03.2025 до суду від представника Генерального штабу Збройних Сил України Шевчук О.А., надійшов відзив (вхід. №ЕС/24377/25), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» та іншими законами, Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 № 1153/2008. Відповідно до пункту 233 Положення, військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. Позивачем 16.04.2024 було подано по команді рапорт щодо його звільнення з військової служби через сімейні обставини. Зауважую, що у рапорті щодо звільнення з військової служби, який Позивач подав за власним бажанням, Позивач нічого не зазначав щодо будь-яких застережень, що пов`язані з його звільненням з військової служби. Крім того, в аркуші бесіди від 26.04.2024, Позивач в розділі «Прохання (побажання) військовослужбовця» не висловив будь-яких застережень щодо звільнення його з військової служби та щодо його виключення зі списків особового складу. Як наслідок, наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 03.05.2024 № 220, Позивача було звільнено з військової служби. Згідно з абзацом першим пункту 242 Положення, після надходження до військової частини письмового повідомлення про звільнення військовослужбовця з військової служби військовослужбовець, серед іншого, підлягає виключення зі списків особового складу військової частини. Просили також звернути увагу, що у рапорті від 17.05.2024 щодо виключення зі списків особового складу (додається) Позивач щодо виключення зі списків особового складу не тільки не заперечував, але й просив виключити його зі списків особового складу Генерального штабу Збройних Сил України.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_2 Кравченка Ігоря Володимировича про продовження строку для надання відзиву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 статті 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

За приписами ч. 6 ст. 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою .

Проаналізувавши зміст позовних вимог і доданих до нього документів та заяву представника відповідача, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи, заява представника відповідача про продовження процесуального строку на подання відзиву та копій документів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 121, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву (вхід. №ЕС/20293/25 від 05.03.2025) представника відповідача Військової частини НОМЕР_2 Кравченка Ігоря Володимировича про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_2 строк на подання відзиву на позовну заяву, який встановити протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА