Справа № 580/12502/24
Суддя: Василь ГАВРИЛЮК
Дата ухвалення: 2025-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 березня 2025 року справа № 580/12502/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 , відповідач), в якому, з урахуванням позовної заяви у редакції від 28.12.2024, просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за лютий 2023, березень 2023, в період з 01 по 07 квітня 2023, з 15 квітня по 17 вересня 2024 із розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період за лютий 2023, березень 2023, період з 01 по 07 квітня 2023, з 15 квітня по 17 вересня 2024 із розрахунку до 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою від 06.01.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 06.01.2025 суд витребував у відповідача докази, зокрема копію витягу із журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойових донесень, або постової відомості під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад щодо ОСОБА_1 за лютий, березень та липень 2023 року.

21.01.2025 до суду надійшов, зокрема, лист від 20.01.2025 № 118нт, у якому відповідач повідомив, що записи у журналі бойових дій за вказані періоди стосовно позивача відсутні.

Ухвалою від 05.02.2025 суд витребував у відповідача докази, зокрема, копію витягу із журналу бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойових донесень, або постової відомості під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад щодо ОСОБА_1 за лютий 2023 року - квітень 2023 року, квітень 2024 року - вересень 2024 року.

19.02.2024 представник відповідача подав до суду частину витребуваних судом доказів, зокрема рапорти, витяги із бойових розпоряджень за спірний період, натомість копію витягу із журналу бойових дій не надав, зазначивши у довідці № 298 від 17.02.2025, що головний сержант ОСОБА_1 протягом служби у військовій частині НОМЕР_1 перебував на посаді начальника складу взводу матеріально-технічного забезпечення, до обов`язків якого входило облік, видача та приймання від підрозділів озброєння та боєприпасів. Інших обов`язків головний сержант ОСОБА_1 протягом служби не виконував, у зв`язку з чим записів у журналі бойових дій відносно нього не має. З 28.03.2023 року по 06.04.2024 року військова частина НОМЕР_1 виконувала завдання у Волинській області і участі у бойових діях не приймала.

Разом з тим, надані відповідачем до суду рапорти за квітень-вересень 2024 року щодо позивача у графі підстави містять посилання на журнал бойових дій № 12Т від 05.08.2023.

За таких обставин суд вбачає невідповідність у наданих відповідачем документах із поясненнями, наданими відповідачем у довідці № 298 від 17.02.2025, у зв`язку із чим зазначає про необхідність надання суду витягу із журналу бойових дій № 12Т від 05.08.2023 за квітень-вересень 2024 року.

Суд зазначає, що перевірку наявності/відсутності обставини участі позивача у бойових діях у межах цієї справи здійснює саме суд на підставі первинних документів. При цьому саме на відповідача, як суб`єкта владних повноважень у спірних правовідносинах, покладений обов`язок подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, з урахуванням зазначених представницею позивача обставин та наданих відповідачем доказів, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що необхідне витребувати у відповідача додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 копію витягу із журналу бойових дій № 12Т від 05.08.2023 за квітень-вересень 2024 року в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а письмову інформацію про неможливість подання таких доказів із зазначенням причин неможливості їх подання надати Черкаському окружному адміністративному суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити командира Військової частини НОМЕР_1 , що у випадку неподання таких доказів без поважних причин, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, суд застосує до командира військової частини заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК