Справа № 420/6537/25
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6537/25
У Х В А Л А

07 березня 2025 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду 04.03.2025 позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якій позивач просить суд:
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, здійснити переведення ОСОБА_1 з 28 листопада 2024 року пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-1 на пенсію державного службовця за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII та здійснити перерахунок пенсії на підставі виданої Головним управлінням статистики в Одеській області, довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 11 жовтня 2024 року за №09-1-30/57-24.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що вона тривалий час займала посади на державній службі та станом на 01.05.2016 мала стаж державного службовця в 18 років 07 місяців 18 днів. 01.01.2024 була звільнена з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, де мій стаж дорівнював 02 роки 8 місяців 00 днів. Таким чином, станом та теперішній час має стаж державного службовця 22 роки 3 місяці 18 днів. На теперішній час отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Проте, вважає, що має право на перехід пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Так, позивачка неодноразово зверталась до органів пенсійного фонду із заявою про переведення пенсій. Відповідно до листа від 30.07.2024 ГУ ПФУ в Одеській області позивачці було відмовлено у зв`язку з тим, що довідки про заробітну платну не могли бути враховані для перерахунку пенсії, так як на дату звернення законодавчо не врегульовано порядок обчислення заробітної плати державних службовців для призначення пенсії за Законом № 889-VIII у зв`язку зі змінами з 01.01.2024 оплати праці державних службовців. Рішенням ГУ ПФУ в Харківській області від 19.09.2024 було відмовлено у зв`язку з тим, що довідка від 12.09.2024 № 45 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця станом на 01.08.2024, видана Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків не на основі класифікації посад, за формою, затвердженою Постановою правління ПФУ 17.01.2017, а відтак неможливо прийняти до уваги, оскільки дана довідка не відповідає додатку Порядку 823. На вищезазначеній підставі, був здійснений висновок, що не має підстав для переведення пенсії. Підгодовувавши довідки, відповідно до вимог органів пенсійного фонду, позивачка втретє звернулась із відповідною заявою, проте рішенням від 08.11.2024 було відмовлено в перерахунку пенсії, у зв`язку з тим, що між стаж в 02 роки 8 місяців потребує уточнюючої довідки про присвоєння спеціального звання або ранку за період роботи, а отже довідки № 51,52 неможливо врахувати. Довідку № 53 від 01.11.2024, було невраховано, оскільки станом на 01.05.2016 в позивачки не було стажу роботи на державній службі в 20 років, а відтак в задоволенні моєї заяви було відмовлено.
Ознайомившись зі змістом позову, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ).
Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА