Справа № 300/9005/24
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2025-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"06" березня 2025 р. справа № 300/9005/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також відповідач), відповідно до змісту якого просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не підготовки та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023;
- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (у т.ч. надбавку за особливості проходження служби 65% та премію 140%) визначених з посадового окладу, окладу за військове звання та процентної надбавки за вислугу років, перерахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01 січня 2023 року, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не підготував та не надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.3017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

03.03.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24. Згідно вказаної заяви позивач просить суд надати роз`яснення: з якого посадового окладу та прожиткового мінімуму ІНФОРМАЦІЯ_4 повинен готувати довідку в частині зазначення відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії, зокрема надбавка за вислугу років 50%, таємність 15%, надбавка за особливості проходження служби 65%, премія 140%.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24, суд зазначає таке.

Порядок роз`яснення судового рішення регламентовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з частиною першою статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до частини другої статті 254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вказаною нормою статті 254 КАС України кореспондуються положення частини першої статті 31 Закону України "Про виконавче провадження", якими передбачено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення відповідного рішення.

З огляду на зміст статті 254 КАС України, частини першої статті 31 Закону України "Про виконавче провадження" суд звертає увагу на те, що роз`яснення судового рішення є одним із способів реалізації принципу "правової визначеності" в частині обов`язковості судових рішень, а саме повного та безумовного виконання судового рішення, яке набрало законної сили чи яке підлягає негайному виконанню.

Роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні рішення суд в ухвалі викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Таке роз`яснення суду є можливим, коли в подальшому можуть виникнути ускладнення при виконанні судового рішення, або взагалі буде створена перешкода у виконанню судового рішення.

В спірному випадку заява ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24 мотивована необхідністю роз`яснення рішення в частині визначення в довідці про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 конкретних розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення обчислення та перерахунку ОСОБА_1 з 01.02.2023 пенсії за вислугу років.

Однак, суд звертає увагу на те, що він розглянув спір між сторонами лише щодо необхідності визначення розміру посадового окладу і окладу за військовими (спеціальними) званнями, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт.

Щодо розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, то суд звертається до змісту рішення суду в цій справі.

Так, в рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24 суд зазначив:

"…Стосовно позовних вимог в частині зобов`язання відповідача зазначити в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію, у відсотковому розмірі, встановленому для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою згідно відповідних рішень Міністра оборони України та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 01.01.2023, суд зазначає, що оскільки судовому захисту підлягають лише порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо/ймовірно будуть порушені у майбутньому, відтак у задоволенні цих позовних вимог слід відмовити, як передчасних. Також відповідач ще не ухвалював рішення щодо видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача на виконання цього рішення суду, а тому відсутні підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при формуванні таких довідок будуть порушені…".

Отже, питання визначення відповідних та конкретних даних про склад і розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії військовослужбовця знаходиться в площині виключної компетенції відповідача.

Крім того, з огляду на зміст відповіді відповідача від 18.11.2024 № 10/1/7717 на заяву позивача від 13.11.2024, між сторонами відсутній спір щодо конкретного розміру додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Таким чином, текст цього судового рішення труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та недвозначна, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Верховний Суд в постановах від 08.08.2018 у справі № 808/1298/15 та від 01.09.2020 у справі № 806/984/18 зазначив: "…Чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку його виконання...".

З огляду на викладене, суд дійшов висновку відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24.

Керуючись статями 248, 254, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.03.2025 про роз`яснення судового рішення від 29.01.2025 у справі № 300/9005/24.

Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.