Справа № 815/3165/17
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 березня 2025 р. Справа № 815/3165/17

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Лук`янчук О.В.

суддів Семенюка Г.В.

Шляхтицького О.І.

при секретарі Аргіровій М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про залучення тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2024 року, постановлену у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2024 року, постановлену у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди.

03.03.2025 року ОСОБА_1 засобами підсистеми «Електронний суд» подав до суду апеляційної інстанції клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_4 . У поданому клопотанні апелянт посилався на те, що в матеріалах справи наявний звіт військової частини НОМЕР_1 від 14.09.2023 року за № 412/2154 за підписом тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 , який приховано судом. У клопотанні апелянтом наведені доводи, які на думку ОСОБА_1 , свідчать про внесення тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_4 до офіційних документів, а саме листа військової частини НОМЕР_1 від 14.09.2023 року за № 412/2154, завідомо неправдивих відомостей про виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 року.

З метою перевірки дій подання звіту військової частини НОМЕР_1 від 14.09.2023 року за №412/2154 за підписом тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 , апелянт просить залучити тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Апелянт вважає, що залучення вказаної вище особи до участі у справі в якості третьої особи має значення для правильного вирішення справи.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:

Згідно ч. 1 ст. 49 КАС України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Інститут третіх осіб діє в адміністративному судочинстві для залучення до справи осіб, чиїх прав та обов`язків може стосуватися судове рішення, та з метою офіційного та повного з`ясування всіх обставин у справі.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи.

При цьому, як слідує з положень статті 49 КАС України, залучення третіх осіб до участі у справі справи здійснюється при розгляді справи по суті спору у разі, якщо судове рішення може вплинути на права та обов`язки таких осіб, які не є стороною у справі.

Колегія суддів звертає увагу на те, що спір по суті між сторонами у даній справі був вирішений рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 року.

На даний час апелянтом оскаржується ухвала суду першої інстанції, постановлена за наслідком розгляду судом заяви позивача щодо невиконання судового рішення.

В свою чергу Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена можливість залучення третіх осіб до участі у розгляді справи на стадії виконання судового рішення.

З огляду на викладене правові підстави для залучення тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи відсутні, а тому у задоволенні поданого ОСОБА_1 клопотання від 03.03.2025 року слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 308, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегії суддів,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 капітана 2 рангу ОСОБА_2 до участі у справі № 815/3165/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О.В. Лук`янчук

Суддя: Г.В. Семенюк

Суддя: О.І. Шляхтицький