Справа № 580/5785/24
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2025 року

м. Київ

справа №580/5785/24

адміністративне провадження №К/990/7579/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Бевзенка В.М., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025

у справі № 580/5785/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Черкаській області щодо неприйняття рішення про перерахунок, з 01.03.2024 пенсії позивача, за віком, із застосуванням показника середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки (2016, 2017, 2018), що передують року звернення за призначенням пенсії (2019р.) в розмірі 6188,89 грн з урахуванням коефіцієнтів збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197;1,0796),а також провести перерахунок моєї пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати 6188,89 грн: з 01.03.2020 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11); з 01.03.2021 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11); з 01.03.2022 - 3 коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14); з 01.03.2023 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197);

- зобов`язати ГУ ПФУ в Черкаській області прийняти рішення про перерахунок з 01.03.2024 пенсії позивача за віком, із застосуванням показника середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки (2016, 2017, 2018), що передують року звернення за призначенням пенсії (2019р.) в розмірі 6188,89 грн з урахуванням коефіцієнтів збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197; 1,0796), а також провести перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати 6188,89грн; з 01.03.2020 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11); з 01.03.2021 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11); з 01.03.2022 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14); з 01.03.2023 - з коефіцієнтами збільшення (1,17; 1,11; 1,11; 1,14; 1,197).

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 08.10.2024, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025, у задоволенні позову відмовлено.

20.02.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

В ухвалі Черкаського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 суд першої інстанції дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

За правилами підпункту "а", "в", "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.

Як на підставу касаційного оскарження позивач покликається на те, що суди попередніх інстанцій не врахували висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Верховного Суду від 13.01.2025 у справі № 160/28752/23, від 27.01.2025 у справі № 620/7211/24, від 08.04.2024 у справі № 580/6509/23.

У касаційній скарзі особа, яка її подає, покликається на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа становить значний суспільний інтерес, має виняткове значення для учасника справи та на те, що вона позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи.

Доводи касаційної скарги відповідача вказують на існування обставин, визначених пунктом 1 частини 4 та підпунктами «а», «б», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2025 у справі № 580/5785/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/5785/24.

Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді

О.П. Стародуб

В.М. Бевзенко

В.М. Кравчук