Справа № 200/1260/25
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви

та відкриття провадження в адміністративній справі

05 березня 2025 року Справа №200/1260/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

21 лютого 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області), надісланий засобами поштового зв`язку 14 лютого 2025 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області з припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» (далі Постанова КМУ № 713);

- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецькій області до нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01 січня 2023 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що внаслідок протиправних дій відповідача порушено його право на належне пенсійне забезпечення.

24 лютого 2025 року суд постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без руху; встановив позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог п. 2 ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), зазначивши адресу електронної пошти позивача; подання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску цього строку за період з 01 січня 2023 року по 13 серпня 2024 року.

03 березня 2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 27 лютого 2025 року про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучена позовна заява, датована 14 лютого 2025 року.

Ця позовна заява містить заяву позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог за період з 01 січня 2023 року по 13 серпня 2024 року.

05 березня 2025 року суд постановив ухвалу, якою у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду в частині позовних вимог за період з 01 січня 2023 року по 13 серпня 2024 року та поновлення цього строку відмовив; позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій з припинення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн згідно з Постановою КМУ № 713 та зобов`язання нарахувати та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2 000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713 за період з 01 січня 2023 року по 13 серпня 2024 року повернув позивачеві.

Вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Донецькій області в частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області з припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн згідно з Постановою КМУ № 713;

- зобов`язання ГУ ПФУ в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713 з 14 серпня 2024 року, суд виходить з такого.

За наслідками з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 КАС, встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.

Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В силу приписів п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 257, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 263 КАС справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2, 9, 12, 72, 77, 171, 241, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/1260/25 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.

4. Витребувати у відповідача такі докази:

- пенсійну справу (копії матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними в ній матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв`язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву або заяви про визнання позову.

Відзив має бути складений і поданий за правилами, визначеними ст. 162 КАС.

До відзиву на позов додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Повідомити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

7. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС.

8. Інформацію по справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

9. Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко