Справа № 480/1778/25
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2025-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 березня 2025 року Справа № 480/1778/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
05 березня 2025 року через систему "Електронний суд" позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), через представника Бондаря В.М. звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
1. Визнати протиправним не виплату військовою частиною НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 :
- одноразової грошової допомоги визначену абз. 1 ч. 2 ст. 15 Закону №2011-XII у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 26 повних календарних років з урахування додаткового грошового забезпечення визначеного ПКМУ №168 від 28 лютого 2022 року;
- компенсації за неотримане речове майно військовою частиною за весь період служби до моменту звільнення 20 грудня 2024 року;
- компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2012 року по 20 грудня 2024 року;
- індексації грошового забезпечення за період служби за період з 1998 по 20 грудня 2024 року;
- компенсації за неотримане житло;
- додаткової грошової винагороди визначеної ПКМУ №168 за період лікування після поранення з 24.10.2023 року по 06.04.2024 року.
2. Зобов`язати виплатити військову частину НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України:
- одноразову грошову допомогу визначену абз. 1 ч. 2 ст. 15 Закону №2011-XII у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 26 повних календарних років з урахування додаткового грошового забезпечення визначеного ПКМУ №168 від 28 лютого 2022 року;
- компенсацію за неотримане речове майно від військової частини за весь період служби до моменту звільнення 20 грудня 2024 року;
- компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, пов`язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров`я за період з 2012 року по 20 грудня 2024 року;
- індексації грошового забезпечення за період служби за період з 1998 по 20 грудня 2024 року;
- компенсації за неотримане житло;
- додаткову грошову винагороду визначеної ПКМУ №168 за період лікування після поранення з 24.10.2023 року по 06.04.2024 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім цього, разом з позовною заявою представником позивача подане клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме:
1) Розрахункові листи грошового забезпечення за період проходження військової служби з 1998 року по 2018 рік, відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), які знаходяться у Галузевому державному архіву Державної прикордонної служби м. Узин;
2). Надати повний перелік посад, за якими ОСОБА_1 проходив військову службу у складі НОМЕР_4 прикордонного загону за період з 2012 року по 20 грудня 2024 року;
3). Надати відомості про безпосередню участь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у бойових діях у складі НОМЕР_1 прикордонного загону за період з 24.02.2022 року по 20.12.2024 року (виписки з журналів бойових дій, бойові розпорядження, бойові донесення, рапорти командирів, витяги з журналів оперативно-службової діяльності ОСОБА_1 );
4). Відомості про нарахування індексації грошового забезпечення відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за весь період проходження військової служби.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, а тому клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1778/25 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 207.
3. Клопотання представника позивача про витребування доказів -задовольнити.
Зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду:
1) Розрахункові листи грошового забезпечення за період проходження військової служби з 1998 року по 2018 рік, відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), які знаходяться у Галузевому державному архіву Державної прикордонної служби м. Узин;
2). Надати повний перелік посад, за якими ОСОБА_1 проходив військову службу у складі НОМЕР_4 прикордонного загону за період з 2012 року по 20 грудня 2024 року;
3). Надати відомості про безпосередню участь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у бойових діях у складі НОМЕР_1 прикордонного загону за період з 24.02.2022 року по 20.12.2024 року (виписки з журналів бойових дій, бойові розпорядження, бойові донесення, рапорти командирів, витяги з журналів оперативно-службової діяльності ОСОБА_1 );
4). Відомості про нарахування індексації грошового забезпечення відносно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за весь період проходження військової служби.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук