Справа № 480/10707/24
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Фермерського господарства Братениця-М до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду знаходиться справа за позовом Фермерського господарства Братениця-М до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10412033/44512260 від 22.01.2024 року, прийняте Комісією Головного управління ДПС у Сумської області з питань реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації.
2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну № 1 від 13.12.2023 року, подану ФГ "Братениця- М", датою її фактичного отримання.
3. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10412035/44512260 від 22.01.2024 року, прийняте Комісією Головного управління ДПС у Сумській області з питань реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації.
4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну № 2 від 20.12.2023 року, подану ФГ "Братениця- М", датою її фактичного отримання.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення. Крім того даною ухвалою було витребувано у Головного управління ДПС у Сумській області та Державної податкової служби України докази вручення (надіслання) позивачу рішень щодо розгляду скарг, поданих на рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних № 10412033/44512260 від 22.01.2024 року та № 10412035/44512260 від 22.01.2024 року.
При цьому в даній ухвалі було зазначено, що клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду, буде розглянуто судом після надання відповідачами витребуваних судом доказів.
Представником відповідача через систему "Електронний суд" було подано клопотання, в якому просив залишити адміністративний позов Фермерського господарства Братениця-М на рішення №10412033/44512260 від 22.01.2024 та № 10412035/44512260 від 22.01.2024 без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.01.2025 року було відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовною заявою та, на підставі ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву Фермерського господарства Братениця-М до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України залишено без руху та надано позивачу/представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою, у якій зазначити інші поважні причини пропуску строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску такого строку.
На виконання вимог суду, представником позивача через систему "Електронний суд" було надано заяву, в якій просив визнати причини пропущення строку для звернення до суду поважними та поновити строк для подання позовної заяви щодо оскарження рішень Комісії ГУ ДПС в Сумській області № 10412033/44512260 та № 10412035/44512260 від 22.01.2024 року про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1, 2.
Заява обгрунтовувалася тим, що згідно з наказом МзПР ТОТ N° 309 від 22.12.2022 року "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" Великописарівська селищна територіальна громада вказана дата початку бойових дій від 20.03.2024. Населення та державні органи, органи місцевого самоврядування евакуйовані з вказаних територій, проте, ФГ "Братениця-м" продовжує займатись господарською діяльністю, сплачувати податки та ризикувати життям обробляючи поля, оскільки вони знаходяться 30 метрів від кордону з росією. Бойові дії в районі територіальної громади досі не припинені. Крім того представник позивача зазначив, що в березні 2024 року у Великописарівській громаді Охтирського району була проведена евакуація населення, що підтверджується скріншотами з різних офіційних сайтів, на підставі рішення Сумської ОВА. У зв`язку зі зруйнуванням інфраструктури селища, а також будівель місцевої адміністрації та загрози життю для працівників, так як земельні ділянки, що обробляються знаходяться на кордоні з росією, а штатні працівники перебували в самому селищі на складі, де маються кімнати для бухгалтера, підприємство прийняло рішення про зупинення своєї роботи.
У зв`язку із зазначеними обставинами, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року було відмовлено у задоволенні клопотання представника ГУ ДПС у Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду, задоволено заяву представника позивача щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду та поновлено Фермерському господарству Братениця-М процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із даним позовом. Крім того даною ухвалою було продовжено розгляд справи № 480/8330/24 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
28.02.2025 року представником відповідача через систему "Елетронний суд" повторно подано клопотання, в якому просить залишити адміністративний позов Фермерського господарства Братениця-М на рішення №10412033/44512260 від 22.01.2024 та № 10412035/44512260 від 22.01.2024 без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.
Клопотання обгрунтовується тим, що ГУ ДПС у Сумській області в межах повноважень було проаналізовано податкову звітність, яка подавалась позивачем у 2024 році. З даної звітності встановлено, що позивач не призупиняв своїх виробничих процесів і протягом 2024 року проводив господарську діяльність. Так, позивач щомісяця подавав до контролюючого органу звітність, тому ГУ ДПС у Сумській області вважає, що позивач здійснював і здійснює свою господарську діяльність. Також позивач протягом 2024 року здійснював реєстрацію податкових накладних, а відтак користувався електронним кабінетом платника податків і чудово був обізнаний щодо відмов в реєстрації податкової накладної №1 від 13.12.2023 - рішення про відмову від 22.01.2024 №10412033/44512260 та податкової накладної №2 від 20.12.2023 - рішення про відмову від 22.01.2024 №10412035/44512260.
На підтвердження зазначених обставин, представником ГУ ДПС у Сумській області було надано суду звітність позивача з ПДВ за 2024 рік, фінансову звітність за 2024 рік та податкові накладні за 2024 рік.
04.03.2025 року представником позивача через систему "Електронний суд" надано суду заперечення на клопотання (заяву), в якій просить залишити в силі ухвалу про поновлення строку звернення до суду, зокрема, зазначивши, що згідно з Наказу МзПР ТОТ N 309 від 22.12.2022 року "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" Великонисарівська селищна територіальна громада вказана дата початку бойових дій від 20.03.2024. При цьому зважаючи на те, що населення та державні органи, органи місцевого самоврядування евакуйовані з вказаних територій - ФГ "Братениця-м" продовжує займатись господарською діяльністю, сплачувати податки та ризикувати життям обробляючи поля, оскільки вони знаходяться 30 метрів від кордону з росією. Бойові дії в районі територіальної громади досі не припинені.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд зазначає, що судом вже досліджувалося питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з даною позовною заявою та ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було задоволено заяву представника позивача щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду та поновлено Фермерському господарству Братениця-М процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із даним позовом.
При цьому ухвалюючи дане судове рішення судом були належним чином оцінені зазначені в заяві причини пропуску строку звернення до суду та, зокрема враховано ті обставини, що у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (далі по тексту - Перелік № 309), дату початку бойових дій у Великописарівській селищній територіальній громаді зазначено 20.03.2024 року та до цього часу Великописарівська селищна територіальна громада відноситься до території активних бойових дій.
А відтак, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек