Справа № 380/2903/25
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

03 березня 2025 рокусправа № 380/2903/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп`як Оксана Орестівна, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (пл. Ринок, м. Львів, 79006; ) з вимогами:

«Визнати протиправною бездіяльність Відповідача, а саме: ненадання відповіді на Запит від 28.01.2025 року щодо стану ліквідації звалища відходів біля вулиці Тракт Глинянський;

Зобов`язати Відповідача надати відповідь на мій запит від 28.01.2025 року.». Ухвалою від 17.02.2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення в ній недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 17.02.2025 року позивачем усунено недоліки позовної заяви.

17.02.2025 року позивач через систему «Електронний суд» подав клопотання про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати. Указане клопотання мотивоване тим, що тривалий час позивач займається лише громадською діяльністю в напрямку посилення громадянських прав в Україні та в сфері захисту довкілля, зокрема поводження з відходами, проводить просвітницьку діяльність. Позивач цікавиться діяльністю перевізників та відходів, проблемами зі сміттєзвалищами на місцях. Усі судові позови стосуються громадської діяльності і не мають майнової складової. На сьогодні у час воєнного стану позивач є волонтером і організовує надання допомоги постраждалим від військової агресії та військовим у визначеному Законом порядку. Позивач не належить до пільгових категорій населення, не є пенсіонером чи студентом, майнових прав, земельних ділянок, інтелектуальної власності, рухомого майна не має, за 2024 рік доходів, не мав.

В 2024 році особистих доходів не має, позаяк займається виключно волонтерською та громадською діяльністю. Просить суд забезпечити право на судовий захист згідно зі статтею 55 Конституції України шляхом звільнення його від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.

На підтвердження свого незадовільного майнового стану позивач надав суду: довідку Шахтарське - Петропавлівського відділу Синельниківської філії Дніпропетровського ОЦЗ, згідно із якою позивач у 2024 році не перебуває на обліку в Шазтарське - Петропавлівському відділі Синельниківської філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості та інших центрах зайнятості України; довідку Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) від 09 січня 2025 року «Про надання інформації », згідно з якою відсутні відомості про позивача щодо зареєстрованих об`єктів права інтелектуальної власності; лист Синельниківської районної військової адміністрації Дніпропетровської області від 16 січня 2025 року, згідно з яким позивач не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Синельниківської районної державної адміністрації та не отримує жодних видів державних соціальних допомог, в тому числі на оплату пільг та субсидій на оплату житлово комунальних послуг; лист Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 17 січня 2025 року № 0400-010406-8/11146 відповідно до якого позивач не перебуває на обліку як отримувач пенсійних виплат; докази, які підтверджують, що станом на 05.10.2022 року позивача включено в реєстр волонтерів АТО в Головному управлінню ДПС у Львівській області; відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків відповідь на запит у електронному вигляді від 09.01.2025 року, згідно з якими за період з 01 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року у позивача відсутні нараховані та виплачені суми доходів.

Щодо клопотання позивача про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, суддя зазначає таке.

Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Частиною 2 статті 8 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо позивачем є члени малозабезпеченої сім`ї.

Суддя врахувала викладені позивачем обставини та надані докази з врахування наведених вище правових норм вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору за подання цього позову - до ухвалення рішення суду у цій справі. Це рішення спрямоване на те, щоб вимога сплатити судовий збір не стала перешкодою в реалізації ОСОБА_1 права на звернення до суду за захистом своїх прав. Разом з тим суддя зауважує, що у випадку визнання позовних вимог безпідставними суд при прийнятті рішення покладе судові витрати за розгляд цієї справи на позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 КАС України дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст.171, 248, 257, 258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, - до ухвалення рішення суду у цій справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачу встановити строк для подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна