Справа № 274/1558/25
Суддя: Большакова Т. Б.
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/1558/25
Провадження № 2-а/0274/35/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" березня 2025 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Большакова Т.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, у якому просить суд:

- поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 06.12.2024 № 756 про накладення адміністративного стягнення, винесену ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 ;

- закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутності події адміністративного правопорушення.

У прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 також просить витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 матеріали адміністративної справи, в якій винесена постанова № 756, та відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» звільнити його від сплати судового збору.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначено положеннями ст. ст. 160, 161 КАС України.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Статтею ст. 286 КАС України та статтею 289 КУпАП визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності встановлено спеціальний 10-денний строк, який обчислюється з дня вручення постанови.

За приписами ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, оскаржувана постанова була винесена 06.12.2024, в графі "копію постанови отримав" підпис позивача відсутній.

Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення із позовом до суду позивач вказує, що про існування оскаржуваної постанови він дізнався 21.02.2025 у Бердичівському ВДВС в Бердичівському районі Житомирської області, проте, доказів на підтвердження цих фактів до позову не долучено.

З огляду на вищенаведене, суддя визнає вказані в клопотанні позивача причини пропуску строку звернення із позовом до суду неповажними.

Частинами 1 та 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви, поданої позивачем, не долучено документ, який підтверджує сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 №543/775/17 у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення розмір судового збору за подання позовної заяви у таких справах складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі, якщо позивача звільнено від сплати судового збору, відповідно до закону, необхідно зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві (ч.3 ст. 161 КАС України).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Позивачем до позовної заяви додано копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ №776643, відповідно до якої позивачу з 17.11.2023 довічно встановлена ІІІ група інвалідності загального захворювання.

Таким чином, позивачем не підтверджено наявність у нього права на звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою.

Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Приписи ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" встановлюють, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір".

До позовної заяви ОСОБА_1 долучено копію посвідчення особи з інвалідністю, згідно з яким він є особою з інвалідністю ІІІ групи загального захворювання та йому з 04.09.2023 довічно призначено державну соціальну допомогу у сумі 2361 грн.

Суд зазначає, що надані позивачем копії документів не містять інформації стосовно його доходів за 1 - 4 квартал 2024 року, відтак відомості, зазначені в копії посвідчення особи з інвалідністю про призначення ОСОБА_1 державної соціальної допомоги у сумі 2361 грн. не є достатніми для вирішення питання про його звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви у цій справі, оскільки для звільнення скаржника від сплати судового збору необхідно встановити, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Інших доказів, які б підтверджували факт перебування позивача у скрутному матеріальному становищі, останній не надав.

Відтак, позивачу необхідно подати відомості про суми виплачених доходів за весь 2024 рік.

Таким чином, оскільки позивачем не надано належних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального стану), підстави для звільнення останнього від сплати судового збору відсутні.

Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м. Бердичів/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485, Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UА0006825, Кодкласифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області (назва суду, де розглядається).

Сплативши судовий збір, ОСОБА_1 має надати суду відповідне підтвердження.

Крім того у порушення вимог ч. 2 ст. 94 КАС України копії документів, що додані до позовної заяви, не засвідчені належним чином.

Відповідно до правил ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 160 і 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позову без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, у відповідності до ст. ст. 161, 169 КАС України, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений суддею, заява буде вважатись неподаною та буде повернута останньому.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає у поданні належним чином завірених копій документів, що долучені до позовної заяви; поданні доказів того, що строк звернення до адміністративного суду ним пропущено з поважних причин; сплаті судового збору у розмірі 605,60 грн, надавши суду відповідне підтвердження, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

В разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Тетяна БОЛЬШАКОВА