Справа № 340/3930/24
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2025 року справа № 340/3930/24
провадження № 2-ап/340/9/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Центр) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними дій стосовно складання довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року в частині встановлення числового значення надбавок за особливості проходження служби, службу в умовах режимних обмежень, кваліфікацію і премії.
Водночас просив суд зобов`язати Центр виготовити нову довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, виправивши арифметичні помилки.
Пояснив, що, складаючи довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на підставі рішення суду, відповідач допустив 4 арифметичні помилки.
Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.18-21).
Пояснив, що суми додаткових видів грошового забезпечення обчислили з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військове звання, які для цієї мети встановили з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1762 грн.
19 червня 2024 року суддя Притула К.М. відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.12-13).
04 жовтня 2024 року суд закрив провадження (а.с.24-25).
05 лютого 2025 року Третій апеляційний адміністративний суд скасував ухвалу суду про закриття провадження і повернув справу на новий судовий розгляд (а.с.59-60).
04 березня 2025 року суддя Брегей Р.І. прийняв справу до свого провадження (а.с.63-64).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановленні обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 06 березня 2024 року Кіровоградський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №340/217/24, яким зобов`язав Центр підготувати та надати до Управління оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ., положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року (а.с.65-75).
28 травня 2024 року відповідач на виконання рішення суду склав довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.7).
Посадовий оклад становить 6660 грн, оклад за військовим званням 2040 грн, надбавка за вислугу років (45%) 3915 грн, надбавка за особливості проходження служби (65%) 5381,68 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 437 грн, надбавка за кваліфікацію (3%) 131,10 грн, премія (160%) 6992 грн (а.с.7).
Відсутній спір стосовно правильності обчислення посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років і відсоткового відношення додаткових видів грошового забезпечення.
Позов подано до суду 13 червня 2024 року (а.с.10)

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, позивач пенсіонер по лінії Міністерства оборони України і отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).
Приписами частини 4 статті 63 Закону встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Грошове забезпечення військовослужбовців складається з основного і додаткового.
Додаткове грошове забезпечення обчислюють з урахуванням розміру основного.
Тому збільшення основного грошового забезпечення породжує зростання додаткового.
Враховують розміри основного грошового забезпечення, яке буде зазначено у довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.
У довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії зазначено формули обчислення додаткових видів грошового забезпечення.

Надбавка за вислугу років становить 50% від суми посадового окладу і окладу за військове звання.
Якщо додати два доданки, то сума складає 8700 (6660 + 2040) грн.
Отже, 45% від суми становить 3915 грн.
Таким чином Центр не допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за вислугу років.

Надбавка за особливості проходження служби становить 65% від суми посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років.
Якщо додати три доданки, то сума складає 12615 (6660 + 2040 + 3915) грн.
Отже, 65% від суми становить 8199,75 грн.
Таким чином Центр допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за особливості проходження служби.

Надбавка за службу в умовах режимних обмежень становить 10% від суми посадового окладу.
10% від 6660 грн складає 666 грн.
Отже, відповідач допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за службу в умовах режимних обмежень.

Надбавка за кваліфікацію становить 3% від суми посадового окладу.
3% від 6660 грн складає 199,80 грн.
Отже, відповідач допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за кваліфікацію.

Премія становить 160% від посадового окладу.
160% від 6660 грн складає 10656 грн.
Таким чином Центр допустив помилку, обчислюючи суму премії.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.1).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно встановлення числового значення надбавок за особливості проходження служби, службу в умовах режимних обмежень, кваліфікацію і премії у довідці про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 28 травня 2024 року №7154/1.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , зазначивши і надбавку за особливості проходження служби у сумі 8199,75 грн, службу в умовах режимних обмежень 666 грн, кваліфікацію 199,80 і премію 10656 грн.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1211,20 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ