Справа № 308/9341/21
Суддя: Гебеш С.А.
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

04 березня 2025 рокум. Ужгород№ 308/9341/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в особі представника Шпуганича Василя Петровича ( АДРЕСА_2 ) до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, буд. 4), Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3), треті особи без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ) про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт, -

В С Т А Н О В И В:

20.07.2021 року ОСОБА_1 в особі представника Шпуганича Василя Петровича звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із цивільним позовом до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 05.09.2022 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 27.03.2024 року Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 05.09.2022 року та додаткове рішення Ужгородського міськрайонного суду від 22.09.2022 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 15.01.2025 року Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 05.09.2022 року, додаткове рішення Ужгородського міськрайонного суду від 22.09.2022 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 27.03.2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт скасовано. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт закрито.

Разом з тим, роз`яснено позивачу, що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до Ухвали Верховного Суду від 05.02.2025 року справу за №308/9341/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт передано для розгляду до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2025 року справу №308/9341/21 передано судді Гебешу С.А.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт залишено без руху та надано позивачу (представнику) строк для усунення недоліків.

25.02.2025 року, на виконання вимог ухвали суду, представник позивача подав до суду нову редакцію позовної заяви та ордер на надання правничої допомоги у Закарпатському окружному адміністративному суді.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, а також враховуючи суб`єктний склад сторін та предмет спору, суд приходить висновку, що дану адміністративну справу доцільно розглядати у порядку загального позовного провадження у зв`язку із складністю такої та з врахуванням вимог ч. 3 ст. 257 та п.1 ч. 6 ст. 12 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в особі представника Шпуганича Василя Петровича ( АДРЕСА_2 ) до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, буд. 4), Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3), треті особи без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ) про визнання недійсними містобудівних умов та обмежень та скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Призначити підготовче судове засідання на 01 квітня 2025 року на 10:00 год., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Копію позовної заяви з додатками невідкладно надіслати на адресу відповідачів.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Сторони в судове засідання викликати судовими повістками в порядку ст. 124 КАС України.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гебеш С.А. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

СуддяС.А. Гебеш