Справа № 240/19767/24
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення другого відповідача

05 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/19767/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 раніше виплачених сум грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 за період з 09.06.2022 по 20.05.2023;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 раніше виплачених сум грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, у тому числі надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань)), виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, встановлений для посади ОСОБА_1 , згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 09.06.2022 по 20.05.2023.

Ухвалою суду від 17.10.2024 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи. Крім того, даною ухвалою заяву позивача про витребування доказів задоволено, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 надати до суду у термін, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали:

- довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням всіх видів грошового забезпечення, з зазначенням його суми та складових за період з 09.06.2022 по 20.05.2023;

- довідку про суми грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік та 2023 рік, які були виплачені ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29.01.2025 повторно витребувано у відповідачів докази.

28.02.2025 від представника військової частини НОМЕР_2 до суду надійшло клопотання (за вх.№15199/25) про залучення співвідповідача, в якому просить залучити в якості співвідповідача по справі за № 240/19767/24 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

В обґрунтування клопотання вказує, що 01 лютого 2024 року військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 . У військовій частині НОМЕР_1 присутня фінансово - економічна служба яка проводить розрахунок грошового забезпечення військовослужбовцям які проходять службу в зазначеній частині, а виплату коштів до 01 лютого 2024 року проводив ІНФОРМАЦІЯ_1 . Разом з тим, відповідно до п.1.5 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України згідно наказу Міністра оборони України № 280 від 22.05.2017 передбачено, що військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень). Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпечення військової частини. Відтак, військова частина НОМЕР_1 була зарахована на фінансове забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 . Тобто, ІНФОРМАЦІЯ_3 відпрацьовує та проводить фінансові розрахунки на підставі відповідних документів поданих військовою частиною НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання про залучення до участі у справі, як другого відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Зважаючи, що позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка у спірний період перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_2 для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку залучити ІНФОРМАЦІЯ_1 до участі у справі співвідповідачем.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника військової частини НОМЕР_2 про залучення співвідповідача, задовольнити.

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) до участі у справі №240/19767/24, як другого відповідача.

Направити ІНФОРМАЦІЯ_4 копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.А. Панкеєва