Справа № 826/10724/16
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

Справа № 826/10724/16

04 березня 2025 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., одержавши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Соларис" (Печерський узвіз, 3, місто Київ, 01601, ) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, місто Київ, 04053, ідентифікаційний код юридичної особи в ) про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Соларис" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про:

визнання протиправними та неправомірними дій щодо невключення 18.03.2016 у формулу, визначену пунктом 232.3 статті 232 Податкового кодексу України обсягів залишку пального в розмірі 1 725 124,43 літрів приведених до t 15 °С, згідно з кодом УКТ ЗЕД пального , зазначені в акті інвентаризації обсягів залишку пального станом на початок дня 01.03.2016, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Соларис" Державній податковій інспекції у Печорському районі Головного управління ДФС у м. Києві 18.03.2016;

визнання протиправними та неправомірними дій щодо невключення 18.03.2016 у формулу, визначену пунктом 232.3 статті 232 Податкового кодексу України обсягів залишку пального в розмірі 8 183,71 літрів, приведених до t 15 °С, згідно з кодом УКТ ЗЕД пального , зазначені в акті інвентаризації обсягів затишку пального станом на початок дня 01.03.2016, поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Соларис" Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві 18.03.2016.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2016 відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи. У судовому засіданні 19.04.2017 продовжено розгляд справи у порядку письмового провадження.

Ухвалою цього ж суду від 21.02.2017 замінено відповідача Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві на Державну фіскальну службу України.

На підставі розпорядження про повторний автоматизований розподіл від 10.10.2017 №4735 визначено новий склад Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду цієї справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2018 постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження новим складом суду, призначено підготовче засідання.

Ухвалою цього ж суду від 27.02.2019 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 01.04.2019.

За змістом долученої до матеріалів справи довідки секретаря судового засідання Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2019, у зв`язку з неявкою представників сторін у судове засідання, суд ухвалив продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Станом на 15.12.2022, дату набрання чинності Законом № 2825-IX, рішення в адміністративній справі № 826/10724/16 Окружним адміністративним судом міста Києва не ухвалене.

Відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-IX (в редакції Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» від 16.07.2024 № 3863-IX (далі - Закон №3863-ІХ), який набрав чинності 26.09.2024) установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом №3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом №3863-ІХ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

На підставі пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-IX (в редакції Закону № 3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України; за його результатами дана справа передана на розгляд та вирішення Тернопільському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 цю справу передано для розгляду судді Чепенюк О.В.

Згідно з частини другої статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, справу необхідно прийняти до провадження та розгляд цієї справи здійснювати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Оскільки в матеріалах справи наявні заяви по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву), то суд встановить строк учасникам справи для подання письмових пояснень у разі зміни фактичних обставин у цій справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір.

Крім того, суд враховує, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені відомості про юридичну особу позивача, внаслідок чого відбулися зміна найменування позивача на Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Є-ТОРГ» (без зміни ідентифікаційного коду) та зміна місцезнаходження (Україна, 69063, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, будинок 35).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Є-ТОРГ» не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд», хоча відповідно до частини шостої статті 18 КАС України свій електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, має зареєструвати в обов`язковому порядку. З огляду на зазначене, позивачу необхідно роз`яснити обов`язок реєстрації електронного кабінету.

Також суд зазначає, що відповідачем у цій справі є Державна фіскальна служба України щодо якої проводилася реорганізація.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба України з 17.05.2019 перебуває в стані припинення.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 зареєстровано юридичну особу Державну податкову службу України.

Враховуючи наведене, відповідно до статті 52 КАС України та у зв`язку із функціональним правонаступництвом слід допустити заміну відповідача у цій справі Державної фіскальної служби України на правонаступника Державну податкову службу України () .

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 18, 29-30, 52, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 826/10724/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Є-ТОРГ» (Україна, 69063, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, будинок 35) до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 01 квітня 2025 року о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006 місто Тернопіль, вулиця Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження на ведення справи у суді (з дотриманням вимог статей 55, 59 КАС України).

Замінити у справі відповідача Державну фіскальну службу України () на правонаступника Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, ).

Запропонувати учасникам справи у разі зміни фактичних обставин у цій справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень.

Роз`яснити позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Є-ТОРГ», що відповідно до частини шостої статті 18 КАС України юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.