Справа № 400/8670/24
Суддя: Дерев'янко Л.Л.
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2025 р. № 400/8670/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев`янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,

проСт. 383 визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності СВП,

ВСТАНОВИВ:

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 15.11.2024 частково задовольнив позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнав протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року із обов`язковим зазначенням у ній відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військове звання, які обраховуються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом «Про державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії; зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір посадового окладу та окладу за військове звання, які обрахувати шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023р.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2025 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2024 р. повернуто скаржнику.

Отже, відповідно до ч.2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) рішення від 15.11.2024 набрало законної сили 12.02.2025.

24.02.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою у порядку статті 383 КАС України, в якій просить:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при виконанні рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2024року по справі №400/8670/24 щодо зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, розмірів надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію та премії з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 у розмірі 1762 грн., повторне зменшення тарифного розряду Позивача з 38 до 32, та неврахування посади Позивача «першого заступника командира бригади НОМЕР_1 бригади тактичної авіації ІНФОРМАЦІЯ_3 військова частина НОМЕР_2 , (польова пошта НОМЕР_3 )», ІНФОРМАЦІЯ_1 вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - видати на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2024року по справі №400/8670/24 довідку про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року (2684 грн.), на відповідний 38 тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 року, за посадою «першого заступника командира бригади НОМЕР_1 бригади тактичної авіації ІНФОРМАЦІЯ_3 військова частина НОМЕР_2 , (польова пошта НОМЕР_3 )», для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року.

Загальні вимоги до форми та змісту заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, встановлені ст. 383 КАС України.

Відповідно до ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частинами 4 та 5 ст. 383 КАС України, заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду. У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Таким чином, вказана процесуальна норма спрямована на захист прав особи-позивача щодо належного виконання рішення суду, яке набрало законної сили. Тобто, якщо позивач вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю відповідача на виконання судового рішення порушуються його права, свободи чи інтереси, то він має право звернутись до суду в порядку ст. 383 КАС України із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності.

З огляду на приписи пунктів 7, 8 частини 2 статті 383 КАС України передумовою для подання заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення суду є перебування справи в стадії виконання.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у Постанові Верховного Суду від 21.03.2019 у справі №805/1458/17-а та від 27.06.2019 у справі №807/220/18.

Відповідно до ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа , виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчий лист по справі видано 03.03.2025. Відтак, на момент звернення ОСОБА_1 до суду з заявою в порядку ст.383 КАС України, виконавчий лист до виконання не пред`явлено.

За таких обставин, заява позивача про визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 при виконанні рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.11.2024року по справі №400/8670/24 не відповідає вимогам ст. 383 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України така заява підлягає поверненню, що не позбавляє заявника права повторно звернутися до суду із цією заявою із дотриманням приписів ст. 383 КАС України.

Керуючись ст. 241, 243, 248, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 у порядку ст. 383 КАС України повернути заявнику.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення обставин, які стали причиною для повернення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Л.Л. Дерев`янко