Справа № 640/18638/22
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду

05 березня 2025 року Справа №640/18638/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду у справі №640/18638/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" про стягнення штрафу,

у с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Держпродспоживслужби в м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" , в якому просить суд стягнути з ТОВ "ПРОМІНЬ-С" (Код , розташованого за адресою: 02072, місто Київ, вул. Єлизавети Чавдар, будинок 32, кімната 6) - в судовому порядку суму штрафних санкцій згідно з Рішенням від 26.06.2020 року № 31 у розмірі 34 000 грн. 00 коп (тридцять чотири тисячі гривень нуль копійок) до державного бюджету України: Отримувач ГУК у м. Києві/Дарниц.р-н/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України; номер рахунку (IBAN) UА0026003; Код класифікації доходів бюджету 21081100; Найменування коду класифікації доходів бюджету Адміністративні штрафи та інші санкції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

10.11.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків.

Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 16.11.2022 (суддя Добрянської Я.І.) відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Разом з цим, на виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) та визначає порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України - наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19/474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/18638/22.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №640/18638/22 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єва І.Г.

Ухвалою суду від 04.02.2025 адміністративну справу №640/18638/22 прийнято до провадження судді Аляб`єва І.Г. та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем було подано до суду письмові пояснення від 19.02.2025 в яких останній зазначив, що даний позов позивачем поданий до суду із пропуском тримісячного строку. До вказаних пояснень відповідачем було додано клопотання про залишення позову без розгляду.

Ухвалою суду від 20.02.2025 відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду із даним позовом. Позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання клопотання про поновлення строку звернення до суду.

25.02.2025 представник Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві заперечував проти задоволення клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки рішення Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві від 26.06.2020 року № 31 було оскаржено Товариством з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2022 у справі №640/19101/20 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" до Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 26.06.2020 року № 31.

Отже, строк звернення до суду з даним позовом розпочав перебіг з 12.08.2022 (після спливу 30 днів в моменту ухвалення судового рішення), даний позов подано 21.10.2022, а відтак позивачем дотриманий тримісячний строк звернення до суду визначений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С", дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Згідно частини 3 статті 12 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» у разі несплати суб`єктом господарювання застосованої до нього штрафної санкції за результатом здійснення заходів державного нагляду (контролю) протягом 15 календарних днів з дня вручення або направлення розпорядчого документа в порядку передбаченому абзацами 12 і 13 частини 9 статті цього Закону, якщо розпорядчі документи не були оскаржені до органу державного нагляду (контролю) та/або в судовому порядку та залишені в силі , сума санкції стягується в судовому порядку.

Відповідно до КП «ДСС» рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2022 у справі №640/19101/20 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" до Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 26.06.2020 року №31.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2022 року у справі №640/19097/20 набрало законної сили 15.08.2022.

Як зазначено вище, даний позов надійшов до Окружного адміністративного суду міста Києва 21.10.2022.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачем не пропущений строк звернення до суду з даним позовом, а відтак клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Промінь-С" про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Повний текст ухвали складено і підписано 05.03.2025.

Суддя І.Г. Аляб`єв