Справа № 640/1342/21
Суддя: Морська Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2025-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань залишення позову без розгляду

05 березня 2025 рокусправа № 640/1342/21

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності,

встановив:

ОСОБА_1 20.01.2021 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо прийняття мотивованого рішення за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 від 05.05.2020 на реєстраційні дії проведенні державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Одринською Оленою В`ячеславівною, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України №13779-33-20;

- зобов`язати Міністерство юстиції України прийняти мотивоване рішення за результатами рогляду скарги ОСОБА_1 від 05.05.2020 на реєстраційні дії проведені державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Одринською Оленою В`ячеславівною, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України №13779-33-20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.02.2021 відкрите спрощене провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Згідно з Додатком 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" справу № 640/1342/21 визначено розглядати Львівському окружному адміністративному суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2025 адміністративну справу №640/1342/21 передано для розгляду судді Львівського окружного адміністративного суду Морській Галині Михайлівні.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/1342/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності; визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

24.02.2025 представник Міністерства юстиції України подав до суду клопотання про залишення позову без розгляду.

Клопотання мотивоване тим, що "...згідно даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2020 у справі № 640/27797/20 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно змісту вказаної ухвали ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді на скаргу від 05.05.2020 щодо реєстраційних дій, проведених державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Одринською О.В. та зобов`язати надати відповідь на скаргу від 05.05.2020 (ухвала міститься за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/93146033 ).

Зазначаємо, що копія позовної заяви, яка свідчить про аналогічність позовних вимог міститься в матеріалах справи.

Надалі, у зв`язку з прийняттям Закон № 2825-ІХ, справа № 640/27797/20 передана до розгляду у Харківський окружний адміністративний суд, де згідно вебпорталу судової влади 19.02.2025 призначено склад суду.

Наведене свідчить, що справа № 640/1342/21, яка перебуває на розгляді Львівського окружного адміністративного суду та справа № 640/27797/20, яка перебуває у Харківському окружному адміністративному суді є аналогічними, оскільки Позивач ( ОСОБА_1 ) просить визнати бездіяльність Міністерства юстиції України щодо розгляду скарги від 05.05.2020 та просинь надати йому відповідь щодо розгляду, тобто прийняти рішення щодо розгляду скарги...".

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та про розгляд справи з викликом сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва із позовною заявою до Міністерства юстиці в якому просив визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді на скаргу від 05.05.2020 щодо реєстраційних дій, проведених державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Одринською О.В. та зодов`язати надати відповідь на скаргу від 05.05.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 26.11.2020 у справі №640/27797/20 відкрито провадження.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 у справі №640/27797/20 прийнято до провадження адміністративну справу №640/27797/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України.

Суд зауважує, що зміст позовних вимог у адміністративній справі №640/27797/20 є ідентичними позовним вимогам у адміністративній справі, що розглядається №640/1342/21.

Відповідно до ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Оскільки судом встановлено, що провадження у справі №640/27797/20 відкрито Окружним адміністративним судом м.Києва 26.11.2020, а провадження у справі, що розглядається відкрито Окружним адміністративним судом м.Києва 03.02.2021, існують підстави для залишення позовної заяви у справі №640/1342/21 без розгляду.

Керуючись п.4 ч.1 ст.240, ст.ст. 241-246, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльність - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складання повного тексту ухвали.

СуддяМорська Галина Михайлівна