Справа № 357/9776/19
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

357/9776/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

04 березня 2025 року

Луцьк

Справа № 357/9776/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши матеріали адміністративної справи за позовом Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Прогрес» до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Міністерство оборони України, про визнання дій неправомірними, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського апеляційного суду від 12.02.2020 у справі № 357/9776/19, з урахуванням ухвали від 31.03.2020 про виправлення описки, за скаргою Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Прогрес» (далі – ОК «ГБК «Прогрес»), заінтересовані особи: Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Міністерство оборони України (далі – Міноборони) про визнання дій неправомірними, скасування постанови, апеляційну скаргу Міноборони задоволено частково: ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.11.2019 скасовано та ухвалено нове судове рішення про закриття провадження у справі; роз’яснено, що ОК «ГБК «Прогрес» має право протягом десяти днів з дня отримання ним постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи до Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Київський апеляційний суд ухвалою від 31.03.2020 справу № 357/9776/19 направив за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2020: прийнято до провадження адміністративну справу № 357/9776/19; замінено відповідача у справі його правонаступником - Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ); залучено Міноборони до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

22.06.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва постановив ухвалу про зупинення провадження у справі № 357/9775/19 до прийняття рішення Верховним Судом за наслідками розгляду касаційної скарги Міноборони на постанову Київського апеляційного суду від 12.02.2020.

Проте, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020 апеляційну скаргу ОК «ГБК «Прогрес» задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2020 скасовано та справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Водночас, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21.07.2021 касаційну скаргу Міноборони задоволено, постанову Київського апеляційного суду від 12.02.2020 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Постановою Київського апеляційного суду від 29.09.2021 апеляційну скаргу Міноборони задоволено, ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28.11.2019 у справі за скаргою ОК «ГБК «Прогрес» на дії державного виконавця, заінтересовані особи: старший державний виконавець Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шевченко Максим Олександрович, Міноборони скасовано та ухвалено нове судове рішення; в задоволенні скарги ОК «ГБК «Прогрес» на дії державного виконавця, заінтересовані особи: старший державний виконавець Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шевченко Максим Олександрович, Міністерство оборони України відмовлено.

Станом на 15.12.2022 – день набрання чинності Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі – Закон № 2825-IX), матеріали адміністративної справи № 357/9776/19 Окружним адміністративним судом міста Києва не розглянуті.

Згідно із частиною третьою статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Відповідно до статей 1, 2 розділу І Закону № 2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Пунктом 2 розділу ІІ Закону № 2825-ІХ (в редакції Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» від 16.07.2024 № 3863-IX) установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.

До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.

Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.

Згідно із пунктом 10 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 (далі – Порядок № 399), розподіл судових справ, які не розглянуті ОАСК та передані до КОАС, але не розподілені між суддями, передаються на розгляд та вирішення судам (крім судових справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України) шляхом їх автоматичного розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ.

Відповідно до пункту 19 Порядку № 399 відповідальною особою протягом семи робочих днів після отримання результатів автоматизованого розподілу судових справ на підставі протоколу формується перелік судових справ у електронній формі із застосуванням КЕП за формою, визначеною у додатку до Порядку, про визначені суди із зазначенням єдиних унікальних номерів судових справ.

25.02.2025 матеріали справи № 357/9776/19 зареєстровані у Волинському окружному адміністративному суді та за результатами автоматизованого розподілу справи між суддями визначено склад суду (суддя Валюх В.М.) для розгляду справи.

За приписами частини другої статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

З урахуванням наведеного, матеріали справи № 357/9776/19 необхідно прийняти до провадження.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін суддею одноособово, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

Керуючись статтями 29, 30, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи № 357/9776/19 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Прогрес» до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Міністерство оборони України, про визнання дій неправомірними, скасування постанови.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін суддею одноособово, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, а представникам – також документ, який підтверджує їх повноваження.

Встановити учасникам справи строк до 21 березня 2025 року для подання до суду додаткових пояснень, заяв та клопотань, а також пояснень/заперечень щодо клопотання Міністерства оборони України від 20 серпня 2020 року про закриття провадження у справі (з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 липня 2021 року).

Роз’яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М. Валюх