Справа № 300/1165/25
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"04" березня 2025 р. Справа № 300/1165/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2024 з урахуванням доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 при 20 відсотковому збільшенні пенсійних виплат відповідно до Закону України №56/95-ВР «Про статус гірських населених пунктів в Україні»; зобов`язати Пенсійний фонд України в особі територіального органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01.03.2024 з урахуванням доплати в сумі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, при 20 відсотковому збільшенні пенсійних виплат відповідно до Закону України №56/95-ВР «Про статус гірських населених пунктів в Україні», з урахуванням здійснених виплат.
Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
У позові ОСОБА_1 визначив відповідачами Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Зі змісту прохальної частини позову слідує, що позивач просить суд визнати протиправними дії Пенсійного фонду України щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.03.2024 з урахуванням доплати в сумі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 при 20 відсотковому збільшенні пенсійних виплат відповідно до Закону України №56/95-ВР «Про статус гірських населених пунктів в Україні»; зобов`язати Пенсійний фонд України в особі територіального органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01.03.2024 з урахуванням доплати в сумі 2000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, при 20 відсотковому збільшенні пенсійних виплат відповідно до Закону України №56/95-ВР «Про статус гірських населених пунктів в Україні» з урахуванням здійснених виплат.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2023 в справі №300/1524/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відновити з 01.09.2022 виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до Постанови №713. Також рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2023 в справі №300/5356/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 01.08.2023, з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн згідно Постанови №713 без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність. 28.02.2024 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з проханням здійснити з 01.03.2023 нарахування пенсійних виплат з урахуванням вимог пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 та здійснити з 01.07.2021 нарахування гірської надбавки з урахуванням вимог Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні», оскільки при обрахунку гірської надбавки в розмірі 20% нарахованого пенсійного забезпечення відновлена на виконання рішення судів щомісячна доплата до пенсії в розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" не враховувалась. Однак, пенсійний орган протиправно не вчинив вказаних дій. Також зазначає, що Пенсійний фонд України надаючи відповіді на письмові звернення позивача, не надав жодного правового аргументу щодо неврахування доплати до пенсії в сумі 2000 грн. при обрахунку та виплаті «гірської надбавки».
Однак, позивач визначивши відповідачем Пенсійний фонд України жодним чином не обгрунтував підстав звернення із заявленими позовними вимогами саме до Пенсійного фонду України. Так, Пенсійний фонд України за результатами розгляду звернення позивача листом від 17.05.2024 повідомив позивача про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області буде переглянуто порядок проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання Постанов № 168, № 185 та абзацу першого пункту 1 Постанови № 1381 з урахуванням надбавки за проживання в гірській місцевості відповідно до Закону № 3108. Також листом від 09.07.2024 пенсія позивачу перерахована та виплачується відповідно до норм чинного законодавства.
Однак, жодних дій щодо перерахунку пенсії позивача Пенсійний фонд України не вчиняв.
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке здійснює всі перерахунки його пенсії, в тому числі і на виконання згаданих вище рішень судів, що підтверджується долученими позивачем до позову протоколами за пенсійною справою.
Суд зазначає, що Пенсійний фонд України та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є окремими юридичними особами.
Тобто, належним суб`єктом владних повноважень у правовідносинах щодо перерахунку та виплати пенсії позивача є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Підсумовуючи наведене вище суд зазначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.
Надати позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в частині суб`єктного складу учасників справи та в частині обґрунтування позовних вимог.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.