Справа № 640/20551/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 березня 2025 року Справа №640/20551/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (за місцезнаходженням: 04208, м. Київ, просп. Георгія Гонгадзе, буд. 5-Б, ), третя особа:Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРШЕ МОБІЛІТІ" (за місцезнаходженням: 02152, м.Київ, пр. Тичини, буд. 1-"В", ) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (далі-позивач) з позовом до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі- відповідач), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОРШЕ МОБІЛІТІ", в якому просила суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу Мойсеєнко В.В про відкриття виконавчого провадження Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 25 червня 2018 року ВП №56666170;

- зобов`язати виключити відомості про боржника ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників на підставі п. 23 «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року №512/5 (відомості про боржника підлягають виключенню з Єдиного реєстру боржників на підставі судового рішення);

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме надання - завірених належним чином копії усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України; завіреної належним чином копії картки реєстраційного номеру облікової картки платника податків (РНОКПП); заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду; документ про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн.

12 грудня 2022 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали судді від 29 листопада 2022 року.

В заяві про усунення недоліків між іншого, позивач заявила клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою та просила визнати причини його пропуску поважними, оскільки вона не могла дізнатися про відкриття виконавчого провадження раніше, через перебування на території АРК Крим, що є тимчасово окупованою.

По даній справі Окружним адміністративним судом міста Києва питання про відкриття провадження у справі не вирішувалось.

Законом України «Про внесення зміни до п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення», Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон № 3863-ІХ) викладено в новій редакції.

Так, приписами п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст.ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 лютого 2025 року, справу № 640/20551/22 передано для розгляду судді Черниковій А.О.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

За наведених обставин позивачем, суд приходить до висновку, що звернення з позовом до адміністративного суду позивачем пропущений з об`єктивних, незалежних від позивача причин, які суд вважає за можливе визнати поважними.

Враховуючи викладене, клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

У зв`язку з введенням в Україні воєнного стану 24 лютого 2022 року, бойовими діями, та з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, справа підлягає розгляду у письмовому провадженні за правилами, передбаченими ст. 287 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

В порядку ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. ст. 273-277, 280-283, 285-289 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

У відповідності до ст. 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.

Керуючись ст. ст. 12, 80, 160-164, 248, 258, 269, 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі №640/20551/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), з урахуванням правил ст. 287 КАС України.

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

4. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження ВП №56666170.

7. Зобов`язати відповідача надати витребувані докази протягом 10 днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку через особистий кабінет у підсистемі «Електронний суд».

8. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова