Справа № 240/4587/22
Суддя: Окис Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення нового строку подання звіту

04 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/4587/22

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши питання про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити відповідні дії,,

установив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі №240/4587/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 02 листопада 2021 року № 11/6748 про розмір грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі. Обґрунтовуючи заяву, позивач зазначає, що рішення суду не виконується.

Ухвалою від 24 січня 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі №240/4587/22, установлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання звіту про виконання рішення суду протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

24 лютого 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов звіт про виконання рішення суду. На обґрунтування вказаного звіту зазначає, що на виконання рішення №240/4587/22 Головним управлінням здійснено перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 1 квітня 2019 року з урахуванням складових грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року в сумі 12133,00 грн (посадовий оклад - 3170,00 грн, оклад за військове звання - 1020,00 грн, надбавка за вислугу років 50% - 2095,00 грн, надбавка за особливості проходження служби 30% - 1885,50 грн, премія 125% - 3962,50 грн), зазначених у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України від 02 листопада 2021 року №11/6748.

Розмір пенсії на виконання рішення у справі №240/4587/22 з 01 квітня 2019 року становив 16896,04 грн, та виплачувався з урахуванням обмеження виплати пенсії, встановленого статтею 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року N? 3668-VI , що становить десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, а саме - 14970,00 грн, в т.ч.:

основний розмір пенсії - 8493,10 грн (12133,00 грн х 70%);

підвищення за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення (за рішенням суду) - 8346,00 грн;

додаткова пенсія особам віднесеним до потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії - 56,94 грн.

За результатами проведеного перерахунку на виконання рішення суду доплата за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2022 року складає 37743,74 грн.

Розмір пенсії з 01 липня 2022 року становив 22739,07 грн та виплачувався на виконання рішення у справі №240/4587/22 з урахуванням складових грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року в сумі 12133,00 грн, враховуючи обмеження виплати пенсії, встановленого статтею 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи» від 08 липня 2011 року N? 3668-VI , що становить десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, а саме - 19340,00 грн.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

Позивач подав клопотання про розгляд звіту в судовому засідання з повідомленням учасників справи, у задоволенні якого суд уважає за необхідне відмовити з огляду на те, що таке не містить жодного обґрунтування .

Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з положеннями частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин 2 та/або 3 статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Проаналізувавши наданий відповідачем звіт та додані до нього докази на підтвердження виконання рішення, суд уважає їх недостатніми для підтвердження повного виконання рішення, з огляду на відсутність розрахунку суми, визначеної як такої, що належить до виплати з 01 квітня 2019 року на виконання рішення, і зазначеній в додатку до звіту "розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії".

Тому, з урахуванням наведених приписів Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку щодо відсутності підстав для прийняття звіту про виконання судового рішення та вважає необхідним встановити новий строк для виконання рішення суду у спосіб визначений рішенням суду.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання рішення суду по справі №240/4587/22 відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі №240/4587/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 травня 2022 року у справі №240/4587/22.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дати її постановлення.

Суддя Т.О. Окис