Справа № 420/20374/24
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2025 р. м.Одеса Справа № 420/20374/24
Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та третіх осіб - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправним та скасування п. 63 рішення Міністерства оборони України,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року позов ОСОБА_1 - задоволено. Визнано протиправним та скасовано п.63 рішення Міністерства оборони України, оформлений протоколом засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 15.03.2024р. №10/д про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 доньці загиблого ОСОБА_2 внаслідок захисту Батьківщини солдата ОСОБА_3 . Зобов`язано Міністерство оборони України призначити та виплатити на користь доньки загиблого ОСОБА_2 , в інтересах якої діє мати ОСОБА_1 , як законний представник, одноразову грошову допомогу, у розмірі передбаченому п. 2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022р. №168 та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та члені їх сімей» у рівних частках особам, які звернулися за нею, як члену сім`ї загиблого військовослужбовця солдата ОСОБА_3 під час виконання обов`язків військової служби внаслідок захисту Батьківщини.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, відповідач 28.01.2025р. подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025р. дану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору. Апелянту надано 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа, копію ухвали судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2025р. про залишення апеляційної скарги без руху надіслано Чернівецькій митниці та доставлено до електронного кабінету 24.02.2025р. о 20:05 год.

Таким чином, останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 03.03.2025р.

27.02.2025р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява, до якої, на виконання вимог вказаної ухвали від 24.02.2025р., додано платіжну інструкцію №5 від 26.02.2025р. про сплату судового збору в розмірі 1453,44 грн.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем не було надано до П`ятого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу з урахуванням положень ст.44 КАС України.

Так, ч.9 ст.44 КАС України імперативно закріплено обов`язок учасника справи надати до суду докази надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи, у разі її подання до суду в електронній формі. Частина 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у свою чергу, встановлює коефіцієнт (пільгу) для пониження розміру ставки судового збору при поданні до суду процесуальних документів, в електронній формі.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.

Крім того, саме по собі надсилання відповідних документів на електронну адресу сторони у справі, указану в документах, що подавались до суду, не заборонено, проте таке надсилання не підтверджує надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу у визначений положеннями КАС України спосіб, зокрема, ст.44 КАС України.

Аналогічні правові позиції висловлені у постановах Верховного Суду від 30.05.2024р. у справі №990/88/24 та від 20.06.2024р. у справі №520/11485/22.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга сформована та подана через підсистему «Електронний суд», однак доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу заявником не надано.

У той же час, надання відповідачем до суду доказів надсилання копій апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів представнику позивача не може вважатися належним виконання зазначених вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу, ч.1 якої, у свою чергу, передбачено, що залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, вважаю, що по даній справі є усі підстави для продовження строку на усунення недоліків щодо надання доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу з урахуванням положень ст.44 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121,298,325,329 КАС України,

У Х В А Л И В :

Продовжити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Осіпов Ю.В.