Справа № 420/23108/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
28 лютого 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх осіб ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до Старокозацької сільської ради, як надавача адміністративних послуг (ЦНАП Старокозацької об`єднаної територіальної громади) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 23.07.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх осіб ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до Старокозацької сільської ради, як надавача адміністративних послуг (ЦНАП Старокозацької об`єднаної територіальної громади), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними і такими, що порушують встановлений порядок виключення, дії реєстратора Райлян Вікторії Валеріївни по виключенню з реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- зобов`язати Старокозацьку сільську раду відновити інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 29.07.2024 року позов залишено без руху.
31.07.2024 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою від 06.08.2024 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Даною ухвалою судом витребувано у Старокозацької сільської ради належним чином засвідчені копії доказів:
- включення до реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем внесено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- виключення з реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем виключено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 .
Однак, ні у визначений судом строк, ні станом на дату постановлення даної ухвали витребуваних доказів до суду не надійшло.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає за необхідне повторно витребувати у Старокозацької сільської ради належним чином засвідчені копії доказів:
- включення до реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем внесено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- виключення з реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем виключено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Повторно витребувати у Старокозацької сільської ради належним чином засвідчені копії доказів:
- включення до реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем внесено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- виключення з реєстру територіальної громади інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 ;
- документів на підставі яких відповідачем виключено інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) малолітніх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_2 .
Зобов`язати Старокозацьку сільську раду надати до суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.А. Вовченко