Справа № 360/422/25
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/422/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Котік Олесі Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Котік Олесі Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію згідно з рішенням про поновлення виплати пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію за віком.

Позивачу у листопаді 2022 року не отримав пенсію на свій рахунок у банку, внаслідок чого у вересні 2024 року пройшов ідентифікацію та подав заяву на поновлення, одна пенсію так і не отримав на свій картковий рахунок через припинення її виплати з 01 листопада 2022 року.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 49 Закону з 01.11.2022 нарахування пенсії позивачу призупинено в зв`язку з надходженням листа Головного управління Служби безпеки України про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000496 від 21.09.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 ст. 111 КК України, а саме: про співпраця позивача з окупаційною адміністрацією російської федерації на тимчасово окупованій території Луганської області (Державна зрада в умовах воєнного стану).

На думку представника позивача, з 01.11.2022 виплату пенсії позивачу зупинено без прийняття окремого рішення.

Такі дії відповідача позивач вважає протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно до положень частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначає про проходження ним у вересні 2024 року ідентифікації та подання до відповідача засобами вебпорталу заяви щодо поновлення виплати пенсії.

Разом з тим, на підтвердження зазначених обставин представником позивача не надано до матеріалів позовної заяви жодних доказів. Крім того, позовна заява не містить дати звернення позивача із заявою про поновлення виплати пенсії, а також докази проходження ідентифікації.

Крім того, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не здійснення нарахування та виплати позивачу пенсії та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію згідно з рішенням про поновлення виплати пенсії.

Суд звертає увагу позивача на те, що під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Заявлені вимоги ОСОБА_1 не містять вказівки на дату, з якої позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, як і не містить дату, з якої, на думку позивача, мають бути вчинені відповідні дії відповідачем, що позбавляє суд можливості визначити межі строку звернення позивача до суду з цим позовом.

Суд зауважує, що в позовній заяві ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому пенсію згідно з рішенням про поновлення виплати пенсії, однак суду відповідне рішення не надає, заявляючи вимогу про поновлення виплати пенсії судом.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, з повним викладом фактичних обставин та наданням відповідних доказів на підтвердження зазначеного, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву адвоката Котік Олесі Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати представнику позивача протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з повним викладом фактичних обставин та наданням відповідних доказів на підтвердження зазначених обставин, з урахуванням висновків суду, з доказами надіслання уточненого позову до електронного кабінету відповідача.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати представнику позивача до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.Є. Петросян