Справа № 200/724/25
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

04 березня 2025 року Справа №200/724/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської Ради щодо нарахування у 2024 році належної позивачу щорічної разової грошової допомоги, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993року № 3551-XII, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги за 2-ю групою інвалідності внаслідок війни до Дня Незалежності України за 2024 рік у відповідності до ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми цієї допомоги.

Ухвалою суду від 13 лютого 2025 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

21 лютого 2025 року судом отримано клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 440/14216/23.

Клопотання обґрунтоване тим, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 22 листопада 2023 року по справі № 440/14216/23 передано справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду у відповідності до вимог ст. 346 Кодексу адміністративного судочинства України з метою відступу від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.

Заявник зазначає, що позовні вимоги, які розглядаються в вищеозначеній справі, є аналогічними позовним вимогам у справі 200/724/25, що може суттєво вплинути на результати розгляду даної справи.

Відповідно до відомостей з програмного забезпечення Донецького окружного адміністративного суду «Діловодство спеціалізованого суду» копія клопотання про зупинення провадження у справі була доставлена до Електронного кабінету позивача 21 лютого 2025 року о 12-33 год.

Станом на час прийняття даної ухвали пояснень щодо заявленого відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі від ОСОБА_1 до суду не надійшло.

Розглядаючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 є інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни серії НОМЕР_1 від 19 липня 2007 року, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та набув право на отримання пільг, переваг, надбавок та доплат, передбачених ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII, у тому числі і передбаченої ч. 5 вказаної статті разової щорічної грошової соціальної допомоги до Дня Незалежності України в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

В серпні 2024 року відповідачем було нараховано та виплачено позивачеві як особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи разову грошову допомогу в розмірі 2900,00 грн шляхом включення до сформованої відомості на виплату з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ КБ «Приватбанк», дата виплати - 4 серпня 2024 року.

Не погодившись і виплатою допомоги у вказаному розмірі, позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із даним позовом.

Як вбачається із відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/), на розгляді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебувала зразкова адміністративна справа № 440/14216/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. (https://reyestr.court.gov.ua/Review/117451511).

У рішенні зазначено, що воно набирає законної сили п і с л я набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/118393651).

Відповідно до наведеного у рішенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року, воно є зразковим для типових справ, предметом спору у яких є оскарження дій пенсійних органів щодо виплати особам з інвалідністю внаслідок війни (ветеранам війни) передбаченої ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічної разової грошової допомоги.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Беручи до уваги, що предметом спору в межах адміністративної справи № 200/724/25 є розмір сплаченої позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи у 2024 році допомоги/виплати, передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону № 3551-ХІІ, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року по адміністративній справі № 440/14216/23.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі - до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2024 року у адміністративній справі № 440/14216/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна