Справа № 640/15550/19
Суддя: Бухтіярова Марина Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28.02.25 справа №640/15550/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання про заміну відповідача в адміністративній справі №640/15550/19 за позовною заявою Комунального підприємства "Управління комунального господарства" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

16.08.2019 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства "Управління комунального господарства" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області , у якій позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області податкове повідомлення-рішення № від 26.06.2019 р. яким позивачу було збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 611 574,00 грн (шістсот одинадцять тисяч п`ятсот сімдесят чотири гривні нуль копійок) з яких 489 259,00 грн (чотириста вісімдесят дев`ять тисяч двісті п`ятдесят дев`ять гривень нуль копійок) за податковими зобов`язаннями та 122 315,00 грн (сто двадцять дві тисячі триста п`ятнадцять гривень нуль копійок) за штрафними (фінансовими) санкціями.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративна справа розподілена судді Головань О.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2019 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення недоліків.

10.09.2019 від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.10.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/15550/19, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

04.11.2019 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому заперечує проти позовних вимог та просить відмовити у їх задоволенні.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/15550/19.

31.01.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/15550/19.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2025 справу №640/15550/19 передано на розгляд судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2025 адміністративну справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Цією ж ухвалою суду роз`яснено учасникам справи, що розгляд адміністративної справи починається спочатку та зважаючи на що, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, позивачу - відповіді на відзив, а також запропоновано третій особі надати до суду пояснення щодо позову або відзиву.

Копію ухвали суду надіслано учасникам справи.

21.02.2025 від Головного управління ДПС у Київській області надійшов відзив на позовну заяву.

Відповідачем подано клопотання про заміну сторони у справі, в якому просить замінити відповідача у справі №640/15550/19, а саме: Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області ().

Розглядаючи питання про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - Постанова № 1200) постановлено утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 Постанови № 1200 ДФС України продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Питання Державної податкової служби» (далі - Розпорядження № 682-р) Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до наказу ДПС України від 28 серпня 2019 р. № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» розпочато виконання ДПС України функцій і повноважень ДФС України, що припиняється.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19 червня 2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної Податкової Служби України від 12 липня 2019 р. № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», створено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідний запис, присвоєно , і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Київській області () перебуває у стані припинення.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Згідно з Положенням Головне управління ДПС у Київській області затверджене наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Київській області (), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області ().

Отже, Головне управління ДПС у Київській області () є правонаступником Головного управління ДФС у Київській області (), яке є стороною у справі №640/15550/19.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача в адміністративній справі №640/15550/19 - Головне управління ДФС у Київській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області () як відокремленого підрозділу ДПС України.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Замінити відповідача в адміністративній справі №640/15550/19 - Головне управління ДФС у Київській області () на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області () як відокремленого підрозділу ДПС України.

Копію ухвали направити сторонам. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М.Бухтіярова