Справа № 360/1287/24
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

03 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 360/1287/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Джанелідзе Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Джанелідзе Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року позовну заяву повернуто позивачу згідно пункту 4 частини четвертої статті 169 КАС України, оскільки позивач не надав доказів звернення до відповідача для досудового врегулювання спору, а саме в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження позивачем до штатних ВЛК дій, бездіяльності чи довідки від 11.07.2024 № 6/15603 Військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Не погодившись з таким рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2024 року ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року по справі №360/1287/24 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовною заявою.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року адміністративну справу № 360/1287/24 за позовом адвоката Джанелідзе Олени Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії передано на розгляд Полтавському окружному адміністративному суду.

Матеріали адміністративної справи №360/1287/24 надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 12 лютого 2025 року, що підтверджується даними на штампі реєстрації вхідної кореспонденції.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2025 справу передано для розгляду судді Костенко Г.В.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 позовну заяву залишено без руху.

27.02.2025 представник позивача надав до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, а також уточнену позовну заяву, відповідно до якої просить суд:

- вати протиправною бездіяльність Військово лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проведення 11 липня 2024 року неналежного медичного огляду ОСОБА_1 під час мобілізації його на військову службу, в особливий період;

- визнати протиправною та скасувати Довідку ВЛК від 11.07.2024 року № 6/15603 про визнання придатним за станом здоров`я до військової служби ОСОБА_1 ;

- скасувати Наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (з основної діяльності) від 13 липня 2024 року № 139 в частині призову та направлення на військову службу під час мобілізації, в особливий період, солдата ОСОБА_1 , 1993 року народження.;

- скасувати Наказ Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 19 серпня 2024 року № 774-ОС «Про особовий склад» в частині зарахування у списки особового складу та на всі види забезпечення солдата ОСОБА_1 (П-095849), призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (п. 2.15);

- скасувати Наказ Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 23 серпня 2024 року № 789-ОС «Про особовий склад» в частині призначення солдата ОСОБА_1 (П-095849) інспектором прикордонної служби 3 категорії помічником гранатометника другого відділення інспекторів прикордонної служби другої прикордонної застави першого відділу прикордонної служби (тип С) третьої прикордонної комендатури швидкого реагування, призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (п. 3.22);

- зобов`язати Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ) виключити зі списків особового складу НОМЕР_5 прикордонного загону (Військової частини НОМЕР_3 ) солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ознайомившись зі змістом клопотання представника позивача про поновлення пропущеного процесуального строку та доданими до нього документами, суд доходить висновку, що позивачем дотримано строк звернення до суду з цим позовом.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 360/1287/24 за позовом ОСОБА_1 до Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України, про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати від відповідачів - Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином засвідчені копії:

- картки обстеження та медичного огляду позивача,

- довідки про проходження ОСОБА_1 ВЛК, разом із усіма додатками та матеріалами на підставі яких остання прийнята (за результатами якого позивач визнаний придатним до проходження служби),

- докази розгляду поданих позивачем довідок про стан здоров`я (за наявності),

- звернення позивача щодо повторного проходження ВЛК (за наявності),

- копію протоколу (або витяг з книги протоколів) засідання військово-лікарської комісії, яка діяла станом на 11.07.2024;

- інші документи, що стосуються справи.

Витребувати від відповідача - Військової частини НОМЕР_3 Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії:

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 19 серпня 2024 року № 774-ОС «Про особовий склад» в частині зарахування у списки особового складу та на всі види забезпечення солдата ОСОБА_1 (П-095849), призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (п. 2.15);

- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_3 ) від 23 серпня 2024 року № 789-ОС «Про особовий склад» в частині призначення солдата ОСОБА_1 (П-095849) інспектором прикордонної служби 3 категорії помічником гранатометника другого відділення інспекторів прикордонної служби другої прикордонної застави першого відділу прикордонної служби (тип С) третьої прикордонної комендатури швидкого реагування, призваного на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (п. 3.22).

Витребувані докази надати у строк для подання відзиву на позов.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Костенко