Справа № 440/13175/24
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

03 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/13175/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ" ( вул. Університетська, буд. 22, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 44983564 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код ВП 44057192) та Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №11625087/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625088/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625089/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625090/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625091/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625092/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625093/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625094/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625095/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625096/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625097/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625098/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625099/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625100/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625101/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625102/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625103/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625104/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625105/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625106/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625107/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11613751/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613752/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613753/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613754/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613755/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613756/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613757/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613758/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613759/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613760/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613761/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613762/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613763/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613764/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613765/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613766/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613767/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613768/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613769/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613770/44983564 від 09 серпня 2024 року;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні/розрахунки коригування кількісних і вартісних показників №16 від 21 серпня 2023 року, №8 від 17 серпня 2023 року, №5 від 16 серпня 2023 року, №2 від 16 серпня 2023 року, №3 від 16 серпня 2023 року, №6 від 17 серпня 2023 року, №7 від 17 серпня 2023 року, №15 від 21 серпня 2023 року, №10 від 18 серпня 2023 року, №9 від 18 серпня 2023 року, №19 від 24 серпня 2023 року, №20 від 25 серпня 2023 року, №17 від 22 серпня 2023 року, №4 від 16 серпня 2023 року, №13 від 21 серпня 2023 року, №12 від 19 серпня 2023 року, №14 від 21 серпня 2023 року, №18 від 24 серпня 2023 року, №22 від 25 серпня 2023 року, №21 від 25 серпня 2023 року, №11 від 19 серпня 2023 року, №40 від 21 серпня 2023 року, №36 від 18 серпня 2023 року, №39 від 21 серпня 2023 року, №37 від 19 серпня 2023 року, №35 від 18 серпня 2023 року, №34 від 17 серпня 2023 року, №33 від 17 серпня 2023 року, №49 від 16 серпня 2023 року, №32 від 16 серпня 2023 року, №31 від 16 серпня 2023 року, №30 від 16 серпня 2023 року, №29 від 16 серпня 2023 року, №48 від 25 серпня 2023 року, №47 від 25 серпня 2023 року, №46 від 25 серпня 2023 року, №45 від 24 серпня 2023 року, №44 від 24 серпня 2023 року, №43 від 22 серпня 2023 року, №42 від 21 серпня 2023 року, №41 від 21 серпня 2023 року, виписані та подані на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ».

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з відмовою у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі №440/13175/24 вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ" до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2024 року у справі №440/13175/24 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року по справі №440/13175/24 скасовано та адміністративну справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 25 лютого 2024 року справу №440/13175/24 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із матеріалів позову слідує, що оскаржуваними рішеннями відмовлено у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників, виданих отримувачу товару (послуг) - Товариству з обмеженою відповідальністю "АЗАРЕС" (ідентифікаційний код 42831334).

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Враховуючи те, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю "АЗАРЕС" (ідентифікаційний код 42831334) у частині формування податкового кредиту з податку на додану вартість, суд вважає за необхідне залучити це товариство до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а відповідно до частини другої статті 257 вказаного Кодексу - за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки справа за поданим позовом не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України для розгляду справ у спрощеному позовному провадженні, та характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання, суд, керуючись пунктом 10 частини шостої статті 12, частиною другою статті 257 та статтею 262 названого Кодексу, вважає за необхідне розглядати цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами четвертою та п`ятою статті 77 цього Кодексу встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від позивача та відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 72, 77, 80, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/13175/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ" до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Товариство з обмеженою відповідальністю "АЗАРЕС" (ідентифікаційний код 42831334).

Роз`яснити позивачу його обов`язок не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до першого судового засідання.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 КАС України.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 КАС України.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФА ПЕТРОЛ ІМПОРТ" всі документи (у належно засвідчених копіях), які підтверджують інформацію про вчинення господарських операцій, що зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування кількісних і вартісних показників №16 від 21 серпня 2023 року, №8 від 17 серпня 2023 року, №5 від 16 серпня 2023 року, №2 від 16 серпня 2023 року, №3 від 16 серпня 2023 року, №6 від 17 серпня 2023 року, №7 від 17 серпня 2023 року, №15 від 21 серпня 2023 року, №10 від 18 серпня 2023 року, №9 від 18 серпня 2023 року, №19 від 24 серпня 2023 року, №20 від 25 серпня 2023 року, №17 від 22 серпня 2023 року, №4 від 16 серпня 2023 року, №13 від 21 серпня 2023 року, №12 від 19 серпня 2023 року, №14 від 21 серпня 2023 року, №18 від 24 серпня 2023 року, №22 від 25 серпня 2023 року, №21 від 25 серпня 2023 року, №11 від 19 серпня 2023 року, №40 від 21 серпня 2023 року, №36 від 18 серпня 2023 року, №39 від 21 серпня 2023 року, №37 від 19 серпня 2023 року, №35 від 18 серпня 2023 року, №34 від 17 серпня 2023 року, №33 від 17 серпня 2023 року, №49 від 16 серпня 2023 року, №32 від 16 серпня 2023 року, №31 від 16 серпня 2023 року, №30 від 16 серпня 2023 року, №29 від 16 серпня 2023 року, №48 від 25 серпня 2023 року, №47 від 25 серпня 2023 року, №46 від 25 серпня 2023 року, №45 від 24 серпня 2023 року, №44 від 24 серпня 2023 року, №43 від 22 серпня 2023 року, №42 від 21 серпня 2023 року, №41 від 21 серпня 2023 року.

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України належним чином засвідчені копії:

- рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11625087/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625088/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625089/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625090/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625091/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625092/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625093/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625094/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625095/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625096/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625097/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625098/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625099/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625100/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625101/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625102/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625103/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625104/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625105/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625106/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11625107/44983564 від 13 серпня 2024 року, №11613751/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613752/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613753/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613754/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613755/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613756/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613757/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613758/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613759/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613760/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613761/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613762/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613763/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613764/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613765/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613766/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613767/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613768/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613769/44983564 від 09 серпня 2024 року, №11613770/44983564 від 09 серпня 2024 року та усіх документів, на підставі яких прийнято вказані рішення;

- інших матеріалів у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у строк до 03 квітня 2025 року.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк