Справа № 480/7716/23
Суддя: А.І. Сидорук
Дата ухвалення: 2025-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
03 березня 2025 року м. Суми Справа № 480/7716/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 від 07.02.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі № 480/7716/23.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Рішенням суду від 24.09.2024 у даній справі вимоги позивача задоволені.

Вказаним рішенням визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області № 16171/03-16 від 20.04.2023. Також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити з 18.04.2023 пенсію ОСОБА_1 , відповідно до ст.54 Закону України ''Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23.11.2011, на підставі довідки Акціонерного товариства ''Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування ''НАСОСЕНЕРГОМАШ'' від 13.04.2023 № 24.4-07/00591 про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, з урахуванням архівної довідки Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 19.11.2014 № 179/1/150/31, довідки Центрального архіву Міністерства оборони України від 03.04.1993 № 51/2804 та виплачених сум.

10.02.2025 до суду надішла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Заява мотивована тим, що рішення суду не було виконано, оскільки відповідач не здійснив перерахунку пенсії позивача, як те передбачено резолютивною частиною рішення суду, а фактично прийняв нове рішення про відмову у перерахунку.

17.02.2025 судом було постановлено ухвалу, якою призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В зазначеній ухвалі суд зобов`язав відповідача надати до суду докази виконання рішення суду у справі № 480/7716/23.

20.02.2025 до суду надійшла заява відповідача, в якій зазначено, що при обчисленні пенсії позивача, згідно рішення суду, з урахуванням наданих довідок про заробітну плату, перерахунок пенсії здійснити недоцільно, оскільки зменшується індивідуальний коефіцієнтзаробітної плати з 2,50445 на 2,05929, відповідно розмір пенсії зменшується. Тому проводити перерахунок за наданими документами недоцільно.

Перевіривши заяву позивача, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Мотиви, з яких суд дійшов відповідних висновків.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з ч.1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 ст.382-1 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням суду від 24.09.2024 вимоги позивача задоволені. Визнано протиправним та скасовано рішення відповідача. Зобов`язано відповідача перерахувати та виплатити з 18.04.2023 пенсію позивачу. Рішення суду надбало законної сили 04.12.2024.

Тому на виконання даного рішення суду відповідач повинн був здійснити перерахунок пенсії позивача, як те передбачено резолютивною частиною рішення суду. Доказом такого перерахунку може бути протокол (рішення) про перерахунок, а не арифметичні розрахунки відповідача, тобто фактично припущення.

Крім того, не в межах десредеційних повноважень відповідача оцінювати доцільно чи ні виконувати рішення суду, яке набрало законної сили.

Суд враховує, те що нормою п.4 розділу XV Закону України ''Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування'' передбачено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Проте надання відповідачем арифметичних розрахунків, здійснених від руки, не може підтверджувати того факту, що відповідачем було виконано рішення суду в частині здійснення перерахунку пенсії позивача і того, що після такого перерахунку розмір пенсії позивача став меншим, оскільки відповідних протоколів перерахунку пенсії позивача до суду не надано.

Враховуючи те, що в матеріалах справи наявне рішення відповідача від 17.12.2024 про відмову у перерахунку пенсії на виконання рішення суду, а також те, що протоколи перерахунку пенсії позивача, які могли б підтвердити факт зменшення пенсії позивача, після виконання рішення суду в матеріалах справи відсутні, то суд зазначає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а саме шляхом зобов`язання відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення, протягом 90 днів.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 370, 382, 382-1 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 від 07.02.2025 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі № 480/7716/23 - задовольнити.

2. Встановити судовий контроль за виконанням відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі № 480/7716/23.

3. Зобов`язати відповідача, протягом 90 днів, подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі № 480/7716/23.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена та підписана суддею 03.03.2025.

Суддя А.І. Сидорук