Справа № 640/27816/20
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

28 лютого 2025 року Справа №640/27816/20

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у Київській області (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення, буд. 5А, м. Київ, 03151; ) з вимогами визнати протиправною та скасувати вимогу від 13 листопада 2019 року №Ф-4470-57 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 26539,26 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

31 січня 2025 року проведений автоматизований розподіл судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду, за результатами якого адміністративна справа №640/27816/20 передана на розгляд судді Молочній І. С.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/27816/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки). Вирішено ряд процесуальних питань.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року замінено відповідача у справі №640/27816/20 Головне управління ДПС у Київській області (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення, буд. 5А, м. Київ, 03151; ) на його правонаступника Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, (місцезнаходження: вул. Святослава Хороброго, буд. 5А, м. Київ, 03151; код ЄДРПОУ ВП 44096797).

20 лютого 2025 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву та докази по справі.

Разом із відзивом відповідач заявив клопотання про закриття провадження у справі №640/27816/20, обґрунтоване тим, що згідно з даними інформаційної системи ДПС України у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 13 листопада 2019 року обліковувалась заборгованість з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для фізичних осіб підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування) у розмірі 35588,74 грн. До Головного управління ДПС у Київській області ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) подано заяву від 28 грудня 2020 року б/н про списання заборгованості з єдиного внеску Головне управління ДПС у Київській області за результатом розгляду заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 28 грудня 2020 року б/н про списання заборгованості з єдиного внеску, проведено списання заборгованості з єдиного внеску за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для фізичних осіб підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування) у сумі 35588,74 грн, згідно Рішення про списання заборгованості з єдиного внеску відповідно до пункту 9-15 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI (Закон України від 13 травня 2020 року №592-ІХ). Згідно з даними інформаційної системи ДПС України у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) станом на 14 лютого 2025 року заборгованість з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відсутня, вимога про сплату боргу (недоїмки) від 13 листопада 2019 року №Ф-4470-57 вважається відкликаною відповідно до пункту 6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року №449 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07 травня 2015 року №508/26953. Тобто, станом 19 лютого 2025 року у справі №640/27816/20 предмет спору відсутній, а отже і відсутні підстави для задоволення позову.

Розглядаючи зазначене клопотання представника відповідача, суд керувався наступним.

Частиною п`ятою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення, у тому числі шляхом медіації, на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що 11 березня 2021 року Головне управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, листом вих.№8462/6/10-36-13-00 за результатом розгляду зави (вх.№125334/ФОП/10-36 від 28 грудня 2020 року) про списання заборгованості з єдиного внеску, повідомило позивачу, що відповідно до вимог пункту 9-15 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (із змінами, внесеними Законом України від 04 грудня 2020 року №1072-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2») Головним управлінням ДПС у Київській області проведено списання заборгованості з єдиного внеску в сумі 35588,74 грн.

Згідно з даними інформаційно-телекомунікаційної системи органів ДПС заборгованості з єдиного внеску за кодом платежу 71040000 (єдиний внесок для фізичних осіб підприємців, у т.ч. які обрали спрощену систему оподаткування) списано з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), погашено недоїмку 06 березня 2021 року.

Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про відсутність заборгованості станом на 19 лютого 2025 року згідно з даними інформаційно-телекомунікаційної системи органів ДПС за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) заборгованість зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів по території обслуговування Головного управління ДПС у Київській області не обліковується.

Отже, зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи вимога від 13 листопада 2019 року №Ф-4470-57 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 26539,26 грн. відкликана відповідачем, при цьому, у суду відсутні підстави вважати, що для повного відновлення законного права позивача є необхідним визнання бездіяльності відповідача протиправною з огляду на виправлення таких порушень, що є ефективним способом відновлення порушеного права позивача у межах спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Суд роз`яснює позивачу, що в відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Так, відповідно до квитанції №0.0..1 від 05 листопада 2020 року позивач сплатив судовий збір при поданні позову в сумі 840,80 грн.

Оскільки суд закриває провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, питання щодо повернення судового збору буде вирішено у разі надходження відповідного клопотання позивача.

Керуючись статтями 139, 238, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Клопотання представника відповідача від 20 лютого 2025 року про закриття провадження у справі №640/27816/20 задовольнити.

2. Провадження у справі №640/27816/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) закрити.

3. Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

5. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Суддя І.С. Молочна