Справа № 640/24190/21
Суддя: Рянська Вікторія В'ячеславівна
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 лютого 2025 року Справа № 640/24190/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі клопотання Державної податкової служби України про розгляд у судовому засіданні з викликом сторін справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, подана представником позивача адвокатом Сєргєєвою Ольгою Ігорівною, про визнання протиправним та скасування наказу Державної податкової служби України № 25-дс від 14.07.2021 «Про накладення дисциплінарного стягнення».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощено позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

07.09.2021 та 27.09.2021 надійшли відзиви Державної податкової служби України, до яких додано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

19.10.2021 до суду надійшли клопотання позивача, подане її представником, про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, про витребування доказів, додаткові пояснення позивача та клопотання про долучення доказів.

26.10.2021 надійшло заперечення відповідача на додаткові пояснення позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2021 залишено без задоволення заяву представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, та відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2021 залишено без задоволення заяву представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні в порядку загального провадження.

На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 640/24190/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 прийнято справу до провадження; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

20.02.2025 та 25.02.2025 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення Державної податкової служби України, у яких міститься клопотання про розгляд справи за участю представника відповідача.

Фактично зазначене клопотання за своїм змістом є клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд зазначає, що статтею 1 КАС України встановлено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Частинами першою-третьою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з приписами ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

У клопотанні відповідача не наведено обґрунтування необхідності розгляду даної справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Суд звертає увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі (частина перша статті 262 КАС України), з усіма правами, наданими сторонам Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім того, учасники справи не обмежені у своєму праві подавати відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення по суті спору, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.

Також положення Кодексу адміністративного судочинства України гарантують права учасників справи безпосередньо ознайомлюватися з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.

Отже, принцип змагальності сторін забезпечується і при розгляді судом справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Враховуючи викладене, а також, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін, та вважає за можливе продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 257, 262, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про розгляд справи № 640/24190/21 у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя В.В. Рянська