Справа № 260/285/25
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

28 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/285/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі представника Вороніна Євгена Володимировича ( АДРЕСА_2 ) до Державної міграційної служба України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, ), Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородському відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Івана Коршинського, 12 «а», ), Державного підприємства «Документ» (04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, буд. 8, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2025 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Вороніна Євгена Володимировича, звернувся до суду з позовною заявою до Державної міграційної служба України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородському відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ», якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії у Республіці Польща щодо порушення встановлених законом строків видачі ОСОБА_1 паспорту громадянина України для виїзду закордон, який оформлено на його ім`я; 2) зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення доставки оформленого на ім`я ОСОБА_1 (1990 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_2 (виданий 26.04.2024, орган, що видав 2110) від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області; 3) зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_1 (1990 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_2 (виданий 26.04.2024, орган, що видав 2110) до Державного підприємства «Документ»; 4) зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім`я ОСОБА_1 (1990 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_2 (виданий 26.04.2024, орган, що видав 2110) разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії у Республіці Польща; 5) зобов`язати Державне підприємство "Документ" в особі відокремленого підрозділу - філії у Республіці Польща, яка розташована в м. Гданськ, видати ОСОБА_1 (1990 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорт громадянина України для виїзду закордон НОМЕР_2 (виданий 26.04.2024, орган, що видав 2110) в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 11.04.2024, тобто без пред`явлення будь-яких військово-облікових документів, протягом одного місяця з дня набрання рішенням суду законного сили.

28 січня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

24 лютого 2025 року представником позивача подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (01001, Київська область м. Київ, вул. Володимирська, буд. 9, ) та Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) щодо порушення встановлених законом строків видачі ОСОБА_1 , (1990 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорту громадянина України для виїзду закордон; 2) стягнути з Державної міграційної служби України (01001, Київська область м. Київ, вул. Володимирська, буд. 9, ) та Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) витрати на правничу допомогу у сумі 8400 грн; 3) стягнути з Державної міграційної служби України (01001, Київська область м. Київ, вул. Володимирська, буд. 9, ) та Державного підприємства «Документ» (, 04116, м. Київ, вул. Довнар-Запольського, 8) судові витрати у сумі 2906,88 грн., понесені у зв`язку з поданням позову.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяви представника позивача про уточнення позовних вимог, судом встановлено наступне.

Частинами першою третьою статті 44 КАС України обумовлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з частиною першою, восьмою статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

За правилами статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи те, що заява про уточнення позовних вимог подана у відповідності до статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти таку до розгляду.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового провадження запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на уточнену заяву та відповідні докази, а позивачу відповідь на відзив у зв`язку з прийняттям до розгляду заяви представника позивача про уточнення позовних вимог від 24 лютого 2025 року.

Керуючись статтями 44, 47, 166, 229, 248, 294, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 21 березня 2025 року.

2. Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 24 лютого 2025 року.

3. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на заяву про зміну позовних вимог - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач (відповідачі)- заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.В.Скраль