Справа № 460/15303/21
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко за участю секретаря судового засідання О.В. Драна та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради ;
про заміну сторони у виконавчому листі,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №460/15303/21 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради перерахувати ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та здійснити виплату суми недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році з урахуванням раніше виплаченої суми.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну боржника у виконавчому листі з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на правонаступника Департамент соціальної політики Рівненської міської ради та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 24.02.2025 розгляд заяви призначено на 28.02.2025.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули.

Згідно з частиною другою статті 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому листі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 у справі №460/15303/21 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради задоволено повністю. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Рівненської міської ради перерахувати ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, у відповідності до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та здійснити виплату суми недоплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році з урахуванням раніше виплаченої суми.

Судове рішення набрало законної сили 25.01.2022 року.

Виконавчий лист по адміністративній справі №460/15303/21 видано 01 квітня 2022 року зі строком його пред`явлення до виконання до 26 січня 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

А відповідно до частини шостої цієї статті, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання

Звертаючись до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувач вказав, що виконавчий лист був пред`явлений ним до примусового виконання у встановлений строк, а саме 20.01.2025 року. Проте повернутий без прийняття до виконання, оскільки юридичну особу боржника припинено, дане повідомлення надіслано стягувачу 29.01.2025, а отримано ним 31.01.2025.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд визнає причини, з яких ОСОБА_1 пропущено строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання, поважними, а тому приходить до переконання про необхідність поновлення такого строку на термін, достатній для його пред`явлення три місяці.

Поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання сприятиме виконанню судового рішення у справі 460/15303/21 та в повній мірі відповідатиме вимогам статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до Рішення Рівненської міської ради восьмого скликання від 20.08.2021 №1069 утворено Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, реорганізувавши шляхом перетворення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, із загальною штатною чисельністю 126 штатних одиниць.

Пунктом 2 вказаного рішення встановлено, що новоутворений Департамент соціальної політики Рівненської міської ради є правонаступником реорганізованого шляхом перетворення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

01.12.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

01.12.2021 проведено державну реєстрацію створення Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради (), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №000016566.

Відтак, Департамент соціальної політики Рівненської міської ради є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради.

Частиною першою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин, суд вважає за доцільне замінити сторону у виконавчому листі правонаступником.

Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміни сторони у виконавчому листі - задовольнити повністю.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа виданого Рівненським окружним адміністративним судом 01 квітня 2022 року по справі №460/15303/21 на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Замінити боржника у виконавчому листі від 01 квітня 2022 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на правонаступника - Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (33028, місто Рівне, вулиця Соборна, будинок №12; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 28 лютого 2025 року.

Суддя Н.В. Друзенко