Справа № 620/181/25
Суддя: Василь НЕПОЧАТИХ
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 лютого 2025 року Чернігів Справа № 620/181/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 21.09.2024 № 102 «Про результати службового розслідування по факту самовільного залишення позицій СП «КАБ» ПВ «БОРОДА» та ПВ «ЛЕСЯ» в частині притягнення командира 2 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності на підставі пункту «б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та накладення на нього дисциплінарного стягнення «ДОГАНА», а також в частині позбавлення командира 2 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 2 стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди за серпень 2024 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду у збільшеному до 100000 гривень у розмірі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за дні безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації за серпень 2024 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що обставини та висновки, викладені в акті службового розслідування не відповідають дійсності, висновки прийняті без врахування всіх обставин, що мають істотне значення для прийняття об`єктивного рішення за результатами службового розслідування. Вказує, що дане службове розслідування проведене з грубим порушенням Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженим наказ Міністерства оборони України 21.11.2017 № 608, зокрема, без відібрання пояснень у позивача. Тому наказ № 102 від 21.09.2024 командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування по факту самовільного залишення позицій СП «КАБ» ПВ «БОРОДА» та ПВ «ЛЕСЯ», в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності на підставі пункту «б» статті 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на накладення на нього дисциплінарного стягнення «ДОГАНА», позбавлення додаткової грошової винагороди за серпень 2024 року, позивач вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Обґрунтовуючи факт пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач посилається на те, що оскаржуваний наказ від 21.09.2024 № 102 не було доведено до відома позивача у встановленим законом порядку, та про його наявність ОСОБА_1 дізнався після отримання його представником адвокатом Хоменко М.А. 26.11.2024. Враховуючи викладені в заяві обставини, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду.

Також представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи в загальному провадженні.

Розглянувши подане клопотання, суд приходить до висновку, що позивачем в клопотанні не обґрунтовано необхідності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та не повідомлено суду обставин, які унеможливлюють розгляд даної справи без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

Враховуючи викладене, клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін не підлягає задоволенню.

Щодо заявленого представником позивача клопотання про виклик свідка, то суд зазначає, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі (стаття 65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини першої статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Статтею 92 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

При цьому, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (частина перша статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, суд вважає заявлене клопотання про виклик свідка є невмотивованим належним чином з обґрунтуванням наявності обставин, які можуть бути повідомлені лише свідку.

Крім того, у клопотанні про виклик свідка не доведено неможливості встановлення судом відповідних обставин з наявних у справі матеріалів та доказів, наданих учасниками справи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви представника позивача про виклик свідка та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

3. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

4. У задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідка відмовити.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

6. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

8. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ