Справа № 640/12593/21
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення без розгляду позовної заяви

28 лютого 2025 року Справа №640/12593/21

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши матеріали адміністративної справи №640/12593/21 за позовом Головного управління Держпраці у Київській області (вул. Вавілових, буд. 10, м. Київ, 04060, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатек Сервіс" (вул. Івана Франка, 27/31, оф 1, м. Київ, 01030, ) про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Держпраці у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатек Сервіс" про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, в якому просить:

застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- відсторонити від роботи водіїв ОСОБА_1 та Яковенка Ю.В. до проходження спеціального навчання;

- відсторонити від роботи інженера з охорони праці Іванова І.В., який не пройшов навчання та перевірку знань з питань охорони праці під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки;

- заборонити експлуатацію автомобільного транспорту, що належить ТОВ «Діатек Сервіс».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2021 залишено позовну заяву без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.05.2021 продовжено Головному управлінню Держпраці у Київській області строк залишення позовної заяви без руху; встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Ухвалою суду від 28.01.2025 позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діатек Сервіс» про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, залишено без руху відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), надано позивачу термін протягом п`яти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску тримісячного строку звернення до суду та зазначенням обставин, які унеможливили звернення позивача до суду протягом трьох місяців.

Вказана ухвала про залишення позовної заяви без руху була направлена на електронну адресу «», що була зазначена в позовній заяві та містилася на бланку позивача - Головного управління Держпраці у Київській області.

Згідно матеріалів справи ухвала суду від 28.01.2025 про залишення позовної заяви без руху надійшла на вказану електронну пошту 30.01.2025.

Отже, днем вручення позивачу ухвали суду від 28.01.2025 про залишення позовної заяви без руху є 30.01.2025.

Позивачу наданий строк на усунення недоліків п`ять днів.

Станом на 28.02.2025 зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху вимоги суду позивачем не виконані.

Одночасно суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч.1, ч.3 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду.

Будь-яких повідомлень про зміну електронної пошти Головним управлінням Держпраці у Київській області матеріали справи не містять.

Крім того, позивач Головне управління Держпраці у Київській області є суб`єктом владних повноважень, органом державної влади. У свою чергу, відповідно до ч. 6 статті 18 КАС України органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Верховний суд в Постанові від 28 березня 2023 року у справі № 260/1322/21 наголосив на обов`язковості для суб`єктів владних повноважень реєстрації офіційної електронної адреси в системі ЄСІТС, зазначивши, що «згідно із частиною шостою статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Таким чином, цієї нормою визначено суб`єктний склад осіб, реєстрація офіційної електронної адреси в системі ЄСІТС для яких є обов`язковою» (пункти 50-51).

Таким чином, при виконанні свого обов`язку щодо реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі учасник процесу має можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами) між судом та учасниками судового процесу (ч. 5 статті 18 КАС України).

Таким чином, суд вважає, що виконав свій обов`язок щодо направлення ухвали від 28.01.2025 про залишення позовної заяви Головного управління Держпраці у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діатек Сервіс» без руху.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.

Відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги значний проміжок часу, що пройшов з моменту отримання позивачем ухвали від 28.01.2025 про залишення позовної заяви без руху, та керуючись ст.ст. 4, 120, 160, 161, 171, 240, 246, 248, 256 , суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області (вул. Вавілових, буд. 10, м. Київ, 04060, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатек Сервіс" (вул. Івана Франка, 27/31, оф 1, м. Київ, 01030, ) - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Повний текст ухвали складено 28.02.2025.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року № 2825-IX, подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов