Справа № 400/9337/24
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2025-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2025 р. справа № 400/9337/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін, в письмовому провадженні, розглянув адміністративну справу

за позовомОдеського державного університету внутрішніх справ, вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014,

до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

простягнення витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 80 628,85 грн,

ВСТАНОВИВ:

Одеський державний університет внутрішніх справ (далі - позивач) звернувся з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідачка), в якому просить стягнути витрати, пов`язані з її утриманням під час навчання в Одеському державному університеті внутрішніх справ в сумі 80 628,85 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачкою рахується заборгованість з відшкодування витрат, пов`язаних з її утриманням в сумі 80 628,85 грн. Оскільки відповідачка у добровільному порядку кошти не відшкодувала, позивач звернувся з позовом до суду.

Позовна заява залишалась без руху ухвалою.

Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідачки відзив на позовну заяву не надходив.

Ухвала про відкриття провадження у справі від 16.10.2024 року направлялася на адресу позивачки, однак вказана ухвала повернулася на адресу суду у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

ОСОБА_1 зараховано на навчання до Одеського державного університету внутрішніх справ та присвоєно первинне спеціальне звання "рядовий поліції".

31.08.2020 року між ГУНП в Миколаївській області, ОДУВС та відповідачем було укладено контракт № К-123/20 "Про здобуття освіти в Одеському державному університеті внутрішніх справ, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання здобувача освітнього ступеня бакалавра за спеціальністю "Правоохоронна діяльність".

ОДУВС виконав свої зобов`язання за Контрактом, відповідачка здобула освіту за спеціальністю та проходила службу в ГУНП в Миколаївській області.

Університет як розпорядник бюджетних коштів згідно із нормами бюджетного законодавства для виконання своїх обов`язків здійснював фактичні витрати цих коштів на утримання відповідача під час його навчання.

Згідно з розрахунком фактичних витрат, пов`язаних із утриманням курсанта ОСОБА_1 в Одеському державному університеті внутрішніх справ за період навчання, сума витрат, пов`язаних з утриманням відповідачки складає 80 628,85 грн.

Наказом ГУНП в Миколаївській області від 11.07.2024 року № 582/о/с ОСОБА_1 звільнено із служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ "Про національну поліцію" (за власним бажанням).

Таким чином, відповідачка не відпрацював трьох років після закінчення навчання в ОДУВС.

Пунктом 2.3.5. Контракту передбачалося, що у разі його дострокового розірвання, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання з будь- яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції через хворобу або скорочення штатів, особа зобов`язується відшкодувати Міністерству внутрішніх справ України, в особі виконавця (ОДУВС), витрати пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до пункту 4 статті 74 ЗУ "Про національну поліцію".

Оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 80 628,85 грн., яка в добровільному порядку нею не сплачена, позивач звернувся до суду з метою стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію підготовка фахівців за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчається.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 Закону України Про Національну поліцію особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах , у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти (далі - контракт) з будь-яких підстав визначені Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. № 261.

Пунктами 3, 4 Порядку №261 встановлено, що відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).

Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю. Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі.

Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році. На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.

Витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Пунктом 5 Порядку № 261 встановлено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи.

Відповідачка повідомлення про відшкодування витрат за навчання № 2853/05/14-2024 від 13.07.2024 року отримала 13.07.2024 року, однак станом на час розгляду справи від відповідачки та позивача не надходила інформація про сплату боргу в розмірі 80 628,85 грн.

Не надано відповідачкою доказів і на обґрунтування інших доводів щодо безпідставності розрахунку позивача.

Таким чином, в ході розгляду справи судом встановлено, що відповідачка була обізнана про необхідність відшкодування витрат, пов`язаних з її утриманням у разі не відпрацювання трьох років після закінчення навчання, була належним чином повідомлена про необхідність сплатити ці витрати, але у добровільному порядку відмовилась від відшкодування цих витрат.

Відповідно до п. 8 Порядку № 261 у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Станом на час розгляду справи, відповідачка доказів відшкодування витрат не надала.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати у відповідності з ч. 2 ст. 139 КАС України відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Одеського державного університету внутрішніх справ (вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ (вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014, ) кошти в сумі 80 628,85 грн. (вісімдесят тисяч шістсот двадцять вісім гривень вісімдесят п`ять копійок) на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ.

3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз