Справа № 140/13159/24
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/13159/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про:

визнання протиправними дій щодо незарахування до страхового стажу періоду проходження військо вої служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці;

зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії за віком з 08.05.2024, за рахувавши до страхового стажу період проходження військової служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій та перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області, як отримувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

У травні 2023 року позивач звернувся до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою про перерахунок призначеної пенсії, додавши довідку №2118 від 08.03.2023, видану військовою частиною НОМЕР_1 про періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції у пе ріод проходження військової служби.

Однак, відповідачем зазначені в довідці періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції були зараховані позивачу до страхового стажу в одинарному розмірі, а не у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці, про що відповідач повідомив листом від 15.10.2024.

З такими діями відповідача позивач не погоджується, вважає їх протиправними та такими, що порушують його конституційні права. Зазначає, що пунктом 2.3 розділу 2 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 №530 передбачено, що час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції, при обчисленні вислуги років для при значення пенсій зараховується на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці. Вищенаведене дає підстави для висновку, що зазначена військова служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

З наведених підстав позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У відзиві на позовну заяву від 17.12.2024 ГУ ПФУ у Волинській області позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні з огляду на наступне. Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 20.09.2017.

23.09.2024 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою щодо зарахування до страхового стажу періодів проходження військової служби, протягом яких він брав участь в антитерористичній операції. Листом від 15.10.2024 №13465-12663/Т-02/8-0300/24 ГУ ПФУ у Волинській області повідомлено позивачу про механізм нарахування його пенсії та про відсутність підстав для зарахування спірних періодів проходження військової служби до страхового стажу. За документами електронної пенсійної справи страховий стаж враховано включно по 28.02.2022, тривалість якого складала 38 років 04 місяці 07 днів.

У травні 2024 року ОСОБА_1 проведено автоматичний перерахунок пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 01.04.2024 та враховано страховий стаж набутий після попереднього перерахунку з 01.03.2022 по 31.03.2023 (1 рік 01 місяць). Таким чином, розмір пенсії позивача з 01.04.2024 обчислений з врахуванням страхового стажу 39 років 05 місяців 07 днів.

Зазначає, що згідно з п. 2.3. Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 №530, при обчисленні вислуги років для призначення пенсії (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах один місяць служби за три місяці: час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Отже, приписи вказаного положення визначають порядок розрахування стажу для призначення пенсії за вислугу років особам, звільненим з військової служби.

В даному випадку позивач перебуває на пенсії за нормами Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а не на пенсії за вислугу років як особа, звільнена з військової служби, що в свою чергу свідчить про неможливість застосування правових норм вказаного положення для розрахунку пільгового стажу позивача.

Разом з тим, відповідач зазначає, що визначення тривалості страхового стажу з урахуванням періодів участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у 2016-2023 роках у пільговому обчисленні відповідно до статті 57 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ Про пенсійне забезпечення, військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям. Отже, періоди участі позивача в антитерористичній операції з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 підлягають зарахуванню та зараховано на загальних підставах.

З наведених підстав вважає, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Суд, перевіривши доводи сторін у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у ГУ ПФУ у Волинській області та з 20.09.2017 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

23.09.2024 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою щодо зарахування до страхового стажу періодів проходження військової служби, протягом яких він брав участь в антитерористичній операції.

Листом від 15.10.2024 №13465-12663/Т-02/8-0300/24 ГУ ПФУ у Волинській області повідомило позивача про відсутність підстав для зарахування до страхового стажу періодів проходження військової служби, протягом яких він брав участь в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці.

У листі зазначено, що за документами електронної пенсійної справи страховий стаж враховано включно по 28.02.2022, тривалість якого складала 38 років 04 місяці 07 днів. У травні 2024 року ОСОБА_1 проведено автоматичний перерахунок пенсії відповідно до частини 4 статті 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 01.04.2024 та враховано страховий стаж набутий після попереднього перерахунку з 01.03.2022 по 31.03.2023 (1 рік 01 місяць). Таким чином, розмір пенсії з 01.04.2024 обчислений з врахуванням страхового стажу 39 років 05 місяців 07 днів.

Щодо визначення тривалості страхового стажу з урахуванням періодів участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у 2016-2023 роках у пільговому обчисленні повідомлено, що відповідно до статті 57 Закону України Про пенсійне забезпечення, військова служба у складі діючої армії у період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов`язку, а також перебування в партизанських загонах і з`єднаннях зараховується до стажу роботи на пільгових умовах у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсій за вислугу років військовослужбовцям. При цьому, зарахування до страхового стажу таких періодів в пільговому обчисленні чинним законодавством не передбачено (а.с.5).

Вважаючи дії ГУ ПФУ у Волинській області протиправними та такими, що порушують гарантовані чинним законодавством України права, соціальні гарантії та інтереси позивача, останній звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено обов`язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України кожному громадянину гарантується право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Щодо правомірності підстав незарахування до страхового стажу позивача спірного періоду проходження військо вої служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці, суд зазначає наступне.

Статтею 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною четвертою вказаної статті Закону передбачено види військової служби, до яких, і зокрема, віднесено й військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII), який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20.12.1991 №2011-ХІІ, час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України Про оборону України, зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України Про оборону України, особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України Про оборону України, які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України Про оборону України, зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Статтею 57 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено пільги по обчисленню стажу за час перебування у складі діючої армії, та встановлено, що час служби зараховується до стажу роботи на пільгових умовах, у порядку, встановленому для обчислення строків цієї служби при призначенні пенсії за вислугою років військовослужбовцям.

Аналіз приведених вище норм права дає підстави для висновку, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби, а час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період зараховується, зокрема, до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Наказом Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 «Про положення про організацію роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за №1294/2607, відповідно до Законів України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» та з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства оборони України у відповідність до чинного законодавства, затверджено Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей (далі - Положення №530).

Пунктом 2.3 розділу 2 Положення №530 передбачено, що при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу):

1) один місяць служби за три місяці:

участь у бойових діях у воєнний час;

час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії;

час перебування під вартою, час відбуття покарання в місцях позбавлення волі та висилки військовослужбовців, безпідставно притягнутих до кримінальної відповідальності, безпідставно репресованих і надалі реабілітованих;

час виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, - з 26 квітня 1986 року до 01 січня 1988 року;

час виконання обов`язків у складі національного контингенту і національного персоналу відповідно до Закону України Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки;

час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;

період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення;

час служби, зазначений у постанові Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 №30 «Про пільги щодо обчислення вислуги років військовослужбовцям Збройних Сил України, які брали участь в операціях Миротворчих Сил ООН» (зі змінами);

час проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки України, направленими у відрядження до Республіки Ірак з метою забезпечення в умовах посилення терористичних посягань безпеки дипломатичних установ України, їх співробітників та членів їх сімей;

інші періоди, зазначені в підпункті «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» (зі змінами);

крім вищезазначених, періоди дійсної військової служби у Збройних Силах СРСР, які підлягають зарахуванню до вислуги років на пенсію на пільгових умовах, наведені в додатку 2 до цього Положення.

За положеннями абзацу а) пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб» до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, зокрема, час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що зазначена військова служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

Висновки щодо можливості зарахування до страхового стажу у кратному обчисленні періодів військової служби відповідають правовій позиції, висловленій Верховним Судом в подібних відносинах (призначення пенсії за віком) в постановах від 05.06.2018 у справі №348/347/17, від 30.07.2019 у справі №346/1454/17, від 02.04.2020 у справі №185/4140/17 та від 16.06.2020 у справі №185/7049/16-а.

Відтак, час проходження позивачем військової служби, протягом якого позивач брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також періоди безпосередньої участі позивача в антитерористичній операції, повинні бути зараховані до пільгового стажу позивача з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Як вбачається з довідки №2118 від 08.03.2023, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , позивач з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 брав безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо у районах Донецької/Луганської/Херсонської областей та в період здійснення зазначених заходів (а.с.7).

Крім того, пільгові періоди, які підлягають зарахуванню один місяць за три підтверджуються також розрахунком вислуги років військовослужбовця від 04.03.2023, наданим військовою частиною НОМЕР_1 (а.с.8).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що вказані періоди служби позивача підлягають зарахуванню пенсійним органом до стажу позивача на пільгових умовах один місяць за три.

Суд не погоджується з позицією відповідача про те, що чинним законодавством не передбачено можливості зарахування до спеціального стажу, при призначенні пенсії на умовах, передбачених Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, періоду військової служби на пільгових умовах (у кратному обчисленні), оскільки така позиція не узгоджується із спеціальним законодавством, яке визначає соціальний і правовий захист військовослужбовців та суперечить вищенаведеним позиціям Верховного Суду, яким розглядалося саме питання про можливість включення до стажу, для призначення пенсій за віком, періодів військової служби на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

Таким чином, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо незарахування до страхового стажу позивача спірного періоду проходження військо вої служби, протягом якого позивач брав безпосередню участь в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці є протиправними.

Згідно з вимогами частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Відповідно до статті частини другої 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів суду належними та допустимими доказами правомірність своїх дій щодо незарахування до страхового стажу позивача спірного періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці, з огляду на що позов належить задовольнити шляхом визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області щодо незарахування до страхового стажу позивача спірного періоду проходження військо вої служби, протягом якого позивач брав безпосередню участь в антитерористичній операції у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці та зобов`язання ГУ ПФУ у Волинській області за рахувати до страхового стажу позивача період проходження військової служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 у пільговому (кратному) обчисленні з розрахунку один місяць служби за три місяці та провести перерахунок та виплату пенсії за віком з 23.09.2024 (з дня звернення з заявою), з урахуванням висновків суду.

Питання про розподіл судових витрат відповідно до статті 139 КАС України у даній справі не вирішується, у зв`язку із звільненням позивача від сплати судового збору.

Керуючись статтями 244-246, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду проходження військо вої служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 у пільговому (кратному) обчисленні з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь в антитерористичній операції з 14.10.2016 по 29.12.2016; з 13.01.2017 по 22.01.2017; з 07.05.2017 по 30.05.2017; з 15.06.2017 по 22.07.2017; з 16.01.2018 по 24.04.2018; з 16.05.2018 по 20.08.2018; з 06.02.2019 по 03.03.2019; з 06.03.2019 по 25.04.2019; з 14.05.2019 по 05.06.2019; з 17.06.2019 по 18.06.2019; з 24.06.2019 по 10.09.2019; з 04.05.2020 по 20.07.2020; з 31.07.2020 по 28.09.2020; з 22.10.2020 по 04.11.2020; з 07.06.2021 по 16.08.2021; з 06.09.2021 по 18.10.2021; з 05.11.2021 по 16.06.2022; з 01.07.2022 по 08.07.2022; з 06.08.2022 по 22.08.2022; з 23.08.2022 по 11.10.2022; з 15.10.2022 по 04.11.2022; з 06.11.2022 по 01.03.2023 у пільговому (кратному) обчисленні з розрахунку один місяць служби за три місяці та провести перерахунок та виплату пенсії за віком з дня звернення - 23.09.2024.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 6, ).

Суддя Т.М. Димарчук