Справа № 420/32124/24
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за участі третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача ВП №75296011 від 02.10.2024 про накладення штрафу за невиконання вимог виконавчого документа № 420/36347/23 у розмірі 5100 грн. мотивуючи це тим, що Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/36347/23 про зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області прийняти у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації.

13.06.24р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденком Олександром Сергійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 75296011 з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Відповідно до зазначеної постанови ГУ ДМС в Одеській області зобов`язано прийняти у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації. Зазначено про те, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Стягнуто з боржника виконавчий збір у розмірі 32 000 грн. 03.10.2024р. до ГУ ДМС в Одеській області надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденко О.С. від 02.10.2024 ВП № 75296011 про накладення штрафу за невиконання вимог виконавчого документа № 420/36347/23 у розмірі 5100 грн. Зобов`язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.

ГУ ДМС в Одеській області вважає зазначену постанову від 02.10.2024 ВП № 75296011 протиправною, прийнятою з порушенням норм чинного законодавства України та такою, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.

Листом від 17.06.2024 № 5100.8-6475/51.1-24 ГУ ДМС в Одеській області повідомлено відповідача, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі №420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області прийнято декларацію про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації (лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24). На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024р. та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області направлено ОСОБА_3 лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24 про прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Ані Законом України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-Ш (далі - Закон), ані Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27.03.2001 № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» (далі - Порядок), не передбачено прийняття окремого рішення щодо прииняття/неприиняття декларації про відмову від іноземного громадянства.

Враховуючи викладене, рішення Одеського окружного адміністративного суду від

18.03.24р. та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 були виконані до відкриття виконавчого провадження 13.06.2024. Листом від 17.06.2024 № 5100.8-6475/51.1-24 ГУ ДМС в Одеській області повідомлено відповідача про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23.

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 по справі № 420/36347/23 заяву ОСОБА_2 в порядку ст.. 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, вчинену при виконанні постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23 в частині неприйняття декларації ОСОБА_2 про відмову від іноземного громадянства.

У задоволенні решти заяви відмовлено.

Направлено окрему ухвалу Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли неналежному виконанню постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23.

Установлено Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області строк для надання відповіді про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли неналежному виконанню постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23 - тридцять днів з дня отримання копії окремої ухвали.

Не погоджуючись з прийнятою окремою ухвалою ГУ ДМС в Одеській області подано апеляційну скаргу. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2024 по справі № 420/36347/23 апеляційну скаргу ГУ ДМС в Одеській області залишено без задоволення, окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2024 року залишено без змін.

20.08.24р. Головним управлінням ДМС в Одеській області було отримано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2024.

23.08.24р. до ГУ ДМС в Одеській області надійшов адвокатський запит ОСОБА_4 від 14.05.2024 щодо результатів виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2024 та повідомлення чи прийнято декларацію ОСОБА_5 від 01.09.2023 про відмову від іноземного громадянства.

30.08.24р. ГУ ДМС в Одеській області було надано відповідь № 5100.16-9581/51.1- 24 на зазначений адвокатський запит де вдруге повідомлено, що декларацію ОСОБА_5 про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 було прийнято.

Листом від 30.08.2024 № 5100.8-9598/51.1-24 Головне управління ДМС в Одеській області повідомило суд першої інстанції про те, що окрема ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 у справі № 420/36347/23 виконана ГУ ДМС в Одеській області шляхом прийняття декларації ОСОБА_5 про відмову від

Ухвалою суду від 18.10.2024 року адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою ід 04.11.2024 року відкрито позовне провадження в адміністративній справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 04.11.2024 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 19.02.2025 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 19.02.2025 року залучено до участі як третю особу на стороні відповідача ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_1 .

07.11.2024 року до суду від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов у якому він позов не визнає, з підстав того, що за вх. № 9001 у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі-Відділ) зареєстрована заява ОСОБА_2 про прийняття до виконання виконавчого листа № 420/36347/23, виданого 04.06.2024 Одеським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області прийняти у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації. 13.06.2024, старшим державним виконавцем відділу Пхіденком О.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 75296011, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження за вих. № 19747 від 13.06.2024. року на адресу відділу надійшов лист від боржника, яким повідомлено, що на виконання рішення суду Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області прийнято декларацію про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації (лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1.24). та 05.07.2024 на адресу відділу адвокатом Тарасенко Д.Ю. подано письмові пояснення щодо невиконання боржником в повному обсязі відповідного рішення суду. Адвокатом Тарасенко Д.Ю. на адресу відділу направлено окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 по справі № 420/36347/23 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, вчинену при виконанні постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23 в частині неприйняття декларації ОСОБА_2 про відмову від іноземного громадянства. 21.08.2024р. адвокатом Тарасенко Д.Ю подано до відділу письмові пояснення з проханням винести постанову про накладення на начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області ОСОБА_7 штрафу за невиконання рішення суду. 27.08.2024р. до відділу надійшла заява адвоката Тарасенко Д.Ю. щодо винесення постанови про накладення на заступника начальника Головного управління ДМС в Одеській області Івана Безкищенка штрафу за невиконання рішення суду у встановлений у постанові про відкриття виконавчого провадження строк. 27.09.2024 року на адресу відділу надійшло письмове пояснення адвоката Тарасенко Д.Ю. щодо неналежного виконання боржником рішення суду та надано ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2024 по справі № 420/36347/23, якою задоволено заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю у справі № 420/36347/23, зобов`язано Головне управління ДМС в Одеській області протягом 3 днів, з дня отримання копії даної ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2024 року у справі № 420/36347/23. 02.10.2024 старшим державним виконавцем Пхіденком О.С. за невиконання вимог виконавчого документу винесено постанову про накладення штрафу на боржника, а саме Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області у розмірі 5 100,00 грн, копії якої, згідно із супровідним листом, направлені сторонам виконавчого провадження за вих.№ 36432 від 02.10.2024. Окрім того, на момент накладення штрафу на боржника, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2024 року по справі № 420/36347/23 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, вчинену при виконанні постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/36347/23 в частині неприйняття декларації ОСОБА_2 про відмову від іноземного громадянства.

Рішення суду на момент винесення постанови про накладення штрафу на боржника не було виконано без поважних причин.

Дослідивши заяви по суті справи, письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом під час розгляду справи встановлено наступне.

13.06.24р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденком Олександром Сергійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 75296011 з примусового виконання вказаного виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/3647/23 від 04.06.2024 р.

Відповідно до зазначеної постанови ГУ ДМС в Одеській області зобов`язано прийняти у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації. Зазначено про те, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

Листом від 17.06.2024 № 5100.8-6475/51.1-24 ГУ ДМС в Одеській області повідомлено відповідача, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі №420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області прийнято декларацію про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації (лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24). На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024р. та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області направлено ОСОБА_3 лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24 про прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Враховуючи викладене, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.24р. та постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 були виконані до відкриття виконавчого провадження 13.06.2024. Листом від 17.06.2024 № 5100.8-6475/51.1-24 ГУ ДМС в Одеській області повідомлено відповідача про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23(а.с.15).

02.10.2024 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пхіденко О.С. прийнята постанова ВП № 75296011 про накладення на боржника штрафу за невиконання вимог виконавчого документа № 420/36347/23 у розмірі 5100 грн. Зобов`язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.

З вказаною постановою позивач не погодився та звернувся до суду з позовом до суду.

Джерела права та висновки суду.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначено Законом України від 02.06.2016 №1404 "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404) (в редакції, яка була чинною на момент прийняття спірних постанов), зокрема:

виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню ( стаття 1 цього Закону);

підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України. ( пункт 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону);

виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. ( частина 1 статті 18 цього Закону);

виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у ст. 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення. ( пункт 1 частини 1 ст. 26 цього Закону);

за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. ( частина 1 статті 63 цього Закону);

у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. (частина 2 ст. 63 цього Закону);

виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. ( частина 3 ст. 63 цього Закону);

у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. ( частина 1 статті 75 цього Закону).

З системного аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому ст. 8 Конституції України принципу верховенства права.

При цьому, законодавцем визначено, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання (виконати судове рішення).

Така відповідальність настає за умови, що судове рішення не виконано без поважних причин і в строк, встановлений державним виконавцем.

Державний виконавець має встановити відсутність поважних причин невиконання рішення.

На думку відповідача під час винесення оскаржуваної постанови державний виконавець не встановив факт самостійного виконання судового рішення до відкриття виконавчого провадження.

Надаючи оцінку тому чи правомірно на боржника накладено штраф за невиконання судового рішення потрібно з`ясувати часові рамки, в межах яких боржник мав вчинити певні дії (за виконавчим листом) і в чому причина невиконання судового рішення у відведений йому строк. Поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення.

Верховний Суд у постанові від 15.05.2020 по справі № 812/1813/18 зазначив, що умовою для накладення на боржника у виконавчому проваджені штрафу є невиконання ним виконавчого документа (судового рішення) без поважних причин. У залежності від характеру правовідносин і змісту зобов`язання, примусове виконання якого відбувається у межах виконавчого провадження, поважними причинами можуть визнаватися такі обставини, які створили об`єктивні перешкоди для невиконання зобов`язання, і подолання яких для боржника було неможливим або ускладненим.

Відтак, невиконання боржником рішення суду лише без поважних на те причин, тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами Закону України "Про виконавче провадження". Тобто на час прийняття державним виконавцем рішення про накладення штрафу має бути встановленим факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.

Поважними, в розумінні наведених норм Закону України "Про виконавче провадження", можуть вважатися об`єктивні причини, які унеможливили або значно ускладнили виконання рішення боржником та які не залежали від його власного волевиявлення.

Аналогічна позиція висловлена в Постановах Верховного Суду від 10 вересня 2019 року у справі №0840/3476/18, від 07 листопада 2019 року у справі № 420/70/19 та від 15 квітня 2020 року у справі №811/1324/18.

Як підтверджується матеріалами справи, підставою прийняття ст.державним виконавцем Пхіденко О.С. оскаржуваної постанови про накладення штрафу у розмірі 5 100,00 грн., було не виконання боржником -Головним управлінням ДМС в Одеській області постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 в частині прийняття у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Як встановлено судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області направлено ОСОБА_3 лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24 про прийняття декларації про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації.

Проте ані Законом України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-Ш (далі - Закон), ані Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27.03.2001 № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» (далі - Порядок), не передбачено прийняття окремого рішення щодо прийняття/неприйняття декларації про відмову від іноземного громадянства.

Старшим державним виконавцем Пхіденко О.С. дана обставина безпідставна не була врахована та прийнята постанова від 02.10.2024 року ВП 75296011, якою до позивача за невиконання виконавчого листа накладений штраф 5100грн.

При цьому суд враховує, що 22 жовтня 2024 р. ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 420/36347/23 за результатом розгляду звіту ГУ ДМС в Одеській області про виконання рішення у справі №420/36347/23 ухвалено рішення яким прийнятий звіт Головного управління ДМС в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 р. у справі №420/36347/23.

Підставою для прийняття звіту судом стало, як зазначено у наведеній ухвалі «на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 420/36347/23 Головним управлінням ДМС в Одеській області прийнято декларацію про відмову від іноземного громадянства від 01.09.2023 замість документа про припинення громадянства російської федерації (лист від 22.05.2024 № 5100.16-5550/51.1-24).»

Та будь яких інших дій для виконання рішення суду по справі № 420/36347/23 боржником не вчинялось, та як встановлено судом апеляційної інстанції й не повинно було вчиняти щось додатково.

Таким чином ГУ ДМС в Одеській області добровільно 22.05.2024 року, тобто до відкриття виконавчого провадження виконало рішення по справі №420/36347/23, а тому оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Згідно з ч.ч.1,2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір за подання позову у сумі 2422,40грн. за платіжними інструкціями №41143 та №41142 від 16.10.2024року, та враховуючи те, що суд задовольнив позовні вимоги позивача ці витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 2, 6-11, 241-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Пхіденко О.С. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ВП №75296011 від 02.10.2024 про накладення штрафу за невиконання вимог виконавчого документа № 420/36347/23 у розмірі 5100 грн.

Стягнути з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області витрати зі сплати судового збору у сумі 2422,40.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями ч.6 ст.287, 293, 295КАС України протягом десяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул.Преображенська, 44)

Відповідач: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65091, м. Одеса, вул. Розумовська 37) код ЄДРПОУЦ 43315529

Третя особа: ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ) рнокпп НОМЕР_1 .

Суддя Е.А.Іванов