Справа № 640/25843/19
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2025-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2025 рокуСправа №640/25843/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Ількова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі питання про заміну відповідача у справі №640/25843/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов`язання утриматися від вчинення певних дій,-

УСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про:

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0-2658 від 28.05.2019;

- зобов`язання Головне управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві утримуватися від нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, на 13/100 комплексу Торгівельна база за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на будівлі Сітроцеху загальною площею 236.5 м2 і Тарного складу загальною площею 209.7 м2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.02.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Позивачем до суду подано заяву про уточнення позовних вимог шляхом викладення другої позовної вимоги в наступній редакції: Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві утримуватися від нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, на 13/100 комплексу Торгівельна база за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на будівлі Сітроцеху загальною площею 236.5 м2 і Тарного складу загальною площею 209.7 м2.

Ухвалою суду від 29.05.2020 року заяву позивача про уточнення позовних прийнято та вирішено здійснювати подальший розгляд справи №640/25843/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про:

- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0-2658 від 28 травня 2019 року;

- зобов`язання Головне управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві утримуватися від нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, на 13/100 комплексу Торгівельна база за адресою: Чернігівська обл., Козелецький р-н, смт. Десна, вул. Ювілейна 7а, а саме на будівлі Сітроцеху загальною площею 236.5 м2 і Тарного складу загальною площею 209.7 м2.

24.06.2020 представником Головного управління Державної податкової служби у місті Києві на адресу суду подано відзив на позовну заяву, в прохальній частині якого заявлено клопотання про заміну відповідача правонаступником.

Ухвалою суду від 30.06.2020 року клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у місті Києві задоволено.

Замінено відповідача у справі, а саме, Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, його правонаступником Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві ().

Законом України від 13.12.2022 року №2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону №2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825 Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/25843/19.

07.02.2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/25843/19.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2025 року дана адміністративна справа передана судді Ількову В.В., для розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 року прийнято адміністративну справу №640/25843/19 до провадження судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ількова В.В. Призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

26.02.2025 року відповідачем до суду подано клопотання про заміну відповідача.

Розглядаючи питання про заміну відповідача суд зазначає про таке.

Суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що одним з відповідачів у цій справі є Головне управління ДПС у м. Києві ().

Згідно з ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України, від 21.08.2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» утворене Головне управління ДПС у м. Києві, яке внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (), триває реорганізація Головного управління ДФС у м.Києві.

Згідно з ч. 1 п. 5 Положення про Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.12.2019 року №14, Головне управління ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та згідно з листом ДПС від 28.08.2019 року №533/7/99-00-01-01-02 щодо погодження здійснення покладених на Головне управління ДПС у м. Києві - розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізовується шляхом приєднання до ГУ ДПС у м.Києві.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» передбачено забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м.Києві () запис в ЄДР про припинення юридичної особи 22.10.2020 року.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Згідно з наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» затверджений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).

На виконання вимог наказу ДПС України №529 відповідно до наказу ДПС України від 12.11.2020 року №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджене Положення про Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011). Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м.Києві, затвердженого наказом №643 Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві ().

Суд встановив, що Головне управління ДПС у м. Києві () є правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві.

Таким чином, зважаючи на наведене, суд вважає за необхідне замінити відповідача в адміністративній справі №640/25843/19 - Головне управління ДПС у м. Києві () на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (, адреса місцезнаходження: 04116, м.Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Замінити відповідача в адміністративній справі №640/25843/19 - Головне управління ДПС у м. Києві () на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (, адреса місцезнаходження: 04116, м.Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).

Розгляд адміністративної справи №640/25843/19 розпочати спочатку.

Копію ухвали направити сторонам.

Позивач: ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Відповідач : Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденко, 33/19, ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Ільков