Справа № 240/4681/25
Суддя: Шуляк Любов Анатоліївна
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
26 лютого 2025 року м. Житомир справа №240/4681/25
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік, як інваліду війни 3 групи, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, а саме у розмірі 16 527 (шістнадцять тисяч п`ятсот двадцять сім) грн. 00 коп.;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 15 527 (п`ятнадять тисяч п`ятсот двадцять сім) гривень, інваліду війни, відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність її вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Так, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено квитанцію ПАТ "Укрпошта" від 06.02.2025 про надіслання листа Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області. Вказаний лист отримано відповідачем 10.02.2025, про що самостійно зазначено позивачем.
Вказаний адміністративний позов ОСОБА_2 надіслав до Житомирського окружного адміністративного суду 21.02.2025.
Тобто, суд звертає увагу, що у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області достатньо часу для надання відповіді на звернення позивача відповідно до законодавства України з врахуванням того, що лист відповідачем отримано 10.02.2025.
Також, відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
В позовній заяві позивач зазначає, що він отримав щорічну разову грошову допомогу в розмірі 1 000,00 грн від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Однак, жодних доказів на підтвердження цього не надає.
Враховуючи той факт, що позивач звернувся з вимогою до відповідача про стягнення, тому йому необхідно надати належним чином завірені докази про розмір отриманої щорічної разової грошової допомоги за 2024 рік
Окрім того, відповідно до пунктів 4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Тобто, позивач в позовній заяві має чітко визначити її прохальну частину.
Проте, з прохальної частини позовної заяви ОСОБА_1 неможливо чітко встановити, яку саме суму було не доплачено позивачу (16 527 (шістнадцять тисяч п`ятсот двадцять сім) грн. 00 коп. чи 15 527 (п`ятнадять тисяч п`ятсот двадцять сім) гривень).
Окрім того, визначення чіткої дати в позовній заяві необхідне для встановлення строків звернення позивача з вказаним позовом.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- належним чином завірених доказів відповіді відповідача щодо нарахування та виплати позивачу бажаних доплат;
- належним чином завірених доказів на підтвердження того, що позивач отримав щорічну разову грошову допомогу в розмірі 1 000,00 грн від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області за 2024 рік та відповідну кількість копій для відповідачів та третіх осіб;
- нового (уточненого) адміністративного позову із викладення прохальної частини з урахуванням вимог викладених в ухвали.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А.Шуляк