Справа № 805/1288/17-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну позивача

05 лютого 2025 року Справа №805/1288/17-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В, розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків

до відповідача: Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області

про: стягнення заборгованості у розмірі 3299170,91 грн., а саме: у розмірі 3259779,91 грн. податок на додану вартість, у розмірі 39391,00 грн. податок на прибуток.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області про: стягнення заборгованості у розмірі 3299170,91 грн., а саме: у розмірі 3259779,91 грн. податок на додану вартість, у розмірі 39391,00 грн. податок на прибуток.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явились.

Представником відповідача до суду надано клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

07 січня 2025 року представником Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до суду надано клопотання, у якому останній просив суд:

- здійснити процесуальне правонаступництво у справі з Офісу великих платників податків ДФС правонаступником на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків;

- замінити неналежного позивача - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків на належного Головне управління ДПС у Донецькій області.

Ухвалою суду від 15 січня 2025 року замінено позивача у справі на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відкладено підготовче судове засідання на 05 лютого 2025 року о 12 год 00 хв.

Зобов`язано Східне міжрегіональне ДПС по роботі з великими платниками податків направити Головному управлінню ДПС у Донецькій області копію клопотання про заміну неналежного позивача у справі.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області надати письмову думку щодо клопотання Східного міжрегіонального ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну неналежного позивача у справі № 80/1288/17-а.

Представник відповідача надав клопотання, у якому не заперечував щодо заміни позивача у справі на Головне управління ДПС в Донецькій області.

Представник позивача надав клопотання про заміну позивача на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області надав до суду клопотання, у якому просив прийняти згоду Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) на заміну первинного позивача Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПОУ ВП: 43968079) належним позивачем по справі № 805/1288/17-а, відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом з матеріалів справи, за даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС України (далі ІКС ДПС), УДСО при ГУМВС України в Донецькій області перебувало на обліку в Східному МУ ДПС та Офісі великих платників податків ДПС, а з 06.01.2021 року знаходиться за основним місцем податкового обліку в ГУ ДПС у Донецькій області (Краматорська ДПІ). Податкова адреса платника: вул. Гвардійців Кантемирівців, буд. 1- А, м. Краматорськ, Краматорський район, Донецька область, Україна, 84331.

Згідно з підпункту 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі- ПК України), податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) віднесено до переліку контролюючих органів, що здійснюють від імені держави функцію контролю щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім віднесених до компетенції митних органів), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПК України, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до ст. 20 ПК України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 цього Кодексу, серед іншого, мають право: звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг, емітенті електронних грошей, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Статтею 63 ПК України передбачено, що з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об`єктів оподаткування або об`єктів, які пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Таким чином, відповідач станом на дату розгляду справи перебуває на обліку в ГУ ДПС у Донецькій області, до повноважень якого належать функції з погашення податкового боргу на території Донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи, що Головне управління ДПС у Донецькій області та сторони у справі не заперечували проти заміни позивача, суд вважає за необхідне замінити неналежного позивача у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 243, 248, 259, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну позивача у справі - задовольнити.

Замінити позивача у справі № 805/1288/17-а зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на Головне управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, Маріуполь вул. Італійська, буд. 59, адреса для листування: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8 код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Призначити підготовче засідання у справі на 05 березня 2025 року на 11 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя В.В. Олішевська