Справа № 320/8795/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2025 року м. Київ № 320/8795/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши позовну заяву Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури № 1-012/2025 від 23.01.2025, прийняте за результатом розгляду скарги Позивача на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області №19/ДПВ-24 від 30.05.2024 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури ухвалити нове рішення про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 (номер свідоцтва в ЄРАУ 3661), направити справу для розгляду до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга статті 73 КАС України).

Відповідно до частин першої і другої статті 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), що містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд установив, що предметом оскарження є рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури № 1-012/2025 від 23.01.2025, прийняте за результатом розгляду скарги Позивача на рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області №19/ДПВ-24 від 30.05.2024 про відмову в порушенні дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 . Разом з цим, позивачем не додано до позовної заяви копій самих скарг, а саме скарги, що надсилалася до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, на підставі якої було прийнято рішення, яке потім оскаржувалося до Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, так само як і скарги, що надсилалася до відповідача і на підставі якої було прийнято рішення, що оскаржується в данній справі.

Таким чином, аналізуючи зміст позовної заяви та додатків до неї судом було встановлено, що позивачем не було додано важливих для повного і всебічного розгляду даної справи документів.

За приписами частин 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Усі вищевказані недоліки позовної заяви позивач може усунути шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, важливих для повного і всебічного розгляду даної справи, а саме скарги, що надсилалася до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, на підставі якої було прийнято рішення, яке потім оскаржувалося до Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, так само як і скарги, що надсилалася до відповідача і на підставі якої було прийнято рішення, що оскаржується в данній справі з усіма додатками (за наявності).

Враховуючи все вищезазначене, керуючись ст.ст. 123, 161, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів від дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду додаткових матеріалів, необхідних для повного та всебічного вирішення справи.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява у відповідності до ч.15 ст.171 КАС України залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.