Справа № 400/11805/23
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 лютого 2025 р. м. ОдесаСправа № 400/11805/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Миколаївської міської ради, третя особа Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист» про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2024 року зупинено провадження за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 260/4199/22.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для поновлення провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З матеріалів справи вбачається, що від сторін по даній справі заяв про поновлення провадження по справі до суду не надходило.

Підставою для зупинення провадження слугував факт передачі Верховним Судом справи № 260/4199/22 на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду для формування єдиної практики у справах в частині повноважень прокурора щодо захисту інтересів держави шляхом реалізації права на звернення в особі суб`єкта владних повноважень (ДСНС) до суду із позовом

Разом з тим, з відомостей ЄДРСР вбачається, що 20 червня 2024 року Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду прийняв ухвалу, якою справу №260/4199/22 повернув на розгляд відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду.

У даній ухвалі об`єднана палата Касаційного адміністративного суду дійшла висновку про відсутність підстав для розгляду цієї справи у складі палати, оскільки існує правовий висновок Великої Палати Верховного Суду в постанові від 15.05.2019 у справі №820/4717/16, правовідносини в якій є подібними до тих, що склалися у справі №260/4199/22.

Також об`єднана палата вказала, що процесуальний закон не наділяє об`єднану палату Касаційного адміністративного суду повноваженнями щодо відступу від правових висновків Великої Палати Верховного Суду, що також свідчить про неможливість розгляду цієї справи об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду.

Враховуючи, що об`єднана палата Касаційного адміністративного суду відмовила у розгляді даної справи та зазначила про відсутність у неї повноважень щодо відступлення від попередніх висновків Великої Палати Верховного Суду у подібних правовідносинах, то відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження.

У зв`язку із викладеним, колегія суддів вважає за можливе поновити провадження з власної ініціативи.

Оскільки ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2024 року зазначена справи призначена до розгляду в порядку письмового провадження, колегія суддів вважає за можливе продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. 237, 248, 307, 311 КАС України, судова колегія -

У Х В А Л И Л А :

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року по справі за адміністративним позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Миколаївської міської ради, третя особа Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Захист» про зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду без виклику сторін у залі судового засідання № 5.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко