Справа № 240/10052/24
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2025 року м. Житомир справа № 240/10052/24

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 16.04.2024, викладеному у формі повідомлення за №0600-0205-8/46667 про відмову в перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області при визначенні його розміру пенсії, призначеної з 20.01.2021 відповідно до Закону України "Про державну службу" №889, врахувати довідку №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Аргументуючи позовні вимоги позивач вказав, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 прийнятого у справі №240/9703/21 його переведено на пенсію за віком відповідно до положень Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ від 16.12.1993 (далі - Закон №3723-ХІІ) та враховано довідку про складові для призначення пенсії державного службовця №09-00/ПД-14 від 19.01.2021 видану Головним управлінням Держпродспоживслужби в Житомирській області, а саме посадовий оклад, надбавку за ранг та надбавку за вислугу років. Не погоджуючись із таким обрахунком пенсії позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач 1, Пенсійний фонд) та просив здійснити обрахунок його пенсії з урахуванням довідки №06-00/28 від 13.02.2024 про інші складові заробітної плати (середні розміри надбавок, премій та інших виплат) за грудень 2020 року, тобто місяць, який передував місяцю звернення із заявою про призначення пенсійного забезпечення, однак отримав рішення Головного управління Пенсійного фонду у Сумській області (далі - відповідач 2, Управління) про відмову у здійсненні такого перерахунку, з мотивів відсутності законодавчо обґрунтованих підстав.

Позивач прийняте відповідачем 2 рішення, вважає протиправним, а тому звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

04.07.2024 від представника Пенсійного фонду до суду надійшов відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність. Зауважує, що положеннями Закону України "Про державну службу" не передбачено можливість здійснити перерахунок вже призначеної за таким Законом пенсії. Крім того, не вважає за можливе врахувати складові довідки датованої 2024 роком, під час призначення пенсії з 2021 року.

Ухвалою суду від 13.12.2024 залучено до участі у даній справі, як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Управління процесуальним правом на подання до суду відзиву на позов не скористалося.

Положення ч.5 ст.262, ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд вказує наступне.

Встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.12.2023 у справі №240/9703/21 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 12.02.2021 "Про відмову ОСОБА_1 у переході на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перевести його на пенсію за віком згідно із Законом України "Про державну службу", починаючи з 20.01.2021, зарахувавши період роботи з 02.01.1986 по 21.06.1991 до стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців.

На виконання судового рішення Пенсійний фонд перевів позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", починаючи з 20.01.2021, зарахувавши період роботи з 02.01.1986 по 21.06.1991 до стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців.

08.04.2024 позивач подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області заяву, в якій просив здійснити перерахунок його пенсії із врахуванням довідки №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Після реєстрації заяви позивача та сканування копій документів засобами програмного забезпечення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області розглянуто подану заяву за принципом екстериторіальності. За результатами розгляду заяви прийнято рішення №60 від 15.04.2024 про відмову у проведенні перерахунку пенсії, у зв`язку із відсутністю підстав для здійснення перерахунку призначених пенсій державних службовців.

Про зміст рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області відповідач 1 листом №0600-0205-8/46667 від 16.04.2024 повідомив позивача.

Позивач не погоджується із прийнятим рішенням про відмову у здійсненні перерахунку його пенсії із врахуванням довідки №06-00/28 від 13.02.2024 про інші складові заробітної плати (середні розміри надбавок, премій та інших виплат) за грудень 2020 року, тобто місяця, який передував місяцю його звернення до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсійного забезпечення. Звертає увагу суду, що до Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії не звертався, а його звернення стосувалося лише правильності обчислення її розміру.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно із статтею 46 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно з пунктом 1 та пунктом 4 статті 8 Закону №1058-IV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом; іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на отримання пенсійних виплат і соціальних послуг із системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на рівні з громадянами України на умовах та в порядку, передбачених цим Законом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з пунктом 7 статті 16 Закону №1058-IV застрахована особа має право обирати порядок здійснення виплати пенсії.

Загальні засади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють в державних органах та їх апараті, визначає Закон №3723-XII, який втратив чинність на підставі Закону №889-VIII, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 розділу XI Закону №889-VIII (далі - Закон №3723-XII).

Принципи, правові та організаційні засади забезпечення публічної, професійної, політично неупередженої, ефективної, орієнтованої на громадян державної служби, яка функціонує в інтересах держави і суспільства, а також порядок реалізації громадянами України права рівного доступу до державної служби, що базується на їхніх особистих якостях та досягненнях визначає Закон №889-VIII.

Частиною 1 статті 1 Закону №889-VIII визначено, що державна служба - це публічна, професійна, політично неупереджена діяльність із практичного виконання завдань і функцій держави, зокрема щодо:

1) аналізу державної політики на загальнодержавному, галузевому і регіональному рівнях та підготовки пропозицій стосовно її формування, у тому числі розроблення та проведення експертизи проектів програм, концепцій, стратегій, проектів законів та інших нормативно-правових актів, проектів міжнародних договорів;

2) забезпечення реалізації державної політики, виконання загальнодержавних, галузевих і регіональних програм, виконання законів та інших нормативно-правових актів;

3) забезпечення надання доступних і якісних адміністративних послуг;

4) здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства;

5) управління державними фінансовими ресурсами, майном та контролю за їх використанням;

6) управління персоналом державних органів;

7) реалізації інших повноважень державного органу, визначених законодавством.

Державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби (ч.2 ст.1 Закону №889-VIII).

Згідно з ч.1 ст. 37 Закону №3723-XII, на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної досади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Частиною першою статті 90 Закону №889-VIII визначено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 10 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону №889-VIII визначено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до п. 12 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону №889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

За наведеного правового регулювання, обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону №3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень Закону №889-VIII, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Як свідчать матеріали справи, на виконання судового рішення позивача перевели на пенсію державного службовця та здійснили її обрахунок враховуючи довідку №09-00/ПД-14 від 19.01.2021 про складові заробітної плати, де посадовий оклад, надбавка за ранг та надбавка за вислугу років визначені станом на 01.12.2020 та № 09-ОО/ПД-15 (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за період з квітня 2011 року по березень 2016 року), видані Головним управлінням Держпродспоживслужби в Житомирській області.

У свою чергу, позивач вважає, що має право на обрахунок пенсії ураховуючи також довіку №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, за змістом якої середні розміри надбавок, премій та інших виплат за грудень 2020 року, що передує місяцю звернення за призначення пенсії. Така довідка містить відомості про нарахування в грудні 2020 року надбавки за інтенсивність праці у розмірі 23 280 грн за посадою, яку перед звільненням займав позивач.

Тобто, у даному випадку спірні правовідносини виникли з приводу обрахунку пенсійного забезпечення позивача.

Позивач вважає, що надбавка за інтенсивність праці, яка нарахована в грудні 2020 року за посадою, яку перед звільненням займав має бути включена у заробіток для обчислення розміру належної йому пенсії, оскільки довідка №09-00/ПД-14 від 19.01.2021, з урахуванням якої здійснено обрахунок пенсії не містить такої складової.

Пунктом 5 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 (далі - Порядок №622) передбачено, що довідки про заробітну плату державних службовців, визначені за формами згідно з додатками 1-6, видаються виключно для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 10.12.2015 №889-VIII "Про державну службу" пенсії відповідно до ст.37 Закону №3723-XII та не є підставою для перегляду раніше призначеної пенсії державного службовця.

Як свідчать матеріали справи, довідка №06-00/28 від 13.02.2024 відомості якої просить позивач врахувати при обрахунку його пенсії видана для призначення згідно з пунктами 10, 12 розділу ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №889-VIII та відповідно до ст.37 Закону №3723-ХІІ пенсії, оскільки така містить інформацію про середні розміри надбавок, премій та інших виплат за грудень 2020 року, що передує місяцю звернення із заявою про призначення його пенсійного забезпечення. Крім того, у довідці зазначено, що на всі види оплати праці, включені у довідку, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Разом з тим, така довідка видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей або інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату за грудень 2020 року.

Форма довідки Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області виданої ОСОБА_1 та викладені у такій відомості відповідають вимогам постанови Правління Пенсійного фонду України "Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям" від 17.01.2017 №1-3, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 за №180/30048 (далі - Постанова №1-3) та пункту 5 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 (далі - Порядок №622), які чинні на момент виникнення спірних правовідносин.

Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що вищевказана довідка видається особі, яка має право на пенсію державного службовця, за формою встановленою Постановою №1-3 та має бути врахована під час обрахунку пенсійного забезпечення.

Тобто, суд дійшов висновку, що подана позивачем до Пенсійного фонду довідка №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, складена з урахуванням усіх складових визначених приписами Постанови №1-3, із дотриманням встановленої форми та видана позивачу, як особі, яка має право для призначення пенсії державного службовця.

Така довідка є джерелом інформації про доходи позивача, що впливають на правильність обчислення пенсії.

З огляду на викладене, довідка Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області від 13.02.2024 №06-00/28, видана ОСОБА_1 повинна бути врахована відповідачем під час розгляду питання щодо обрахунку пенсії за віком відповідно до ст.37 Закону №3723-ХІІ.

Беручи до уваги те, що під час розрахунку середнього заробітку для обчислення розміру належної пенсії за віком відповідно до ст.37 Закону №3723-ХІІ відповідач не врахував всі складові заробітної плати, тобто діяв в супереч своїм повноваженням та не у спосіб, визначений чинним законодавством з питань пенсійного забезпечення, суд вважає, що порушене право позивача щодо отримання пенсійного забезпечення у належному розмірі підлягає відновленню.

Натомість позивачу за результатами розгляду його заяви про врахування такої довідки під час обрахунку його пенсійного забезпечення за віком, призначеної відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ та пункту 10 Прикінцевих положень Закону №889-VIII з урахуванням довідки про заробітну плату №06-00/28 від 13.02.2024, відмовлено у її задоволенні.

За твердженнями представника відповідача 2 перерахунок пенсії призначеної відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ та пункту 10 Прикінцевих положень Закону №889-VIII законодавчими нормами не передбачено, а тому така довідка не може бути врахована.

Інших підстав для відмови позивачу врахувати вказану довідку в оскаржуваному рішенні не зазначено.

Спірних правовідносин зазначених складових у довідці не виникало.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне вказати, що право позивача на обчислення пенсії відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ та пункту 10 Прикінцевих положень Закону №889-VIII та право вимагати такого обчислення встановлено законом, і воно не залежить від позиції відповідача, враховуючи її формальність.

Особа має право на отримання належного соціального забезпечення.

Таким чином, аналізуючи наведені вище правові норми та встановлені фактичні обставини справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №60 від 15.04.2024 не відповідає передбаченим ч.2. ст. 2 КАС України критеріям, є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Крім того, ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 передбачає, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду

З огляду на викладене та враховуючи ту обставину, що позивачу з 20.01.2021 призначено пенсію відповідно до ст. 37 Закону №3723-ХІІ та пункту 10 Прикінцевих положень Закону №889-VIII, а тому саме з цієї дати позивач набув право на її обрахунок враховуючи довідку №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У випадку коли поданих доказів достатньо для того, щоб зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти те чи інше рішення чи зробити ту чи іншу дію суд вправі обрати такий спосіб захисту порушеного права.

Відповідно статті 6 КАС України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Христов проти України" (Khristov v. Ukraine, заява № 24465/04, рішення від 19.02.2009 року, п. 33) повторює, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, слід тлумачити в контексті преамбули Конвенції, яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 вказаного Кодексу).

За змістом статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на встановлені обставини справи, які підтверджені відповідними доказами, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Питання про розподіл судових витрат, судом вирішується відповідно до ст.139 КАС України, та підлягає стягненню з кожного із відповідачів у справі у рівних частинах.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263 КАС України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, буд. 7, м. Житомир,10003. ) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області №60 від 15.04.2024 про відмову ОСОБА_1 в проведенні перерахунку пенсії відповідно до заяви від 08.04.2024.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області при визначенні його розміру пенсії, призначеної з 20.01.2021 відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16.12.1993 та пункту 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" №889-VIII від 10.12.2015, врахувати довідку №06-00/28 від 13.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі у сумі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Єфіменко

Повний текст складено: 26 лютого 2025 р.

26.02.25