Справа № 260/1246/25
Суддя: Калинич Я.М.
Дата ухвалення: 2025-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/1246/25

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, 01001, ) Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ), Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, 04116, ) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ», яким просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі м. Вроцлав, щодо не вжиття у межах повноважень заходів забезпечення належної організації роботи (в тому числі технічної) відповідно до законодавства України щодо термінів доставки та видачі паспорт громадянина України у формі (ID-картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ), які оформлені на ім`я: ОСОБА_1 в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення (заява-приєднання №1908768/1 від 06.04.2024 року до Публічного договору про надання послуг) тобто без пред`явлення будь-яких додаткових документів, в тому числі військово-облікових.

2. Зобов`язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення належної організації роботи (в тому числі технічної) вчинення необхідних дій (оприлюднень інформації), щодо місцезнаходження паспортів з метою відновлення порушеного права Позивача, а також усунення негативних наслідків (відсутність діючих документів ), організувати видачу шляхом доставки та видачі паспорта громадянина України у формі (ID-картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ), які оформлені на ім`я: ОСОБА_1 до Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Польщі, м. Вроцлав в будь-який законний спосіб, включаючи передбачений в умовах верифікації особи візуального порівняння даних відповідно до ч.2 ст.76 Порядку затвердженому Постановою КМУ від 7 травня 2014 p. №152, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення (заява-приєднання №1908768/1 від 06.04.2024 року до Публічного договору про надання послуг), тобто без пред`явлення будь-яких додаткових вимог та документів, в тому числі військово-облікових.

3. Визнати протиправною бездіяльність, визнати неправомірними дії, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області не передачі виготовлених документів, ненадання повної запитувальної інформації листами від 14.11.2024, 07.01.2024 щодо місцезнаходження паспортів на запит, та підтвердження відправки документів від 05.07.2024 року оформлених на ім`я : ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі (ID-картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ), до Державного підприємства «Документ»; у відповідності до законодавства, яке діяло на момент звернення позивача із заявою ( заява-приєднання №1908768/1 від 06.04.2024 року до Публічного договору про надання послуг).

4. Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім`я ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі (ID -картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ), до Державного підприємства «Документ»; у відповідності до законодавства, яке діяло на момент звернення позивача із заявою разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках).

5. Зобов`язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім`я: ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі (ID-картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ) разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі м. Вроцлав в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення ( заява-приєднання №1908768/1 від 06.04.2024 року до Публічного договору про надання послуг), тобто без пред`явлення будь-яких додаткових документів, в тому числі військово- облікових.

6. Зобов`язати Державне підприємство Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Польщі, м. Вроцлав видати паспорт громадянина України у формі (ID-картка) - (номер НОМЕР_2 ), паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серія НОМЕР_3 ), які оформлені на ім`я: ОСОБА_1 в будь-який (альтернативний без обмежень прав) законний спосіб, включаючи передбачений в умовах верифікації особи візуального порівняння даних відповідно до ч.2 ст.76 Порядку затвердженому Постановою КМУ від 7 травня 2014 p. №152, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення ( заява-приєднання №1908768/1 від 06.04.2024 року до Публічного договору про надання послуг), тобто без пред`явлення будь-яких додаткових документів, в тому числі військово-облікових.

Відповідно до частини 1 та 3 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частин 3, 4 КАС України до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі по тексту Закон №3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону №3674-VI судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності статті 4 частини 2 пункту 3 Закону №3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 2) немайнового характеру, який подано: а) суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, б) фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності статті 4 частини 3 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У відповідності статті 6 частини 3 пункту 3 Закону №3674-VI У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру.

При подані позовної заяви, позивачем, було долучено до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн.

Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід доплати судовий збір у сумі 2422,40 грн.

Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача UA4007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 2422,40 грн.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, - Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. М. Калинич