Справа № 620/45/25
Суддя: Наталія БАРГАМІНА
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 лютого 2025 року Чернігів Справа № 620/45/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування звернення, визнання протиправним та безпідставним рішення, визнання протиправними дій та скасування записів,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 , направлене ЧРУП ГУНП у Чернігівській області за номером Е484530 від 02.12.2024 року, щодо порушення правил військового обліку ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії ЧРУП ГУНП у Чернігівській області щодо внесення відомостей про порушення правил військового обліку ОСОБА_1 до електронних реєстрів (баз даних);
Ухвалою суду від 17.01.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати звернення ІНФОРМАЦІЯ_2 до ЧРУП ГУНП у Чернігівській області № Е484530 від 02.12.2024 року;
- зобов`язати ЧРУП ГУНП вилучити відомості про позивача з баз даних, в яких зазначено, що позивач порушив правила військового обліку;
- визнати протиправним та скасувати направлення позивача на військово-лікарську комісію (ВЛК), оскільки позивач вже пройшов ВЛК та був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку;
- визнати протиправним та скасувати направлення на ВЛК від 16.10.2024 №ОМТЦК/398, надане ІНФОРМАЦІЯ_3 до суду, як таке, що не відповідає законним вимогам та є спробою незаконного примусу до повторного проходження ВЛК.
Дослідивши заяву позивача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З аналізу вказаних статей можна дійти висновку, що в разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.
Тобто в разі призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, а саме не пізніше двадцяти п`яти днів з дня відкриття провадження у справі.
Підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог, оскільки у статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.
Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.
Суд зазначає, що позивач в заяві про уточнення позовних вимог фактично змінює предмет позову, а саме заявляє нові позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Так, з матеріалів справи вбачається, що провадження у справі відкрите 17.01.2025, з урахуванням чого позивач міг звернутися із заявою про зміну предмету позову не пізніше 11.02.2025.
При цьому, суд зауважує, що законодавцем встановлено такі строки з урахуванням права відповідача подати відзив на змінені позовні вимоги в межах встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку розгляду для визначеного виду провадження.
Судом встановлено, що заяву про уточнення позовних вимог позивачем надано до суду 19.02.2025, тобто позивачем пропущено строк для подання вказаної заяви.
Згідно частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що заява про зміну предмету позову, подана без додержання вимог частини першої статті 47 та статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, така заява підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування звернення, визнання протиправним та безпідставним рішення, визнання протиправними дій та скасування записів повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 24.02.2025.

Суддя Наталія БАРГАМІНА