Справа № 520/810/25
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2025 р. № 520/810/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.3, під.2, пов.2, Держпром,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023.

2. Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 , пенсії з дати її призначення, на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11,2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023.

3. Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області сплатити ОСОБА_1 , недоплачену суму пенсії, здійснивши виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 11.02.2023 року однією сумою.

4. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, на користь позивача ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у формі судового збору у сумі 2 422, 40 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023 є протиправною та такою, що порушує права позивача на пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду від 15.01.2025 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та отримана відповідачем через електронний кабінет, що підтверджується матеріалами справи.

Від відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відзив на адміністративний позов не надходив, отже, своїм правом на подання відзиву по адміністративній справі відповідач не скористався.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_2 з 26.09.2017.

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 20.01.2023 №29-ОС «Про особовий склад» звільнена з військової служби в запас згідно з пунктом «г» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю 1 групи) пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 10.02.2023 № 63-ОС позивач виключена зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення, з 10.02.2023.

Наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 18.03.2023 № 133-ОС внесені зміни до наказу начальника НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 10.02.2023 № 63-ОС в частині вислуги років.

З 11.02.2023 року позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Харківській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 року по справі № 520/11897/23 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 при обчисленні ОСОБА_1 грошового забезпечення у період з 29 січня 2020 року по 10 лютого 2023 року та одноразової грошової допомоги при звільненні.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити з 29 січня 2020 року по 10 лютого 2023 року перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 (розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, а також інших складових цього грошового забезпечення: надбавки, премії які носять постійних характер, та перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, та здійснити їй виплату належних до сплати сум з урахуванням раніше виплачених.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2024 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення ХОАС від 27.07.2023 залишено без змін.

12.04.2024 військовою частиною НОМЕР_2 , на виконання рішення суду від 27.07.2023 року по справі № 520/11897/23, за період з 29.01.2020 по 10.02.2023 року позивачу було здійснено перерахунок та виплату грошового забезпечення у розмірі 239 845,57 грн.

02.05.2024р. представник позивачки звернувся до військової частини НОМЕР_4 з адвокатським запитом про надання інформації стосовно підготовки та направлення до уповноваженого структурного підрозділу Адміністрації державної прикордонної служби України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення оновленого грошового атестату для перерахунку її пенсії. Проте листом від 06.05.2024р. за №09/4770-24-вих відповідач повідомив позивачку про відсутність правових підстав для виготовлення оновлених грошового атестату та довідки про розмір грошового забезпечення, оскільки в Державній прикордонній службі України єдиним уповноваженим структурним підрозділом, на який покладаються функції з підготовки та подання до органів ПФУ документів, необхідних для призначення (перерахунку) військових пенсій, визначено фінансово - економічне управління Адміністрації державної прикордонної служби України.

02.05.2024р. представник позивачки звернувся до Адміністрації державної прикордонної служби України з адвокатським запитом про надання інформації стосовно підготовки структурним підрозділом ДПСУ оновленого грошового атестату та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку її пенсії в зв`язку з фактичною зміною розміру грошового забезпечення.

Листом від 06.05.2024р. за №09/2/8930-24-вих відповідач повідомив, що Адміністрація державної прикордонної служби України не наділена повноваженнями по виготовленню грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення.

Не погоджуючись з наведеним, позивач звернувся до суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 року по справі № 520/16082/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не підготовки та направлення до уповноваженого органу через який ОСОБА_1 було подано заяву про призначення пенсії за вислугою років - структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України, оновлених грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/11897/23 від 27.07.2023, для перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 підготувати та направити до уповноваженого органу через який ОСОБА_1 було подано заяву про призначення пенсії за вислугою років - структурного підрозділу Адміністрації Державної прикордонної служби України, оновлених грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням нарахованих та виплачених їй сум відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/11897/23 від 27.07.2023, для перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Визнано протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови у поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлених грошового атестату та довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/11897/23 від 27.07.2023, для перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, підготовлені в/ч НОМЕР_2 оновлені грошовий атестат та довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням нарахованих та виплачених ОСОБА_1 сум відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/11897/23 від 27.07.2023, для перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення ХОАС від 19.08.2024 залишено без змін.

Згідно ч.4 ст.78 КАС України - обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання рішення суду від 19.08.2024 року по справі № 520/16082/24, в/ч НОМЕР_2 були підготовлені новий грошовий атестат № 233 від 19.11.2024 року станом на 10.02.2023 року та довідка № 567 від 19.11.2024 року про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням за період з 01.02.2021 року по 31.01.2023 року та згідно супровідного листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.12.2024 року № 09/82423-24-Вих були надіслані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для здійснення перерахунку пенсії позивача.

Однак відповідач не здійснив перерахунку пенсії позивача на підставі оновлених грошового атестату № 233 від 19.11.2024 року станом на 10.02.2023 року та довідки № 567 від 19.11.2024 року про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням за період з 01.02.2021 року по 31.01.2023 року, у зв`язку з чим 02.01.2025 року представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Відповідач листом від 06.01.2025 року № 2000-0203-8/2495 повідомив зокрема, що для перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 19.11.2024 року № 567, підстави відсутні. Довідка про розмір грошового забезпечення від 19.11.2024 року № 56 та оновлений грошовий атестат від 19.11.2024 року № 233, надійшли до головного управління та залучені до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

Позивач, вбачаючи в зазначеному порушення своїх прав, звернувся за їх захистом до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Частиною першою статті 46 Конституції України закріплено право громадяни на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом (частина третя статті 46 Конституції України).

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Статтею 43 Закону № 2262-XII передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 (далі - Порядок №3-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 15.02.2007 за №135/13402, призначення (перерахунку) пенсій органами Пенсійного фонду України здійснюються на підставі документів, які надаються уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств і відомств, в яких проходили службу військовослужбовці, і на які покладено функції щодо підготовки та подання до органів, що призначаються пенсії необхідних для призначення (перерахунку) пенсії документів.

У пункті 2 розділу І цього Порядку визначено, що заява про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності подається військовослужбовцем, звільненим зі служби, та особою, яка має право на пенсію згідно із Законом або відповідно до міжнародних договорів у галузі пенсійного забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку (заява про призначення/перерахунок пенсії), до органу, що призначає пенсію, через уповноважений орган (структурний підрозділ), який здійснює підготовку документів, необхідних для призначення пенсій Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Міністерства юстиції України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Служби судової охорони, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Національної поліції України, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, Управління державної охорони України (далі - уповноважений орган (структурний підрозділ)), за останнім місцем служби.

Пунктом 2 розділу ІІ Порядку №3-1 визначено, що до заяви про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності додаються такі документи, зокрема: грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З системного аналізу наведених вище норм права вбачається, що при призначенні пенсії військовослужбовцю за вислугу років чи інвалідності за нормами Закону №2262-ХІІ враховуються грошове забезпечення такої особи, яке вона отримувала на день звільнення. При цьому розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, в той час як посадовий оклад, оклад за військове звання та надбавка за вислугою років визначається у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням.

Відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністра оборони України 07.06.2018 № 260, підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є, в тому числі, грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Отже, саме грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію обов`язково подається для призначення пенсії до органів Пенсійного фонду, визначає розміри посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, що має враховуватися під час обчислення пенсії.

Як вже встановлено судом вище, на виконання рішення суду від 19.08.2024 року по справі № 520/16082/24 в/ч НОМЕР_2 були підготовлені новий грошовий атестат № 233 від 19.11.2024 року станом на 10.02.2023 року та довідка № 567 від 19.11.2024 року про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням за період з 01.02.2021 року по 31.01.2023 року та згідно супровідного листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 05.12.2024 року № 09/82423-24-Вих були надіслані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для здійснення перерахунку пенсії позивача.

Отже, враховуючи те, що у зв`язку зі зміною розміру грошового забезпечення на підставі рішення суду військовою частиною видано новий грошовий атестат та нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», суд дійшов висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії на підставі наданих документів.

А отже суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023 та зобов`язати Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 , пенсії з дати її призначення, а саме 11.02.2023 року, на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023, здійснивши виплату недоплаченої суми пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, є законними та обґрунтованими.

Щодо вимог позивача в частині зобов`язання Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області сплатити ОСОБА_1 , здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 11.02.2023 року однією сумою, суд зазначає, що спосіб виконання дій, які має вчинити за рішенням суду суб`єкт владних повноважень, не визначений в спірних правовідносинах нормативно. У разі набрання чинності рішенням суду про зобов`язання сплатити недоплачену частину пенсії, перерахування недоплачених сум буде вважатися належним виконанням судового рішення, як у разі перерахування присудженої суми кількома платежами, так і однією сумою, а повним виконанням рішення суду буде сплата відповідачем всієї недоплаченої різниці, а отже позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними та спрямовані на вказівку алгоритму виконання зазначеного рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.3, під.2, пов.2, Держпром,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не здійсненні ОСОБА_1 , перерахунку пенсії на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023.

Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 , пенсії з дати її призначення, а саме 11.02.2023 року, на підставі наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновлених грошового атестату від 19.11.2024 № 233 та довідки від 19.11.2024 №567 про додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.02.2021 по 31.01.2023, здійснивши виплату недоплаченої суми пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в частині задоволення позовних вимог у сумі 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.