Справа № 420/33875/24
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Дубровної В.А, судді Іванова Е.А., судді Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії та скасування розпорядження

встановив:

До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач , КМУ), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо нерозгляду по суті звернень (заяв) громадянина України ОСОБА_1 від 09.08.2024 року, 05.09.2024 року та 15.09.2024 року.

- зобов`язати Кабінет Міністрів України розглянути по суті звернення (заяви) ОСОБА_1 , адресовані Кабінету Міністрів України, та розглянути на відкритому засіданні Кабінету Міністрів України кандидатуру Канікаєва Юрія Олеговича на посаду члена конкурсної комісії з відбору на посаду Директора Бюро економічної безпеки України відповідно до статті 15 Закону України «Про Бюро економічної безпеки України».

- скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 2024 року № 941-р «Про затвердження складу комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Бюро економічної безпеки» (разом з додатком до зазначеного розпорядження).

Ухвалою суду від 05.11.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.

Ухвалою суду від 25.12.2024 р. вирішено розгляд даної справи здійснювати колегією у складі трьох суддів відповідно до частини 1 статті 33 КАС України.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.12.2024 року визначено склад колегії суддів: головуючої судді Дубровної В.А., суддів Іванов Е.А. та Вовченко О.А.

Ухвалою суду від 27.12.2024 року вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду.

Як встановлено судом, від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України - Нетреби Юліани Віталіївни надійшла заява від 14.02.2025 р. про її участь у судовому засіданні призначеному на 26.02.2025 р. о 11:00 год. та всіх наступних засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Також 24.02.2025 року через систему «Електронний суд» від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства економіки України - Жук Богдана Євгеновича, надійшла заява в якій просить дозволити представникам Міністерства економіки України : Жуку Богдану Євгеновичу, Івах Ганні Вікторівні, Волоху Віталію Вікторовичу, Бельдязі Святославу В`ячеславовичу взяти участь у судовому засіданні призначене на 26.02.25 11:00 та у майбутніх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суда з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульована статтею 195 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

За правилами ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено «Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасників адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

За таких умов, з метою забезпечення реалізації процесуального права представника апелянта на участь у судовому засіданні слід задовольнити його клопотання та провести розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає необхідним забезпечити участь представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України - Нетреби Юліани Віталіївни та представників третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства економіки України у судовому засіданні, призначеному на 26 лютого 2025 року о 11 годині та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст. 44, 195, 243, 248 КАС України, колегія суддів

ухвалив:

Заяву представника представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства фінансів України від 14.02.2025 р. про участь уповноваженої особи (представника) Міністерства фінансів України Нетреби Юліани Віталіївни у судовому засіданні призначеному на "26" лютого 2025 о 11:00. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/33875/24- задовольнити.

Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства економіки України від 24.02.2025 р. про участь Міністерства економіки України у судовому засіданні призначеному на 26.02.25 11:00 та у майбутніх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/33875/24- задовольнити.

Забезпечити участь представника Міністерства фінансів України - Нетреби Юліани Віталіївни та представників Міністерства економіки України - Жук Богдана Євгеновича, Івах Ганни Вікторівни, Волох Віталія Вікторовича та Бельдяга Святослава В`ячеславовича у судовому засіданні, призначеному на "26" лютого 2025 о 11:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку з використанням власних технічних засобів.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: увійти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання для участі в судовому засіданні.

Копію ухвали направити представникам Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.

Головуюча суддя В.А. Дубровна

Суддя Е.А.Іванов

Суддя О.А. Вовченко