Справа № 400/7454/24
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2025 р. № 400/7454/24
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Устинова І.А. розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВАЛОН ЛТД", вул. Героїв України, 1А,с. Михайлівка (Миколаївський),Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57116,

до відповідачівГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, Державної податкової служби України, Львівська площа, буд. 8, Київ,

провизнання протиправним та скасування рішення від 23.07.2024 року № 11458398/38075250; зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 28.06.2024 року № 6,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВАЛОН ЛТД" (далі - позивач або ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД») звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач 1 або ГУ ДПС у Миколаївській області) та Державної податкової служби України (далі - відповідач 2 або ДПС України), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Миколаївській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 11458398/38075250 від 23.07.2024 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної податкової накладної № 6 від 28.06.2024;

- зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВАЛОН ЛТД» (57116, Миколаївська обл. р-н Миколаївський, с. Михайлівка, Степівська ТГ, вул. Кошового Олега, буд. 1А; ідентифікаційний код 38075250) № 6 від 28.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що ним надано усі необхідні документи на підтвердження здійснення господарських операцій, проте відповідачем 1 протиправно відмовлено у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Контролюючий орган повинен був конкретизувати у квитанції перелік документів, які вимагаються від платника податку, однак відповідач не конкретизував перелік необхідних документів, що в свою чергу суперечить пп. 3 п. 11 Порядку № 1165. Відтак, спірні рішення є протиправними.

Від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначає, що за результатами розгляду поданого платником Повідомлення про надання пояснень та копій документів від 13.07.2024 №1, Комісія ГУ ДПС у Миколаївській області дійшла висновку щодо неможливості прийняття рішення у зв`язку з недостатністю поданих документів. З урахуванням наведеного, підприємству 16.07.2024 року були направлені Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, за встановленою формою, а саме: платником не надано первинних документів щодо придбання послуг, розрахункових документів та/ або банківських виписок з особових рахунків. Підставою для прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної стало часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації зазначеної в податковій накладній, а саме: платником не надано розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків щодо оплати послуг, наданих ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21». В той же час позивач надає реєстри, які не містять обов`язкових реквізитів первинних документів, що передбачені ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Спірне рішення є правомірним.

Відповідач 2 відзив не надав, ухвалу про відкриття провадження отримав через особистий кабінет підсистеми Електронний суд.

Від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій заперечив обґрунтування відповідча, повністю підтримав позовні вимоги та додатково зазначив, що посилання відповідача-1 у квитанціях на відсутність коду УКТЗЕД/ДКПП товару/ послуги 1201 відсутні в таблиці платника податку та те, що обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбаного товару/послуги та обсягу його постачання, є необґрунтованими, оскільки відповідно до п.12 Порядку №1165, подання такої таблиці є правом платника податків, а не обов`язком. Також, позивач зазначив, що Відповідача-1 не було законних підстав для відмови в реєстрації податкової накладної № 6 від 28.06.2024, що в свою чергу свідчить про те, що рішення 11458398/38075250 від 23.07.2024 не відповідає критеріям, наведеним у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, позовні вимоги про визнання рішень протиправними та скасування належить задовольнити.

Суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВП «АВАЛОН ЛТД`є юридичною особою, перебуває на податковому обліку в Головному управління ДПС у Миколаївській області. Основним видом діяльності є 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

12.06.2024 між ТОВ «ВП «ВЕЛСО» (Покупець) та ТОВ "ЕВП "АВАЛОН ЛТД" (Постачальник), укладено договір поставки № 78 (надалі Договір), відповідно до предмету якого, Постачальник зобов`язується поставити (передати) у власність Покупця сою (надалі іменується «Товар»), вказаний в Специфікаціях, що є невід`ємними додатками до цього договору, а Покупець зобов`язується прийняти цей Товар та своєчасно здійснити його оплату.

На виконання Договору поставки № 78 від 12.06.2024, тож дня було укладено Специфікацію № 1 від 12.06.2024.

Відповідно до п. 3 Специфікації № 1 від 12.06.2024, оплата партій Товару здійснюється наступним чином: - 86% вартості партії Товару, що поставляється за цією Специфікацією, здійснюється по факту поставки партії Товару, але не пізніше 1 (одного) банківського дня з моменту поставки партії Товару; - 14% вартості партії Товару здійснюється після реєстрації Постачальником податкової накладної. При цьому, сторони визначили, що поставка товару здійснюється в період з 14.06.2024 до 28.06.2024 включно (п. 4 Специфікації № 1 від 12.06.2024).

На виконання вимог пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) позивачем складено та направлено до податкового органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) податкові накладні податкову накладну № 6 від 28.06.2024 на загальну суму 935 843,86 грн., у тому числі ПДВ 114 928,19 грн.

01.07.2024 в 09:42 ТОВ "ЕВП "АВАЛОН ЛТД" отримало від ДПС України, квитанцію, якою було повідомлено про зупинення реєстрації податкової накладної № 6 від 28.06.2024.

Відповідно до квитанції від 01.07.2024, підставою для зупинення реєстрації податкової накладної № 6 від 28.06.2024 стало те, що обсяг постачання товару/ послуги 1201, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Додатково повідомлено: показник D=.7842%, Pпоточ=0.

Крім цього, запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

13.07.2024 засобами електронного зв`язку ТОВ "ЕВП "АВАЛОН ЛТД" було направлено до Головного управління ДПС у Миколаївській області, Миколаївська державна податкова інспекція повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

16.07.2024 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області надіслано Позивачу повідомлення від 16.07.2024 № 075250 про необхідність надання додаткових пояснень та/ або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в якому додатково контролюючий орган зазначив про необхідність надання: Копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/ послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунків-фактури/ інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних: первинних документів щодо постачання, придбання, товарів, послуг, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. При цьому у графі додаткова інформація, Відповідач-1 не зазначив жодної конкретизованої інформації щодо документів, які необхідно надати для розблокування податкової накладної № 6 від 28.06.2024.

Позивач на виконання повідомлення контролюючого органу від 16.05.2024, направив 17.07.2024 повідомлення № 1 про подання додаткових пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків, реєстрацію яких зупинено з відповідними доказами щодо реальності господарської операції.

З направленого Позивачем 17.07.2024 повідомлення вбачається, що контролюючому органу було надано додаткові пояснення та в підтвердження реальності господарської операції надано всі документи, які в тому числі вже надавались контролюючому органу 13.07.2024 та додатково було надано ще документи: виписки з банківського рахунку за період з 19.04.2023 до 02.02.2024, з 28.08.2023 до 22.11.2023, з 28.08.2023 до 28.08.2023 (оплати від ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» на ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21»); матеріальний звіт ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 31.05.2023 за типовою формою № М-19 за травень 2023 (наявність залишків сої); наказ № 1 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 31.01.2024 про проведення інвентаризації товарно матеріальних цінностей; інвентаризаційний опис № 1 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 01.02.2024 на 01 лютого 2024, але з невідомих причин для Позивача не були проаналізовані в повній мірі Відповідачем-1.

23.07.2024 Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, було прийнято рішення № 11458398/38075250 від 23.07.2024 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (копія - додається), яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 28.06.2024, у зв`язку з ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. При цьому в розділі додаткова інформації Відповідачем-1 жодної інформації про конкретні документи зазначено взагалі не було.

Згідно з п. 201.1. ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У відповідності до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10 р. № 1246 (далі - Порядок № 1246), передбачено, що податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.19 р. № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165).

Вказаний Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі права та обов`язки їх членів.

Пунктами 10, 11 Порядку № 1165 визначено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до абзацу 2 п. 25, п. 26 Порядку № 1165 комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

Пунктом 27 Порядку № 1165 передбачено, що комісія контролюючого органу в своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції України, Податкового кодексу України та законів, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, а також цим Порядком.

Відповідно до п. 44 Порядку № 1165 комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.19 р. № 520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема окреслений Порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку № 520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Пунктами 3,4 Порядку № 520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Пунктом 5 Порядку № 520 передбачено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

1. договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

2. договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

3. первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

4. розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

5. документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п. 6 Порядку № 520 копії визначених у пункті 5 документів разом з письмовими поясненнями платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Пунктом 11 Порядку № 520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

1. ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

2. та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до п. 5 цього Порядку;

3. та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Отже, зважаючи на вказані норми, Комісія регіонального рівня на виконання п. 44 Порядку № 1165 перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні) та за результатом такої перевірки приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування відповідно до п. 11 Порядку № 520.

Підставою для зупинення реєстрацію податкової накладної стало те, що позивач відповідає п.1 Критеріям ризиковості здійснення операції, якою передбачено, що відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі.

Запропоновано позивачу було надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК.

Позивач надав відповідачу всі первинні документи на підтвердження реальності виконання господарських операцій за наслідком яких складено податкову накладну № 6 від 28.06.2024, а саме: - Договір поставки № 78 від 12.06.2024 з специфікацією № 1 від 12.06.2024 (між ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» та ТОВ «ВП «ВЕЛСО»); - Рахунок на оплату № 40 від 24.06.2024; - Видаткову накладну № 42 від 28.06.2024; - Довіреність № 43 ТОВ «ВП «ВЕЛСО» від 17.06.2024 на отримання товару; - Рішення єдиного учасника засновника № 1 ТОВ «ВП «ВЕЛСО» від 18.10.2022; - Наказу ТОВ «ВП «ВЕЛСО» № 1 від 18.10.2022 про призначення на посаду директора; - Товарно-транспортні накладні № С-БЦ-2023/11 від 28.06.2024, № С-БЦ-2023/12 від 28.06.2024; - Платіжні інструкції в національній валюті № 1702 від 28.06.2024, № 1750 від 05.07.2024; - Пояснення ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 13.07.2024; - Договір № П25104/23 поставки мінеральних добрив від 25.04.2023 з специфікацією № 1 від 25.04.2024 (між ТОВ «ФЕРТЕЛІТА ГРУПП» та ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД»); - Видаткову накладну № 62 від 27.04.2024; - Договір № 01/03/2023 про надання послуг з перевезення вантажів від 01.03.2023 з додатками № 1 від 01.03.2023, додатком № 1 від 09.03.2023, додатком № 15 від 19.04.2024, додатком № 14 від 01.05.2023, додатком № 17 від 31.05.2023, додатком № 20 від 09.06.2024, додатком № № 23 від 03.07.2023, додатком № 24 від 07.07.2023, додатком № 25 від 03.08.2023, додатковою угодою № 29/12/2023 від 29.12.2023 (між ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21» та ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД»); - Акти надання послуг № 6 від 28.03.2023, № 23 від 03.05.2023, № 24 від 08.05.2023, № 42 від 01.06.2023, № 51 від 12.06.2023, № 54 від 04.07.2023, № 55 від 10.07.2023, № 63 від 07.08.2023, № 31 від 28.06.2024; - Товарно-транспортна накладна № 1765 від 27.04.2023; - Договір № 01/10/2021 відповідального зберігання від 01.10.2021 з додатковою угодою № 1 від 17.10.2022 (між ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» та ФОП ОСОБА_1 ); - Акт № 01 приймання-передачі сільськогосподарської продукції з відповідального зберігання від 16.05.2023; - Акт № 06 приймання-передачі сільськогосподарської продукції на відповідальне зберігання від 13.10.2023; - Договір № 03/07/2023 про надання послуг по перевезенню вантажів від 03.07.2023 з додатком від 03.07.2023, додатком № 3 від 29.09.2023, (між ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» та ФОП ОСОБА_1 ); - Акт надання послуг № 33 від 13.10.2023; - Товарно-транспортні накладні № БЦ-Д 2023-01 від 02.10.2023, № БЦ-Д 2023-02 від 02.10.2023, № БЦ-Д 2023-03 від 02.10.2023, № БЦ-Д 2023-04 від 02.10.2023, № БЦ-Д 2023-05 від 02.10.2023; - Реєстр ТТН на вивезення з поля продукції за формою № 77 (Затверджена Міністерством сільського господарства СРСР 24.11.1972, № 269-2) за період з 02.10.2023 по 13.10.2023; - Накладна-вимога ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів № АВ00-000001 від 01.05.2023; - Накладна-вимога ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів № АВ00-000002 від 16.05.2023; - Акт № 2 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» витрат насіння і садивного матеріалу за травень 2023 від 31.05.2023; - Акт № 1 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив та засобів хімічного захисту рослин від 31.05.2023; - Звіт № 4-сг ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2023 з квитанцією № 2; - Звіт № 37-сг ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 01.11.2023 з квитанцією № 2; - Звіт № 29-сг (річна) ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2023 році з квитанцією № 2; - Наказ № 6 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 10.06.2024 про проведення інвентаризації товарно-матеріальних цінностей; - Інвентаризаційний опис № 8 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 11.06.2024 на 01 червня 2024; - Повідомлення ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність від 22.01.2021 Форма № 20-ОПП; - Договір № 536 від 08.08.2016 між ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» та Квартирно експлуатаційний відділ м. Біла Церква; - Договір № Н-054 Т-21 поставки сільськогосподарської техніки від 19.02.2021 з додатком № 1 (ТОВ «НФМ АГРО» та ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД»); - Акт № 1 приймання-передачі сільськогосподарської техніки від 22.07.2021 за Договором № Н-054 Т-21 поставки сільськогосподарської техніки від 19.02.2021; - Видаткову накладну № 10 від 22.07.2021; - Договір купівлі-продажу № 2014П від 13.09.2021 (ТОВ «ВИРОБНИЦТВО ПІДСИЛЕНОЇ ТЕХНІКИ» та ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД»); - Акт приймання-передачі по договору № 2014П від 13.09.2021; - Видаткову накладну № У-000000282 від 16.09.2021; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія НОМЕР_1 від 26.11.2021, НОМЕР_2 від 26.11.2021; - Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_3 від 08.02.2022; - Штатний розклад ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» станом на 01.04.2024; - Витяг по ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» з ЄДРЮОФОПГФ.

Також, ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» повідомило контролюючий орган, що безпосередню господарську діяльність здійснює земельній ділянці, на основі укладеного з Квартирно-експлуатаційним відділом м. Біла Церква договору № 536 від 08.08.2016, предметом якого є вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках, які є власністю держави та належать квартирно-експлуатаційному відділу м Біла Церква на підставі державного акту на право постійного користування землею серія Б №027573 від 1978 року. Відповідно до умов договору № 536 від 08.08.2016, право власності на сільськогосподарську продукцію належить Позивачу. Договір є чинним та виконується сторонами. Окрім цього, дана інформація відома контролюючому органу, оскільки Позивачем було подано повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за Формою 20-ОПП. З наданих пояснень також вбачається, що штатна кількість працівників становить поки лише 5 одиниць, оскільки основна частина послуг виконується шляхом залучення сторонніх організацій.

Окрім цього, контролюючий орган було повідомлено про наявність у ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» інших основних засобів, зокрема: Трактор колісний CASE IH MAGNUM 310 56302 BE; трактор колісний NEW HOLLAND T 8020 56301BE; сільськогосподарське обладнання: розкидач мінеральних добрив Kverneland Exacta CL-1100-HD, Зернометач самопересувний ЗМ-120У; автотранспорт: напівпричіп самоскид GEN TRAIL НОМЕР_4 . Право власності Позивача на вказані основні засоби, підтверджується відповідними документами наданими контролюючому органу.

Щодо урожаю сої за 2023 році, Позивач повністю відобразив та показав для Відповідача-1 процес її вирощування починаючи від підготовчих робіт на земельній ділянці (оранка ґрунту, культивація ґрунту під посів, посів сої, послуги з обробітку посівів, збір урожаю,) (ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21»), закупівля добрив під посів (ТОВ ФЕРТЕЛІТА ГРУПП»), подальше внутрішнє переміщення мінеральних добрив (акт № 1 про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив та засобів хімічного захисту рослин за травень 2023), використання насіння сої для посіву (договір відповідального зберігання з ФОП ОСОБА_1 , Акт № 1 від 16.05.2023 приймання-передачі сільськогосподарської продукції з відповідального зберігання (повернення), Накладна-вимога ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів № АВ00-000002 від 16.05.2023, Акт № 2 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» витрат насіння і садивного матеріалу за травень 2023 від 31.05.2023, Матеріальний звіт ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 31.05.2023 за типовою формою № М-19 за травень 2023), транспортуванням (ФОП ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21», ФОП ОСОБА_1 ) та зберіганням (ФОП ОСОБА_1 ), надавши при цьому всі первинні бухгалтерські документи, які підтверджують реальність господарських операцій.

До того ж, ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» надало звіт № 4-сг про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2023, звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур № 37-сг на 01.11.2023 та звіт № 29-сг (річна) про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2023 році, з яких вбачається, що посівна площа сої у 2023 році становила 352,00 га, а зібраний врожай сої у 2023 році становив 906,28 тон. Окрім цього, залишки сої на складах у Позивача підтверджуються відповідними матеріальними звітами за типовою формою № М-19, наказами про проведення інвентаризації, інвентаризаційними описами, що підтверджується також відповідними документами наданими контролюючому органу.

До того ж, як слідує із пояснень Позивача повністю надано повну інформацію про реалізацію товару Покупцю (ТОВ «ВП «ВЕЛСО») на підставі яких саме первинних бухгалтерських документів (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні інструкції, довіреність на прийняття ТМЦ) відбулася господарська операції між сторонами 28.06.2024 по факту якої і було складено спірну податкову накладну № 6 від 28.06.2024, реєстрацію якої було безпідставно та незаконно зупинено Відповідачем-1.

З лругим поясненням позивачем додатково було надано податковому органу виписки з банківського рахунку за період з 19.04.2023 до 02.02.2024, з 28.08.2023 до 22.11.2023, з 28.08.2023 до 28.08.2023 (оплати від ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» на ТОВ «АГРО ПРОФІТ 21»); матеріальний звіт ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 31.05.2023 за типовою формою № М-19 за травень 2023 (наявність залишків сої); наказ № 1 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 31.01.2024 про проведення інвентаризації товарно матеріальних цінностей; інвентаризаційний опис № 1 ТОВ «ЕВП «АВАЛОН ЛТД» від 01.02.2024 на 01 лютого 2024.

Не надаючи оцінки наданим позивачем первинним документам, податковий орган прийняв спірне рішення. При цьому, графа додаткова інформація не була заповнена відповідачем 1.

Таким чином, відповідачем 1 не доведено правомірність рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, відтак спірне рішення підлягає скасуванню.

Позивач просить зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання податкову накладну № 6 від 28.06.2024.

Відповідно до п. п. 19, 20 постанови КМУ № 1246 від 29.12.10 р. податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Зобов`язання відповідача - ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану позивачем податкову накладну датою її фактичного надходження є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

За таких обставин, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в цій частині та зобов`язати відповідача зареєструвати податкову накладну № 6 від 28.06.2024 датою її подання до Реєстру.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 ч. 1 КАС України. Позивач сплатив судовий збір в сумі 2 422,40 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції № 237 від 06.08.2024. Зважаючи на те, що позовні вимоги задоволено повністю і враховуючи, що саме внаслідок дій відповідача 1 виник спір між сторонами, судові витрати належить стягнути за рахунок його бюджетних асигнувань в сумі 2 422,40 грн.

Також, позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрати на правничу допомогу в сумі 15 000,00 грн.

Відповідно до частин першої, другої статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Пунктом 9 частини першої статті 1 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність (далі Закон № 5076-VI) встановлено, що представництво вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.

Інші види правової допомоги види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону № 5076-VI).

Відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI видами адвокатської діяльності, зокрема, є: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Частиною першою статті 134 КАС України передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Відповідно до частини четвертої статті 134 КАС України для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Позивачем або його представником не додано до матеріалів справи жодних документів на підтвердження реальності надання правничої допомоги, окрім ордеру.

Тому суд, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про компенсацію на правничу допомогу.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВАЛОН ЛТД" (вул. Героїв України, 1А,с. Михайлівка (Миколаївський),Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,570) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,547) Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, Київ д ) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Миколаївській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 11458398/38075250 від 23.07.2024 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної податкової накладної № 6 від 28.06.2024.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВАЛОН ЛТД» (57116, Миколаївська обл. р-н Миколаївський, с. Михайлівка, Степівська ТГ, вул. Кошового Олега, буд. 1А; ідентифікаційний код 38075250) № 6 від 28.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,547) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОЛОГІЧНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВАЛОН ЛТД" (вул. Героїв України, 1А,с. Михайлівка (Миколаївський),Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,570) судовий збір в сумі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя І. А. Устинов