Справа № 480/4986/24
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 лютого 2025 року Справа № 480/4986/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4986/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський Деревообробний комбінат"
до Головного управління ДПС у Сумській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лебединський Деревообробний комбінат" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить:
Також позивач просить стягнути з відповідача Головного управління ДПС у Сумській області на його користь судові витрати по справі, а саме судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.
На підставі направлення на проведення фактичної перевірки ГУ ДПС у Сумській області від 20.02.2024 № 663/18-28-07-03 ОСОБА_1 головним державним інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ та позапланових перевірок з інших податків управління податкового аудиту ГУ ДПС у Сумській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку, про що складено акт документальної позапланової перевірки з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету від 06.03.2024 № 2139/18-28-07-03-07/44513086/68.
За результатами перевірки зроблено висновок про те, що при декларуванні за грудень 2023 року в Декларації від`ємного значення ПДВ, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету: встановлено порушення п. 197.11 ст. 197, абзацу а п. 198.1 ст. 198, абзацам 1-3 п. 198., абзацам 1-2 п. 198.3 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України оскільки ним завищено на загальну суму ПДВ 941521 грн. суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду (ряд. 21 декларації за грудень 2023 року).
Відповідно до п. 3.2. Акту перевірки Результати перевірки визначення податкового кредиту (розділ ІІ Декларації) визначено наступне.
Перевіркою встановлено, що ТОВ ЛДК у вересні 2022 року подана заявка про приєднання до Договору про надання Гранту у розмірі 7895417,00 грн., та бізнес ідея з планом закупівлі обладнання. Кошти Гранту виділяються в розмірі 70% від вартості обладнання та 30% повинні становити кошти ТОВ ЛДК.
Відповідно до Наказу Міністерства України від 02.09.2022 № 2934 Про надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств прийнято рішення надати грант на створення або розвиток підприємств суб`єктам господарювання, де в п. 37 зазначено ТОВ ЛДК, і якому визначено в заявці розмір гранту у 7895417,00 грн.
Для виконання умов гранту, плану закупівлі та бізнес ідеї ТОВ ЛДК укладені договори з ТОВ ТД Кварта договір поставки від 25.07.2022 на загальну суму 8050000,00, в т.ч. ПДВ 1341666,67 грн., з ТОВ Текноком-Україна договір поставки від 20.07.2022 на суму 3000000,00 грн., в т. ч ПДВ 500000,00 грн., з ТОВ Завод Універсальних Машин договір поставки від 27.07.2022 на суму 2485000,00 грн. в т.ч. ПДВ на суму 414166,67 грн.
Податковий орган робить висновок про те, що господарські операції постачальників ТОВ ТД Кварта, ТОВ Текноком-Україна та ТОВ Завод універсальних машин, які поставляли обладнання у рамках цього проекту та у межах затвердженого плану закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за грантові кошти, звільняються від оподаткування ПДВ (пп. 197.11 п. 197 ПК України).
Тобто, ТОВ ЛДК в порушення пп. 197.11 п. 197 ПК України віднесло до складу податкового кредиту суми ПДВ по господарським операціям з придбання обладнання: ТОВ Текноком-Україна за січень 2023 року і розмірі 350000,00 грн., за лютий 2023 року в сумі у розмірі 150000,00 грн., ТОВ ТД Кварта за грудень 2022 року в сумі у розмірі 939166,7 грн., ТОВ Завод універсальних машин за липень 2023 року в сумі у розмірі 414166,67 грн.
Позивач зауважив, що всі ці контрагенти отримали оплати за товар за договорами поставки, укладеними з ТОВ ЛДК, та будучи платниками ПДВ склали і зареєстрували податкові накладні, тобто виконали свій обов`язок. Вказані дії контрагентів цілком відповідали вимогам ст. 185 ПК України.
Також, позивач зазначив, що грант надавався відповідно до Порядку № 728 і отримані кошти, і обладнання за договорами поставки не є МТД, а тому ТОВ ЛДК правильно віднесено суми податків до податкового кредиту, а податковим органом помилково застосовано до даних правовідносин норми пп. 197.11 п. 197 ПК України, тому позивач і звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 12.06.2023 відкрито провадження у справі, ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В ході перевірки встановлено порушення позивачем норм податкового законодавства, а саме: п. 197.11 ст. 197, абз. а п. 198.1 ст. 198, абз. 1 3 п. 198.2, абз. 1-2 п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України, у зв`язку з тим, що останнім завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, на 941 521 грн.
Зокрема, в ході перевірки встановлено, що у вересні 2022 року ТОВ ЛДК разом з бізнес-ідеєю та планом закупівлі обладнання було подано заяву про приєднання до Договору про надання гранту, умови якого затверджені наказом Міністерства Економіки України від 02.09.2022 року №2934 Про надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств (далі - Договір).
Укладання Договору внаслідок приєднання позивача до його умов передбачало надання останньому гранту на закупівлю обладнання для здійснення господарської діяльності у розмірі 7 895 417,00 грн.
При цьому, згідно умов Договору кошти гранту виділяються в розмірі 70% від вартості обладнання, решта 30% вартості обладнання мають становити власні кошти ТОВ ЛДК.
Так, згідно бізнес ідеї та плану закупівлі, кошти гранту виділяються для придбання наступного обладнання:
1) Автоматична лінія для з`єднання плит з автоматичним нанесенням клею 90 T Automatic spread glue HF board joining production Line CGPB-90ZPZL-CM (придбана в подальшому у ТОВ ТД Кварта), сума коштів виділена згідно Договору становить 4695833,33 грн. без ПДВ;
2) Верстат RAIMANN KR 310 ProfiRip б/в 2006 р. в. (придбана в подальшому у ТОВ Текноком-Україна), сума коштів виділена згідно Договору становить 1 750 000,00 грн. без ПДВ;
3) Аспірація (придбана в подальшому у ТОВ Завод Універсальних Машин), сума коштів виділена згідно Договору становить 1 449 583,33 грн. без ПДВ.
Згідно наданих позивачем на перевірку документів кошти гранту 14.12.2022 р. зараховані на транзитний рахунок у філії СОУ АТ Ощадбанк НОМЕР_1 МФО 337568, в розмірі 7 895 417,00 грн.
В подальшому, ТОВ ЛДК на виконання умов Договору, плану закупівлі та бізнес ідеї укладені договори на придбання обладнання з наступними постачальниками:
- ТОВ ТД Кварта договір поставки від 25.07.2022 року №250722;
- ТОВ Текноком-Україна договір поставки від 20.07.2022 року №200722;
- ТОВ Завод Універсальних Машин договір підряду від 27.07.2022 року №270722.
Щодо взаємовідносин позивача з ТОВ ТД Кварта відповідач зазначив, що ТОВ ЛДК у лютому 2023 року придбав у ТОВ ТД Кварта на підставі договору поставки від 25.07.2022 року №250722 автоматичну лінію для з`єднання плит з автоматичним нанесенням клею 90 T Automatic spread glue HF board joining production Line CGPB-90ZPZL-CM.
У зв`язку із здійсненням господарської операції в рамках даного договору контрагентом позивача ТОВ ТД Кварта складено видаткову накладну №15/12 від 23.03.2023 на суму 8 050 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 1 341 666,67 грн. та дві податкові накладні: №5 від 16.12.2022 на загальну суму 5 635 000 грн., сума ПДВ 939 166,67 грн. та №8 від 22.02.2023 на загальну суму 2 415 000 грн., сума ПДВ 402 500 грн.
Зазначені податкові накладні зареєстровано в ЄРПН в січні та березні 2023 року.
Відповідач зазначив, що з урахування способу здійснення оплати та з урахуванням вимог п. 187.1 ст. 187 ПК України та п. 201.1 ст. 201 ПК України, у даному випадку податкові накладні мали б бути складені на кожну першу подію, тобто на кожну оплату товару:
- окремо на суми отриманих коштів згідно платіжних доручень від 16.12.2022 та 22.02.2023 з рахунку відкритого в СОУ АТ Ощадбанк (грантові кошти) без ПДВ (операції звільнені відповідно до п. 197.11 ст. 197 ПК України),
- та окремо на суми отриманих коштів згідно платіжних доручень від 16.12.2022 та 22.02.2023 з поточного рахунку позивача у АТ ПУМБ з ПДВ (зважаючи на оплату частини вартості обладнання за власні кошти).
Тобто в цілому по даній господарській операції мали бути складені чотири податкові накладні, зокрема:
1) Згідно платіжних доручень від 16.12.2022 року:
- №1 від 16.12.2022 на загальну суму 4695833,33 грн. без ПДВ (СОУ АТ Ощадбанк)
- №33 від 16.12.2022 на загальну суму 939 166,67 грн. без ПДВ (АТ ПУМБ), податкових накладних має бути дві, а саме:
- від 16.12.2022 на загальну суму 4 695 833,33 грн. без ПДВ (СОУ АТ Ощадбанк),
- від 16.12.2022 на загальну суму 939 166,67 грн. в т.ч. ПДВ 156 527,78 грн. (АТ ПУМБ).
Аналогічна ситуація склалась із формуванням позивачем податкового кредиту по операціям із придбання обладнання у інших контрагентів.
Для операцій, що оподатковуються, і операцій, звільнених від оподаткування, складаються окремі податкові накладні.
Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).
Згідно наказу Міністерства економіки України про надання грантів на створення та розвиток переробних підприємств №2934 від 02.09.2022 року ТОВ Лебединський Деревообробний комбінат надано грант у розмірі 7 895 417, 00 грн.
При цьому, під бюджетним грантом згідно п. 14.1.277-1 ст. 14 ПК України, розуміють цільову допомогу у вигляді коштів або майна, що надаються на безоплатній і безповоротній основі за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги для реалізації проекту або програми у сферах культури, туризму та у секторі креативних індустрій, спорту та інших гуманітарних сферах у порядку, встановленому законом. Перелік надавачів бюджетних грантів визначає Кабінет Міністрів України.
Порядок надання грантів в даному випадку регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. №739 Про надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств.
Таким чином, відповідач вважає, що господарські операції з ТОВ Завод Універсальних машин, ТОВ ТД Кварта та ТОВ Текноком-Україна, які поставляють обладнання для обробітку деревини ТОВ ЛДК у рамках проекту та у межах затвердженого плану закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за грантові кошти, звільняються від оподаткування ПДВ (пп.197.11 п.197 ПКУ).
При цьому, враховуючи положення ст. 201 ПК України, податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування ПДВ підлягають реєстрації в ЄРПН. Разом з тим, постачальник товарів/послуг за такими операціями податкові зобов`язання з ПДВ не визначає і до бюджету не сплачує.
Щодо стягнення судових витрат на правничу допомогу адвоката у розмірі 30 000 грн. заперечує, оскільки відсутні докази підтвердження понесених позивачем витрат на професійну правничу допомогу, а саме: відсутній опис робіт (наданих послуг) і розмір витрат заявлених позивачем на професійну правничу допомогу адвоката не можна вважати виправданим.
Враховуючи зазначене, просить відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с. 94-100).
Ухвалою суду від 01.07.2024 у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження справи відмовлено.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
В акті перевірки ГУ ДПС у Сумській області визначено порушення ТОВ ЛДК п. 197.11 ст. 197, абз. а п. 198.1 ст. 198, абз. 1 3 п. 198.2, абз. 1-2 п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 ПК України, а саме: завищено податковий кредит по господарським операціям з ТОВ ТД Кварта, ТОВ Текноком-Україна та ТОВ Завод універсальних машин на суму 941 521 грн.
За результатами розгляду скарги рішенням ДПС України від 09.05.2024 скаргу ТОВ ЛДК залишено без розгляду (а.с. 22-23).
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, ч. 2 ст. 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами Податкового кодексу України.
Згідно з пп. «а» і «б» п. 185.1 ПКУ об`єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких відповідно до ст. 186 ПКУ розташоване на митній території України.
Під постачанням товарів розуміється будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду (пп. 14.1.191 ПКУ).
Під постачанням послуг розуміється будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об`єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об`єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються у процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності (пп. 14.1.185 ПКУ).
Згідно з п. 201.10 ПКУ при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Правила формування податкових зобов`язань і податкового кредиту з ПДВ та складання податкової накладної і реєстрації ї в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) регулюються статтями 187, 198 і 201 розділу V ПКУ.
Відповідно до пункту 187.1 статті 187 розділу V ПКУ датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Згідно з пунктами 201.1, 201.5, 201.7 та 201.10 статті 201 розділу V ПКУ при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлені ПКУ терміни.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/ послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). Для операцій, що оподатковуються, і операцій, звільнених від оподаткування, складаються окремі податкові накладні. Податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування ПДВ, також підлягають реєстрації в ЕРПН.
Відповідно до абзацу "а" пункту 198.1 статті 198 розділу V ПКУ до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.
Згідно з пунктом 198.2 статті 198 розділу V ПКУ датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.
Пунктом 198.3 статті 198 розділу V ПКУ визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 розділу V ПІКУ, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України. Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.
Відповідно до п. 14.1.2771 ПК України, бюджетний грант - цільова допомога у вигляді коштів або майна, що надаються на безоплатній і безповоротній основі за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги для реалізації проекту або програми у сферах культури, туризму та у секторі креативних індустрій, спорту та інших гуманітарних сферах у порядку, встановленому законом. Перелік надавачів бюджетних грантів визначає Кабінет Міністрів України.
Відповідно до абзаців другого та третього п. 197.11 ПКУ звільняються від оподаткування операції з:
постачання товарів та послуг на митній території України та ввезення на митну територію України товарів як міжнародної технічної допомоги, яка надається відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана у встановленому законодавством порядку;
постачання товарів та послуг на митній території України та ввезення на митну територію України товарів, що фінансуються за рахунок міжнародної технічної допомоги, яка надається відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана у встановленому законодавством порядку.
Порядок отримання права на звільнення від оподаткування операцій, що здійснюється в рамках проєктів міжнародної технічної допомоги, регламентується постановою КМУ від 15.02.2002 №153.
Відповідно до п. 1 цей Порядок визначає процедуру залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, в тому числі державної реєстрації, моніторингу проектів (програм), акредитації виконавців (юридичних осіб - нерезидентів), реєстрації представництва донорської установи в Україні.
Абзацом 6 п. 2 Порядку визначено, що міжнародна технічна допомога - фінансові та інші ресурси та послуги, що відповідно до міжнародних договорів України надаються партнерами з розвитку на безоплатній та безповоротній основі з метою підтримки України.
Разом з тим, Порядок надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу визначено Постановою Кабінету Міністрів України № 738 від 21.06.2022 (далі по тексту-Порядок №738).
Порядок № 738 визначає умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги фізичним особам, суб`єктам господарювання (далі - отримувач) у формі мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - мікрогрант); механізм використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття для надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу та коштів, передбачених Мінекономіки за бюджетною програмою Надання грантів для створення або розвитку бізнесу для надання безповоротної державної допомоги отримувачу у формі мікрогранту.
Метою надання безповоротної державної допомоги у формі мікрогрантів є сприяння зайнятості населення, створення або розвиток власного бізнесу.
Джерелами фінансування надання мікрогрантів отримувачам є кошти: Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд); державного бюджету, у тому числі кошти, що надходять на рахунок Мінекономіки Фонд підтримки малого та середнього бізнесу, відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права в національній та іноземній валюті.
Таким чином, аналізуючи наведені норми чинного законодавства суд зазначає, що якщо кошти, які платник податку отримує у вигляді гранту, є оплатою вартості товарів/послуг, які постачаються (у т.ч. третім особам), то при їх отриманні платник податку повинен включити їх до бази оподаткування ПДВ, скласти і зареєструвати в ЄРПН податкову накладну.
Якщо отримані у вигляді гранту кошти не є оплатою вартості товарів/послуг, які постачаються (у т.ч. третім особам), то вони не включаються до бази оподаткування ПДВ.
Згідно змісту оскаржуваного рішення, податковий орган робить висновок про те, що господарські операції постачальників ТОВ «ТД Кварта», ТОВ «Текноком-Україна» та ТОВ «Завод універсальних машин», які поставляли обладнання у рамках цього проекту та у межах затвердженого плану закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за грантові кошти, звільняються від оподаткування ПДВ (пп. 197.11 п. 197 ПК України).
Тобто, ТОВ «ЛДК» в порушення пп. 197.11 п. 197 ПК України віднесено до складу податкового кредиту суми ПДВ по господарським операціям з придбання обладнання: ТОВ «Текноком-Україна» за січень 2023 року і розмірі 350000,00 грн., за лютий 2023 року в сумі у розмірі 150000,00 грн., ТОВ «ТД Кварта» за грудень 2022 року в сумі у розмірі 939166,7 грн., ТОВ «Завод універсальних машин» за липень 2023 року в сумі у розмірі 414166,67 грн.
Так, судом встановлено, що ТОВ «ЛДК» у вересні 2022 року подана заявка про приєднання до Договору про надання Гранту у розмірі 7895417,00 грн., та бізнес ідея з планом закупівлі обладнання. Кошти Гранту виділяються в розмірі 70% від вартості обладнання та 30% повинні становити кошти ТОВ «ЛДК» (а.с.14).
Згідно бізнес ідеї, плану закупівлі кошти Гранту виділяються для придбання обладнання, а саме:
-автоматична лінія для з`єднання плит автоматичним нанесенням клею 90 Т Automatic spread glue HF board joining production Line CGPB-90ZPZL-CM;
-Верстат RAIMANN KR 310 ProfiRip б/в 2006 р.в.;
-Аспірація (а.с. 15).
Відповідно до Наказу Міністерства України від 02.09.2022 № 2934 «Про надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств» прийнято рішення надати грант на створення або розвиток підприємств суб`єктам господарювання.
П. 37 Наказу зазначено ТОВ «ЛДК», якому надано розмір гранту у розмірі 7 895 417,00 грн. (а.с.112).
25.07.2022 між ТОВ «ТД Кварта» (Постачальник) та ТОВ «ЛДК» (покупець) укладено договір поставки № 250722 (а.с.43-44).
П.1 договору визначено, що постачальник зобов`язаний поставити на адресу покупця, а покупець зобов`язався оплатити автоматичну лінію для з`єднання плит автоматичним нанесенням клею 90 Т Automatic spread glue HF board joining production Line CGPB-90ZPZL-CM.
ТОВ «ЛДК» здійснено оплату 16.12.2022 за ТМЦ ТОВ «ТД Кварта» у розмірі 4 695 833,33 грн. відповідно до платіжного доручення №1 з транзитного рахунку в АТ «Ощадбанк», 16.12.2022 відповідно до платіжного доручення № 33 з рахунку в АТ «Пумб» в сумі 939166,67 грн., 22.02.2023 відповідно до платіжного доручення № 5 в сумі 2 012 500,00 грн. з транзитного рахунку в АТ «Ощадбанк», та 22.02.2023 відповідно до платіжного доручення № 81 з рахунку в АТ «Пумб» в сумі 402500,00 грн. (а.с.17, 50-51).
Також, судом встановлено, що поставка обладнання відбулась 23.03.2023 відповідно до товарно-транспортної накладної № 15/12 від 23.03.2023 та видаткової накладної № 15/12 від 23.03.2023, що не заперечується податковим органом.
16.12.2022 ТОВ «ТД Кварта» складено податкову накладну № 5 на суму ПДВ 20 % в розмірі 939166,67 грн., та 22.02.2023 ПН № 8 на суму ПДВ 20 % в розмірі 402500,00 грн. (а.с.47 звор.бік-48 звор.бік).
Також, судом встановлено, що 20.07.2022 ТОВ «ЛДК» та ТОВ «Текноком- Україна» укладено договір поставки №200722 (а.с.68-69).
П.1.1. договору передбачено, що Постачальник зобов`язується поставити, а Покупець оплатити Верстат RAIMANN KR 310 ProfiRip б/в 2006 р.в.
ТОВ «ЛДК» здійснено оплату за ТМЦ, з розрахункового рахунку в СОУ «Ощадбанк», а саме: відповідно до платіжного доручення № 3 від 24.01.2023 на суму 1750000,00 грн. та платіжного доручення № 4 від 15.02.2023 на суму 750000,00 грн. (а.с.17,72) та з розрахункового рахунку в АТ «Пумб» за наступними платжними документами, а саме: № 26 від 24.01.2023 на суму 350000,00 грн. та № 56 від 15.02.2023 на суму 150000,00 грн. (а.с. 71 звор.бік).
Поставка обладнання відбулась 07.03.2023 відповідно до товарно-транспортних накладних № 7 та 7/1 від 03.03.2023 та видаткової накладної № 7 від 03.03.2023, що не заперечувалося податковим органом.
24.01.2023 ТОВ «Текноком-Україна» складено податкову накладну № 3 на суму ПДВ 20 % в розмірі 350000 грн., 15.02.2023 податкову накладну № 6 на суму ПДВ 20 % в розмірі 150000 грн. (а.с.74-75).
Згідно п.1 договору підряду замовник доручає, а підрядник зобов`язується виконати роботу і надати її результати в обсязі з якістю, зазначеними у доданому до даного Договору Технічному завданні (Додаток 1), що є невід`ємною частиною. Замовник зобов`язується прийняти роботу і своєчасно оплатити її згідно умов Договору.
Відповідно до п.2.1 договору визначено перелік робіт, виконуваних підрядником:
- уточнення Технічного завдання та підготовка пропозиції з розробки та виготовлення елементів загальної аспіраційної систем (далі - Елементи системи);
- виготовлення проектної та конструкторсько-технологічної документації в обсязі, необхідному для запуску у виробництво, виготовлення, складання і наладки Елементів системи;
-розміщення і контроль виконання замовлень з виготовлення деталей, вузлів у третіх організацій;
-виготовлення деталей і вузлів, що входять у комплекту устаткування даних Елементів системи;
-збірка елементів системи на виробничій базі Замовника, проведення робіт з налагодження Елементів системи
- підготовка та передача керівництва з експлуатації Елементів системи, що містять паспорта та свідоцтва про приймання.
ТОВ «ЛДК» здійснено оплату за ТМЦ відповідно до платіжного доручення № 38 від 20.12.2022 з розрахункового рахунку в СОУ «Ощадбанк» на 289916,67 грн., платіжного доручення №2 від 20.12.2022 з розрахункового рахунку в СОУ «Ощадбанк» на суму 1 449 583,33 грн. та № 228 від 11.04.2023 в АТ «Пумб» на суму 124250,00 грн. (а.с. 17-19).
Також, судом встановлено, що поставка обладнання відбулась 30.08.2023, що підтверджується наданими до суду: товарно-транспортної накладної № Р461, видатковою накладноюї № 462 від 30.08.2023, товарно-транспортної накладної № Р236 від 16.06.2023 та видатковою накладною № 236 від 16.06.2023, товарно-транспортної накладної № Р187 від 18.05.2023 та видатковою накладною № 187 від 18.05.2023, товарно-транспортної накладної № Р236 від 16.06.2023 та видатковою накладною № 236 від 16.06.2023 товарно-транспортної накладної № Р167 від 28.04.2023 та видатковою накладною № 167 від 28.04.2023 та не заперечується податковим органом.
20.12.2022 ТОВ «Завод універсальних машин» складено податкову накладну № 36 на суму ПДВ 20 % в розмірі 289916,67 грн. та 11.04.2023 податкову накладну № 17 на суму ПДВ 20 % в розмірі 124250,00 грн. (а.с.40-41).
Так, дослідивши первинні документ, суд наголошує, що грошові кошти згідно Гранту та програми перераховувались з СОУ «Державний ощадний банк» на рахунок ТОВ «ЛДК» на підставі Постанови КМУ № 738 від 21.06.2022 та Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, а не на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 № 153.
Таким чином, суд приходить висновку, що податковим органом помилково застосовано до спірних правовідносин норми пп. 197.11 п. 197 ПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський Деревообробний комбінат" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук