Справа № 280/1149/25
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 лютого 2025 року Справа № 280/1149/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, 49008, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, буд. 106)

про: визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст.160-161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі відповідач), в якому позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 18.12.2024 № 28 про відмову у призначенні пенсії за віком;

2) зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача період навчання з 29.08.1986 по 19.03.1987 в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті та період отримання ним допомоги по безробіттю з 22.04.1998 по 30.06.1998;

3) зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача в пільговому обчисленні (один місяць за три місяці):

періоди участі позивача в антитерористичній операції, забезпечення її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції з 27.06.2016 по 13.09.2016, з 26.09.2016 по 06.02.2017, з 01.03.2017 по 30.03.2017, з 10.07.2017 по 23.10.2017, з 24.11.2017 по 16.12.2017;

період участі позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 04.06.2022 по 15.07.2022;

період участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 10.06.2022;

4) зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачу з 13.12.2024 пенсію за віком (із зниженням віку) відповідно до п. 4 ч. 1 ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Також позивач заявив клопотання про витребування від філії Запорізький державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» підтверджуючої довідки про період навчання позивача в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті, а також дату видачі диплома.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач повинен був призначити позивачу з 13.12.2024 пенсію за віком (із зниженням віку) відповідно до п. 4 ч. 1 ст.115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», попередньо зарахувати до страхового стажу позивача період навчання з 29.08.1986 по 19.03.1987 в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті, період отримання ним допомоги по безробіттю з 22.04.1998 по 30.06.1998, а також періоди участі позивача в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, однак протиправно відмовив у вчиненні відповідних дій.

Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Александровим О.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР № 1223410 від 15.02.2025.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Судом встановлено, що позивачем був дотриманий передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Отже, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На стадії відкриття провадження у справі суддя дійшов висновку щодо необхідності витребування від філії Запорізький державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» підтверджуючої довідки про період навчання позивача в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті, а також дату видачі диплома.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 12, 49, 122, 171, 243, 248, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 280/1149/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).

3. Витребувати від філії Запорізький державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» підтверджуючої довідки про період навчання ОСОБА_1 в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті, а також дату видачі диплома.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами, які можливо доставити до суду, висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Зобов`язати філію Запорізький державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс» невідкладно надати до Запорізького окружного адміністративного суду підтверджуючу довідку про період навчання ОСОБА_1 в Запорізькому обласному автомобільному навчальному комбінаті, а також дату видачі диплома.

8. Копію ухвали направити учасникам справи та філії Запорізький державний обласний навчально-курсовий комбінат» УДП «Укрінтеравтосервіс».

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус