Справа № 400/1511/25
Суддя: Величко А.В.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2025 р. № 400/1511/25

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Величко А.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовомОСОБА_1 , , АДРЕСА_1

доІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 , військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_4 ,

провизнання протиправними та скасування рішення ВЛК і наказів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішення ВЛК і наказів.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вимогами про:

- визнання протиправним та скасування рішення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно ОСОБА_1 ;

- визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 про направлення ОСОБА_1 для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ;

- визнання протиправним та скасування наказу військової частини НОМЕР_1 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та зарахування його до списків військової частини НОМЕР_1 .

Разом з тим, оскаржувані рішення та накази до позовної заяви не додано.

У позовній заяві представник позивача просив витребувати:

у ІНФОРМАЦІЯ_4 відносно ОСОБА_1 належним чином завірених копій рішень військово-лікарських комісій, довідки військово-лікарської комісії і картки обстеження та медичного огляду, а також документів, які стали підставою для проведення військово-лікарської комісії, у тому числі копії титульної сторінки, останньої сторінки з відбитком печатки і зазначенням кількості сторінок та сторінки відносно ОСОБА_1 з Журналу реєстрації направлень на військово-лікарську комісію, виданих резервістам та військовозобов`язаним для проходження медичного огляду, належним чином засвідчених доказів щодо перебування ОСОБА_1 на військовому обліку, документи, на підставі яких було мобілізовано позивача, в тому числі копію наказу про призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на військову службу під час мобілізації, докази згоди позивача на призов на військову службу під час мобілізації (якщо така наявна), копію мобілізаційного розпорядження, копію наказу про направлення позивача для проходження військової служби до Військової частини НОМЕР_1 ;

у Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 : належним чином завірених копій документів щодо проведення медичного огляду та обстеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , у тому числі протоколу засідання військово-лікарської комісії, рішення військово-лікарської комісії, довідки військово-лікарської комісії, висновків лікарів, актів досліджень стану здоров`я, картки обстеження та медичного огляду, направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, результатів аналізів, направлень на додаткові обстеження та/або лікування;

у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що 23.01.2025 року представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 з адвокатським запитом про надання належним чином завірених копії цих документів. Разом з тим, станом на момент звернення з цією позовною заявою, запитувану інформацію не надав.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши клопотання про витребування доказів, дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Суд зазначає, що 23.01.2025 року представник позивача звернувся до відповідача з адвокатським запитом про надання належним чином завірених копії цих документів.

У відповідності до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

У разі якщо адвокатський запит стосується надання значного обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду адвокатського запиту може бути продовжено до двадцяти робочих днів з обґрунтуванням причин такого продовження, про що адвокату письмово повідомляється не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Таким чином, строк розгляду вказаного запиту ще не сплинув (з урахуванням поштового пробігу).

Окрім того, за приписами ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Як передбачено п. 1 ч. 4 ст. 162 КАС України, такі докази мають бути додані відповідачем до відзиву.

Враховуючи викладене, клопотання представника позивача про витребування доказів є передчасним.

Отже, позивачу необхідно надати оскаржувані рішення суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- оскаржуваних рішень суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаного недоліку позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду оскаржувані рішення суб`єктів владних повноважень.

3. У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

4. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Величко