Справа № 320/4885/24
Суддя: Перепелиця А.М.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у залученні третьої особи

24 лютого 2025 року № 320/4885/24

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., ознайомившись з клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з позовом до Міністерство юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить (з урахуванням заяви про зміну предмету позову):

- визнати дії Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату щодо прийняття рішення від 17.07.2023 №12 незаконними та скасувати рішення від 17 липня 2023 року №12 Вищої квалфікаційної комісії нотаріату щодо оголошення перерви;

- визнати бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату щодо неприйняття рішення про видачу свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю у Вищій кваліфікаційній комісії нотаріату;

- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату Міністерства юстиції України прийняти рішення про видачу свідоцтва про право заняття нотаріальною діяльністю щодо ОСОБА_1 , у відповідності до вимог пункту 41 Порядку допуску осіб до складання кваліфікаційного іспиту та проведення кваліфікаційного іспиту Вищою кваліфікаційною комісією нотаріату, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 липня 2011 року №1905/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 258 липня 2011 року за №926/19664;

- зобов`язати Міністерство юстиції України видати свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю ОСОБА_1.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення державного підприємства "Національні інформаційні системи" в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, в обґрунтування якого представник відповідача зазначив, що рішення у даній справі може вплинути на обов`язки державного підприємства "Національні інформаційні системи" з огляду на те, що останнє проводило перевірку технічного аспекту складання, зокрема, позивачем тестування та повідомило про неправомірне втручання в систему.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Розглянувши клопотання про залучення державного підприємства "Національні інформаційні системи" до участі у справі в якості третьої особи, суд вважає, що відповідачем належним чином не обґрунтовано яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки вказаного суб`єкта, а посилання в клопотанні на проведення останнім перевірки технічного аспекту складання тестування та повідомлення про неправомірне втручання в систему не є підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи. При цьому, до клопотання не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин що наявності підстав для залучення третьої особи.

Враховуючи наведене, клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи державного підприємства "Національні інформаційні системи" задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 49, 241, 243 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення державного підприємства "Національні інформаційні системи" в якості третьої особи у справі №320/4885/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.