Справа № 420/23613/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд

у складі

головуючого судді Скупінської О.В.,

при секретарі Дубінєвіч М.Г.,

за участю

представника позивача Батуріної Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 по справі №420/23613/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/23613/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 04.10.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 по 31.12.2020 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 28.03.2021 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 28.03.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат.

30.01.2025 суд ухвалив встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

05.02.2025 до суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_3 Демінської Я.М. надійшла заява (вхід. №ЕС/11363/25), а якій повідомили про неможливість виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 по справі №420/23613/24 ІНФОРМАЦІЯ_4 не має у даний час та не мав у спірний період фінансової частини, рахунків у Казначействі, а також з огляду на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не здійснював та не здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, які проходять військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки такі військовослужбовці перебувають на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_6 . ІНФОРМАЦІЯ_4 є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 . ІНФОРМАЦІЯ_4 на відміну від ІНФОРМАЦІЯ_8 не є юридичною особою публічного права, не має самостійного балансу, а також не має реєстраційних рахунків в органах Казначейства. Відтак з наведеного вбачається, що обов`язки, які були покладені на ІНФОРМАЦІЯ_4 рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 не можуть бути виконані ІНФОРМАЦІЯ_4 з поважної причини.

06.02.2025 до суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 надійшов звіт (вхід. №ЕС/11838/25), в якому повідомили про неможливість виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 по справі №420/23613/24 ІНФОРМАЦІЯ_4 не має у даний час та не мав у спірний період фінансової частини, рахунків у Казначействі, а також з огляду на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не здійснював та не здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, які проходять військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки такі військовослужбовці перебувають на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_6 . ІНФОРМАЦІЯ_4 є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 . ІНФОРМАЦІЯ_4 на відміну від ІНФОРМАЦІЯ_8 не є юридичною особою публічного права, не має самостійного балансу, а також не має реєстраційних рахунків в органах Казначейства. Військовослужбовці, які проходять військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувають на грошовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_9 . Відтак з наведеного вбачається, що обов`язки, які були покладені на ІНФОРМАЦІЯ_4 рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 не можуть бути виконані ІНФОРМАЦІЯ_4 з поважної причини. Що стосується відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 3000.00 грн. повідомили, що з метою виконання рішення у вказаній частині, позивачу необхідно звернути із заявою до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, у порядку визначеному Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.20211 №845.

17.02.2025 суд ухвалив призначити судове засідання з розгляду звіту (вхід. №11838/25 від 06.02.2025) представника ІНФОРМАЦІЯ_3 Демінської Я.М. про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 по справі №420/23613/24 до розгляду у судовому засіданні на 25.02.2025 об 12 год 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх); витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію та її документальне підтвердження про зарахування на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_10 .

25.02.2025 суд ухвалив змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду за № 420/23613/24 від 04.10.2024, шляхом зобов`язання:

ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум;

ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 28.03.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат.

25.02.2025 у судове засідання з`явилась представник позивача, проти прийняття звіту не заперечувала.

Так, відповідно до приписів ст.382-1 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

При цьому, відповідно до п.11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З огляду на те, що рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024 не виконано та 25.02.2025 суд ухвалив змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду за № 420/23613/24 від 04.10.2024, шляхом зобов`язання:

ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 30.01.2020 по 31.12.2020 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше виплачених сум;

ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 28.03.2021 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше проведених виплат,

суд приходить до висновку про доцільність прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024 та одночасно встановити ІНФОРМАЦІЯ_6 строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 370, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_11 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/23613/24 від 04.10.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА