Справа № 640/20290/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 лютого 2025 року Справа №640/20290/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши заяву представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в міжнародних правовідносинах на користь Республіки Польща, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у міжнародних правовідносинах на користь Республіки Польща, що виник перед Податковою палатою у Познані при Міністерстві фінансів Республіки Польща, в сумі 3 393 066,74 грн на банківський рахунок за такими реквізитами: Naczelnik Pierwszego Wielkopolskiego Urzedu Skarbowego w Poznaniu; Банківський рахунок: PL200000; Назва банку: NBP о/о Poznan; Банківський ідентифікаційний номер (БІН): NBPLPLPW; Призначення платежу (реквізити), які повинні використовуватись для переказу грошей: 3071-SEE.74.23.2019 Vitalii Shaporenko.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 3 лютого 2025 року адміністративна справа прийнята до провадження судді та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24 лютого 2025 року від представника відповідача надійшла заява в якій відповідач просить застосувати аналогію закону відповідно до ст. 7 КАС України та зупинити провадження в цій справі відповідно до вимог п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, оскільки існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до розгляду компетентним органом Республіки Польща скарги ОСОБА_1 від 14 лютого 2025 року.

Розглядаючи клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Суд зупиняє провадження у справі у разі наявності підстав, передбачених ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Приписами ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивач у клопотанні про зупинення провадження по справі зазначає, що скористався правом оскарження рішення податкового органу іншої країни відповідно до Конвенцій про взаємну адміністративну допомогу в податкових справах від 25 січня 1988 року, яка набрала чинності для України 1 липня 2009 року та ст. 105 Податкового Кодексу України, що вказує на об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення скарги поданої ним 14 лютого 2025 року на Рішення Податкової палати у місті Познань про стягнення заборгованостей від 23 квітня 2019 року №PL_UA_1567MKR19.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, на думку суду, витребування зазначених вище доказів становить об`єктивну неможливість розгляду справи до отримання цих доказів.

В зв`язку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про зупинення розгляду справи для витребування доказів, суд вважає за необхідне, для повного та об`єктивного розгляду справи, застосувати аналогію закону, а саме: в даному випадку застосувати п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 640/20290/22 за позовом Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в міжнародних правовідносинах на користь Республіки Польща зупинити до отримання доказів розгляду компетентним органом Республіки Польща Скарги ОСОБА_1 від 14 лютого 2025 року.

Зобов`язати відповідача ОСОБА_1 надати суду документи, які будуть прийняті компетентним органом Республіки Польща за результатом розгляду його скарги, для поновлення провадження у цій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова