Справа № 638/3189/25
Суддя: Латка І. П.
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/3189/25
Провадження № 2-а/638/163/25
УХВАЛА

про залишення позову без руху

25 лютого 2025 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі судді Латки І.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Ізюмського районного управління ГУНП в Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

18 лютого 2025 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова як адміністративного з позовом до Ізюмського районного управління ГУНП в Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 26 січня 2025 року серії ЕНА № 3940735 за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Перевіривши матеріали позову, суддею встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ч. 1 ст. 120 КАС України).

Зі змісту позовної заяви та копії оскаржуваної постанови серії ЕНА № 3940735 за ч. 1 ст. 126 КУпАП вбачається, що її винесено 26 січня 2025 року в присутності позивача.

Таким чином, останнім днем на звернення до суду з цим позовом є 05 лютого 2025 року.

У позовній заяві ОСОБА_1 заявив клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з цим позовом, мотивуючи це тим, що з 26 січня 2025 року перебував у хворобливому стані, відвідував медичні заклади та не мав можливості завчасно скласти даний адміністративний позов та подати його до суду. На підтвердження своїх доводів надав копію направлення до ОКЛ щелепно-лицьового відділення.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оцінюючи поважність причин пропуску строку на звернення до суду з цим позовом, судом враховано, що позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів, на підтвердження обставин, якими він обґрунтовує поважність причин пропуску строку на звернення до суду з цим позовом. Так, до позовної заяви не додано доказів перебування позивача на стаціонарному або амбулаторному лікуванні чи інших доказів, які би свідчили про об`єктивну неможливість звернення до суду з цим позовом у строк, визначений ст. 286 КАС України.

Долучена позивачем копія направлення до ОКЛ щелепно-лицьового відділення не є таким доказом, оскільки не містить відомостей щодо власне перебування позивача на лікуванні, строку такого лікування тощо. У цій довідці зазначено виключно про те, що ОСОБА_1 було направлено на обстеження в ОКЛ щелепно-лицьового відділення.

При цьому, суд враховує, що згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч. 2 ст. 79 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом визнано неповажними причини пропущення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом, у зв`язку з чим позовна заява залишається без руху з наданням позивачу строку 10 днів з дня вручення ухвали для зазначення інших підстави для поновлення строку або надання доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку.

Окрім того, позивачем не дотримано вимоги ст. 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17, зазначено, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення в розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Велика Палата Верховного Суду вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Разом з цим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, Велика Палата Верховного Суду при розгляді справи № 755/10947/17 зазначила, що незалежно від того чи перераховані усі постанови, у яких викладена правова позиція, від якої відступила Велика Палата Верховного Суду, суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Великої Палати Верховного Суду.

За змістом частини 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 161 КАС України та правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, суд дійшов висновку, що за подання даної позовної заяви до суду підлягає сплаті судовий збір у розмірі 605,60 грн.

За таких обставин позивачу необхідно надати документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору, або сплатити судовий збір в розмірі 605,60 грн, для приєднання до матеріалів справи надати до Дзержинського районного суду м. Харкова документ про оплату вказаних витрат, які перерахувати за наступними банківськими реквізитами або сплатити онлайн на офіційному веб-порталі Судова влада влада України https://dg.hr.court.gov.ua/sud2011/gromadyanam/tax/

Отримувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Шевченк/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ):37874947

Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача: UA0020653

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дзержинський районний суд м. Харкова (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк (п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України).

З урахуванням викладеного, адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Ізюмського районного управління ГУНП в Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишається без руху із наданням позивачу строку для усунення його недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Керуючись ст. 121, 161, 169, 242, 248, 256, 286 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Ізюмського районного управління ГУНП в Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, запропонувавши позивачу усунути недоліки адміністративного позову, зазначені в тексті ухвали, протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі неусунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, протягом встановленого строку, позовна заява буде повернута позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://dg.hr.court.gov.ua/sud2011/на Офіційному вебпорталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Латка