Справа № 460/12258/24
Суддя: О.В. Поліщук
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглядаючи у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі та повернення половини сплаченого судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ;
зобов`язання відповідача нараховувати та виплачувати позивачу доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-ХІІ, що дорівнює двом прожитковим мінімумам (згідно з законом про Державний бюджет України на відповідний рік), починаючи з 01.06.2024 до зміни законодавства або зміни правового статусу позивача.
Ухвалою суду від 14.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.02.2025 через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду від позивача надійшла заява, у якій він просить на підставі пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) закрити провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову, а також повернути йому половину суми судового збору, сплаченого за подання цього позову до суду.
Вирішуючи процесуальне питання про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Частиною першою статті 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитись від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до частини третьої статті 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (частина п`ята статті 189 КАС України).
Пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі у випадку якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Оцінюючи подану позивачем заяву в частині закриття провадження у справі та враховуючи те, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про задоволення заяви в названій частині та прийняття відмови позивача від позову.
Згідно з частиною другою статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Вирішуючи питання про розподіл між сторонами судових витрат суд зазначає наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до частини третьої статті 7 Закону № 3674-VI, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Вказана норма кореспондується з частиною першою статті 142 КАС України, з гідно з якою у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Судом встановлено, що позивачем при зверненні до Рівненського окружного адміністративного суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову, у розмірі 1211,20 грн, що стверджується наявним в матеріалах судової справи оригіналом квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки від 04.10.2024 № 29.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що заява позивача в частині повернення половини суми судового збору також підлягає задоволенню, у зв`язку з чим останньому належить повернути з державного бюджету п`ятдесяти відсотків сплаченого судового збору, що складає 605,60 грн (1211,20 грн х 50% = 605,60 грн).
Керуючись статтями 142, 238, 240, 241, 256, 295 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження в адміністративній справі та повернення половини суми сплаченого судового збору задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України половину (п`ятдесят відсотків) судового збору, сплаченого згідно з квитанцією до платіжної інструкції на переказ готівки від 04.10.2024 № 29, що становить 605,60 грн (шістсот п`ять грн, 60 коп.).
Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу суду складено 24.02.2025.

Суддя Ольга ПОЛІЩУК