Справа № 420/28874/24
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за

позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16.09.2024 надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не взяття на військовий облік та невнесення відомостей про військовий облік військовозобов`язаних та інших службових даних стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 поставити на військовий облік військовозобов`язаних ОСОБА_1

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити внесення відомостей, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007, виданого на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 23 вересня 2024 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрити провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначено, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007 перебував на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 . Позивач визнаний в установленому порядку особою з інвалідністю III групи, що й підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ № 073629 та посвідченням особи з інвалідністю серії НОМЕР_2 . Також, відповідно до відмітки у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, в порядку пункту 26-б позивача було визнано непридатним до військової служби в мирний час та обмежено придатним у воєнний час. Так, 22.05.2012 згідно чинного на той момент законодавства (Наказ Міністерства Оборони №342 від 09.06.2006), позивача було знято з обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 . Після встановлення додатку «Резерв+» з метою актуалізувати відомості щодо себе у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», та подальшого внесення у відповідні графи відповідних відомостей, позивач виявив, що система «Оберіг» не містить будь-яких відомостей щодо його перебування на обліку чи виключення з військового обліку. Позивач 28.08.2024 звернувся до відповідача як органу ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів із заявою у якій просив взяти його на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до чинного законодавства, а також внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» щодо перебування на обліку військовозобов`язаного. 04.09.2024 представником позивача отримано відповідь №4/8302 від 04.09.2024 ІНФОРМАЦІЯ_7 в якій зазначено, що документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_8 були знищені у встановленому порядку; шляхом перевірки відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 - не знайдено; запропоновано особисто звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_7 з паспортом та ІПН. Позивачам разом з відповідною заявою від 28.08.2024 було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_9 копії паспорта на своє ім`я, у якому серед іншого зазначено і РНОКПП, тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007, скрін-копію відомостей з Електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста (застосунку Резерв+), паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 , довідка до акта огляду МСЕК серії 10 ААБ № 073629, посвідчення особи з інвалідністю серії НОМЕР_4 , тобто було надано як документи, що містять особисті дані (анкетні), так і підтверджені документально відомості про його відношення до військового обов`язку, військово-облікові ознаки, необхідні для актуалізації даних позивача у Реєстрі. Одночасно у своїй, відповіді відповідач зазначив, що для того, щоб оновити дані позивача у Реєстрі, відповідній службовій особі ТЦК та СП позивач повинен надати свій паспорт та довідку РНОКПП. Відповідачем було проігноровано прохання позивача стосовно взяття його на військовий облік, а також як органом ведення Реєстру не були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо некоректних даних стосовно ключових даних позивача, ігноруючи при цьому порядок виправлення (коригування та/або доповнення) даних Реєстру, встановлений галузевим законодавством. Бездіяльність відповідача є протиправною та він зобов`язаний взяти позивача на військовий облік та здійснити виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів ( система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007 року.

Ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі № 420/28874/24 в електронному вигляді надіслана відповідачу в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету 28.01.2025 року о 01:04 год.

Відповідач у встановлений судом в ухвалі строк та на час прийняття рішення відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків не подав.

Відповідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги та перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , з 25.05.2007 року прийнятий на військовий облік в ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), по ВОС 867 647А, військове звання - солдат, категорія обліку І, група обліку НПО що підтверджено тимчасовим посвідченням № НОМЕР_1 від 15.05.2007 (а.с. 12).

Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 10АББ № 073629 від 22.11.2012 ОСОБА_1 після повторного огляду 22.11.2012 встановлено ІІІ групу інвалідності по зору. Причина інвалідності інвалідність з дитинства. Інвалідність встановлено бестроково (а.с. 12зв. 13).

22 травня 2012 року ОСОБА_1 , знятий з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджено записом у тимчасовому посвідченні № НОМЕР_1 (а.с. 11зв.)

28.08.2024 року, позивачем виготовлено та підписано заяву на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 з посиланням на ст. ст. 3, 9, 13, 14, п.2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 № 1951-VІІІ, п. 79, 81,15, 15-1 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487, про взяття ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до чинного законодавства; внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» щодо перебування на обліку військовозобов`язаного ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 (а.с. 18-20).

Представником позивача 28.08.2024 року направлено до ІНФОРМАЦІЯ_7 засобами поштового зв`язку з міста Чірнівці заяву позивача від 28.08.2024 року з додатками копії: паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 ; картка фізичної особи платника податків ОСОБА_1 ; паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 ; тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 ; скрін-копію Електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста (Резерв+) ОСОБА_1 ; довідка до акта огляду МСЕК серії 10ААБ № 073629; посвідчення особи з інвалідністю серії НОМЕР_4 ; повноваження представника (адвоката) (а.с. 17зв.).

ІНФОРМАЦІЯ_3 04 вересня 2024 року надано ОСОБА_1 відповідь №4/8302 , де зазначено: що внаслідок збройної агресії російської федерації та окупації міста Херсон, документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_8 були знищенні у встановленому порядку.

Відповідно до проведеної перевірки відомостей єдиного державного реєстру призовників та військовозобов`язаних відомості про громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - не знайдено. З метою прискорення вирішення порушеного питання у зверненні запропоновано особисто звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_7 при собі мати паспорт та ІПН.

Також у відповіді №4/8302 від 04.09.2024 роз`яснено позивачу п.10-1 правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 зі змінами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 563.

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не взяття на військовий облік та невнесення відомостей про військовий облік стосовно ОСОБА_2 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів та звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з такого.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами п.20 ч.1 ст.106 Конституції України визначено, що Президент України приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та діє станом на теперішній час.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ (далі Закон № 2232-ХІІ).

Приписами ст. 1 Закону № 2232-ХІІ передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (ч.1). Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (ч.2). Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. (ч.3). Призовникам, військовозобов`язаним, резервістам та військовослужбовцям оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку. Форма, порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначаються Кабінетом Міністрів України, а для військовослужбовців - відповідно Міністерством оборони України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, розвідувальними органами України, Управлінням державної охорони України та Державною службою спеціального зв`язку та захисту інформації України (ч.9). Громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;… виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством (ч.10).

Відповідно до п.1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (далі Порядок 559) військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559.

В п. 2 Порядку 559 зазначено, що особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ.

З дослідженого судом тимчасового посвідчення № НОМЕР_1 від 15.05.2007 встановлено, що ОСОБА_1 з 25.05.2007 року прийнятий на військовий облік в ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), по ВОС 867 647А підсобний робітник речової служби, військове звання - солдат, категорія обліку І, група обліку НПО. Термін дії тимчасового посвідчення продовжено до отримання військового квитка (а.с. 11зв.-12).

Відповідно до п. 14 Порядку 559 військово-обліковий документ на бланку видається (замінюється) за письмовою заявою громадянина України районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом (відповідним органом СБУ, підрозділом розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку або виключення з військового обліку у випадках: якщо призовник, який перебував на військовому обліку до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559, не отримував посвідчення призовника, а військовозобов`язаний та резервіст - військового квитка осіб рядового, сержантського і старшинського складу, військового квитка офіцера запасу або тимчасового посвідчення військовозобов`язаного.

Доказів отримання ОСОБА_1 військового квитка до суду не надано.

Отже військово-обліковим документом військовозобов`язаного, що визначає належність ОСОБА_1 до виконання військового обов`язку є тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 15.05.2007 року.

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4/8302 від 04.09.2024 року вбачається, що відповідачем у встановленому порядку були знищені документи військового обліку військовозобовязаних.

При цьому суд звертає увагу, що знищення у районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки документів військового обліку жодним чином не свідчить, що позивач не є військовозобов`язаним та не повинен знаходиться на військовому обліку

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), визначено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487 (далі Порядок №1487)

Відповідно до п.79 Порядку № 1487, районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством… проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

Приписами п. 1 «Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (додаток 2 до «Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів») (далі Правила військового обліку) передбачено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: 1) перебувати на військовому обліку: за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані …..; за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (пп.1); 7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік (пп.7).

В паспорті громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_5 від 18.12.2006 року зазначено зареєстроване місце проживання з 04.01.1991 року м. Херсон.

З дослідженого судом паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_3 серії НОМЕР_6 від 25.09.2015 року (а.с. 10зв 11) вбачається, що позивач з квітня 2022 року не проживає в Україні.

Також в заяві від 28.08.2024 позивачем зазначено адресу проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Порядку №1487 військовий облік громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, здійснюється районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, …. на загальних засадах (п.52). Призовники, військовозобов`язані та резервісти, які виїжджають за кордон, не знімаються (не виключаються) з військового обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів (п.53). Взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, … здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку та підпункті 10-1 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 10-1 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений (п.81).

Для військовозобов`язаних які проживають за межами України приписами п.п. 10-1 п.1 Правил військового обліку передбачено, що громадяни України, які були зняті з військового обліку у зв`язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, зобов`язані протягом 30 днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 563 Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2980) стати на військовий облік одним з таких способів:

- прибуття особисто до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

- шляхом подання заяви про взяття на військовий облік у довільній формі разом із відомостями, визначеними додатком 4 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, та копії першої сторінки паспорта громадянина України для виїзду за кордон до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, яким такого громадянина України знято з військового обліку, через закордонну дипломатичну установу України.

Заява подається громадянином України закордонній дипломатичній установі України особисто разом із паспортом громадянина України для виїзду за кордон, який після прийняття заяви повертається громадянину України, або засобами поштового зв`язку разом з копією першої сторінки паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Закордонна дипломатична установа України надсилає заяву з визначеними документами відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінню або регіональному органу СБУ або відповідному розвідувальних органів на їх адресу електронної пошти, яка розміщена на їх офіційному веб-сайті, у семиденний строк.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулювання відносин у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць визначено в Законі України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі Закон № 1951-VIII)

Змістом ст.5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України (ч.8). Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних (ч.9).

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.9 Закону № 1951-VIII призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (не включення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

В Законі України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» зазначено, що ведення реєстру визначає, зокрема, як внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами (п.2 ч.1 ст.14).

В ч.1 ст. 6 Закону № 1951-VIII зазначено, що до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У відповідності до ч 3 ст. 13 Закону № 1951-VIII, до Реєстру вносяться відомості, визначені статтею 6 цього Закону, одержані від призовників, військовозобов`язаних та резервістів або шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені частиною третьою статті 14 цього Закону.

Приписами ст. 14 Закону № 1951-VIII визначено, що ведення Реєстру включає: внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним (п.1 ч.1). У разі якщо відомості про призовника, військовозобов`язаного, резервіста вносяться до Реєстру вперше, автоматично формується окремий номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка здійснила запис (у електронній формі) (ч.2).

Згідно інформації з додатку Резерв+, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не перебуває на військовому обліку.

Для громадян України, які були зняті з військового обліку та вибули за межі України приписами п.п. 10-1 п.1 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (Додаток 2 до Порядку №1487) визначено способи постановки громадян на військовий облік, а саме: прибуття особисто до територіального центру комплектування та соціальної підтримки або шляхом подання заяви про взяття на військовий облік з додатками

до територіального центру комплектування та соціальної підтримки через закордонну дипломатичну установу України.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що позивач проживає в Канаді в місті Калгарі, тобто за межами України при цьому заява позивача від 28.08.2024 з додатками була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_9 28.08.2024 року засобами поштового зв`язку адвокатом позивача з міста Чернівці, тобто заява подана не у спосіб визначений приписами Порядку №1487 тобто не через закордонну дипломатичну установу України.

З урахуванням вище викладеного судом не встановлено правових підстав для задоволення позовної заяви про визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невзяття на військовий облік та невнесення відомостей про військовий облік військовозобов`язаних та інших службових даних стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 поставити на військовий облік військовозобов`язаних ОСОБА_1 ; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити внесення відомостей, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007, виданого на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Приписами ч.1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зазначені норми одночасно покладають обов`язок на сторін доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень.

Таким чином, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість основних доводів сторін, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову про визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не взяття на військовий облік та невнесення відомостей про військовий облік військовозобов`язаних та інших службових даних стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 поставити на військовий облік військовозобов`язаних ОСОБА_1 ; про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити внесення відомостей, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 15.05.2007, виданого на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_2 ) РНОКПП НОМЕР_7 )

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 )

Суддя O.A. Вовченко

.