Справа № 821/299/17
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 821/299/17
24 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого документу по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Відкритого акціонерного товариства "Джерело" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 р. у справі №821/299/17 позовні вимоги задоволені повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Джерело" на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за вересень 2015 р.- січень 2016 р. у сумі 898,19 грн.

04.04.2017 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №821/299/17.

04.04.2017 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №821/299/17.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 року замінено сторону стягувача ( позивача) - Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні у виконавчому листі, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 04.04.2017 р. по справі №821/299/17, його правонаступником - Херсонським об`єднаним управлінням ПФУ Херсонської області ().

24.01.2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ в Херсонській області) подало до суду письмову заяву про заміну сторони виконавчого провадження по справі з Херсонського об`єднаного управління ПФУ Херсонської області на ГУПФУ в Херсонській області, оскільки Кабінетом Міністрів України 22.08.2018 року прийнято Постанову №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи ПФУ шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

На виконання вищевказаної Постанови юридична особа - Херсонське ОУПФУ Херсонської області реорганізована шляхом приєднання до ГУ ПФУ в Херсонській області, що є правонаступником припинених юридичних осіб.

Ухвалою суду від 29.01.2025 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) відкритого на підставі виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду №821/299/17 Херсонське об`єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області.

20.02.2025 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення на примусове виконання.

У відповідності до п.18.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.

При розгляді заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, суд зазначає наступне.

Так, у виданому виконавчому листі по справі №821/299/17 зазначено, що строк його пред`явлення, як виконавчого документа до виконання встановлений до 29 червня 2017 року.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За приписами пункту 1 статті 6 Конвенції "кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру".

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (див. рішення від 19.03.1997 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").

Так заявником вказано, що у відповідь на його звернення до виконавчого органу стало відомо, що виконавчий лист №821/299/17 не знаходиться на виконанні, тобто є втраченим.

З огляду на те, що виконавчий лист №821/299/17, був втрачений суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ГУ ПФУ в Херсонській області про видачу дублікату виконавчого документа по справі №821/299/17.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 КАС України, п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області дублікат виконавчого листа по справі №821/299/17.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Е.А.Іванов