Справа № 160/5770/25
Суддя: Савченко Артур Владиславович
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2025 року Справа 160/5770/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (комісія з реорганізації Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України), Державної фіскальної служби України (Комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України) про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

установив:

20 лютого 2025 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:

- 2.1. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1, Відповідача-2 або їх правонаступників щодо скерування у 2018-му році до Головного управління (ГУ) Пенсійного фонду України (ПФУ) в Дніпропетровській області оформленої не належним чином (неповна) Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції Національної поліції України (Довідка-2018).

- 2.2.зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2-3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 01 січня 2018 року для здійснення перерахунку пенсії з 01 лютого 2018-го року (Довідка2018) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ: надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.2.1. Посадовий оклад згідно штатного розпису (ШР): старший слідчий в ОВС: тарифний розряд - 37, тарифний коефіцієнт 3,92 (див. Додатки-1,10 до Постанови-704) 1762 x 3,92 = 6 907.04 (з округленням 6 910, як і зазначено у штатному розписі) грн. замість 5 360 гривень по такій, що ніколи й ніде в Офісі не існувала «у природі» (штатному розписі на 2018 та усі наступні роки!) «віртуальній» посаді «старший слідчий».

2.2.2. Оклад за звання (див. Постанову-988) 2 200 грн.

2.2.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років: 45% від суми двох вищеназваних у п.п. 2.2.1.-2.2.2.окладів (див. Додаток-16 до Постанови-744) 4 099.50 гривень;

2.2.4. Надбавка за службу на посадах слідчих/"слідча надбавка" (див.Постанову 1592 та Постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.1996 р. «Про надбавки до грошового забезпечення працівників слідчих підрозділів органів внутрішніх справ, Служби безпеки і прокуратури» (надалі можливо - Постанова-232): 25% від ОГУ - 3302.38 гривень;

2.2.5. Надбавка за службу в умовах режимних обмежень/«таємність» (див. Постанову-414): 10% від посадового окладу 691.00 гривня;

2.2.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ) 13 209.50 гривень;

2.2.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ) 6 604.75 гривні;

2.2.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ) 6 604.75 гривні;

2.2.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ) 6604.75 гривні;

2.2.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби + надбавка за виконання особливо важливих завдань, див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007, Постанову34/2008) - 35158.57 гривень;

2.2.11. Премія у середньому (1/12) за 2018-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - 50 917.91: 12 = 4 243.16 гривень.

- зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 зазначити у Довідці-2018 загальну суму грошового забезпечення (ОВГЗ+ДВГЗ+премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі 89 628.26 гривні.

2.4. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону-2262, зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 зазначити у Довідці-2018 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків (див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.3. суми, а саме 49 295.54 гривень.

2.5. У зв`язку із несвоєчасним перерахунком пенсії з 2018 по 31 грудня 2024 рік включно зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 застосувати до обрахованої суми 49 295.54 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2018 суму нарахованої пенсії у розмірі 60 627.30 гривень.

2.6. З урахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262, зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі 119 277.28 (сто дев`ятнадцять тисяч двісті сімдесят сім гривень двадцять вісім копійок), яку ізазначити у Довідці-2018 як остаточну.

- 2.7. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2019-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській областіоновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції/Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму (ПМ) для працездатних осіб.

- 2.8. зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2-3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону 580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 23.11.2018 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2019 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2019-го року (Довідка-2019) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ:надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.8.1. Посадовий оклад - 1921 x 3.92 = 7 530.00 («з округленням») гривень;

2.8.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 200.00гривень;

2.8.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+ОЗ) - 4 378.50 гривень;

2.8.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) - 3 527.13 гривень;

2.8.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) 753.00 гривні;

2.8.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ) 14 108.50 гривень;

2.8.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ) 7 054.25 гривні;

2.8.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ) 7 054.25 гривні;

2.8.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ) 7 054.25 гривні;

2.8.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби + надбавка за виконання особливо важливих завдань, див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007, Постанову34/2008) - 37 561.92 гривень;

2.8.11. Премія мінімум 10% грошового забезпечення (ГЗ), яке дорівнює сумі основних (ОВГ) та додаткових видів (ДВГЗ) грошового забезпечення (ГЗ) у середньому (1/12) за 2019-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - не менше 8 575.67 гривень.

2.9. Зазначити у Довідці-2019 загальну суму грошового забезпечення (основні та додаткові види ГЗ плюс премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 99 797.47 гривні.

2.10. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону-2262, зазначити у Довідці-2019 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків (див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.9. суми, а саме - не менше 54 888.61 (п`ятдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят вісім гривень шістдесят одна копійка).

2.11. У зв`язку із несвоєчасним перерахунком пенсії з 2019 по 2024 рік включно застосувати до обрахованої суми 54 888.61 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2019 суму нарахованої пенсії у розмірі не менше 65 539.87 (шістдесят п`ять тисяч пятсот тридцять дев`ять гривень вісімдесят сім копійок).

2.12. З урахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262, розрахувати наростаючим підсумком остаточну мінімальну суму для перерахунку пенсії У розмірі 117 433.70 (сто сімнадцять тисяч чотириста тридцять три гривні сімдесят копійок), яку і зазначити у Довідці-2019 як остаточну.

- визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2020-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму(ПМ) для працездатних осіб.

- зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2-3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону 580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 14.11.2019 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2020 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2020-го року (Довідка-2020) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ: надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.8.1. Посадовий оклад - 2 102 x 3.92 = 8 240.00 («з округленням») гривень;

2.8.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 200.00 гривень;

2.8.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+ОЗ) 4 698.00гривень;

2.8.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) - 3784.50 гривень;

2.8.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) 824.00 гривні;

2.8.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Указ-288/2002) - 19 746.50 гривень;

2.8.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. накази Офісу за 2018 рік) 9 873.25 гривні;

2.8.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову700/2007) - 9 873.25 гривні;

2.8.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-34/2008) 9 873.25 гривні;

2.8.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за особливі умови службикваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби/праці + надбавка за виконання особливо важливої роботи + надбавка «за виконання особливо важливих завдань», див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007,Постанову-34/2008) - 48 378.93 гривень;

2.8.11. Надбавка за особливості проходження служби (47.5% від ОГУ, див. накази Офісу за 2019-2020 роки) - 7 190.55 гривень;

2.8.12. Премія мінімум 10% ГЗ за 2020-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - 12 468.22 гривень.

2.9. Зазначити у Довідці-2020 загальну суму грошового забезпечення (основні та додаткові види ГЗ плюс премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 137 150.45 гривні.

2.10. Зазначити у Довідці-2020 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я/у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків (див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.9. суми, а саме не менше 75 432.75 гривень.

2.11. Застосувати до обрахованої суми не менше 75 432.75 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, станом на день подання цього позову, зазначити у Довідці-2020 суму нарахованої пенсії у розмірі не менше 84 900.22гривень.

2.12. Зурахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262, зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2 розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі не менше 146 131.97 (сто сорок шістьтисяч сто тридцять одна гривня дев`яносто сім копійок), яку і зазначити у Довідці-2020 як остаточну.

- 2.13. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2021-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції/Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму (ПМ) для працездатних осіб.;

- 2.8. зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2- 3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 15.12.2020 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2021 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2021-го року (Довідка-2021) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ: надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.14.1. Посадовий оклад - 2 270 x 3.92 = 8 900.00 («з округленням») гривень;

2.14.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 200.00 гривень;

2.14.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+ОЗ) 4 995.00 гривень;

2.14.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) 4 023.75 гривень;

2.14.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) - 890.00 гривні;

2.14.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Указ-288/2002) - 21 008.75 гривень;

2.14.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. накази Офісу за 2018 рік) - 10 504.38 - гривні;

2.14.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-700/2007) - 10 504.38 гривні;

2.14.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-34/2008) 10 504.38 гривні;

2.14.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за особливі умови служби кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби/праці + надбавка за виконання особливо важливої роботи + надбавка «за виконання особливо важливих завдань», див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007, Постанову-34/2008) - 51 471.44 гривень;

2.14.11. Надбавка за особливості проходження служби (47.5% від ОГУ, див. накази Офісу за 2019-2021 роки) 7 645.13 гривень;

2.14.12. Премія мінімум 10% ГЗ за 2021-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - 13 264.72 гривень.

2.15. Зазначити у Довідці-2021 загальну суму грошового забезпечення (ОВГЗ ДВГЗ премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 145 911.93 гривні.

2.16. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону-2262, зазначити у Довідці-2021 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я/у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків(див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.15 суми, а саме не менше 80 251.56 гривень.

2.17. У зв`язку із несвоєчасним перерахунком пенсії з 2021 по 2024 роки застосувати до обрахованої суми не менше 80 251.56 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2021 суму нарахованої пенсії у розмірі не менше 90 323.84 гривень.

2.18. З урахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262, розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі не менше 148 064.01 (сто сорок вісім тисяч шістдесят чотири гривні одна копійка), яку і зазначити у Довідці-2021 як остаточну.

- 2.19. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2022-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніхсправ/міліції Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму(ПМ) для працездатних осіб.

- 2.20. зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2- 3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою КабінетуМіністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 02.12.2021 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2022 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2022-го року (Довідка-2022) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ:надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.20.1. Посадовий оклад - 2 481 x 3.92 = 9 730.00 («з округленням») гривень;

2.20.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 200.00 гривень;

2.20.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+03) 5 368.50 гривень;

2.20.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) - 4 324.63гривень;

2.20.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) 973.00 гривні;

2.20.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікаціюта виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Указ-288/2002) - 22 596.13 гривень;

2.20.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. накази Офісу за 2018 рік) - 11 298.07 гривні;

2.20.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-700/2007) - 11 298.07 гривні;

2.20.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-34/2008) 11 298.07 гривні;

2.20.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за особливі умови служби кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби/праці + надбавка за виконання особливо важливої роботи + надбавка «за виконання особливо важливих завдань», див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007, Постанову-34/2008) 55 360.53 гривень;

2.20.11. Надбавка за особливості проходження служби (47.5% від ОГУ, див. накази Офісу за 2019-2022 роки) 8 216.79 гривень;

2.20.12. Премія мінімум 10% ГЗ за 2022-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» 14 266.38 гривень.

2.21. Зазначити у Довідці-2022 загальну суму грошового забезпечення (ОВГ +ДВГЗ премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 156 930.17 гривні.

2.22. Зазначити у Довідці-2022 суму нарахованої пенсії «за станом здоров» я/у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків (див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.21 суми, а саме не менше 86 311.59 гривень.

2.23. Застосувати до обрахованої суми не менше 86 311.59 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2022 суму нарахованої пенсії У розмірі не менше 94 315.00 гривень.

2.24. 3 зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) урахуванням за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону2262, розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі не менше 133 890.22 (сто тридцять три тисячі вісімсот дев`яносто гривень двадцять дві копійки), яку і зазначити у Довідці-2022 як остаточну.

- 2.25. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2023-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму (ПМ) для працездатних осіб.

- 2.26. зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2- 3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 03.11.2022 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2023 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2023-го року (Довідка-2023) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ: надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.26.1. Посадовий оклад - 2 684 x 3.92 = 10 520.00 («з округленням») гривень;

2.26.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 200.00 гривень;

2.26.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+ОЗ) - 5 724.00 гривень;

2.26.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) - 4 611.00 гривень;

2.26.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) - 1 052.00 гривень;

2.26.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Указ-288/2002) - 24 107.00 гривень;

2.26.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. накази Офісу за 2018 рік) 12 053.50 гривні;

2.26.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-700/2007) - 12 053.50 гривні;

2.26.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-34/2008) 12 053.50 гривні;

2.26.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за особливі умови служби кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби/праці + надбавка за виконання особливо важливої роботи + надбавка «за виконання особливо важливих завдань», див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007,Постанову-34/2008) - 59 062.15 гривень;

2.26.11. Надбавка за особливості проходження служби (47.5% від ОГУ, див. накази Офісу за 2019-2023 роки) 8 760.90 гривень;

2.26.12. Премія мінімум 10% ГЗ за 2023-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - 15 219.71 гривень.

2.27. Зазначити у Довідці-2023 загальну суму грошового забезпечення (ОВГ +ДВГЗ+премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 167 416.76 гривні.

2.28. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону-2262, зазначити у Довідці-2023 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я/у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків(див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.27 суми, а саме не менше 92 079.22 гривень.

2.29. У зв`язку із несвоєчасним перерахунком пенсії з 2023 по 2024 роки включно застосувати до обрахованої суми не менше 92 079.22 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2023 суму нарахованої пенсії у розміріне менше 97 686.84 гривень.

2.30. Зурахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262,розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі не менше 111 989.14 (сто одинадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят дев`ять гривень чотирнадцять копійок), яку і зазначити у Довідці-2023як остаточну.

- 2.31. визнати протиправними дії/бездіяльність Відповідача-1 та Відповідача-2 щодо НЕ оформлення та НЕ скерування у 2024-му році до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області оновленої Довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ/міліції Національної поліції України у зв`язку із зміною прожиткового мінімуму (ПМ) для працездатних осіб.

- 2.32. зобов`язати Відповідача-1 та Відповідача-2, відповідно до ч. 3 ст. 43, частин 2- 3 ст. 51, частин 1, 3, 4 ст. 63, ст. 64 Закону-2262; статей 80, 94, 102, п. 12 Розділу XI Закону580; Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.17; Схеми окладів поліцейських за спеціальними званнями, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, оформити оновлену Довідку станом на 09.11.2023 року (дата підписання Закону України «Про Державний бюджет 2024 року») для здійснення перерахунку пенсії з 01 січня 2023-го року (Довідка-2023) за відповідною посадою «старший слідчий в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС», в якій, з урахуванням раніше призначених додаткових видів грошового забезпечення (ДВГЗ: надбавки, доплати, підвищення а також премії) обов`язково зазначити такі ОВГЗ та ДВГЗ (чинники/складові):

2.32.1. Посадовий оклад - 3 028 x 3.92 = 11 870.00 («з округленням») гривень;

2.32.2. Оклад за спеціальним званням «підполковник податкової міліції» - 2 420.00 гривень;

2.32.3. Надбавка за стаж служби/вислугу років (45% від суми ПО+ОЗ) 6 430.50 гривень;

2.32.4. «Слідча надбавка» (25% від суми ОГУ) - 5 180.13 гривень;

2.32.5. Надбавка «за таємність» (10% від посадового окладу) 1 187.00 гривень;

2.32.6. Надбавка за особливі умови служби, професійний ризик, кваліфікаціюта виконання особливо важливих завдань (100% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Указ-288/2002) - 27 087.63 гривень;

2.32.7. Надбавка за (особливі) умови праці/служби (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. накази Офісу за 2018 рік) 13 543.82 гривні;

2.32.8. Надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-700/2007) - 13 543.82 гривні;

2.32.9. Надбавка «за виконання особливо важливих завдань» (50% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність», див. Постанову-34/2008) - 13 543.82 гривні;

2.32.10. Надбавка за безперервну службу (70% від суми ОГУ + «слідча» надбавка + надбавка «за таємність» + надбавка за особливі умови служби кваліфікацію та професійний ризик + надбавка за особливі умови служби/праці + надбавка за виконання особливо важливої роботи + надбавка «за виконання особливо важливих завдань», див. Указ-370/2003, Указ-595/2003, Постанову-268/06, Постанову-700/2007, Постанову-34/2008) 66 364.69 гривень;

2.32.11. Надбавка за особливості проходження служби (47.5% від ОГУ, див. накази Офісу за 2019-2024 роки) 9 842.24 гривен***********;

2.32.12. Премія мінімум 10% ГЗ за 2024-й рік по посаді «старший слідчий в/з особливо важливих справах» - 17 101.37 гривень.

2.33. Зазначити у Довідці-2024 загальну суму грошового забезпечення (ОВГЗ+ДВГЗ+премія), з якої повинен бути обчислений розмір пенсії у сумі не менше 188 115.02 гривні.

2.34. Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону-2262, зазначити у Довідці-2024 суму нарахованої пенсії «за станом здоров`я/у зв`язку із хворобою», виходячи із 55 відсотків (див. Додатки-5, 119) вказаної у п. 2.33 суми, а саме не менше 103 463.26 гривень.

2.35. У зв' язку із несвоєчасним перерахунком пенсії з 01.01.2024 по 31.12.2024 роки включно застосувати до обрахованої суми не менше 103 463.26 гривень компенсацію у вигляді 3 відсотків річних і, таким чином, зазначити у Довідці-2023 суму нарахованої пенсії у розмірі не менше 106 567.16 гривень.

2.36. З урахуванням зміни індексу споживчих цін/індексації (Додаток-75) за період з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року включно, відповідно до ст. 64 Закону-2262, розрахувати наростаючим підсумком суму для перерахунку пенсії у розмірі не менше 119 355.22 (сто дев`ятнадцять тисяч триста пятдесят ПЯТЬ гривень двадцять дві копійки), яку і зазначити у Довідці-2024 як остаточну.

3. Зважаючи на відсутність у моєму розпорядженні копій документів щодо фактичної виплати додаткових видів грошового забезпечення старшим слідчим в/з особливо важливих справ СУФР ОВПП ДФС у 2020-2024 роках, остаточний розмір виплат скорегувати після їх витребування, дослідження у судовому засіданні та з урахуванням відомостей/інформації, що міститься у них.

4. Зобов`язати відповідачів копії Довідок для забезпечення з мого боку особистого контролю надіслати на мою домашню адресу, зазначену вище.

Відповідно до п.п.3 та 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік встановлено з 01.01.2025 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн.).

З поданої позовної заяви слідує, що позивачем заявлено 7 вимог немайнового характеру, що стосуються оскарження дій/бездіяльності відповідачів щодо не оформлення та не подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 2018-2022 років 11 (одинадцяти) різних довідок про розмір грошового забезпечення:

1) станом на 2018 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 лютого 2018-го року;

2) станом на 2019 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2019-го року;

3) станом на 2020 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2020-го року;

4) станом на 2021 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2021-го року;

5) станом на 2022 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2022-го року;

6) станом на 2023 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2023-го року;

7) станом на 2024 рік для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2024-го року.

Таким чином, позовна заява містить сім вимог немайнового характеру.

Отже, сума судового збору за подання цього адміністративного позову становить 8478,40 грн. (по 1211,20 грн. за кожну вимогу немайнового характеру).

Суд звертає увагу, що позивачем заявлено сім вимог немайнового характеру, проте сплачено судовий збір на суму 2180,16 грн. а отже йому необхідно доплатити судовий збір в розмірі 6298,24 грн.

Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що згідно з квитанцією від 04.09.2024 р. №8769-0472-5211-1745 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до Виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, судовий збір згідно з квитанцією від 04.09.2024 р. №8769-0472-5211-1745 у сумі 1211,20 грн. зараховано по іншій справі, а саме: №160/24094/24.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6298,24 грн.

Позивач зазначає, що сума судового збору є великою для нього, зазначивши, що за розгляд даного позову він має сплатити судовий збір у розмірі, що складає майже 80 відсотків (7 267.20 x 100 : 9 230.85 = 78.73%) пенсії головного джерела його існування та просить зменшити суму судового збору до 30%.

Водночас, позивачем не надано суду достатніх та належних доказів наявності обставин щодо недостатності коштів на оплату судового збору.

Таким чином, вказані доводи не можуть бути враховані судом в якості належного обгрунтування скрутного матеріального становища позивача, оскільки не містять відомостей на підтвердження обставин того, що майновий стан заявника, в т.ч. і з урахуванням доходів, перешкоджає сплаті судового збору за подання даного адміністративного позову у встановленому законом порядку. Отже, наявності підстав для зменшення судового збору не встановлено.

Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України (комісія з реорганізації Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України), Державної фіскальної служби України (Комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України) про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 6298,24 грн. Відповідно до ст.256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Савченко