Справа № 640/20681/22
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2025 року Справа №640/20681/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Голови політичної партії «Сила і честь» про визнання протиправною бездіяльності голови партії «Сила і честь» Смешко Юрія Петровича щодо ненадання відповіді на звернення, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови політичної партії «Сила і честь» про визнання протиправною бездіяльності голови партії «Сила і честь» Смешко Юрія Петровича щодо ненадання відповіді на звернення, надати відповідь на звернення; компенсування завданої моральної та матеріальної шкоди на суму 50 000 грн та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч.ч. 13-15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Відповідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, всупереч викладеним вище вимогам, позивачем у позовній заяві не зазначено відомості щодо відповідача, а саме код ЄДРПОУ.

За змістом ч.ч. та 4 ст. 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС), яка забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 затверджене Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів).

Згідно із п.8 Положення підсистема «Електронний кабінет» - це підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Користувачі зобов`язані вносити повну та актуальну інформацію в Електронний кабінет в обсязі, визначеному функціональними можливостями ЄСІТС, невідкладно після створення, отримання або зміни такої інформації.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 цього Кодексу.

В порушення ч. 2 ст. 161 КАС України представник позивача, подавши позовну заяву в електронній формі через систему «Електронний суд» не додав до неї доказ надсилання відповідачу листом з описом вкладення копії позову з додатками до нього (квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом не надав документів, щодо підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку свого місця проживання (перебування, знаходження), зокрема паспорт громадянина України.

В порушення п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України та с. 4 ст. 161 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначено викладу обставин, за яких вона визначила розмір завданої матеріальної та моральної шкоди в сумі 50 000 грн. та відсутнє матеріальне підтвердження такої матеріальної та моральної шкоди, не розкрито її суть та не надано доказів її фактичного існування, матеріали позову не містять належних та допустимих доказів на підтвердження причинно-наслідкового зв`язку між стверджуваннями душевними, фізичними та психологічними стражданнями з протиправною бездіяльністю відповідача.

Отже, позивачу необхідно надати письмові обґрунтування заподіяння відповідачем матеріальної та моральної шкоди у зв`язку з ненаданням відповіді на її звернення, докази спричинення позивачу матеріальної і моральної шкоди, та обґрунтований розрахунок вартості відшкодування.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови політичної партії «Сила і честь» про визнання протиправною бездіяльності голови партії «Сила і честь» Смешко Юрія Петровича щодо ненадання відповіді на звернення, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду:

- копію паспорта та РНОКПП позивача;

- доказ надсилання відповідачу листом з описом вкладення копії позову з додатками до нього (квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС);

- надати письмові обґрунтування заподіяння відповідачем матеріальної та моральної шкоди у зв`язку з ненаданням відповіді на її звернення, докази спричинення позивачу матеріальної і моральної шкоди, та обґрунтований розрахунок вартості відшкодування.

Документи надати через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або засобами електронного зв`язку на електронну адресу суду (е-mail: ) в п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного зв`язку.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова