Справа № 420/1209/25
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А

24 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/1209/25

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Кравченка К.В.,
судді - Джабурія О.В.,
судді - Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2025 року відмовлено у задоволені заяви позивача про забезпечення позову у справі.

Не погоджуючись з вищевказаною ухвалою суду позивач 18.02.2025 року подав апеляційну скаргу. Апеляційну скаргу було подано через систему «Електронний суд».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду встановлюються у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлено законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, а саме: 3028,00 грн., а у разі подання апеляційної скарги через систему Електронного суду у розмірі 2422,40 грн..

Пільги щодо сплати судового збору, встановлені ст.5 Закону України «Про судовий збір», на апелянта не розповсюджуються.

До апеляційної скарги було додано квитанцію №UES7-Q42E-AQDE від 18.02.2025 року на суму 1362,60 грн..

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 КАС України, оскільки апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в повному розмірі, а саме апелянтом недоплачено 1059,80 грн..

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.169 КАС України (з урахуванням положень ч.2 ст.298 КАС України) суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

В ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в розмірі 1059,80 грн. повинно бути перераховано або внесено на рахунок за наступними реквізитами:

Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37607526
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA1015758
Код класифікації доходів бюджету22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"
Відомча ознака"81" (Апеляційні адміністративні суди)
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), П`ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
У разі усунення вище зазначених недоліків, апелянт повинен надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду докази (оригінал квитанції) усунення недоліків до встановленого строку.

Також судом було встановлено, що апеляційна скарга була подана за межами строку, визначеного ч.1 ст.295 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апелянт оскаржує ухвалу суду від 17.01.2025 року, тобто враховуючи положення ч.1 ст.295 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги є 03.02.2024 року, однак апелянт надіслав апеляційну скаргу до суду 18.02.2025 року, тобто з пропуском строку встановленого ч.1 ст.295 КАС України.

В апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження та зазначає, що ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження ухвалена тільки 17.02.2025 року. Апелянт вважає, що подання апеляційної скарги, до моменту ухвалення рішення по відкриттю провадження, було б передчасним, так - як суд першої інстанції міг не відкрити провадження, а отже забезпечення позову по даному провадженню не могло бути виконаним.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

З довідки Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 року вбачається, що оскаржувану ухвалу суду від 17.01.2025 року було доставлено до електронного кабінету апелянта 17.01.2025 року о 17:01.

За таких обставин, останнім днем подання апеляційної скарги є 03.02.2025 року.

Таким чином, апеляційна скарга була подана з порушенням строку передбаченого ч.1 ст.295 КАС України.

Колегія суддів не приймає доводи апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження та вважає їх неповажними, оскільки КАС України чітко встановлено порядок та 15-ти денний строк на оскарження ухвали суду першої інстанції в незалежності від інших процесуальних дій суду в даній справі та висновків апелянта про доцільність оскарження такої ухвали.

Отже, у випадку пропуску строку апеляційного оскарження підставами для розгляду апеляційної скарги є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Стаття 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Таким чином, колегія суддів вважає наведені в апеляційній скарзі доводи пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 17.01.2025 року необґрунтованими та неповажними.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, оскільки апелянтом порушено строк звернення до суду з апеляційною скаргою та не надано документ про сплату судового збору, апеляційна скарга на підставі ч.2, ч.3 ст.298 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну для надання оригіналу документу про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку з зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, ст.296, ст.298 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька