Справа № 640/10063/20
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2025-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2025 року Справа № 640/10063/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Луніної О.С., суддів Горбалінського В.В., Рищенка А.Ю., перевіривши матеріали адміністративної справи №640/10063/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство фінансів України про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2020 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України в якій позивач просить:

позовні вимоги до Кабінету Міністрів України:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.04.2020 №452-р «Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної податкової служби України»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді Голови Державної податкової служби України від 25.04.2020;

позовні вимоги до Державної податкової служби України:

- стягнути з Державної податкової служби України на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу виходячи з розміру його середньоденної (годинної) заробітної плати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 травня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2020 року заяву представника Кабінету Міністрів України задоволено частково, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство фінансів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 жовтня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство фінансів України про поновлення на роботі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 жовтня 2021 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року заяву представника ОСОБА_1 щодо виправлення описки в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року задоволено. Виправлено описку у вступній, описовій, мотивувальній та резолютивній частині постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2022 року, зазначивши прізвище, ім`я по-батькові позивача у всіх відмінках: « ОСОБА_1 », замість: « ОСОБА_1 ». В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2825 «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/10063/20.

17.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/10063/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2025 адміністративна справа розподілена судді Луніній О.С. для розгляду.

На виконання Розпорядженням №53д від 21.02.2025 «Щодо внесення змін до складу колегії суддів за допомогою автоматизованої системи документообігу» та відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів призначено склад колегії суддів: Луніна Олена Станіславівна - головуючий суддя, Горбалінський Володимир Володимирович, Рищенко Андрій Юрійович.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.

У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч. 3 ст. 29 КАС України).

З урахуванням викладеного, суд знаходить за можливе прийняття до розгляду адміністративну справу та продовження розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити її до розгляду за правилами загального позовного провадження з повторним проведенням підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 29, 31, 35, 171, 173, 194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративну справу №640/10063/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство фінансів України про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до провадження.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №640/10063/20.

Призначити справу за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 01.04.2025 року о 13:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 15.

Здійснювати розгляд адміністративної справи колегією у складі трьох суддів.

Запропонувати сторонам та третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надіслати суду за необхідності додаткові письмові пояснення по справі та відповідні докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) іншій стороні копій письмових пояснень та доданих до них документів.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.С. Луніна

Суддя В.В. Горбалінський

Суддя А.Ю. Рищенко