Справа № 120/2278/25
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2025-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 лютого 2025 р. Справа № 120/2278/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни розглянувши заяву про забезпечення позову в справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Козятинської міської ради у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Козятинської міської ради у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Разом з позовною заявою позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову, в якій просить:

- вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень виконавчого комітету Козятинської міської ради у Вінницькій області від 29.02.2024 за №86 «Про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації батька, гр. ОСОБА_3 », від 29.02.2024 за №101 «Про надання згоди органу опіки та піклування на госпіталізацію, лікування та обробку персональних даних малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » та від 06.08.2024 за №207«Про надання згоди органу опіки та піклування на обстеження, госпіталізацію, лікування та обробку персональних даних малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- до набрання чинності рішенням у справі заборонити відповідачу - виконавчому комітету Козятинської міської ради у Вінницькій області вчиняти будь-які дії, пов`язані з прийняттям рішень відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині надання дозволу (згоди) органу опіки та піклування на психіатричний огляд (обстеження), на амбулаторну психіатричну допомогу, на госпіталізацію до психіатричного закладу та безпосередньо на лікування у цьому закладі.

За правилами частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України , заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

За змістом частин 2, 3 статті 154 КАС України, суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

З`ясувавши наявність доказів, долучених до заяви про забезпечення позову, встановивши їх достатність та взаємозв`язок для вирішення поданої заяви, суд розглядає таку заяву у вказаний частиною 1 статті 154 КАС України строк в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог частини 4 статті 229 КАС України.

Вирішуючи по суті подану заяву про забезпечення позову, проаналізувавши наведені останнім обставини та наявні у матеріалах позовної заяви докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову (частина перша). Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.02.2025 року відмовлено у відкритті провадження у вказаній адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Козятинської міської ради у Вінницькій області.

Підставою відмови у відкритті провадження стало те, що даний спір позбавлений ознак публічно - правового, а тому з огляду на суб`єктний склад учасників спірних правовідносин та предмет спору, такий повинен вирішуватись судом цивільної юрисдикції.

Як зазначалося судом, відповідно до приписів частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Отже, положенням КАС України передбачено, що зава про забезпечення позову розглядається суддею у провадженні якого перебуває адміністративна справа або заява про забезпечення позову до подання позовної заяви.

З аналізу вказаного вбачається, що заява про забезпечення адміністративного позову розглядається судом у взаємозв`язку із наявністю в провадженні суду справи у відповідності до вимог статей 153-154 КАС України.

При цьому Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено окремої процесуальної дії щодо порядку розгляду заяви про забезпечення позову у випадку відмови у відкритті провадження у справі, в межах якої подано заяву про забезпечення позову.

Суд зазначає, що оскільки позов подано з порушенням правил підсудності, то заява про забезпечення позову є такою, що не відповідає вимогам КАС, а тому відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд повертає дану заяву без розгляду.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що з урахуванням того факту, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що мають вирішуватися в порядку цивільного судочинства, то вирішення подібної заяви щодо забезпечення позову повинно здійснюватися в порядку, передбаченому ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 152, 154, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна