Справа № 640/25356/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2025-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача

21 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 640/25356/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача-2 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БАР-КОМ" до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БАР-КОМ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві про:

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811833/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3695 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3695 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811834/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3696 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3696 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811831/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3697 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3697 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811835/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3698 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №3698 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1814992/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної №3699 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3699 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1814994/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3700 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3700 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811832/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3701 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3701 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1814993/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної №3702 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3702 від 05 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 11 серпня 2020 року № 1823791/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3744 від 13 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3744 від 13 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (29 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року № 1811836/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної №3772 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3772 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1815003/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3773 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3773 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 травня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1814995/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3774 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3774 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1814999/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3775 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3775 від 16 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1815001/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3791 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3791 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1815000/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3792 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації зареєструвати) податкової накладної № 3792 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 31 липня 2020 року № 1788121/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3793 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3793 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 30 липня 2020 року №1782335/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3794 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3794 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1814996/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3795 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації зареєструвати) податкової накладної № 3795 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 30 липня 2020 року №1782334/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3796 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3796 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 10 серпня 2020 року № 1819718/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3797 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3797 від 19 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 10 серпня 2020 року № 1819719/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3847 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3847 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1815004/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3848 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3848 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 10 серпня 2020 року № 1819720/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної №3849 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3849 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 06 серпня 2020 року №1811839/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3850 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3850 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1814998/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3851 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3851 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року №1814997/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3852 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3852 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року);

- визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 07 серпня 2020 року № 1815002/36604173 про відмову у реєстрації податкової накладної №3853 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язання Державної податкової служби України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 3853 від 26 травня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (15 червня 2020 року).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

На виконання приписів Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" від 16 липня 2024 року № 3863-IX та наказу Державної судової адміністрації України "Про затвердження Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва" від 16 вересня 2024 року № 399, а також згідно розміщеного на офіційному веб-порталі Судової влади України Переліку справ Окружного адміністративного суду міста Києва, що підлягають передачі Полтавському окружному адміністративному суду (додаток 3 до пункту 19 Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом м. Києва) адміністративну справу № 640/25356/20 передано на розгляд та вирішення Полтавському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до провадження та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у м. Києві.

Абзацами 3 та 4 пункту 2 вказаної постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у м. Києві.

Проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44116011) юридичної особи - ДПС України (), що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві є Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44116011) юридичної особи - ДПС України ().

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача-2 у справі - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код юридичної особи 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Допустити заміну відповідача-2 - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код юридичної особи 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44116011, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.І. Слободянюк