Справа № 420/33282/23
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
18 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.08.2024 року, позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області задоволено частково.

Вказаним рішенням визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДСНС України в Одеській області №494 (по особовому складу) від 21.09.2021 Про преміювання в частині встановлення ОСОБА_1 премії за серпень 2021 року у розмірі 10% посадового окладу.

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДСНС України в Одеській області №542 (по особовому складу) від 12.10.2021 Про преміювання в частині встановлення ОСОБА_1 премії за вересень 2021 року у розмірі 10% посадового окладу.

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДСНС України в Одеській області №609 (по особовому складу) від 09.11.2021 Про преміювання в частині встановлення ОСОБА_1 премії за жовтень 2021 року у розмірі 10% посадового окладу.

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДСНС України в Одеській області №673 (по особовому складу) від 08.12.2021 Про преміювання в частині встановлення ОСОБА_1 премії за листопад 2021 року у розмірі 10% посадового окладу.

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДСНС України в Одеській області №676 (по особовому складу) від 18.09.2023 Про преміювання полковника служби цивільного захисту ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2021 року у розмірі 120% посадового окладу за кожний місяць, з урахуванням раніше виплачених сум премії.

У решті позову - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 4294,40 грн. (чотири тисячі двісті дев`яносто чотири гривні сорок копійок).

Рішення набрало законної сили 26.08.2024 року.

26.11.2024 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Ухвалою від 27.11.2024 року встановлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/33282/23. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року у справі №420/33282/23.

13.12.2024 року до суду надійшов звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/33282/23.

Ухвалою від 10.01.2025 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 12.12.2024 (вхідний № 74236/24 від 13.12.2024). Встановлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/33282/23. Зобов`язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року у справі №420/33282/23.

07.02.2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/33282/23.

Разом зі звітом відповідачем надано платіжну інструкцію від 05.02.2025 року №271 про доплату позивачу суми 6702,30 грн.

Розглянувши звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення суду у справі №420/33282/23, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що в ухвалі від 10.01.2025 року суд зазначив, що нарахувавши вказану суму, відповідач утримав з неї суму ПДФО 18% (6702,30 грн) та суму військового збору 1,5% ( 558,53 грн), не здійснивши при цьому відповідно до приписів Постанови КМ України № 44 від 15.01.2004 року виплату компенсації суми ПДФО, що передбачена пунктом 2 вказаного Порядку № 44, та яка виплачується (згідно п.4 Порядку № 44) одночасно з виплатою грошового забезпечення.

Тобто, на виконання рішення суду відповідач замість належної до сплати суми 36676,47 грн (29974,17 грн (сума виплати після утримання податків і зборів) + 6702,30 грн (сума компенсації ПДФО)) здійснив позивачу виплату лише суми 29974,17 грн, що неможна вважати повним виконанням рішення суду.

Тому, суд вказав, що для належного виконання судового рішення відповідачу слід доплатити позивачу суму 6702,30 грн, про що повідомити суд шляхом подання звіту про виконання судового рішення з відповідними доказами сплати цієї суми та доказами надіслання копії звіту з додатками позивачу.

07.02.2025 року відповідач подав звіт про виконання рішення суду разом з платіжною інструкцією від 05.02.2025 року №271 про доплату позивачу суми 6702,30 грн.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2024 року у справі № 420/33282/23 відповідачем виконано у повному обсязі.

За таких обставин, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення у справі № 420/33282/23.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 07.02.2025 року про виконання судового рішення у справі № 420/33282/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя В.В. Андрухів