Справа № 620/1936/25
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 лютого 2025 року м. Чернігів Справа № 620/1936/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства ''Документ'' про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Державного підприємства «Документ» та просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо несвоєчасної доставки до ДП «Документ» у м. Варшава та невжиття заходів з організації видачі паспорта громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_1 та паспорта громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , які оформлені на його ім`я, у відокремленому підрозділі ДП «Документ» у Республіці Польща, м. Варшава;

- зобов`язати ДП «Документ» організувати видачу йому паспорта громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_1 у відокремленому підрозділі ДП «Документ» у Республіці Польща, м. Варшава в порядку та на підставі вимог законодавства України, яке було чинне на момент звернення із заявою 17.02.2024;

- зобов`язати ДП «Документ» організувати видачу йому паспорта громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 у відокремленому підрозділі ДП «Документ» у Республіці Польща, м. Варшава в порядку та на підставі вимог законодавства України, яке було чинне на момент звернення із заявою 17.02.2024.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

У свою чергу, частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви.

Так, позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві зазначено місце проживання/реєстрації позивача: АДРЕСА_1 .

Суд звертає увагу, що в силу вимог статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Однак, всупереч наведених процесуальних вимог позивачем не надано до суду жодних належних та допустимих доказів, які підтверджують його проживання/реєстрацію за вказаною в позові адресою, що, у свою чергу, виключає можливість перевірки судом дотримання територіальної підсудності спору.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В силу вимог частини 4 статті 161 Кодексу позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач як відповідача у справі зазначив Державну міграційну службу України. Однак у позовній заяві не виклав обставини та не зазначив, порушення яких саме норм права призвело до протиправної бездіяльності вказаного відповідача у спірних правовідносинах. Також позивач не долучив докази на підтвердження бездіяльності Державної міграційної служби України, яка призвела до порушення його прав, свобод та інтересів.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Державного підприємства ''Документ'' про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії відповідно до кількості учасників справи;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (в частині оскарження бездіяльності Державної міграційної служби України);

- доказів, що підтверджують реєстрацію/проживання позивача за вказаною у позові адресою.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна