Справа № 591/7508/24
Суддя: Литовченко О. В.
Дата ухвалення: 2025-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/7508/24
Провадження № 2-а/592/60/25
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

21 лютого 2025 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

установив:

23.07.2024 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №2392129 від 14.06.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення штрафу у розмірі 510 грн. за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 26.07.2024 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення передано Ковпаківського районного суду м. Суми для розгляду за підсудністю.

14.08.2024 адміністративна справа надійшла до Ковпаківського районного суду м. Суми.

16.08.2024 ухвалою судді Ковпаківського районного суду м. Суми адміністративний позов залишено без руху та надано строк тривалістю 10 днів для усунення недоліків. Ухвала отримана позивачем на зазначену ним електронну адресу 16.08.2024.

05.09.2024 ухвалою судді Ковпаківського районного суду м. Суми адміністративний позов повернуто позивачу в зв`язку з неусуненням недодоліків позову.

31.01.2025 постановою Другого апеляційного адміністративного суду ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 05.09.2024 по справі № 591/7508/24 скасовано. Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

17.02.2025 Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, визначено суддю Литовченко О.В. головуючим суддею у справі та 18.02.2025 передано головуючому судді.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Статтею 25 КАС України визначено підсудність справ за вибором позивача.

Так, згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох визначених у законі судів.

Тобто, законодавець передбачив можливу альтернативну підсудність розгляду окремих категорій справ і наділив правом вибору звернення до суду виключно позивача.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно Відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1136200 від 20.02.2025 позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 17.08.2007.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 29), позивачем 04.09.2024 було направлено на адресу Ковпаківського районного суду м. Суми клопотання/заяву (яке надійшло та зареєстроване Ковпаківським районним судом м. Суми 12.09.2024 вх№ 35653/24) про направлення справи до Святошинського районного суду м. Києва для розгляду за місцем реєстрації позивача.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Виходячи з наведеного, оскільки позивачем подано клопотання/заяву про передачу справи на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва, яке ним не відкликане та задовольняється судом, зареєстроване місця проживання позивача у АДРЕСА_1 , розгляд справи по суті не розпочато, матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача з врахуванням вибору позивача щодо розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 30, 171, 248, 293-295 КАС України, суддя,

постановив:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення передати на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 .

Копію даної ухвали направити до відома позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.02.20250.

Суддя О.В. Литовченко