Справа № 2-а-6812/11
Суддя: Шевченко І. І.
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а-6812/11
Номер провадження 6-а/368/4/25
У Х В А Л А
24.02.2025 Кагарлицький районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Шевченко І.І.
за участі секретаря Кравець І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлик адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, заінтересована особа: Головне управління державної казначейської служби України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження, -
заявник просить суд замінити стягувача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виконавчому провадженнях щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 10.05.2011 року у справі № 2а-6812/11, на нього - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 24.01.2025 року, виданого державним нотаріусом Кагарлицької державної нотаріальної контори Грачовою Л.І., у спадковій справі № 49/2024, № в реєстрі 1-39, обґрунтовуючи заяву наступним.
10.05.2011 року Кагарлицький районний суд Київської області у справі № 2а-6812/11 виніс рішення, за позовом ОСОБА_2 до УПФУ у Кагарлицькому районі Київської про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії, відповідно до якого суд постановив рішення:
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі по відмові здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_2 у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 04 жовтня 2010 року - неправомірними.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законами України "Про Державний бюджет України на відповідний рік" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" за період з (14.10.2010 року по 10.05.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат за цей період.
Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була його матір`ю, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Головне управління пенсійного фонду у Київській області є правонаступником відповідача -УПФУ у Кагарлицькому районі Київської області.
Згідно свідоцтва про право на спадщину, яке було видано 24.01.2025 року державним нотаріусом Кагарлицької державної нотаріальної контори Грачовою Л.І., ним було успадковано невиплачені суми нарахувань в розмірі 7240 (сім тисяч двісті сорок) гривень, 38 коп., згідно з постановою Кагарлицького районного суду Київської області №2-а- 6812/11 від 10.05.2011 року, що належала спадкодавцю на підставі довідки Відділу опрацювання пенсійної документації №2 від 30.12.2024 №1000-0402-5/200500.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2 ст.379 КАС України).
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити у його відсутність та вимоги заяви задовольнити.
Представник боржника в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суд не повідомив.
Представник заінтересованої особи в особі Головного управління державної казначейської служби України в Київській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суд не повідомив.
В зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 10 травня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії було задоволено частково та визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі по відмові здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_2 у відповідності до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 04 жовтня 2010 року - неправомірними; зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на відповідний рік» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 04.10.2010 року по 10.05.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат за цей період, а в решті вимог відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2013 року постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 10.05.2011 року залишено без змін.
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Спадкоємцем після померлої ОСОБА_2 є її син ОСОБА_1 , про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за заповітом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Згідно ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Частиною 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).
У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
При цьому, статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Таким чином, право на отримання заборгованості внаслідок невиплати пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.
Аналогічна правова позиція наведена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2017 року у справі № 673/1097/16.
Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.
Таким чином, з урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а невиконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення у вказаній справі.
Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Згідно ч.1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи наведене, слід замінити стягувача із - ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 205, 229, 243, 248, 256, 379 КАС України суд, -
Заяву ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, заінтересована особа: Головне управління державної казначейської служби України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виконавчому провадженнях щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 10.05.2011 року у справі № 2а-6812/11, на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 24.01.2025 року, виданого державним нотаріусом Кагарлицької державної нотаріальної контори Грачовою Л.І., у спадковій справі № 49/2024, № в реєстрі 1-39.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 24.02.2025 р.

Суддя І.І. Шевченко