Справа № 140/13712/24
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2025-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

21 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/13712/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 як законний представник ОСОБА_2 в його інтересах звернулася з позовом до Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо встановлення статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі посвідчення з написом «Посвідчення члена сім`ї загиблого»; зобов`язання повторно розглянути заяву від 31 жовтня 2024 року щодо надання ОСОБА_2 статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі «Посвідчення члена сім`ї загиблого» відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідач відзив на позов не подав, натомість 18 грудня 2024 року до суду надійшли письмові заперечення, у якому висловлено клопотання про залишення позову без розгляду на підставі пункту 10 частини першої статті 240 КАС України: ОСОБА_1 вже зверталася до суду з позовом до Департаменту про визнання протиправною бездіяльності щодо встановлення статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі посвідчень з написом «Посвідчення члена сім`ї загиблого» на своє ім`я та її сину ОСОБА_2 та рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі №140/232/24 позов задоволено частково, зокрема, відмовлено у задоволенні позовних вимог в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії щодо ОСОБА_2 .

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (пункт 3); після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду (пункт 10).

Таким чином, для залишення позовної заяви без розгляду у справі на підставі пункту 3 чи пункту 10 частини першої статті 240 КАС України у провадженні суду має перебувати інша справа (поданий аналогічний позов) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет та з тих самих підстав.

Суд зазначає, що дійсно у провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебувала справа №140/13712/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій щодо відмови у встановленні статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі посвідчень з написом «Посвідчення члена сім`ї загиблого» на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01 грудня 2023 року на комісії по наданню статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни або члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі №140/13712/24, яке набрало законної сили 17 лютого 2025 року, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видачі посвідчення члена сім`ї загиблого; зобов`язано Департамент соціальної політики Луцької міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01 грудня 2023 року про встановлення їй статусу члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, видачі відповідного посвідчення та прийняти рішення згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням правової оцінки, наданої судом; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Тобто, провадження у справі №140/13712/24 у зв`язку із вирішенням спору по суті завершено.

Отже, правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні та клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Також варто зазначити, що спір у справі №140/13712/24 та у розглядуваній справі №140/232/24 хоч і виник між тими самими сторонами, про той самий предмет, однак підставою звернення до суду у справі №140/232/24 стала відмова відповідача за заявою ОСОБА_1 від 01 грудня 2023 року, а у справі №140/13712/24 за заявою від 31 жовтня 2024 року. Наявність інших підстав позову виключає можливість закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України (якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав).

Керуючись статтями 240, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк