Справа № 380/171/25
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/171/25
У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

20 лютого 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, про визнання протиправним та скасування наказу, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Міністерства юстиції України №2615/5 від 23.07.2021 «Про задоволення скарги».

Ухвалою суду від 13.01.2025 позовну заяву залишено без руху. Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунула належним чином.

Ухвалою суду від 31.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Представник відповідача подав до суду клопотання в порядку статті 49 КАС України, щодо залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради.

Клопотання вмотивоване тим, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки зазначеного державного органу, оскільки саме ним подана скарга за результатами розгляду якої прийнято спірний наказ. Також, вказав, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки зазначеного державного органу, оскільки у разі скасування судом наказу наслідком буде повторний розгляд скарги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 23.10.2020.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу викладених положень статті 49 КАС України висновується, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд встановив, що предметом позову у справі є правомірність наказу Міністерства юстиції України №2615/5 від 23.07.2021 «Про задоволення скарги», яким скаргу Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 23.10.2020 задоволено частково; скасовано рішення від 04.09.2020 №53911180, прийняте державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_2 ; тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_2 строком на 3 (три) місяці.

Доводи відповідача на обґрунтування клопотання про залучення третьої особи зводяться лише до того, що на підставі скарги Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради відповідачем прийнято спірний наказ. Однак такі обставини у розумінні приписів статті 49 КАС України не є підставою для залучення особи до участі у справі третьої особи.

Крім того, на переконання суду, можливість покликання сторін чи будь-кого на обставини встановлені у судовому рішенні прийнятому за наслідками розгляду даної справи по суті не залежить від участі Залізничної районної адміністрації у даній справі як третьої особи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необгрунтованість клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи. Отже, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 241-246, 248, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи відмовити.

2. Копію ували надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кравців О.Р.