Справа № 200/9167/21
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2025 року Справа№200/9167/21

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Галатіної О.О.,

секретаря судового засідання Коломієць К.С.,

представника позивача Шлемова Р.Ю.,

представника відповідача Торгіної Л.М.

розглянувши в порядку загального провадження у судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області з вимогами про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позову зазначено, що за результатами перегляду в режимі реального часу інформації про Позивача в сервісі «Електронний кабінет платника податків» та враховуючи отриману відповідь Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 2448/6/32-00-51-04 від 21.05.2021р. встановлено, що Відповідачем нараховано пеню у розмірі 17 253 077,83 грн, за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р., яка складається з наступних складових: пеня, нарахована на податкову заборгованість з ПДВ, яка виникла до 01 липня 2015 року, що стягнута за рішенням судів, а її стягнення розстрочене відповідними судовими рішеннями, у розмірі 3 921 366,17 грн. та пеня у розмірі 13 331 494,40 грн., нарахована за прострочення сплати самостійно задекларованих позивачем сум податкових зобов`язань з ПДВ за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р.

Також, за результатами перегляду в режимі реального часу інформації про Позивача в сервісі «Електронний кабінет платника податків» та враховуючи отриману відповідь Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків № 2448/6/32-00-51-04 від 21.05.2021р. встановлено, що Відповідачем за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р. грошові кошти сплачені підприємством в загальному розмірі 5 749 145,69грн. зараховані в рахунок зменшення боргу по пені, нарахованої в інтегрованій картці платника податків (далі ІКП) у минулих роках.

Позивач наголошує, що такі дії Відповідача прямо суперечать чинному законодавству та призводять до подвійного застосування фінансової відповідальності.

Щодо нарахування пені на податкову заборгованість з ПДВ, що стягнута за рішеннями судів, та стягнення якої розстрочене відповідними судовими рішеннями, у розмірі 3 921 366,17 грн.

По-перше, погашення заборгованості, яка виникла до 01 липня 2015 року проводилось з порушенням визначеного ст.87 ПК України джерела та способу погашення відповідної заборгованості передбаченого п. 95.3 ст. 95 ПК України.

Так, відповідно до пункту 87.1 Податкового кодексу України не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 1 липня 2015 року), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Позивач зауважує, що сума пені у розмірі 3 921 366,17 грн. нарахована на суми заборгованості, що виникли до 01 липня 2015 року, були погашені податковим органом з коштів на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Це обумовлено тим, що податковим органом самостійно погашалася заборгованість по розстроченим судовим рішенням за рахунок поточних платежів позивача з ПДВ (в межах задекларованих позивачем самостійно податкових зобов`язань).

Проте таке погашення протирічить вищенаведеному пункту 87.1 Податкового кодексу України, яким визначено джерело погашення заборгованості яка виникла до 2015 року, а саме: грошові кошти на банківському рахунку платника, що стягуються у спосіб визначений п. 95.3 ст.95 ПК України, а саме6 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника. Такий спосіб виконання рішень суду із розстрочення, до речі, визначено в резолютивній частині відповідних рішень.

Позивач зауважує, що за обставин проведення стягнення не у спосіб визначений законом, у відповідності до пункту 129.3 ПК України, буде відсутня законна кінцева дата для нарахування пені, а значить, навіть при наявності підстав для початку нарахування пені, її розмір не можна визначити (оскільки відсутня законна кінцева дата нарахування).

Таким чином, зазначене вище свідчить про незаконність обліку податковим органом пені на суму 3 921 366,17 грн, яка нарахована на суму заборгованості що виникла до 01 липня 2015 року та погашена за рахунок коштів, на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Щодо нарахування пені у розмірі 13 331 494,40 грн., за прострочення сплати самостійно задекларованих позивачем сум податкових зобов`язань з ПДВ за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021 року позивач зазначає наступне.

По-перше, відповідачем порушена процедура стягнення заборгованості, встановлена порядком електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 569.

Керуючись вимогами Порядку № 569 та п.203.1 ст.203 ПКУ позивач наголошує, що погашення узгоджених поточних платежів платника з його електронного рахунку здійснюється з 20-го до 31-го числа відповідного звітного місяця. У спірному ж випадку, частина пені у розмірі 7 815 509,66 грн. виникла внаслідок погашень, які відбувалися до 20 числа відповідного місяця. Це дає підстави стверджувати, що відповідні суми стягнуті з електронного рахунку позивача податковим органом самостійно, в порушення передбаченої процедури стягнення заборгованості та поза межами задекларованих позивачем поточних (що виникли у відповідному місяці) сум зобов`язань ПДВ.

По-друге, позивач наголошує, що своєчасно (до встановленого строку) частково сплачував податкові зобов`язання за податковими деклараціями № від 22.01.2018р., № від 22.01.2018р., № від 20.02.2018р., № від 20.02.2018р., № від 20.03.2018р., № від 20.03.2018р., № від 21.05.2018р., № від 21.05.2018р., а відтак пеня в розмірі 5 512 859,37 грн., нарахована відповідачем внаслідок такого незаконного погашення заборгованості є передчасною та обліковується незаконно.

По-третє, позивач вважає, що відповідач не мав законних підстав для погашення податкового боргу з ПДВ в системі електронного адміністрування (надалі-СЕА), як наслідок має місце неправомірне нарахування пені. А саме до спірних правовідносин повинні бути застосовані п. 87.1 ст.87, п.95.3 ст.95 ПК України, а також норми пунктів 1-4 Порядку формування та надсилання реєстру платників податків для перерахування коштів до бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в умовах дії системи електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 13.11.2015 № 1009.

На підставі викладених обставин позивач просив:

визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неправомірного нарахування та відображення в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» пені з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.

зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» щодо коригування податкової заборгованості у вигляді зменшення нарахованої пені за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.

визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо зарахування сплачених коштів Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 в рахунок оплати пені.

зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» шляхом редагування напряму зарахування зі зменшення заборгованості по пені в рахунок зменшення податкової заборгованості з основного платежу за період з 28.10.2020 по 13.04.2021.

Ухвалою суду від 02.08.2021 року відкрито провадження у справі. Ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

26.08.2021 року Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків надано відзив по справі.

Ухвалою від 01.10.2021 року клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи Easycon задоволено. Допущено участь представника відповідача в судовому засіданні.

Ухвалою від 25.10.2021 року клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до закінчення розгляду справи № 200/9547/20-а.

Ухвалою від 19.11.2024 року поновлено провадження в адміністративній справі №200/9167/21. Призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу.

Ухвалою від 05.12.2024 року клопотання про заміну відповідача у адміністративній справі №200/9167/21 - задоволено. Замінено неналежного відповідача - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (), на належного - Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070187, місцезнаходження: вул. Італійська (Центральний район), буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515). Продовжено строк підготовчого судового засідання в поточній адміністративній справі. Призначено до підготовчого судового засідання адміністративну справу.

19.12.2024 року відповідачем надано відзив по справі, згідно з яким акцентовано увагу на позиції Верховного Суду, викладену в постанові від 27.02.2018 у справі №805/4622/16-а з розгляду справ аналогічної категорії, де суд зазначив про те, що «…прийняття судового рішення, яким визначено згідно процесуального закону порядок виконання судового рішення щодо стягнення податкового боргу, жодним чином не впливає на звільнення платника податків від відповідальності у вигляді пені, нарахування якої передбачено ст.129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату сум грошових зобов`язань. Колегія суддів зазначає, що судове рішення про стягнення податкового боргу, яким встановлено порядок його виконання шляхом розстрочення сплати боргу, не звільняє платника податків від відповідальності у вигляді пені, передбаченої пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, а така пеня фактично і є платою за таке розстрочення.».

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.05.2018 у справі №802/777/16-а.

Щодо нарахування пені у розмірі 13 331 494,40 грн за прострочення сплати самостійно задекларованих позивачем сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 відповідач, посилаючись на Порядок 569 наголошує, що станом на 28.10.2020 у позивача на рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість існував борг за задекларованими грошовими зобов`язаннями згідно податкових декларацій та/або уточнюючих розрахунків з податку на додану вартість у сумі 117 242 679,36 грн, що є залишком не сплачених узгоджених податкових зобов`язань по задекларованим податковим зобов`язанням за попередні звітні періоди (після 1 липня 2015 року).

Під час перерахування ОКП «Донецьктеплокомуненерго» коштів у системі електронного адміністрування ПДВ, кошти зараховуються до бюджету до моменту повного погашення боргу в системі електронного адміністрування в межах чинного законодавства.

Відповідно до абзацу 2 статті 22 Порядку 569, у разі недостатності коштів на електронному рахунку платника податку для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов`язань казначейство перераховує кошти в межах їх залишку на такому рахунку. При цьому залишок узгоджених податкових зобов`язань платника податку, не сплачений до бюджету, обліковується Казначейством до виконання в повному обсязі шляхом перерахування до бюджету коштів, що перераховуються на електронний рахунок.

На електронному рахунку позивача станом на 30.01.2018 (граничний термін сплати задекларованих податкових зобов`язань згідно податкової декларації з ПДВ за грудень 2017 року) обліковувався податковий борг у сумі 38 566 605,10 грн, що є залишком не сплачених узгоджених податкових зобов`язань по задекларованим податковим зобов`язанням за попередні звітні періоди (після липня 2015 року).

У зв`язку з чим, при перерахуванні коштів позивачем в системі електронного адміністрування ПДВ, кошти зараховуються до бюджету до повного погашення боргу в системі електронного адміністрування.

Щодо твердження позивача стосовно своєчасно сплачених податкових зобов`язань по деклараціям за грудень 2017 року № від 22.01.2018 у сумі 1 250 000,0 грн; за січень 2018 року № від 20.02.2018 у сумі 2488 000,0 грн; за лютий 2018 року № від 20.03.2018 у сумі 7 000 000,0 грн; за квітень 2018 року № від 21.05.2018 у сумі 3 695 000,0 грн, відповідач зазначає наступне.

Згідно даних ІКС «Податковий блок» позивачем задекларовано до сплати відповідно до податкових декларацій з ПДВ:

за грудень 2017 року № податку на додану вартість у сумі 8 234 602,0 грн, одночасно згідно з даними підсистеми «Облік платежів» на рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ позивачем перераховано суму 1 250 000,0 грн, з якої сплачено до граничного терміну сплати - 30.01.2018 у розмірі 600 000,0 грн, та після граничного терміну (з 31.01.2018 по 12.02.2018) 650 000,0 грн з призначенням платежів «*;140 або (101);03337119; ПДВ згідно декларації за грудень 2017;;;». Зазначена сума перерахована в рахунок сплати податкового боргу за звітними податковими деклараціями з ПДВ за лютий, березень 2017 року; за січень 2018 року № податку на додану вартість у сумі 9133218,0 грн, одночасно згідно з даними підсистеми «Облік платежів» на рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ позивачем перераховано суму 2488000,0грн, з якої сплачено до граничного терміну сплати - 01.03.2018 у розмірі 2038000,0 грн, та після граничного терміну (з 01.03.2018 по 12.03.2018) 450 000,0 грн з призначенням платежів «*;140 або (101);03337119; ПДВ згідно декларації за січень 2018;;;». Зазначена сума перерахована в рахунок сплати податкового боргу за звітними податковими деклараціями з ПДВ за березень 2017 року; за лютий 2018 року № податку на додану вартість у сумі 24491701,0 грн, одночасно згідно з даними підсистеми «Облік платежів» на рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ позивачем перераховано суму 7000000,0 грн, з якої сплачено до граничного терміну сплати - 30.03.2018 у розмірі 4800000,0 грн, та після граничного терміну (з 31.03.2018 по 08.05.2,0 грн з призначенням платежів «*;140;03337119; ПДВ згідно декларації за лютий 2018;;;».

Зазначена сума перерахована в рахунок сплати податкового боргу за звітними податковими деклараціями з ПДВ за березень, квітень 2017 року; за квітень 2018 року № податку на додану вартість у сумі 17442309,0 грн, одночасно згідно з даними підсистеми «Облік платежів» на рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ позивачем перераховано суму 3395000,0 грн, з якої сплачено до граничного терміну сплати - 30.05.2018 у розмірі 1 000 000,0 грн, та після граничного терміну (з 31.05.2018 по 05.07.2,0 грн з призначенням платежів «*;140;03337119; ПДВ згідно декларації за квітень 2018;;;».

Зазначена сума перерахована в рахунок сплати податкового боргу за звітними податковими деклараціями з ПДВ за квітень, травень 2017 року.

Відтак відповідач вважає, що з урахуванням наведеного, позивачем не перераховано в повному обсязі кошти на електронний рахунок ПДВ у встановлені законом терміни, що призвело до виникнення боргу за вищезазначеними податковими деклараціями з ПДВ.

Відповідно до даних ІКС «Податковий блок» в ІКП позивача по коду платежу 1401011 (Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) нарахована пеня у розмірі 13331494,40 грн: в сумі 387 347,01 грн, нарахована в період сплати грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації за грудень 2017 року № від 22.01.2018, а саме: з 28.10.2020 по 26.01.2021, а не в період сплати грошових коштів у сумі 1 250 000,0 грн з 22.01.2018 по 12.02.2018, як стверджує позивач у позовній заяві; в сумі 2 680 534,91 грн, нарахована в період сплати грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації за січень 2018 року № від 20.02.2018, а саме: з 27.01.2021 по 12.02.2021, а не в період сплати грошових коштів у сумі 2488000,0 грн з 20.02.2018 по 22.03.2018, як стверджує позивач у позовній заяві; в сумі 6 868 742,36 грн, нарахована в період сплати грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації за лютий 2018 року № від 20.03.2018, а саме: з 15.02.2021 по 24.03.2021, а не в період сплати грошових коштів у сумі 7 000 000,0 грн з 19.03.2018 по 08.05.2018, як стверджує позивач у позовній заяві; в сумі 3 394 870,12 грн, нарахована в період сплати грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу по податковій декларації за квітень 2018 року № від 21.05.2018, а саме: в період з 25.03.2021 по 13.04.2021, а не в період сплати грошових коштів у сумі 3 695 000,00 грн з 22.05.2018 по 05.07.2018, як стверджує позивач у позовній заяві;

На підставі вищевикладеного відповідач вважає, що пеня, зазначена позивачем у розмірі 5 512 859,37 грн нарахована відповідно до норм чинного законодавства та є правомірною.

Відтак відповідач наголошує, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Ухвалою від 20.12.2024 клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції задоволено частково. Допущено участь представника Головного управління ДПС у Донецькій області в судовому засіданні, призначеному на 26 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 23.12.2024 клопотання представника Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції задоволено частково. Допущено участь представника Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в судовому засіданні, призначеному на 26 грудня 2024 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

06.01.2025 року представником позивача надані додаткові пояснення по справі, згідно змісту яких звернуто увагу на висновки суду апеляційної інстанції в рішенні суду по справі № 200/9547/20-а.

У тому числі представник зазначає, що податкові зобов`язання за вищезазначеними податковими документами були предметом розгляду судових справ № 200/9547/20-а, 805/1194/17-а, 805/4296/16-а, 200/12789/19-а, якими у стягненні податкового боргу з підприємства було відмовлено, а нарахування та стягнення пені визнано неправомірним, щонайменше по 28.09.2020р. включно.

В питанні зарахування коштів підприємства у розмірі 5 749 145,69 грн. в період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р. в рахунок зменшення боргу по пені, воно повинно було здійснено на підставі рішення суду. Так, пеня є сумою коштів у вигляді відсотків, яка нараховується на суми податкових зобов`язань не сплачених у встановлені строки (п.14.1.162 ПК України) та є частиною податкового боргу (п.14.1.175 ст.14 ПК України) та при погашенні податкового боргу (його частини) кошти в рахунок пені зараховуються в останню чергу (п.131.2 ст.1312 ПК України).

Таким чином представник позивача вважає, що зарахування коштів в рахунок зменшення пені у період 28.10.2020р. по 13.04.2021р. могло бути здійснено лише на підставі рішень суду з розстрочення за податковими зобов`язаннями, які виникли до 2015 року, у яких передбачено спосіб виконання, а саме стягнення коштів з банківських рахунків. Інші рішення суду, щодо стягнення з підприємства податкового боргу відсутні. Як зазначав позивач у позові контролюючий орган порушує встановлений порядок погашення податкового боргу за рішеннями суду з розстрочення, а саме проводить стягнення коштів в СЕА замість коштів з банківських рахунків. З приводу такої неправомірної поведінки контролюючого органу був сформований правовий висновок Верховного Суду наведений у постановах: від 30.07.2019р. у справі № 440/4082/18; від 10.09.2019р. у справі № 1840/3549/18; від 02.08.2023р. у справі № 200/7668/20-а; від 16.07.2024р. у справі № 200/19199/21 та полягає в наступному: «В разі коли платник податку на додану вартість не сплатив самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання в установлений пунктом 57.1 статті 57 ПК України строк і не сплачує податковий борг, який внаслідок цього виник, контролюючий орган вправі здійснити за платника податку заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку цього платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість за рішенням суду.

При цьому, норми пункту 87.9 ПК України встановлюють черговість погашення податкового боргу незалежно від способу (добровільного чи примусового) та джерела погашення податкового боргу, тоді як норма пункту 95.3 ПК України регулює відносини щодо стягнення (примусового погашення) податкового боргу за рахунок коштів на банківських рахунках та на рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ.

Непогашення податкового боргу дає право контролюючому органу здійснити за цього платника податку і в інтересах держави заходи на погашення податкового боргу, який виник через таку несплату. При цьому, такі заходи мають бути здійснені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законом, як це вимагається частиною другою статті 19 Конституції України, якою встановлено критерій поведінки державного органу у сфері публічних відносин. Неправомірна поведінка невладного суб`єкта у цих відносинах не може виправлятися неправомірною поведінкою владного суб`єкта.»

Виконання рішення суду відповідачем у справах № 805/1194/17-а, 200/12789/19-а призвело б до виключення з інтегрованої картки платника податків неправомірно нарахованої пені у спірний період заявлений у поточній справі, а виправлення перекручених даних в ІКП платника до визначення дійсного розміру боргу, у разі його наявності та обґрунтованого нарахування пені у відсотках від цієї суми.

Відтак представник позивач позовні вимоги підтримав.

08.01.2025 відповідачем надані додаткові пояснення по справі.

09.01.2025 відповідачем надано до суду розрахунок пені по ОКП «Донецьктеплокомуненерго» по коду класифікації бюджету доходів 1401011 (податок на додану вартість) за період з 28.10.2020 по 13.04.2021.

13.01.2025 представником позивача надано додаткові пояснення, згідно змісту яких зазначено, що 24 липня 2023 року у справі № 821/850/18 (провадження № К/9901/1141/19) судова палата з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду, відступила від вищезазначеного висновку та сформувала наступний висновок: датою, з якої обчислюється 1095-денний строк, визначений пунктом 102.1 статті 102 ПК України, як в частині проведення податковим органом камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженого податкового (грошового) зобов`язання, так і застосування штрафних санкцій згідно з пунктом 126.1 статті 126 ПК України за несвоєчасну сплату платником податків узгодженого грошового зобов`язання, - є дата фактичної сплати узгодженої суми податкового зобов`язання.

Наведений висновок щодо застосування норм права наразі враховується судами під час вирішення тотожних спорів незалежно від того, чи у даній постанові перераховані всі постанови Верховного Суду, в яких викладено правову позицію, від якої відступила судова палата у цій справі.

Ухвалою від 16.01.2025 закрито підготовче провадження за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, аналогічні викладеному в позові та поясненнях, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, наголошував, що вимоги є безпідставними.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» є юридичною особою, яка зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців за кодом 03337119, обліковується як платник податків в Головному управлінні ДПС у Донецькій області.

Згідно з інформацією в сервісі «Електронний кабінет платника податків», що підтверджується відповіддю Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (надалі - Відповідач) № 2448/6/32-00-51-04 від 21.05.2021р., Відповідачем нараховано пеню у розмірі 17 253 077,83 грн, за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р., яка складається з наступних складових: пеня, нарахована на податкову заборгованість з ПДВ, яка виникла до 01 липня 2015 року, що стягнута за рішенням судів, а її стягнення розстрочене відповідними судовими рішеннями, у розмірі 3 921 366,17 грн. та пеня у розмірі 13 331 494,40 грн., нарахована за прострочення сплати самостійно задекларованих позивачем сум податкових зобов`язань з ПДВ за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р.

Також Відповідачем за період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р. грошові кошти сплачені підприємством в загальному розмірі 5 749 145,69грн. зараховані в рахунок зменшення боргу по пені, нарахованої в інтегрованій картці платника податків (далі ІКП) у минулих роках.

Напрямок зарахування суми за кожним платіжним дорученням відображений в ІКП:

«Зараховано 28.10.2020 [10149] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 137701787 вiд 28.10.2020». «[10149]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 137701787 вiд 28.10.2020».

Відповідно, у підприємства, згідно з показниками ІКП та як це передбачено діючим законодавством, зменшувалась сума недоїмки на суму операції, у даному випадку сума недоїмки складала 219156921,15 грн, після проведення платежу зменшилась до 219146772,15.

Зараховано 30.10.2020 [10000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 138992782 вiд 30.10.2020», яким [10000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 138992782 вiд 30.10.2020; за наслідком чого у підприємства, відповідно до показників ІКП та як це передбачено діючим законодавством, зменшувалась сума недоїмки на суму операції, (10000) грн.

«Зараховано 06.11.2020 [138.34] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N 229 вiд 06.11.2020», яким [138.34]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 229 вiд 06.11.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 138.34 грн;

Зараховано 06.11.2020 [139.25] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N 230 вiд 06.11.2020, яким [139.25]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 230 вiд 06.11.2020[...] сума недоїмки зменшилась на 139.25 грн;

Зараховано 09.11.2020 [.3] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N 250 вiд 09.11.2020, яким [.3]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 250 вiд 09.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 0,3 грн;

Зараховано 09.11.2020 [46.43] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N 251 вiд 09.11.2020, яким [46.43]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 251 вiд 09.11.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 46,43 грн;

Зараховано 11.11.2020 [86.35] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N вiд 11.11.2020, яким [86.35] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 11.11.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 86,35 грн;

Зараховано 11.11.2020 [227.84] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N вiд 11.11.2020, яким [227.84] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 11.11.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 227.84 грн;

Зараховано 11.11.2020 [423.32] Сплата коштiв у рахунок погашення податкового боргу / заборгованостi з єдиного внеску Платiжне доручення N 313 вiд 11.11.2020, яким [423.32] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 313 вiд 11.11.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 423.32 грн;

Зараховано 12.11.2020 [706.35] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 12.11.2020сума недоїмки зменшилась на 706.35 грн;

Зараховано 12.11.2020[273.21] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 12.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 273.21 грн;

Зараховано 24.11.2020[50000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 151281169 вiд 24.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 50000 грн;

Зараховано 25.11.2020[25000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 151667316 вiд 25.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 25000 грн;

Зараховано 26.11.2020[25000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 151889120 вiд 26.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 25000 грн;

Зараховано 26.11.2020[50000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 152046871 вiд 26.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 50000 грн;

Зараховано 27.11.2020[50000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 152688792 вiд 27.11.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 50000 грн;

Зараховано 30.11.2020 [66425.66] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 153405371 вiд 30.11.2020 [...]сума недоїмки зменшилась на 66425.66 грн;

Зараховано 01.12.2020 [7839.41] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 32 вiд 01.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 7839.41грн;

Зараховано 01.12.2020 [20688.24] [...]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 30 вiд 01.12.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 20688.24 грн;

Зараховано 01.12.2020 [19374.74] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 31 вiд 01.12.2020 [...]сума недоїмки зменшилась на 19374.74 грн;

Зараховано 02.12.2020 [91.88] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 53 вiд 02.12.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 91,88 грн;

Зараховано 02.12.2020 [10.75] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 51 вiд 02.12.2020[...]сума недоїмки зменшилась на 10,75 грн;

Зараховано 04.12.2020 [138.87] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 04.12.2020 [...]сума недоїмки зменшилась на 138,87 грн;

Зараховано 04.12.2020 [12188.61] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 04.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 12188.61 грн;

Зараховано 04.12.2020 [104.99] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 74 вiд 04.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 104.99 грн;

Зараховано 04.12.2020 [36.32] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 73 вiд 04.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 36,32 грн;

Зараховано 07.12.2020 [37.01] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 95 вiд 07.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 37,01 грн;

Зараховано 08.12.2020 [205.47] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 116 вiд 08.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 205,47 грн;

Зараховано 08.12.2020 [167.73] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 114 вiд 08.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 167,73 грн;

Зараховано 08.12.2020 [24] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 115 вiд 08.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 24 грн;

Зараховано 09.12.2020 [497.95] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 09.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 497.95 грн;

Зараховано 09.12.2020 [3228.18] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 09.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 3228.18 грн;

Зараховано 09.12.2020 [39.96] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 137 вiд 09.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 39.96 грн;

Зараховано 09.12.2020 [393.19] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 135 вiд 09.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 393.19 грн;

Зараховано 09.12.2020 [84.87] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 136 вiд 09.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 84.87 грн;

Зараховано 10.12.2020 [17.39] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 10.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 17.39 грн;

Зараховано 10.12.2020 [4474.01] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 10.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 4474.01 грн;

Зараховано 11.12.2020 [25.01] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 158 вiд 11.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 25.01 грн;

Зараховано 11.12.2020 [98.01] [...]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 157 вiд 11.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 98.01 грн;

Зараховано 11.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 158688020 вiд 11.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 14.12.2020 [40.43] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 40.43 грн;

Зараховано 14.12.2020 [6817.88] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 6817.88грн;

Зараховано 14.12.2020 [126.56] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 179 вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 126.56 грн;

Зараховано 14.12.2020 [277] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 177 вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 277 грн;

Зараховано 14.12.2020 [51.26] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 178 вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 51.26 грн;

Зараховано 14.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 159469718 вiд 14.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 15.12.2020 [649.6] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 200 вiд 15.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 649.6 грн;

Зараховано 15.12.2020 [3009.99] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 198 вiд 15.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 3009.99 грн;

Зараховано 15.12.2020 [83.91] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 199 вiд 15.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 83.91 грн;

Зараховано 15.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 160224976 вiд 15.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 16.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 160958196 вiд 16.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 17.12.2020 [45.68] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 17.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 45.68 грн;

Зараховано 17.12.2020 [2575.08] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 17.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 2575.08 грн;

Зараховано 17.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 161694624 вiд 17.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 18.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 162655102 вiд 18.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 21.12.2020 [5.8] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 21.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 5.8 грн;

Зараховано 21.12.2020 [8161.97] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 21.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 8161.97 грн;

Зараховано 21.12.2020 [20000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 163909180 вiд 21.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 20000 грн;

Зараховано 22.12.2020 [30000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 164634713 вiд 22.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 30000 грн;

Зараховано 23.12.2020 [50000] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 165016843 вiд 23.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 50000 грн;

Зараховано 24.12.2020 [46425.66] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 166164060 вiд 24.12.2020 [...] сума недоїмки зменшилась на 46425.66 грн;

Зараховано 26.01.2021 [2 000 000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 з якого: [611160.35] [...] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 611160.35 грн; [627]Зменшено боргу минулих рокiв Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок N по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 627 грн; [19]Зменшено боргу минулих рокiв Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок N по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 19 грн; [290467.15] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/0570/27 по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 290467.15 грн.; [43]Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/0570/27 по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 43 грн.; [266085.99] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстроченн (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/4516 по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 266085.99 грн.; [137799.16] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/ відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 178243572 вiд 26.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 137799.16 грн.

Зараховано 27.01.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021, з якого: [387266.44]Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/2426 по Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 387266.44 грн. [70312.75] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 70312.75 грн.; [163044.36] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 163044.36 грн; [31310.12] Зменшено боргу по ШС (за невчасну сплату) за актом нарахованим у минулих роках Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 31310.12 грн.; [154320.5]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 178827527 вiд 27.01.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 154320.5 гривень.

Зараховано 28.01.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 179256055 вiд 28.01.2021, з якого: [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 179256055 вiд 28.01.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 29.01.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 179802849 вiд 29.01.2021, яким [1000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 179802849 вiд 29.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 29.01.2021 [7] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 180112176 вiд 29.01.2021, яким [7]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 180112176 вiд 29.01.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 7 гривень.

Зараховано 01.02.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 180669294 вiд 01.02.2021, яким [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 180669294 вiд 01.02.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 02.02.2021 [1127000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 181257278 вiд 02.02.2021, яким [1127000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 181257278 вiд 02.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1127000 гривень.

Зараховано 05.02.2021 [200000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 182942566 вiд 05.02.2021, яким [200000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 182942566 вiд 05.02.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 200000 гривень.

Зараховано 08.02.2021 [206425.66] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 183581986 вiд 08.02.2021, яким [206425.66]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 183581986 вiд 08.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 206425.66 гривень.

Зараховано 09.02.2021 [400000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 183998587 вiд 09.02.2021, яким [400000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 183998587 вiд 09.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 400000 гривень.

Зараховано 10.02.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 184522697 вiд 10.02.2021, яким [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 184522697 вiд 10.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 11.02.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 184996152 вiд 11.02.2021, яким [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 184996152 вiд 11.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 12.02.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 185461858 вiд 12.02.2021, яким [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 185461858 вiд 12.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 12.02.2021 [1500000] (+)Перерахування коштiв з одного бюджетного рахунку на iнший Платiжне доручення N 71900590 вiд 11.02.2021, яким [1045464.84] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 71900590 вiд 11.02.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 1045464.84 гривень.

Зараховано 12.02.2021 [266425.66] (+)Перерахування коштiв з одного бюджетного рахунку на iнший Платiжне доручення N 71900591 вiд 11.02.2021, яким [112904.74] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/4516 по Платiжне доручення N 71900591 вiд 11.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 112904.74 гривень.

Зараховано 12.02.2021 [500000] (+)Перерахування коштiв з одного бюджетного рахунку на iнший Платiжне доручення N 71900556 вiд 11.02.2021, яким [153181.25] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/4516 по Платiжне доручення N 71900556 вiд 11.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 153181.25 грн.

Зараховано 15.02.2021 [2973539.72] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 186349032 вiд15.02.2021, яким: [137799.16] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/ відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 186349032 вiд 15.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 137799.16 грн.; [387266.44] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/2426 по Платiжне доручення N 186349032 вiд 15.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 387266.44 грн; [233357.11] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 186349032 вiд 15.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 387266.44 грн; [31310.12] Зменшено боргу по ШС (за невчасну сплату) за актом нарахованим у минулих роках Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 186349032 вiд 15.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 31310.12 грн; [142472.52] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 186349032 вiд 15.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 142472.52 гривень.

Зараховано 16.02.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 186898829 вiд 16.02.2021, яким [1000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 186898829 вiд 16.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1000000 гривень.

Зараховано 17.02.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 187625216 вiд 17.02.2021, яким [2000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 187625216 вiд 17.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 18.02.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 188280259 вiд 18.02.2021, яким [2000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 188280259 вiд 18.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 19.02.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 188979837 вiд 19.02.2021, яким [2000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 188979837 вiд 19.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 22.02.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 190061376 вiд 22.02.2021, яким [2000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 190061376 вiд 22.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 23.02.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 190609706 вiд 23.02.2021, яким [2000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 190609706 вiд 23.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 24.02.2021 [527522] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 191017933 вiд 24.02.2021, яким [527522]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 191017933 вiд 24.02.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 527522 гривень.

Зараховано 02.03.2021 [266425.66] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 193597627 вiд 02.03.2021, яким [266425.66] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 193597627 вiд 02.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 266425.66 гривень.

Зараховано 17.03.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 199620175 вiд 17.03.2021, яким [2000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 199620175 вiд 17.03.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 грн.

Зараховано 18.03.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 200090570 вiд 18.03.2021, яким [2000000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 200090570 вiд 18.03.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 19.03.2021 [1732709.06] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 200888845 вiд 19.03.2021, яким [1732709.06] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 200888845 вiд 19.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1732709.06 гривень.

Зараховано 19.03.2021 [267290.94] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 200888846 вiд 19.03.2021, яким [267290.94] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 200888846 вiд 19.03.2021[...] сума недоїмки зменшилась на 267290.94 грн.

Зараховано 22.03.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 201866015 вiд 22.03.2021, яким [2000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 201866015 вiд 22.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 23.03.2021 [4000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 202245793 вiд 23.03.2021, яким [4000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 202245793 вiд 23.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 4000000 гривень.

Зараховано 24.03.2021 [4000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021, яким: [555280.82] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 555280.82 грн; [266085.99] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/4516 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 266085.99 грн; [137799.16] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/ відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 137799.16 грн; [387266.44] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/2426 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 387266.44 грн.; [233357.11] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 233357.11 грн; [31310.12] Зменшено боргу по ШС (за невчасну сплату) за актом нарахованим у минулих роках Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 31310.12 грн; [266085.99] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 2а/4516 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 266085.99 грн.; [100206.48] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/ відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 100206.48 грн; [4665] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 4665 грн; [32927.68] Зменшено боргу минулих рокiв Рішення суду про розстрочення/ відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 №318) N 805/2079/14 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 32927.68 грн; [335317.77] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/2426 по Платiжне доручення N 202790217 вiд 24.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 335317.77 гривень.

Зараховано 25.03.2021 [1000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 203063090 вiд 25.03.2021, яким: [51948.67] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/2426 по Платiжне доручення N 203063090 вiд 25.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 51948.67 грн; [233357.11] Зменшено боргу минулих рокiв Рiшення суду про розстрочення(вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 203063090 вiд 25.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 233357.11 грн; [31310.12] Зменшено боргу по ШС (за невчасну сплату) за актом нарахованим у минулих роках Рiшення суду про розстрочення (вiдстрочення) податкового боргу. Наказ ДПА України вiд 07.12.10 № 927 N 805/16715 по Платiжне доручення N 203063090 вiд 25.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 31310.12 грн; [466848.31] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 203063090 вiд 25.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 466848.31 гривень.

Зараховано 25.03.2021 [3000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 203070517 вiд 25.03.2021, яким [3000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 203070517 вiд 25.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 3000000 гривень.

Зараховано 26.03.2021 [1048146.94] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 203642924 вiд 26.03.2021, яким [1048146.94] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 203642924 вiд 26.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1048146.94 гривень.

Зараховано 26.03.2021 [1258611.06] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 203642923 вiд 26.03.2021, яким [1258611.06] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 203642923 вiд 26.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1258611.06 гривень.

Зараховано 02.04.2021 [266425.66] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 206422723 вiд 02.04.2021, яким [266425.66]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 206422723 вiд 02.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 266425.66 гривень.

Зараховано 05.04.2021 [200000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 206827849 вiд 05.04.2021, яким [200000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 206827849 вiд 05.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 200000 гривень.

Зараховано 06.04.2021 [200000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 207565813 вiд 06.04.2021, яким [200000]Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 207565813 вiд 06.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 200000 гривень.

Зараховано 07.04.2021 [200000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 208151676 вiд 07.04.2021, яким [200000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 208151676 вiд 07.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 200000 гривень.

Зараховано 08.04.2021 [200000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 208610289 вiд 08.04.2021, яким [200000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 208610289 вiд 08.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 200000 грн.

Зараховано 09.04.2021 [500000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 209152132 вiд 09.04.2021, яким [500000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 209152132 вiд 09.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 500000 гривень.

Зараховано 12.04.2021 [5086] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N 570 вiд 12.04.2021, яким [5086] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 570 вiд 12.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 5086 гривень.

Зараховано 12.04.2021 [26229.35] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N 569 вiд 12.04.2021, яким [26229.35] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 569 вiд 12.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 26229.35 гривень.

Зараховано 12.04.2021 [73.96] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N 568 вiд 12.04.2021, яким [73.96] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 568 вiд 12.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 73.96 гривень.

Зараховано 12.04.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 209781759 вiд 12.04.2021, яким [2000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 209781759 вiд 12.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Зараховано 13.04.2021 [62815.44] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N вiд 13.04.2021, яким [62815.44] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 13.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 62815.44 гривень.

Зараховано 13.04.2021 [1370702.58] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N 561 вiд 22.03.2021, яким [1370702.58] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 561 вiд 22.03.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 1370702.58 гривень.

Зараховано 13.04.2021 [699078.72] Надходження розстрочених (вiдстрочених) сум Платiжне доручення N вiд 13.04.2021, яким [699078.72] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N вiд 13.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 699078.72 гривень.

Зараховано 13.04.2021 [2000000] Надходження до бюджету коштiв з рахунку в системi електронного адмiнiстрування ПДВ Платiжне доручення N 210278631 вiд 13.04.2021, яким [2000000] Зменшено боргу минулих рокiв Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N по Платiжне доручення N 210278631 вiд 13.04.2021 [...] сума недоїмки зменшилась на 2000000 гривень.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2024р. по справі № 200/9547/20-а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22.01.2021р. у справі № 200/9547/20-а за позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення податкового боргу в сумі 238 692 221,82 грн. скасоване, у задоволенні позову про стягнення зазначеного боргу відмовлено.

Апеляційний суд дійшов наступних висновків: «В наданих документах був відсутній будь-який розрахунок податкового боргу станом на 28.09.2020 року (з урахуванням змінених вимог) - ОКП «ДТКЕ» () в сумі 238 692 221,82 грн, з яких недоїмка складає 185 258 501,81 грн., штрафні санкції у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок платником податків 985 грн, штрафні санкції, нараховані контролюючим органом за результатами податкової перевірки 41 807,36 грн, пені 53 390 927,65 грн.

При проведенні дослідження, в межах наданих на дослідження документів, щодо розподілу платежів призначених платником податку на сплату ПДВ, встановлено, що відомості які відображені в наданій на дослідження ІКП ОКП «Донецьктеплокомуненерго» не відповідають зазначеним відомостям у «Звітах по проводках» за період з грудня 2017 року по 28.09.2020 року, таким чином податковий борг, пені та штрафи станом на 28.09.2020 року документально в обсязі досліджених документів не підтверджується.

Апеляційний суд враховує, що зібраними у справі доказами та встановленими обставинами підтверджується, що діяв в супереч закону, не дотримався встановленого законом способу погашення боргу і перенаправив кошти з СЕА на погашення грошових зобов`язань, які виникли до 2015 року, не дотримався також способу виконання зазначеного у рішеннях суду з розстрочення.

Вказане порушення позивач здійснює не вперше, відповідно склалася судова практика з цього приводу у спорах між тими ж сторонами, неправомірність дій позивача підтверджувалась неодноразово (постанови Верховного Суду по справі № 200/7668/20-а від 02.08.2023р., по справі № 200/19199/21 від 16.07.2024р.)».

В ході розгляду справи № 200/9547/20-а апеляційний суд прийняв до уваги наявні судові рішення стосовно податкового боргу підприємства враховуючи нараховану та погашену контролюючим органом пеню, а саме:

1) Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у справі № 805/1035/15-а, яка набрала законної сили 19.12.2015 року, задоволено частково позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до ДПІ у м. Краматорську Головного Управління ДФС в Донецькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги; скасовано частково податкову вимогу ДПІ у м. Краматорську Головного Управління Міндоходів в Донецькій області № 1424-25 від 03.03.2015 року в частині визначення податкового боргу станом на 02.03.2015 року на суму 40 043 224,57 грн, у тому числі: в частині визначення основного платежу у розмірі 35 225 060,28 грн, у частині визначення штрафних санкцій у розмірі 2 368 503,76 грн, у частині визначення пені у розмірі 2 449 660,53 грн.;

2) Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2023 року у справі № 805/1194/17-а, залишеною без змін постановою апеляційного суду від 27.06.2024 року, позов Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Донецькій області та Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо не відображення в інтегрованій картці платника податку на додану вартість ОКП «Донецьктеплокомуненерго показників» з урахуванням встановленого порядку виконання податкових зобов`язань згідно рішень суду по справам №805/2079/14, №805/16715/13-а, №805/13512/13-а, №805/17800/13-а, №805/2426/15-а, №805/4234/15-а, №805/1240/14. Визнано протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неправомірного відображення в інтегрованій картці платника податків на додану вартість Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» у період з 01.01.2014 по 30.10.2016 пені у розмірі 5 375 546,84 грн. Визнано протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неправомірного відображення в інтегрованій картці платника податків на додану вартість ОКП «Донецьктеплокомуненерго» датою 28.12.2015 збільшення податкового боргу на суму 2000000 грн. Зобов`язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків привести у відповідність до первинних документів показники інтегрованої картки платника податку на додану вартість Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» за період з 01.01.2014 по 30.10.2016 шляхом:

- проведення необхідних облікових операцій із вилучення перекручених (викривлених) показників податкового боргу (в т.ч. штрафних санкцій та пені), що стягнутий на підставі рішень Донецького окружного адміністративного суду по справам №805/2079/14 (постанова від 24.04.2014), №805/16715/13-а (постанова від 28.11.2013), №805/13512/13-а (постанова від 25.09.2013), №805/17800/13-а (постанова від 27.12.2013), №805/2426/15-а (постанова від 09.07.2015), №805/4234/15-а (постанова від 13.10.2015), №805/1240/14 (постанова від 06.02.2014);

- відображення в ІКП чергових сум розстрочення (відстрочення) шляхом нарахування платежу згідно з графіками погашення розстрочених (відстрочених) сум, який передбачений судовими рішеннями Донецького окружного адміністративного суду по справам №805/2079/14 (постанова від 24.02.2014), №805/16715/13-а (постанова від 28.11.2013), №805/13512/13-а (постанова від 25.09.2013), №805/17800/13-а (постанова від 27.12.2013), №805/2426/15-а (ухвала від 28.07.2015), №805/4234/15-а (ухвала від 05.11.2015, ухвала від 28.12.2015, ухвала від 21.06.2016, ухвала від 20.12.2016, ухвала від 17.07.2017), №805/1240/14 (ухвала від 20.02.2014);

- здійснення корегування даних інтегрованої картки платника податків шляхом виключення з інтегрованої картки платника податків нарахованої пені у розмірі 5 375 546,84 грн та нарахованої недоїмки у розмірі 2000000 грн (датою 28.12.2015);

3) Рішенням Донецького окружного адміністративного суду 3 жовтня 2024 року у справі № 805/4296/16-а у задоволені позовних вимог Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про стягнення заборгованості у розмірі 45 345 456,57 грн. відмовлено;

4) Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2020 року у справі № 200/12789/19-а, задоволено частково позов обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до ГУ ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та зобов`язання вчинити дії:

- визнано протиправними дії ГУ ДПС у Донецькій області щодо неправомірного нарахування та відображення в ІКП з ПДВ платника податків обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» пені за період з 1 листопада 2016 року по 21 жовтня 2019 року в розмірі 41 332 240,30 грн.;

- зобов`язано ГУ ДПС в Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» щодо коригування податкової заборгованості у вигляді зменшення нарахованої пені за період з 1 листопада 2016 року по 21 жовтня 2019 року у розмірі 41 332 240,30 грн.;

- визнано протиправними дії Головного управління ДПС в Донецькій області щодо зарахування сплачених грошових коштів Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» за період з 1 листопада 2016 року по 21 жовтня 2019 року в рахунок оплати пені в розмірі 41 332 240,30 грн.; зобов`язано ГУ ДПС в Донецькій області здійснити облікові операції перерознесення платежів в ІКП з ПДВ платника податків Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» шляхом редагування напряму зарахування зі зменшення заборгованості по пені в рахунок зменшення податкової заборгованості з основного платежу за період з 1 листопада 2016 року по 21 жовтня 2019 року на суму 41 332 240,30 грн.

Вищезазначені рішення суду зобов`язуючі контролюючий орган вчинити певні дії залишаються невиконаними, мають суттєве значення у вирішення спірного питання у поточній справі.

За позовними вимогами заявлено про неправомірність нарахування пені у розмірі 17 253 077,83 грн., яка відображена в ІКП підприємства у період з 28.10.2020р. по 13.04.2021р., нарахована за наступними зобов`язаннями:

- з рішень суду про розстрочення за № 2а/0570/4516/2012, 2а/0570/2702/2012, 805/2079/14, 805/2426/15-а, 805/16715/13-а, період нарахування з 08.05.2013р. по 25.03.2021р. на суму 3 921 366,17 грн.;

- з податкових декларацій за № , , , , період нарахування з 01.05.2018р. по 13.04.2021р. на суму 13 331 494,40 грн.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України зазначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п. 5.1 п. 5.2 ст. 5 Податкового кодексу України поняття, правила та положення, установлені цим Кодексом та законами з питань митної справи, застосовуються виключно для регулювання відносин, передбачених статтею 1 цього Кодексу. У разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.

Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу передбачено, що не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 1 липня 2015 року), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Для погашення такого податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість центральний орган виконавчої влади, що реалізує податкову і митну політику, за умови наявності підстав, передбачених статтею 95 цього Кодексу, надсилає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр, у якому зазначаються найменування платника податків, податковий та індивідуальний податковий номер платника податків та сума податкового боргу, що підлягає перерахуванню до бюджету (крім сум податкового боргу за податковими зобов`язаннями з податку на додану вартість, що підлягали сплаті до державного бюджету та за якими сформовано реєстр для перерахування коштів до державного бюджету з рахунка у системі електронного адміністрування відповідно до пункту 200.2 статті 200 цього Кодексу). Порядок формування та надсилання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, такого реєстру визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Отже, в даному випадку Податковий кодекс України передбачає процедуру погашення податкового боргу через направлення центральним органом виконавчої влади, що реалізує податкову і митну політику до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів відповідного реєстру.

Сума пені у розмірі 3 921 366,17 грн. нарахована на суми заборгованості, що виникли до 01 липня 2015 року були погашені податковим органом з коштів на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Це обумовлено тим, що податковим органом самостійно погашалася заборгованість по розстроченим судовим рішенням за рахунок поточних платежів позивача з ПДВ (в межах задекларованих позивачем самостійно податкових зобов`язань).

Суд зауважує, що таке погашення протирічить вищенаведеному пункту 87.1 Податкового кодексу України, яким визначено джерело погашення заборгованості яка виникла до 2015 року, а саме грошові кошти на банківському рахунку платника, що стягуються у спосіб визначений п. 95.3 ст.95 ПК України, а саме з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника. Такий спосіб виконання рішень суду з розстрочення, до речі, визначено в резолютивній частині відповідних рішень.

За обставин проведення стягнення не у спосіб визначений законом, у відповідності до пункту 129.3 ПК України, буде відсутня законна кінцева дата для нарахування пені, а значить, навіть при наявності підстав для початку нарахування пені, її розмір не можна визначити (оскільки відсутня законна кінцева дата нарахування).

Відповідно до пункту 19 цього Порядку № 569 за підсумками звітного (податкового) періоду відповідно до задекларованих у податкових деклараціях з податку результатів діяльності, а також у разі подання уточнюючих розрахунків до податкової декларації з податку, платником податку проводиться розрахунок з бюджетом у порядку, визначеному статтею 200 ПК України.

Згідно з пунктом 20 цього Порядку № 569 для перерахування до бюджету сум узгоджених податкових зобов`язань відповідно до поданої податкової декларації з податку ДФС не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення граничного строку, встановленого Кодексом для самостійної сплати податкових зобов`язань, надсилає Казначейству реєстр платників податку, в якому зазначаються найменування або прізвище, ім`я та по-батькові платника податку, податковий номер або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб - підприємців, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією (за наявності) та номером паспорта), індивідуальний податковий номер платника податку, звітний (податковий) період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету.

Відповідно до ст.202 ПКУ звітним (податковим) періодом з ПДВ є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених ПКУ, календарний квартал. Згідно з п.203.1 ст.2ОЗ ПКУ податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації з ПДВ, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.203.1 ст.203 ПК України для подання податкової декларації.

Враховуючи вищенаведені положення погашення узгоджених поточних платежів платника з його електронного рахунку здійснюється з 20-го до 31-го числа відповідного звітного місяця.

У спірному ж випадку, частина пені у розмірі 7 815 509,66 грн. виникла внаслідок погашень, які відбувалися до 20 числа відповідного місяця.

Це дає підстави стверджувати, що відповідні суми стягнуті з електронного рахунку позивача податковим органом самостійно, в порушення передбаченої процедури стягнення заборгованості та поза межами задекларованих позивачем поточних (що виникли у відповідному місяці) сум зобов`язань ПДВ.

Згідно п.200.2 ст.200 ПКУ при позитивному значенні суми задекларованої платником в декларації з ПДВ, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Відповідно п.87.1 ст.87 ПКУ джерелом самостійної сплати грошових зобов`язань з податку на додану вартість є суми коштів, джерела яких зазначені в абзаці першому цього пункту та обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Для перерахування податку до бюджету центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, надсилає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр платників, в якому зазначаються назва платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, звітний період та сума податку, що підлягає перерахуванню до бюджету. На підставі такого реєстру центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, не пізніше останнього дня строку, встановленого цим Кодексом для самостійної сплати податкових зобов`язань, перераховує суми податку до бюджету.

Тобто, з аналізу норм чинного законодавства вбачається що відповідальність платника податків за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань виникає в момент поповнення електронного рахунку на суму задекларованого ПДВ, всі подальші операції з грошовими коштами здійснюються без участі платника податків.

Згідно п.п.129.1.3 п. 129.1 ст.129 нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

За даними Інтегрованої картки платника податків зменшення податкового боргу по Податковій декларації з ПДВ № від 22.01.2018р. відбулось на загальну суму 1 247 751,81грн. в зв`язку з чим нарахована пеня в розмірі 387 345,01грн., в т.ч. за рахунок списання з електронного рахунку після 20 числа в розмірі 1 042 179,44грн. (сума нарахованої пені - 320 919,64грн.)

При цьому, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» було самостійно сплачено податкові зобов`язання по Податковій декларації з ПДВ № від 22.01.2018р. в сумі 1 250 000,0грн. в період з 22.01.2018року по 12.02.2018року, тобто до спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

За даними Інтегрованої картки платника податків зменшення податкового боргу по Податковій декларації з ПДВ № від 20.02.2018р. відбулось на загальну суму 9 133 218грн. в зв`язку з чим нарахована пеня в розмірі 2 680 534,91грн., в т.ч. за рахунок списання з електронного рахунку після 20числа в розмірі 2 154 327,5грн. (сума нарахованої пені - 632 279,89 грн.)

При цьому, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» було самостійно сплачено податкові зобов`язання по Податковій декларації з ПДВ № від 20.02.2018р. в сумі 2 788 000,0грн. в період з 20.02.2018року по 22.03.2018року, тобто до спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

За даними Інтегрованої картки платника податків зменшення податкового боргу по Податковій декларації з ПДВ № від 20.03.2018р. відбулось на загальну суму 24 491 701грн. в зв`язку з чим нарахована пеня в розмірі 6 868 742,36грн., в т.ч. за рахунок списання з електронного рахунку після 20 числа в розмірі 11 082 802,82грн. (сума нарахованої пені 3 108 192,33грн.).

При цьому, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» було самостійно сплачено податкові зобов`язання по Податковій декларації з ПДВ № від 20.03.2018р. в сумі 7 000 000,0грн. В період з 19.03.2018року по 08.05.2018року, тобто до спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

За даними Інтегрованої картки платника податків зменшення податкового боргу по Податковій декларації з ПДВ № від 21.05.2018р. відбулось на загальну суму 13 504 018,02грн. в зв`язку з чим нарахована пеня в розмірі З 394 870,12грн., в т.ч. за рахунок списання з електронного рахунку після 20числа в розмірі 5 773 606,31грн. (сума нарахованої пені - 1 451 467,51грн.).

При цьому, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» було самостійно сплачено податкові зобов`язання по Податковій декларації з ПДВ № від 21.05.2018р. в сумі З 695 000,0грн. в період з 22.05.2018року по 05.07.2018року, тобто до спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Це означає, що пеня в розмірі 5 512 859,37 грн., нарахована відповідачем внаслідок такого незаконного погашення заборгованості є передчасною та обліковується незаконно.

Щодо підстав для погашення податкового боргу з ПДВ в системі електронного адміністрування (надалі-СЕА), як наслідок має місце неправомірне нарахування пені:

До спірних правовідносин повинні бути застосовані п. 87.1 ст.87, п.95.3 ст.95 ПК України, а також норми пунктів 1-4 Порядку формування та надсилання реєстру платників податків для перерахування коштів до бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в умовах дії системи електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 13.11.2015 № 1009 (надалі - Порядок.

Пунктом 87.9 статті 87 ПК України передбачено дві норми цього пункту (перше і друге речення): «У разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом».

В питанні зарахування коштів з електронного рахунка платника СЕА ПДВ (надалі - СЕА ПДВ застосовуються друга норма (друге речення - «...за рішеннями суду у випадках, передбачених законом»), оскільки погашення податкового боргу коштами з електронного рахунку можливо лише у порядку встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Такий висновок ґрунтується на наступному: відповідно до п.87.1 статті 87 ПК України: «Не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 1 липня 2015 року), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Для погашен¬ня такого податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість центральний орган виконавчої влади, що реалізує податкову політику, за умови наявності підстав, передбачених статтею 95 цього Кодексу, надсилає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр, у якому зазначаються найменування платника податків, податковий та індивідуальний податковий номер платника податків та сума податкового боргу, що підлягає перерахуванню до бюджету (крім сум податкового боргу за податковими зобов`язаннями з податку на додану вартість, що підлягали сплаті до державного бюджету та за якими сформовано реєстр для перерахування коштів до державного бюджету з рахунка у системі електронного адміністрування відповідно до пункту 200.2 статті 200 цього Кодексу). Порядок формування та надсилання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, такого реєстру визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику».

На реалізацію зазначеної норми Міністерством фінансів України Порядок № 1009. Відповідно до П.1 Порядку № 1009 визначено механізм формування та надсилання відповідачем реєстру для перерахування Державною казначейською службою України коштів з рахунків платника у СЕА ПДВ до бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Статтею 2 Порядку № 1009 визначено, що підставою для формування Реєстру для перерахування коштів в рахунок податкового боргу є наявність;

- рішення суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг;

- суми податкового боргу з податку на додану вартість у платника податку, щодо якого прийняте вищезазначене рішення про стягнення коштів, станом на дату формування Реєстру.

Таким чином кошти з рахунку платника в СЕА ПДВ можуть бути перераховані в погашення податкового боргу виключно з ПДВ, через формування реєстру для подальшого перерахування Державною казначейською службою.

Наведені положення Порядку № 1009 відповідають нормі п.95.3 ст.95 ПК України, в якій зазначено: «Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини».

Таким чином, на законодавчому рівні визначено алгоритм дій контролюючого органу, щодо зарахування коштів на електронному рахунку платника для погашення податкового органу, а саме через звернення до суду з вимогою стягнення коштів з електронного рахунку, у разі задоволення вимог - вчинення відповідних дій з надання державній казначейській службі відповідних реєстрів, наразі інший механізм відсутній.

Будь-яке ігнорування відповідачем вказаного алгоритму, призведе не тільки до незаконного нарахування пені але і до незаконного перерахування грошових коштів до державного бюджету в супереч встановленого порядку.

У постановах від 30.07.2019р. по справі № 440/4082/18, від 10.09.2019р. у справі № 1840/3549/18 Верховний Суд зазначив, що «спеціальною нормою, яка регулює стягнення коштів, у тому числі, з рахунків у СЕА ПДВ, є норма абзацу першого пункту 95.3 цієї статті, згідно з якою стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз наведених норм в їх системному зв`язку дає підстави зробити такий висновок щодо правового регулювання погашення податкового боргу з ПДВ за рахунок коштів у СЕА цього податку: у разі коли платник податку на додану вартість не сплатив самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання в установлений пунктом 57.1 статті 57 ПК України строк і не сплачує податковий борг, який внаслідок цього виник, контролюючий орган вправі здійснити за платника податку заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку цього платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість за рішенням суду.

На думку колегії суддів, суди попередніх інстанцій помилково застосували до правовідносин, з приводу прав і обов`язків сторін в яких виник спір, норми пункту 87.9 статті 87 ПК України та не застосували норму пункту 95.3 статті 95 ПК. Кожна з цих норм має окремий предмет регулювання: норми пункту 87.9 встановлюють черговість погашення податкового боргу незалежно від способу (добровільного чи примусового) та джерела погашення податкового боргу, тоді як норма пункту 95.3 регулює відносини щодо стягнення (примусового погашення) податкового боргу за рахунок коштів на банківських рахунках та на рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ»,

Зміст наведеної позиції Верховного суду зводиться до того, що податковий орган не може самостійно списувати кошти, що знаходяться на електронному рахунку платника ПДВ на погашення заборгованості. Таке списання можливе лише за рішенням суду.

На підставі викладених висновків суд вважає за належне: визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неправомірного нарахування та відображення в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» пені з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.; зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» щодо коригування податкової заборгованості у вигляді зменшення нарахованої пені за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.; визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо зарахування сплачених коштів Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 в рахунок оплати пені; зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» шляхом редагування напряму зарахування зі зменшення заборгованості по пені в рахунок зменшення податкової заборгованості з основного платежу за період з 28.10.2020 по 13.04.2021.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог частин першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Нормами частини другої зазначеної статті встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За вказаних обставин, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частин 1, 3, 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 22700, 00грн., який, з урахуванням задоволених позовних вимог, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неправомірного нарахування та відображення в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» пені з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» щодо коригування податкової заборгованості у вигляді зменшення нарахованої пені за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 у розмірі 17 252 860 грн 57 коп.

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Донецькій області щодо зарахування сплачених коштів Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» за період з 28.10.2020 по 13.04.2021 в рахунок оплати пені.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області здійснити облікові операції в ІКП з ПДВ платника податків - Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» шляхом редагування напряму зарахування зі зменшення заборгованості по пені в рахунок зменшення податкової заборгованості з основного платежу за період з 28.10.2020 по 13.04.2021.

Стягнути за рахунок бюджетний асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» сплачений судовий збір у розмірі 22 700 грн 00 коп.

Вступну та резолютивну частини рішення виготовлено та проголошено зміст у судовому засіданні 18 лютого 2024 року.

Повний текст рішення складено та підписано 24 лютого 2025 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Галатіна