Справа № 580/9604/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 лютого 2025 року справа № 580/9604/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

представника відповідача Кравець І.(за посадою),

розглянувши в судовому засіданні питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Еліт-Транс до Виконавчого комітету Черкаської міської ради третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Епітранс про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство Еліт-Транс (18008, м. Черкаси, вул. Оборонна, 8/1) з позовною заявою до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (18001, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36) в якій просить:

-скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.08.2024 №1103 Про затвердження переліку міських автобусних маршрутів, що вносяться на конкурс з перевезення пасажирів на автобусному транспорті загального користування щодо об`єкту конкурсу №4 Міський автобусний маршрут №22 вул. Сумгаїтська - ВАТ ЧЛФЗ Аврора в м. Черкаси;

-скасувати як незаконне рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 13.08.2024 №1102 Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси в частині оголошеного конкурсу з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті №22 вул. Сумгаїтська - ВАТ ЧЛФЗ Аврора в м. Черкаси.

Досліджуючи матеріали справи, з метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, судом винесено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями по справі №580/6149/24.

Представник позивача та третьої особи в судове засідання не з`явилися.

Представник відповідача у судовому засідання поклався на розсуд суду у вирішені даного питання.

За наслідками розгляду даного питання, суд зазначає наступне.

Між ПП Еліт-Транс та виконавчим комітетом Черкаської міської ради 12.02.2019 укладено договір №2-19 про перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті №22 вул. Сумгаїтська - ВАТ ЧЛФЗ Аврора терміном 5 календарних років з моменту його підписання і до 07.02.2024.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/6149/24, яке не набрало законної сили, зобов`язано виконавчий комітет Черкаської міської ради повторно розглянути заяви приватного підприємства Еліт-Транс від 25.12.2023 №550 та від 14.03.2024 №558 про продовження терміну дії договору від 12.02.2019 №2-19 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на маршруті загального користування №22 Вул. Сумгаїтська ВАТ ЧЛФЗ Аврора на період дії запровадження воєнного стану і протягом одного року з дня його припинення чи скасування, та прийняти рішення про укладення з позивачем додаткової угоди до договору від 12.02.2019 №2-19 щодо продовження терміну його дії на період дії запровадження воєнного стану і протягом одного року з дня його припинення чи скасування.

Згідно п.п. 1 п. 55 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 № 1081 організатор зобов`язаний забезпечити за заявою автомобільного перевізника продовження строку дії договору, але не більше одного разу і не більше ніж на три роки у разі виникнення підстав, визначених абзацом дев`ятим пункту 53 цього Порядку.

Пунктом 53 Порядку №1081 унормовано, що у разі коли перевізник-претендент, який став переможцем конкурсу, письмово відмовився від виконання перевезень або з ним припинено/розірвано дію договору або дозволу, організатор перевезень приймає рішення щодо визнання переможцем конкурсу перевізника-претендента, який зайняв друге місце, а у разі його відсутності - приймає рішення щодо проведення нового конкурсу за цим об`єктом.

Таким чином, призначення організатором перевезень конкурсу та призначення нового перевізника у визначеному порядку є припинення/розірвання дії договору або дозволу на перевезення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Частина 2 ст. 73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в розгляді цієї справи до вирішення справи №580/6149/24, оскільки встановлені факти, матимуть важливе значення для розгляду даної справи, що полягають в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження і в іншій справі і рішення суду у цій справі може вплинути на вирішення спору у даній справі.

З метою своєчасного, повного та об`єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов`язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст. ст. 205, 229, 236, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/9604/24 до набрання законної сили рішеннями по справі №580/6149/24.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя Петро ПАЛАМАР

Повний текст ухвали виготовлено 20.02.2025