Справа № 160/5761/25
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 лютого 2025 року Справа 160/5761/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний Суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач, мовою оригіналу, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Заря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.09.2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , із врахуванням заробітної плати згідно довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Заря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що її подано з порушенням вимог ст.161 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік встановлено з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028, 00 грн

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з 01.01.2025 року розмір судового збору за позовною заявою немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 1211,20 грн.

Водночас, частиною 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Так, дана позовна заява надійшла до суду електронній формі через Систему "Електронний Суд". Отже судовий збір становить 968,96 грн.

Водночас, позивачем не надано разом із позовною заявою доказу сплати ним судового збору за звернення до суду із даним позовом.

Таким чином, недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання позовної заяви у відповідності до Закону України Про судовий збір у розмірі 968,96 грн.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами першою, другою статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

За приписами статті 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою. Конституційний Суд України у своєму рішенні № 8-рп/2008 від 22 квітня 2008 року зазначає, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб`єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.

Так, в якості додатків до позовної заяви позивачем долучені копії довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Зоря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року, які викладені на іноземній мові.

При цьому офіційного перекладу на українську мову зазначених вище документів до суду не надано.

Суд зазначає, що документи, що є письмовим доказом, неможливо дослідити судом з метою встановлення об`єктивної істини у справі, оскільки інформація у цих документах є викладеною на іноземній мові, що унеможливлює встановити суду, чи мають ці документи відношення до предмету доказування.

Таким чином, позивачу слід надати до суду офіційний переклад копій довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Зоря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року.

Частиною 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків десять днів, з моменту отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Позивачу в десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- офіційний переклад на українську мову копій довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Зоря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року.

- докази направлення копій довідок про заробітну плату, виданих філіалом Шахта Зоря державного унітарного підприємства Донецької народної республіки ТОРЕЗАНТРАЦИТ № 7219/27 від 16.08.2021 року, № 7220/27 від 16.08.2021 року, № 7223/27 від 16.08.2021 року, № 7224/27 від 16.08.2021 року, № 7225/27 від 16.08.2021 року з офіційним перекладом на українську мову відповідачу.

- документ про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) у розмірі 968,96 грн.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса