Справа № 420/2032/25
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2032/25
У Х В А Л А
18 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє адвокат Гаспарянц Дмитро Михайлович, звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) (далі відповідач, в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить:
Ухвалою від 27.01.2025 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.02.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому останній просить витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ): належним чином засвідчену копію посадової інструкції майстер-сержанта ОСОБА_1 , що була чинна у період її військової служби з 24.02.2022 по 23.10.2024, довідку (інформацію), що містить відомості стосовно переліку, обсягу обов`язків військової служби, що виконувалися ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року, належним чином засвідчені копії документів щодо обліку робочого часу ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року.
В обґрунтовування свого клопотання зазначає, що відповідач фактично ухиляється від надання позивачу інформації, що входить до предмету доказування у даній справі та яка має бути підтвердженням доводів, які покладено в обґрунтування позову, а саме стосовно переліку, обсягу обов`язків військової служби, що виконувалися ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року, у тому числі належним чином засвідчену копію посадової інструкції майстер-сержанта ОСОБА_1 , що була чинна у період її військової служби з 24.02.2022 року по 23.10.2024 року, а також щодо обліку робочого часу ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з такого.
Згідно положень ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Цією ж нормою визначено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Положеннями ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Положеннями частин 1-3 статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із пунктом 4 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Крім того, відповідно до положень ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
За приписами статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Отже, подання доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються доводи учасника справи, є обов`язком такого учасника справи.
Пунктом 4 Особливостей передбачено перелік завдань, що виконуються відповідно до бойових наказів (розпоряджень) військовослужбовцями, за виконання яких передбачена виплата додаткової винагороди.
Згідно з пунктом 8 Особливостей документами, що підтверджують безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або заходах та здійснення бойових (спеціальних) завдань у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, є:
бойовий наказ (бойове розпорядження);
журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них;
рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, кількості днів участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Таким чином, для виплати додаткової винагороди недостатньо саме лише виконувати обов`язки військової служби. Підстави для виплати зазначеної винагороди виникають унаслідок виконання військовслужбовцем бойових (спеціальних) завдань, що повинно бути зафіксовано у персональних документах, які підтверджують виконання військовослужбовцем саме конкретних завдань, що відносяться до переліку бойових (спеціальних) завдань у період з жовтня 2023 року по січень 2024 року згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України 01.09.2023 № 726.
При цьому час виконання бойових (спеціальних) завдань обліковується в календарних днях та визначається наказом командира (бойовим наказом) або рапортом.
Посадова інструкція майстер-сержанта ОСОБА_1 , що була чинна у період її військової служби з 24.02.2022 по 23.10.2024, довідка (інформація), що містить відомості стосовно переліку, обсягу обов`язків військової служби, що виконувалися ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року, документи щодо обліку робочого часу ОСОБА_1 за період з січня 2023 року по жовтень 2024 року не є документами, що підтверджують здійснення бойових (спеціальних) завдань позивачем у період з жовтня 2023 року по січень 2024 року, а отже такі документи не можуть бути доказами у цій справі.
Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд не убачає підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись ст. 72 -80, 243, 248 АС України,
Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний