Справа № 540/260/22
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 540/260/22
17 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Бутенка А.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 року в адміністративній справі № 540/260/22 в порядку ст.382 КАС,-
В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації.
Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.
05.02.2025 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:
- встановити судовий контроль за виконанням Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 в адміністративній справі № 540/260/22;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати у десятиденний строк до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 в адміністративній справі № 540/260/22.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року у справі № 540/260/22 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) від 10.09.2021 р. № 6382/03-16 про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), направлене листом від 17.09.2021 р. № 2100-03068/45391.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з вересня 2018 року виплату пенсії за віком.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.28 Армії, буд.6, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року - змінено, доповнивши резолютивну частину рішення суду двома абзацами наступного змісту:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів на суми пенсійних виплат, невиплачених ОСОБА_1 з 01 вересня 2018 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, загальним розміром 5 000,00 (п`ять тисяч) грн».

В решті рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року - залишено без змін.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із Законом № 4094-IX від 21.11.2024 КАС України доповнено статтею 381-1 «Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах».

Згідно з ч.ч. 1-2 ст. 381-1 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 2 ст. 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Отже, обов`язковість судового рішення, яке набрало законної сили, гарантується Конституцією України та процесуальним законодавством, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Гарантією забезпечення обов`язковості судового рішення є інститут судового контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відтак, суд вважає за необхідне встановити тримісячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 370, 372, 373, 382, 382-1 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 року в адміністративній справі № 540/260/22 в порядку ст.382 КАС задовольнити.

2. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 року в адміністративній справі № 540/260/22.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2023 року в адміністративній справі № 540/260/22.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.В. Бутенко