Справа № 440/5872/23
Суддя: Русанова В.Б.
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2025 р. м. ХарківСправа № 440/5872/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Русанової В.Б.,

Суддів Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 по справі № 440/5872/23

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 задоволено частково позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025 року апеляційна скарга залишена без руху, в зв`язку з відсутністю зареєстрованого електронного кабінету в системі ЄСІТС, наданий десятиденний строк для усунення недоліків з моменту отримання копії ухвали, шляхом реєстрації електронного кабінету в ЄСІТС.

08.02.2025, на виконання вимог ухвали суду, Військова частина НОМЕР_1 надала заяву, в якій зазначила, що їй стало відомо про залишення без руху апеляційної скарги з підстав відсутності зареєстрованого електронного кабінету в системі ЄСІТС.

Зазначає, що є відокремленим структурним підрозділом органу державної влади, створеним як суб`єкт без права юридичної особи, а тому згідно ч. 6 ст. 18 КАС України має право реєструвати електронний кабінет в ЄСІТС в добровільному порядку.

Просить врахувати, що військова частина, як відокремлений підрозділ Міністерства оборони України не підпадає під перелік суб`єктів, на яких покладено обов`язок здійснювати реєстрацію електронного кабінету в ЄСІТС. Відповідач позбавлений технічної можливості зареєструвати свій власний кабінет, оскільки ЄСІТС дозволяє реєструвати кабінети виключно юридичним чи фізичним особам.

Просить врахувати правову позицію викладену в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2024 по справі № 520/33315/23.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 18 КАС України органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (далі - ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Відповідно до пунктів 24 - 27 "Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.

Щодо посилань апелянта на відсутність обов`язку та можливості зареєструвати електронний кабінет, оскільки військова частина не є юридичною особою, не має технічних можливостей, колегія суддів зазначає, що відповідно до довідки з відомчого обліку Міністерства Оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №315/22 від 10.04.2022, Військова частина НОМЕР_1 є суб`єктом без права юридичної особи, відокремленим підрозділом Міністерства оборони України, яке є державним органом.

Колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не унеможливлює повторного подання апеляційної скарги юридичною особою - Міністерством оборони України.

Посилання заявника на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2024 по справі № 520/33315/23 колегія суддів відхиляє, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки апелянт фактично 08.02.2025 був обізнаний з ухвалою суду від 29.01.2025, що вбачається з його заяви від 08.02.2025, у 10-денний строк, встановлений судом, не виконав вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2025, недоліки апеляційної скарги не усунув, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2024 по справі № 440/5872/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді А.О. Бегунц Л.В. Мельнікова