Справа № 160/32554/23
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2025 року Справа №160/32554/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024, яке набрало законної сили 30.05.2024, позовну заяву ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січня 2008 року.

Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці за період з 01.03.2018 по 19.12.2020 відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різниці за період з 01.03.2018 по 19.12.2020 відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

Визнано протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з 29.01.2020 грошового забезпечення виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатний осіб, встановленого законом на 01.01.2020.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.12.2020 (щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення), з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на відповідний тарифний коефіцієнт, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходу за невчасно виплачені індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 та грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по день фактичного розрахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 «Про затвердження порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення. Апеляційну скаргу позивача задоволено. Рішення суду від 27.02.2024 в частині незадоволених позовних вимог скасовано та в цій частині заявлених позовних вимог прийнято нову постанову.

Зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різниці у розмірі 4463,15 грн. щомісячно за період з 01.03.2018 по 19.12.2020 у сумі 145 556,27 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 №1078, з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків і зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.

В іншій частині рішення суду від 27.02.2024 залишено без змін.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.05.2024.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2024 призначити заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановлено Військовому інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка 30-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

До суду від відповідача надійшли пояснення щодо встановлення судового контролю, в яких він зазначає, що позивачу нараховано індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 в розмірі 11 522,11 грн. відповідно до розрахунку, який додано до пояснень.

Із доданого розрахунку вбачається, що його розраховано із застосуванням базового місяця січень 2008 рік. Проте, в примітці зазначено фінансування не надавалося.

Крім того, у поясненнях вказано, що у Військовому інституті на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024 та постанови Третього апеляційного суду від 30.05.2024 у справі №160/32554/23 за позовом ОСОБА_1 було неодноразово подано основні та додаткові заявки-розрахунки на фінансування для виплати за напрямом грошового забезпечення по КЕКВ 2800, а саме: індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Також Військовим інститутом було надіслано лист (вих.№508/18/6754) помічнику командувача начальнику Центрального фінансово-економічного управління, ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фінансування у найкоротший термін за КПКВ 2101020 КЕКВ 2800 стаття 010 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024 та постанови Третього апеляційного суду від 30.05.2024 по справі №160/32554/23.

Проте фінансування від розпорядника бюджетних коштів вищого рівня для виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024 та постанови Третього апеляційного суду від 30.05.2024 по справі №160/32554/23 за позовом ОСОБА_1 на рахунки Військового інституту не надходило.

Відповідно до роз`яснення Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України (додається), у Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800, оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано. Міністерством оборони України порушено питання перед Міністерством фінансів України щодо збільшення видатків на виконання судових рішень.

Відповідач зазначає, що ним добровільно виконується рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.02.2024 та постанова Третього апеляційного суду від 30.05.2024 року по справі №160/32554/23 за позовом ОСОБА_1 та застосовуються всі можливі засоби для виконання вищезазначених рішень.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні заяви про встановлення судового контролю.

Розглянувши матеріали заяви та врахувавши пояснення відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною 5 статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю - задовольнити.

Встановити судовий контроль у справі за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка надати до суду протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали звіт про виконання судового рішення від 27.02.2024 у справі №160/32554/23.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська