Справа № 420/5565/24
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5565/24
У Х В А Л А

18 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/5565/24, -

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом розглядалась адміністративна справа №420/5565/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 було задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п/с №06 від 09.02.2024 року про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі довідки №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/23103/23.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №06 від 15.03.2024 року, винесеного на заміну рішення №06 від 16.02.2024 року, про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі довідки №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/23103/23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонським апеляційним судом.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2023 року на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонським апеляційним судом.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 року по справі №420/5565/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року без змін.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 03.10.2024 року.

07.02.2025 року до суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст.383 КАС України, в якій він просить суд:

- визнати протиправною бездіяльністю Головного управління ПФУ в Херсонській області щодо невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, залишеного без змін та набувшого чинності після перегляду в апеляційному порядку згідно постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 року, та нездійснення перерахунку та виплати щомісячно довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з часу набуття постанови законної сили (несплати різниці нового розміру утримання за жовтень 2024 року);

- винести окрему ухвалу в порядку вимог ч.9 ст.249, 324 КАС України за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.3 та 4 ст.382 КК України, та надіслати прокурору або органу досудового розслідування.

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначив, що 08.01.2025 року на веб-порталі ПФУ в електронному кабінеті стягувача з`явися протокол перерахунку, де зазначено, що боржник здійснив перерахунок щомісячного довічного утримання 09.10.2024 року, а виплату розпочав 04.11.2024 року у новому розмірі 141715,20 грн., але виплату такого утримання за жовтень 2024 року здійснив без доплати різниці такого утримання, розмір якого складає 30 729,60 грн. (у розрахунку 141715,20 грн. 110985,60 грн.), що на думку сторони позивача є протиправним.

Дослідивши матеріали поданої представником позивача заяви, суд доходить до наступного висновку.

Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч. 5 ст. 383 КАС України).

При розгляді заяви представника позивача судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 було задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області п/с №06 від 09.02.2024 року про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі довідки №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/23103/23.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №06 від 15.03.2024 року, винесеного на заміну рішення №06 від 16.02.2024 року, про відмову у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , на підставі довідки №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонськім апеляційним судом на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/23103/23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №12-23/33/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонським апеляційним судом.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2023 року на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за №12-23/32/2024 від 08.02.2024 року, виданої Херсонським апеляційним судом.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 року по справі №420/5565/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 року без змін.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 03.10.2024 року.

Як вбачається з наданих матеріалів заяви представника позивача від 07.02.2025 року, на виконання рішення суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 09.10.2024 року здійснило перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 лише з 01.01.2023 року та з 01.01.2024 року, що підтверджується рішенням №06 від 10.10.2024 року. Розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2023 року та з 01.01.2024 року почав становити 141 715,20 грн.

Водночас, в матеріалах заяви представника позивача відсутні докази здійснення на виконання рішення суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року, а також відомості щодо здійснення виплати перерахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року та з 01.01.2023 року.

Судом встановлено, що матеріали заяви представника позивача від 07.02.2025 року надійшли до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в системі «Електронний суд» також 07.02.2025 року, водночас до суду від відповідача не надійшло будь-яких пояснень, заперечень або доказів щодо виконання рішення суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 у повному обсязі, або дій вчинених відповідачем для його виконання.

Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов`язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень ч.ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладені обставини, судом було виявлено необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, зокрема, докази здійснення пенсійним органом на виконання рішення суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року, а також відомостей щодо здійснення виплати перерахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року та з 01.01.2023 року.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області письмові докази здійснення пенсійним органом на виконання рішення суду від 31.07.2024 року по справі №420/5565/24 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року, а також відомостей щодо здійснення виплати перерахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - ОСОБА_1 з 01.01.2022 року та з 01.01.2023 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виконати доручення суду та надіслати інформацію, а також належним чином засвідчені докази на її підтвердження до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.