Справа № 440/8384/24
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/8384/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Костенко Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24, що набрало законної сили, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо складення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 №ФП77801/12062 від 24.11.2023 зі зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, виходячи з грошового забезпечення станом на 01.01.2018. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, виплачених у січні 2020 року за відповідною посадою, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020.

10.02.2025 позивач подав до Полтавського окружного адміністративного суду заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якій просить:

- визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо видачі ОСОБА_1 та направлення до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області для перерахунку пенсії з 01.02.2020року, довідки про розмір його грошового забезпечення, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 року справа №440/8384/24, від 10.10.2024 року №ФП77801/15618 станом на 01.01.2020 року з визначенням додаткових видів грошового забезпечення обрахованих з суми 1762 гривні;

- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року та направити до Головного управління пенсійного фонду. України в Полтавській області для перерахунку пенсії з 01.02.2020 року у спосіб визначений рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 року справа №440/8384/24 з обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, виплачених у січні 2020року за відповідною посадою, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00грн., для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020;

- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 року справа №440/8384/24 в місячний строк з дня набрання законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду за результатом розгляду даної заяви.

Мотивуючи подану заяву заявник зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24 відповідач склав та надіслав до ГУПФ України в Полтавській області довідку від 07.02.2025 №ФП77801/2000, про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, у якій щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премія обчислені, виходячи з прожиткового мінімуму в розмірі 1762,00 грн, встановленого на 01.01.2018. На переконання заявника, обчислення розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії з урахуванням прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018 у розмірі 1762,00 грн є безпідставним, оскільки розрахунковою величиною для їх визначення є прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року (01.01.2020 - 2102,00 грн).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав до суду письмові пояснення, у яких зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду відповідачем складено оновлену довідку №9/1/15618/фп77801 від 10.10.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та наступного дня один примірник направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а другий примірник направлено заявнику. 05.01.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява позивача в якій він просив виконати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24. На виконання вказаного звернення була складена скоригована довідка №9/1/2000/фп77801 від 07.02.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка була направлена учасникам справи.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

В силу статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Так, частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що соба-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною шостою цієї статті визначено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24, що набрало законної сили, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, виплачених у січні 2020 року за відповідною посадою, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/8384/24 ІНФОРМАЦІЯ_3 10.10.2024 складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку №ФП77801/15618 про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2020, розмір якого склав 21385,75 грн із розрахунку:

посадовий оклад 6390,00 грн;

оклад за військове звання - 1680,00 грн;

відсоткова надбавка за вислугу років - 50% - 4035,00 грн;

надбавка за особливості проходження служби 65% - 6600,75 грн;

надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 804,00 грн;

премія - 35 % - 1876,00 грн.

З вказаної довідки слідує, що відповідачем при розрахунку грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 у довідці від 10.10.2024 №ФП77801/15618 надбавку за особливості проходження служби, надбавку за службу в умовах режимних обмежень та премію розраховано виходячи з грошового забезпечення позивача, визначеного станом на 01.01.2018 (1762,00 грн).

В подальшому, за наслідком звернення ОСОБА_1 , відповідачем складено кореговану довідку №ФП77801/2000 від 01.01.2020 про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2020, розмір якого склав 23168,25 грн із розрахунку:

посадовий оклад 6390,00 грн;

оклад за військове звання - 1680,00 грн;

відсоткова надбавка за вислугу років - 50% - 4035,00 грн;

надбавка за особливості проходження служби 65% - 7868,25 грн;

надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 958,50 грн;

премія - 35 % - 2236,50 грн.

Вказану довідку направлено на адресу ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, що підтверджується листом відповідача від 07.02.2025 №9/1/2000/фп77801.

Крім того, у листі від 07.02.2025 №9/1/2000/фп77801 відповідач зазначив, що довідку про грошове забезпечення від 10.10.2024 №ФП77801/15618 слід вважати недійсною та не застосовувати для перерахунку пенсії.

Отже, відповідачем здійснено перегляд розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 та за наслідком якого виготовлено довідку №ФП77801/2000 від 01.01.2020 про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2020.

Таким чином, відповідачем виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24 в частині виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у середніх розмірах, виплачених у січні 2020 року за відповідною посадою, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020.

Відповідно до частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу.

З огляду на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 у справі №440/8384/24 виконане відповідачем, суд дійшов висновку, що заяву позивача належить залишити без задоволення.

Керуючись статтями 2, 5, 241, 243, 248, 256, 372, 382, 382-1, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя Г.В. Костенко