Справа № 580/8107/24
Суддя: Штульман Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/8107/24
УХВАЛА

17 лютого 2025 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Штульман І.В.

суддів: Заїки М.М.,

Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/8107/24 за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 серпня 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) про:

- визнання протиправними дій щодо ненарахування та невиплати йому пенсії згідно з вимогами Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР від 06 червня 1996 року;

- зобов`язання здійснити перерахунок його основної пенсії за період з 01 липня 2021 року врахувавши Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(II)/2021 стосовно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР від 06 червня 1996 року, в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язання здійснити перерахунок його основної пенсії за період з 01 липня 2021 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(II)/2021 стосовно статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та виплачувати йому основну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії згідно з вимогами Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР від 06 червня 1996 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 з 09 листопада 2022 року відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року №1-р(II)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР від 06 червня 1996 року, в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - апелянт-1) звернулося до суду з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення і ухвалити нове про відмову в задоволенні позовної заяви. Апелянт-1 вважає, що судом не враховано пропуск позивачем ОСОБА_1 строку звернення до суду із вказаним позовом, оскільки пенсія є періодичним платежем та про порушення своїх право позивач повинен був дізнатися ще у липні 2021 року.

Не погоджуючись з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог, ОСОБА_1 (далі - апелянт-2) звернувся до суду з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення в частині відмови у задоволенні його позовних вимог і ухвалити нове про задоволення позовної заяви у повному обсязі.

На адресу суду апеляційної інстанції від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження по справі №580/8107/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду по справі №240/1121/24.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилається на пункт 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначає, з що 25 жовтня 2024 року по справі №240/1121/24 ЄДРСР 122611056 призначений розгляд Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо не нарахування та невиплати пенсії згідно положень статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та зобов`язання здійснити нарахування та виплату. З огляду на суб`єктний склад спірних правовідносин, зміст позовних вимог та підстави позову, а також правове регулювання спірних відносин, вбачається, що поточна справа відповідає ознакам, викладеним в ухвалі Верховного Суду у справі №240/1121/24.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду вважає, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню, мотивуючи це сідуючим.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З ЄДРСР вбачається, що постанова Верховного Суду від 10 грудня 2024 року по справі №240/1121/24 є такою, що набрала законної сили. Отже, підстави для зупинення провадження у справі №580/8107/24 - відсутні.

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду приходить до висновку про відсутність правових підстав, прямо передбачених статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, для зупинення апеляційного провадження в цій справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 308, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційним судом,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження у справі №580/8107/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач І.В. Штульман

Судді: М.М. Заїка

Ю.К. Черпак