Справа № 520/35283/24
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 лютого 2025 року Справа № 520/35283/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу ветерана військової служби та вдови ветерана військової служби особам, які не є пенсіонерами МО України та встановлення статусу члена сім`ї померлого військовослужбовця в період проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2024 року, оформлене п.п.26-26.1 протоколу №28, про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у встановленні статусу «Члена сім`ї військовослужбовця, який загинув /помер/ чи пропав безвісти під час проходження військової служби».

- Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про встановлення статусу «Члена сім`ї військовослужбовця, який загинув /помер/ чи пропав безвісти під час проходження військової служби» та видати посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби, у зв`язку із смертю військовослужбовця ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі.

Відповідач надав до суду відзив, з позовними вимогами не погоджується, просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

21.11.1987 позивачка- ОСОБА_1 (в дівочості ОСОБА_3 ) та її чоловік - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_5 в ході відбиття військовій агресії рф проти України, зареєстрували шлюб та стали проживати сім`єю в квартирі за адресою: АДРЕСА_3 , де були разом і прописані. У шлюбі народився син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

15.06.1995 рішенням Ленінського районного суду м.Харкова суду шлюб між заявником ОСОБА_1 та загиблим ОСОБА_2 було розірвано.

Проживши декілька місяців окремо, заявник та її загиблий чоловік ОСОБА_2 зрозуміли, що їх розлучення це помилка, та відновили шлюбні стосунки, однак вирішили не реєструвати шлюб офіційно.

За час проживання однією сім`єю без офіційної реєстрації шлюбу, подружжя разом виховувало сина ОСОБА_5 , надавали взаємну допомогу один одному, вели спільний бюджет, мали спільне харчування, за спільні кошти купували майно для спільного користування, приймали спільну участь у витратах, разом відпочивали, придбали квартиру та автомобілі.

05.10.2022 чоловіка заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було мобілізовано до лав Збройних Сил України відповідно до Указу Президента України від 12.08.2022 №574/2022 «Про загальну мобілізацію» та з 23.10.2022 він проходив службу на посаді головного сержанта 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти НОМЕР_3 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_4 Міністерства Оборони України.

ІНФОРМАЦІЯ_5 чоловік заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 загинув внаслідок вибухової травми, про що позивача сповістило керівництво ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 13 серпня 2024 року по справі 642/3037/24 Встановлено факт спільного проживання ОСОБА_1 та її загиблого чоловіка ОСОБА_2 , однією сім`єю, як жінки та чоловіка, без реєстрації шлюбу, пов`язаних спільним побутом та взаємними правами та обов`язками, в період часу з 01 серпня 2003 року до 03 лютого 2023 року.

Позивач звернулася до відповідача з вимогою про надання їй статусу «Члена сім`ї військовослужбовця, який загинув /помер/ чи пропав безвісти під час проходження військової служби», однак отримала відмову.

Не погодившись з діями відповідача, позивач звернулася до суду з адміністративного суду з позовом.

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 2. п.1 ст.3 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»: Дія цього Закону поширюється на також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Згідно з п. 6. ст.18 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» Вдова (вдівець) загиблого або померлого військовослужбовця, а також дружина (чоловік) військовослужбовця, який пропав безвісти під час проходження військової служби, у разі якщо вона (він) не взяла (не взяв) інший шлюб, та її (його) неповнолітні діти або повнолітні діти - інваліди з дитинства, батьки військовослужбовця, які перебували на його утриманні, мають право на пільги, передбачені цим Законом.

Постановою КМ України від 28.05.1993 року № 379 «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби.» передбачено видача посвідчень вказаним вище категоріям.

Відповідно до п.4.16 Наказу МО України від 31.12.2014 № 937 «Про затвердження Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України.» Членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби (у тому числі членам сімей військовослужбовців строкової служби), видається посвідчення члена сім`ї (батька, матері, дружини, чоловіка або дитини) військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби, у порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 1993 року № 379 "Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби".

Облік, видача та списання бланків посвідчень і листів талонів покладаються на посадових осіб обласного військового комісаріату.

Отже, вказаній категорії громадян вказані посвідчення видаються обласним ТЦК та СП.

Відмовляючи в задоволенні заяви позивачки відповідач зазначив, що вона не є дружиною позивача, оскільки не перебувала з ним в офіційному шлюбі.

Так, згідно ст. 21 Сімейного кодексу України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану. Дружиною є одружена у встановленому законом порядку жінка.

Тобто, на момент смерті ОСОБА_2 , позивач не перебувала з ним в офіційному шлюбі, що нею не заперечується.

Як зазначалося вище, рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 13 серпня 2024 року по справі 642/3037/24 встановлено факт спільного проживання ОСОБА_1 та її загиблого чоловіка ОСОБА_2 , однією сім`єю, як жінки та чоловіка, без реєстрації шлюбу, пов`язаних спільним побутом та взаємними правами та обов`язками, в період часу з 01 серпня 2003 року до 03 лютого 2023 року.

Однак встановлення факту спільного проживання однією сім`єю і перебування у шлюбі не є тотожними поняттями.

Крім того, суд, у вищезазначеному рішенні, зазначив, що шлюб між позивачкою та її покійним чоловіком не був зареєстрований.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.