Справа № 2-а-690/12
Суддя: Пацко О. О.
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа №2-а-690/12
Провадження № 6-а/279/3/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2025 року м.Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Пацко О.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем, на виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Вказана заява зареєстрована в суді в порядку цивільного судочинства.

У поданій заяві ОСОБА_1 просить суд:

- Заяву про визнання протиправними дій та бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. у справі №2а-690/12 вирішити відповідно до Конституції України і задовольнити;

- Визнати протиправними дії головного управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. у справі №2а-690/12 в частині обмеження максимального розміру пенсії з 01.01.2025 року;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відновити з 01.01.2025р. виплату йому пенсії за вислугу років без обмеження її максимального розміру відповідно до Закону України «Про прокуратуру» на підставі постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. у справі №2а-690/12;

- Направити окрему ухвалу до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області для реагування та вжиття заходів щодо усунення порушення, встановленого судом;

- Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області десятиденний строк з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.

Приводом для звернення до суду, як це видно з доданих до заяви документів, є обмеження максимального розміру пенсії з 01.01.2025 року для ОСОБА_1 , та предметом звернення є визнання протиправними дії головного управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відновити з 01.01.2025р. виплату йому пенсії за вислугу років без обмеження її максимального розміру відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Отже, між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду у Житомирській області фактично виник спір про перерахунок пенсії.

Відповідно до частини першої статті 58 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів ПФУ, вирішує питання, пов`язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом ПФУ.

Відповідно до пункту 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднані управління є територіальними органами Пенсійного фонду України. Управління Пенсійного фонду України підпорядковуються Пенсійному фонду України та безпосередньо відповідним головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Пенсійного фонду України.

Основними завданнями управління Пенсійного фонду України є: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення; ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; виконання інших завдань, визначених законом (пункт 3 вказаного Положення).

Отже, відповідно до покладених завдань і функцій Пенсійний фонд України є суб`єктом владних повноважень у сфері нарахування та виплат пенсій, а спори, що виникають між учасниками цих відносин, є публічно-правовими.

Такі спори, відповідно до ст. 19 ч. 1 п. 1) Кодексу адміністративного судочинства України відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

При цьому суд вважає, що дії Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 не є предметом спору з приводу виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2013р. у справі №2а-690/12, та такі дії Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2025 є іншим предметом спору та не стосуються безпосереднього виконання рішення суду від 26.09.2013р. у справі №2а-690/12.

Тому, заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а відтак у відкритті провадження за заявою слід відмовити відповідно на підставі ст. 186 ч.1 п.1 ЦПК України.

Керуючись, ст.ст. 186, 259, 260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Роз`яснити позивачу, що наявний спір відноситься до юрисдикції Житомирського окружного адміністративного суду.

Звернути увагу позивача на те, що позов до адміністративного суду за формою та змістом має відповідати вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Ухвалу надіслати позивачу, разом з доданими матеріалами, копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.О. Пацко