Справа № 280/12083/24
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ЗУСТРІЧНОЇ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ

20 лютого 2025 року Справа № 280/12083/24
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Артоуз О.О. перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) до Відокремленого підрозділу "Запорізька теплова електрична станція "Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (далі відповідач) про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду, відповідно до якої позивач просить суд:

стягнути з Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, ) заборгованість у розмірі 5 690 374,28 грн за період з січня 2024 року до листопада 2024 року включно по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Сума позову підлягає стягненню на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, р/р НОМЕР_1 в філії Запорізьке обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957, ).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 31.12.2024 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

02 січня 2025 року на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява згідно якої позивач замінив відповідача у справі з Відокремленого підрозділу "Запорізька теплова електрична станція "Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (ЄДРПОУ ВП 38024583) на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" ().

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду та призначено підготовче судове засідання на 04.02.2025 о/об 11:00 год.

22 січня 2025 року на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява в якій Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання стосовно АТ «ДТЕК Дніпроенерго» та направлення на його адресу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з січня 2024 року по листопад 2024 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області утриматися від вчинення дій щодо складання та направлення не в порядку і не у спосіб, передбачений пунктами 6.5, 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за період з січня 2024 року по листопад 2024 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.02.2025 зустрічну позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, разом із відповідними доказами в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з січня 2024 року по червень 2024 року включно; документу про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн.

17 лютого 2025 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з доказами сплати судового збору. Представник АТ «ДТЕК Дніпроенерго» наголошує на тому, що строк звернення до суду порушений не був оскільки АТ «ДТЕК Дніпроенерго» не отримувало від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (далі спірні розрахунки витрат), що підлягають відшкодуванню за період з січня 2024 року по червень 2024 року включно, до спливу шестимісячного строку звернення до суду, вказані розрахунки АТ «ДТЕК Дніпроенерго» отримало як додатки до позовної заяви органу ПФУ в рамках розгляду цієї справи. Позивач за зустрічним позовом наголошує на тому, що орган ПФУ надав лише копії супровідних листів та копії реєстрів відправлених листів, але такі документи не є належними доказами не тільки отримання АТ «ДТЕК Дніпроенерго» спірних розрахунків витрат, а і їх направлення органом ПФУ.

Вирішуючи питання щодо прийняття зустрічного позову до спільного розгляду з первинним позовом, суд виходить з наступного.

Відповідно до норм ст. 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Враховуючи, що форма і зміст зустрічної позовної заяви відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України, обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, виникають з одних правовідносин, та задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову, тому суд приходить до висновку про прийняття зустрічного позову до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднання вимог за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.

Дослідивши подану заяву про усунення недоліків позовної заяви, з огляду на наявні в матеріалах справи докази та предмет спору, суд дійшов висновку, що доводи позивача за зустрічною позовною заявою щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду, за відсутності доказів іншого, є слушними, а отже ним не пропущено строк звернення до адміністративного суду із зустрічною позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 12, 160 161, 171, 177 - 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 20, ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ) про визнання дій протиправними.

Об`єднати в одне провадження зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними з первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на зустрічну позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу за зустрічним позовом Акціонерному товариству «ДТЕК Дніпроенерго» п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 20 лютого 2025 року.

Суддя О.О. Артоуз