Справа № 340/10435/23
Суддя: О.А. ЧЕРНИШ
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

19 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/10435/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративну справу

позивач: керівник Знам`янської окружної прокуратури (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5) в інтересах держави,

відповідач-1: Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Центральна, 24, )

відповідач-2: відділ освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Центральна, 24, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: заклад дошкільної освіти "Колобок" села Суботці Суботцівської сільської ради (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вулиця Шкільна, 3, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Керівник Знам`янської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Суботцівської сільської ради та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради стосовно невжиття заходів щодо приведення у стан готовності відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018 року, захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №42120, що розміщене у будівлі дитячого дошкільного закладу "Колобок" Суботцівської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а;

- зобов`язати Суботцівську сільську раду та відділ освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради у межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №42120, що розміщене у будівлі дитячого дошкільного закладу "Колобок" Суботцівської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а, з метою використання її за призначенням відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018 року.

Ухвалою судді від 26.12.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - заклад дошкільної освіти "Колобок" села Суботці Суботцівської сільської ради.

Відповідачі подали відзиви, у яких просили суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що ними вжиті необхідні заходи щодо приведення захисної споруди цивільного захисту у стан готовності.

Ухвалою від 15.04.2024 року суд на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №260/4199/22 у подібних правовідносинах.

Ухвалою від 06.02.2025 року суд поновив провадження у справі та продовжив її розгляд.

До суду 18.02.2025 року надійшла заява виконувача обов`язків керівника Знам`янської окружної прокуратури, у якій він просить закрити провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з виконанням вимог прокурора та повернути судовий збір, сплачений при поданні цього позову.

Цей спір виник у зв`язку з бездіяльністю Суботцівської сільської ради та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради, якими не вживалися заходи щодо приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) №42120, розташованого за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а, з метою використання її за призначенням.

У грудні 2023 року комісія у складі фахівців відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради, ГУ ДСНС у Кіровоградській області провела обстеження протирадіаційного укриття №42120 та склала акт від 25.12.2023 року, за висновками якого протирадіаційне укриття оцінене як обмежено готове до використання за призначенням, та з рекомендаціями провести ремонт каналізаційної системи.

У червні - серпні 2024 року за замовленням відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради проведено капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж каналізації та туалету захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття №42120), про що складені відповідні акти приймання-виконання будівельних робіт форми КБ-2в.

Тож наразі оскаржувані прокурором порушення відповідачами виправлені, а підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідачів відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 1 статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Така ж норма міститься у частині 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Оскільки наразі спір між сторонами відсутній, а прокурор подав заяву про закриття провадження у справі, то йому слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 1342 грн.

Керуючись статтями 143, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі №340/10435/24.

2. Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у сумі 1342 грн., що перерахований платіжною інструкцією №2134 від 19.09.2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ