Справа № 300/642/25
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"19" лютого 2025 р. справа № 300/642/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 19.02.2025 щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мишак і Партнери" до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення від 21.11.2024 за №1378, -
Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 05.02.2025 відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мишак і Партнери" (надалі по тексту також позивач, ТОВ "Мишак і Партнери") до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також відповідач) про визнання протиправним і скасування рішення від 21.11.2024 за №1378.
Справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
19.02.2025 від представника Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи надійшло клопотання про залучення Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (надалі по тексту також Департамент), як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту.
Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, дослідивши і оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України, Кодекс), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною 5 статті 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як слідує зі змісту клопотання від 19.02.2025, предметом оскарження у даній адміністративній справі, на переконання ТОВ "Мишак і Партнери", є протиправні дії відповідача, які полягають у винесенні рішення від 21.11.2024 за №1378 "Про анулювання паспорта прив`язки тимчасової споруди", з підстав не встановлення тимчасової споруди протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив`язки тимчасової споруди.
Разом із тим, Департаментом містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради 19.02.2024 видано ТОВ "Мишак і Партнери" паспорт прив`язки тимчасової споруди на перетині вул. Чорновола О. Довженка (поруч кільця) у м. Івано-Франківськ, дійсний до 19.02.2025.
Рішенням Івано-Франківської міської ради від 02.08.2024 за №198-45 затверджено в новій редакції Положення про Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 24.12.2020 за №413-23.

Згідно пункту 2 Розділу 2 коментованого Положення, до основних завдань Департаменту віднесено, зокрема, організацію розроблення та виконання містобудівної документації на місцевому рівні згідно з законодавством України; забезпечення виконання рішень Івано-Франківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що віднесені до відання Департаменту.

Пунктом 2.4 Положення установлено, що Департамент відповідно до покладених на нього завдань у сфері дизайну на території Івано-Франківської міської територіальної громади приймає та розглядає заяви про намір встановити тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності та про оформлення паспорта прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, оформлює, видає, продовжує строк їх дії, призупиняє, а також анулює паспорти прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.

Виходячи із вказаного, судове рішення у розгляді даної справи може вплинути на права, інтереси та обов`язки Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, як органу, котрий оформлює, видає, а також анулює паспорти прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, суд приходить до висновку про необхідність залучення останнього у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання представника Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача від 19.02.2025, - задовольнити.

2. Залучити до участі в справі №300/642/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 42909845, вул. Незалежності, 9, м. Івано-Франківськ, 76018).

3. Направити третій особі копії ухвали про відкриття провадження від 05.02.2025, ухвали про залучення третьої особи від 19.02.2025, копію позовної заяви з усіма долученими до неї матеріалами.

4. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання разом із даною ухвалою, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Позивачу та відповідачу, третій особі ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Чуприна О.В.