Справа № 420/26995/24
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 27.08.2024 року) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нездійснення виправлення відомостей про перебування на обліку військовозобов`язаних та інших службових даних стосовно ОСОБА_1 у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

здійснити виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у пункті № НОМЕР_1 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 від 30.10.2019, виданого на ім`я ОСОБА_1 , щодо перебування ОСОБА_1 на обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , взяття його 05.11.2019 на облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

здійснити доповнення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_2 від 30.10.2019, виданого на ім`я ОСОБА_1 , а саме пунктах: № 2 Військове звання солдат; №3 Склад рядовий; №5 Військово-облікова спеціальність 901074А; № 6 Категорія І; № 7 Придатність до проходження військової служби за станом здоров`я придатний до військової служби; № 8 Зарахування ІНФОРМАЦІЯ_3 у запас 25.05.2028 за ст. 18 п. 2 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу»; № 9 Підлягає повторному медичного пересвідченню - 21.10.2024; № 12 Особливі відмітки - 21.10.2019 визнаний ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 придатним до військової служби на підставі ст. 83Б наказу МО № 402 від 2008 року; № 13 Відмітки про військовий облік - взято 05.11.2019 на облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями 27.08.2024р. адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2024р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (ст.262 КАС України).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до відмітки у п. 13 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 /1929-ВК від 30.10.2019 р. перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (попередня назва ІНФОРМАЦІЯ_7 ). На облік у вказаний ТЦК та СП позивача взято 05.11.2019 після зняття з військового обліку військовозобов`язаного ІНФОРМАЦІЯ_8 . Після встановлення додатку «Резерв+» з метою актуалізації відомостей щодо себе у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», які стосуються перебування на військовому обліку, та подальшого внесення у відповідні графи відповідних відомостей, позивач виявив, що система «Оберіг» не містить відомостей щодо його перебування на обліку. 12.08.2024 р. звернувся до органу ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у цьому випадку - ІНФОРМАЦІЯ_9 із заявою про внесення необхідних відомостей. Однак 15.08.2024 р. представником позивача отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_10 №4/7570 від 13.08.2024 р. в якій зазначено, що документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 знищені у встановленому порядку; шляхом перевірки відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 не знайдено; запропоновано особисто звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_10 з паспортом та РНОКПП. Відповідачем як органом ведення Реєстру не були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо некоректних даних стосовно не перебування його на обліку у відповідному ТЦК та СП та інших ключових даних, ігноруючи при цьому порядок виправлення (коригування та/або доповнення) даних Реєстру, встановлений галузевим законодавством. Позивач акцентував увагу на тому, що закон не встановлює виправлення (коригування та/або доповнення) даних Реєстру у відповідному порядку як право органу ведення Реєстру, зокрема після надання відповідних відомостей військовозобов`язаними, а визначає це як обов`язок особи, відповідальної за ведення Реєстру. Отже, бездіяльність відповідача є протиправною та він зобов`язаний здійснити виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням зазначеної ним інформації.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначає, що 12.08.2024р. засобами поштового зв`язку на адресу відповідача надійшла заява, в якій останній просив внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, щодо перебування його на обліку як військовозобов`язаного відповідно до посвідчення військовозобов`язаного №4/1929-ВК від 30.10.2019 р., за результатами розгляду якого позивача повідомлено листом від 13.08.2024р. (вих. №4/7570), що внаслідок збройної агресії російської федерації та окупації м. Херсону, з метою недопущення захоплення облікових даних військовозобов`язаних, документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 були знищені у встановленому порядку та відповідно до проведеної перевірки відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про позивача не знайдені, тому йому запропоновано особисто прибути до ІНФОРМАЦІЯ_1 та оновити дані.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, які мають значення для вирішення спору, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до відмітки у п. 13 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 /1929-ВК від 30.10.2019 р. перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (попередня назва ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

На облік у вказаний ТЦК та СП позивача взято 05.11.2019 року після зняття з військового обліку військовозобов`язаного ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Після встановлення додатку «Резерв+» з метою актуалізації відомостей щодо себе у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», які стосуються перебування на військовому обліку, та подальшого внесення у відповідні графи відповідних відомостей, позивач виявив, що система «Оберіг» не містить відомостей щодо його перебування на обліку.

12.08.2024 року позивач звернувся до органу ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів у цьому випадку - ІНФОРМАЦІЯ_9 із заявою про внесення необхідних відомостей, додавши до заяви паспорт, тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 /1929-ВК, скрінкопію електронного кабінету (Резерв+), довідку про реєстрацію місця проживання.

15.08.2024 року представником позивача отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_10 №4/7570 від 13.08.2024 року в якій зазначено, що документи військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 знищені у встановленому порядку; шляхом перевірки відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 не знайдено; запропоновано особисто звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_10 з паспортом та РНОКПП.

16.08.2024 року представником позивача відповідачу направлено скаргу на дії щодо невнесення до Реєстру даних відповідно до заяви від 12.08.2024 року

26.08.2024 року (вих. №4/7980) відповідачем повідомлено про неможливість задоволення зазначеної скарги та акцентовано увагу на тому, що позивач перебуває у резерві Військової частини з 05.11.2019р., а також вказано про необхідність особистої присутності його для внесення актуальних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, визначення ступеню придатності до військової служби за мобілізацією та додано повістку про явку до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. №1487, визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації).

Відповідно до п. 2 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначені в Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII).

Статтею 1 Закону № 1951-VIII визначено, що Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Так, частиною 1 ст.5 Закону № 1951-VIII передбачено, що держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону № 1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:

1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пунктом 2 ч.1 ст. 9 № 1951-VIII передбачено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право, зокрема, звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

28.03.2022 року відповідно до статті 5 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» та з метою встановлення процедури збирання, зберігання, обробки та використання відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів Міністерство оборони України видало наказ №94 Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Процедури збирання, зберігання, обробки та використання відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів встановлено Порядком ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 28.03.2022 року № 94 (далі Порядок №94) (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно із пунктами 2-4, 6 розділу І Порядку № 94, реєстр - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Основними завданнями Реєстру є:

- ведення військового обліку громадян України;

- забезпечення комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань особовим складом в мирний час та в особливий період;

- інформаційне забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку.

Основними засадами ведення Реєстру є:

- обов`язковість внесення до Реєстру передбачених Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- повнота та актуалізація відомостей Реєстру;

- захищеність Реєстру та внесення до нього відомостей - держава гарантує захист бази даних Реєстру від несанкціонованого доступу, зловживання доступом, незаконного використання відомостей Реєстру, порушення цілісності бази даних Реєстру та його апаратного та програмного забезпечення відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації.

Дані Реєстру використовуються для реалізації завдань військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також для інформаційного забезпечення громадян України, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо виконання ними військового обов`язку.

Відповідно до 1, 2, 16, 18 розділу ІІ Порядку № 94, суб`єктами Реєстру є володілець Реєстру, розпорядник Реєстру, органи адміністрування Реєстру та органи ведення Реєстру.

Володільцем Реєстру є Міністерство оборони України.

Органами ведення Реєстру є ТЦК та СП, Центральне управління СБУ та регіональні органи СБУ, відповідні підрозділи СЗРУ.

Призначена відповідальна особа за ведення Реєстру відповідно до покладених на неї обов`язків здійснює:

внесення відомостей до електронних форм облікових карток призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до нормативно-правових актів з питань ведення військового обліку, взяття (зняття) на військовий облік з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів з існуючими обліковими даними;

внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, ТЦК та СП, військових частин, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними та резервістами;

верифікацію персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних або резервістів, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію;

перегляд та друк облікових документів, звітів та статистичних відомостей Реєстру відповідного ТЦК та СП, Центрального управління СБУ та відповідного регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу СЗРУ;

знищення повторного запису з Реєстру.

Пунктом 9 розділу ІІІ Порядку № 94, передбачено, що виправлення недостовірних відомостей Реєстру, а також включення (не включення) до Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, здійснюється за результатами розгляду їхньої мотивованої заяви із зазначенням підстав, передбачених законодавством, яка подається до органів ведення Реєстру.

У відповідності до п.12 Порядку № 94, отримання призовником, військовозобов`язаним та резервістом інформації про своє включення (не включення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, здійснюється після особистого звернення та письмового запиту (в якому вказується прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), місце проживання (місце перебування) і реквізити документа, що посвідчує особу, яка подає запит) до органу ведення Реєстру або в електронному вигляді через Єдиний державний веб-портал електронних послуг, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері цифровізації.

Письмовий запит задовольняється протягом десяти календарних днів з дня його надходження.

Згідно з п.2 розділу IV Поряду № 94, актуалізація (внесення змін) відомостей Реєстру здійснюється:

в електронному режимі - шляхом інформаційної взаємодії між Реєстром та інформаційно-телекомунікаційними системами, реєстрами, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи;

у ручному режимі - шляхом внесення призначеною відповідальною особою за ведення Реєстру відомостей до електронних форм облікових карток призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до нормативно-правових актів з питань ведення військового обліку.

Відповідно до п.8 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (далі Порядок № 559), військово-обліковий документ в електронній формі містить такі відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (за наявності):

1) прізвище;

2) власне ім`я (усі власні імена);

3) по батькові (за наявності);

4) дата народження;

5) реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті);

6) окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

7) відомості про результати медичних оглядів, що проводилися з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку;

8) відомості про наявність відстрочки від направлення для проходження базової військової служби для призовників або відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період (бронювання) для військовозобов`язаних та резервістів;

9) військове звання (для військовозобов`язаних та резервістів);

10) військово-облікова спеціальність;

11) відомості про виконання військового обов`язку (категорія обліку);

12) відомості про військовий облік (вид обліку та територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому перебуває на обліку);

13) відомості щодо звернення або надсилання до Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення;

14) адреса місця проживання;

15) номери засобів зв`язку;

16) адреси електронної пошти (за наявності);

17) дата і час оновлення облікових даних призовником, військовозобов`язаним та резервістом;

18) дата і час формування військово-облікового документа в електронній формі.

Згідно з абз. 5 п.7 Порядку №559, у разі коли відомості, зазначені у підпунктах 1-5, 8, 11-13 пункту 8 цього Порядку, на момент зчитування не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, військово-обліковий документ в електронній формі вважається недійсним.

Пунктом 4 Порядку № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відповідальними особами за ведення Реєстру до обов`язку яких належить, зокрема, внесення змін до персональних та службових даних військовозобов`язаних на підставі відомостей, що подаються органу ведення Реєстру військовозобов`язаними.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до відмітки у п. 13 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 /1929-ВК від 30.10.2019 р. перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (попередня назва ІНФОРМАЦІЯ_7 ). На облік у вказаний ТЦК та СП позивача взято 05.11.2029 після зняття з військового обліку військовозобов`язаного ІНФОРМАЦІЯ_8 . Проте зазначені відомості відсутні в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг».

У відповідності до вищенаведених приписів Порядку №94 та Порядку №559 позивач звернувся з відповідною заявою до органу уповноваженого на внесення змін, але останній всупереч вимог законодавства відмовив у внесенні змін з підстав відсутності відомостей про ОСОБА_1 та запропонував особисто прибути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для уточнення даних, при цьому встановивши у подальшому (а.с.27), що позивач перебуває в резерві військової частини.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_11 , як суб`єкт владних повноважень, до компетенції та обов`язків якого належить внесення змін до персональних та службових даних військовозобов`язаних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, після отримання від ОСОБА_1 заяви та документів, повинен був внести зміни до Реєстру.

Натомість, за наслідком розгляду заяви позивача запропонував особисто прибути до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як визначено пунктом 9 Порядку №94 та пунктом 4 Порядку № 559 виправлення недостовірних відомостей Реєстру, а також включення (не включення) до Реєстру військовозобов`язаних, здійснюється за результатами розгляду їхньої мотивованої заяви із зазначенням підстав, передбачених законодавством, яка подається до органів ведення Реєстру.

У разі невідповідності відомостей, зазначених у військовому квитку відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку у паперовій формі або в електронній формі.

Таким чином, з аналізу положень Порядку №94 та Порядку № 559 вбачається, що у разі виявлення розбіжностей у військово-облікових документах з відомостями які містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, така особа повинна звернутися до центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку із відповідною заявою та всіма необхідними документами у паперовій формі або в електронній формі.

Отже, а ні Порядком №94, а ні Порядком №559 не передбачено обов`язок особистого прибуття до центру комплектування та соціальної підтримки для внесення виправлень до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

За таких обставин, суд відхиляє доводи відповідача щодо необхідності особистої явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 , адже до предмету доказування у даній справі не входять обставини явки/неявки позивача за цією повісткою.

Решта доводів та заперечень на висновки суду по суті спору не впливають. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п. 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Згідно з ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем законність оскаржуваної бездіяльності не доведена, а його доводи суд відхиляє з вищевикладених мотивів.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню частково із відмовою у вимозі про зобов`язання здійснити доповнення до відомостей, що містяться в Реєстрі.

Суд вважає таку вимогу передчасною, оскільки будь-які доповнення можуть бути зроблені відповідачем тільки після внесення даних про ОСОБА_1 до Реєстру стосовно його перебування на обліку як військовозобов`язаного (резервіста).

Згідно ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Позивачем сплачено судовий збір за подання даного позову у сумі 968,96грн., ці витрати суд покладає на відповідача згідно ч.1 ст.139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді невнесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо перебування на обліку військовозобов`язаних та інших даних стосовно ОСОБА_1 за його заявою від 12.08.2024 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (система «Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у пункті № НОМЕР_1 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_3 /1929-ВК від 30.10.2019 року , виданого на ім`я ОСОБА_1 , щодо перебування ОСОБА_1 на обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , взяття його 05.11.2019 року на облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 968(дев`ятсот шістдесят вісім)грн. 96 коп.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293, 295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ).

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; адреса: АДРЕСА_3 ).

Суддя М.М. Аракелян