Справа № 380/1034/25
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/1034/25
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

20 лютого 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить :

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.10.2024 року доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області перерахувати та виплатити пенсію з 01.10.2024 року ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 11.04.2024 по справі №360/153/24, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 22.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

ГУ ПФУ в Луганській області подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач, серед іншого, просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, така підстава для зупинення провадження у справі як розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі є правом, а не обов`язком суду.

Окрім того судом установлено, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано ухвалу Верховного Суду від 07 листопада 2024 року у справі № 400/6254/24 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В ухвалі Верховного Суду від 07 листопада 2024 року у справі № 400/6254/24 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року №168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році та від 24 лютого 2023 року №168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Рішенням Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у справі № 400/6254/24 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

У означеному рішенні Верховним Судом сформовано такий правовий висновок: перерахунок пенсії військовослужбовця, на підставі рішення суду, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, 1 січня 2022 року, 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, є таким перерахунком пенсії з підвищенням, який відповідно до абзацу третього пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб та постанов Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році, та від 24 лютого 2023 року № 168 Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році, є правомірною підставою для невиплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн та індексації за 2022, 2023 роки. .

У справі № 360/146/25 позивач є отримувачем пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Припинення виплати доплати до 2000,00 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, відбулося внаслідок проведення перерахунку розміру пенсії позивача з 01 грудня 2019 року на підставі оновленої довідки, виданої уповноваженим органом станом на 19 листопада 2019 року.

Отже, обставини у цій справі є відмінними від обставин зразкової справи № 400/6254/24 та як наслідок є незастосовним до справи №380/1034/25.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі №380/1034/25 до розгляду справи № 400/6254/24, а отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.