Справа № 761/40864/21
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2025-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 лютого 2025 року № 761/40864/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кадрового центру Збройних Сил України про скасування наказу, поновлення на посад та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом до Міністерства оборони України про скасування наказу, поновлення на посад та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Києва від 07.12.2021 залучено до участі у справі в якості належного відповідача Кадровий центр Збройних Сил України.

Рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 17.02.2022 позовну заяву задоволено у повному обсязі.

Скасовано наказ начальника Кадрового центру Збройних Сил України (по особовому складу державних службовців) №60 від 27 жовтня 2020 року.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділення моніторингу кадрової ситуації Кадрового центру Збройних Сил України з 30 жовтня 2020 року.

Стягнуто з Кадрового центру Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 жовтня 2020 року по 17 лютого 2022 року у розмірі 426 617 (чотириста двадцять шість тисяч шістсот сімнадцять) гривень 60 копійок.

Постановою Київського апеляційного суду від 27.10.2022 задоволено частково апеляційну скаргу Кадрового центру Збройних сил України.

Скасовано рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 17 лютого 2022 року та закрито провадження у справі.

09.11.2022 позивач звернувся до Київського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

01.12.2022 матеріали справи разом із супровідним листом Київського апеляційного суду надійшли на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.12.2022 відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовної провадження.

13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

16.02.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2024 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суд з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 поновлено позивачу строк звернення до суду з позовною заявою, відмовлено у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду та продовжено розгляд адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що підставою прийняття відповідачем наказу від 27.10.2020 №60 є спільна директива Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 30.07.2020 №Д-322/1/6дск.

Наказом начальника Кадрового центру Збройних Сил України (по особовому складу державних службовців) від 03.12.2021 №48 внесено зміни до наказу начальника Кадрового центру Збройних Сил України (по особовому складу державних службовців) від 27.10.2020 №60, зокрема, в частині зазначення спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 30.07.2020 №Д-321/6/дск.

Матеріали справи містять копію спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України №Д-321/1/6дск, яка датована 30.07.2021.

В уточненій позовній заяві, яка надійшла до суду 26.02.2024 позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначив, що спільна директива Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України №Д-321/1/6дск від 30.07.2021 не може бути підставою для звільнення позивача відповідно до наказу від 27.10.2020 №60, оскільки сказаний документ був прийняти пізніше, ніж спірний наказ.

З огляду на вказане, у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача та від Міністерства оборони України.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача та від Міністерства оборони України докази по справі.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від відповідача:

- копію спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України №Д-321/1/6дск, датовану 30.07.2020, яка вказана у спірному наказі як підстава звільнення позивача з державної служби.

2. Витребувати від Міністерства оборони України:

- письмові пояснення про те, чи приймалась Міністерством оборони України та Головнокомандувачем Збройних Сил України спільна директива №Д-321/1/6дск, яка датована 30.07.2020;

- копію спільної директиви №Д-321/1/6дск, яка датована саме 30.07.2020;

3. Витребувані докази надати суду протягом п`яти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали (або її тексту засобами зв`язку).

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) та Міністерство оборони України, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.