Справа № 440/2800/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2800/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100 000 гривень, за період з 08.01.2023, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити військовослужбовцю ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 гривень, за період з 08.01.2023 до дати набрання рішенням суду законної сили, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 березня 2024 року rлопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/2800/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

30.07.2024 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду. В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на військовослужбовців, які проходять військову службу у Збройних Силах України та військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, Кодекс законів про працю України не поширюється, тому не можуть бути застосовані норми трудового права до клопотання від 20 березня 2024 року про поновлення прощеного процесуального строку, поданого адвокатом Гавриш Богданом Вадимовичем. Представник відповідача також зауважував, що позивач не звертався до Військової частини НОМЕР_1 щодо надання довідки про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення, отже позивач не скористався своїм законним правом на отримання інформації про факти невиплати усіх видів грошового забезпечення, і починаючи з червня місяця 2023 року, позивачу було відомо під час зарахування коштів на його банківську картку. Представник відповідача наголошував, що ОСОБА_1 , знаходячись безперервно на стаціонарному лікуванні у лікарняних закладах, не був позбавлений можливості отримати належну правничу допомогу. Представник відповідача вважає, що у позивача місячний строк звернення на оскарження бездіяльності військової частини НОМЕР_1 за ненарахування та невиплату усіх видів грошового забезпечення сплинув, а саме: за червень 2023 року строк сплинув 31.08.2023; за липень 2023 року строк сплинув 30.09.2023; за серпень 2023 року строк сплинув 31.10.2023, за вересень 2023 року строк сплинув 30.11.2023 року, за жовтень 2023 року строк сплинув 31.12.2023, за листопад 2023 року строк сплинув 31.01.2024; за грудень 2023 року строк сплинув 29.02.2024.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Суд звертає увагу на те, що питанню дотримання позивачем строків звернення до суду з позовом надано правову оцінку в ухвалі від 26.03.2024, якою клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Під час поновлення строку звернення до суду, суд врахував, що позивач проходив стаціонарне лікування з 08.01.2023 по 21.01.2023 (виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №311), з 24.05.2023 по 01.06.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого №15834), з 01.06.2023 по 09.06.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 16715), з 09.06.2023 по 14.10.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 12079), з 14.10.2023 по 22.11.2023 (виписка із медичної карти стаціонарного хворого № 13837), з 22.11.2023 по теперішній час (Етапний епікриз із медичної карти стаціонарного хворого № 2027, згідно з яким пацієнт переводиться для подальшого лікування за кордон).

За наведених обставин, суд вважав за можливе визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду, які свідчать про існування об`єктивних перешкод, які не залежали від волі позивача.

За приписами частини 4 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У свою чергу пунктом 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Суд зауважує, що відповідач не навів обставин, які б давали підстави вважати висновок суду в ухвалі від 26.03.2024 про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду передчасним.

Суд звертає увагу на те, що матеріалами справи підтверджено факт отримання позивачем 08.01.2023 поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини /том 1, а.с. 15/, віднесення отриманої травми до тяжких /том 1, а.с. 33/, а також безперервне перебування позивача на стаціонарному лікуванні у спірний період і на час звернення до суду із позовом, що безумовно є обставинами, які свідчать про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для залишення адміністративного позову без розгляду.

Відтак заява представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду в справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.В. Довгопол