Справа № 373/349/25
Суддя: Хасанова В. В.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/349/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2025 року м.Переяслав

Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Хасанова В.В., отримавши позовну заяву про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення

позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

відповідач: Батальйон патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області, місцезнаходження: вул. Р.Шухевича, 4, м.Бориспіль, Київська область,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області з позовною заявою до Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області, в якій просить скасувати постанову серії ЕНА № 3960432 від 29.01.2025, що винесена інспектором поліції 1 взводу 4 роти Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Мирошниченка С.О. про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП та провадження у справі закрити.

Також просить стягнути з Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області на свою користь суму сплаченого судового збору та понесені витрати на правову допомогу.

Після ознайомлення з позовною заявою встановлено, що вона не відповідає вимогам статтям 160, 161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у справі зазначено Батальйон патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції (, адреса: 08301, м. Бориспіль, вул. Р.Шухевича, буд. 4).

З відповіді №1101922 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету в ЄСІТС за зазначеним кодом ЄДРПОУ зареєстровано Департамент патрульної поліції.

Отже, найменування юридичної особи, що зазначена позивачем в позовній заяві, не відповідає найменуванню (назві) юридичної особи ідентифікованої за зазначеним позивачем кодом ЄДРПОУ в ЄСІТС.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

В силу п.11 ч.1 ст. 3 Закону України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року №580-VIII (далі - Закон №580-VIII), поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 23 Закону №580-VIII, у випадках, визначених законом, поліція здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Згідно із статтею 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, поміж іншим, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою, другою, третьою, п`ятою і шостою статті 122.

Згідно з ч.1 ст.13 Закону України "Про Національну поліцію" систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.

Територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання (ч.1 ст.15 ЗУ "Про Національну поліцію").

Відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 р. № 73 (у редакції наказу Національної поліції 18 листопада 2015 р. № 96) Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції.

Так, розділом IV Положення Про Департамент патрульної поліції визначено структуру та організацію діяльності Департаменту патрульної поліції. Зокрема п. 2 зазначеного розділу вказано, що Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему.

Як неодноразово відзначав у постановах Верховний Суд (від 17.09.2020 року по справі №742/2298/17 та від 26.12.2019 року по справі №724/716/16-а) відповідачем у даній категорії справ є саме орган державної влади суб`єкт владних повноважень.

Отже, уповноваженим органом Національної поліції та належним відповідачем у даній справі є Департамент патрульної поліції.

У відповідності до ч. ч. 1 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, а саме: уточнення даних відповідача у справі (його найменування, коду ЄДРПОУ та місцезнаходження).

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції у м. Борисполі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: 08301, Київська область, м. Бориспіль, вул. Р.Шухевича, буд. 4, ) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що якщо у встановлений цією ухвалою строк недоліки позовної заяви будуть усунуті, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Хасанова