Справа № 560/17170/24
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

17 лютого 2025 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідачки кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 2090,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що за відповідачкою рахується податковий борг в сумі 2090,95 грн. Зазначає, що вжиті позивачем заходи по погашенню боржником податкового боргу не призвели до позитивного результату, у зв`язку з чим просить суд стягнути податковий борг.

Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвала про відкриття провадження у справі надіслана на адресу відповідачки, зазначену в позовній заяві та відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру. До суду повернулося рекомендоване повідомлення з відміткою Укрпошти "не вручено, не проживає за вказаною адресою".

З метою повідомлення відповідачки про розгляд вказаної справи, Хмельницький окружний адміністративний суд 25.11.2024 на офіційному веб-сайті судової влади України за посиланням https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/gromadyanam/1/1708933/ та офіційному веб-сайті Хмельницького окружного адміністративного суду за посиланням https://kmoas.gov.ua/povidomlennya-poznyakoviy-galkiniy-yuliji-vasilivni-pro-rozglyad-spravi, розмістив повідомлення про розгляд адміністративної справи №560/17170/24.

Ухвалою від 28.01.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишив без руху та надав строк для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду від 28.01.2025 позивач зазначив, що станом на 03.02.2025 за даними інтегрованих карток за відповідачкою рахується податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 5846,65 грн, в тому числі пеня 2090,95 грн. Вказує, що рішенням від 13.11.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з відповідачки кошти у рахунок погашення податкового бору в сумі 3755,00 грн. Виданий судом виконавчий лист № 560/13748/24 від 30.12.2024 перебуває на стягнені в державній виконавчій службі. Враховуючи, що загальна сума податкового боргу платника податків перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян податковий орган вживає заходи, спрямовані па погашення (стягнення) податкового боргу.

Ухвалою від 17.02.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд продовжив розгляд справи.

Оскільки відповідачка правом на подання відзиву не скористалася, то відповідно до вимог частини 6 статті 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

Податковий борг відповідачки в загальній сумі 2090,95 грн виник у зв`язку з несплатою в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань по єдиному податку з фізичних осіб на підставі нарахованої пені.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пункт 57.1 статті 57 ПК України встановлює, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Суд враховує, що заборгованість відповідачки по єдиному податку з фізичних осіб виникла на підставі нарахованої пені у розмірі 2090,95 грн.

До позовної заяви податковий орган долучив інформацію про наявність у позивачки станом на 30.10.2024 податкового боргу у розмірі 5846,65 грн (грошове зобов`язання 3755,70 грн відповідно до податкового повідомлення-рішення від 01.11.2021 № + пеня 2090,95 грн). Вказане також підтверджується обґрунтуванням позивача, наданого на виконання ухвали суду від 28.01.2025.

Разом з тим, рішенням від 13.11.2024 у справі 560/13748/24 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з відповідачки 3755,00 грн у рахунок погашення податкового боргу.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 ПК України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 ПК України.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Тому, посилання представника Головного управління ДПС у Хмельницькій області про наявність у позивачки податкового боргу у розмірі 5846,65 грн станом на день подання позову (20.11.2024), суд вважає необґрунтованим, оскільки позивачем вжиті заходи щодо стягнення суми грошового зобов`язання по єдиному податку.

Водночас, сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, визнається податковим боргом.

Поряд із цим, відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що на момент винесення рішення у справі наявна податкова заборгованість відповідачки по єдиному податку становить 2090,95 грн, що є меншою за сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її стягнення.

У відповідності до частини першої та другої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Тому, у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 2090,95 грн відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя О.К. Ковальчук