Справа № 200/1158/25
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2025 року Справа №200/1158/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області (далі-відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яка полягає у незастосуванні з 20 листопада 2024 року при призначенні мені пенсії за віком на пільгових умовах ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абз.3 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яка полягає у не зарахуванні періодів: з 1 вересня 1989 року по 10 січня 1993 року - до загального та пільгового підземного стажу за списком № 1; періодів з 1 вересня 1989 року по 10 січня 1993 року, з 16 лютого 1993 року по 26 травня 1993 року, з 14 червня 1993 року по 26 грудня 1994 року, з 7 березня 1995 року по 1 червня 1995 року, з 21 червня 1995 року по 26 серпня 1995 року, з 26 квітня 1996 року по 17 червня 1996 року, з 14 квітня 1997 року по 8 червня 1997 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити з 20 листопада 2024 року перерахунок пенсії позивача згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу) позивача, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність із зарахуванням: періоду з 1 вересня 1989 року по 10 січня 1993 року - до загального та пільгового підземного стажу за списком № 1; періодів з 16 лютого 1993 року по 26 травня 1993 року, з 14 червня 1993 року по 26 грудня 1994 року, з 7 березня 1995 року по 1 червня 1995 року, з 21 червня 1995 року по 26 серпня 1995 року, з 26 квітня 1996 року по 17 червня 1996 року, з 14 квітня 1997 року по 8 червня 1997 року - до пільгового підземного стажу за списком № 1.

Згідно з ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст.160,161,172 цього Кодексу.

Згідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві позивач зазначає, що з 20 листопада 2024 року при розрахунку розміру пенсії за віком на пільгових умовах здійснено відповідачем без додержання гарантій щодо мінімального розміру пенсії шахтарям передбачених ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Суд звертає увагу позивача на те, що позивач при зверненні до суду з позовом зобов`язаний надати усі необхідні документи, на яких ґрунтуються позовні вимоги відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Проте, в обґрунтування позовних вимог позивачем не надано доказів, які саме документи були долучені позивачем до заяви про призначення пенсії від 20 листопада 2024 року та не зазначено, чи надавались останнім довідки про пільговий стаж за спірний період до відповідача, накази підприємства про проведення атестації робочих місць за спірний період, тощо, під час розгляду заяви про призначення пенсії. У разі відсутності таких доказів, позивач повинен зазначити причини неможливості надання таких доказів.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73, 77, 94, 160, 161, 169, 171, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду:

- доказів про наявність у позивача довідок про підтвердження пільгового стажу за спірний період, наказів підприємства про проведення атестації робочих місць за спірний період, тощо; у разі відсутності таких документів, позивачу слід зазначити причини неможливості їх надання.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута і що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.О.Черникова