Справа № 750/1248/25
Суддя: Косенко О. Д.
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/1248/25
Провадження № 2-а/750/37/25
19 лютого 2025 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Косенка О.Д., розглянув заяву позивача від 17.02.2025 у справі № 750/1248/25 за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру МВС № 7441про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
У січні 2025 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Територіального сервісного центру МВС № 7441про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 05 лютого 2025 року прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву.
13 лютого 2025 року представник відповідача подала до суду заяву про те, що територіальний сервісний центр № 7441 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях є структурним підрозділом регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях на правах відділу, а тому не має процесуальної правоздатності та процесуальної дієздатності та не може бути відповідачем у справі. Тому просить вирішити питання щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем.
Від позивача 17 лютого 2025 року надійшла заява про те, що він не заперечує проти заміни первісного відповідача належним відповідачем, а також просив залучити до участі у справі первісного відповідача в якості співвідповідача.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.
Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 7 ч. 2 ст. 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Таким чином відповідачем у адміністративному процесі може бути орган державної влади без статусу юридичної особи, якщо він наділений публічно-владними управлінськими функціями.
Оскільки позивач вказує, що саме посадовими особами територіального сервісного центру № 7441 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях порушено його права та законні інтереси, а також враховуючи, що указаний орган може бути відповідачем у суді, підстави для його заміни на іншого відповідача відсутні.
Щодо залучення співвідповідачів, суд вважає за необхідне зазначити наступне:
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Заміна відповідача чи залучення співвідповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч.7 ст.48 КАС України).
При цьому визначальним моментом при вирішенні питання про залучення співвідповідача є те, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст.48 КАС України).
Суд враховує, що позивачу стали відомі обставини щодо необхідності залучення як співвідповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях з листа представник відповідача про те, що територіальний сервісний центр № 7441 регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях є структурним підрозділом регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях на правах відділу, копія якого направлена позивачу вже після відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищенаведені обставини, а також позицію відповідача щодо необхідності участі у судовому розгляді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях, суд вважає за необхідне залучити Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях як співвідповідача у справі.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях.
Встановити співвідповідачу 15-денний термін з дня отримання копії цієї ухвали та доданих до неї документів для подання відзиву на позов.
Направити співвідповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Д.Косенко