Справа № 820/264/17
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 лютого 2025 року № 820/264/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з адміністративної справи за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної виконавчої дирекції до Акціонерного товариств заводу "Електротерм" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року по справі № 820/264/17 адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної виконавчої дирекції до Акціонерного товариств заводу "Електротерм" про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з Акціонерного товариства заводу "Електротерм" (, місцезнаходження - 61057, м. Харків, вул. Громадянська, буд. 19) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200, м. Харків, пл. Конституції, 1, Палац Праці, 3-й під`їзд, 4 поверх, ) на р/р 0020 в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 597 (п`ятсот дев`яносто сім) грн. 28 коп.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року по справі № 820/264/17 набрала законної сили та Харківським окружним адміністративним судом 02.03.2017 року по даній справі видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 21.12.2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження - стягувача Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код 21224442) у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа № 820/264/17 на правонаступника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області ( код 41433726) про стягнення з Акціонерного товариства заводу «Електротерм» (61057, м. Харків, вул. Громадянська, 19, код 14094737 ) заборгованості в сумі 597 (п`ятсот дев`яносто сім) грн. 28 коп.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.06.2023 року заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження - задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження 62580065 та стягувана у виконавчому листі № 820/264/17, виданого 02.03.2017 на правонаступника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про стягнення з Акціонерного товариства завод «Електротерм» (вул. Громадянська, 19, м. Харків, 61057, ) заборгованості у розмірі 597,28 грн.

07.02.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання. в якій просить: 1) Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 820/264/17 до примусового виконання та поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 820/264/17 до примусового виконання та 2) Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 820/264/17 про стягнення з Акціонерного товариство Завод «ЕЛЕКТРОТЕРМ» суми заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 597,28 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що 08.06.2023 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було замінено стягувана з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Однак, станом на сьогодні постанова Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 залишається невиконаною, що перешкоджає виконанню завдань та функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України, зокрема, наповненім бюджету фонду з метою вчасної виплати пенсій, житлових субсидій, пільг тощо. Оригінал виконавчого листа по справі № 820/264/17 не знаходиться ані в Головному управлінні, ані на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження відносно Відповідача відкрите одне виконавче провадження № 76594365 від 21.11.2024. Зазначене виконавче провадження, стягувачем у якому є Головне управління, відкрито на підставі виконавчого документу - вимога № Ю-1761, видана Головним управлінням 11.11.2024, про стягнення з АТ Завод «ЕЛЕКТРОТЕРМ» заборгованість по сплаті фінансової санкції (штрафи) та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, на загальну суму - 7090,04 грн. (у тому числі: фінансові санкції (штрафи) - 594,66 грн., пеня - 6495,38 грн). Усі інші виконавчі провадження щодо Відповідача, зокрема, по примусовому стягненню на підставі виконавчого листа №820/264/17, завершені. Водночас, Головне управління постанову про завершення виконавчого провадження або про повернення виконавчого документу стягувану разом з оригіналом виконавчого листа № 820/264/17, не отримувало.

З огляду на це, Головним управлінням було зроблено запит до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа по справі № 820/264/17 (вих. № 2000-0802-204157 від 22.11.2024).

Згідно Довідки, наданою Київським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові (вх. № 5198/14 від 19.12.2024), виконавчий лист № 820/264/17 про стягнення заборгованості на суму 597,28 грн. втрачено.

Оскільки на теперішній час в добровільному порядку відповідач рішення суду не виконує, на примусовому виконанні виконавчий лист не перебуває, виконати постанову Харківського окружного адміністративного суду та стягнути заборгованість можливо лише шляхом отримання дублікату виконавчого листа та його направлення на примусове виконання до органів державної виконавчої служби.

Суд, вивчивши заяву, матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Приписами ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Представником заявника також вказано на обставини запровадження в країні карантину та правового режиму воєнного стану.

З аналізу вказаних вище норм, суд приходить до висновку про наявність підстав вважати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області та поновляє Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №820/264/17 до виконання.

Стосовно частини вимог заяви, що стосується питання видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Відтак, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 255, 294, 370, 373, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого документа для виконання у справі №820/264/17 за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної виконавчої дирекції до Акціонерного товариств заводу "Електротерм" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №820/264/17.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №820/264/17 за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Центральної міжрайонної виконавчої дирекції до Акціонерного товариств заводу "Електротерм" про стягнення заборгованості .

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.