Справа № 140/4932/24
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2025-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/4932/24

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід бюджету податковий борг в сумі 87 295,34 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи. В порушення зазначених норм за ОСОБА_1 обліковується податковий борг в загальному розмірі 87 295,34 грн. Позивачем вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. У зв`язку з цим ГУ ДПС у Волинській області просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 87 295,34 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У відзиві на позовну заяву відповідач позовні вимоги не визнав та просить відмовити у його задоволенні, вважає, що борг є безнадійним, оскільки визначені податкові зобов`язання не сплачені, а самим податковим органом протягом 1095 днів не вживались заходи щодо примусового стягнення зазначеного податкового боргу.

У відповіді на відзив представник позивача з доводами відзиву не погодився та підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити повністю.

Інших заяв від учасників справи на адресу суду не надходило. Сторони скористались своїм правом щодо подачі заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 26.07.2024 провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/7717/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 19.02.2025 провадження у справі поновлено.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 36.1 етапі 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок плат мітка податку обчислити, задекларувати і а/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Як передбачено підпунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначені строки сплати платником грошових зобов`язань, зокрема у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В порушення вищезазначених норм за відповідачем рахується податковий борг, зокрема:

- По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м. Луцьк, податковий борг виник згідно нарахованих платнику податкових зобов`язань по податкових повідомленнях-рішеннях:

№0059441/1301-0318 від 15.03.2018 па суму 163,77 грн., по терміну сплати 22.08.2018; №0-0302 від 16.04.2019 на суму 207,86 грн., по терміну сплати 07.09.2019; №0-0302 від 25.05.2022 на суму 547,23 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 608,68 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 695,00 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 1 380,00 грн,. по терміну сплати 25.02.2023; №0-0302 від 01.05.2023 па суму 1 495,00 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 2 258,75,00 грн., по терміну сплати 15.12.2023.

Відтак, сума що підлягає до стягнення по даному податку становить: 7 356,29 грн.

- По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м. Берестечко, податковий борг виник згідно нарахованих платнику податкових зобов`язань по податковий повідомленнях-рішеннях: №0059436/1301-0302 від 15.03.2018 на суму 51,05 грн., по терміну сплати 22.08.2018; №0059437/1301-0302 від 15.03.2018 на суму 85,45 грн., по терміну сплати 22.08.2018; №0-0302 від 16.04.2019 на суму 64,80 грн., по терміну сплати 07.09.2019; №0-0302 від 16.04.2019 на суму 108,45 грн., по терміну сплати 07.09.2019; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 571,02 грн., по терміну сплати 31.08,2020; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 341,18 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 379,50 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 635,15 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №0-0302 від 15.10.2019 па суму 14,92 грн., по терміну сплати 28.12.2021; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 408,52 грн., по терміну сплати 28.12.2021; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 454,40 грн., по терміну сплати 28.12.2021; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 17,68 грн., по терміну сплати 28.12.2021; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 1 030,20 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 860, 40 грн., по терміну сплати 25.02,2023; №1-0302 від 09.11.2022 па суму 1 440,00 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 449,70 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 5 065,20 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 1 041,60 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №0-0302 від 01.05.2023 па суму 780,00 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 1 116,05 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 466,05 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 974,35 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 2 743,65 грн. по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 564,20 грн., по терміну сплати 15.12.2023.

Відтак, сума що підлягає до стягнення по даному податку становить 19 663,52 грн.

- По податку на нерухоме манно, відмінне під земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які с власниками об`єктів нежитлової нерухомості м. Берестечко, який виник згідно нарахованих платнику податкових зобов`язань по податкових; повідомленнях-рішеннях: №0059438/1301-0302 від 15.03.2018 на суму 552,96 грн., по терміну сплати 26.08.2018; №01-0302 від 16.04.2019 на суму 643,33 грн., по терміну сплати 07.09.2019; №0-0302 від 25.05.2020 па суму 2 884,38 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 2 813,44 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 3 633,85 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 25.05.2020 на суму 1 821,93 грн., по терміну сплати 31.08.2020; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 2 918,89 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 3 770,06 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №0063902^2406-0302 від 09.03.202V на суму 1 890,22 грн., по терміну сплати 11,09.2021; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 1 297,96 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №0-0302 від 09.03.2021 на суму 2 992,49 грн., по терміну сплати 11.09.2021; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 4 045,20 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 4 147,20 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 па суму 5 224,80 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №1-0302 від 09.11.2022 на суму 2 619,60 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 4 382,30 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 па суму 4 492,80 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 5 660,20 грн., по терміну сплати 15.12.2023; №0-0302 від 01.05.2023 на суму 2 837,90 грн. по терміну сплати 15.12.2023.

Відтак, сума що підлягає до стягнення по даному податку становить: 58 629,51грн.

- По земельному податку з фізичних осіб, податковий борг виник згідно нарахованих платнику податкових зобов`язань по податкових повідомленнях-рішеннях: №83148-5633-0319 від 30.06.2020 на суму 32,89 грн. по терміну сплати 24.11.2020; №4-0318 від 28.04.2021 на суму 32,89 грн по терміну сплати 29.08.2021; №-0318 від 11.10.2022 на суму 43,42 грн. по терміну сплати 16.12.2022; №-0318-UA0062933 від 23.06.2023 на суму 83,22 грн. по терміну сплати 29.08.2023.

Разом з тим, відповідачем згідно платіжного доручення № від 21.12.2022 сплачено до бюджету 36,00 грн.

Відтак, сума що підлягає до стягнення по даному податку становить: 156,42 грн.

- По орендній платі з фізичних осіб, податковий борг виник згідно нарахованих платнику податкових зобов`язань по податкових повідомленнях-рішеннях: №83159-5633-0319 від 30.06.2020 на суму 110,20 грн., по терміну сплати 30.10.2020; №6-0318 від 18,05.2021 на суму 459,80 грн., по терміну сплати 29.08.2021; №2-0318 від 27.12.2022 на суму 459,80 грн., по терміну сплати 25.02.2023; №2-0318 від 01.05.2023 на суму 459,80 грн., по терміну сплати 27.11.2023.

Відтак, сума що підлягає до стягнення по даному податку становить: 1 489,60 грн.

Таким чином, загальна заборгованість що підлягає до стягнення, становить: 87 295,34 грн, що також підтверджується довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету та розрахунком сум податкового боргу.

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вищезазначених норм з метою погашення податкового боргу ОСОБА_1 були сформовані податкова вимога №106540-56 від 24.09.2019 та податкові повідомлення-рішення, які повторно надіслані платнику згідно листа ГУ ДПС у Волинській області за ного місцезнаходженням - АДРЕСА_1 (зазначена адреса підтверджена відомостями підрозділу УДМС у Волинській області). Даний лист вручений 20.02.2024.

Проте вказані заходи були проігноровані платником, згідно з даними облікової картки платника податків податковий борг залишається несплаченим.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 звертався в Волинський окружний адміністративний суд із позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про зобов`язання списати податковий борг, зокрема:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м. Луцьк в розмірі 918,86 грн відповідно до податкових повідомлень-рішень №0-0318 від 15.03.2018 на суму 163,77 грн, №0-0302 від 16.04.2019 на суму 207,86 грн, №0-0302 від 25.05.2022 на суму 547,23 грн;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м. Берестечко в розмірі 3132,30 грн відповідно до податкових повідомлень-рішень: № 0-0302 від 15.03.2018 на суму 51,05 грн, №0-0302 від 15.03.2018 на суму 85,45 грн, № 0-0302 від 16.04.2019 на суму 64,80 грн, № 0-0302 від 16.04.2019 на суму 108,45 грн, № 0-0302 від 25.05.2020 на суму 571,02 грн, № 0-0302 від 25.05.2020 на суму 341,18 грн, №0-0302 від 09.03.2021 на суму 379,50 грн, № 0-0302 від 09.03.2021 на суму 635,15 грн, № 0-0302 від 15.10.2019 на суму 14,92 грн, №0-0302 від 25.05.2020 на суму 408,52 грн, №0-0302 від 09.03.2021 на суму 454,40 грн, №0-0302 від 25.05.2020 на суму 17.68 грн;

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості м. Берестечко в розмірі 25219,51 грн відповідно до податкових повідомлень-рішень № 0059438/1301-0302 від 15.03.2018 на суму 552,96 грн, № 01-0302 від 16.04.2019 на суму 643,33 грн, № 0-0302 від 25.05.2020 на суму 2884,38 грн, № 0-0302 від 25.05.2020 на суму 2813,44 грн, № 0-0302 від 25.05.2020 на суму 3633,85 грн, №0-0302 від 25.05.2020 на суму 1821,93 грн, №0-0302 від 09.03.2021 на суму 2918,89 грн, №0-0302 від 09.03.2021 на суму 3770,06 грн, №0-0302 від 09.03.2021 на суму 1890,22 грн, № 0-0302 від 09.03.2021 на суму 1297,00 грн, № 0-0302 від 09.03.2021 на суму 2992,49 грн;

- по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 570,00 грн, який виник згідно нарахованих податкових зобов`язань по податкових повідомленнях рішеннях №83159-5633-0319 від 30.06.2020 на суму 110,20 грн, № 6-0318 від 18.05.2021 на суму 459,80 грн.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 у справі №140/7717/24, яке набрало законної сили 02.01.2025, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Волинській області про зобов`язання вчинити дії відмовлено.

Отже, з 02.01.2025 грошові зобов`язання, є узгодженими та з цих підстав суд відхиляє доводи відзиву на позовну заяву.

Доказів сплати податкового боргу у сумі 87295,34 грн відповідач не надав.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість у сумі 87295,34 грн, а відповідачем не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Через відсутність документально підтверджених витрат суб`єкта владних повноважень пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 72-77, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід держави податковий борг в розмірі 87 295,34 грн (вісімдесят сім тисяч двісті дев`яносто п`ять гривень 34 копійки).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський