Справа № 320/33685/23
Суддя: Валентина ЯНКІВСЬКА
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 лютого 2025 року справа № 320/33685/23

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Янківська В.П., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій,

встановив:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться справа №320/33685/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, згідно з якою позивач просить суд:

- скасувати рішення про засекречування матеріального носія інформації у формі довідки, який містить узагальнену інформацію щодо ніби то протиправних дій ОСОБА_1 , котрий був складений Службою безпеки України, за результатами аналізу контррозвідувальної інформації, яка стала підставою для накладення на ОСОБА_1 санкцій, згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та указу Президента України №169/2021 від 21 квітня 2021 року, та, який, у подальшому, був направлений до Верховного Суду, в рамках розгляду адміністративної справи №9901/434/21;

-визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України, що полягає у нерозсекречуванні матеріального носія секретної інформації у формі довідки, який містить узагальнену інформацію щодо ніби то протиправних дій ОСОБА_1 , котрий був складений Службою безпеки України, за результатами аналізу контррозвідувальної інформації, яка стала підставою для накладення на ОСОБА_1 санкцій, згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та указу Президента України №169/2021 від 21 квітня 2021 року, та, який, у подальшому, був направлений до Верховного Суду, в рамках розгляду адміністративної справи №9901/434/21;

-зобов?язати Службу безпеки України розсекретити матеріальний носій секретної інформації у формі довідки, який містить узагальнену інформацію щодо ніби то протиправних дій ОСОБА_1 , котрий був складений Службою безпеки України, за результатами аналізу контррозвідувальної інформації, яка стала підставою для накладення на ОСОБА_1 санкцій, згідно з рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та указу Президента України №169/2021 від 21 квітня 2021 року, та, який, у подальшому, був направлений до Верховного Суду, в рамках розгляду адміністративної справи №9901/434/21;

-визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України, що полягає у ненаданні письмових пояснень з приводу обмеження прав і свобод ОСОБА_1 в ході здійснення контррозвідувальної діяльності;

-зобов?язати Службу безпеки України надати ОСОБА_1 відповідні письмові пояснення з приводу обмеження його прав і свобод в ході здійснення контррозвідувальної діяльності.

Ухвалою суду від 01.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначене судове засідання на 16 квітня 2024 року на 14:00. Розгляд справи одноособово суддею Леонтович А.М. в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 26.09.2024 справу праву 320/33685/23 - передати голові Київського окружного адміністративного суду для видання розпорядження про передачу даної справи за підсудністю (до Черкаського окружного адміністративного суду).

11.02.2025 шляхом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Янківській В.П.

Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

Згідно з ч. 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Отримавши та перевіривши матеріали цієї справи, суддя зазначає, що цей спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження, щодо залишення позовної заяви без руху, у суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 12) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі Стаття 258 КАС України)

Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання ( частина другу статті 262 КАС України).

Частиною третьою даної статті Кодексу визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Частиною четвертою статті 262 Кодексу передбачено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін ( частина п`ята статті 262 Кодексу).

Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 160-162, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

ухвалив:

Прийняти до свого провадження справу №320/33685/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Янківською В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання ухвали, у разі не визнання адміністративного позову, надіслати: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (що можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу, представнику позивача - копію відзиву з додатками.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА