Справа № 420/16465/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17 лютого 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 та з урахуванням раніше проведених виплат.

22 листопада 2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про роз`яснення судового рішення (вхід. № 66153/24), в якій заявник просить роз`яснити судове рі шення від « 08» липня 2024 року по справі № 420/16465/24.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2024 року заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Роз`яснено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року по справі № 420/16465/24.

Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області повинно провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2023 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році») та з урахуванням раніше проведених виплат.

07 лютого 2025 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю (вхід. № 12098/25), в якій заявник просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду по справі №420/16465/24 провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 08.08.2024 року та з 01.11.2024 року з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати прийняття ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року № 420/16465/24.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що на його звернення в Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 06.12.2024p. № ВЕБ-15001-Ф-С-24-196718 надана відповідь від 06.01.2025р. № 231-32254/K-02/8-1500/25 про виконання рішення суду по справі №420/16465/24. До відповіді надані копії перерахунків пенсії. Відповідно до наданих перерахунків вбачається, що Управлінням на виконання рішення суду по справі №420/16465/24 з 01.02.2022р. дійсно проведено перерахунок пенсії, але в частині виконання рішення суду з 08.08.2024р. та з 01.11.2024р. перерахунок пенсії не проведено, більш того, сума пенсії зменшена. Порівняльна таблиця надана позивачем до заяви.

Із аналізу порівняльної таблиці вбачається, що Управління при проведені перерахунку пенсії на виконання рішення суду по справі №420/16465/24 з 08.08.2024р. та з 01.11.2024р. не врахувало рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») та не нарахувало індексацію за 2022рік і відповідно не провело на цю суму нарахування збільшення пенсії у розмірі 25%.

Таким чином, позивач зазначає, Управлінням перерахунок пенсії позивача з 01.08.2024 року та з 01.11.2024 року з урахуванням рішень суду по справам №420/26785/23, №420/11178/23 не проведений.

Розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року по справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи вищевикладене, а також обставини викладені позивачем в заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та докази надані на підтвердження вказаних обставин, керуючись ст.382 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року у справі № 420/16465/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов