Справа № 953/1289/25
Суддя: Колесник С. А.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 953/1289/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження у цивільній справі

"18" лютого 2025 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Марченко В.В., на підставі Ордеру та договору від 08.02.2025, звернувся до Київського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у якій просив:

1.Витребувати у відповідача матеріали адміністративної справи про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП.

2. Залучити до участі у справі як третю особу яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 майора ОСОБА_2 , оскільки рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки, зокрема, може стати підставою для відповідальності згаданої посадової особи.

3. Задовольнити позовну заяву про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

4. Скасувати постанову № 2343, складену керівником відповідача, майором ОСОБА_2 03 лютого 2025 року, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягненім у сумі 17 000 грн за нібито скоєне ним правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.

5. Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , передбачене ч. З ст. 210-1 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення, а також з огляду на сплив строку притягнення до адміністративної відповідальності, визначеного ч. 7 ст. 38 КУпАП.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова від 10.02.2025, визначено головуючого суддю у справі: Колесник С.А.

Ухвалою судді Київського районного суду м.Харкова від 13.02.2025 адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення -залишено без руху, позивачу надано строк протягом 10 днів на усунення недоліків позовної заяви.

17.02.2025 до суду від представника позивача адвоката Марченка В.В. надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Отже, у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, визначеними ст. 160, 161 КАС України та підсудна Київському районному суду м. Харкова.

Підстави, визначені ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі - відсутні.

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами ч. 1, 2 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КАС України у справах, визначених ст. 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відтак, суддя доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Розгляд справи здійснювати за правилами позовного провадження окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо клопотання про витребування доказів.

Згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши позовну заяву, суд, для з`ясування обставин справи, вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірену копію протоколу та інших документів, які передували та/або були підставою складення постанови № 2343 від 03.02.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Щодо клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки у позовній заяві основною вимогою ставиться скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , судове рішення може вплинути на його права та обов`язки, тому наявні підстави для залучення його до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 12, 49, 80, 168, 171, 257, 268, 271, 286 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова (м. Харків, вул.Валентинівська 7Б, зал №36, каб.№37) на 12 березня 2025 року о 11:00 годині.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями, визначеними ст.268, 269, 286 КАС України для окремих категорій термінових справ, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач повинен надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити відповідачу обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до ч.2 ст.77 КАС України.

Позивач має право подати відповідь на відзив, в якій викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, протягом 5-ти днів з дня отримання відзиву на позов, у порядку, передбаченому статтею 163 КАС України.

Відповідач має право подати заперечення на відповідь на відзив, в яких викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, в порядку, передбаченому статтею 164 КАС України.

Клопотання про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завірену копію протоколу та інших документів, які передували та/або були підставою складення постанови № 2343 від 03.02.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності

Витребувану інформацію надати протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.hr.court.gov.ua (адреса сайту суду http://court.gov.ua/sud).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.А.Колесник