Справа № 420/1032/25
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1032/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2025 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо порушення особистих майнових прав та охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1 на отримання гарантованої державою пенсії, у розмірі законодавче визначених грошових сум шляхом зменшення загального розміру його пенсії, визначеного після її перерахунку на підставі судових рішень: з 01.02.2023 (з 66110,90 грн. до 62419,45 грн.), з 01.03.2023 (з 67610,90 грн. до 62419,45 грн.), з 01.03.2024 (з 69279,74 грн. до 64463,29 грн.), з 01.05.2024 (з 69279,74 грн. до 64463,29 грн.); зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, виходячи із загального її розміру, визначеного після перерахунку пенсії на підставі судових рішень: з 01.02.2023 - 66110,90 грн., з 01.03.2023 - 67610,90 грн., а починаючи з 01.03.2024 - 69279,74 грн., з урахуванням раніше здійснених виплат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 з 01 січня 2007 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 28.11.2002 по 09.12.2013 отримував пенсію за вислугу років, а з 10.12.2013 отримує пенсію по інвалідності. При цьому, загальний розмір пенсії, що підлягає виплаті після вчиненого її перерахунку відповідачем на підставі рішення суду від 13.08.2024 року, у порівнянні з проведеним 04.04.2024 року перерахунком пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/36412/23, складає меншу суму: з 01.02.2023 у розмірі 62419,45 грн., з 01.03.2023 у розмірі 62419,45 грн., з 01.03.2024 у розмірі 64463,29 грн. (з урахуванням ухвали суду від 16.10.2024 по справі); з 01.05.2024 у розмірі 64463,29 грн., з 01.10.2024 у розмірі 64463,29 грн. Виплата відповідачем пенсії у розмірі меншому, ніж це передбачено Законом, порушує право позивача мирно володіти своїм майном. Отже, Головне управління, як суб`єкт владних повноважень, порушило особисті майнові права та охоронювані законом інтереси ОСОБА_1 на отримання гарантованої державою пенсії, призначеної і виплачуваної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі законодавче визначених грошових сум шляхом зменшення загального розміру пенсії: з 01.02.2023: з 66110.90 грн. до 62419,45 грн. різниця якого щомісяця складає 3691.45 грн., з 01.03.2023: з 67610.90 грн. до 62419,45 грн. різниця якого щомісяця складає 5191.45 грн., з 01.03.2024: з 69279.74 грн. до 64463,29 грн. різниця якого щомісяця складає 4816.45 грн., з 01.05.2024: з 69279.74 грн. до 64463,29 грн. різниця якого щомісяця складає 4816.45 грн.

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову та вказує, що згідно із статтею 2 Закону України від 08.07.2011 № 3668 Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи (далі Закон № 3668) максимальний розмір пенсій (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262), не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Зазначений Закон є чинним з 1 жовтня 2011 року та неконституційним не визнавався. Відтак, законних підстав для виплати пенсії Позивачу в розмірах більших, ніж передбачено ст. 2 Закону № 3668 у Головного управління не має, оскільки це призведе до порушення норм чинного законодавства.

Позивачем надано до суду відповідь на відзив, в якій позивач заперечує проти наведених доводів та мотивів, необґрунтованості та безпідставності порушеного прохання відповідача, викладених у відзиві та зазначає, що доводи відповідача з посиланням на порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 і від 24.02.2023 № 168, на переконання позивача слід вважати належним чином недоведеними, необґрунтованими і безпідставними, оскільки вони по суті не відповідають фактичним обставинам справи.

Ухвалою суду від 17 січня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію відповідно до ЗУ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року по справі №420/36412/23, яке набрало законної сили, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки №ЮО101970 від 03.11.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки №ЮО101970 від 03.11.2023 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат.

04 квітня 2024 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року по справі №420/36412/23 пенсійним органом проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 , а саме:

- з 01 лютого 2023 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 45433,20 грн., з урахуванням індексації 51793,85 грн. З урахуванням доплати 64742,31 грн.: індексація базового ОСНП 2022 (45433,20*0,140) 6360,65 грн., в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 51793,85 грн. 12948,46 грн., в т.ч. індексація збільшення пенсії на 25% - 1590,16 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 28) 837,20 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 28) 481,39 грн., Підсумок пенсії (з надбавками) 66110,90 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 38083,03 грн. (а.с. 17);

- з 01 березня 2023 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 45433,20 грн., з урахуванням індексації 54884,01 грн. З урахуванням доплати 66242,31 грн.: індексація базового ОСНП 2022 (56791,50*0,140) 7950,81 грн., індексація базового ОСНП 2023 (64742,31*0,1970) 1500,00 грн., в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 45433,20 грн. 11358,30 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 30) 837,20 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 30) 481,39 грн., Підсумок пенсії (з надбавками) 67610,90 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 39683,21 грн. (а.с. 18);

- з 01 березня 2024 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12890,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 45433,20 грн., з урахуванням індексації 56384,01 грн. З урахуванням доплати 67742,31 грн.: індексація базового ОСНП 2022 (56791,50*0,140) 7950,81 грн., індексація базового ОСНП 2023 (64742,31*0,1970) 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 (66242,31*0,0796) 1500,00 грн., в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 45433,20 грн. 11358,30 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 31) 944,40 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 31) 543,03 грн., Підсумок пенсії (з надбавками) 69279,74 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 39683,21 грн. (а.с. 19);

- з 01 травня 2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12890,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 45433,20 грн., з урахуванням індексації 56384,01 грн. З урахуванням доплати 67742,31 грн.: індексація базового ОСНП 2022 (56791,50*0,140) 7950,81 грн., індексація базового ОСНП 2023 (64742,31*0,1970) 1500,00 грн., індексація базового ОСНП 2024 (66242,31*0,0796) 1500,00 грн., в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 45433,20 грн. 11358,30 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 30) 944,40 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 30) 543,03 грн., Підсумок пенсії (з надбавками) 69279,74 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 39683,21 грн. (а.с. 20).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.01.2018 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 86 % на 80 % грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із основного розміру пенсії 86 % грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року, з 01.05.2024 року пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 (з урахуванням надбавок, підвищень, доплат до пенсії, індексації пенсії) з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.04.2024 року, з 01.05.2024 року без обмеження її максимальним розміром, з урахування раніше здійснених виплат.

27 вересня 2024 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24 пенсійним органом проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 , а саме:

- з 01 лютого 2023 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення у розмірі 48840,69 грн., З урахуванням доплати 61050,86 грн.: в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 48840,69 грн. 12210,17 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 02 по 28) 807,30 грн., інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 01) 29,90 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 01) 17,19 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 02 по 28) 464,20 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 62419,45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 62419,45 грн. (а.с. 21);

- з 01 березня 2023 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення у розмірі 48840,69 грн., З урахуванням доплати 61050,86 грн.: в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 48840,69 грн. 12210,17 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 30) 837,20 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 30) 481,39 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 62419,45 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 62419,45 грн. (а.с. 22);

- з 01 травня 2024 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення у розмірі 48840,69 грн., з урахуванням індексації 50340,69 грн., з урахуванням доплати 62925,86 грн.: індексація базового ОСНП 2024 (48840,69*0,0796) 1500,00, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 50340,69 грн. 12585,17 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 31) 944,40 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 31) 543,03 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 64463,29 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 64463,29 грн. (а.с. 24);

14 листопада 2024 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24 пенсійним органом проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 , а саме:

- з 01 березня 2024 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення у розмірі 48840,69 грн., з урахуванням індексації 50340,69 грн., з урахуванням доплати 62925,86 грн.: індексація базового ОСНП 2024 (48840,69*0,0796) 1500,00, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 50340,69 грн. 12585,17 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 31) 944,40 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 31) 543,03 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 64463,29 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 64463,29 грн. (а.с. 23).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року по справі №420/17159/24, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в перерахунку та виплаті з 01.05.2024 року пенсії ОСОБА_1 із включенням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.05.2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання рішення суду від 16 серпня 2024 року по справі №420/17159/24 пенсійним органом 27 вересня 2024 року проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 , а саме;

- з 01 травня 2024 року перерахунок пенсії здійснено із сум грошового забезпечення: посадовий оклад 12880,00 грн., оклад за військове звання 2260,00 грн., процентна надбавка за вислугу років (50 %) 7570,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі: робота з таємними виробами, носіями, документами (10%) 1288,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (65%) 14761,50 грн., премія (140%) 18032,00 грн., всього 56791,50 грн. Основний розмір пенсії 86% грошового забезпечення у розмірі 48840,69 грн., з урахуванням індексації 50340,69 грн., з урахуванням доплати 64925,86 грн.: індексація базового ОСНП 2024 (48840,69*0,0796) 1500,00, в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 50340,69 грн. 12585,17 грн., щомісячна доплата до 2000 відповідно до ПКМУ №713 від 14.07.2021 (згідно рішення суду) 2000,00 грн., вид підвищення або надбавки до пенсії: інвалід війни 2 групи/при виконанні обов`язків в/с інвалід війни 2 гр. (ст. 7) (з 01 по 31) 944,40 грн., інвалід війни 2 гр./при виконанні обов`язків в/с 50,00 грн., особливі заслуги (23%) ст. 1 п.п. 6-8 закону (з 01 по 31) 543,03 грн. Підсумок пенсії (з надбавками) 66463,29 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії 64463,29 грн. (а.с. 26);

ОСОБА_1 01.10.2024 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України із заявою про перерахунок його пенсії з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року, на яку 29.10.2024 року надано відповідь та повідомлено, що оскільки рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2024 по справі № 420/1689/24 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023, з 01.03.2023, з 01.04.2024, з 01.05.2024 без обмеження максимального розміру, тому розмір пенсії визначений на зазначені дати: з 01.02.2023 62419,45 грн. та з 01.04.2024 становить 64463,29 грн.(а.с. 28-30).

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначені Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.

Відповідно до ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, яким присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені їм пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань не перераховуються.

Таким чином, Кабінету Міністрів України надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розміри складових грошового забезпечення для такого перерахунку.

Згідно ст. 64 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб у разі якщо пенсії, призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, та членам їх сімей у попередньому календарному році та до дати індексації пенсії включно у році, в якому проводиться індексація пенсій, не перераховувалися відповідно до частини четвертої статті 63 цього Закону, для забезпечення їх індексації проводиться перерахунок пенсій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, із застосуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Сума індексації враховується під час подальшого перерахунку пенсії відповідно до статті 63 цього Закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

З матеріалів справи вбачається, що 04 квітня 2024 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року по справі №420/36412/23 пенсійним органом проведено перерахунки пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2023 року розмір пенсії (з надбавками) склав 66110,90 грн., (з урахуванням максимального розміру 38083,03 грн.), з 01.03.2023 року розмір пенсії (з надбавками) склав 67610,90 грн. (з урахуванням максимального розміру 39683,21 грн.), з 01.03.2024 року розмір пенсії (з надбавками) склав 69279,74 грн. (з урахуванням максимального розміру 39683,21 грн.), з 01.05.2024 року розмір пенсії (з надбавками) склав 69279,74 грн. (з урахуванням максимального розміру 39683,21 грн.).

27 вересня 2024 року та 14 листопада 2024 року на виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24 та від 16 серпня 2024 року по справі №420/17159/24 пенсійним органом проведені перерахунки пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2023 року розмір пенсії (з надбавками) склав 62419,45 грн. (з урахуванням максимального розміру 62419,45 грн.), з 01.03.2023 року розмір пенсії (з надбавками) склав 62419,45 грн. (з урахуванням максимального розміру 62419,45 грн.), з 01.03.2024 року розмір пенсії (з надбавками) склав 64463,29 грн. (з урахуванням максимального розміру 64463,29 грн.), з 01.05.2024 року розмір пенсії (з надбавками) склав 64463,29 грн. (з урахуванням максимального розміру 64463,29 грн.).

Тобто, розмір пенсії визначений 27 вересня 2024 року та 14 листопада 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області саме на виконання рішення суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24 та рішення суду від 16 серпня 2024 року по справі №420/17159/24, які набрали законної сили, та винесені за результатами розгляду позовних заяв позивача ОСОБА_1 .

Будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження того що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час перерахунку пенсії на виконання рішень суду, які набрали законної сили, з 01.02.2023 року, з 01.03.2023 року, з 01.03.2024 року та з 01.05.2024 року в частині визначення суми пенсії з урахуванням її максимального розміру діяло всупереч приписів чинного законодавства, позивачем суду не надано та в позовній заяві, із посиланням на відповідні норми, не наведено. При цьому, правомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо складових розміру грошового забезпечення, з яких здійснювався розрахунок суми пенсії на виконання рішення суду від 13 серпня 2024 року по справі №420/16089/24 та рішення суду від 16 серпня 2024 року по справі №420/17159/24, які набрали законної сили, не є предметом розгляду по даній справі.

З урахуванням вищевикладеного, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, виходячи із загального її розміру, визначеного після перерахунку пенсії на підставі судових рішень: з 01.02.2023 - 66110,90 грн., з 01.03.2023 - 67610,90 грн., а починаючи з 01.03.2024 - 69279,74 грн., з урахуванням раніше здійснених виплат.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає, що адміністративний позов є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 90, 132, 139, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо порушення особистих майнових прав та охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1 на отримання гарантованої державою пенсії, у розмірі законодавче визначених грошових сум шляхом зменшення загального розміру його пенсії, визначеного після її перерахунку на підставі судових рішень: з 01.02.2023 (з 66110,90 грн. до 62419,45 грн.), з 01.03.2023 (з 67610,90 грн. до 62419,45 грн.), з 01.03.2024 (з 69279,74 грн. до 64463,29 грн.), з 01.05.2024 (з 69279,74 грн. до 64463,29 грн.); зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 по інвалідності, виходячи із загального її розміру, визначеного після перерахунку пенсії на підставі судових рішень: з 01.02.2023 - 66110,90 грн., з 01.03.2023 - 67610,90 грн., а починаючи з 01.03.2024 - 69279,74 грн., з урахуванням раніше здійснених виплат, в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

Суддя О.А. Левчук

.