Справа № 380/2378/25
Суддя: Желік Олександра Мирославівна
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

17 лютого 2025 рокусправа № 380/2378/25

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Желік О.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Оброшинської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання порушення права позивача та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Оброшинської сільської ради Львівського району Львівської області із вимогами визнати порушення права позивача на звернення Оброшинською СР, а саме:

- не виконання зобов`язання передбаченого ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» щодо запрошення позивача (заявника) для реалізації заявлених прав особисто викласти аргументи, бути присутнім при розгляді заяви від 29.03.2024 року, що призвело до порушення таких прав;

- протиправне обмеження прав позивача, гарантованих ст. 18 Закону України «Про звернення громадян» - права бути присутнім при розгляді заяви, особисто викласти аргументи;

- неналежний розгляд заяви від 29.03.2024, порушення процедури розгляду, надання відповідей не на всі питання заяви;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 29.03.2024 року в чіткій відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», реалізувати заявлені права щодо участі заявника та надати обґрунтовану відповідь з урахуванням висновків суду.

Ухвалою судді від 07.02.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення в ній недоліків.

Одразу ж після постановлення вищевказаної ухвали судді до суду надійшло клопотання позивача про відстрочення або розстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі у зв`язку з неспроможністю сплати такого збору. Так, позивач зазначає, що активно займається громадською діяльністю в напрямку посилення громадських прав сфері захисту довкілля, зокрема, поводження з відходами. Покликається на свій скрутний майновий стан, вказує, що фінансово неспроможний сплатити судовий збір. Скрутний майновий стан підтверджує: відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року, відповідно до яких відсутні відомості щодо нарахованого та виплаченого доходу. Позивач надав: копію довідки від 05.11.2024 з сервісного центру МВС щодо відсутності у володінні рухомого майна; копію паперової довідки від 14.01.2025 про відсутність прав інтелектуальної власності; копію електронного документа Довідку про відсутність доходів з ДПС України (сформовано в системі "ДІЯ") з 1 кварталу 2024 року по 4 квартал 2024 року; довідку щодо наявності та руху депозиту Скарбничка в АТКБ "Приватбанк" з 2013 року по 01.01.2025; довідку про місце постійного проживання витяг реєстру громади від 09.01.2025; довідку з органів Пенсійного фонду від 17.01.2025 про відсутність пенсійних виплат та інших соціальних виплат, допомог, компенсацій за 2024 рік і не перебування на обліку; знімки екрану від 30.01.2025 про неможливість отримати інформацію про речові та майнові права через те що реєстри не працюють; довідку з органів ДПС України про наявність реєстрації волонтером копія заяви 1-РВ та довідка 4-РВ від 03.10.2022 та довідка про взяття на облік; довідку від 15.01.2025 про не перебування на обліку безробітним і не отримання допомог по безробіттю за 2024 рік; довідку від 16.01.2025 з Синельниківської РДА щодо не перебування на обліку як отримувач виплат компенсацій та соціальних допомог; довідку від 17.01.2025 з податкових органів про відсутність відкритих рахунків; інформацію від 30.01.2025 про неможливість отримати витяг з ЄДР.

Відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо позивачем є члени малозабезпеченої сім`ї.

Суддя врахувала викладені позивачем обставини та надані докази з врахування наведених вище правових норм вважає можливим відстрочити позивачу сплату судового збору за подання цього позову до ухвалення рішення суду у цій справі. Це рішення спрямоване на те, щоб вимога сплатити судовий збір не стала перешкодою в реалізації ОСОБА_1 права на звернення до суду за захистом своїх прав. Разом з тим суддя зауважує, що у випадку визнання позовних вимог безпідставними суд при прийнятті рішення покладе судові витрати за розгляд цієї справи на позивача.

Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви та поданого позивачем клопотання суддя з`ясувала, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Оскільки суддя Желік О.М. в період з 10.02.2025 по 14.02.2025 перебувала на навчанні, ухвала про відкриття провадження у справі постановляється у перший робочий день судді - 17.02.2025.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 171, 257, 258, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до Оброшинської сільської ради Львівського району Львівської області про визнання порушення права позивача та зобов`язання вчинити дії до ухвалення рішення суду у цій справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Желік Олександри Мирославівни одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Желік О.М.