Справа № 120/80/25
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 лютого 2025 р. Справа № 120/80/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що на момент звернення до суду 03.01.2025, Департаментом архітектури та містобудування Вінницької міської ради з підстав протиправної бездіяльності не було внесено зміни до містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва.

Ухвалою від 09.01.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.01.2025 представником Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради до суду подано відзив на адміністративний позов, яким заперечує заявлені позовні вимоги.

28.02.2025 через підсистему "Електронний суд" представником позивача подано клопотання про розгляд адміністративної справи № 120/80/25 за правилами загального позовного провадження. Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник позивача зазначив, що предмет позову у цій справі стосується змісту містобудівних умов та обмежень у частинні законності та обгрунтованності зазначення відповідачем у них конкретних технічних вимог для проектування і будівництва замовником одноквартирного будинку, підвищеної комфортності, з вбудовано-прибудованим приміщенням. Наголошує, що аналіз таких вимог потребує спеціальних знань у сфері будівельно-технічної судової експертизи, для чого стороною позивача і замовлено відповідну експертизу.

Ухвалою від 30.01.2025 залишено позовну заяву без руху та зобов`язано позивача надати пояснення щодо порушеного права, поданого у межах даних правовідносин станом на 03.01.2025.

04.02.2025 на виконання вимог ухвали від 30.01.2025, через підсистему "Електронний суд" представник позивача подав до суду заяву про усунення недоліків.

Ухвалою від 07.02.2025 продовжено строки для усунення недоліків позовної заяви.

11.02.2025 через підсистему "Електронний суд" представником позивача до суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 18.02.2025 продовжено розгляд адміністративної справи № 120/80/25 в межах первісного позову, поданого до суду 03.01.2025.

Отже, вирішуючи клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Даний спір не належить до числа тих, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України).

За загальним правилом, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5-6 ст. 262 КАС України).

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому, суд зазначає, що навіть справи незначної складності за певних умов можуть бути предметом розгляду за правилами загального позовного провадження. Критеріями для оцінки при вирішенні цього питання є: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думка сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відтак, при вирішенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, доводи особи, яка подає заяву є важливими, однак не мають визначального значення. Натомість вирішальним є те, чи має суд можливість із урахуванням характеру спірних правовідносин та предмету доказування надати оцінку важливим аргументам учасників справи та прийняти рішення, що у повній мірі відповідало б критеріям законності та обґрунтованості.

Так, ознайомившись із позовною заявою та матеріалами справи, суд доходить висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення її розгляду за правилами загального позовного провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому, суд зазначає, що сторони наділені правом надавати докази, висловлювати свою позицію та спростовувати доводи опонентів письмово. Крім того, як зазначалося вище, адміністративна справа за своєю категорією та складністю належить до справ незначної складності, що також виключає необхідність її розгляду у порядку загального позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для проведення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, а отже, подане клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 260 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про здійснення розгляду адміністративної справи № 120/80/25 за правилами загального позовного провадження, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна