Справа № 200/9100/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2025-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

18 лютого 2025 року Справа №200/9100/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача адвоката Меламеда Вадима Борисовича про заміну відповідача у справі № 200/9100/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Меламед Вадим Борисович в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37803258, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Генерала Батюка, 8) про визнання протиправною бездіяльності щодо розгляду заяви по суті про поновлення пенсії, визнання протиправним та скасування рішення про відмову у розгляді заяви по суті викладене у листі від 16.03.2020, зобов`язання розглянути заяву про поновлення пенсії та прийняти рішення по суті, визнання протиправною бездіяльності щодо поновлення, визнання протиправним та скасування рішення про відмову у поновлені пенсії викладене у рішенні від 23.03.2020; зобов`язання провести поновлення виплати пенсії з 01.01.2016 на банківський рахунок з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. В обґрунтування зазначено, що пенсія позивачу виплачувалась до 01.01.2016. Перед виїздом за кордон позивача знято з реєстрації з останнього місця проживання та отримано паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Виїзд з України до Ізраїлю здійснено 07.10.2014. Вважає наявним право на поновлення виплати пенсії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково та вирішено:

Скасувати рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 48 від 23.03.2020 про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37803258, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про поновлення виплати пенсії (номер 551) з урахуванням висновків суду.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 37803258, 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року набрало законної сили 17.02.2021 року.

11 березня 2021 року видано виконавчі листи по справі.

Від представника позивача адвоката Меламеда Вадима Борисовича надійшло клопотання заміну Відповідача Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у адміністративній справі №200/9100/20-а на його правонаступника за обов`язками призначення та виплати пенсії Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 02 листопада 2020 року №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 №1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в. Донецькій області ().

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виступає правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

10.08.2021 року затверджено відповідний передавальний акт.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2018 у справі №2а/0612/649/11, від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10, від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі № 2-а-1411/11 і суд не вбачає підстав для відступу від неї.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача адвоката Меламеда В.Б. про заміну відповідача по справі № 200/9100/20-а.

Керуючись статтями 48, 173, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача адвоката Меламеда Вадима Борисовича про заміну відповідача у справі № 200/9100/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити відповідача з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область; ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош