Справа № 990/57/25
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 лютого 2025 року

м. Київ

справа №990/57/25

адміністративне провадження №П/990/57/25

Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Уханенка С.А.,

суддів: Кашпур О.В., Мельник-Томенко Ж.М., Смоковича М.І., Радишевської О.Р.,

перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2024 року ОСОБА_1 надіслав до Верховного Суду, як суду першої інстанції, позов до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), в якому просив:

- визнати протиправними дії ВККС України щодо проведення 14 січня 2025 року тестування когнітивних здібностей, яке є частиною кваліфікаційного іспиту, за допомогою автоматизованого інструменту вимірювання психологічних та інших характеристик особистості «РSYМЕТRІСS» та рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 20 січня 2025 року № 16/зп-25 яким затверджено кодовані та декодовані результати тестування когнітивних здібностей, складеного 10, 13, 14 та 15 січня 2025 року кандидатами на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах (кримінальна спеціалізація) у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), (додатки1,2) в частині визначення бала кандидата ОСОБА_1 та результату відповідного етапу кваліфікаційного іспиту;

- зобов`язати відповідача повторно провести тестування когнітивних здібностей кандидата на зайняття вакантних посад суддів в апеляційних судах (кримінальна спеціалізація) ОСОБА_1 у межах конкурсу , оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 94/зп-23 (зі змінами), відповідно до вимог Закону № 1402-ХІІІ, Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24, Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Позов обґрунтовано тим, що виходячи з аналізу нормативно-правового регулювання процедури складання кваліфікаційного іспиту, форма та зміст тестувань, практичних завдань, а також порядок їх проведення, затверджуються ВККС України, а база тестових завдань іспиту з когнітивних здібностей формується Національною школою суддів України. Отже виключно ВККС

України надано повноваження визначати форму та зміст тестувань, методику оцінювання результатів іспиту під час добору на посаду судді. Проте, усупереч вимог Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженого рішенням ВККС України від 19 червня 2024 року № 185/зп-24, Регламенту ВККС України, рішенням ВККС України від 23 жовтня 2024 року № 331/зп-24, для проведення тестування когнітивних здібностей під час кваліфікаційного іспиту було протиправно залучено товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ ) «Сайметрікс-Україна», тобто база тестових завдань іспиту з когнітивних здібностей формувалася не Національною школою суддів України, а запропонована ТОВ «Сайметрікс-Україна» програма тестування, ВККС України не перевірялася та відповідно не могла бути застосована для тестування когнітивних здібностей кандидатів, як частини кваліфікаційного іспиту.

Указані обставини, на думку позивача, свідчать про протиправність проведеного за допомогою автоматизованого інструменту вимірювання психологічних та інших характеристик особистості «РSYМЕТRІСS» тестування когнітивних здібностей та рішення ВККС України від 20 січня 2025 року № 16/зп-25 в частині затвердження кодованих та декодованих результатів такого тестування щодо позивача, наслідком чого ОСОБА_1 недопущено до третього етапу кваліфікаційного іспиту.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності, за формою і змістом відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161, 266 КАС України, тому підлягає прийняттю до розгляду.

З огляду на положення частини другої статті 266 справа підлягає розгляду колегією суддів у складі п`яти суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 171, 262, 266 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 18 березня 2025 року о 14:00 у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корпус 5.

4. Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення (з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу).

5. Установити позивачу п?ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

6. Установити відповідачу п?ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

7. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

8. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.А. Уханенко

Судді: О.В. Кашпур

Ж.М. Мельник-Томенко

М.І. Смокович

О.Р. Радишевська