Справа № 990/176/24
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2025 року

м. Київ

справа №990/176/24

адміністративне провадження №П/990/176/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді: Шарапи В.М.,

суддів: Бевзенка В.М., Кравчука В.М., Тацій Л.В., Чиркіна С.М.,

за участю: секретаря судового засідання: Корецького І.О.,

представника позивача - Корюкіна О.В.,

представника відповідача - Саввіна С.С.,

представника третьої особи (СБУ) - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження як суд першої інстанції заяву про зміну підстав позову у справі №990/176/24 за позовом Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування указу в частині,

У С Т А Н О В И В:

23 травня 2024 року позивач - Оптім Холдинг ГмбХ ( Optim Holding GmbH ), в інтересах якого діє адвокат Корюкін Олександр Володимирович, звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 23 грудня 2023 року №851/2023 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині пункту 112 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 грудня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» щодо Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH), відомості згідно з даними Міністерства юстиції Австрійської Республіки: реєстраційний номер - FN537472A, місцезнаходження юридичної особи: Австрійська Республіка, м. Відень (Schererstrasse 16/2, OG/2b 1210, Wien, Austria).

Верховний Суд ухвалою від 25 червня 2024 року відкрив провадження в адміністративній справі за позовом Оптім Холдинг ГмбХ ( Optim Holding GmbH ), поданим адвокатом Корюкіним Олександром Володимировичем, до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування указу в частині. Також Суд вирішив справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

09 грудня 2024 року до Верховного Суду надійшла заява позивача про зміну підстав позову у справі №990/176/24.

У судовому засіданні позивач підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача заперечив щодо задоволення заяви.

Розглянувши вказану заяву, заслухавши думку учасників справи, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що вказана норма є імперативною, та не дає можливість суду поновити строк на подання заяви про зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог у разі пропуску строку визначеного частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами 1 та 3 статті 199 КАС України у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядається. З оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Відповідно до частини 1 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин (частина четверта статті 262 КАС України).

Суд зазначає, що перше судове засідання відбулося 03 жовтня 2024 року, друге - 09 грудня 2024 року, а заява про зміну підстав позову подана 09 грудня 2024 року, тобто поза межами строку звернення із такою заявою, передбаченого статтею 47 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені частиною першою статті 167 КАС України.

Частина 2 статті 167 КАС України передбачає, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Ураховуючи, що заява Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH) подана поза межами строку, передбаченого КАС України, Суд дійшов до висновку про необхідність повернення зазначеної заяви позивачеві.

Керуючись статями 47, 167, 243, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В:

Заяву Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH) про зміну підстав позову у справі №990/176/24 за позовом Оптім Холдинг ГмбХ (Optim Holding GmbH) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, що не заявлять що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування указу в частині повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала Верховного Суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Головуючий суддя В.М. Шарапа

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Кравчук

Л.В. Тацій

С.М. Чиркін