Справа № 520/23737/24
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2025 р. № 520/23737/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Державної казначейської служби України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області щодо віднесення виконавчого листа Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого батька у розмірі 141 867,88 гривень до третьої черги погашення заборгованості за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою»;

- зобов`язати Державну казначейську службу України та Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області здійснити переведення заборгованості за виконавчим листом Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого батька у розмірі 141 867,88 гривень, що обліковується за черговістю надходження виконавчих документів за № 126851, з третьої на першу чергу погашення заборгованості за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на виконанні в органах Державної казначейської служби знаходиться виконавчий лист про стягнення недоотриманої суми пенсії у зв`язку зі смертю його батька. Вважає, що відповідач протиправно відносить виконання рішення суду щодо стягнення на його користь суми заборгованості недоотриманої пенсії після смерті його батька до третьої черги виконання рішень суду про стягнення заборгованості з бюджету. Стверджує, що погашення заборгованості за вищевказаним виконавчим листом має здійснюватися в першу чергу, оскільки в даному випадку суми пенсії передаються членам його сім`ї.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження і позовна заява з додатками надіслана та доставлена відповідачам до їх електронних кабінетів через систему "Електронний суд", що підтверджується довідками про доставку електронного листа до Електронного кабінету, які містяться в матеріалах справи.

До суду надійшов відзив від Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якому останній зазначає, що правовою підставою стягнення коштів на користь стягувача за рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у справі №243/9049/21 є приписи розділу Цивільного кодексу України щодо порядку спадкування. За змістом рішення суду у справі №243/9049/21, яке надійшло до органу Казначейства, чітко визначено статус стягнення коштів у порядку спадкування. Просив відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (далі - позивач) є спадкоємцем ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11.02.2021 № 32/2020.

Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману за життя пенсію ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 141 867,88 грн.

04 липня 2022 року Слов`янським міськрайонним судом Донецької області були видані в електронній формі рішення суду від 30 листопада 2021 року, виконавчий лист про стягнення з ГУ ПФУ в Донецькій області 141 867,8 грн., та виконавчий лист про стягнення з ГУ ПФУ в Донецькій області 1418,69 грн.

25 жовтня 2022 року адвокат Чумак Р.В., як представник ОСОБА_1 , направив на електронну пошту Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області - , яке на період дії воєнного стану виконує повноваження Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, заяву про виконання рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року справі № 243/9049/21 разом з виконавчими листами в електронній формі та з накладеним електронним підписом.

У телефонному режимі працівники ГУ ДКСУ у Закарпатській області повідомили представнику ОСОБА_1 , що дану заяву буде перенаправлено до ГУ ДКС України Донецькій області.

Листом ГУ ДКС України у Донецькій області від 02.11.2022 № 04-19-08/2313 було повідомлено про неможливість розгляду виконавчих документів, виданих в електронному вигляді.

Не погодившись з такою відповіддю, ОСОБА_1 звернувся до суду. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 у справі № 520/9517/22 було зобов`язано ГУ ДКСУ у Донецькій області повторно розглянути заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Чумака Романа Васильовича від 25 жовтня 2022 року про виконання рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21, разом з двома виконавчими листами про стягнення з ГУ ПФУ в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої пенсії ОСОБА_2 в розмірі 141 867,88 гривень та судового збору в розмірі 1 418,69 гривень, що видані Слов`янським міськрайонним судом Донецької області в електронному форматі (html) з електронними підписами суду відповідно до Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», з урахуванням висновків суду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2023 року апеляційна скарга ГУ ДКСУ у Донецькій області залишена без задоволення, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 в частині задоволення позову було залишено без змін.

Водночас, 01.11.2023 були отримані паперові оригінали виконавчих листів по справі № 243/9049/21.

15.11.2023 для виконання рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21, представником Тимощенка В.М. до ГУ ДКСУ у Донецькій області були подані оригінали відповідних виконавчих листів, видані Слов`янським міськрайонним судом Донецької області по справі № 243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в розмірі 141867,88 грн. та судового збору у розмірі 1418,69 грн., взяті на облік в Головному управлінні за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» згідно заяви стягувача від 25.10.2022.

29.01.2024 ОСОБА_1 , через свого представника, направив до ГУ ДКСУ у Донецькій області запит щодо надання інформації стосовно виконання виконавчих листів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21.

Листом ГУ ДКСУ у Донецькій області № 04-19-10/429 від 01.02.2024 було повідомлено про те, що рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі №243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в розмірі 141 867,88 грн. та судового збору у розмірі 1 418,69 грн, обліковуються в Головному управлінні за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» згідно заяви стягувача від 25 жовтня 2022 року.

За змістом п. 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» заборгованість за рішеннями суду погашається в такій черговості: у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров`я, а також у зв`язку з втратою годувальника; у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду, пов`язаними з трудовими правовідносинами; у третю чергу погашається заборгованість за всіма іншими рішеннями суду.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

З огляду на вищевикладене, виконання виконавчих листів Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21 на користь ОСОБА_1 буде здійснено Державною казначейською службою України у черговому порядку за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» в межах бюджетних асигнувань, що визначаються законом про Державний бюджет України згідно черговості, що склалась на час пред`явлення виконавчих документів до виконання.

Крім того, було повідомлено, що сума коштів за судовими рішеннями, що обліковуються за КПКВ 3504040 та надійшли раніше виконавчого листа про стягнення недоотриманої за життя ОСОБА_2 пенсії у розмірі 141 867,88 грн. становить 6,664,685,892.25 грн, виконавчого листа про стягнення судового збору у розмірі 1 418,69 грн становить 6,664,827,760.13 грн.

Водночас, 10.04.2024 представник позивача звернувся із запитом до ДКСУ, в якому просив повідомити, за яким номером у черзі знаходиться виконання рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21 про стягнення на користь ОСОБА_1 141 867,88 грн та 1418,69 грн.

У відповіді № 5-06-06/8015 від 12.04.2024 на цей запит було зазначено, що у Казначействі за бюджетною програмою з 08.11.2023 обліковуються: виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого батька у розмірі 141 867,88 гривень. За черговістю надходження виконавчих документів зазначений виконавчий документ обліковується за № 126851; виконавчий лист Слов`янського міськрайонного суду Донецької області по справі № 243/9049/21 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 1418,69 гривень. За черговістю надходження виконавчих документів зазначений виконавчий документ обліковується за № 126852.

Абзацом другим підпунктом 1 пункту 9 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України та пунктом 3 Порядку № 845, безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством, за черговістю надходження судових рішень до органів Казначейства.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» заборгованість за рахунок коштів бюджетної програми погашається в наступній черговості:

у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров`я, а також у зв`язку з втратою годувальника;

у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду, пов`язаними з трудовими правовідносинами;

у третю чергу погашається заборгованість за іншими рішеннями суду.

Враховуючи Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» вищевказані виконавчі листи відносяться до третьої черги погашення заборгованості за рахунок коштів бюджетної програми.

Вважаючи протиправними вищевказані дії Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, представником позивача 18.07.2024 була подана скарга до Державної казначейської служби України, де він просив перевести заборгованість за виконавчим листом з № 126851 у черзі (станом на 10.04.2024) по справі № 243/9049/21 з третьої черги на першу.

Листом Державної казначейської служби України від 31.07.2024 № 5-06-11/17046 повідомлено наступне: черговість визначається Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Казначейство не наділене повноваженнями щодо зміни черговості виконання судових рішень.

Вважаючи, що відповідач протиправно відносить виконання рішення суду щодо стягнення на користь позивача суми заборгованості недоотриманої пенсії після смерті його батька до третьої черги виконання рішень суду про стягнення заборгованості з бюджету замість першої черги, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

05.06.2012 прийнято Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» № 4901-VI, який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» (далі - рішення суду), та особливості їх виконання (далі - Закон № 4901-VI).

Частина 1 статті 2 Закону № 4901-VI визначає, що Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 4901-VI виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України (ч. 1 ст. 23 Бюджетного кодексу України). Зокрема, у Законі України «Про Державний бюджет України» на 2024 рік передбачено спеціальну бюджетну програму КПКВК 3504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» (далі - Програма).

Органи Казначейства здійснюють заходи щодо погашення заборгованості за рішеннями суду, що обліковуються за Програмою відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 (далі - Порядок №440), та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок №845).

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що заборгованість погашається в такій черговості:

у першу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду щодо пенсійних та соціальних виплат, про стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок злочину або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров`я, а також у зв`язку з втратою годувальника;

у другу чергу погашається заборгованість за рішеннями суду, пов`язаними з трудовими правовідносинами;

у третю чергу погашається заборгованість за всіма іншими рішеннями суду.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

З системного аналізу пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №4901 вбачається, що для визначення черговості погашення заборгованості визначальною є правова природа боргу.

При цьому у першу чергу погашається заборгованість, зокрема, за рішеннями суду щодо пенсійних виплат.

Таким чином, для з`ясування того, в якій черзі має погашатися заборгованість за виконавчим листом, який виданий Слов`янським міськрайонним судом Донецької області по справі № 243/9049/21, про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій на користь ОСОБА_1 недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 в розмірі 141867,88 грн., необхідно встановити правову природу заборгованості (в порядку спадкування чи недоотримана пенсія) та підстави її виникнення.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині 1 статті 91 зазначено, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У постанові Верховного Суду від 27.08.2020 у справі №804/536/18 викладено правові висновки про те, що ЦК України не визначено строку, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Норми статті 52 Закону №1058-IV теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, а лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Таким чином, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат передаються членам сім`ї спадкодавця (входять до складу спадщини), якщо зі спливом шести місяців ніхто не звернувся із заявою про виплату недоотриманої суми пенсії і в такому випадку така заборгованість набуває статусу спадкового майна.

Водночас якщо недоотримана сума пенсії мала бути виплачена членам сім`ї померлого, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті та звернулися з заявою встановленої форми до органу Пенсійного фонду про отримання такої пенсії в межах шести місяців з дня смерті пенсіонера, то правова природа заборгованості залишається незмінною та стосується отримання пенсійних виплат.

Отже, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня смерті пенсіонера, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що суми соціальних виплат, у даному випадку пенсії, передаються членам його сім`ї та не входять до складу спадщини, якщо за виплатою таких сум звернулися члени сім`ї в межах шести місяців.

При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, що набрало законної сили, і яким пенсійний орган було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 14.02.2019 у справі №2-а-2727/11/2209, від 07.03.2019 у справі №617/7748/12, від 08.08.2019 у справі №127/2-а-11792/11, від 05.08.2020 по справі № 673/393/19.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як встановлено рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21, батько позивача - ОСОБА_2 перебував на обліку у Слов`янському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер.

Після смерті ОСОБА_2 з`ясувалося, що з 01 березня 2016 року по 30 червня 2020 року виплата пенсії йому була припинена, а причиною припинення пенсійних виплат з березня 2016 року була інформація з Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб з числа внутрішньо переміщених осіб про тривалу відсутність за адресою фактичного проживання.

11 лютого 2021 року ОСОБА_1 було отримано свідоцтво про право на спадщину, яка складається з недоотриманої пенсії в сумі 507 524,80 грн.

Після отримання свідоцтва про право на спадщину, 03 березня 2021 року, довіреною особою ОСОБА_1 було подано заяву про виплату недоотриманої пенсії, до якої було додано оригінал свідоцтва про право на спадщину від 11 лютого 2021 у спадковій справі №32/2020, зареєстроване в реєстрі №53.

06 травня 2021 року до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області було представником ОСОБА_1 подано адвокатський запит з проханням надати інформацію про розмір виплати недоотриманої пенсії.

У відповіді Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 травня 2021 року № 0567-02-8/10689 зазначено, що загальна сума невиплаченої пенсії за життя ОСОБА_2 становить 507 524,80 грн., однак відповідач, посилаючись на ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відмовляється виплатити її у повному обсязі.

Зі змісту вищезазначеного листа вбачається, що розмір недоотриманої пенсії було зменшено до 365 656,92 грн., а сума у розмірі 141 867,88 грн. залишається невиплаченою.

Також, з вищезазначеного рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21, встановлено, що ОСОБА_2 успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до ст. 1227 ЦК України в тому розмірі, в якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті. Дата звернення спадкоємця до УПФУ з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат. Загальна сума заборгованості за життя померлого ОСОБА_2 склала 507 524,80 грн., та успадкована ОСОБА_1 як недоодержана пенсія - 507 524,80 грн., недоотримана пенсія була виплачена у розмірі 365 656,92 грн., невиплачена пенсія, яка увійшла до складу спадщини після смерті ОСОБА_2 складає 141 867,88 грн., яка повинна бути виплачена ОСОБА_1 як майно, яке увійшло до складу спадщини.

Згідно з ч. 4 ст. 78 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року у справі № 243/9049/21 щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 недоотриманої за життя пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 141 867,88 грн. (сто сорок одна тисяча вісімсот шістдесят сім грн. 88 коп.) стосується саме порядку спадкування.

За таких обставин, вказаний виконавчий лист, виданий на виконання рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у справі № 243/9049/21 по справі 520/25723/23 обґрунтовано включено відповідачем до третьої черги погашення заборгованості відповідно до пункту 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 4901 та дії органу Державної казначейської служби щодо віднесення погашення заборгованості за цим виконавчим листом до третьої черги є правомірними.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (просп. Миру, буд. 68, м. Маріуполь, Маріупольський р-н, Донецька обл., 87555, ), Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601, ), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (площа Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М.Панов