Справа № 420/30765/24
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2025 року Справа№420/30765/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (далі - позивач) звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якій просило стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до бюджету податковий борг з єдиного податку фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у сумі 56869,33 грн.

Згідно з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.10.2024 року у справі № 420/30765/24 позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 56869,33 грн було передано до Донецького окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2024 року матеріали справи № 420/30765/24 передані на розгляд судді Бабіча С.І.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.11.2024 року позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 420/30765/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 10.02.2025 року на підставі задоволеної судом заяви позивача даний позов у частині стягнення з відповідача стягнення суми податкового боргу з єдиного податку фізичних осіб у розмірі 20000,00 грн залишено без розгляду.

Відтак, розгляд цієї справи та прийняття рішення здійснюються судом з урахуванням вказаних вище обставин та у межах позовних вимог про стягнення з відповідача до бюджету податкового боргу з єдиного податку фізичних осіб у сумі 36869,33 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказує на наявність у відповідача податкового боргу, який підлягає стягненню з його рахунків у банківських установах згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав.

Як видно з відомостей програмного забезпечення "Діловодство спеціалізованого суду", копію ухвали суду від 11.11.2024 року було направлено на зареєстровану адресу відповідача, поштове відправлення повернуто до суду з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Крім того, копію ухвали від 11.11.2024 року було направлено на електронну поштову адресу відповідача ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Як вже було вказано, відповідачем відзиву на позов до суду не надано.

Причин неподання відзиву на позов відповідачем суду теж не повідомлено.

Положеннями частини 2 статті 175 КАС України установлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу на підставі наявних у суду матеріалів та прийняти дане рішення у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, повно і всебічно встановивши всі її обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Позивач у цій справі, Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області, , місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, у розумінні пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України є суб`єктом владних повноважень, який у даних правовідносинах згідно зі статтею 43 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідач у справі, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , є зареєстрованим у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , та з 01.09.2020 року перебуває на податковому обліку в Головному управлінні Державної податкової служби в Одеській області - як платник з наступного року (основне місце обліку), в Головному управлінні Державної податкової служби у Донецькій області - як платник до кінця 2024 року.

Станом на 19.09.2024 року за відповідачем обліковувався податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) на загальну суму 56869,33 грн, який виник у період з 30.08.2022 року по 19.08.2024 року з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих боржником самостійно, а також нарахованої пені:

- 10598,09 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за липень 2022 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 18.08.2022 року № , термін сплати - 30.08.2022 року);

- 17648,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за серпень 2022 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 18.09.2022 року № , термін сплати - 30.09.2023 року);

- 2000,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за грудень 2022 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 20.01.2023 року № , термін сплати - 30.01.2023 року);

- 1600,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за січень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 20.02.2023 року № , термін сплати - 02.03.2023 року);

- 800,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за березень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 19.04.2023 року № , термін сплати - 01.05.2023 року);

- 800,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за квітень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 18.05.2023 року № , термін сплати - 30.05.2023 року);

- 252,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за травень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 09.06.2023 року № , термін сплати - 30.06.2023 року);

- 1600,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за липень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 09.08.2023 року № , термін сплати - 30.08.2023 року);

- 4020,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за квартал (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) від 09.11.2023 року № , термін сплати - 20.11.2023 року);

- 1975,00 грн було нараховано платником самостійно основного платежу за квартал (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) від 30.01.2024 року № , термін сплати - 19.02.2024 року);

- 3375,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за квартал (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) від 02.05.2024 року № , термін сплати - 20.05.2024 року);

- 548,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за червень 2023 року (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) (уточ.) від 04.06.2024 року № , термін сплати - 04.06.2024 року);

- 11650,00 грн - було нараховано платником самостійно основного платежу за квартал (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) від 02.08.2024 року № , термін сплати - 19.08.2024 року);

- 3,24 грн - нараховано пені на борг минулих років (стаття 129 Податкового кодексу України, з урахуванням вимог закону щодо періоду поширення коронавірусної хвороби "COVID-19") з 29.11.2022 року по 06.06.2024 року на податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні від 18.08.2022 року № .

З метою погашення податкового боргу, контролюючим органом надсилалася податкова вимога форми "Ф" від 14.06.2024 року № 0-0599 на зареєстровану податкову адресу відповідача, однак дане поштове відправлення не було вручено та повернуто поштою 17.07.2024 року з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Дана податкова вимога у подальшому не оскаржувалась та не відкликалась.

Відповідно до поданої позивачем заяви від 05.12.2024 року відповідачем було частково сплачено податковий борг з єдиного податку фізичних осіб на суму 20000,00 грн, зокрема, за липень 2022 року (в розмірі 10598,09 грн) та частково за серпень 2022 року (залишок суми податкового боргу за серпень 2022 року складає 8246,09 грн).

Таким чином, як вказує позивач у заяві від 05.12.2024 року, станом на 03.12.2024 року за відповідачем обліковується податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) на загальну суму 36869,33 грн, який виник у період з 30.09.2022 року по 19.08.2024 року з причини несплати грошових зобов`язань, нарахованих боржником самостійно, а також нарахованої пені.

Зазначена сума податкового боргу в розмірі 36869,33 грн відображена в інтегрованій картці платника податків та станом на дату ухвалення рішення відповідачем не сплачена.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України установлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 36.1 статті 36 ПК України визначено, що податковим обов`язком є обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 та пунктом 56.11 статті 56 ПК України установлено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. При цьому не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, яке було самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України установлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 54.3 статті 54 ПК України визначаються випадки, коли контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 ПК України передбачено, що платник податків несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого контролюючим органом узгодженого грошового зобов`язання.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога має містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг і можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з положеннями пункту 42.2 статті 42 ПК України установлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктами 95.1-95.3 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом установлено, що з метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми "Ф" від 14.06.2024 року № 0-0599 на суму 45219,33 грн (податковий борг, який обліковувався за відповідачем станом на 13.06.2024 року).

У подальшому відповідачем самостійно було визначено суму грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб на суму 11650,00 грн за квартал (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця (третьої групи) від 02.08.2024 року № , термін сплати - 19.08.2024 року).

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відтак, на момент звернення до суду з цим позовом загальна сума податкового боргу відповідача з єдиного податку фізичних осіб становила 56869,33 грн.

Станом на дату ухвалення цього рішення загальна сума податкового боргу відповідача з єдиного податку фізичних осіб складає 36869,33 грн (з урахуванням часткового погашення), доказів сплати цієї суми податкового боргу суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, приймаючи до уваги положення частини 2 статті 139 КАС України, а також те, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову до суду, питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Керуючись нормами Конституції України, Податкового кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до бюджету податковий борг з єдиного податку фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) у розмірі 36869 (тридцять шість тисяч вісімсот шістдесят дев`ять) гривень 33 копійки.

Повне судове рішення складене 10 лютого 2025 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або після прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч