Справа № 620/16203/24
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін питання про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України та просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №263 від 16 вересня 2023 року в частині припинення йому всіх виплат грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення з часу відсутності на службі без поважних причин з 17 вересня 2023 року;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №274 від 27 вересня 2023 року в частині відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 27 вересня 2023 року №182-РС нижчепойменованих осіб рядового та сержантського складу, які рахуються безпідставно відсутніми, з 27 вересня 2023 року вивести в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 ;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення з 01 вересня 2023 року по 30 листопада 2024 року;
- взнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування і невиплати збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з його пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини внаслідок бойового ураження або дій противника в районі ведення бойових дій, за періоди з 22.03.2023 (поранення); з 05.05.2023 по 08.05.2023; з 29.05.2023 по 31.05.2023; з 30.09.2023 по 13.10.2023; з 29.12.2023 по 04.01.2024, з 20.03.2024 по 01.04.2024;
- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити збільшену до 100000 грн. додаткову винагороду в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у зв`язку з його пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини внаслідок бойового ураження або дій противника в районі ведення бойових дій, за періоди з 22.03.2023 (поранення); з 05.05.2023 по 08.05.2023; з 29.05.2023 по 31.05.2023; з 30.09.2023 по 13.10.2023; з 29.12.2023 по 04.01.2024, з 20.03.2024 по 01.04.2024;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невключення до складу грошового забезпечення, з якого йому обчислена одноразова грошова допомога на оздоровлення за періоди 2023 рік та 2024 рік, індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити йому одноразову грошову допомогу на оздоровлення за періоди 2023 рік та 2024 рік, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування і невиплати йому матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за періоди 2023 рік та 2024 рік у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення;
- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити йому матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за періоди 2023 рік та 2024 рік у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення;
Ухвалою суду від 25.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, зобов`язано відповідача надати додаткові докази по справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.
Разом з тим, витребувані судом документи відповідач не надав, причини такої бездіяльності не повідомив.
Суд зауважує, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Враховуючи предмет спору, суд вважає, що для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно повторно витребувати у відповідача додаткові докази по справі, а саме: докази ознайомлення позивача зі спірними наказами; належним чином завірені копії документів, на підставі яких винесено спірні накази; довідку з детальним розрахунком про суми нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за 2023-2024 роки.
Суд звертає увагу відповідача, що в силу вимог частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Також відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Однак, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
- докази ознайомлення позивача з наказами від 16.09.2023 №263, від 27.09.2023 №274;
- належним чином завірені копії документів, на підставі яких винесено накази від 16.09.2023 №263, від 27.09.2023 №274;
- довідку з детальним розрахунком про суми нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за 2023-2024 роки.
2. Ухвалу суду направити до електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, розміщеному в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі - до виконання.
4. Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України обов`язок одночасного надіслання витребуваних доказів іншим учасникам справи.
5. Копію ухвали суду про витребування доказів направити ІНФОРМАЦІЯ_1 для контролю виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна