Справа № 487/11154/24
Суддя: Вербицька Н.В.
Дата ухвалення: 2025-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 487/11154/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на рішення Заводського районного суду м.Миколаєва від 23 січня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

11 лютого 2025 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) зазначене рішення, яким задоволено позов.

Апелянт також подав клопотання про поновлення строку звернення, яке обґрунтоване перебування єдиного представника на лікарняному.

Відповідно до ч.1 ст. 295 апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності врегульовані ст. 286 КАС України.

Частиною 4 зазначеної статті встановлено, що скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

З урахуванням зазначеного для оскарження судового рішення у даній справі підлягають застосуванню вимоги ч.4 ст.286 КАС України якими встановлений 10 денний строк оскарження рішення, який обчислюється з дня його проголошення.

Судова колегія звертає увагу, що десятиденний строк звернення може бути поновлено з дня отримання копії повного тексту рішення.

Представник апелянта вказує на те, що копію оскаржуваного рішення отримано 24.01.2025 року, тому останній день для подання апеляційної скарги (з урахуванням вихідних днів) є 03.02.2025 року. Однак єдиний представник відповідача з 29.01.2025 року відповідно до медичного висновку про тимчасову непрацездатність перебувала на лікарняному.

Дослідивши відповідні обставини, колегія суддів констатує, що матеріали справи не містять листки непрацездатності, які б підтвердили наведені вище обставини. Долучене до апеляційної скарги зображення є повідомленням в месенджері про створення медичного висновку. Проте з вказаного зображення не можливо встановити кому воно адресовано, змісту самих листків непрацездатності та періоду, який вони охоплюють.

Також апелянтом не підтверджено жодним доказом відсутність інших посадових осіб Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), які б мали змогу подати апеляційну скаргу.

Отже, для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) надати докази, які підтверджують існування обставин непереборної сили, що зумовили пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення із наданням відповідних доказів.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Також подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутній документ про сплату судового збору. Відповідно до п.п. 2, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами п.п. 5, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору в суді першої інстанції становила 605,6 грн (0,2 х 3028 грн х 2 вимоги), тому за подачу апеляційної скарги, в даному випадку, необхідно сплатити 908,4 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО) 899998, в сумі 908,4 грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) на рішення Заводського районного суду м.Миколаєва від 23 січня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Витребувати матеріали справи № 487/11154/24 з Заводського районного суду м.Миколаєва.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги щодо порушення строку апеляційного оскарження у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, а у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко