Справа № 815/7280/16
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/7280/16
У Х В А Л А

17 лютого 2025 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, доповнення переліку земельних ділянок права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, скасувати наказ від 16.08.2016 року № 134 «Про доповнення переліку земельних ділянок» в частині лоту 1029, зобов`язання повторно розглянути клопотання та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу (листом від 30.08.2016 р. № Н-11442/0-4803/6-16) у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2, 0000 га за рахунок земель сільсько-господарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів);

- визнати протиправними дії відповідача щодо доповнення переліку земельних ділянок, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, не земельною ділянкою, а певною територією (кадастровим кварталом: :01:001):

- скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 16.08.2016 року № 134 «Про доповнення переліку земельних ділянок» в частині лоту № 1029;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 19.07.2016 року та надати останньому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га за рахунок земель сільського-господарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Ухвалою суду від 14.03.2017 року зупинено провадження до набрання законної сили судового рішення у справі № 815/7279/16.

Ухвалою суду від 14.01.2025 року провадження у справі поновлено та визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

31.01.2021року від представника відповідача, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, надійшла заява про заміну відповідача на правонаступника Вигодянську сільську раду Одеського району Одеської області, оскільки з 27.05.2021 органи виконавчої влади, до повноважень яких входило розпорядження вказаними земельними ділянками, позбавлені права здійснювати такі повноваження, у тому числі, затверджувати проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Суд розглянув заяву представника відповідача та робить наступні висновки.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки позовні вимоги позивача стосуються визнання протиправними дій, що вчинені безпосередньо ГУ Держгеокадастру в Одеській області під час розгляду його заяви про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га за рахунок земель сільського-господарського призначення державної власності на території Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів), то суд робить висновок, що відповідач ГУ Держгеокадастру в Одеській області не може бути замінений правонаступником.

Разом з тим, оскільки з 27.05.20221 року у ГУ Держгеокадстру в Одеській області відсутні повноваження розпоряджатися спірною земельною ділянкою, суд робить висновок про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Вигодянську сільську раду Одеського району Одеської області (, адреса: село Вигода, вулиця Нова, будинок, 33а, Одеський район Одеська область, 67620).

Згідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про заміну відповідача у справі.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в якості другого відповідача - Вигодянську сільську раду Одеського району Одеської області (, адреса: село Вигода, вулиця Нова, будинок, 33а, Одеський район Одеська область, 67620).

Направити на адресу відповідача, Вигодянської сільської ради Одеського району Одеської Області позов, відзив Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.

Зобов`язати відповідача, Вигодянську сільську раду Одеського району Одеської Області, подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали відзив на позов та всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу, військовій частині НОМЕР_1 , надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити відповідачу, Вигодянську сільську раду Одеського району Одеської Області, копію ухвали позивачу та відповідачу, Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 17.02.2025 року.

Суддя Н.В.Бжассо