Справа № 480/7693/24
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 лютого 2025 року Справа № 480/7693/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу №480/7693/24 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів,
У С Т А Н О В И В:
Позивач, Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд:
- стягнути з відповідача на користь Військової частини НОМЕР_1 безпідставно набуті кошти в розмірі 365 091,97 грн. під час фактичного невиконання ним обов`язків військової служби у період з листопада 2022 року по жовтень 2023 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок самовільного залишення відповідачем військової частини, за фактом чого відкрито кримінальне провадження, здійснено перерахунок грошового забезпечення, внаслідок чого утворилася переплата, за стягненням у судовому порядку якої і звернувся позивач.
Ухвалою суду від 02.09.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/7693/24, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідач наданим правом не скористався та будь-яких пояснень з приводу заявлених позовних вимог на адресу суду не надіслав. Про ухвалу суду повідомлений належним чином. У встановлений судом строк відзиву на позов не подано.
Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №194 від 12.07.2024 року, солдата ОСОБА_1 , призначеного згідно розпорядження начальника штабу - заступника командира військової частини НОМЕР_2 від 01.07.2022 року №117/1603/ДСК, на посаду солдата резерву 26 запасної роти військової частини НОМЕР_1 , який прибув із військової частини НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 , зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення з 12 липня 2022 року.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №203 від 21.07.2022 року, солдата ОСОБА_2 солдата резерву 26 запасної роти військової частини НОМЕР_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) №160-РС від 21 липня 2022 року на посаду СТРІЛЬЦЯ - НОМЕРА ОБСЛУГИ З АЕРОМОБІЛЬНО-ДЕСАНТНОГО ВІДДІЛЕННЯ З АЕРОМОБІЛЬНО-ДЕСАНТНОГО ВЗВОДУ 2 АЕРОМОБІЛЬНО-ДЕСАНТНОЇ РОТИ ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 , ВОС - 101915Д/533.
Відповідно до наказу командира військової частин НОМЕР_1 (по стройовій частині) №318 від 13.11.2022 року, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) №265-РС від 13.11.2022 року, керуючись пунктом 116 підпункту 15 Положень про проходження громадянами військової служби у Збройних Силах України, солдата ОСОБА_1 , увільнено від займаної посади та зараховано у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 з 13 листопада 2022 року.
15.11.2022 року, військовослужбовець солдат ОСОБА_1 , звернувся рапортом на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 з проханням про надання йому направлення на стаціонарне лікування з 21.11.2022 року до Обласної стоматологічної поліклініки міста Харків у зв`язку з загальним захворюванням. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №325 від 20.11.2022 року, солдат ОСОБА_3 , вибув на лікування до «Обласна стоматологічна клініка» міста Харків.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №284 від 05.10.2023 року, солдата ОСОБА_1 , що знаходиться в розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , визнано таким, що не прибув з лікувального закладу з 05.10.2023 року до військової частини НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №3005 від 05.10.2023 року «Про призначення службового розслідування за фактом неприбуття з медичного закладу до військової частини НОМЕР_1 » було призначено службове розслідування за вищевказаним фактом.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №1877 від 24.12.2023 року «Про результати службового розслідування відносно солдата ОСОБА_1 ». Згідно зібраних матеріалів службового розслідування, в діях солдата ОСОБА_1 встановлено факт грубого порушення військової дисципліни під час дії правового режиму «воєнний стан» та вбачаються ознаки кримінального правопорушення за частиною 4 статті 408 Кримінального кодексу України.
Відповідно довідки-розрахунку №3119фс від 24.08.2024 року нарахувань грошового забезпечення та додаткової винагороди під час воєнного стану військовослужбовцю військової частини НОМЕР_1 за період з 21.11.2022 року по 31.10.2023 року ОСОБА_1 загальна сума переплати становить 365 091,97 грн.
Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, який визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам (далі Порядок №260).
Відповідно до пункту 2 Порядку №260, грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.
Пунктом 3 Порядку №260 визначено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є:
штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина);
накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження;
накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення;
накази про присвоєння військових звань;
грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Згідно пункту 9 Порядку №260, грошове забезпечення за останніми займаними посадами виплачується за період звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою (відпустці за станом здоров`я) (далі - відпустка для лікування у зв`язку з хворобою), але не більше чотирьох місяців із дня вибуття з військової частини (крім випадків, передбачених чинним законодавством України, більш тривалих строків перебування на лікуванні).
Відповідно до пункту 12 Порядку №260, військовослужбовцям, які тимчасово вибувають з військової частини зі збереженням грошового забезпечення за місцем служби, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які мають постійний характер, виплачуються за весь період такого вибуття.
Натомість, згідно пункту 15 Порядку №260, грошове забезпечення не виплачується, зокрема, за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше.
Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.
Згідно пункту 5 розділу XVI Порядку №260 військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках: за невихід на службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення.
Таким чином, з дня самовільного залишення відповідачем військової частини останній втратив право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця.
Відповідно до ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно зі змістом цієї норми, зобов`язання з безпідставного придбання майна виникають за наявності трьох умов: набуття або зберігання майна; здійснення набуття або зберігання майна за рахунок іншої особи; відсутність правових підстав для такого набуття чи зберігання або припинення таких підстав згодом.
Водночас стаття 1215 Цивільного кодексу України встановлює випадки, коли отримане набувачем від іншої особи майно, яке зовні могло б бути розцінене як безпідставно набуте, насправді не є таким.
Відповідно до вказаної норми закону не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Отже, що не підлягають поверненню безпідставно набуті кошти за умови наявності одночасно таких умов, як здійснення виплати добровільно, відсутність рахункової помилки та добросовісність набувача коштів. У разі якщо відсутня одна із наведених умов, передбачених п.1 ч.1 ст. 1215 ЦК України, то грошові кошти, виплачені набувачу, підлягають поверненню платнику.
Судом встановлено, що відповідач діяв недобросовісно, оскільки був відсутній на службі без поважних причин, проте отримав грошове забезпечення, а відтак наявні підстави для стягнення з відповідача безпідставно набутих коштів.
За нормами частин 1 та 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З означених підстав суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявності підстав для їх задоволення.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідент. номер НОМЕР_5 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) безпідставно набуті кошти в розмірі 365 091,97 грн. під час фактичного невиконання ним обов`язків військової служби у період з листопада 2022 року по жовтень 2023 року.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик