Справа № 420/38288/24
Суддя: Скупінська О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 10.12.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки, за невикористані дні додаткової відпустки, Як військовослужбовцю-жінці, яка має двох дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 13.02.2024;

2. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію відпустки, за невикористані дні додаткової відпустки, як військовослужбовцю-жінці, яка має двох дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 13.02.2019.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що позивач проходила військову службу в військовій частині НОМЕР_2 Збройних Сил України. Звільнений у запас ЗСУ за підпунктом «г» пункту 3 ч.5. статті 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» та виключена зі списків особового складу військової частини 13.02.2024 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 44 від 13.02.2024. При проходженні військової служби в військовій частині НОМЕР_2 мала право на додаткову відпуску у зв`язку з тим, що мала двох дітей віком до 15 років. Станом на день прийняття наказу про виключення мене зі списків особового складу військова частина НОМЕР_2 не провела зі мною розрахунків щодо виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної відпустки, передбаченої ЗУ «Про відпуски», а саме невикористані календарних днів додаткової відпустки, передбаченої статтею 19 Закону України «Про відпуски» з 2018 року по 2019 роки. Вважає протиправною бездіяльність відповідача та звернулася до суду із позовною заявою.

16.12.2024 ухвалою судді прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з приписами частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) №44 від 13.02.2024 долученого до матеріалів справи вбачається, що старшого солдата ОСОБА_1 , бухгалтера (2 категорії) фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_2 , звільнену У ЗАПАС наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по особовому складу) від 09.02.2024 № 27-РС за пунктом «г» до пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають дитину (дітей) до 18 років), вважати такою, що 13 лютого 2024 року справи та посаду здала, з 13.02.2024 виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення та направити на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вислуга років у ЗСУ станом на 13.02.2024 року: календарна 06 років, 03 місяці, 06 днів, пільгова немає, загальна вислуга років 06 рік, 03 місяці, 06 днів.

Виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби у розмірі 505%, надбавку за особливості проходження військової служби у розмірі 65% посадового окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років за період з « 01» по « 13» лютого 2024 року.

- Щорічну основну відпустку за 2022 рік не використала;

- Щорічну основну відпустку за 2023 використана у повному обсязі;

- Щорічну основну відпустку за 2024 рік не використала.

В позовній заяві позивач вказує, що їй не нараховано та не виплачено грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як військовослужбовцю-жінці, яка має дітей віком до 15 років за період з 2018 року по 2019 року, проте доказів на підтвердження вказаних обставин до позовної заяви не надано.

Як зазначив Верховний Суд в постанові від 10.04.2020 у справі №560/1370/19, під час прийняття судового рішення мають бути враховані не лише обставини і підстави, які спонукали позивача як суб`єкта владних повноважень звернутися до суду з позовом про застосування заходів реагування, але і ті, які існують на час ухвалення судового рішення.

Аналогічна позиція висловлена в постанові Верховного Суду від 11.09.2019 у справі № 807/1410/17.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду по справі №826/3403/16 суди не повинні обмежуватись лише тими доказами, які були надані позивачем під час розгляду справи.

Відтак, з метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_2 :

- належним чином завірену копію довідки про проходження ОСОБА_1 служби в Військовій частині НОМЕР_5 в період з 2018 року по 2019 рік;

- інформацію про надання/ненадання ОСОБА_1 додаткової відпустки як військовослужбовцю-жінці, яка має дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік включно;

- інформацію про виплату/невиплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні ні додаткових відпусток як військовослужбовцю-жінці, , яка має двох дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік включно.

Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 236, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірену копію довідки про проходження ОСОБА_1 служби в Військовій частині НОМЕР_5 в період з 2018 року по 2019 рік;

- інформацію про надання/ненадання ОСОБА_1 додаткової відпустки як військовослужбовцю-жінці, яка має дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік включно;

- інформацію про виплату/невиплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні ні додаткових відпусток як військовослужбовцю-жінці, , яка має двох дітей віком до 15 років, за період з 2018 року по 2019 рік включно.

Зазначені відомості надати до суду у десятиденний строк від дати отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА