Справа № 640/20272/20
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

17 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/20272/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 15), третя особа ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області (далі - відповідач), третя особа ОСОБА_2 (далі третя особа), в якому просить:

-визнати дії дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області при прийнятті рішення від 29.07.2020 щодо відводу складу дисциплінарної палати КДКА Київської області неправомірними;

-скасувати рішення - виписку з протоколу засідання дисциплінарної палати КДКА Київської області від 29.07.2020 про відмову задоволення заяви про відвід складу дисциплінарної палати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2020 року відмовлено ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 липня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 листопада 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2021 року у справі №640/20272/20 скасовано, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригінал позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи, а також подати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн.

Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон №3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.

Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399). Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

07 лютого 2025 року адміністративна справа № 640/20272/20 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/20272/20 передано для розгляду судді Басовій Н.М.

З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

При цьому, як вже вказано раніше ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи, а також подати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн.

Зазначена вище ухвала суду була надіслана позивачу за адресою вул. Велика Васильківська, буд. 28, кв. оф.305, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак до Окружного адміністративного суду міста Києва повернувся конверт з позначкою ф.20 «адресат відсутній за вказаною адресою».

Матеріали справи №640/20272/20 не містять доказів усунення позивачем недоліків адміністративного позову на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2022 року.

Судом встановлено, що оригінал позовної заяви та усі додані до неї документи були направлені позивачу разом з копією ухвали про повернення позовної заяви та отримані ним 24.11.2020, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 191 (а.с.12).

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду оригінал позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи.

Крім того, згідно із частиною першої статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір").

В позовній заяві позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2102 гривень з 1 січня 2020 року.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму та враховуючи кількість заявлених немайнових вимог, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн.

Оскільки на сьогоднішній день справа розглядається Луганським окружним адміністративним судом, тому вказана сума судового збору повинна бути сплачена за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37991110

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача UA4012499

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При цьому, у випадку сплати позивачем судового збору на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2022 року на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва, суд пропонує позивачу надати докази такої сплати.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання суду оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи, а також доказів про сплату судового збору у розмірі 1681,60 грн на вказані реквізити, або доказів сплати на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва у 2022 році.

Керуючись статтями 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії - прийняти до провадження.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Київської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- оригіналу позовної заяви та доданих до неї документів разом із копіями для вручення іншим учасникам справи;

-доказів про сплату судового збору у розмірі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) гривня 60 копійок на реквізити Луганського окружного адміністративного суду або доказів сплати судового збору на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва у 2022 році .

В разі не усунення вказаних недоліків у встановлений термін, позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяН.М. Басова