Справа № 420/1743/25
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1743/25
У Х В А Л А

17 лютого 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну відповідача,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАСТЕРС ФОРМ" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125473/43502356 від 28.11.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 79 від 05.09.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 79 від 05.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125475/43502356 від 28.11.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 87 від 04.10.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 87 від 04.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125484/43502356 від 28.11.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 92 від 30.10.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 92 від 30.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125476/43502356 від 28.11.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 80 від 06.09.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 80 від 06.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125478/43502356 від 11.10.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 88 від 06.09.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 88 від 06.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію; визнати протиправним та скасувати Рішення № 12125477/43502356 від 11.10.2024 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 82 від 30.09.2024 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 82 від 30.09.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Ухвалою судді від 03.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

13.02.2025 до суду від представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшло клопотання, в якому заявник просить суд замінити відповідача на Головне управління ДПС у м. Києві (), Україна 04116 м. Київ, вул. Шолуденка 33/19.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 10.12.2024 змінилась адреса Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАСТЕРС ФОРМ" в ЄДРПОУ з «Україна, 73000 Херсонська область, місто Херсон, Миколаївське шосе, будинок 6» на «Україна, 03065 місто Київ, вулиця Козелецька, будинок 24». Відповідно до облікової картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАСТЕРС ФОРМ» (), 03.01.2025 підприємство вибуло з місця обліку - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та на момент подання позивачем адміністративного позову перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві.

З огляду на викладене, враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАСТЕРС ФОРМ» перебуває за основним місцем обліку в ГУ ДПС у м. Києві та функції з обліку платників податків виконує Головне управління ДПС у м. Києві, заявник вважає про необхідність заміни неналежного відповідача по справі - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на належного відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання у зв`язку з наступним.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.ч.5-7 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд зазначає, що предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Предметом даного спору є рішення комісії регіонального рівня Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби про відмову в реєстрації податкових накладних позивача в ЄРПН. Зміни адреси платника податків та місця його податкового обліку не вливають на зміст спірних правовідносин, за яким належним відповідачем є орган, чиї рішення оскаржуються. Тобто спір виник між Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАСТЕРС ФОРМ» та Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби і саме за таким суб`єктним складом підлягає вирішенню судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 48, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк