Справа № 340/506/25
Суддя: Р.І. БРЕГЕЙ
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2025 року справа № 340/506/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (далі Департамент) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними дій стосовно складання довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року в частині встановлення числового значення надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби і премії.

Водночас просила суд зобов`язати Департамент виготовити нову довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління), виправивши арифметичні помилки.

Пояснила, що, складаючи довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на підставі рішення суду, відповідач допустив 3 арифметичні помилки.

Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.20-34).

Пояснив, що суми додаткових видів грошового забезпечення обчислили з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військове звання, які для цієї мети встановили з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1762 грн.

29 січня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.12-13).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.

Так, 17 вересня 2024 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №340/2698/24, яким визнав протиправною бездіяльність Департаменту щодо неоформлення та неподання до Управління оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" стосовно визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обрахованих із розміру такого посадового окладу.

Зобов`язав Департамент оформити та подати до Управління довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 лютого 2023 року, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, обрахованих із розміру такого посадового окладу (а.с.68-77).

11 жовтня 2024 року відповідач на виконання рішення суду склав довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.7).

Посадовий оклад становить 4560 грн, оклад за військовим званням 1560 грн, надбавка за вислугу років (40%) 1608 грн, надбавка за особливості проходження служби (44,1%) 2481,95 грн, премія (98,2%) 2946 грн (а.с.7).

Відсутній спір стосовно правильності обчислення посадового окладу, окладу за військове звання і відсоткового відношення додаткових видів грошового забезпечення.

Позов подано до суду 27 січня 2025 року (а.с.11).

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, позивач пенсіонер по лінії Міністерства юстиції України і отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон).

Приписами частини 4 статті 63 Закону встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Грошове забезпечення військовослужбовців складається з основного і додаткового.

Додаткове грошове забезпечення обчислюють з урахуванням розміру основного.

Тому збільшення основного грошового забезпечення породжує зростання додаткового.

Враховують розміри основного грошового забезпечення, яке буде зазначено у довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.

У довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії зазначено формули обчислення додаткових видів грошового забезпечення.

Надбавка за вислугу років становить 40% від суми посадового окладу, окладу за військове звання.

Якщо додати два доданки, то сума складає 6120 (4560+1560) грн.

Отже, 40% від суми становить 2448 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за вислугу років.

Надбавка за особливості проходження служби становить 44,1% від суми посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років.

Якщо додати три доданки, то сума складає 8568 (4560 + 1560 + 2448) грн.

Отже, 44,1% від суми становить 3778,49 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за особливості проходження служби.

Премія становить 98,2% від посадового окладу.

98,2% від 4560 грн складає 4477,92 грн.

Таким чином Департамент допустив помилку, обчислюючи суму премії.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.

Судові витрати складаються зі сплати судового збору у сумі 1211,20 грн (а.с.10).

Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Задовільнити позов.

Визнати протиправними дії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань стосовно встановлення числового значення надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби і премії у довідці про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 11 жовтня 2024 року №9/3-3121.

Зобов`язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань скласти і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , зазначивши надбавку за вислугу років 2448 грн, надбавку за особливості проходження служби 3778,49 грн, премію 4477,92 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту з питань виконання кримінальних покарань на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1211,20 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ