Справа № 320/3099/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 лютого 2025 року м. Київ № 320/3099/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо взяття позивача на військовий облік;

- зобов`язати відповідача виключити позивача з військового обліку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 січня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження по справі № 320/3099/25.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга статті 73 КАС України).

Відповідно до частин першої і другої статті 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), що містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд установив, що предметом оскарження є взяття позивача на облік відповідачем. Разом з цим, позивачем не додано до позовної заяви копій рішень/документів, що свідчили б про його зняття/виключення з обліку, як і копій/оригіналів рішення про його взяття/поновлення на обліку.

Таким чином, аналізуючи зміст позовної заяви та додатків до неї судом було встановлено, що позивачем не було додано важливих для повного і всебічного розгляду даної справи документів.

Окремо позивач у своїй позовній заяві зазначає, що ним для уточнення даних була направлена заява до ІНФОРМАЦІЯ_1 про уточнення даних та внесення відомостей в систему "Оберіг" щодо непридатності до військової служби. Водночас позивачем не додано копії даної заяви чи будь-яких доказів її надсилання на адресу відповідача.

З огляду на зовнішній вигляд доданої до позовної заяви копії сторінки 7 паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 26 жовтня 2004 року Сквирським РВ ГУ МВС України в Київській області, через якість зображення, судом вбачається неможливим точно встановити зміст штампу, щодо якого позивач заявляє факт визнання його статусу як "невійськовозобов`язаний".

Позивачем зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 його було протиправно взято на облік, проте не зазначено, яким чином і коли саме позивач дізнався про це.

У той же час як вбачається з доданого до позовної заяви витягу військово-облікового документа із застосунку "Резерв+" даний документ було сформовано 09.07.2024 року. Натомість позовну заяву було подано до суду 14.01.2025, що підтверджується записом в системі "Електронний суд", тобто з пропуском 6-місячного строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом. Позивачем не заявлялися клопотання про поновлення пропущеного строку і не наводилося жодних поважних підстав та їх доказів для такого пропуску.

Вирішуючи питання про залишення позовної заяви без руху, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 та 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За приписами ч.14-15 ст.171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено, що у разі подання позову після закінчення установлених законом строків, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд надає можливість виправити зазначений недолік шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, і лише в разі неусунення недоліків позовної заяви суд вирішує питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Усі вищевказані недоліки позовної заяви позивач може усунути шляхом подання до суду:

- належної якості копії документів, що були додані ним при першочерговому поданні позову, зокрема: копії сторінки 7 паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 26 жовтня 2004 року Сквирським РВ ГУ МВС України в Київській області з чітко відображеним змістом запису, який трактується позивачем як штамп

"невійськовозобов`язаний", проставлений 26 жовтня 2004 року Сквирським РВ ГУ МВС України в Київській області;

- заяви про поновлення строку для звернення до суду з даним адміністративним позовом або доказів поважності причин, що сприяли такому пропуску з викладенням відповідних обставин;

- копій чи оригіналів документів з відомостями, на підставі яких позивачеві 15.02.2008 Військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_4 було видано довідку №77, якою його було визнано непридатним;

- документів, що свідчили б про факт попереднього виключення/зняття позивача з військового обліку з посиланням на відповідні законні підстави для цього;

- копій чи оригіналів будь-яких інших військово-облікових документів, наявних у позивача, що можуть містити відомості на підтвердження його позовних вимог.

Враховуючи все вищезазначене, керуючись ст.ст. 123, 161, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів від дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду додаткових матеріалів, необхідних для повного та всебічного вирішення справи.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява у відповідності до ч.15 ст.171 КАС України залишається без розгляду.

4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.