Справа № 640/17290/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви

13 лютого 2025 року Справа №640/17290/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 12 жовтня 2022 року звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Національної гвардії України, в якому просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної гвардії України щодо відмови провести повторне спеціальне розслідування нещасного випадку, ОСОБА_3 військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 у відповідності з вимогами Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України №1346 від 27 грудня 2002 року;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України повторно провести спеціальне розслідування нещасного випадку, ОСОБА_3 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , у відповідності з вимогами Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27 грудня 2002 року та за результатами повторного спеціального розслідування скласти акти за формою Н-1* та Н-5*, що нещасний випадок (у тому числі поранення) стався в період проходження служби при виконанні службових обов`язків.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справа № 640/17290/22 передана на розгляд судді Донець В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 2 листопада 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання після спливу строків для подання заяв по суті та доказів; запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву та докази на його підтвердження.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, відповідно до ст. 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ в редакції, чинній з 26 вересня 2024 року, та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399, адміністративна справа № 640/17290/22 передана на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року адміністративна справа № 640/17290/22 прийнята до провадження суддею зазначеного суду Волгіною Н.П.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року позовну заяву залишено без руху відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); встановлено позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом п`яти днів після отримання ухвали уточненої позовної заяви із наведенням у ній відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо кожного з позивачів (місце проживання/перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серію паспорта, номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти) та/або надати копії документів, які містять зазначені відомості. В ухвалі роз`яснено позивачам, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають направлятись до Донецького окружного адміністративного суду в електронній формі через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд», а також поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Згідно з відомостями програмного забезпечення Діловодство спеціалізованого суду ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року доставлена до електронного кабінету ОСОБА_1 28 січня 2025 року о 21-30 год.

Також ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року була направлена Укрпоштою ОСОБА_2 за адресою, наведеною у позовній заяві: АДРЕСА_1 (номер поштового відправлення 880).

Як вбачається з офіційного сайту Укрпошти (https://www.ukrposhta.ua/ua) станом на час прийняття даної ухвали поштове відправлення № 880 з 11 лютого 2025 року знаходиться у пересувному відділенні Укрпошти у с. Рудня-Іванівська.

3 лютого 2025 року через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» від позивача, ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано відскановану копію позовної заяви, із наведенням у ній щодо кожного з позивачів: адреси проживання, поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, номеру і серії паспорта, номерів засобів зв`язку, адрес електронної пошти. Оригінал відсканованої позовної заяви не містить підписів позивачів, разом із цим копія позовної заяви підписана електронним підписом Дмитренка Віталія Сергійовича.

Також 3 лютого 2025 року на офіційну адреса електронної пошти Донецького окружного адміністративного суду () з електронної адреси надійшла сканована копія позовної заяви (перенаправлена на ел.адресу з електронної адреси ), оригінал якої містить підписи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Зазначена копія позовної заяви не підписана електронним цифровим підписом відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" (протокол про підписання до заяви не додано).

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, на такі документи накладається кваліфікований електронний підпис учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

За правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 13 вересня 2023 року по справі № 204/2321/22, допускається подання фізичною особою нарівні з паперовою формою процесуальних документів в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним кваліфікованим електронним підписом учасника справи не лише через підсистеми «Електронний суд» та «Електронний кабінет», але й з використанням офіційної електронної адреси із засвідченням кваліфікованим електронним підписом. Звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду.

3 лютого 2025 року помічником судді Зикун Ю.В. на мобільний номер ОСОБА_1 , вказаний в позовній заяві та заяві про усунення недоліків від 1 лютого 2025 року (+45), та на мобільний номер ОСОБА_2 , який зазначений в заяві про усунення недоліків від 1 лютого 2025 року (+15), були здійснені виклики за для повідомлення про необхідність підписання копії позовної заяви, оригінал якої містить підписи обох позивачів, електронним підписом, та з`ясування питання чи не направлявся оригінал позовної заяви, підписаний обома позивачами, до Донецького окружного адміністративного суду поштою у паперовому вигляді (копія якого направлена на електронну адресу суду), але зв`язатись у телефонному режимі із позивачами не вдалось: щодо телефонного номеру НОМЕР_2 оператор повідомив, що "абонент, якому ви телефонували, обмежений прийняти дзвінок"; абонент за номером НОМЕР_3 на телефонний дзвінок не відповів.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, беручи до уваги, що станом на час прийняття даної ухвали відсутні докази на підтвердження отримання ОСОБА_2 ухвали суду від 28 січня 2025 року, відправленої на адресу, зазначену у позові як адреса проживання/листування ОСОБА_2 , суд вважає за необхідне продовжити позивачу, ОСОБА_2 , на п`ять днів строк для надання суду належним чином оформленої позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 18, 44, 121, 160, 171, 248, 256-257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом п`яти днів після отримання даної ухвали належним чином підписаного адміністративного позову.

2. Повідомити позивачу, ОСОБА_2 , що адміністративний позов (як і інші документи - заяви, клопотання, пояснення та ін.) мають направлятись до Донецького окружного адміністративного суду:

- в електронній формі через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд або

- поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122 або

- електронною поштою на електронну поштову адресу Донецького окружного адміністративного суду (), підписані електронним цифровим підписом відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" (із обов`язковим додаванням протоколу про підписання).

3. У разі не виконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена судом без розгляду.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна