Справа № 420/4209/25
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4209/25
УХВАЛА
12 лютого 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 за протокол №23/24 від 20.11.2024 року про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період протиправним та скасувати це рішення; зобов`язати відповідача повторно розглянути питання про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з урахуванням правової позиції суду.
Також, разом з позовною заявою ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти будь-які дії пов`язані з мобілізацією та призовом ОСОБА_1 на військову службу по мобілізації до моменту набрання законної сили рішенням у справі за поданою позовною заявою про визнання протиправним рішення комісії за протоколом №23/24 від 20.11.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 про ухвалу рішення про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та його скасування за заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період від 18 листопада 2024 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Таким чином, на підставі ч. 1 ст. 154 КАС України, заява позивача про забезпечення позову розглянута в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
В той же час, в заяві про забезпечення позову не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн.
Відповідно до п.п 6 п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову сплачується судовий збір - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, ставка судового збору за подання заяви про забезпечення позову становить 908,40 грн.
Проте, всупереч ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви не надано доказів на підтвердження сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір».
Разом з тим, до позовної заяви додано клопотання про звільнення від судового збору, в якому позивач просить суд, зокрема, звільнити його від сплати судового збору за подання клопотання про забезпечення позову на підставі тяжкого скрутного фінансового становища.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
В постанові від 08 листопада 2023 року по справі № 120/969/23 Верховний Суд вказав, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Одночасно, саме на заявника покладається обов`язок щодо доведення фактів відповідно до його прохання про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору.
В той же час, витяг з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування щодо ОСОБА_1 (форма ОК-7) є підтвердженням сплати страхових внесків за відповідний період, та не свідчить про незадовільний майновий стан позивача.
Крім того, довідка від 24.12.2024 року ГУ ДПС в Одеській області містить відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору щодо ОСОБА_1 станом на 24.12.2024 року.
При цьому, у вказаній довідці зазначено, що за період з 3 кварталу 2024 року по 3 квартал 2024 року інформація щодо джерел/сум нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків відсутня.
Таким чином, довідка від 24.12.2024 року не є належним і достатнім доказом реального доходу позивача та його майнового стану за попередній календарний рік.
Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Згідно ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст. ст. 152, 154, 243, 248 КАС України, -
Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук