Справа № 440/6787/24
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/6787/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.05.2024 № 196 «Про накладення дисциплінарного стягнення», яким притягнуто молодшого лейтенанта ОСОБА_1 офіцера-психолога військової частини НОМЕР_1 до дисциплінарної відповідальності та оголошено догану;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити заробітну плату в повному обсязі за травень 2024 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.06.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/6787/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів по особовому складу щодо проходження служби ОСОБА_1 , наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.05.2024 № 196 «Про накладення дисциплінарного стягнення»; матеріалів службового розслідування (перевірки) щодо ОСОБА_1 та усіх інших документів, на підставі яких прийнято наказ від 02.05.2024 № 196; довідки про нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за травень 2024 року із зазначенням усіх його складових; наказів, що стосуються виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за травень 2024 року.

Вказану ухвалу разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами 13.06.2024 надіслано на адресу Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), однак, конверт повернувся до суду з відміткою установи поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

20.12.2024 ухвалу суду від 11.06.2024 та копію позовної заяви разом з доданими до неї документами було повторно надіслано на адресу Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), проте конверт повернувся до суду з відміткою установи поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

Рішенням Ради суддів України від 05.08.2022 №26 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендовано судам виклики та повідомлення, обмін процесуальними документами з учасниками судових проваджень у першу чергу здійснювати за допомогою електронної пошти та/або з використанням вказаних учасниками судових проваджень мобільних телефонів (в тому числі й з використанням месенджерів, які дозволяють отримати інформацію про доставку відповідного повідомлення, процесуального документа, та отримати інформацію про їх прочитання).

Однак, військова частина НОМЕР_1 не зареєстрована у підсистемі "Електронний суд".

Відомості про засоби зв`язку із відповідачем у суду відсутні.

Наведене унеможливлює розгляд цієї справи.

Разом з цим суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє донині.

Як обумовлено частиною першою статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені, зокрема, гарантовані статтею 55 Конституції України право на судовий захист, яке включає право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частинами першою та другою статті 26 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Тож, здійснення судами правосуддя у період дії воєнного стану не зупиняється.

За змістом статті 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

У силу статті 3 названого Закону, військові частини входять до структури Збройних Сил України.

За змістом статті 10 згаданого Закону, Міністерство оборони України, з-поміж іншого: здійснює військово-політичне та адміністративне управління Збройними Силами України; взаємодіє з органами державної влади та громадськими організаціями, контролює дотримання законодавства у Збройних Силах України.

З урахуванням наведеного та з метою вжиття заходів щодо повідомлення військової частини НОМЕР_1 про розгляд цієї справи суд визнає за необхідне зобов`язати Міністерство оборони України вручити згаданій військовій частині копію позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, а також ухвали від 11.06.2024 про відкриття провадження у справі №440/6787/24.

Також суд з метою повного та всебічного розгляду цієї справи визнає за доцільне витребувати від Міністерства оборони України інформацію про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження, код ЄДРПОУ, адресу електронної пошти, номер телефону та інші засоби зв`язку військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 2, 9, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Міністерство оборони України вручити військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) копії позовної заяви ОСОБА_1 разом з доданими до неї документами, а також ухвали від 11.06.2024 про відкриття провадження у справі №440/6787/24.

Витребувати від Міністерства оборони України інформацію про юридичну адресу та фактичне місцезнаходження, код ЄДРПОУ, адресу електронної пошти, номер телефону та інші засоби зв`язку військової частини НОМЕР_1 .

Докази виконання вимог ухвали у п`ятиденний строк з дня її отримання надати до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя М.В. Довгопол