Справа № 640/8246/22
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/8246/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши клопотання адвоката Салівона Віталія Івановича, що діє в інтересах ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом адвоката Салівона Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2022 адвокат Салівон Віталій Іванович, що діє в інтересах ОСОБА_1 (далі -позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач), в якому просить суд:

визнання протиправними дій Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги до 05 травня 2021 року в неповному обсязі;

зобов`язання Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 справу прийнято до розгляду, визначено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Київського міського територіального центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду; засвідченої належним чином копії паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 .

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, 27.01.2025 представник позивача надав заяву про поновлення строку звернення до суду.

Поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду обґрунтовано воєнним станом, запровадженим в Україні з 24 лютого 2022 року, та військовою службою позивача. Як підполковник і начальник групи у військовій частині НОМЕР_1 , позивач виконує конституційний обов`язок із захисту держави, що унеможливило своєчасне звернення до суду та отримання належної правової допомоги. Верховний Суд у своїх рішеннях (зокрема, у справі №120/359/24) визнає, що участь у бойових діях є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Також правова позиція Верховного Суду наголошує на необхідності уникнення надмірного формалізму при застосуванні процесуальних строків під час воєнного стану, оскільки це може необґрунтовано обмежувати доступ до правосуддя. Оскільки строк звернення до суду сплинув і сам позов подано в період воєнного стану, враховуючи об`єктивні причини, строк звернення має бути поновлений.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Згідно з частинами першою та другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).

Відповідно до частин першої, шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Причини пропуску строку звернення до суду слід визнати поважними, оскільки вони мають об`єктивний характер і не залежали від волі позивача. Воєнний стан та проходження військової служби позивачем, який виконує конституційний обов`язок із захисту держави, унеможливили своєчасне звернення до суду та отримання необхідної правової допомоги.

Враховуючи обставини, що викладені вище, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити такий строк.

Керуючись статтями 118, 121,1 22, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська