Справа № 360/1161/24
Суддя: О.М. Качанок
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду

13 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1161/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 360/1161/24 за адміністративним позовом адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Маслак Марії Станіславівни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 360/1161/24 за адміністративним позовом адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви вказано, що 24.01.2025 з метою захисту прав ОСОБА_1 , представником позивача було направлено адвокатський запит, в якому вона просила вказати причини невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі № 360/1161/24, яке набрало законної сили 25.12.2024.

Листом від 29.01.2025 відповідач повідомив, що виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 у справі № 360/1161/24 перебуває на контролі.

Представник позивача зазначає, що рішення суду набрало законної сили 25.12.2024 та у відповідача був достатній строк для його виконання, однак відповідачем рішення суду не виконується. Причини поважності невиконання рішення суду відповідач у своєму листі не наводить.

На підставі викладеного просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2024 у справі № 360/1161/24.

11.02.2025 від відповідача надійшли письмові пояснення, в обґрунтування яких вказано, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці 3 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) від 17.05.2024 № 20-148, без обмеження пенсії максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Пенсією в розмірі, обчисленому на виконання рішення суду, ОСОБА_1 буде забезпечено з березня поточного року.

Доплату по проведеному перерахунку за період з лютого 2023 року по лютий 2025 року обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області.

На підставі викладеного відповідач просить відмовити в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі.

Ухвалою суду від 06.02.2025 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.12.2024, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки 3 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) від 17.05.2024 № 20-148; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці 3 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) від 17.05.2024 № 20-148, без обмеження пенсії максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01 лютого 2023 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці 3 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) від 17.05.2024 № 20-148, без обмеження пенсії максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86% відповідних сум грошового забезпечення, що підтверджується рішенням про перерахунок пенсії, розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою позивача, наданими відповідачем до його письмових пояснень від 11.02.2025, а також дослідженням довідки про розмір грошового забезпечення від 17.05.2024 № 20-148.

Водночас, згідно з вказаним рішенням про перерахунок пенсії, її перераховано з 01.03.2025.

Відповідач в письмових поясненнях також вказує, що пенсією в розмірі, обчисленому на виконання рішення суду, ОСОБА_1 буде забезпечено з березня поточного року.

Тобто, відповідачем здійснено перерахунок пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24, водночас не здійснено її виплату позивачу в новому розмірі.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Надаючи оцінку вжитим відповідачем заходам для виконання судового рішення, суд зазначає таке.

Як вказувалось судом вище, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області здійснено перерахунок пенсії позивача, відповідно до вимог рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача, що вказаним судовим рішенням також покладено на відповідача обов`язок щодо здійснення виплати позивачу перерахованого розміру пенсії.

Відповідач у письмових поясненнях вказує, що пенсією в розмірі, обчисленому на виконання рішення суду, позивача буде забезпечено з березня 2025 року, що також підтверджується вищенаведеним рішенням про перерахунок пенсії, в якому також зазначено, що пенсія перерахована з 01.03.2025.

Тобто, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24 в частині здійснення виплати перерахованого розміру пенсії, станом на 13.02.2025 залишається не виконаним.

Отже, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в цій справі, в порядку статті 382 КАС України.

Частиною 3 статті 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За таких обставин, з урахуванням того, що відповідачем частково виконано судове рішення та зазначено термін виконання іншої його частини, суд вважає за можливе встановити відповідачу строк для подання звіту про виконання судового рішення в цій справі, протягом трьох місяців з дня отримання ним цієї ухвали.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що заява адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 360/1161/24 за адміністративним позовом адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали, подати до суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2024 у справі № 360/1161/24.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Качанок