Справа № 133/263/25
Суддя: Пєтухова Н. О.
Дата ухвалення: 2025-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

14.02.25 справа № 133/263/25

провадження № 2-а/133/32/25

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши заяву про самовідвід у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області 23.01.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2025, головуючим суддею у даній справі (Єдиний унікальний номер справи 133/263/25), обрано суддю Пєтухову Наталю Олександрівну.

14.02.2025 суддя Пєтухова Н.О. заявила самовідвід у даній справі, оскільки позивач у справі є чоловіком ОСОБА_2 , яка працює на посаді секретаря судових засідань Козятинського міськрайонного суду Вінницької області, та безпосередньо являється секретарем судових засідань у справах під її головуванням, та виконує надані нею доручення, як головуючої у справах.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

У зв`язку із зазначеним, суддя вважала за необхідне заявити самовідвід у адміністративній справі за вказаною вище заявою, оскільки така обставина, як співпраця з особою, яка перебуває у зареєстрованому шлюбі із позивачем у справі, може викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності суду при розгляді заяви, що такою особою подана.

Частиною 1 ст. 39 КАС України визначено, що з підстав, зазначених у статтях 36, 37, 38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

За правилами ч. 3 ст. 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Згідно із ч. 1 ст. 40 КАС України, питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі; згідно із частиною 3 цієї статті, питання про відвід вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість; відповідно до частиною 6 цієї статті, якщо на час подання заяви про відвід судді у суді здійснюють правосуддя менше трьох суддів, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який розглядає справу чи вчиняє іншу процесуальну дію, про що постановляється ухвала, яка оформлюється окремим документом. У такому разі положення частин четвертої та п`ятої цієї статті не застосовуються; згідно з частиною 8 цієї статті, суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи.

Таким чином, питання самовідводу судді Пєтухової Н.О. вирішується тим самим складом суду, оскільки наразі правосуддя в суді здійснює два судді.

Положеннями пункту 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13.06.2007 року «Про незалежність судової влади» роз`яснено, що відповідно до закону суддя не може брати участь у розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він заінтересований у результаті розгляду справи або є інші обставини, які викликають сумнів в об`єктивності та неупередженості судді.

Відповідно до п. 12 Висновку № 1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету Міністрів Ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів, незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень щодо сторін у судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв`язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає, на здатність судді приймати незалежні рішення. У цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: «Ніхто не може бути суддею у власній справі». Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони у будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.

Важливу роль у розробці критеріїв неупередженості (тобто безсторонності), як складової права на справедливий судовий розгляд відіграє практика Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом та гарантує право на справедливий судовий розгляд.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.2006 у справі «Білуга проти України», від 28.10.1998 у справі «Ветштан проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Статтею 15 Кодексу суддівської етики визначено, що неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Вказане випливає з принципу об`єктивності, визначеному у Бангалорських принципах поведінки суддів, відповідно до якого об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Оскільки позивач у справі є чоловіком ОСОБА_2 , яка працює у Козятинському міськрайонному суді Вінницької області, та безпосередньо являється секретарем судових засідань у справах під головуванням судді Пєтухової Н.О., та виконує надані нею доручення, як головуючої у справах, тому, з метою виключення будь-яких сумнівів у законності прийнятого по справі рішення, та з метою недопущення виникнення сумнівів у інших осіб в об`єктивності та неупередженості судді Пєтухової Н.О., суд приходить до переконання, що заява про самовідвід підлягає задоволенню.

За таких обставин суд вважає за необхідне передати матеріали даної заяви до канцелярії Козятинського міськрайонного суду Вінницької області для визначення іншого судді у цій справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 36, 39, 40 КАС України, суд,

У Х В А Л И Л А:

Заяву про самовідвід судді Пєтухової Н.О. задовольнити.

Адміністративну справу №133/263/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, передати до канцелярії суду для повторного розподілу в порядку ч.3 ст.18 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Наталя ПЄТУХОВА

Дата документу 14.02.25