Справа № 320/22102/23
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2025 року Київ № 320/22102/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника третьої особи про поновлення строку для надання письмових пояснень в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України; третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача Рада адвокатів міста Києва, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача Рада адвокатів міста Києва, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру адвокатів України та не відображення відомостей у Єдиному реєстрі адвокатів України на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua (https://erau.unba.org.ua) для загального доступу про адвоката ОСОБА_1 ;

- зобов`язати недержавну некомерційну професійну організацію "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України відповідно до вимог частини другої статті 17 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" внести відомості до Єдиного реєстру адвокатів України про адвоката ОСОБА_1 , на підставі витягу з Єдиного реєстру адвокатів України від 18.04.2019 серії АА № 028687, зазначивши такі дані: (1. Прізвище, ім`я та по-батькові адвоката: ОСОБА_1 ; 2. Свідоцтво: серія НОМЕР_1 , дата видачі: 09.08.2018, видано Радою адвокатів міста Києва; 3. Номер і дата прийняття рішення про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю: рішення: № 16, дата: 26.07.2018; 4. Найменування і місцезнаходження організаційної форми адвокатської діяльності, номери засобів зв`язку: Адвокатське бюро ОСОБА_1; АДРЕСА_1 ; тел.: НОМЕР_2 ; ел. noшma: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 6. Інформація про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю: не зупинено/не припинено) для відображення їх на офіційному веб-сайті Національно асоціації адвокатів України www.unba.org.ua (https://erau.unba.org.ua) для загального доступу.

Ухвалою суду від 07.07.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув вказані в ухвалі суду недоліки в установлений судом строк.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 cерпня 2023 року судом відкрито провадження та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2025 року суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2025 року письмові пояснення Ради адвокатів міста Києва від 06.09.2023 з додатками суд повернув третій особі без розгляду.

До суду від представника третьої особи надійшло клопотання про поновлення строку для подання письмових пояснень, та надано письмові пояснення.

У обґрунтування клопотання зазначено, що Рада адвокатів міста Києва вважає, що встановлений судом триденний строк, з яких два дні 26 та 27 серпня 2023 року припадають на вихідні - субота, неділя, є об`єктивно недостатнім для належного ознайомлення з позовними вимогами, вивченням доказів та підготовки письмових пояснень. При складанні письмових пояснень третій особі необхідно було вдумливо оцініть позовні вимоги, підготувати обґрунтування своєї позиції, зібрати необхідні докази, проаналізувати правові висновки Верховного Суду та інше. Рада адвокатів міста Києва як учасник адміністративної справи № 320/22102/23 для реалізації процесуального права в найкоротші строки подала письмові пояснення з додатками. Пояснення сторін, третіх осіб та їх представників є досить важливим доказом.

Розглянувши подане клопотання про поновлення строку подачі письмових пояснень, дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Частина друга статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Згідно з пунктом 10 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються строк подання пояснень третіми особами, яких було залучено при відкритті провадження у справі.

Стаття 165 Кодексу адміністративного судочинства України: у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно з частиною четвертою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до частини п`ятої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Згідно з частиною шостою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, враховуючи, що письмові пояснення спочатку були подані (здані на пошту) - 06.09.2023, суд дійшов висновку про задоволення клопотання третьої особи про поновлення пропущеного строку для подання письмових пояснень.

Керуючись статтями 121, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника третьої особи про поновлення строку для надання письмових пояснень в адміністративній справі № 320/22102/23 задовольнити.

Поновити Раді адвокатів міста Києва, пропущений з поважних причин строк на подання письмових пояснень у справі № 320/22102/23.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.