Справа № 742/7097/24
Суддя: Дар'я ВИНОГРАДОВА
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2025 року Чернігів Справа № 742/7097/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Адвокат Сушко Руслан Миколайович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, у якому просить:

визнати протиправним рішення Кваліфікаційної комісії Держгеокадастру, викладене у протоколі від 26.09.2024 № 9, щодо внесення подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 № 13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ Держгеокадастру від 04.10.2024 № 293 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів інженера-землевпорядника» у частині анулювання кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 №13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 ;

зобов`язати Держгеокадастр поновити дію кваліфікаційного сертифіката від 07.05.2015 №13017 інженера-землевпорядника ОСОБА_1 шляхом внесення відомостей до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників.

Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 13.12.2024 позовну заяву Сушко Руслана Миколайовича, подану в інтересах ОСОБА_1 , до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними, зобов`язання вчинити дій направлено за підсудністю до Чернігівського окружного адміністративного суду (14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23).

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 прийнято до провадження справу № 742/7097/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) про визнання протиправними рішення та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (вул. П`ятницька, 11А, м. Чернігів, 14000, ).

На адресу суду від представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надійшли пояснення, у яких з поміж іншого містилось клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки вважає, що саме такий розгляд у даному випадку дозволить всебічно та повно з`ясувати всі обставини справи.

Щодо вказаного клопотання суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Так, частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У силу вимог пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Так, в ухвалі про відкриття провадження у справі від 15.01.2025 суд, дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, дійшов висновку, що дана адміністративна справа відноситься до справ незначної складності та розглядається судом за особливостями, визначеними статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у клопотанні не зазначено належних та обґрунтованих доводів, які б свідчили про необхідності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження. При цьому, суд звертає увагу, що під час розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, учасники справи не позбавлені права заявляти заяви по суті справи та клопотання з процесуальних питань.

Враховуючи викладене, клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дар`я ВИНОГРАДОВА