Справа № 340/5855/24
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 340/5855/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Іванова С.М. (доповідач),
суддів: Шальєвої В.А., Чередниченка В.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року в адміністративній справі №340/5855/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення з 01.08.2024 року нарахування та виплати раніше проіндексованої пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 та від 24.03.2023 року № 168;
- зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату раніше проіндексованої пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року № 118 та від 24.03.2023 року № 168 починаючи з 01.08.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стосовно припинення з 01 серпня 2024 року нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації пенсії на підставі постанов Уряду України від 16 лютого 2022 року №118 і від 24 лютого 2023 року №168.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року індексацію пенсії на підставі постанов Уряду України від 16 лютого 2022 року №118 і від 24 лютого 2023 року №168.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що постановами Кабміну, як і нормами ст. 64 Закону, передбачені певні обмеження у проведенні індексації пенсії, зокрема ті, кому проводився перерахунок виходячи з нового розміру грошового забезпечення, не мають права на індексацію. Вказано, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 по справі № 340/163/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.11.2023 № 13838/1 з урахуванням нового розміру грошового забезпечення.

Під час розгляду справи, судом апеляційної інстанції було встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року відкрите провадження у зразковій адміністративній справі № 400/6254/24 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховним Судом в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначено ознаки типової справи, що має розглядатися:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн.) та індексації після перерахунку пенсії.

Рішенням Верховного Суду від 16.12.2024 року у справі № 400/6254/24 у задоволенні позовних вимог позивача було відмовлено.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 року відкрите апеляційне провадження на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24.

Станом на 06.02.2025 року Великою Палатою Верховного Суду судове рішення по суті позовних вимог прийнято не було.

За приписами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Таким чином, оскільки правовідносини у цій справі подібні правовідносинам, що розглядаються у справі № 400/6254/24, суд зупиняє провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 400/6254/24.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 311 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 340/5855/24 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 400/6254/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий - суддя С.М. Іванов

суддя В.А. Шальєва

суддя В.Є. Чередниченко