Справа № 160/31135/24
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптімус М» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
1. визнати протиправними та скасувати:
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11807788/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 08.12.2023 року на суму 339 220,78 грн., з яких сума податку на додану вартість - 56 536,80 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952546/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 15.12.2023 року на суму 160 771,80 грн., з яких сума податку на додану вартість - 26 795,30 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952545/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 22.12.2023 року на суму 301 690,49 грн., з яких сума податку на додану вартість - 50 281,75 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952550/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 31.12.2023 року на суму 257 284,92 грн., з яких сума податку на додану вартість - 42 880,82 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952547/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 12.01.2024 року на суму 123 903,16 грн., з яких сума податку на додану вартість - 20 650,53 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952549/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 19.01.2024 року на суму 194 314,37 грн., з яких сума податку на додану вартість - 32 385,73 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11952548/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 26.01.2024 року на суму 386 388,76 грн., з яких сума податку на додану вартість - 64 398,13 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968633/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 09.02.2024 року на суму 291 572,83 грн., з яких сума податку на додану вартість - 48 595,47 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968628/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 16.02.2024 року на суму 254 293,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 42 382,26 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968631/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 23.02.2024 року, на суму 375 196,51 грн., з яких сума податку на додану вартість 62 532,75 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968632/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 29.02.2024 року, на суму 208 552,42 грн., з яких сума податку на додану вартість - 34 758,74 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968627/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 08.03.2024 року, на суму 281 829,85 грн., з яких сума податку на додану вартість - 46 971,64 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968630/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 22.03.2024 року, на суму 178 972,29 грн., з яких сума податку на додану вартість - 29 828,72 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11968629/43389831 від 29.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 31.03.2024 року, на суму 141 663,13 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 610,52 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978653/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 05.04.2024 року, на суму 124 424,59 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 737,43 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978663/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 12.04.2024 року, на суму 248 755,68 грн., з яких сума податку на додану вартість 41 459,28 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978655/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 19.04.2024 року, на суму 141 159,42 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 526,57 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978664/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 26.04.2024 року, на суму 201 241,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 33 540,30 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978661/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 5 від 30.04.2024 року, на суму 196 863,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 32 810,65 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978647/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 10.05.2024 року, на суму 229 276,41 грн., з яких сума податку на додану вартість 38 212,74 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978654/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 17.05.2024 року, на суму 223 838,83 грн., з яких сума податку на додану вартість 37 306,47 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978662/43389831 від 30.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 24.05.2024 року, на суму 317 868,07 грн., з яких сума податку на додану вартість 52 978,01 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978665/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 31.05.2024 року, на суму 153 790,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 25 631,82 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978659/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 07.06.2024 року, на суму 239 055,40 грн., з яких сума податку на додану вартість 39 842,57 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978657/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 14.06.2024 року, на суму 189 082,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 31 513,76 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978658/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 3 від 21.06.2024 року, на суму 173 603,69 грн., з яких сума податку на додану вартість 28 933,95 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978660/43389831 від 24.09.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 4 від 30.06.2024 року, на суму 281 381,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 46 896,97 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978656/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 1 від 05.07.2024 року, на суму 123 001,70 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 500,28 грн.;
- рішення комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 11978648/43389831 від 24.10.2024 року, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ «Оптімус М» № 2 від 12.07.2024 року, на суму 176 880,74 грн., з яких сума податку на додану вартість 29 480,12 грн.
- 2. зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «Оптімус М»:
- № 1 від 08.12.2023 року, на суму 339 220,78 грн., з яких сума податку на додану вартість 56 536,80 грн.;
- № 2 від 15.12.2023 року на суму 160 771,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 26 795,30 грн.;
- № 3 від 22.12.2023 року, на суму 301 690,49 грн., з яких сума податку на додану вартість 50 281,75 гр.;
- № 4 від 31.12.2023 року, на суму 257 284,92 грн., з яких сума податку на додану вартість 42 880,82 грн.;
- № 2 від 12.01.2024 року, на суму 123 903,16 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 650,53 грн.;
- № 3 від 19.01.2024 року, на суму 194 314,37 грн., з яких сума податку на додану вартість 32 385,73 грн.;
- № 4 від 26.01.2024 року, на суму 386 388,76 грн., з яких сума податку на додану вартість 6 398,13 грн.;
- № 1 від 09.02.2024 року, на суму 291 572,83 грн., з яких сума податку на додану вартість 48 595,47 грн.;
- № 2 від 16.02.2024 року, на суму 254 293,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 42 382,26 грн.;
- № 3 від 23.02.2024 року, на суму 375 196,51 грн., з яких сума податку на додану вартість 62 532,75 грн.;
- № 4 від 29.02.2024 року, на суму 208 552,42 грн., з яких сума податку на додану вартість 34 758,74 грн.;
- № 1 від 08.03.2024 року, на суму 281 829,85 грн., з яких сума податку на додану вартість 46 971,64 грн.;
- № 3 від 22.03.2024 року, на суму 178 972,29 грн., з яких сума податку на додану вартість 29 828,72 грн.;
- № 4 від 31.03.2024 року, на суму 141 663,13 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 610,52 грн.;
- № 1 від 05.04.2024 року, на суму 124 424,59 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 737,43 грн.;
- № 2 від 12.04.2024 року, на суму 248 755,68 грн., з яких сума податку на додану вартість 41 459,28 грн.;
- № 3 від 19.04.2024 року, на суму 141 159,42 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 526,57 грн.;
- № 4 від 26.04.2024 року, на суму 201 241,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 33 540,30 грн.;
- № 5 від 30.04.2024 року, на суму 196 863,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 32 810,65 грн.;
- № 1 від 10.05.2024 року, на суму 229 276,41 грн., з яких сума податку на додану вартість 38 212,74 грн.;
- № 2 від 17.05.2024 року, на суму 223 838,83 грн., з яких сума податку на додану вартість 37 306,47 грн.;
- № 3 від 24.05.2024 року, на суму 317 868,07 грн., з яких сума податку на додану вартість 52 978,01 грн.;
- № 4 від 31.05.2024 року, на суму 153 790,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 25 631,82 грн.;
- № 1 від 07.06.2024 року, на суму 239 055,40 грн., з яких сума податку на додану вартість 39 842,57 грн.;
- № 2 від 14.06.2024 року, на суму 189 082,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 31 513,76 грн.;
- № 3 від 21.06.2024 року, на суму 173 603,69 грн., з яких сума податку на додану вартість 28 933,95 грн.;
- № 4 від 30.06.2024 року, на суму 281 381,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 46 896,97 грн.;
- № 1 від 05.07.2024 року, на суму 123 001,70 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 500,28 грн.;
- № 2 від 12.07.2024 року, на суму 176 880,74 грн., з яких сума податку на додану вартість 29 480,12 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що позивачем були складені вищезазначені податкові накладні і направлено їх на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, проте податковий орган своїми оскаржуваними рішеннями протиправно відмовив в реєстрації зазначених податкових накладних/розрахунків коригування. Позивач зазначає, що в квитанціях про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідачем-1 не було конкретизовано, які саме документи та які пояснення слід надати платнику податків щоб реєстрація податкових накладних стала можливою. Вказані обставини, на думку позивача, свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам, що визначені пунктом 11 Порядку №1165. Позивач зазначає, що недотримання податковим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування вказує на те, що рішення комісії про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування є протиправними. Отже, вказані оскаржувані рішення не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акту індивідуальної дії, та породжують їх неоднозначне трактування, що, в свою чергу, впливає на неможливість реалізації права або виконання обов`язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На виконання вимог ухвали суду, 16.12.2024 року від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, що згідно із даних ЄРПН ТОВ «Оптімус М» подано на реєстрацію податкові накладні на адресу ПАТ "ЛІНДЕ ГАЗ УКРАЇНА", на загальну суму 6515880,33 грн., номенклатура товарів/послуг авто послуги, транспортні послуги. Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України, Порядку № 1165 (зі змінами), реєстрація податкових накладних в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 49.41, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. За результатами розгляду комісією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області документів винесені рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних: від 24.10.2024 р. № 11807788/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952546/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 15.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952545/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.12.2023 р., від 24.10.2024 р. №11952550/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952547/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.01.2024 р., від 24.10.2024 р. № 11952549/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.01.2024 року, від 24.10.2024 р. № 11952548/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.01.2024 р., від 29.10.2024 р. № 11968633/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 09.02.2024 року, від 29.10.2024 р. №11968628/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968631/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 23.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968632/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 29.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968627/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 08.03.2024 року, від 29.10.2024 р. №11968630/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.03.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968629/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.03.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978653/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978663/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.04.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978655/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978664/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978661/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 30.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978647/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.05.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978654/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 17.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978662/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 24.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978665/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978659/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.06.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978657/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 14.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978658/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 21.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978660/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 30.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978656/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.07.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978648/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.07.2024 року.
Так, Порядок №1165 визначає механізм зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі, права та обов`язки їх членів. У розділі "Автоматизований моніторинг відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків" Порядку №1165 визначено механізм автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків: на відповідність критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2); у разі не відповідності жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3). Крім того, постановою КМУ від 29.12.2010 р. №1246 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" затверджено порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних. Цей порядок визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних. Так, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту): чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200.1.3 і 200.1.9 статті 200.1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування. Відповідно до п.13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Тобто, Порядок №1246 визначає критерії, яким повинна відповідати податкова накладна, та в обов`язковому порядку повинна пройти перевірки у разі її надходження до ЄРПН. Враховуючи викладене, відповідач-1 просив суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
На виконання вимог ухвали суду, 16.12.2024 року від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, що законодавством не встановлено обов`язок фіскального органу зазначати в квитанції конкретний перелік документів, а лише пропозицію щодо надання документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної. Натомість обов`язком платника податку є надання повного пакету первинних документів, вичерпний перелік яких встановлений п.14 Порядку зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Крім того, контролюючий орган не може наперед знати які саме документи наявні у платника податку, адже перелік документів, що супроводжують ту чи іншу господарську операцію, може змінюватися залежно від її особливостей. Відповідач-2 вважає, що платнику надано альтернативу обрання самостійних рішень (надання пояснень та/або документів для реєстрації податкової накладної) не обмежуючи його тим самим у поданні виключного переліку документів, а даючи можливість надання наявних документів. Проте, така норма не може допускати формального підходу до надання пояснень та/або документів. Отже, законодавством не встановлено обов`язку контролюючого органу та відповідної процедури конкретизації переліку документів, необхідних для реєстрації податкової накладної.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання зареєструвати податкові накладні зазначено, що відповідно до норм чинного законодавства повноваження ДПС України щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН є дискреційними повноваженнями та виключною компетенцією уповноваженого органу. Наділивши державні органи та осіб, уповноважених на виконання функцій держави дискреційними повноваженнями, законодавець надав відповідному державному органу та особам уповноваженим на виконання функцій держави певну свободу розсуду при прийнятті управлінського рішення, а отже для ухвалення рішення про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні, суд повинен перевірити саме той факт, що податкові накладні, які були подані позивачем відповідають всім критеріям п.12 Порядку №1246 та їх можливо зареєструвати у ЄРПН. Враховуючи викладене, суд не може зобов`язати податковий орган зареєструвати податкові накладні, оскільки в такому разі фактично візьме на себе повноваження суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого, у даному випадку, віднесено вирішення питання реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Враховуючи викладене, відповідач-2 також просив суд у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
До суду 23.12.2024 року від позивача надійшла відповідь на відзиви, в якій підтримано позицію, викладену в позовній заяві, та зазначено, що в рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних зазначено, що підставою для відмови є «надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства», однак жодного конкретного переліку документів, які платник податків ТОВ «Оптімус М» склав, на думку відповідача-1, з порушенням законодавства України, в спірних рішеннях не зазначено. Крім того, в рішеннях не зазначено порушення яких саме нормативно-правових актів допущено товариством, та в чому конкретно таке порушення полягає. Таким чином, відповідач-1 фактично ухилився від розгляду детальних пояснень та наданих позивачем документів, зазначивши підставу для відмови в реєстрації податкових накладних, яка викладена не чітко, не зрозуміло та призводить до неоднозначного тлумачення. За таких обставин, позивач просив суд позов задовольнити з підстав викладених у ньому.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві та у відповіді на відзив, позицію відповідачів, викладену у відзивах на позовну заяву, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об`єктивному розгляді обставин справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами господарської діяльності позивача за КВЕД є: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний); 78.30 Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами; 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту (додаткові).
01.08.2020 року між ТОВ «Оптімус М» та ПрАТ «Лінде Газ Україна» було укладено договір № ЛОПТ01082020 на надання транспортно-експедиційних послуг та послуг з перевезення небезпечних вантажів. Відповідно до п.1.1 договору перевізник зобов`язується приймати та перевозити за адресою, зазначеною замовником у заявці, небезпечні вантажі, а замовник зобов`язується надавати до перевезення вантажі та оплачувати послуги з перевезення вантажів у погоджені сторонами строки. Згідно із п.3.5 договору, оплата здійснюється протягом 60 календарних днів від дати отримання рахунку-фактури плюс до 5 календарних днів, що залишилися до платіжного дня кожного тижня, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця за реквізитами, зазначеними у п.10. Строк дії договору до 31.05.2023 року (п.9.3 договору), а, з урахуванням п.9.15. договору, якщо за три місяці до кінця строку дії договору жодна із сторін не виявить бажання його розірвати, договір вважається пролонгованим на 1 календарний рік - до 31.05.2024 року та був пролонгований до 31.05.2025 р.
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 29.12.2023 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 08.12.2023 року на суму 339220,78 грн., з яких сума податку на додану вартість 56 536,80 грн.
19.09.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 08.12.2023 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.09.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11807788/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.12.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.187 та ст.201 ПК України позивачем складено та 29.12.2023 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 15.12.2023 року на суму 160771,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 26 795,30 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 15.12.2023 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952546/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 15.12.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 12.01.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 22.12.2023 року на суму 301690,49 грн., з яких сума податку на додану вартість 50 281,75 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 22.12.2023 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952545/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 22.12.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 12.01.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 31.12.2023 року на суму 257 284,92 грн., з яких сума податку на додану вартість 42 880,82 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 31.12.2023 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952550/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 31.12.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 23.01.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 12.01.2024 року на суму 123903,16 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 650,53 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 12.01.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952547/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 12.01.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 12.02.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 19.01.2024 року на суму 194314,37 грн., з яких сума податку на додану вартість 32 385,73 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 19.01.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952549/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 19.01.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 12.02.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 26.01.2024 року на суму 386388,76 грн., з яких сума податку на додану вартість 64 398,13 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 26.01.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
24.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11952548/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 26.01.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 05.03.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 09.02.2024 року на суму 291572,83 грн., з яких сума податку на додану вартість 48 595,47 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 09.02.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачаем-1 було прийнято рішення №11968633/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 09.02.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 18.03.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 16.02.2024 року на суму 254293,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 42 382,26 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 16.02.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968628/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 16.02.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 18.03.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 23.02.2024 року на суму 375196,51 грн., з яких сума податку на додану вартість 62 532,75 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 23.02.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968631/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 23.02.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 29.02.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968632/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 29.02.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 29.03.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 08.03.2024 року на суму 281829,85 грн., з яких сума податку на додану вартість 46 971,64 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 08.03.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968627/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.03.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 29.03.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 22.03.2024 року на суму 178972,29 грн., з яких сума податку на додану вартість 29 828,72 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 22.03.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968630/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 22.03.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 12.04.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 31.03.2024 року на суму 141663,13 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 610,52 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 31.03.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
29.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11968629/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 31.03.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.187 та ст.201 ПК України позивачем складено та 03.05.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 05.04.2024 року на суму 124424,59 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 737,43 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 05.04.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978653/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 05.04.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 03.05.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 12.04.2024 року на суму 248755,68 грн., з яких сума податку на додану вартість 41 459,28 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 12.04.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978663/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 12.04.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 03.05.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 12.04.2024 року на суму 141159,42 грн., з яких сума податку на додану вартість 23 526,57 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 19.04.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978655/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 19.04.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 03.05.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 26.04.2024 року на суму 201241,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 33 540,30 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 26.04.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978664/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 26.04.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 13.05.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №5 від 30.04.2024 року на суму 196863,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 32 810,65 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №5 від 30.04.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978661/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 04.06.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 10.05.2024 року на суму 229276,41 грн., з яких сума податку на додану вартість 38 212,74 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 10.05.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978647/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 10.05.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 04.06.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 17.05.2024 року на суму 223838,83 грн., з яких сума податку на додану вартість 37 306,47 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 17.05.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978654/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 17.05.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 10.06.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 24.05.2024 року на суму 317868,07 грн., з яких сума податку на додану вартість 52 978,01 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 24.05.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978662/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 24.05.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 14.06.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 31.05.2024 року на суму 153790,89 грн., з яких сума податку на додану вартість 25 631,82 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 31.05.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978665/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 31.05.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 02.07.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 07.06.2024 року на суму 239055,40 грн., з яких сума податку на додану вартість 39 842,57 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 07.06.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978659/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 07.06.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 02.07.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 14.06.2024 року на суму 189082,54 грн., з яких сума податку на додану вартість 31 513,76 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 14.06.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978657/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 14.06.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 08.07.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №3 від 21.06.2024 року на суму 173603,69 грн., з яких сума податку на додану вартість 28 933,95 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №3 від 21.06.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978658/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 21.06.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 08.07.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №4 від 30.06.2024 року на суму 281381,80 грн., з яких сума податку на додану вартість 46 896,97 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №4 від 30.06.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978660/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 30.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 02.08.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №1 від 05.07.2024 року на суму 123001,70 грн., з яких сума податку на додану вартість 20 500,28 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №1 від 05.07.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978656/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 21.06.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
На виконання норм ст.ст.187, 201 ПК України позивачем складено та 02.08.2024 р. направлено на реєстрацію до ЄРПН податкову накладну №2 від 12.07.2024 року на суму 176880,74 грн., з яких сума податку на додану вартість 29 480,12 грн.
21.10.2024 року позивачем складено та направлено повідомлення про надання пояснення та копій документів щодо податкової накладної №2 від 12.07.2024 р., реєстрацію якої зупинено з поясненнями та відповідними первинними документами.
30.10.2024 року за результатами розгляду документів комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку відповідачем-1 було прийнято рішення №11978648/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 21.06.2024 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних з зазначенням підстави відмови: «надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства». Додаткова інформація: "Наявність ризикових операцій".
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить із наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).
Підпунктами 16.1.2, 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
За приписами абзаців "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з:
постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;
постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
В абзаці першому пункту 201.1 статті 201 ПК України зазначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно із абзацами першим, другим пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абзац 5 пункту 201.10 статті 201 ПК України).
Відповідно до абз.9-11 пункту 201.10 статті 201 ПК України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.
Відповідно до абзацу 13 пункту 201.10 статті 201 ПК України, якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних регламентований Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (далі - Порядок №1246).
Відповідно до пункту 2 Порядку № 1246 податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно із пунктами 12-15 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності кваліфікованого електронного підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.
У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.
Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 р. № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165 та Порядок розгляду скарги, відповідно у редакції на час спірних відносин).
За положенням пункту 5 Порядку № 1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Згідно із пунктом 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено та/або подано податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до пунктів 7 - 9 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.
Платник податку отримує розраховані показники позитивної податкової історії через електронний кабінет.
При цьому, Додатком 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість.
Додатком 3 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено Критерії ризиковості здійснення операцій.
Так, згідно із пунктом 1 Додатку 3 Порядку № 1165 Критерії ризиковості здійснення операцій є: обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі.
За приписами пункту 10 Порядку № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
Згідно із пунктом 11 Порядку № 1165, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Так, позивачем були подані на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 08.12.2023 р., №2 від 15.12.2023 р., №3 від 22.12.2023 р., №4 від 31.12.2023 р., №2 від 12.01.2024 р., №3 від 19.01.2024 р., №4 від 26.01.2024 р., №1 від 09.02.2024 р., №2 від 16.02.2024 р., №3 від 23.02.2024 р., №4 від 29.02.2024 р., №1 від 08.03.2024 р., №3 від 22.03.2024 р., №4 від 31.03.2024 р., №1 від 05.04.2024 р., №2 від 12.04.2024 р., №3 від 19.04.2024 р., №4 від 26.04.2024 р., №5 від 30.04.2024 р., №1 від 10.05.2024 р., №2 від 17.05.2024 р., №3 від 24.05.2024 р., №4 від 31.05.2024 р., №1 від 07.06.2024 р., №2 від 14.06.2024 р., №3 від 21.06.2024 р., №4 від 30.06.2024 р., №1 від 05.07.2024 р., №2 від 12.07.2024 р., які були прийняті, про що свідчать квитанції, проте їх реєстрацію зупинено.
У вказаних квитанціях наведені такі підстави для зупинення реєстрації вказаних податкових накладних, що обсяг постачання товару/послуги дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.
Суд зауважує, що зупинення реєстрації податкових накладних за п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання вказаних у ньому умов.
Однак, з рішень (квитанцій) про зупинення реєстрації вказаних податкових накладних не вбачається обґрунтувань підстав та причин віднесення відповідної операції за податковими накладними №1 від 08.12.2023 р., №2 від 15.12.2023 р., №3 від 22.12.2023 р., №4 від 31.12.2023 р., №2 від 12.01.2024 р., №3 від 19.01.2024 р., №4 від 26.01.2024 р., №1 від 09.02.2024 р., №2 від 16.02.2024 р., №3 від 23.02.2024 р., №4 від 29.02.2024 р., №1 від 08.03.2024 р., №3 від 22.03.2024 р., №4 від 31.03.2024 р., №1 від 05.04.2024 р., №2 від 12.04.2024 р., №3 від 19.04.2024 р., №4 від 26.04.2024 р., №5 від 30.04.2024 р., №1 від 10.05.2024 р., №2 від 17.05.2024 р., №3 від 24.05.2024 р., №4 від 31.05.2024 р., №1 від 07.06.2024 р., №2 від 14.06.2024 р., №3 від 21.06.2024 р., №4 від 30.06.2024 р., №1 від 05.07.2024 р., №2 від 12.07.2024 р. до п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Відповідного не наведено в оспорюваних рішеннях та не доведено відповідачами належними засобами доказування.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу положень пункту 11 Порядку №1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної в обов`язковому порядку зазначається не лише сам критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, а й вказується розрахований показник за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.
У квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних даних про розрахунковий показник критерію ризиковості здійснення операцій не наведений. Натомість в якості додаткового показника зазначені такі показники, як: "D та "Р". Однак, такі показники не є прийнятним, оскільки розрахункові величини D та P - є ознаками, відповідно до яких перевіряються подані на реєстрацію податкові накладні саме до початку проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації. Тобто ці величини за жодних умов не можуть вважатися показниками критеріїв ризиковості здійснення операцій.
Окрім того, контролюючим органом у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не було вказано, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація цих податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.
Суд зауважує, що контролюючий орган має конкретизувати перелік документів, необхідних для виконання покладених на нього функцій, для того, щоб платник податку чітко розумів адресовану йому вимогу.
Пред`явлення контролюючим органом до платника податків загальної вимоги про надання документів без їх конкретизації та без посилання на відповідну норму права виключає можливість такого органу в подальшому застосовувати до такого платника податків негативні наслідки, пов`язані із ненаданням певного документу.
У випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.
Таким чином, з метою забезпечення визначеності у податковому правозастосуванні та зважаючи на необхідність застосування принципу належного урядування при здійсненні суб`єктами владних повноважень своїх функцій, контролюючий орган в квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування повинен здійснювати не лише загальне посилання на певний пункт Критеріїв ризиковості, а містити в собі вичерпний перелік документів, які необхідно подати платнику податків.
Незважаючи на те, що рішення (квитанції) про зупинення реєстрації податкових накладних не є предметом розгляду в рамках даного спору, суд вважає за необхідне відзначити, що такі рішення податкового органу не містять в собі вичерпного переліку документів, які необхідно подати платнику податків, тому за встановлених обставин є необґрунтованими.
Недотримання контролюючим органом вимог законодавства на етапі зупинення реєстрації податкових накладних щодо оформлення квитанцій прямо вказує на те, що рішення, які прийняті на наступному етапі, тобто рішення Комісії про відмову у реєстрації таких податкових накладних, є протиправними.
Пунктом 2 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу.
У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, та може включати:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
При цьому, відповідно до пунктів 6-7 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.
Згідно із пунктом 9 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
або направляє повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та / або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування;
або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 глави 1 розділу II Кодексу, за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту.
Відповідно до пунктів 10-12 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

За таких обставин, рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі приймається комісією регіонального рівня за результатами розгляду інформації (пояснень) та копій наданих документів платника податку. При цьому, рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Так відповідачами дана обставина не заперечується, що з метою реєстрації податкових накладних до контролюючого органу позивачем надавались пояснення щодо податкових накладних/розрахунків коригування реєстрацію яких зупинено та відповідними первинними документами.

Однак, оспорювані рішення не містять мотивів відхилення наданих позивачем пояснень та документів.

В оскаржуваних рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних зазначено лише загальне твердження про надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

При цьому, суд звертає увагу, що контролюючим органом всупереч формі самих рішень про відмову в реєстрації податкових накладних не зазначено конкретні документи, складені з порушенням законодавства.

Більш того, сама собою наявність або відсутність окремих документів, а так само помилки у їх оформленні не є підставою для висновку про відсутність господарської операції, якщо з інших даних вбачається, що фактичний рух активів або зміна у власному капіталі чи зобов`язаннях платника податків у зв`язку з його господарською діяльністю мали місце. Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.03.2021 р. у справі №580/2490/19.

Разом з тим, посилання на вказані підстави в обґрунтування прийняття оспорюваних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних за відсутності конкретної пропозиції контролюючого органу про надання конкретних документів, свідчить про їх протиправність.

При цьому, суд наголошує, що у цій справі не надається оцінка реальності здійснення господарської операції, на підставі якої позивачем складені вказані податкові накладні, оскільки це питання має досліджуватись під час здійснення податкового контролю, що включає в себе систему заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема, шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

За таких обставин, зважаючи на наявність передбачених законодавством документів щодо проведення господарської операції між позивачем та його контрагентом, а також те, що первинні документи разом із поясненнями надавались контролюючому органу, достатність яких для прийняття рішення про реєстрацію вказаних податкових накладних не спростована податковим органом, враховуючи також встановлену судом необґрунтованість зупинення реєстрації податкових накладних №1 від 08.12.2023 р., №2 від 15.12.2023 р., №3 від 22.12.2023 р., №4 від 31.12.2023 р., №2 від 12.01.2024 р., №3 від 19.01.2024 р., №4 від 26.01.2024 р., №1 від 09.02.2024 р., №2 від 16.02.2024 р., №3 від 23.02.2024 р., №4 від 29.02.2024 р., №1 від 08.03.2024 р., №3 від 22.03.2024 р., №4 від 31.03.2024 р., №1 від 05.04.2024 р., №2 від 12.04.2024 р., №3 від 19.04.2024 р., №4 від 26.04.2024 р., №5 від 30.04.2024 р., №1 від 10.05.2024 р., №2 від 17.05.2024 р., №3 від 24.05.2024 р., №4 від 31.05.2024 р., №1 від 07.06.2024 р., №2 від 14.06.2024 р., №3 від 21.06.2024 р., №4 від 30.06.2024 р., №1 від 05.07.2024 р., №2 від 12.07.2024 р. суд дійшов висновку, що відмовляючи у їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідач-1 діяв протиправно.

Таким чином, суд доходить висновку про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області: від 24.10.2024 р. № 11807788/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952546/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 15.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952545/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.12.2023 р., від 24.10.2024 р. №11952550/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.12.2023 р., від 24.10.2024 р. № 11952547/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.01.2024 р., від 24.10.2024 р. № 11952549/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.01.2024 року, від 24.10.2024 р. № 11952548/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.01.2024 р., від 29.10.2024 р. № 11968633/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 09.02.2024 року, від 29.10.2024 р. №11968628/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968631/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 23.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968632/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 29.02.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968627/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 08.03.2024 року, від 29.10.2024 р. №11968630/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.03.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11968629/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.03.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978653/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978663/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.04.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978655/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978664/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978661/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 30.04.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978647/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.05.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978654/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 17.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978662/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 24.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978665/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.05.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978659/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.06.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978657/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 14.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978658/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 21.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978660/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 30.06.2024 року, від 29.10.2024 р. № 11978656/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.07.2024 року, від 29.10.2024 р. №11978648/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.07.2024 року.

Щодо позовних вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вищевказані податкові накладні, варто звернути увагу на таке.

Положенням підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно із п.201.10 ст.201 ПК України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.

Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Враховуючи встановлену судом протиправність прийнятих відповідачем-1 рішень про відмову в реєстрації податкових накладних №1 від 08.12.2023 р., №2 від 15.12.2023 р., №3 від 22.12.2023 р., №4 від 31.12.2023 р., №2 від 12.01.2024 р., №3 від 19.01.2024 р., №4 від 26.01.2024 р., №1 від 09.02.2024 р., №2 від 16.02.2024 р., №3 від 23.02.2024 р., №4 від 29.02.2024 р., №1 від 08.03.2024 р., №3 від 22.03.2024 р., №4 від 31.03.2024 р., №1 від 05.04.2024 р., №2 від 12.04.2024 р., №3 від 19.04.2024 р., №4 від 26.04.2024 р., №5 від 30.04.2024 р., №1 від 10.05.2024 р., №2 від 17.05.2024 р., №3 від 24.05.2024 р., №4 від 31.05.2024 р., №1 від 07.06.2024 р., №2 від 14.06.2024 р., №3 від 21.06.2024 р., №4 від 30.06.2024 р., №1 від 05.07.2024 р., №2 від 12.07.2024 р., в Єдиному реєстрі податкових накладних та відсутність законодавчо закріплених перешкод для їх реєстрації, суд вважає, що належним та ефективним способом захисту порушеного права позивача у спірних правовідносинах є саме зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН наведені податкові накладні, датою їх подання на реєстрацію.

При цьому, суд зазначає, що зобов`язання відповідача-2 вчинити дії по реєстрації наведених податкових накладних в судовому порядку не може бути розцінене як втручання суду в дискреційні повноваження фіскального органу, оскільки відповідачем-1 вже було прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, тобто було вирішено віднесене до його повноважень питання на власний розсуд.

В свою чергу, суд при перевірці правомірності прийняття відповідачем оскаржуваних рішень на відповідність критеріям, визначеним у статті 2 КАС України, не перебираючи на себе повноважень відповідного органу, вправі покласти на суб`єкта владних повноважень зобов`язання вчинити певні дії з метою захисту (відновлення) порушених прав та інтересів позивача.

В даному випадку, зобов`язання ДПС України зареєструвати вказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх подання на реєстрацію, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі Серявін та інші проти України (№4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

В силу ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України визначено, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування у спорі покладається на відповідача - суб`єкта владних повноважень, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ч.3 ст.90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з викладених вище підстав.

В силу із ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як видно з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позовної заяви до суду, а тому судовий збір у розмірі 70 249,60 грн. підлягає поверненню позивачу за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 250, 262 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:

- від 24.10.2024 р. № 11807788/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 08.12.2023 р.,

- від 24.10.2024 р. № 11952546/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 15.12.2023 р.,

- від 24.10.2024 р. № 11952545/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.12.2023 р.,

- від 24.10.2024 р. № 11952550/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.12.2023 р.,

- від 24.10.2024 р. № 11952547/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.01.2024 р.,

- від 24.10.2024 р. № 11952549/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.01.2024 року,

- від 24.10.2024 р. № 11952548/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.01.2024,

- від 29.10.2024 р. № 11968633/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 09.02.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968628/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 16.02.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968631/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 23.02.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968632/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 29.02.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968627/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 08.03.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968630/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 22.03.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11968629/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.03.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978653/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.04.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978663/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.04.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978655/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 19.04.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978664/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 26.04.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978661/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 30.04.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978647/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.05.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978654/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 17.05.2024 року,

- від 29.10.2024 р.№ 11978662/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 24.05.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978665/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31.05.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978659/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.06.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978657/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 14.06.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978658/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 21.06.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978660/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 30.06.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978656/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.07.2024 року,

- від 29.10.2024 р. № 11978648/43389831 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.07.2024 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну № 1 від 08.12.2023 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 15.12.2023 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 22.12.2023 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 31.12.2023 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 12.01.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 19.01.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 26.01.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 09.02.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 16.02.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 23.02.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 29.02.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 08.03.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 22.03.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 31.03.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 05.04.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 12.04.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 19.04.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 26.04.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 5 від 30.04.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 10.05.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 17.05.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 24.05.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 31.05.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 07.06.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 14.06.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 3 від 21.06.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 4 від 30.06.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 1 від 05.07.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію,

- податкову накладну № 2 від 12.07.2024 р., подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Оптімус М», датою її подання на реєстрацію.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, буд.17а, м.Дніпро, 49005, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптімус М» (вул.Теплична, 16-Б, смт.Слобожанське, Дніпровський район, 52005, ) судові витрати по справі у розмірі 35 124,80 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптімус М» (вул.Теплична, 16-Б, смт.Слобожанське, Дніпровський район, 52005, ) судові витрати по справі у розмірі 35124,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя К.С. Кучма