Справа № 420/16209/23
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/16209/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації, -

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2023 року позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 02.02.2017 року включно; стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 02.02.2017 року у сумі 17337,58 грн. із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем в порушення вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" та п. 2 Порядку проведення індексації грошових доходів громадян, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078) за період з 06.07.2016 р. по 10.01.2017 р нараховано індексацію, проте відповідачем протиправно визначено базовим місяцем при обчисленні суми індексації не січень 2008 року, а січень 2016 р.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 02.02.2017 року включно. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 02.02.2017 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44. В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року та було призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2025 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 повний розрахунок індексації (із зазначенням базового місяця), яка було нарахована та виплачена у 2023 році ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року № 420/21529/21.

28 січня 2025 року на виконання вимог ухвали від Військової частини НОМЕР_1 надійшов розрахунок сум індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Ознайомившись із наданим розрахунком, колегія суддів зазначає, що у наданому відповідачем розрахунку відсутня інформація, який саме базовий місяць було застосовано при обрахунку індексації за період з 01.01.2015 року по 02.02.2017 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року.

Крім цього, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_1 докази, яка загальна сума була виплачена ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/21529/21.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Військової частини НОМЕР_1 відомостей, який базовий місяць було застосовано при обрахунку індексації за період з 01.01.2015 року по 02.02.2017 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року та надати докази, яка загальна сума була виплачена ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/21529/21.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 відомості:

- який базовий місяць було застосовано при обрахунку індексації за період з 01.01.2015 року по 02.02.2017 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/21529/21;

- надати докази, яка загальна сума була виплачена ОСОБА_1 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року по справі №420/21529/21.

Витребувані відомості необхідно надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 21 лютого 2025 року.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик