Справа № 400/11812/21
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2025 р. справа № 400/11812/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2

до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ,

провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 . У рішенні суд вирішив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 р. як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 29.02.16 р. до 28.02.18 р. включно;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29.02.16 р. до 28.02.18 р. включно, із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 р., із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.04 р. № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.18 р. до 11.02.20 р. включно відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.03 р. № 1078;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.18 р. до 11.02.20 р. включно відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.03 р. № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.04 р. № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;

- у задоволенні решти позовних вимог, відмовити.

Рішення суду набрало законної сили з 03.04.2024 року.

02.05.2024 року судом виготовлені виконавчі листи у справі.

Ухвалою від 30.12.2024 року судом постановлено окрему ухвалу, якою суд:

- визнав протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.02.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

- визнав протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 індексації-різниці за період з 01.03.2018 року до 11.02.2020 року включно з урахуванням абзаців 4-6 пункту 5 Порядку № 1078;

- військовій частині НОМЕР_1 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню норм постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року № 1294, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, та прав ОСОБА_1 під час виконання військовою частиною НОМЕР_1 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26.10.2023 року у справі № 400/11812/21;

- встановив військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відповіді на окрему ухвалу - 30 календарних днів з дня її отримання.

06.01.2025 року від відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі, яка обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 загинув.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду, суд враховує наступне.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Так, за приписами частини 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Позивач скористався своїм правом, наданим статтею 383 КАС України, звернувшись до суду із відповідною заявою, за результатами розгляду якої суд 30.12.2024 року постановив окрему ухвалу.

Суд вказує, що постановлення окремої ухвали є формою судового контролю за виконанням рішення суду, яким спір між сторонами вирішено по суті.

Окрема ухвала є формою реагування суду на виявлені порушення вимог законодавства та інструментом для їх усунення шляхом надання відповідних вказівок особі/особам, до компетенції та/або обов`язку яких відноситься усунення виявлених порушень.

Окремою ухвалою суду встановлюються строки та порядок її виконання, законодавчо закріплено її обов`язковість до виконання та відповідальність за невиконання чи неналежне виконання.

Відповідно до ч. 5 ст. 249 КАС України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Відповідачем відповіді на окрему ухвалу не надано, натомість, подано заяву про закриття провадження у справі.

Суд вважає таку заяву очевидно безпідставною, оскільки відсутні підстави для закриття провадження у справі, так як наслідком розгляду справи було прийняття рішення судом від 26.10.2023 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення такої заяви без розгляду та встановлення відповідачу строку для подання відповіді на окрему ухвалу - 30 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву військової частини НОМЕР_1 повернути без розгляду.

2. Встановити військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відповіді на окрему ухвалу - 30 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя А. О. Мороз