Справа № 380/6761/24
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

11 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 380/6761/24 пров. № А/857/17779/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Мікули О. І.
суддів -Курильця А. Р.
Пліша М. А.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року у справі №380/6761/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо призупинення нарахування до пенсії та виплати йому щомісячної доплати в розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити з березня 2024 року нараховування до пенсії і виплату доплати, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб в розмірі 2000,00 гривень щомісячно та яка нараховувалася йому згідно Рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі 380/8051/23.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31 травня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

На адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі №380/6761/24 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

Дослідивши матеріали розглядуваної адміністративної справи №380/6761/24 та доводи клопотання відповідача, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з наступних підстав.

Пункт 5 ч.2 ст.236 КАС України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 07 листопада 2024 року відкрито провадження у зразковій справі №400/6254/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. У цій справі Верховний Суд визначив ознаки типової справи:

а) позивачі є пенсіонерами, яким призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивачів, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у задоволенні позовних вимог у цій справі відмовлено.

При цьому, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі №400/6254/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

З огляду на наведене, з урахуванням положень п.5 ч.2 ст.236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №400/6254/24 може вплинути на наслідки розгляду цієї справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі №380/6764/24 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №400/6254/24.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі 380/6761/24 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №380/6761/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №380/6761/24.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя О. І. Мікула
судді А. Р. Курилець
М. А. Пліш