Справа № 340/829/25
Суддя: Т.М. КАРМАЗИНА
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/829/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали справи

за заявою: Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) (м. Миколаїв, вул. 8 Березня, 107, )

про заміну сторони у виконавчому провадженні,

ВСТАНОВИВ:

Південне міжрегіональне міністерство юстиції (м. Одеса) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні її правонаступником, а саме: відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) () на відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

Заява подана у порядку ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.379 КАС України.

Так, частиною 1 статті 379 КАС України унормовано, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Виконавче провадження у якому заявник просить замінити стягувача відкрито за виконавчим документом постановою ВПВР УЗПВР у Кіровоградській області про накладення штрафу.

Отже, заява заінтересованої особи стосується виконавчого провадження, у якому виконавчий документ не видавався Кіровоградським окружним адміністративним судом, у зв`язку з чим ч.1 ст.379 КАС України не є застосовною до спірних правовідносин.

Частинами 1, 2, 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Системний аналіз зазначеної норми вказує на те, що у заяві, що подається до суду має бути зазначена основна інформація, яка дає можливість суду ідентифікувати справу, якої така заява стосується, визначити сторін (зацікавлених осіб), а також встановити зміст питання, якого стосується відповідна заява.

Як встановлено судом, заява Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) стосується заміни сторони виконавчого провадження, яке не пов`язане з виконанням виконавчого документа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом, а тому суд не може самостійно визначити сторін відповідного виконавчого провадження, що зумовлює обов`язок заявника вказати їх у своїй заяві.

Окрім того, судом встановлено, що прохальна частина заяви Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) не містить відомостей щодо виконавчого провадження у якому зацікавлена особа просить суд замінити стягувача правонаступником.

Викладене вказує про наявність недоліків в оформленні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Крім того, відповідно до абз.2 ч.1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В порушення наведеної вище норми до заяви не додано доказів її направлення іншим учасникам справи (провадження).

Частиною 2 статті 167 КАС України установлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на викладене та враховуючи, що заява Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст.167, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА