Справа № 160/4633/25
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2025 року Справа 160/4633/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.02.2025 року ОСОБА_1 звернулася через підсистему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати оформлену листом від 30 серпня 2024 відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у зв`язку з втратою годувальника з 01 грудня 2019 з урахуванням довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 27 червня 2024 року за №33/29/30-67;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплатити мені з урахуванням висновків суду щомісячну пенсію у зв`язку з втратою годувальника з 01 грудня 2019 відповідно до довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Дніпропетровській та Запорізькій областях від 27 червня 2024 року за №33/29/30-67 та здійснити її індексацію за період 2020 - 2024 роки відповідно до законодавства й з урахуванням раніше нарахованої індексації. Перерахунок здійснити без урахування сплаченої щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. відповідно до Постанови КМУ від 14 липня 2021 року №713 та щомісячної компенсаційної виплати в розмірі 500 грн. згідно п.1 постанови КМУ від 16 вересня 2020 року № 849.

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суддя дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 року № 4059-IX, визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який сплачується фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1211,20 грн.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовну заяву позивачем подано через електронну пошту та заявлено дві вимоги немайнового характеру (перерахунок на підставі оновленої довідки та здійснення індексації пенсії, що передбачено різними нормативно-правовими актами).

Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, судовий збір, який підлягає сплаті при поданні даного адміністративного позову складає 1937,92 грн. (1211,20 грн. х 0,8 х 2 = 1937,92 грн.).

До позовної заяви позивачем не додано доказів сплати судового збору у розмірі 1937,92 грн. При цьому позивачем в позовній заяві зазначено, що вона звільнена від сплати судового збору як особа з інвалідністю ІІ групи, відомості про що підтверджуються протоколом призначення пенсії від 01.02.2015 року.

Дослідивши протокол призначення позивачу пенсії від 01.02.2015 року, суддя приходить до висновку, що він підтверджує такий статус позивача станом на 01.02.2015 року. Проте, позивач не долучила до позову доказів про наявність статусу особи з інвалідністю ІІ групи станом на момент подання позову (12.02.2025 року) (довідка МСЕК або посвідчення, в яких буде зазначено до якої дати встановлено інвалідність або зазначено "безстроково").

Отже, позивачу слід надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1937,92 грн. або належним чином завірені докази наявності статусу особи з інвалідністю ІІ групи станом на момент подання позову (12.02.2025 року) (довідка МСЕК або посвідчення, в яких буде зазначено до якої дати встановлено інвалідність або зазначено "безстроково").

Також відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 75 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач в обгрунтування своїх вимог посилається на відповідні докази, проте до позовної заяви долучено деякі з них в стані неналежному для прочитання, а саме копію заяви від 01.07.2024 року, звернення від 19.09.2024 року, довідка від 27.06.2024 року №33/29/30-67, лист відповідача від 30.08.2024 року, лист відповідача від 28.07.2022 року, протокол призначення пенсії від 01.02.2015 року, розрахунки пенсії станом на 01.01.2016, 01.03.2021 року, 01.07.2021 роки.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду копій належним чином засвідчених доказів в стані належному для прочитання.

Також відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Проте, подавши позов в електронній формі позивач не надала до суду доказів направлення відповідачу примірника позовної заяви з додатками.

Відтак, позовна заява ОСОБА_1 подана до суду без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно частин 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви та надати до канцелярії суду:

- докази наявності статусу особи з інвалідністю ІІ групи станом на момент подання позову (12.02.2025 року) (довідка МСЕК або посвідчення, в яких буде зазначено до якої дати встановлено інвалідність або зазначено "безстроково") або докази сплати судового збору у розмірі 1937,92 грн., сплаченого за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача: UA4004632;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101;

Призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- належним чином засвідчені копії доказів в стані належному для прочитання, а саме копію заяви від 01.07.2024 року, звернення від 19.09.2024 року, довідка від 27.06.2024 року №33/29/30-67, лист відповідача від 30.08.2024 року, лист відповідача від 28.07.2022 року, протокол призначення пенсії від 01.02.2015 року, розрахунки пенсії станом на 01.01.2016, 01.03.2021 року, 01.07.2021 роки;

- докази направлення відповідачу примірника позовної заяви з додатками.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Звернути увагу позивача, що відповідно частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст. ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна