Справа № 200/937/25
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 лютого 2025 року Справа №200/937/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1

до відповідача: 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, місцезнаходження: 85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Грушевського, буд. 6,

про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати і грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2024 рік;

- стягнення грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2024 рік у сумі 192701,88 грн. за 126 календарних днів;

- стягнення коштів за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 6713,95 грн.

Позивачем до позовної заяви надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, мотивовану наступним.

Відповідач письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені при звільненні позивачу не надав.

Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Верховний Суд у постанові від 29.09.2022 у справі №500/1912/22 зазначив, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зазначений підхід неодноразово був застосований Верховним Судом, зокрема у постановах від 21 травня 2021 року у справі №1.380.2019.006107, від 22.07.2021 у справі №340/141/21, від 16.09.2021 у справі №240/10995/20 та від 12.09.2022 у справі №120/16601/21-а.

Враховуючи, що матеріали позовної заяви не містять жодних відомостей про виплату позивачу спірної компенсації при звільненні, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення строку звернення до суду після відкриття провадження у справі з урахуванням витребуваних у сторін доказів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправною безліяльність, стягнення коштів, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/937/25.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Витребувати у відповідача: копію наказу про звільнення позивача, довідку про нараховані та фактично виплачені позивачу складові його грошового забезпечення (заробітної плати), розрахунок середньоденного забезпечення позивача станом на час звільнення, довідку про невикористані позивачем дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2016-2024 рік.

4. Витребувати у позивача: копію наказу про звільнення.

5. Питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду вирішити з урахуванням поданих доказів.

6. Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

7. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

8. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

9. Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.

Суддя В.В. Олішевська