Справа № 712/1536/25
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/1536/25

Номер провадження 2-а/712/76/25

11 лютого 2025 року

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2025 року до суду надійшов позов адвоката Костенка Володимира Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 25.12.2024 року № 2888/М/2024 у справі про адміністративне правопорушення, яке накладено на ОСОБА_1 за ч 3 ст. 210-1 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що ОСОБА_1 24.12.2024 року був зупинений в м. Черкаси працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . На вимогу працівників ТЦК було пред`явлено військово-обліковий документ та мобільний застосунок Резерв+. Згідно копії військового квитка № НОМЕР_1 та даних з мобільного застосунку Резерв+, громадянин ОСОБА_1 взятий на військовий облік військовозобов`язаних та перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після пред`явлення військово-облікового документа, а саме військового квитка № НОМЕР_1 та QR-коду з мобільного застосунку Резерв+, працівники ТЦК запропонували проїхати за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 , при цьому він надав військо-обліковий документ та повідомив, що перебуває на військовому обліку. Щодо нього було складено протокол №2888/М/2024 про адміністративне правопорушення від 24.12.2024 року за ст. 210-1 ч.3 КУпАП. Згідно ст.268 КУпАП його повідомлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбудеться 25 грудня 2024 року о 12:00 в кабінеті №302 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_1 зазначив, про не можливість прибути на засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення, з поважних причин та просив відкласти розгляд та іншу дату та час, про що повідомити у встановлений законом спосіб. Підставою для неявки до ІНФОРМАЦІЯ_3 після вручення копії протоколу є стан його здоров`я. Прохання про відкладення розгляду протоколу №2888/М/2024 про адміністративне правопорушення від 24.12.2024 року було проігнороване та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 полковником ОСОБА_2 винесено без його участі постанову №2888/М/2024 від 25.12.2024 року. Процес притягнення до адміністративної відповідальності передбачає дотримання прав особи, яку притягують до такої відповідальності. В фабулі постанови викладено наступну суть вчиненого правопорушення, а саме вказано, що 24.12.2024 року відносно громадянина ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю військово-облікового документу військовозобов`язаного. Тобто, органом, що виносив постанову вказано на те, що в нього відсутній військово-обліковий документ. ОСОБА_1 надав військовий квиток № НОМЕР_1 та дані з мобільного застосунку Резерв+ уповноваженим представникам ТЦК на ознайомлення і на момент огляду військово-облікового документу працівниками ТЦК у останніх зауважень не виникало. Позивач перебуває на військовому обліку та має наявний військово-обліковий документ. Постанова не містить посилання на свідків, які б могли підтвердити, що Позивач не надав на вимогу військово-обліковий документ.

Фабула протоколу (відображення суті правопорушення) не містить в собі посилання на порушення ОСОБА_1 конкретного пункту нормативно правого акта (постанови КМУ), яким визначено коло обов`язків на період особливого стану на території України. Тому ні в протоколі, ні в оскаржуваній постанові не конкретизовано суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210-1 ч.3 КУпАП та не вказано, які саме правила щодо військового обліку порушено. Позивач не ухилявся від військового обліку та служби, але посадові особи Відповідача зобов`язані у визначений законом спосіб повідомляти про виклик (жодних повісток із вимогою прийти в будь-який територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Позивачу не надходило та не було отримано).

Просить суд поновити строк для оскарження, оскільки позивач звернувся з листом від 09 січня 2025 року до відповідача для отримання постанови. У відповідь на вищевказаний лист ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла відповідь за №10/1223 від 27.01.2025 року про задоволення клопотання щодо направлення копії постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до якої була додана копія постанови №2888/М/2024 від 25.12.2024 року. Оскаржувану постанову отримав лише 31.01.2025 року, тому звернення із позовною заявою з метою оскарження постанови здійснюється в десятиденний термін з моменту її фактичного отримання.

Скасувати постанову №2888/М/2024 по справі про адміністративне правопорушення від 25.12.2024 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 , якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000,00 грн. Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити. Судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 605,60 грн., 10 000 грн. правничої допомоги, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду у Соснівському районному суді міста Черкаси.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161, 286 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, клопотання про поновлення процесуального строку вирішити в ході судового розгляду за наявними та додатковими матеріалами.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Адміністративний позов пред`явлений з приводу оскарження рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності, а тому справа розгляду у спрощеному позовному провадженні з урахуванням особливостей, передбачених ст.ст.269, 286 КАС України в порядку, передбаченому § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Глави 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

У відповідності до ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 48, 159, 162, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження по справі та розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі направити сторонам, відповідачу роз`яснити право на ознайомлення з матеріалами справи в приміщенні суду або дистанційно з використанням зареєстрованого кабінету підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі матеріали про притягнення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_3 ) до адміністративної відповідальності відповідно до постанови від 25.12.2024 року № 2888/М/2024 (постанова з документами, на підставі яких вона винесена, відомості про надіслання постанови особі, яка притягається до адміністративної відповідальності).

Відповідно до ст.44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/sud2316/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Марцішевська