Справа № 505/555/25
Суддя: Білоус В. М.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 505/555/25
Провадження № 2-а/505/86/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 року місто Подільськ

Котовський міськрайонний суд Одеської області

в складі головуючого судді Білоуса В.М.

з участю: секретаря Негрескул Д.О.

представника позивача Вергелеса П.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Подільськ у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до особи без громадянства ОСОБА_1 (адреса тимчасового перебування: пункт тимчасового тримання НОМЕР_2 прикордонного загону місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про затримання особи без громадянства з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до особи без громадянства ОСОБА_1 про затримання особи без громадянства з метою забезпечення примусового видворення за межі території України. Вказавши в позові, що 10 лютого 2025 року о 13 год. 30 хв. на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_3 прикордонного загону, на західній околиці с.Лучинське Роздільнянського району Одеської області, на відстані 400 м від лінії державного кордону прикордонним нарядом «Група реагування» була затримана відповідачка ОСОБА_1 . Остання була затримана під час намагання перетнути державний кордон України в пішому порядку з документами, що посвідчують її особу, поза пунктами пропуску через державний кордон на вихід з України до Республіки Молдова, в районі прикордонного знаку №0506 на напрямку с.Лучинське (Україна) с.Нова Андріяшівка (Республіка Молдова), чим порушила вимоги аб.1 ст.9 Закону України «Про державний кордон України». Своїми діями відповідачка вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

10 лютого 2025 року о 13 год.30 хв. відповідачку було затримано в адміністративному порядку на термін до 3 (трьох) діб з метою з`ясування обставин правопорушення у відповідності до ст.263 КУпАП.

З метою встановлення особи з ОСОБА_1 проведено додаткові фільтраційно-перевірочні заходи, в ході яких остання повідомила, що є громадянином невизнаної «Придністровської Молдавської Республіки», яка знаходиться на території придністровського регіону Республіки Молдова та підтвердила це паспортом серії НОМЕР_4 , виданим 18.12.2008 року паспортним відділом м.Слободзея УДМ МВД Придністровсько Молдовської Республіки.

Про затримання ОСОБА_1 було повідомлено Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України та Консула Республіки Молдова в м.Одеса.

На запит №02.1/1787-25-Вих від 11 лютого 2025 року про ідентифікацію ОСОБА_1 , НОМЕР_5 прикордонний загін того ж дня отримав відповідь № 35/34-391 про те, що зазначена особа не фігурує в національних базах, як громадянка Республіки Молдова.

Відповідно 12 лютого 2025 року позивачем прийнято рішення про примусове видворення відповідача за межі території України, але виконати вказане рішення неможливо, через відсутність у відповідача відповідних документів, що дають право на перетин державного кордону України.

Оскільки на момент адміністративного затримання та станом на дату звернення до суду з адміністративним позовом у ОСОБА_1 відсутній будь-який документ, що дає право на виїзд з України, у зв`язку з цим позивач звернувся із даним позовом для затримання особи з метою її документування та примусового видворення відповідно до законодавства України. Просить суд затримати особу без громадянства ОСОБА_1 з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до шести місяців, а саме, до 10 серпня 2025 року, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Представник позивача Вергелес Павло Васильович в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, підтвердив обставини викладені у позовній заяві та просив позовні вимоги по справі задовольнити повністю.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги визнала повністю та не заперечувала проти задоволення позовних вимог по справі.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 була затримана 10 лютого 2025 року о 13 год. 30 хв. прикордонним нарядом «Група реагування», на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 на західній околиці с.Лучинське Роздільнянського району Одеської області, на відстані 400 м від лінії державного кордону під час намагання в пішому порядку, з документами, що посвідчують її особу, а саме, паспортом серії НОМЕР_4 , виданим 18.12.2008 року паспортним відділом м.Слободзея УДМ МВД Придністровсько Молдовської Республіки, перетнути державний кордон України поза пунктами пропуску через державний кордон на вихід з України до Республіки Молдова, в районі прикордонного знаку №0506 на напрямку с.Лучинське (Україна) с.Нова Андріяшівка (Республіка Молдова).

Як вбачається із відповіді на запит про надання інформації КП «Паланка» НОМЕР_6 прикордонного загону від 11.02.2025 року № 35/34-391, в результаті перевірок, проведених в національних базах Республіки Молдова було встановлено, що громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не є громадянином Республіки Молдова.

Із копії паспорта громадянина Придністровської Молдавської Республіки серії НОМЕР_4 вбачається, що даний документ виданий 18.12.2008 року паспортним відділом м.Слободзея УДМ МВД Придністровсько Молдовської Республіки - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що у відповідачки підстав не має для законного перебування на території України, передбачених статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Своїми діями відповідачка порушила вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України», про що свідчать копії протоколу про адміністративне затримання від 10.02.2025 року, протоколу про адміністративне правопорушення від 10.02.2025 року, протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 10.02.2025 року, рішення про примусове видворення за межі території України від 12.02.2025 року особи без громадянства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 289 КАСУ, у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного із заходів, зокрема затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що ОСОБА_1 підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», не має, документів, що дають право на виїзд з території України, що в свою чергу є перешкодою проведенню процедури видворення, а також враховуючи, що ОСОБА_1 є особою без громадянства, яка немає джерела доходу на території України, відсутня інформація про родичів, тому суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст. 6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 КАСУ, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовна заяву військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до особи без громадянства ОСОБА_1 (адреса тимчасового перебування: пункт тимчасового тримання НОМЕР_3 прикордонного загону місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про затримання особи без громадянства з метою забезпечення примусового видворення за межі території України задовольнити повністю.

Затримати особу без громадянства ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме, до 10 серпня 2025 року.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: