Справа № Н/240/22883/23
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 лютого 2025 року м. Житомир справа № Н/240/22883/23

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

23.12.2024 до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами суд прийнятого у справі №240/22883/23, з підстав визначених пунктом 1 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою судді від 13.01.2025 відкрите провадження за нововиявленими обставинами в даній адміністративній справі. Призначено відкрите судове засідання у справі на 15:30 22 січня 2025 року, яке відкладено на 12.02.2025.

10.02.2025 від представника відповідача надійшло до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Позивач, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідно зупинити провадження у даній справі, з огляду на наступне.

04.02.2025 Головне управління Національної поліції України в Житомирській області надіслало до суду відповідь на запит, в якій повідомило про знаходження адміністративної справи №240/22883/23 в матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№000541 від 17.01.2023, із попередньою правовою кваліфікацією за ч.1-2, 5 ст.190 Кримінального кодексу України. Повідомлено, що питання про повернення матеріалів адміністративної справи до Житомирського окружного адміністративного суду буде розглянуто після прийняття відповідного рішення.

Враховуючи те, що матеріали адміністративної справи №240/22883/23 є необхідними для розгляду поданої заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами однак на даний час відсутні, така заява на даний час не може бути розглянута судом та підлягає зупиненню.

Положеннями КАС України не врегульовано питання щодо зупинення провадження під час розгляду заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Разом із цим ч. 6 ст. 7 КАС України передбаченого, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Підстави зупинення провадження у справі визначені ст.236 КАС України, яка містить виключні переліки підстав, які зобов`язують суд зупинити провадження у справі (частина 1) та визначають право суду зупинити провадження (частина 2).

Пунктом 3 частиною 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Також, суд враховує, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами (ч.1 ст.368 КАС України).

З огляду на відсутність можливості розглянути заяву відповідача до повернення матеріалів даної адміністративної справи до Житомирського окружного адміністративного суду та обмежені строки її розгляду, суд вважає за доцільне зупинити провадження за розглядом заяви відповідача про перегляд рішення за нововиявленими обставинами прийнятого у справі №240/22883/23.

Керуючись статтями 22, 236, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №Н/240/22883/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до повернення матеріалів адміністративної справи №240/22883/23 до Житомирського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.В. Єфіменко