Справа № 320/37969/24
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 лютого 2025 року 320/37969/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У проваджені Київського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в особі ліквідаційної комісії, Головного управління Національної поліції у місті Києві в якому вона просить:

- визнати протиправними дії/бездіяльність ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці щодо не вручення ОСОБА_1 наказів № 9 о/с та № 10 о/с від 01.11.2017;

- зобов`язати ліквідаційну комісію Управління МВС України на Південно-Західній залізниці вручити ОСОБА_1 накази № 9 о/с та № 10 о/с від 01.11.2017;

- визнати протиправним та скасувати наказ ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 10 о/с, в частині звільнення капітана міліції ОСОБА_1 слідчого слідчого відділення лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський Управління МВС України на Південно-Західної залізниці, з органів внутрішніх справ, з 06.11.2015 згідно з пп. «г» (через скорочення штатів) п. 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ № 114;

- поновити капітана міліції ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський Управління МВС України на Південно-Західної залізниці з 07.11.2015, а у разі відсутності такої посади на іншій рівнозначній посаді;

- зобов`язати ліквідаційну комісію Управління МВС України на Південно-Західній залізниці розглянути звернення/рапорт ОСОБА_1 про звільнення за п. 64 «з» Положення № 114, у зв`язку з виявленням бажання продовжити службу у Національній поліції України;

- визнати протиправними дії/бездіяльність ГУНП у м. Києві під час розгляду кандидатури ОСОБА_1 відповідно до п. 9 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію України» щодо відмови у працевлаштуванні, розгляді її кандидатури, призначені на посаду та скасувати дане рішення;

- зобов`язати ГУНП у м. Києві розглянути кандидатуру ОСОБА_1 , з урахуванням рівня освіти та професійного досвіду, запропонувати посади поліцейського, відповідно до п. 9 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Національну поліцію України», прийняте відповідне рішення (видати відповідний наказ з цього приводу);

- визнати протиправними дії/бездіяльність ліквідаційної комісії Управління МВС Південно-Західній залізниці щодо не нарахування та невиплати належного грошового забезпечення, у повному обсязі, відповідно до чинного законодавства України, капітану міліції ОСОБА_1 за посадою слідчого слідчого відділення лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський Управління МВС України на Південно-Західної залізниці з 28.09.2015 по дату звернення до суду;

- зобов`язати ліквідаційну комісію Управління МВС України на Південно-Західній залізниці нарахувати та виплатити належне грошове забезпечення, у повному обсязі, відповідно до чинного законодавства України, капітану міліції ОСОБА_1 за посадою слідчого слідчого відділення лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський Управління МВС України на Південно-Західної залізниці, а у разі відсутності такої посади за іншою рівнозначною посадою, у період з 28.09.2015 по 06.11.2015, та з 07.11.2015 по дату прийняття судового рішення у справі;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці та ГУНП у м. Києві подати в установлений судом термін, з моменту набрання судовим рішенням законної сили, звіту про виконання рішення суду.

Під час розгляду справи позивачем до суду 05.02.2025 подано клопотання про витребування доказів, в якому вона просить витребувати в МВС України:

1) Чинний наказ МВС України, із зазначенням керівництва, членів ліквідаційної комісії УМВС України на Південно-Західній залізниці;

2) Положення про ліквідаційну комісію УМВС України на Південно-Західній залізниці, повноваження, компетенція, підзвітність.

Витребувати в Управлінні Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в особі ліквідаційної комісії наступні документи:

1) Оригінал наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 9 о/с;

2) Оригінал наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 10 о/с;

3) Оригінал довідки (оновленої/зміненої) щодо середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

4) Оригінал довідки по грошовому забезпеченню ОСОБА_1 , з детальними вичерпними відомостями щодо обставин виплати ЗП (грошового забезпечення) при звільненні, на дату звільнення з ОВС 06.11.2017, в якій вказати, чи наявна/відсутня заборгованість по грошовому забезпеченню, із документальним підтвердженням, іншими даними, які мають відношення до розгляду даної справи;

5) Оригінал довідки-розшифровки щодо наявної чи погашеної заборгованості перед ОСОБА_1 , із документальним підтвердженням нарахованих та виплачених коштів;

6) Оригінал довідки щодо нарахування/виплати одноразової грошової допомоги, у зв`язку із звільненням з ОВС, станом на дату звільнення 01.11.2017, із долученням підтверджуючих документів (нарахування/виплати);

7) Оригінал листа-заявки ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці до ДФЗБО МВС/ ДФЗБО НПУ щодо потреби в коштах, а саме, для проведення повного/остаточного розрахунку при звільнення з ОВС, здійснення всіх передбачених чинним законодавством України виплат/компенсацій (обов`язкові виплати: грошове забезпечення/середній заробіток за час вимушеного прогулу, одноразову грошову допомогу при звільненні, компенсацію за неотримане речове майно, відшкодування/компенсацію за невикористані відпустки, додаткові виплати: матеріальна допомога/кошти на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань) станом на дату звільнення 01.11.2017; 8). Оригінал довідки щодо розмірів грошового забезпечення з січня 2016 року по дату звернення до суду, із врахуванням щорічних змін, за посадою слідчого СВ ЛВ на ст. Київ-Пасажирський Управління МВС України на Південно- Західній залізниці, чи іншою прирівняною до неї посадою, та з урахуванням змін розміру грошового забезпечення встановленого законодавством, за прирівняною до неї посадою, займаною відповідною категорією працівників поліції, у повному обсязі.

Розглянувши матеріали даної адміністративної справи та клопотання позивача про витребування доказів з`ясувавши обставини справи, суд вважає що клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в особі ліквідаційної комісії (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 15 (1-й поверх):

1. Належним чином засвідчений копію наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 9 о/с;

2. Належним чином засвідчений копію наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 10 о/с;

3. Довідку (оновленої/зміненої) щодо середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

4. Довідку щодо нарахування/виплати одноразової грошової допомоги, у зв`язку із звільненням з ОВС, станом на дату звільнення 01.11.2017, із долученням підтверджуючих документів (нарахування/виплати).

Пунктом 4 ч. 2 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Витребувати у Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в особі ліквідаційної комісії:

- Належним чином засвідчений копію наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 9 о/с;

- Належним чином засвідчений копію наказу ліквідаційної комісії Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 01.11.2017 № 10 о/с;

- Довідку (оновленої/зміненої) щодо середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- Довідку щодо нарахування/виплати одноразової грошової допомоги, у зв`язку із звільненням з ОВС, станом на дату звільнення 01.11.2017, із долученням підтверджуючих документів (нарахування/виплати).

2. Витребувані докази надати суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про витребування доказів. У випадку неможливості надати витребувані докази повідомити про відповідні причини та зазначити особу, у якої знаходяться або можуть знаходитись витребувані докази.

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Щавінський В.Р.