Справа № 640/31775/20
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/31775/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙНЕР ГРУП" до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙНЕР ГРУП" (далі позивач) до Головного управління ДПС у місті Києві (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якому після усунення недоліків просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення від 03 липня 2020 року №1695365/42878079 про відмову у реєстрації податкової накладної № 52, складеної 29.05.2020, надавач послуг Товариство з обмеженою відповідальністю «МАЙНЕР ГРУП», отримувач послуг Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСТАР КОММ`ЮНІКЕЙШИН ПЛЮС», на суму 115 200,00 грн. в т.ч. ПДВ - 19 200,00 грн;

- зобов`язати Державну Податкову Службу України зареєструвати податкову накладну № 52, складену 29.05.2020, надавач послуг Товариство з обмеженою відповідальністю «МАЙНЕР ГРУП», отримувач послуг Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕСТАР КОММ`ЮНІКЕЙШИН ПЛЮС», на суму 115 200,00 грн. в т.ч. ПДВ - 19 200,00 грн. у ЄРПН.

Дослідженням матеріалів справи судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2020 року позовну заяву ТОВ "МАЙНЕР ГРУП" залишено без руху у зв`язку з пропуском строку звернення до суду та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Позивач на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2020 року надіслав до суду заяву про усунення недоліків, в якій в якості додатків зазначив позовну заяву та дві її копії для відправки іншим учасникам процесу, а також заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

При цьому, матеріали справи не містять самої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2021 року питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду вирішено не було.

Суд зазначає, що відповідно до частин першої-другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначена норма встановлює загальний строк звернення до адміністративного суду в публічно-правових спорах. Водночас, за умови використання позивачем досудового порядку вирішення спору у випадках, коли законом передбачена така можливість або обов`язок, Кодексом адміністративного судочинства України встановлено скорочений строк звернення до суду.

Так, відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач, отримавши оскаржуване рішення, звернувся зі скаргою до ДПС України, тобто використав процедуру адміністративного - досудового оскарження.

Рішенням ДПС від 14.07.2020 залишено скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Враховуючи, що позивач звернувся до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами 16.12.2020, суд констатує, що позивачем пропущено встановлений КАС України тримісячний строк звернення до суду.

Як вже зазначив суд раніше, матеріали справи не містять заяви позивача про поновлення строку, а судом при відкритті провадження у справі це питання не вирішено.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху після відкриття провадження у справі, надавши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами поважності причин пропуску строку звернення.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МАЙНЕР ГРУП" до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "МАЙНЕР ГРУП" строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний Суд":

-заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами поважності причин пропуску строку звернення.

Роз`яснити, що відповідно до частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Басова