Справа № 280/2944/23
Суддя: Чернова Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2025 рокуСправа № 280/2944/23
о 15 год. 25 хв. м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернової Ж.М.,

секретаря судового засідання Юхименка Г.В.,

за участю представника заявника Гришун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Головного управління ДПС у Запорізьій області про встановлення способу або порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України) у справі №280/2944/23 за позовом Комунального некомерційного підприємства "Міська Лікарня №10" Запорізької міської ради до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального некомерційного підприємства «Міська Лікарня №10» Запорізької міської ради (далі позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2023 №3532408, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, пені з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 10 694,75 гривень;

визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2023 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 2 190 166,25 гривень;

визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2023 №, яким застосовано штраф у розмірі 368 771,53 гривень за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2023 №3542408, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1 020 гривень;

визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.04.2023 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем земельний податок з юридичних осіб на загальну суму 7 201,11 гривень.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року по справі №280/2944/23 в задоволенні позовних вимог Комунального некомерційного підприємства «Міська Лікарня №10» Запорізької міської ради до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2024 року по справі №280/2944/23 апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №10» Запорізької міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 в адміністративній справі №280/2944/23 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 в адміністративній справі №280/2944/23 скасовано в частині відмови у визнанні протиправним та скасуванні податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 21.04.2023 № та в цій частині ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 21.04.2023 №. В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 в адміністративній справі №280/2944/23 залишено без змін.

Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня №10» Запорізької міської ради звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання рішення, в якій представник заявника просить: розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 по справі № 280/2944/23 (з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2024) шляхом сплати боргу за податковими повідомленнями-рішеннями від 21.04.2023 № 3532408, від 21.04.2023 №, від 21.04.2023 № , від 21.04.2023 № 3542408 рівними частинами щомісяця, а саме: у січні 2025 р. 257 065,25 грн., у лютому 2025 р. 257 065,25 грн., у березні 2025 р. 257 065,25 грн., у квітні 2025 р. 257 065,25 грн., у травні 2025 р. 257 065,25 грн., у червні 2025 р. 257 065,25 грн., у липні 2025 р. 257 065,25 грн., у серпні 2025 р. 257 065,25 грн., у вересні 2025 р. 257 065,25 грн., у жовтні 2025 р. 257 065,28 грн.

Ухвадлю суду від 23 січня 2025 року заяву Комунального некомерційного підприємства "Міська Лікарня №10" Запорізької міської ради про розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року по справі №280/2944/23 - задоволено.

Розстрочено виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року по справі №280/2944/23 строком на 10 (десять) місяців з 30 січня 2025 року, зі сплатою Комунальним некомерційним підприємством "Міська Лікарня №10" Запорізької міської ради боргу за податковими повідомленнями-рішеннями від 21.04.2023 №3532408, від 21.04.2023 №, від 21.04.2023 №, від 21.04.2023 №3542408 рівними частинами щомісяця, а саме: до 30 січня 2025 року 257 065,25 грн, до 28 лютого 2025 року 257 065,25 грн, до 30 березня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 квітня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 травня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 червня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 липня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 серпня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 вересня 2025 року 257 065,25 грн, до 30 жовтня 2025 року 257 065,28 грн.

29 січня 2025 року до суду надійшла заява про встановлення способу або порядку виконання судового рішення, в якій представник Головного управління ДПС у Запорізькій області просить: заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про встановлення способу або порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 року по справі 280/2944/23 задовольнити; визначити спосіб та порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 року по справі 280/2944/23 із урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2025; заяву розглянути за участі представника відповідача.

Заява обґрунтована тим, що з огляду на обставини, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 по справі 280/2944/23 набрало законної сили 30.10.2024 та із аналізу норм податкового законодавства України дослідженню підлягає питання узгодженості податкового зобов`язання, що має наслідком нарахування пені контролюючим органом за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання. У зв`язку із прийняття судом рішення про розстрочення виконання судового рішення узгоджене грошове зобов`язання відповідно до норм ПК України буде виплачуватися не вчасно і буде нарахована пеня, тому виникає необхідність у встановлені судом способу та порядку виконання судового рішення. Зазначає про необхідність встановлення способу та порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2023 із урахуванням ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2025 про розстрочення виконання судового рішення по справі 280/2944/23, а також зазначення судом яким чином сплачені суми податкового боргу КНП «Міська лікарня № 10» будуть відображатися у ІКП (інтегрованій картці платника податків).

Для розгляду питання про встановлення способу або порядку виконання судового рішення, судом призначене судове засідання на 13 лютого 2025 року о 14 год. 30 хв., про що повідомлено сторін.

Представник Головного управління ДПС у Запорізькій області в судове засідання з`явилась, просила суд задовольнити заяву про встановлення способу або порядку виконання судового рішення.

Представник Комунального некомерційного підприємства "Міська Лікарня №10" Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст. 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частин 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

При цьому, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Отже під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Суд зазначає, що під час розгляду справи по суті суд не досліджував питання нарахування пені контролюючим органом за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання.

У поданій до суду заяві зазначені стягувачем обставини не є тими, що зумовлюють прийняття рішення щодо встановлення способу або порядку виконання судового рішення. Суд вважає, що це може бути предметом нового судового провадження.

Підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення, передбачені ст. 378 КАС України, відсутні.

Необхідність вжиття наведених заходів заявником не доведено.

Окремо суд зазначає, що ані з тексту поданої заяви, ані з промови стягувача, не можна встановити який саме спосіб або порядок виконання судового рішення пропонує затвердити стягувач.

Враховуючи наведені вище обставини в їх сукупності, суд зробив висновок про відсутність підстав для задоволення заяви представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про встановлення способу або порядку виконання судового рішення по справі №280/2944/23.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 250, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про встановлення способу або порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України) у справі №280/2944/23 за позовом Комунального некомерційного підприємства "Міська Лікарня №10" Запорізької міської ради до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі та заявнику.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 13.02.2025.

Суддя Ж.М. Чернова