Справа № 320/5544/23
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2025-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2025 року м. Київ №320/5544/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження за позовом ОСОБА_1 до Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Святошинська окружна прокуратура м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`зання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Святошинського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві, Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Святошинська окружна прокуратура м. Києва, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Святошинського УП ГУ НП у м. Києві по відмові у скасуванні інформації про викрадення транспортного засобу (УГОН) "МІТSUBISHI LANCER", 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , власник ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Святошинське Управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві скасувати інформацію внесену до Єдиного державного реєстру транспортних засобів 17.11.2009 року про викрадення транспортного засобу "МІТSUBISHI LANCER", 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , власник ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відмова відповідача у скасуванні інформації про викрадення транспортного засобу з Єдиного державного реєстру транспортних засобів, є протиправною, оскільки він є законним власником транспортного засобу, реєстрацію якого здійснено на підставі договору купівлі-продажу. Наголошує, що ніякого викрадення транспортного засобу не відбулось, а тому не виключення спірної інформації з Реєстру створює перешкоди у здійсненні позивачем права власності на транспортний засіб, у зв`язку з чим просить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач проти задоволення позову заперечив, у відзиві на позовну заяву зазначив, що підставою для виключення спірної інформації з відповідних підсистем щодо перебування у розшуку транспортного засобу, що належить позивачеві, відсутні. Відповідач вказує, що він діяв на підставі, в межах та у спосіб, визначений чинним законодавством, тому не здійснив жодних порушень законних прав та інтересів позивача.

Третя особа своїм процесуальним правом на надання пояснень не скористалась.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Святошинського УП ГУ НП у м.Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Роз`яснено ОСОБА_1 , що повторне звернення до Київського окружного адміністративного суду із позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача (відповідачів), як ті, щодо яких постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2023 повернуто ОСОБА_1 з Державного бюджету України, сплачений ним, відповідно до квитанції від 12.01.2023 № (ПН 55), судовий збір у сумі 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн 60 (шістдесят) коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Святошинського Управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, та ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2023 року скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

07.09.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 07.09.2023 справа розподілена судді Лисенко В.І.

18.12.2023 року ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Святошинську окружну прокуратуру.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі №320/5544/23 як співвідповідача - Головне управління Національної поліції у м. Києві (, вул. Володимирська, 15, м. Київ, 01601).

Встановивши правові позиції сторін по справі та їх обґрунтування, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, оглянувши письмові докази, які були надані до матеріалів справи, судом встановлено наступне.

17.12.2011 року ОСОБА_1 придбав транспортний засіб «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_1 . Транспортний засіб 17.12.2011 року був поставлений на облік в Звенигородській ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області

В червні 2022 року ОСОБА_1 , який керував вказаним вище автомобілем, зупинили працівники патрульної поліції та повідомили, що в програмі «АРМОР», по номеру VIN-коду автомобіля, він значиться в угоні та оголошений в розшук. Повідомили про те, що згідно наявної інформації, автомобіль був ініційований Святошинським УП ГУНП у м. Києві, тобто до моменту його придбання.

04.07.2022 року позивач звернувся з адвокатським запитом за вих. № 01/07/22-01 до начальника СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, яким він просив надати інформацію про те, на якій підставі транспортний засіб «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_1 , поставлений на облік Звенигородським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області, власник ОСОБА_1 , оголошено в розшук; чи були внесені відомості про викрадення автомобіля до ЄРДР, якщо так, на якій стадії перебуває розгляд цієї справи. Просив надати копію заяви, на підставі якої транспортний засіб було оголошено в розшук.

03.08.2022 року позивач у відповідь на адвокатський запит отримав листа за вих. №176-А3/125-54/08-2022 за підписом начальника відділення СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яким повідомлено, що ознайомитись з матеріалами кримінального провадження та отримати необхідні копії документів позивач може в каб. № 306 СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві за адресою : м. Київ, пр. Перемоги, 109.

У подальшому, як зазначає позивач, в результаті спілкування зі слідчим Святошинського УП ГУ НП у м. Києві його було поінформовано про те, що матеріалів кримінального провадження № 58-002773 від 17.11.2009 року в поліції немає, при цьому передані до Святошинської окружної прокуратури м. Києва.

22.08.2022 року позивач звернувся з адвокатським запитом за вих. № 22/08/22-01 до керівника Святошинської окружної прокуратури м. Києва, яким просив надати інформацію про те, на якій підставі транспортний засіб «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_5 , поставлений на облік звенигородським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області, власник ОСОБА_1 , станом на день звернення з адвокатським запитом, оголошено в розшук, чи були внесені відомості про викрадення автомобіля до ЄРДР, якщо так, на якій стадії перебуває розгляд цієї справи, надати копію витягу з ЄРДР. Просив надати копію заяви, на підставі якої транспортний засіб було оголошено в розшук.

У відповідь на адвокатський запит позивач отримав листа від 02.09.2022 року № 38-169-22, яким повідомлено про те, що транспортний засіб марки «Мітцубісі Лансер» оголошено в розшук в рамках кримінальної справи № 58-002773 від 17.11.2009 року. Повідомлено, що відповідно до даних реєстраційних систем органів прокуратури України, станом на 02.09.2022 року, кримінальна справа № 58-002773 від 17.11.2009 року до Святошинської окружної прокуратури міста Києва не надходила, відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

14 вересня 2022 року позивач звернувся з клопотанням до начальника СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві, яким просив зняти з розшуку транспортний засіб «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_1 , оголошений в рамках кримінальної справи № 58-002773 від 17.11.2009 року, або надати мотивовану постанову про відмову у цьому.

Листом № 7396/125/54/08-2022 від 04.10.2022 року, позивача повідомлено про те, що на даний час зняти автомобіль з розшуку виявляється за неможливе, у зв?язку із відсутністю матеріалів кримінального провадження.

20.10.2022 року позивач звернувся з адвокатським запитом за вих. № 20/10/22-01 до керівника головного сервісного центру МВС України, яким просив надати інформацію про те, чи дійсно в програмі «АРМОР» (або в будь-якій іншій програмі), по номеру VIN-коду транспортного засобу ( НОМЕР_1 ), або будь-якій іншій його ідентифікації, міститься інформація по транспортному засобу «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, ресстраційний номер НОМЕР_4 , номер кузова НОМЕР_1 , поставленого на облік Звенигородським ВРЕР при УДАІ УМВС України в Черкаській області, власник ОСОБА_1 , про те, що він значиться в угоні та (або) його оголошено в розшук. Якщо так, надати інформацію про те, коли, ким, та на підставі чого були внесені відповідні відомості. Надати копію відповідного витягу з програми «АРМОР» (ци іншої програми) в частині, що вказаний транспортний засіб значиться в угоні та (або) його оголошено в розшук.

На адвокатський запит позивач отримав листа № 31/1136АЗ-10245-2022 від 31.10.2022 року, яким повідомлено про те, що станом на 28.10.2022 року в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів стосовно зазначеного у запиті автомобіля наявна інформація про викрадення ТЗ (УГОН), ініціатором розшуку з 17.11.2009 року значиться Святошинське УП ГУ НП у м. Києві (номер КОЗ-58-0027173).

21.10.2022 року позивач звернувся з адвокатським запитом за вих. № 21/10/22-01 від 21.10.2022 року до керівника головного сервісного центру МВС України, яким просив надати інформацію про всіх власників транспортного засобу «MITSUBISHI LANCER», 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_6 , або його власника на момент внесення відомостей про угон та оголошення в розшук.

На адвокатський запит отримав листа № 31/11563-10832-2022 від 08.11.2022 року, яким надано інформацію про всіх власників, яка міститься в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів, станом на 07.11.2022 року, згідно якої:

- 26.07.2008 року ТЗ був придбаний ОСОБА_2 в торговельній організації, ТСЦ 8044;

- 15.10.2009 року ТЗ було знято з обліку для реалізації, ТСЦ 8043;

- 10.11.2009 року відбулась реєстрація Т3 придбаного ОСОБА_3 на аукціоні товар. Біржі. ТСЦ 8047;

- 14.09.2011 року відбулась реєстрація Т3 за договором купівлі-продажу. ТСЦ 4173. Покупець - ОСОБА_1 (позивач).

Повідомлено про те, що станом на 07.11.2022 року в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів стосовно зазначеного автомобіля наявна інформація про викрадення Т3 (угон), ініціатором розшуку з 17.11.2009 року значиться Святошинське управління поліції ГУНП в м. Києві.

Вважаючи бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та вирішуючи вищевказані питання, суд виходить з наступного.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною другою статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Закон України від 02.07.2015 №580-VIII "Про Національну поліцію" (далі Закон №580- VIII)визначає правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України.

Частиною першою статті 23 Закону №580-VIII встановлено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події.

Відповідно до вимог статті 8 Закону №580-VIII поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 23 Закону №580-VIII поліція відповідно до покладених завдань:

- здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень;

- виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення;

- вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення;

- у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання;

- регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Статтею 25 Закону №580-VIII визначено, що поліція здійснює інформаційно-аналітичну діяльність виключно для реалізації своїх повноважень, визначених цим Законом. Поліція в рамках інформаційно-аналітичної діяльності:

1) формує бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України;

2) користується базами (банками) даних Міністерства внутрішніх справ України та інших органів державної влади;

3) здійснює інформаційно-пошукову та інформаційно-аналітичну роботу;

4) здійснює інформаційну взаємодію з іншими органами державної влади України, органами правопорядку іноземних держав та міжнародними організаціями.

Поліція може створювати власні бази даних, необхідні для забезпечення щоденної діяльності органів (закладів, установ) поліції у сфері трудових, фінансових, управлінських відносин, відносин документообігу, а також міжвідомчі інформаційно-аналітичні системи, необхідні для виконання покладених на неї повноважень.

Поліція зобов`язана письмово інформувати органи доходів і зборів про виявлення нецільового використання та/або передачі транспортних засобів особистого користування, тимчасово ввезених на митну територію України чи поміщених у митний режим транзиту, у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили такі транспортні засоби на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту, а також про виявлення розкомплектування таких транспортних засобів.

Статтею 26 Закону №580-VIII передбачено, що поліція наповнює та підтримує в актуальному стані бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, стосовно, зокрема, виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, осіб, які їх учинили, руху кримінальних проваджень; обвинувачених, обвинувальний акт щодо яких направлено до суду; викрадених транспортних засобів, які розшукуються у зв`язку з безвісним зникненням особи, виявлених безгосподарних транспортних засобів, а також викрадених, втрачених номерних знаків; бази даних, що формуються в процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності відповідно до закону.

Структуру, загальні засади функціонування єдиної інформаційної системи МВС, регулює порядок її формування та використання визначає Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 р. № 1024 (далі - Положення № 1024).

Відповідно до абз.1 п.2 вказаного Положення єдина інформаційна система МВС - це багатофункціональна інтегрована автоматизована система, що безпосередньо забезпечує реалізацію функцій її суб`єктів, інформаційну підтримку та супроводження їх діяльності і становить сукупність взаємозв`язаних функціональних підсистем, програмно-інформаційних комплексів, програмно-технічних та технічних засобів телекомунікації, які забезпечують логічне поєднання визначених інформаційних ресурсів, обробку та захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію.

Відповідно до п. 6 Положення № 1024 єдина інформаційна система МВС функціонує з метою оптимізації інформаційної взаємодії суб`єктів єдиної інформаційної системи МВС на рівні загальнодержавних інформаційних ресурсів в інтересах національної безпеки, захисту прав та законних інтересів громадян, суспільства і держави у сферах:

забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку;

захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні;

цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності;

міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Пунктом 9 Положення № 1024 визначено, що Єдина інформаційна система МВС складається з постійно діючих:

- центральної підсистеми;

- функціональних підсистем;

- транспортної мережі передачі даних;

- центрів обробки даних, телекомунікаційних мереж суб`єктів єдиної інформаційної системи МВС;

- комплексних систем захисту інформації підсистем єдиної інформаційної системи МВС з підтвердженою в установленому законодавством порядку відповідністю.

Абзацом 2 п.2 Положення № 1024 визначено, що функціональні підсистеми єдиної інформаційної системи МВС - це сукупність технічних засобів та програмних комплексів, які автоматизують службові процеси суб`єктів єдиної інформаційної системи МВС до рівня стандартів операційних процедур та автоматизованого робочого місця користувача, забезпечують формування, зберігання, спільне використання і верифікацію інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС.

Абзацами 2 та 3 п.12 Положення № 1024 встановлено, що функціональними підсистемами єдиної інформаційної системи МВС є, зокрема інформаційний портал Національної поліції України та Єдиний державний реєстр транспортних засобів.

Структура та порядок роботи функціональних підсистем єдиної інформаційної системи МВС визначаються положеннями про ці підсистеми, які розробляються суб`єктами єдиної інформаційної системи МВС з урахуванням затвердженого МВС Типового положення про функціональну підсистему єдиної інформаційної системи МВС та затверджуються в установленому законодавством порядку.

Наказом Міністерства внутрішніх справі України від 13.06.2018 року № 497 було затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.07.2018 р. за № 787/32239).

Відповідно до п. 1 розділу І вказаної Інструкції вона визначає порядок формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" (далі - ІП "Гарпун") інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - система ІПНП), призначеної для обробки відомостей про транспортні засоби (далі - ТЗ) усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ (далі - номерні знаки), що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.

Пунктом 3 розділу І Інструкції встановлено, що метою ІП "Гарпун" є:

- об`єднання інформації про розшук ТЗ та номерних знаків в єдиному інформаційному просторі з використанням сучасних інформаційних технологій, комп`ютерного та телекомунікаційного обладнання;

- забезпечення оперативного реагування та прийняття управлінських рішень посадовими особами органів (підрозділів) поліції щодо розшуку ТЗ та номерних знаків;

- моніторинг тимчасових потоків даних про номерні знаки, що надходять із систем відеофіксації, на предмет їх розшуку, одночасного перебування на різних ТЗ (номерні знаки - двійники), використання номерних знаків, що за даними Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ України (далі - ЄДР МВС) знищено;

- забезпечення взаємодії з державними та приватними виконавцями під час розшуку ТЗ боржника у виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 5 розділу І Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" облік об`єктів в ІП "Гарпун" ведеться за такими категоріями: орієнтування про незаконне заволодіння ТЗ; орієнтування про залишення ТЗ місця дорожньо-транспортної пригоди; орієнтування про залишення ТЗ місця вчинення іншого правопорушення; орієнтування оперативне про ТЗ; евакуйовані ТЗ; розшук ТЗ у зв`язку із незаконним заволодінням; розшук ТЗ, що залишив місце дорожньо-транспортної пригоди; розшук ТЗ за іншими кримінальними правопорушеннями; розшук ТЗ боржника державним виконавцем; розшук ТЗ боржника приватним виконавцем; розшук викраденого номерного знака; розшук втраченого номерного знака; знищені номерні знаки.

Відповідно до п.2 розділу ІІ Інструкції, обліку в ІП "Гарпун" за категоріями "орієнтування про незаконне заволодіння ТЗ", "орієнтування про залишення ТЗ місця дорожньо-транспортної пригоди", "орієнтування про залишення ТЗ місця вчинення іншого правопорушення" та "орієнтування оперативне про ТЗ" підлягають відомості про розшук ТЗ, які стали засобом, предметом кримінального чи адміністративного правопорушення або місцезнаходження яких встановлюється під час здійснення оперативно-розшукової діяльності.

Відповідно до п. 1 розділу ІV Інструкції, обліку в ІП "Гарпун" за категоріями "розшук ТЗ у зв`язку із незаконним заволодінням" та "розшук ТЗ, що залишив місце ДТП" підлягають відомості про розшук ТЗ у зв`язку із незаконним заволодінням, у тому числі про ТЗ, які розшукуються у зв`язку зі зникненням безвісти особи, про розшук ТЗ, водії, власники (співвласники) яких залишили місце ДТП, унаслідок яких загинули або травмовані люди та за фактом подій розпочато кримінальні провадження.

Відповідно до п. 1 розділу V Інструкції, обліку за категорією "розшук ТЗ за іншими кримінальними правопорушеннями" в ІП "Гарпун" підлягають відомості про розшук ТЗ, інформація щодо яких надходить до підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки Національної поліції України (далі - ІАП) з органів досудового розслідування України у рамках кримінального провадження.

Судом встановлено, що слідчим відділом Святошинського УП ГУ НП у м. Києві за заявою колишньої власниці автомобіля ОСОБА_2 проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0008897 від 08.09.2015 за ч. 3 ст. 289 КК України, по провадженню рішення не прийнято.

Як вбачається з матеріалів справи, у вказаному кримінальному провадженні, відповідно до листа управління інформаційно - аналітичної підтримки ГУ НП у м. Києві від 29.01.2024 № 595/125/31/4/03-2024 станом на 29.01.2024 транспортний засіб MITSUBISHI LANCER, номер кузова: НОМЕР_1 , 2008 року, н.з. НОМЕР_7 в розшуку не перебуває.

Водночас, судом встановлено, що транспортний засіб MITSUBISHI LANCER, 2008 року, номер кузова: НОМЕР_8 , оголошений в розшук Святошинським УПІ ГУНП у м. Києві з н.з. АА14800 по кримінальній справі № 58-2773 і наразі перебуває на обліку в ІП «Гарпун» за категорією «розшук Т3 у зв?язку із незаконним заволодінням».

Як вбачається з відзиву на позовну заяву, за одержаними правоохоронними органами відомостями даним автомобілем, заволоділи невстановлені особи до придбання його позивачем.

Судом встановлено, що в червні 2022 року позивач під час зупинки працівниками патрульної поліції дізнався про перебування свого автомобіля MITSUBISHI LANCER, н.з. НОМЕР_9 ., в угоні та розшуку.

У відповідності до статті 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Тобто ОСОБА_1 має санкції обмеження щодо експлуатації за правопорушення, яке він не скоював, що грубо порушує Конституцію України та права позивача .

Суд враховує, що відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів щодо наявності правових підстав щодо перебування автомобіля позивача MITSUBISHI LANCER, н.з. НОМЕР_9 ., в розшуку, відомості про що внесені в ІП «Гарпун». Більше того, номер кузова: НОМЕР_8 , який міститься в ІП «Гарпун» не належить транспортному засобу MITSUBISHI LANCER, 2008 року, н.з. НОМЕР_7 , що додатково свідчить про протиправне перебування інформації щодо розшуку вказаного автомобіля позивача. Доказів зворотнього відповідачем не надано.

Відповідно до п.5 Розділу ІІ Інструкції інформація за категоріями "орієнтування про незаконне заволодіння ТЗ", "орієнтування про залишення ТЗ місця вчинення іншого правопорушення" знімається з обліку ІП "Гарпун" автоматично через 24 години з часу її внесення до ІП "Гарпун"; інформація за категорією "орієнтування про залишення ТЗ місця дорожньо-транспортної пригоди" знімається з обліку ІП "Гарпун" автоматично через 24 години з часу її внесення до ІП "Гарпун" при вчиненні кримінального правопорушення, через три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому адміністративному правопорушенні - через три місяці з дня його виявлення, інформація за категорією "орієнтування оперативне про ТЗ" знімається з обліку ІП "Гарпун" автоматично через 30 діб з дати її внесення до ІП "Гарпун"; у разі припинення розшуку ТЗ до закінчення терміну його перебування на обліку зняття інформації з ІП "Гарпун" здійснюється працівником структурного підрозділу органу (підрозділу) поліції, яким її було внесено до ІП "Гарпун".

Відтак, суд дійшов висновку, що Святошинське УП ГУ НП у м. Києві як структурний підрозділ ГУ НП у м. Києві протиправно не виключив з автоматизованої інформаційної підсистеми «Гарпун» інформацію за категорією розшук транспортного засобу у зв`язку із незаконним заволодінням стосовно автомобіля марки MITSUBISHI LANCER, н.з. НОМЕР_9 .

Таким чином, суд вирішив задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наявних в матеріалах справи доказів, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Суд зазначає, що під час звернення до суду позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1073,60 грн, що підтверджується відповідною квитанцією.

Враховуючи задоволення позову, вказана сума судового збору підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Керуючись статтями 2, 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Святошинського Управління поліції ГУ НП у м. Києві як структурний підрозділ ГУ НП у м. Києві по відмові у виключенні інформації про викрадення транспортного засобу (УГОН) "МІТSUBISHI LANCER", 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , власник ОСОБА_1 .

Зобов`язати Святошинське Управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві як структурного підрозділу ГУ НП у м. Києві скасувати інформацію внесену до Єдиного державного реєстру транспортних засобів 17.11.2009 року про викрадення транспортного засобу "МІТSUBISHI LANCER", 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , власник ОСОБА_1 .

Стягнути сплачений судовий збір у розмірі 1 073,60 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп. на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Святошинського Управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві як структурного підрозділу ГУ НП у м. Києві.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Лисенко В.І.