Справа № 726/88/25
Суддя: Проскурняк І. Г.
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/88/25
Провадження №2-а/726/8/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2025 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Проскурняк І. Г. розглянувши справу за адміністративним позовом адвоката Соника Василя Васильовича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 210-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Садгірського районного суду м.Чернівці перебуває адміністративний позов адвоката Соника В.В., який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

В позові зазначає, 31.12.2024 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковником ОСОБА_3 винесено постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 №2545 по справі про адміністративне правопорушення та визнано винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП та накладено на нього штраф у сумі 17 000,00 гривень

Із постанови ЧМТЦ №2545 по справі про адміністративне правопорушення від 31.12.2024 року встановлено, що 12.12.2024 року о 15 годині 50 хвилин в приміщенні Чернівецького обласного об`єднаного центру мобілізації оператором групи бронювання ІНФОРМАЦІЯ_2 солдатом ОСОБА_4 було складено протокол ІНФОРМАЦІЯ_1 про адміністративне правопорушення №2545 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

Згідно протоколу, громадян ОСОБА_1 , який є військовозобов`язаним і перебуває на військовому обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримавши 14.10.2024 року Укрпоштою повістку про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 24.10.2024 року у вказаний час і дату до вказаного відділу не з`явився. Своїми протиправними, винними діями ( бездіяльністю) ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст.22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», що призвело до порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, в особливий період, який діє станом на момент складання протоколу, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

ОСОБА_1 під час складання адміністративного протоколу надав пояснення про неотримання повістки особисто.

Відповідно до довідки від 18.12.2024 року, виданої начальником поштового відділення «Укрпошта» №58017 м.Чернівці, вул.Хотинська, 73, за яким обслуговуються адреса, за якою мешкає та зареєстрований ОСОБА_1 , на ім`я останнього у період жовтень - грудень рекомендовані листи не надходили.

Звертає увагу суду на те, що в порушення вимог ст.265 КУпАП та Інструкції уповноваженою особою, при оформленні справи про адміністративне правопорушення було допущено наступні порушення, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення №2545 від 12.12.2024 року:

- в графі «прізвище, ім`я, по батькові», вказано ОСОБА_1 , тобто в графі по - батькові правопорушення допущена помилка, оскільки згідно паспорту громадянина України № НОМЕР_1 вірне по батькові ОСОБА_1 , правопис з апострофом;

- в графі «дата народження» вказано ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак у відповідності до паспорта громадянина України № НОМЕР_1 вірна дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Просить суд постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 №2545 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.12.2024 року по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП визнати протиправною та скасувати.

Провадження про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 210-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 - закрити.

Стягнути з бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судові витрати понесені на сплату судового збору та витрати на правову допомогу адвоката в сумі 25 000,00 гривень.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 спрямував до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що в протоколі про адміністративне правопорушення №2545 було встановлено, що 12.12.2024 року у 15 годині 50 хвилин в приміщення Чернівецького обласного об`єднаного центру мобілізації встановлено, що позивач будучи військовозобов`язаним та перебуваючи на військовому обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримавши 14.10.2024 року повістку про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 24.10.2024 року у вказаний час і дату до вказаного відділу не з`явився, про поважність причин неявки не повідомив, та в подальшому до вказаного відділу не з`явився, чим порушив законодавство.

Своїми протиправними діями ( бездіяльністю) позивач порушив вимоги абз. 2 ч.10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», ч.3 ст. 22 ЗУ « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», що призвело до порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчиненого в особливий період. Тобто, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.210-1 КУпАП.

14.10.2024 року позивачу засобами поштового зв`язку з описом вкладення та повідомлення про вручення на адресу його місця проживання уточнену протягом 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних була направлена повістка №682650.

Позивач вимогу направленої йому повістки не виконав своєчасно до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки не прибув, про поважність причини неявки не повідомив.

Відповідно до інформації наявної в протоколі №2545 та Реєстрі «ІНФОРМАЦІЯ_6» позивачем особисто була уточнена адреса місця проживання, а саме АДРЕСА_1 .

Підтвердженням належного оповіщення позивача є копія конверту рекомендованого відправлення, довідки АТ «Укрпошта» з печаткою, датою поставлення відмітки та копією трекінгу відправлень АТ «УкрПошта».

Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що в задоволені позовних вимог позивача слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.12.2024 року постановою ІНФОРМАЦІЯ_1 №2545 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 статті 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 17 000,00 гривень (а.с. 15-16).

ОСОБА_1 надсилалась повістка №682650 про зобов`язання з`явитися 24.10.2024 року для уточнення даних до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується поштовим повідомленням, згідно якого вбачається, що адресат ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою АДРЕСА_1 (а.с.49).

Указом Президента України « Про введення воєнного стану в Україні» в Україні запроваджено воєнний стан, який діє з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року та на момент розгляду даної адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Указом Президента України від 24 лютого 202 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

На виконання вимог ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 року, постановою КМУ №560 від 16.05.2024 року, затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Пунктом 22 Постанови №560 визначено, що резервісти та військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим ВРУ, зобов`язані уточнити свої облікові дані ( адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти ( за наявності) та інші персональні дані) через центр надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному ( міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів України, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487 було затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Частиною 3 статті 210-1 КУпАП зазначено, що вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 41 Постанови №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період» належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов`язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:

1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов`язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв`язку:

день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;

день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.

Відповідно до п.п.2 п.41 Постанови №560 поштова відмітка «адресат відсутній за вказаною адресою» є належним підтвердженням оповіщення військовозобов`язаного, а дату 23.10.2024 року слід вважати датою вручення повістки з подальшим обов`язком прибуття до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Суд не бере до уваги надану позивачем довідку начальника відділу Укрпошти м.Чернівці, вул.Хотинська, 73, про те, що рекомендовані листи не надходили на ім`я ОСОБА_1 за період жовтень - грудень, оскільки вказане спростовується наданими представником відповідача копією конверту рекомендованого відправлення, довідкою АТ «Укрпошта» з печаткою, датою проставлення відмітки та копією трекінгу відправлень АТ «УкрПошта».

А також описка в протоколі ІНФОРМАЦІЯ_1 №2545 від 12.12.2024 року, щодо дати народження не є суттєвою та не може бути підставою для скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 №2545 від 31.12.2024 року, оскільки постанова відповідає чинному законодавству.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив правила військового обліку під час дії особливого періоду та протягом дії правового режиму воєнного стану, з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, а саме будучи повідомленим про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_1 24.10.2024 року у вказаний час і дату до вказаного відділу не з`явився, про поважність причин неявки не повідомив, чим порушив вимоги абз.2 ч.10 ст.1 ЗУ « Про військовий обов`язок і військову службу», ч.3 ст.22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст. 210-1 КУпАП, а тому в задоволенні позовних вимог позивача слід відмовити.

У разі відмовити в задоволенні позовних вимог, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ЗУ «Про військовий обов`язок і війську службу», ЗУ « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ЗУ «Про загальну мобілізацію», ст.ст. 210 , 235, 268, КУпАП, ст.ст.12, 160-165, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ :

В задоволені адміністративного позову адвоката Соника Василя Васильовича, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 210-1 КУпАП - відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в порядку і в строки передбачені ст. 295 КАС України.

СуддяІ. Г. Проскурняк