Справа № 240/3657/25
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про забезпечення позову)

13 лютого 2025 року м. Житомир справа № 240/3657/25

категорія 113080000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Токаревої М.С., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у взятті ОСОБА_1 на військовий облік;

- визнати протиправним та скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про взяття ОСОБА_1 на військовий облік;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, що полягає у незнищенні відомостей про ОСОБА_1 , наявних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

- зобов`язати Міністерство оборони України знищити відомості про ОСОБА_1 , наявні в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом:

- заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) (та його територіальним відділам і підрозділам) вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на військову службу під час мобілізації, в т. ч., але не виключно:

1)оформлювати наказ керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов ОСОБА_1 на військову службу пі д час мобілізації;

2) вручати ОСОБА_1 повістку щодо призову на військову службу під час мобілізації;

3) відправляти ОСОБА_1 до місць проходження військової служби.

Представник позивача вказує, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до завершення процедури мобілізації та набуття позивачем статусу військовослужбовця, що унеможливить виконання рішення суду та здійснення ефективного захисту порушених прав або інтересів.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову по суті, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Заходи забезпечення позову визначені статтею 151 КАС України.

Пунктом 2 частини 1 статті 151 КАС України передбачено, що позов може бути забезпечено, з-поміж іншого, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 151 КАС України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Порядок розгляду заяви про забезпечення позову визначений нормами ст. 154 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 5 ст. 151 КАС України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову (ч. 6 ст. 154 КАС України).

При розгляді заяв про забезпечення позову суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Тобто інститут забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб позивачів в адміністративному процесі; механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі.

Водночас заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Тому при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Суд зазначає, що спірні правовідносини регулюються Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Позивач вважає, що з 05.10.2011 він не повинен мати статусу ні призовника, ні військовозобов`язаного, ні резервіста в розумінні Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Якщо позивача буде призвано на військову службу під час мобілізації, він набуде статусу військовослужбовця, що унеможливить реалізацію його права на виключення з військового обліку, якщо рішення буде прийнято на користь позивача.

Також вирішення питання виключення з військового обліку, яка вже є військовослужбовцем, є неможливим, оскільки його правовідносини з військовою частиною будуть регулюватись Законом України "Про військовий обов`язок та військову службу", яким передбачено перелік підстав вже для звільнення з військової служби.

Таким чином, суд дійшов висновку, що невжиття заходів забезпечення позову можуть істотно ускладнити виконання рішення суду та унеможливити ефективний захист прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а тому наявні підстави для забезпечення позову.

За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на військову службу під час мобілізації до моменту набрання законної сили рішення суду у цій справі.

Керуючись статтями 150, 151, 156, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) (та його територіальним відділам і підрозділам) вчиняти дії щодо призову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_3 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на військову службу під час мобілізації до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі № 240/3657/25.

Негайно надіслати примірник ухвали про забезпечення позову заявнику та всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: .

Суддя М.С. Токарева