Справа № 440/7937/22
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7937/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача від 09.01.2025 про встановлення судового контролю у справі №440/7937/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням суду від 09.01.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, буд.66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обчислення розміру пенсії ОСОБА_1 без урахування довідки ТОВ "ВАДО" №35 від 09.07.2012 про заробітну плату та довідки Архівного відділу виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 22.09.2020 №02-04/2/1782-С від 22.09.2020 про заробітну плату за період з 20.09.1993 по 05 травня 2003 у МПП "Ліберті"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати з 06.01.2021 до страхового стажу ОСОБА_2 період роботи з 08.01.2009 по 29.06.2012 у ТОВ "ВАДО" відповідно до довідки №35 від 09.07.2012 та період роботи з 20.09.1993 по 05 травня 2003 у МПП "Ліберті", відповідно до довідки Архівного відділу виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №02-04/2/1782-С від 22.09.2020; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо припинення виплати ОСОБА_2 пенсії за віком з 23.11.2021; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити виплату пенсії ОСОБА_2 за віком з дати припинення - 23.11.2021; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн.

20.02.2024 постановою Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 440/7937/22 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення суду від 09.01.2023 у справі № 440/7937/22 без змін.

Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду - 30.04.2024.

Ухвалою суду від 02.05.2024 виправлено описку в рішенні суду від 09.01.2023 у справі № 440/7937/22 шляхом зазначення правильного прізвища позивача ОСОБА_3 .

До суду 12.03.2024 надійшла заява від позивача про встановлення судового контролю, а саме просить:

- встановити судовий контроль шляхом зобов`язання Головного управління ПФУ у Полтавській області за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/7937/22,

- подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/7937/22 від 09.01.2023р. встановити відповідальний строк для цього (7 робочих днів),

- постановити відповідну ухвалу про встановлення судового контролю у справі №440/7937/22 від 09.01.2023р, та направити ухвалу для виконання суб`єкту владних повноважень Головному управлінню ПФУ у Полтавській області.

Ухвалою суду від 02.05.2024 заяву позивача про встановлення судового контролю у справі №440/7937/22 призначено до розгляду у письмовому провадженні, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до Полтавського окружного адміністративного суду в строк до 07.05.2024 докази щодо вчинення дій, спрямованих на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 р. у справі № 440/7937/22.

Ухвалою суду від 21.05.2024 у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково, ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 по справі № 440/7937/22 скасовано, справу № 440/7937/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Ухвалою суду від 20.09.2024 адміністративну справу №440/7937/22 прийнято до провадження для продовження розгляду, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду докази виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 з урахуванням висновків, що викладені в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2024.

Ухвалою від 01.11.2024 заяву ОСОБА_1 від 12.03.2024 про встановлення судового контролю у справі №440/7937/22 задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 у справі №440/7937/22 упродовж одного місяця з дня набрання даною ухвалою законної сили з наданням до суду належним чином засвідченої копії рішення ГУ ПФУ в Полтавській області про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1 з 23.11.2021, доказів проведення перерахунку пенсії позивача із врахуванням стажу роботи та розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 р та №47 від 16.07.2012, виданої ТОВ «ВАДО» та довідки № 02-04/2/1782-С від 22.09.2020, виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, а також докази здійснення виплати невиплаченої пенсії позивачу з урахуванням довідки №47 від 16.07.2012.

28.11.2024 на адресу суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вих. №1600-0803-7/85049 від 20.11.2024).

Зазначений звіт направлено судом в електронному вигляді за заявою позивача та доставлено до електронного кабінету 07.01.2025.

Ухвалою від 09.01.2025 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/7937/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

06.10.2024 до суду від позивача надійшла заява в якій позивач просить суд:

- згідно статті №382 п. 2 КАС України накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень ГУ ПФУ в Полтавській області відповідального за виконання рішення суду, за не виконання ухвали суду від 20.09.2024 р. по справі № 440/7937/22 від 09.01.2023р,

- встановити новий строк подання звіту,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази проведення перерахунку пенсії за особистим рахунком № НОМЕР_2 відкритий 01.06.2021 р. із врахуванням стажу роботи та розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 р та №47 від 16.07.2012 р. виданої ТОВ «ВАДО» та довідки № 02-04/2/1782-С від 22.09.2020. виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію розрахунку пенсії ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 від 06.01.2021 р.,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію рішення ГУ ПФУ в Полтавській області про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1 з 23.11.2021 р та 06.01.2021р,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази здійснення виплати невиплаченої пенсії з 06.01.2021 р з урахуванням довідки № 47 від 16.07.2012 р. за особистим рахунком № НОМЕР_2 по сьогоднішній день.

Ухвалою від 09.01.2025 у задоволенні заяви позивача від 06.10.2024 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали суду від 20.09.2024 у справі №440/7937/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

08.10.2024 до суду від позивача надійшла заява в якій позивач просить суд:

- згідно статті №382 п.2 КАС України накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень ГУ ПФУ в Полтавській області відповідального за виконання рішення суду, за не виконання ухвали суду від 20.09.2024 р. по справі № 440/7937/22 від 09.01.2023р.,

- встановити новий строк подання звіту,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази проведення перерахунку пенсії за особистим рахунком № НОМЕР_2 відкритий 01.06.2021 р. із врахуванням стажу роботи та розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 р та №47 від 16.07.2012 р. виданої ТОВ «ВАДО» та довідки № 02-04/2/1782-С від 22.09.2020. виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію розрахунку пенсії ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 від 06.01.2021 р.,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію рішення ГУ ПФУ в Полтавській області про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1 з 23.11.2021 р та 06.01.2021р.,

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази здійснення виплати невиплаченої пенсії з 06.01.2021 р з урахуванням довідки № 47 від 16.07.2012 р. за особистим рахунком № НОМЕР_2 по сьогоднішній день.

Ухвалою від 09.01.2025 у задоволенні заяви позивача від 08.10.2024 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали суду від 20.09.2024 у справі №440/7937/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

06.12.2024 до суду від позивача надійшла заява в якій позивач просить суд:

- згідно статті №382 п.2, п4 КАС України накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень ГУ ПФУ в Полтавській області відповідального за виконання рішення суду, вдруге навмисне невиконання рішення суду від 09.01.2023 та ухвали суду від 01.11.2024 по справі №440/7937/22;

- встановити новий строк подання звіту про перерахунок пенсії ОСОБА_1 за особистим рахунком №16 за 7 робочих днів;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати заново докази проведення перерахунку пенсії за особистим рахунком № НОМЕР_2 , відкритого 01.06.2021 із врахуванням розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 з урахуванням довідки №47 від 16.07.2012 виданої ТОВ «ВАДО» та довідки виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №02-04/2/1782- С від 22.09.2020 з 06.01.2021;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію розрахунку пенсії ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 від 06.01.2021 р. з 06.01.2021;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію рішення ГУ ПФУ в Полтавській області про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1 з 23.11.2021 р та 06.01.2021р згідно довідки №47 від 16.07.2012 р на особовий рахунок № НОМЕР_2 ;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази здійснення виплати невиплаченої пенсії з урахуванням довідки №47 від 16.07.2012 за особистим рахунком № НОМЕР_2 з 06.01.2021 по сьогоднішній день;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази про закриття особового рахунку № НОМЕР_2 ;

- анулювати розпорядження № 601 від 23.11.2021 на підставі висновків Крюківського районного суду від 20.09.2022.

Ухвалою від 10.01.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 06.12.2024 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №440/7937/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

09.01.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява позивача, в якій просить суд

- згідно статті №382 п.2, п4 КАС України накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень ГУ ПФУ в Полтавській області відповідального за виконання рішення суду, вдруге навмисне невиконання рішення суду від 09.01.2023 та ухвал суду від 20.09.2024 та 01.11.2024 р. по справі № 440/7937/22.

-встановити новий строк подання звіту про перерахунок пенсії ОСОБА_1 та поновлення виплат за особливим рахунком № НОМЕР_2 за 7 робочих днів;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати заново докази проведення перерахунку пенсії за особистим рахунком № НОМЕР_2 відкритий 01.06.2021із врахуванням розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 з урахуванням довідки № 47 від 16.07.2012 р. виданої ТОВ «ВАДО» та довідки виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 02-04/2/1782-С від 22.09.2020. з 06.01.2021 р.;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію розрахунку пенсії ОСОБА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_2 від 06.01.2021 з 06.01.2021;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати електронну копію рішення ГУ ПФУ в Полтавській області про поновлення виплат пенсії ОСОБА_1 з 23.11.2021 та 06.01.2021 згідно довідки №47 від 16.07.2012 р. ( з конвертації заробітної плати з 06.01.2021р)

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази здійснення виплати невиплаченої пенсії з урахуванням довідки № 47 від 16.07.2012 р. за особистим рахунком № НОМЕР_2 з 06.01.2021 по сьогоднішній день.

- зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази о закрити особового рахунку № НОМЕР_2 .(розпорядження №601 про припинення виплат). А також надати копію рішення на заяву № 4206 від 01.07.2022 р за принципом екстериторіальності головними управліннями Пенсійного фонду України в Миколаївській та Закарпатській областях призначені ОСОБА_1 нової пенсії по віку з 01.07.2022 р.

- анулювати розпорядження № 601 від 23.11.2021 р. на підставі висновків Крюківського районного суду від 20.09.2022.

В обґрунтування заяви зазначено, що перерахунок пенсії здійснено відповідачем без урахування заробітної плати та просить зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області надати докази проведення перерахунку пенсії за особистим рахунком №16, відкритого 01.06.2021 із врахуванням розміру заробітної плати згідно з довідками №35 від 09.07.2012 з урахуванням довідки №47 від 16.07.2012 виданої ТОВ «ВАДО» та довідки виданої Архівним відділом виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №02-04/2/1782-С від 22.09.2020 з 06.01.2021, а також анулювати розпорядження №601 від 23.11.2021 р. на підставі висновків Крюківського районного суду від 20.09.2022.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.01.2025 заяву передано для розгляду судді Петровій Л.М.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.

09.01.2025 через систему "Електронний суд" надійшла заява позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі №440/7937/23.

Судом встановлено, що зміст цієї заяви та сформульованих в них вимог є повністю ідентичними до заяви від 06.12.2024 та частково до заяв від 06.10.2024 та 08.10.2024. За результатами розгляду яких винесено відповідні рішення.

Частиною 1 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

В даному випадку позивач повторно подав заяву з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З урахуванням викладених обставин суд змушений реагувати на подання позивачем повторно заяви з аналогічними вимогами, щодо якої заявнику вже було роз`яснено про те, що нові спірні правовідносини, що не були предметом розгляду у справі 440/7937/22, можуть бути підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 450, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про встановлення судового контролю у справі №440/7937/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні ді - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.М. Петрова