Справа № 160/24460/24
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 160/24460/24

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційні скарги ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року (суддя Дєєв Микола Владиславович) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області

про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення № 11 «Про відмову у призначенні пенсії» Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 02.08.2024, яким відмовлено у призначенні з 26.07.2024 пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 № 2-р/2019; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 26 липня 2024 року призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 № 2-р/2019 шляхом зарахування до спеціального стажу за вислугу років періоди роботи, які дають право на призначення пенсії за вислугу років та складають 28 років 7 місяців 27 днів у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради: з 03.02.1992 по 17.03.2008 (16 років 1 місяць 15 днів) медичною сестрою, з 18.03.2008 по 30.09.2020 (12 років 06 місяців 13 днів) старшою медичною сестрою; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у подвійному розмірі спеціальний стаж роботи за вислугу років: з 03.02.1992 по 17.03.2008 (16 років 1 місяць 15 днів) медичною сестрою, з 18.03.2008 по 30.09.2020 (12 років 06 місяців 13 днів) старшою медичною сестрою у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради, який становить 28 років 7 місяців 27 днів, а саме 28 років даного стажу зарахувати у подвійному розмірі до спеціального стажу роботи за вислугу років на підставі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при розрахунку заробітної плати для призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» врахувати заробітну плату з серпня 1991 року по лютий 1992 року, з квітня 1995 року по грудень 2000 року на підставі: архівної довідки від 12.03.2024 № 151-Г-6-01/069.2 Комунальної установи «Широківський трудовий архів» Широківської селищної ради, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії Комунального закладу «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради від 28.03.2024 № 225; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 26 липня 2024 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 року № 2-р/2019.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 02.08.2024 № 11, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні з 26.07.2024 пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 року № 2-р/2019. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради: з 03.02.1992 року по 17.03.2008 року медичною сестрою та з 18.03.2008 року по 30.09.2020 року старшою медичною сестрою. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.07.2024 про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 року № 2-р/2019 та з урахування правової оцінки наданої судом у цьому рішенні. У задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, сторони подали апеляційні скарги.

Позивач просить скасувати рішення суду в частині відмови в задоволенні позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 26 липня 2024 року призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 № 2-р/2019; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у подвійному розмірі спеціальний стаж роботи за вислугу років; з 03.02.1992 по 17.03.2008 (16 років 1 місяць 15 днів) медичною сестрою, з 18.03.2008 по 30.09.2020 (12 років 06 місяців 13 днів) старшою медичною сестрою у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради, який становить 28 років 7 місяців 27 днів, а саме 28 років даного стажу зарахувати у подвійному розмірі до спеціального стажу роботи за вислугу років на підставі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 26 липня 2024 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням Рішення Конституційного Суду від 04.06.2019 року № 2-р/2019.

Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в свою чергу, не погоджується з рішенням в частині задоволених позовних вимог, просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Апеляційні скарги ґрунтуються на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 26.07.2024 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка була скерована для розгляду Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 02.08.2024 № 11 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв`язку з відсутністю необхідного спеціального страхового стажу.

В названому рішенні зазначено, що необхідний стаж станом на 11.10.2017 26 років 6 місяців, страховий стаж заявника становить 32 роки 0 місяців 11 днів, спеціальний стаж становить 0 років 0 місяців 0 днів. Згідно зі статтею 7 Закону № 1788-ХІІ пенсія за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. До спеціального стажу не зараховано період роботи в Стародобровольському психоневрологічному інтернаті, оскільки відсутня інформація, що даний заклад відноситься до переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою КМУ № 909 від 04.11.1993.

Вважаючи таке рішення протиправним, ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам та висновкам суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Згідно з п. «е» ст. 55 Закону № 1788-ХІІ право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення після досягнення 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 року - не менше 25 років та після цієї дати: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців; з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років; з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років; з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців; з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років; з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців; з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років; з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців; з 1 квітня 2024 року або після цієї дати - не менше 30 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення: які в період до 1 січня 2016 року мали вислугу років на відповідних посадах не менше тривалості, передбаченої абзацами першим та другим цього пункту; 1971 року народження і старші за наявності вислуги років на цих посадах, передбаченої абзацами другим - одинадцятим цього пункту, та після досягнення ними такого віку: 50 років - які народилися з 1 січня 1966 року по 30 червня 1966 року; 50 років 6 місяців - які народилися з 1 липня 1966 року по 31 грудня 1966 року; 51 рік - які народилися з 1 січня 1967 року по 30 червня 1967 року; 51 рік 6 місяців - які народилися з 1 липня 1967 року по 31 грудня 1967 року; 52 роки - які народилися з 1 січня 1968 року по 30 червня 1968 року; 52 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1968 року по 31 грудня 1968 року; 53 роки - які народилися з 1 січня 1969 року по 30 червня 1969 року; 53 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1969 року по 31 грудня 1969 року; 54 роки - які народилися з 1 січня 1970 року по 30 червня 1970 року; 54 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1969 року по 31 грудня 1970 року; 55 років - які народилися з 1 січня 1971 року.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, регулюються Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV.

Пунктом 2-1 Розділу ХV «Прикінцеві положення» названого Закону встановлено, що особам, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VІІІ мають вислугу років та стаж, необхідний для призначення пенсії за вислугу років, передбачений статтями 52, 54 та 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсія за вислугу років призначається за їхнім зверненням з дотриманням умов, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Законом № 2148-VІІІ також були внесені зміни до пункту 16 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону № 1058-XII, який було викладено в наступній редакції: «До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону № 1788-XII застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії».

Аналіз наведених норм дає можливість підтвердити правильність висновку суду першої інстанції, що з 04.06.2019 при визначенні права на отримання пенсії за вислугу років необхідно виходити з наявності у позивача спеціального стажу роботи від 25 до 30 років.

Водночас, спірним є питання чи підлягає зарахуванню до спеціального стажу позивача періоди роботи у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Приписами пункту 16 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до підпункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

При цьому статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров`я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров`я, а також у психіатричних закладах охорони здоров`я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Не є оспорюваною та обставина, яка до того ж підтверджується матеріалами справи, що позивач працювала у Комунальному закладі «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради: з 03.02.1992 по 17.03.2008 медичною сестрою та з 18.03.2008 по 30.09.2020 старшою медичною сестрою.

Відповідно до довідки від 28.03.2024 року № 223 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній Комунального закладу «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради зазначено:

« ОСОБА_1 працювала повний робочий день в Стародобровільському психоневрологічному інтернаті, в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення і за період з 03.02.1992 по 10.03.1994 виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 2260000 п. Г, Постанова Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. № 10. Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 1992 р.-1994 р. Додаткові відомості: декретна відпустка з 18.04.1993 по 10.03.1994 рр.

Зазначена особа працювала повний робочий день в Стародобровільському психоневрологічному інтернаті, в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення за період з 11.03.1994 по 15.01.2003, виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 2260000 п. Г, Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, код КП 5132. Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 1994 р.-2003 р. Атестація роб. місць: № 42-а від 29.04.1994, № 136-а від 30.10.1999. Додаткові відомості: декретна відпустка з 11.03.1994 по 07.04.1995, відпустка без збереження заробітної плати з 10.07.1995 по 11.07.1995 (два календарні дні), відпустка без збереження заробітної плати з 23.08.1996 по 01.09.1996 (десять календарних днів), відпустка без збереження заробітної плати з 22.07.1998 по 01.08.1998 (одинадцять календарних днів), відпустка без збереження заробітної плати з 04.10.1999 по 01.11.1999 (двадцять дев`ять календарних днів), відпустка без збереження заробітної плати з 22.09.2000 по 01.10.2000 (дев`ять календарних днів), відпустка без збереження заробітної плати з 03.04.1997 по 01.05.1997 (двадцять дев`ять календарних днів).

Зазначена особа працювала повний робочий день в Стародобровільському психоневрологічному інтернаті, в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення і за період з 16.01.2003 по 31.07.2003 виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 24 г Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36, код КП 5132. Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 2003 р.-2003 р. Атестація роб. місць: № 136-а від 30.10.1999. Додаткові відомості: відсутні.

Зазначена особа працювала повний робочий день в Стародобровільському психоневрологічному інтернаті, в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення і за період з 01.08.2003 по 17.03.2008 виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 24 г Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36, код КП 5132. Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 2003 р.-2008 р. Атестація роб. місць: № 136-а від 30.10.1999, № 20 п1 від 12.10.2004. Додаткові відомості: посаду медична сестра перейменовано на сестра медична відповідно до наказу № 19 п4 від 01.08.2003 р., декретна відпустка з 20.04.2004 по 04.03.2007 рр.

Зазначена особа працювала повний робочий день в Стародобровільському психоневрологічному інтернаті, в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення і за період з 18.03.2008 по 26.09.2011 виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою старша медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 24 г Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36, код КП 5132.Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 2008 р.-2011 р. Атестація роб. місць: № 20 п1 від 12.10.2004, № 34 від 12.10.2009. Додаткові відомості: відпустка без збереження заробітної плати з 14.12.2009 по 18.09.2009 (п`ять календарних днів).

Зазначена особа працювала повний робочий день в КЗ «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» ДОР», в установі охорони здоров`я і соціального захисту населення і за період з 27.09.2011 по 23.06.2016. виконувала обслуговування психічно хворих за професією, посадою старша медична сестра, що передбачено списком 2 розділ XXIV підрозділ 24 г Постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 р. № 36, код КП 5132. Підстава: особова справа, Ф. Т-2, книга наказів, розрахункова відомість 2016 р. - 2020 р. Атестація робочих місць: № 30 п 1 від 22.09.2014, № 20 п 1 від 31.07.2019. Додаткові відомості: лікарняний з 23.10.2017 по 24.11.2017 (тридцять три календарних дні), лікарняний з 25.09.2018 по 22.10.2018 (двадцять вісім календарних днів), лікарняний з 23.10.2018 по 31.10.2018 (дев`ять календарних днів), відпустка без збереження заробітної плати 04.09.2020 (один календарний день), лікарняний з 15.09.2020 по 17.09.2020 (три календарних дні), відпустка без збереження заробітної плати 23.09.2020, з 28.09.2020 по 30.09.2020 (чотири робочі дні)».

Суд апеляційної інстанції зазначає, що основним видом діяльності КЗ «Стародобровільський психоневрологічний інтернат» ДОР є надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб з розумовими вадами та хворих на наркоманію.

Таким чином, названий заклад підпадає під дію п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Водночас суд апеляційної інстанції зазначає, що пенсійним органом питання зарахування спірного періоду роботи у подвійному розмірі до спеціального стажу роботи за вислугу років на підставі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не розглядались та позивачеві не було відмовлено у такому зарахуванні, а відтак такі вимоги є передчасними та не підлягають задоволенню, адже фактично не можна вважати, що права позивача в цій частині порушені з боку пенсійного органу.

При цьому суд апеляційної інстанції звертає увагу позивача, що відповідно до приписів процесуального закону, судом не може бути вирішено спір наперед, адже це суперечить засадам та завданням адміністративного судочинства.

Щодо доводів позивача про обрання судом першої інстанції невірного способу захисту порушеного права, суд апеляційної інстанції не вважає їх обґрунтованими, адже оскаржуване рішення УПФУ не дає можливість перевірити в межах розгляду даної справи чи були відповідачем перевірені всі обставини, які впливають на правильне вирішення питання щодо призначення позивачеві пенсії.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно з рішенням пенсійного органу № 11 від 02.08.2024, в основу його прийняття лягли висновки УПФУ про відсутність у заявниці спеціального стажу роботи. Натомість, після ухвалення рішення в цій справі УПФУ має здійснити обрахунок спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що відноситься до дискреційних повноважень пенсійного органу.

Крім того суд звертає увагу, що в оскаржуваному рішенні пенсійний орган посилається на статтю 7 Закону № 1788-ХІІ, якою визначено, що пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. Натомість, такий висновок є незрозумілим та необґрунтованим з боку відповідача, адже трудова книжка позивача НОМЕР_1 містить такі записи: « 30.09.2020 звільнена з займаної посади старшої медичної сестри ст. 38 КЗпП України за власним бажанням (наказ № 231-к від 18.09.2020); 22.06.2021 прийнята на посаду соціального робітника відділення соціальної допомоги вдома (наказ 100-к від 18.06.2021); 31.03.2022 звільнена з посади ст. 38 КЗпП України, з ініціативи працівника (наказ 72-к від 28.03.2022)». Відтак, таке питання потребує повторному розгляду та перевірці з боку УПФУ, який володіє повним пакетом документів, поданих разом з заявою про призначення пенсії.

З огляду на встановлені обставини колегія суддів погоджується з обраним судом першої інстанції способом захисту порушеного права позивача.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2024 року в адміністративній справі № 160/24460/24 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з 13 лютого 2025 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених статтею 328 КАС України.

Повна постанова складена 13 лютого 2025 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров