Справа № 200/7723/24
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

за наслідком розгляду клопотання про закриття провадження у справі

07 лютого 2025 року Справа №200/7723/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку в спрощеному позовному провадженні клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) через свого представника, адвоката Варбана Олександра Валентиновича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обчислення пенсії позивача за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16 грудня 1993 року без урахування довідок про складові заробітної плати від 1 липня 2020 року № 157 та від 1 липня 2020 року № 158, виданих Костянтинівською районною радою;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести обчислення з 1 липня 2020 року розміру пенсії позивача за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ із урахуванням довідок про складові заробітної плати від 1 липня 2020 року № 157 та від 1 липня 2020 року № 158, виданих Костянтинівською районною радою.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22 листопада 2024 року до суду надійшов відзив на позов від відповідача, в якому Головне управління просить суд закрити провадження у справі.

Клопотання обґрунтовано наступним.

У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій оскаржував рішення Костянтинівсько-Дружківського ОУПФУ Донецької області № 50 від 20 квітня 2021 року про відмову в призначенні йому пенсії згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а та просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723- ХІІ за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а із зарахуванням довідок про складові заробітної плати від 1 липня 2020 року № 157 та № 158, виданих Костянтинівською районною радою з 1 липня 2020 року.

Справі присвоєно номер 200/13790/21.

Ухвалою суду від 30 грудня 2021 року провадження у справі № 200/13790/21 закрито провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку із тим, що є таке, що набрало законної, сили рішення суду з того самого фактичного предмету спору і між тими самим сторонами.

Відповідно до ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Всупереч норм ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України позивач повторно звернувся до суду з позовною заявою 4 листопада 2024 року між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Розглядаючи клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, у листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського ОУПФУ Донецької області № 50 від 20 квітня 2021 року про відмову в призначенні йому пенсії згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а з 1 липня 2020 року із зарахуванням довідок про складові заробітної плати від 1 липня 2020 року № 157 та № 158, виданих Костянтинівською районною радою.

Справі присвоєно номер 200/13790/21 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/100924917).

Ухвалою суду від 30 грудня 2021 року провадження у справі № 200/13790/21 закрито на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв`язку із тим, що є таке, що набрало законної, сили рішення суду з того самого фактичного предмету спору і між тими самим сторонами (https://reyestr.court.gov.ua/Review/102386463).

Як вбачається зі змісту даної ухвали, закриття провадження у спораві мало місце у зв`язку із тим, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року № 200/10317/20-а частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: визнано незаконним та скасовано рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 6 липня 2020 року; зобов`язано пенсійний орган призначити ОСОБА_1 з 1 липня 2020 року пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/10317/20-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання незаконним та скасування рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 6 липня 2020 року про відмову в переведенні з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням положень Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»;

- зобов`язання Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити та виплачувати позивачу з 1 липня 2020 року пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (https://reyestr.court.gov.ua/Review/94125698).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року, прийнятим за наслідком розгляду адміністративної справи № 200/10317/20-а, позовні вимоги ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково:

- визнано незаконним та скасовано рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 6 липня 2020 року;

- зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 з 1 липня 2020 року пенсію відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено (https://reyestr.court.gov.ua/Review/94125698).

Отже, в межах адміністративної справи № 200/10317/20-а розглядались спірні правовідносини з приводу рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 6 липня 2020 року, яким ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII.

Позовні вимоги, заявлені ОСОБА_1 в межах адміністративної справи № 200/13790/21, були заявлені щодо рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 50 від 20 квітня 2021 року про відмову в призначенні позивачу пенсії згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ, прийнятого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а, та бездіяльності пенсійного органу щодо не призначення ОСОБА_1 на виконання рішення суду № 200/10317/20-а пенсії за віком державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ; позивач також просив суд зобов`язати пенсійний орган виконати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 5 січня 2021 року по справі № 200/10317/20-а та призначити йому пенсію згідно зі ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ із врахуванням довідок про заробітну плату від 1 липня 2020 року № 157 та від 1 липня 2020 року № 158, виданих Костянтинівською районною радою.

В межах адміністративної справи № 200/7723/24 позивачем оскаржуються д і ї Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо о б ч и с л е н н я розміру п р и з н а ч е н о ї ОСОБА_1 відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ пенсії без врахування довідок про заробітну плату від 1 липня 2020 року № 157 та № 158, виданих Костянтинівською районною радою.

Таким чином, предмет спору у справі № 200/7723/24 та предмет спору у справі № 200/13790/21 (як і у справі № 200/10317/20-а) - є різними.

Враховуючи наведене, підстави для закриття провадження у справі, передбачені п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, відсутні.

Як наслідок, клопотання відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідком розгляду даної справи.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна