Справа № 520/1229/25
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення відповідача

11 лютого 2025 р. Справа № 520/1229/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження питання щодо залучення третього відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області, Головного управління ДПС у Харківській області в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області та Головного управління ДПС у Харківській області за запитом позивача від 27 грудня 2024 року, на який листом Барвінківського міського голови Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 , тобто заінтересованої особи, № 09-13/М-82/1 від 02 січня 2025 року позивачу протиправно відмовлено у розгляді і наданні відповіді на запит позивача, а також листом Головного управління ДПС у Харківській області №2/ЗПІ/20-40-24-13-11 від 07.01. поточного року аналогічна відмова у задоволенні цього ж запиту, а саме:

- не надано розгорнуту інформацію і недолучені копії відповідних документів, а також рішень, про сплату Барвінківським міським головою Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 всіх видів податків і зборів, включаючи земельний податок чи орендну плату і податок на нерухоме майно, за гараж дата набуття права: 20.08.2008, загальна площа (м2): 308,3 та інше нежиле приміщення - дата набуття права: 28.12.2007, загальна площа (м2): 361 за 2017 -2024 роки?

- не надано інформацію і не долучено копії відповідних документів, а також рішень про сплату Барвінківським міським головою Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 земельного подат-ку на земельну ділянку - дата набуття права: 13.11.2009,загальна площа (м2): 1400 та земельну ділянку - дата набуття права: 26.07.2019, загальна площа (м2): 924 за 2017 -2024 роки?

- не надано інформацію і не долучено копії відповідних документів, а також рішень, про сплату земельного податку та податку на нерухоме майно, що розташовані території колишнього Райагропостача, що знаходиться у м.Барвінкове Харківської області на вул.Соборній, 121.

- зобов`язати Барвінківську міську раду Ізюмського району Харківської області та Головне управління ДПС у Харківській області за запитом ОСОБА_1 від 27 грудня 2024 року надати інформацію, долучивши копії відповідних документів, а також рішень про сплату Барвінківським міським головою Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 всіх видів податків і зборів, включаючи земельний податок чи орендну плату і податок на нерухоме майно, за гараж - дата набуття права: 20.08.2008, загальна площа (м2): 308,3 та інше нежиле приміщення - дата набуття права: 28.12.2007, загальна площа (м2): 361 за 2017 -2024 роки?

- надати інформацію, долучивши копії відповідних документів, а також рішень, про сплату Барвін-ківським міським головою Ізюмського району Харківської області Бало О. О. земельного податку на земельну ділянку - дата набуття права: 13.11.2009, загальна площа (м2): 1400 та земельну ділянку - дата набуття права: 26.07.2019, загальна площа (м2): 924 за 2017 -2024 роки?

- надати інформацію, долучивши копії відповідних документів, а також рішень, про сплату земельного податку та податку на нерухоме майно, що розташовані на території колишнього Райагропостача, що знаходиться у м.Барвінкове Харківської області на вул.Соборній, 121.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку ст. 262 КАС України без виклику сторін в судове засідання. Запропоновано відповідачам надати до суду відзиви на позов.

Представником Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області надіслано до суду за допомогою системи "Електронний суд" відзив на позов, в якому просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Також просив суд виключити Барвінківську міську раду Ізюмського району Харківської області з числа відповідачів як неналежного відповідача з тих підстав, що лист від 02.01.2025 №09-13/М-82/1, посилаючись на який позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, пред`явлені до Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області, був сформований та направлений позивачу виконавчим комітетом міської ради Ізюмського району Харківської області.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зміст наданого представником відповідача відзиву на позов, дійшов висновку про залучення відповідача по справі, з огляду на наступне.

В прохальній частині позову позивач просить суд, зокрема:

- визнати протиправною бездіяльність Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області та Головного управління ДПС у Харківській області за запитом ОСОБА_1 від 27 грудня 2024 року, на який листом Барвінківського міського голови Ізюмського району Харківської області Бало О.О. № 09-13/М-82/1 від 02 січня 2025 року позивачу протиправно відмовлено у розгляді і наданні відповіді на запит, а також листом Головного управління ДПС у Харківській області №2/ЗПІ/20-40-24-13-11 від 07.01. поточного року аналогічна відмова у задоволенні цього ж запиту;

- зобов`язати Барвінківську міську раду Ізюмського району Харківської області та Головне управління ДПС у Харківській області за запитом ОСОБА_1 від 27 грудня 2024 року надати інформацію, долучивши копії відповідних документів, а також рішень про сплату Барвінківським міським головою Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 всіх видів податків і зборів, включаючи земельний податок чи орендну плату і податок на нерухоме майно, за гараж - дата набуття права: 20.08.2008, загальна площа (м2): 308,3 та інше нежиле приміщення - дата набуття права: 28.12.2007, загальна площа (м2): 361 за 2017 -2024 роки.

З матеріалів справи судом встановлено, що 27.12.2024 позивач звернувся до Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області із запитом, в якому просив надати відповідну інформацію згідно переліку (а.с. 6 - 7).

Листом Барвінківського виконавчого комітету міської ради Ізюмського району Харківської області №09-13/М-82/1 від 02 січня 2025 року повідомлено позивача, що його запит на отримання інформації від 27.12.2024 направлено за належністю на розгляд до Головного управління ДПС у Харківській області відповідно до ч.3 ст. 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (а.с. 9).

Отже, спірну відповідь надавав Барвінківський виконавчий комітет міської ради Ізюмського району Харківської області.

Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що позивач своєї позиції щодо заміни неналежного відповідача не зазначив, суд приходить до висновку про необхідність залучення Барвінківського виконавчого комітету міської ради Ізюмського району Харківської області в якості відповідача, в порядку положень статті 48 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості відповідача - Барвінківський виконавчий комітет міської ради Ізюмського району Харківської області (, адреса: вул. Центральна, 8, м. Барвінкове, Ізюмський район, Харківська область, 64701) по даній справі.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко