Справа № 440/349/25
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/349/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Решетилівської міської ради Полтавської області ( вул.Покровська, 14,Решетилівка,Полтавська область,38100 ) про визнання протиправним та скасування рішення зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Решетилівської міської ради Полтавської області , в якому просить суд:

- визнати та скасувати рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (сорок восьмої позачергової сесії восьмого скликання) №1946-48-VІІІ від 30.08.2024 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 ";

- визнати протиправним та скасувати рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (п`ятдесята позачергова сесія восьмого скликання) від 31.10.2024 №2011-50-VІІІ "Про внесення змін до рішень Решетилівської міської ради від 26.03.2024 №1824-44-VІІІ, від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ" в частині внесення змін до рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 ".

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на неправомірну, як на його думку, поведінку відповідача, що перешкоджає в отриманні земельної ділянки.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

06 лютого 2025 року позивач усунув недоліки позовної заяви.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий у строк, встановлений законом, особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

У позовній заяві позивачем зазначено третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ), що розцінено судом як клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Розглянувши подане представником позивача клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ), оскільки рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки цієї особи.

Таким чином, клопотання про залучення третьої особи належить задовольнити.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Решетилівської міської ради Полтавської області засвідчені належним чином копії: заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, рішення Покровської сільської ради Решетилівського району Полтавської області від 07.08.2020, рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (сорок восьмої позачергової сесії восьмого скликання) №1946-48-VІІІ від 30.08.2024 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 "; рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (п`ятдесята позачергова сесія восьмого скликання) від 31.10.2024 №2011-50-VІІІ "Про внесення змін до рішень Решетилівської міської ради від 26.03.2024 №1824-44-VІІІ, від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ" в частині внесення змін до рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 ".

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/349/25 за позовом ОСОБА_1 до Решетилівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі строк тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов`язати Решетилівську міську раду Полтавської області у строк для надання відзиву надати до суду, крім іншого, засвідчені належним чином копії: заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, рішення Покровської сільської ради Решетилівського району Полтавської області від 07.08.2020, рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (сорок восьмої позачергової сесії восьмого скликання) №1946-48-VІІІ від 30.08.2024 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 "; рішення Решетилівської міської ради Полтавської області (п`ятдесята позачергова сесія восьмого скликання) від 31.10.2024 №2011-50-VІІІ "Про внесення змін до рішень Решетилівської міської ради від 26.03.2024 №1824-44-VІІІ, від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ" в частині внесення змін до рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання від 30.08.2024 № 1946-48-VІІІ "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 ".

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Бойко