Справа № 380/4011/24
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 380/4011/24 пров. № А/857/2739/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Бруновської Н. В.
Хобор Р. Б.
перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 380/4011/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і апелянт подав окреме клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що оскаржене рішення надійшло до підсистеми "Електронний суд" 30 листопада 2024 року; повний текст рішення отримано Міністерством оборони України 04 грудня 2024 року та представником відповідача 05 грудня 2024 року. Також відповідач покликається на систематичні перебої у функціонуванні ЄСІТС підсистеми "Електронний суд", що значно ускладнює вчасне отримання оборонним відомством процесуальних документів, скерованих за допомогою згаданої підсистеми. У зв`язку з цим Департаментом юридичного забезпечення Міністерства оборони України було надіслано лист, яким зазначалось про самостійне здійснення моніторингу надходження процесуальних документів. Окрім цього, покликається на введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією російської федерації.

06 лютого 2025 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» представник позивача Жук Р.С. скерував заперечення на зазначене клопотання апелянта.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, заперечення іншої сторони, суд апеляційної інстанції вважає клопотання обґрунтованим, з огляду на наступне.

Статтею 295 КАС України встановлені загальні правила обчислення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, розгляд справи проводився в порядку письмового провадження без участі учасників справи. Копія рішення від 29 листопада 2024 року була доставлена до електронного кабінету Міністерства оборони України в підсистемі "Електронний суд" 30 листопада 2024 року (субота) о 13:20 год., що підтверджено довідкою суду першої інстанції про доставку електронного листа. Тобто, копію оскаржуваного рішення відповідач отримав 02 грудня 2024 року (перший день після вихідних).

Міністерство оборони України оскаржило вказане рішення суду, подавши за допомогою підсистеми "Електронний суд" 08 січня 2025 року апеляційну скаргу на нього.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку апелянт покликається на сукупність об`єктивних обставин, які поза розумним сумнівом перешкоджали своєчасній реалізації права на оскарження рішення суду: перебої у роботі ЄСІТС, введення воєнного стану, дефіцит електроенергії.

На підтвердження цих обставин апелянт подав листи Департаменту юридичного забезпечення Міністерства оборони України, які свідчать про систематичні перебої у функціонуванні підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" з 06 грудня 2024 року по 19 грудня 2024 року, збій системи 06 грудня 2024 року, тощо.

При вирішенні вказаного клопотання колегія суддів враховує рішення Ради суддів України № 9 від 24 лютого 2022 року "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні" та рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року, в яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Таким чином, розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, апеляційний суд вважає, що враховуючи дату отримання відповідачем вказаного рішення, систематичні перебої у функціонуванні підсистеми ЄСІТС "Електронний суд", що підтверджено наданими доказами, та зважаючи на те, що такий строк пропуску на апеляційне оскарження є незначний, а також уникнення надмірного формалізму під час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, наявні підстави для визнання поважними причин пропуску строку апеляційного оскарження та його поновлення.

Також наявність ознак зловживання процесуальними правами зі сторони апелянта не підтверджується матеріалами справи.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Міністерства оборони України.

Поновити Міністерству оборони України строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 380/4011/24.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 380/4011/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до вчинення дій.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2024 року у справі № 380/4011/24.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді Н. В. Бруновська
Р. Б. Хобор