Справа № 826/6874/18
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 826/6874/18
УХВАЛА

10 лютого 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул. Михайлівська, 1/3) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а) та Головного управління ДФС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Михайлівська, 1/3) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а) та Головного управління ДФС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул.. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою від 08 травня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

На підставі Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399, Акту приймання-передачі від 29.01.2025 року,Розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №1 від 03.02.2025 «Про здійснення реєстрації та автоматизованого розподілу судових справ,нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва» та протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 04.02.2025 року матеріали адміністративної справи№826/6874/18 розподілено судді - Юхтенко Л.Р.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку щодо необхідності прийняття до свого провадження адміністративної справи № 826/6874/18.

Оцінюючи справу відповідно до критеріїв, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, для з`ясування обставин у справі, суддя доходить висновку, щоця справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Крім того, суд зазначає, що 29.11.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача на його правонаступника.

На обґрунтування вказаного клопотання представник зазначив, що Головне управління ДФС в м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в м. Києві, а тому ГУ ДПС в м. Києві є належним відповідачем у справі.

Заяв/клопотань з боку позивача щодо заміни відповідача на правонаступника до суду не надходило.

Розглянувши вказане клопотання, суд доходить висновку про наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з Додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 року №537 «Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що реорганізуються», Головне управління ДФС в м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного правління ДПС в м. Києві.

Постановою КМУ від 30 вересня 2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком, у тому числі, Головне управління ДПС в м. Києві.

Пунктом 2 вказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;

Відповідно до наказу ДПС України від 30 вересня 2020 року N 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби Головне управління ДПС в м. Києві.

Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12 листопада 2020 року № 643, затверджені, зокрема, Положення про Головне управління ДПС в м.Києві.

Згідно з Положення про Головне управління ДПС в м.Києві, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в м.Києві, код ЄДРПОУВП 44116011, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУДПС в м.Києві () та ГУ ДФС в м.Києві (), а тому є підстави для заміни відповідача по справі.

Враховуючи вищевикладені встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що заява представника відповідача про заміну сторони є обґрунтованою та належить задоволенню.

Також з інформації з відкритих джерел суд встановив, що Державні податкові інспекції Головного управління ДФС у м. Києві також реорганізовані.

Тому, для визначення остаточного складу учасників справи, суд вважає необхідним зобов`язати відповідача ГУ ДПС у м. Києві повідомити суд до якої Державної податкової інспекції ДПС у м. Києві перейшли повноваження Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.29, 30, 5,160,161,171,256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 826/6874/18 за позовною заявоюДержавного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Михайлівська, 1/3) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а) та Головного управління ДФС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул.. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - прийняти до провадження Одеського окружного адміністративного суду.

2. Розгляд справи № 826/6874/18 продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

3. Розпочати розгляд справи № 826/6874/18 спочатку.

4. Заяву представника відповідача про заміну сторони на правонаступника задовольнити.

5.У справі за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» (, місце знаходження: 01001, м. Київ, вул.. Михайлівська, 1/3) до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а) та Головного управління ДФС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул.. Шолуденка, 33/19) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, замінити відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (, місце знаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

6.Зобов`язати відповідача ГУ ДПС у м. Києві протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, повідомити суд до якої Державної податкової інспекції ДПС у м. Києві перейшли повноваження Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління державної фіскальної служби у місті Києві (, місце знаходження: 03056, м. Київ, пров. Політехнічний, 5а).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко