Справа № 200/804/25
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2025 року Справа №200/804/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у зменшенні відсоткових показників під час перерахунку надбавки за вислугу років з 45% до 38%, надбавки за особливості проходження служби з 78% до 65 %, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,8 %, премії з 57 % до 47 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії позивачу станом на 01 січня 2020 року № ФС- 86452/09/01/3576 від 18.10.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 45% до 34 %, надбавки за особливості проходження служби з 78% до 60 %, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 5,4 %, премії з 57 % до 44 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2021 року № ФС- 86452/09/01/3576 від 18.10.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 45% до 31 %, надбавки за особливості проходження служби з 78% до 55 %, надбавки за кваліфікацію з 7 % до 4,9 %, премії з 57 % до 40 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2022 року № ФС- 86452/09/01/3576 від 18.10.2024 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 45% до 29 %, надбавки за особливості проходження служби з 78 % до 51 %, надбавки за кваліфікацію з 7% до 4,6 %, премії з 163 % до 107 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2023 року № ФС- 86452/09/01/3576 від 18.10.2024 року при виготовленні і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року та визначених із застосуванням розрахункової величини - працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік, за 2023 рік з включенням надбавки у таких розмірах: надбавка за вислугу років у розмірі не менше 45 % з урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби у розмірі не менше 78 % з урахування посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за кваліфікацію не менше 7 % з урахуванням посадового окладу, премія: з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року - у розмірі не менше 57 % посадового окладу, з 01.01.2023 року - у розмірі не менше 163 % посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб: станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 та 01.02.2023 основного розміру пенсії позивача.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Також, згідно із частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті четвертої Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» передбачено, що з 1 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3 028 грн.

Таким чином, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1211,20 гривень.

Судом встановлено, що позивачем було надіслано позовну заяву засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» та в якості доказів надано квитанцію про сплату судового збору у сумі 1211,20 грн. від 29.01.2025 року.

В той же час, суд зауважує позивача, що відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

При цьому, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 4 вимог немайнового характеру (визнання протиправними дії та зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинити певні дії щодо підготування та надання позивачу довідок про розмір грошового забезпечення за 2020, 2021, 2022 та 2023 роки розрахованих у відповідному розмірі.).

В якості доказів, позивач надає до суду чотири довідки про розмір грошового забезпечення позивача: станом на 01 січня 2020 року, станом на 01 січня 2021 року, станом на 01 січня 2022 року та станом на 01 січня 2023 року, довідки №ФС-86452/09/01/3576 від 18.10.2024 року, суд зауважує, що довідки містять однаковий вихідний номер, але в той же час видані відповідачем за кожний рік окремо та відповідно з різними розрахунками грошового забезпечення, з якими позивач не згоден та відповідно з-за чого був ініційований цей позов до суду.

Отже, судом встановлено, що позивачем судовий збір було сплачено частково за одну вимогу немайнового характеру у розмірі 1211,20 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за пред`явлення ще трьох вимог немайнового характеру у розмірі: 3028,00 грн. х 0,4 х 4 = 4 844,80 грн., що загалом складає (4 844,80 грн. 1 211,20 грн.) = 3 633,60 грн.

Відтак, позивачу слід подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 3 633,60 грн. сплаченого за платіжними реквізитами, які містяться на сайті Донецького окружного адміністративного суду, а саме Отримувач коштів Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785; Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача UA4005658; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про залишення адміністративного позову без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачеві строк в 10 (десять) днів з дня отримання цієї ухвали для надання до суду: докази сплати судового збору у розмірі 3 633,60 грн. за платіжними реквізитами розміщеними на сайті Донецького окружного адміністративного суду - https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/gromadyanam/tax/.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.О. Голошивець