Справа № 142/70/25
Суддя: Нестерук В. В.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 142/70/25
Номер провадження 2-а/142/4/25
У Х В А Л А

(про передачу адміністративної справи на розгляд іншого суду)

10 лютого 2025 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В. отримавши позовну заяву ОСОБА_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , до Міністерства юстиції України, що знаходиться в м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та додані до неї матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2025 року до Піщанського районного суду Вінницької області в порядку адміністративного судочинства надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаному позові позивач просить суд визнати рішення Міністерства юстиції України прийняте за результатом розгляду її скарги у формі наказу від 16 грудня 2024 року за номером 3030/7 «Про залишення скарги без розгляду по суті» та висновку Центральної колегії Міністества юстиції України від 27 листопада 2024 року за її скаргою на рішення державного нотаріуса Піщанської державної нотаріальної контори Вінницької області № 54716661 протиправними і скасувати їх, зобов`язати Міністерство юстиції України розглянути по суті її скаргу на рішення державного нотаріуса Піщанської державної нотаріальної контори Шигиди Інни Володимирівни № 54716661 від 22.10.2020 року про реєстрацію права власності, звільнити її від сплати судового збору за подання даного позову на підставі пункту 3 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 лютого 2025 року вказану справу було передано для розгляду судді Нестеруку В.В.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Піщанський районний суд Вінницької області є місцевим загальним судом.

Згідно ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.

Вищевказаний перелік справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, є вичерпним, оскільки в частині 2 ст. 20 КАС України, визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КАС України, місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Таким чином, місцевим адміністративним судом, до предметної юрисдикції якого відноситься розгляд справи за позовом ОСОБА_1 , є окружний адміністративний суд, як суд першої інстанції.

Згідно положень ч. 2 ст. 26 КАС України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до відповіді № 1105818 від 10 лютого 2024 року з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцем знаходження юридичної особи, зазначеної відповідачем в позовній заяві - Міністерства юстиції України є місто Київ, вул. Аріхітектора Городецького, 13.

В частині 1 ст. 25 КАС України зазначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Разом з тим, в позовній заяві зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) особи-позивача не зазначено, а вказано лише місце її проживання, та будь-яких доказів на підтвердження реєстрації позивача саме за вказаною нею адресою її проживання, не долучено, а з додатних до позовної зпаяви документів, встановити такі відомості не представилося можливим.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Таким чином, враховуючи зазначене, беручи до уваги відсутність відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) особи-позивача, а також відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, щодо відпоовідача Міністерство юстиції України, яке знаходиться в м. Київ, вул. Аріхітектора Городецького, 13, вказана справа відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) окружного адміністративного суду - Київського окружного адміністративного суду.

Враховуючи, що позивачем позовну заяву подано з порушенням правил предметної та територіальної юрисдикції адміністративних судів, для забезпечення права позивача на належний судовий захист тим судом, який повноважний розглянути справу, а отже відповідає визначенню "суду, встановленого законом", приходжу до висновку про необхідність направлення позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду для розгляду, відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 22, 25, 26, 29, 30, 256, 294, 295, 297 КАС України, п. 15.5, п. 15 Перехідних положень КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд Київського окружного адміністративного суду (01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26)

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її підписання суддею до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Піщанський районний суд Вінницької області.

Суддя: