Справа № 160/382/25
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2025-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 лютого 2025 рокуСправа №160/382/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Генерального штабу Збройних Сил України про заміну неналежного відповідача по адміністративній справі №160/382/25,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України, в якій позивачем завлено наступні позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати пункти 1, 2 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.12.2024 р. №553/ДСК "Про результати службового розслідування", в частині затвердження результатів службового розслідування щодо нього, притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді пониження у військовому званні на один ступінь.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

До суду 28.01.2025 року від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки відповідно до наявних матеріалів справи, спірний наказ від 07.12.2024 р. № 553/ДСК був виданий Головнокомандувачем Збройних Сил України. Так, згідно із ст.8 Закону України Про Збройні Сили України Головнокомандувач Збройних Сил України є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Сил України та здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє керівництво Збройними Силами України. У зв`язку з тим, що наказ № 553/ДСК від 07.12.2024 р. було видано Головнокомандувачем Збройних Сил України у межах його повноважень, а Генеральний штаб Збройних Сил України є органом військового управління, який підпорядковується Головнокомандувачу Збройних Сил України та не є тим суб`єктом владних повноважень, який видав наказ № 553/ДСК від 07.12.2024 р., відповідач вважає, що він не є належним відповідачем у цій справі.

30.01.2025 року до суду від позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача, в якому останній вказав, що оскільки за отриманою інформацією ініціатором проведення службового розслідування, за результатами якого виданий спірний наказ, був саме Генеральний штаб Збройних Сил України. Крім того, визначаючи Головнокомандувача Збройних Сил України як належного відповідача, Генеральний штаб Збройних Сил України не надав коду Головнокомандувача Збройних Сил України (рнокпп/ЄДРПОУ), який є обов`язковим реквізитом учасника справи. За таких обставин, заміна відповідача не відповідатиме його інтересам, а тому позивач просить у випадку згоди з правовою позицією Генерального штабу Збройних Сил України, в порядку ч.4 ст.48 КАС України, залучити Головнокомандувача Збройних Сил України, в якості як другого відповідача.

Перевіривши матеріали справи суд зазначає наступне.

В силу п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З матеріалів справи судом встановлено, що предметом оскарження у цій справі є наказ Головнокомандувача Збройних Сил України від 07.12.2024 р. №553/ДСК "Про результати службового розслідування".

Відповідно до абз.4, 5 ст.8 Закону України «Про збройні Сили України» Головнокомандувач Збройних Сил України є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України. Головнокомандувач Збройних Сил України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.

Враховуючи викладене, беручи до уваги визначений позивачем суб`єктний склад позову та предмет спору, його заперечення щодо заміни неналежного відповідача, суд вважає необхідним залучити до участі у цій справі, в якості другого відповідача Головнокомандувача Збройних Сил України.

На підставі викладеного, та керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача - Генерального штабу Збройних Сил України про заміну неналежного відповідача по адміністративній справі №160/382/25.

Залучити до участі у справі №160/382/25 в якості другого відповідача Головнокомандувача Збройних Сил України.

Встановити Головнокомандувачу Збройних Сил України строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/ або за допомогою системи «Електронний суд».

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Кучма