Справа № 200/817/25
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2025 року Справа №200/817/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, суд -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.08.2024р. №11695717/41916296, від 28.08.2024р. № 11695726/41916296, від 28.08.2024р. № 11695728/41916296, від 28.08.2024р. № 11695730/41916296, від 05.08.2024р. № 11565084/41916296, від 05.08.2024р. № 11565090/41916296, від 05.08.2024р. № 11565093/41916296, від 05.08.2024р. № 11565102/41916296, від 05.08.2024р. № 11565104/41916296, від 05.08.2024р. № 11565105/41916296, від 05.08.2024р. № 11565110/41916296, від 05.08.2024р. № 11565108/41916296, від 05.08.2024р. № 11565111/41916296, від 05.08.2024р. № 11565116/41916296, від 05.08.2024р. № 11565123/41916296, від 05.08.2024р. № 11565115/41916296, від 05.08.2024р. № 11565132/41916296, від 05.08.2024р. № 11565131/41916296, від 05.08.2024р. № 11565126/41916296, від 05.08.2024р. № 11565117/41916296, від 05.08.2024р. № 11565142/41916296, від 05.08.2024р. № 11565164/41916296, від 05.08.2024р. № 11565167/41916296, від 05.08.2024р. № 11565171/41916296, від 05.08.2024р. № 11565166/41916296, від 05.08.2024р. № 11565168/41916296, від 05.08.2024р. № 11565169/41916296, від 05.08.2024р. № 11565172/41916296, від 05.08.2024р. № 11565139/41916296, від 05.08.2024р. № 11565155/41916296, від 05.08.2024р. № 11565154/41916296, від 05.08.2024р. № 11565160/41916296, від 05.08.2024р. № 11565161/41916296, від 05.08.2024р. № 11565134/41916296, від 05.08.2024р. № 11565141/41916296, від 05.08.2024р. № 11565145/41916296, від 05.08.2024р. № 11565147/41916296, від 05.08.2024р. № 11565157/41916296, від 05.08.2024р. № 11565177/41916296, від 05.08.2024р. № 11565180/41916296, від 07.08.2024р. № 11592127/41916296, від 07.08.2024р. № 11592133/41916296, від 07.08.2024р. № 11592134/41916296, від 07.08.2024р. № 11592136/41916296, від 07.08.2024р. № 11592138/41916296, від 07.08.2024р. № 11592139/41916296, від 07.08.2024р. № 11592144/41916296, від 07.08.2024р. № 11592145/41916296, від 12.08.2024р. № 11614138/41916296, від 07.08.2024р. № 11592213/41916296, від 07.08.2024р. № 11592217/41916296, від 07.08.2024р. № 11592214/41916296, від 07.08.2024р. № 11592220/41916296, від 07.08.2024р. № 11592159/41916296, від 07.08.2024р. № 11592157/41916296, від 07.08.2024р. № 11592149/41916296, від 07.08.2024р. № 11592186/41916296, від 07.08.2024р. № 11592185/41916296, від 07.08.2024р. № 11592179/41916296, від 07.08.2024р. № 11592210/41916296, від 07.08.2024р. № 11592178/41916296, від 07.08.2024р. № 11592206/41916296, від 07.08.2024р. № 11592201/41916296, від 07.08.2024р. № 11592204/41916296, від 07.08.2024р. № 11592202/41916296, від 07.08.2024р. № 11592211/41916296, від 07.08.2024р. № 11592203/41916296, від 07.08.2024р. № 11592195/41916296, від 07.08.2024р. № 11592196/41916296, від 07.08.2024р. № 11592257/41916296, від 07.08.2024р. № 11592259/41916296, від 07.08.2024р. № 11592258/41916296, від 07.08.2024р. № 11592260/41916296, від 07.08.2024р. № 11592262/41916296, від 07.08.2024р. № 11592271/41916296, від 07.08.2024р. № 11592273/41916296, від 07.08.2024р. № 11592277/41916296, від 07.08.2024р. № 11592278/41916296, від 07.08.2024р. № 11592283/41916296, від 07.08.2024р. № 11592284/41916296, від 07.08.2024р. № 11592288/41916296, від 07.08.2024р. № 11592289/41916296, від 07.08.2024р. № 11592290/41916296, від 07.08.2024р. № 11592291/41916296, від 07.08.2024р. № 11592309/41916296, від 07.08.2024р. № 11592317/41916296, від 07.08.2024р. № 11592303/41916296, від 07.08.2024р. № 11592320/41916296, від 07.08.2024р. № 11592321/41916296, від 07.08.2024р. № 11592318/41916296;, від 07.08.2024р. № 11592313/41916296, від 07.08.2024р. № 11592305/41916296, від 07.08.2024р. № 11592322/41916296, від 07.08.2024р. № 11592316/41916296, від 07.08.2024р. № 11592304/41916296, від 07.08.2024р. № 11592336/41916296;

- зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «КОМПАНІЯ «МІСТДОРБУД» Від 30.10.2023р. № 309, Від 04.10.2023р. № 12, Від 03.10.2023р. № 6, Від 19.09.2023р. № 95, Від 30.06.2023р. № 317, Від 29.06.2023р. № 303, Від 28.06.2023р. № 295, Від 27.06.2023р. № 288, Від 27.06.2023р. № 285, Від 27.06.2023р. № 281, Від 26.06.2023р. № 272, Від 26.06.2023р. № 273, Від 26.06.2023р. № 270, Від 26.06.2023р. № 265, Від 23.06.2023р. № 254, Від 23.06.2023р. № 260, Від 23.06.2023р. № 255, Від 22.06.2023р. № 240, Від 22.06.2023р. № 235, Від 22.06.2023р. № 239, Від 21.06.2023р. № 227, Від 21.06.2023р. № 229, Від 21.06.2023р. № 228, Від 21.06.2023р. № 232, Від 20.06.2023р. № 212, Від 20.06.2023р. № 214, Від 20.06.2023р. № 209, Від 20.06.2023р. № 210, Від 19.06.2023р. № 201, Від 19.06.2023р. № 202, Від 19.06.2023р. № 199, Від 19.06.2023р. № 198, Від 19.06.2023р. № 204, Від 16.06.2023р. № 170, Від 16.06.2023р. № 179, Від 16.06.2023р. № 178, Від 16.06.2023р. № 180, Від 16.06.2023р. № 169, Від 15.06.2023р. № 157, Від 15.06.2023р. № 158, Від 15.06.2023р. № 160, Віл 14.06.2023р. № 140, Від 14.06.2023р. № 143, Від 14.06.2023р. № 138, Від 14.06.2023р. № 139, Від 14.06.2023р. № 150, Від 13.06.2023р. № 128, Від 12.06.2023р. № 120, Від 31.08.2023р. № 199, Від 12.06.2023р. № 118, Від 12.06.2023р. № 116, Від 12.06.2023р. № 119, Від 12.06.2023р. № 117, Від 09.06.2023р. № 95, Від 09.06.2023р. № 98, Від 08.06.2023р. № 88, Від 07.06.2023р. № 73, Від 06.06.2023р. № 62, Від 06.06.2023р. № 57, Від 05.06.2023р. № 40, Від 05.06.2023р. № 48, Від 05.06.2023р. № 37, Від 05.06.2023р. № 38, Від 05.06.2023р. № 39, Від 05.06.2023р. № 35, Від 02.06.2023р. № 30, Від 02.06.2023р. № 31, Від 01.06.2023р. № 14, Від 01.06.2023р. № 15, Від 31.05.2023р. № 128, Від 31.05.2023р. № 118, Від 31.05.2023р. № 119, Від 30.05.2023р. № 116, Від 29.05.2023р. № 113, Від 16.05.2023р. № 65, Від 16.05.2023р. № 62, Від 16.05.2023р. № 61, Від 15.05.2023р. № 56, Від 15.05.2023р. № 53, Від 15.05.2023р. № 54, Від 12.05.2023р. № 44, Від 11.05.2023р. № 39, Від 11.05.2023р. № 38, Від 08.05.2023р. № 25, Від 28.04.2023р. № 83, Від 27.04.2023р. № 76, Від 26.04.2023р. № 71, Від 25.04.2023р. № 69, Від 24.04.2023р. № 66, Від 24.04.2023р. № 67, Від 21.04.2023р. № 64, Від 20.04.2023р. № 63, Від 19.04.2023р. № 61, Від 18.04.2023р. № 60, Від 17.04.2023р. № 59, Від 11.04.2023р. № 36 датою їх фактичного подання;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області на користь ТОВ «КОМПАНІЯ «МІСТДОРБУД» судовий збір в сумі 232 550 грн, 40 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями частини 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, справляється 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України від 09.11.2023 № 3460-IX "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року складає 3028,00 грн.

Таким чином, за позовну вимогу судовий збір позивачу необхідно сплатити в сумі 3028,00 грн.

Позивачем заявлені 96 позовних вимог:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

1. від 28.08.2024р. №11695717/41916296,

2. від 28.08.2024р. № 11695726/41916296,

3. від 28.08.2024р. № 11695728/41916296,

4. від 28.08.2024р. № 11695730/41916296,

5. від 05.08.2024р. № 11565084/41916296,

6. від 05.08.2024р. № 11565090/41916296,

7. від 05.08.2024р. № 11565093/41916296,

8. від 05.08.2024р. № 11565102/41916296,

9. від 05.08.2024р. № 11565104/41916296,

10. від 05.08.2024р. № 11565105/41916296,

11. від 05.08.2024р. № 11565110/41916296,

12. від 05.08.2024р. № 11565108/41916296,

13. від 05.08.2024р. № 11565111/41916296,

14. від 05.08.2024р. № 11565116/41916296,

15. від 05.08.2024р. № 11565123/41916296,

16. від 05.08.2024р. № 11565115/41916296,

17. від 05.08.2024р. № 11565132/41916296,

18. від 05.08.2024р. № 11565131/41916296,

19. від 05.08.2024р. № 11565126/41916296,

20. від 05.08.2024р. № 11565117/41916296,

21. від 05.08.2024р. № 11565142/41916296,

22. від 05.08.2024р. № 11565164/41916296,

23. від 05.08.2024р. № 11565167/41916296,

24. від 05.08.2024р. № 11565171/41916296,

25. від 05.08.2024р. № 11565166/41916296,

26. від 05.08.2024р. № 11565168/41916296,

27. від 05.08.2024р. № 11565169/41916296,

28. від 05.08.2024р. № 11565172/41916296,

29. від 05.08.2024р. № 11565139/41916296,

30. від 05.08.2024р. № 11565155/41916296,

31. від 05.08.2024р. № 11565154/41916296,

32. від 05.08.2024р. № 11565160/41916296,

33. від 05.08.2024р. № 11565161/41916296,

34. від 05.08.2024р. № 11565134/41916296,

35. від 05.08.2024р. № 11565141/41916296,

36. від 05.08.2024р. № 11565145/41916296,

37. від 05.08.2024р. № 11565147/41916296,

38. від 05.08.2024р. № 11565157/41916296,

39. від 05.08.2024р. № 11565177/41916296,

40. від 05.08.2024р. № 11565180/41916296,

41. від 07.08.2024р. № 11592127/41916296,

42. від 07.08.2024р. № 11592133/41916296,

43. від 07.08.2024р. № 11592134/41916296,

44. від 07.08.2024р. № 11592136/41916296,

45. від 07.08.2024р. № 11592138/41916296,

46. від 07.08.2024р. № 11592139/41916296,

47. від 07.08.2024р. № 11592144/41916296,

48. від 07.08.2024р. № 11592145/41916296,

49. від 12.08.2024р. № 11614138/41916296,

50. від 07.08.2024р. № 11592213/41916296,

51. від 07.08.2024р. № 11592217/41916296,

52. від 07.08.2024р. № 11592214/41916296,

53. від 07.08.2024р. № 11592220/41916296,

54. від 07.08.2024р. № 11592159/41916296,

55. від 07.08.2024р. № 11592157/41916296,

56. від 07.08.2024р. № 11592149/41916296,

57. від 07.08.2024р. № 11592186/41916296,

58. від 07.08.2024р. № 11592185/41916296,

59. від 07.08.2024р. № 11592179/41916296,

60. від 07.08.2024р. № 11592210/41916296,

61. від 07.08.2024р. № 11592178/41916296,

62. від 07.08.2024р. № 11592206/41916296,

63. від 07.08.2024р. № 11592201/41916296,

64. від 07.08.2024р. № 11592204/41916296,

65. від 07.08.2024р. № 11592202/41916296,

66. від 07.08.2024р. № 11592211/41916296,

67. від 07.08.2024р. № 11592203/41916296,

68. від 07.08.2024р. № 11592195/41916296,

69. від 07.08.2024р. № 11592196/41916296,

70. від 07.08.2024р. № 11592257/41916296,

71. від 07.08.2024р. № 11592259/41916296,

72. від 07.08.2024р. № 11592258/41916296,

73. від 07.08.2024р. № 11592260/41916296,

74. від 07.08.2024р. № 11592262/41916296,

75. від 07.08.2024р. № 11592271/41916296,

76. від 07.08.2024р. № 11592273/41916296,

77. від 07.08.2024р. № 11592277/41916296,

78. від 07.08.2024р. № 11592278/41916296,

79. від 07.08.2024р. № 11592283/41916296,

80. від 07.08.2024р. № 11592284/41916296,

81. від 07.08.2024р. № 11592288/41916296,

82. від 07.08.2024р. № 11592289/41916296,

83. від 07.08.2024р. № 11592290/41916296,

84. від 07.08.2024р. № 11592291/41916296,

85. від 07.08.2024р. № 11592309/41916296,

86. від 07.08.2024р. № 11592317/41916296,

87. від 07.08.2024р. № 11592303/41916296,

88. від 07.08.2024р. № 11592320/41916296,

89. від 07.08.2024р. № 11592321/41916296,

90. від 07.08.2024р. № 11592318/41916296,

91. від 07.08.2024р. № 11592313/41916296,

92. від 07.08.2024р. № 11592305/41916296,

93. від 07.08.2024р. № 11592322/41916296,

94. від 07.08.2024р. № 11592316/41916296,

95. від 07.08.2024р. № 11592304/41916296,

96. від 07.08.2024р. № 11592336/41916296.

Так, Верховний Суд у постанові від 28 березня 2019 року у справі №160/7601/18 виклав правову позицію, відповідно до якої позовні вимоги щодо скасування 40 рішень суб`єкта владних повноважень про відмову в реєстрації податкової накладної не можуть вважатись однією позовною вимогою з огляду на те, що при вирішенні спору по суті правова оцінка законності кожного з оскаржуваних рішень буде надаватися судами окремо.

Як передбачено частиною п`ятою статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу.

Як вбачається з матеріалів справи, даний адміністративний позов сформований представником позивача в системі «Електронний суд», тобто поданий в електронній формі.

Таким чином суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 1, 2, 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 5, 160, 161, 169, 171, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ МІСТДОРБУД" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивач має надати до суду: квитанцію про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.О. Галатіна