Справа № 440/683/25
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

10 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/683/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2025 року через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17 жовтня 2024 року про накладення на боржника штрафу за невиконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21 травня 2024 року по справі №440/2116/24, винесену при здійсненні виконавчого провадження № 75738293.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Позовна заява сформована в системі "Електронний суд" 17 січня 2025 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року визнано поважними причини пропуску строку звернення Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області до адміністративного суду та поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Полтавській області у справі №440/683/25. Позовну заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови - залишено без руху. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: доказу на підтвердження надсилання відповідачу - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копії позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів (в паперовій формі листом з описом вкладення, тощо); документа про сплату судового збору в розмірі 2422 грн. 40 коп. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) (номер рахунку - UA4016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону. Роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року надіслана судом до електронного кабінету позивача та представника позивача Сіраканян Т.Р. та 28 січня 2025 року о 21:30 судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року до електронного кабінету позивача та представника позивача Сіраканян Т.Р.

В силу положень норм статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення позивачу та його представнику копії ухвали від 27 січня 2025 року про залишення позовної заяви без руху є 29 січня 2025 року.

07 лютого 2025 року до суду надійшло клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про надання додаткового строку для оплати судового збору та усунення недоліків позовної заяви по справі №440/683/25, яке вмотивоване тим, що станом на 06 лютого 2025 року на розрахунковому рахунку Територіального управління кошти по КЕКВ 2800 відсутні, тому здійснити оплату судового збору можна буде після отримання фінансування по даному КЕКВ від ДСА України. Пояснбє, що найближче фінансування планується не раніше 20 лютого 2025 року.

Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вирішуючи клопотання позивача про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року у справі №440/683/25, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пунктів 1, 9 Положення про територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, затвердженого Головою Державної судової адміністрації України від 25 вересня 2015 року, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області є територіальним органом Державної судової адміністрації України та їй підпорядковується. ТУ ДСА в Полтавській області є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс та рахунки в органах Державної казначейської служби України.

Позивач Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області є бюджетною установою в розумінні статті 2 Бюджетного кодексу України.

Відповідно до пункту 2.6 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333 (у редакції наказу Міністерства фінансів України 21.06.2012 № 754), код 2800 „Інші поточні видатки. За цим кодом здійснюються видатки, які не пов`язані з придбанням товарів та послуг установами, у тому числі: 1) сплата податкових, неподаткових та інших платежів на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством (включаючи плату за адміністративні послуги); сплата грошового внеску (гарантії), реєстраційного або гарантійного внеску, забезпечувального депозиту для укладання договорів оренди у випадках, передбачених законодавством; 2) збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, що сплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 листопада 1998 року № 1740 "Про затвердження Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій"; 3) сплата штрафів, пені тощо, у тому числі за несвоєчасну сплату податків; 4) придбання патенту та плата за продовження строку дії патенту, плата за отримання ліцензій та акредитацію (сертифікат) відповідно до законодавства, виплата роялті (плата (винагорода) за використання або за надання права на використання об`єкта права інтелектуальної власності); 5) матеріальна допомога громадянам України, які постраждали під час перебування за кордоном; 6) відрахування грошових коштів профспілковим організаціям на культурно-масову та фізкультурну роботу відповідно до законодавства; 7) сплата членських внесків громадським та іншим організаціям, якщо це обумовлено законодавством; 8) відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури та судів; 9) виконання судових рішень (як у безспірному, так і добровільному порядку незалежно від економічної суті платежу), крім виплат, передбачених підпунктом 27 підпункту 2.5.3 пункту 2.5 цієї глави цієї Інструкції, щодо: відшкодування збитків, майнової (матеріальної) та моральної (немайнової) шкоди юридичним та фізичним особам згідно з рішенням суду; інші виплати юридичним та фізичним особам згідно з рішенням суду, у тому числі виплати, що здійснюються на виконання судових рішень за позовами суддів на їх користь згідно із законодавством. Перерахування (сплата) податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також інших податків і зборів, які у встановлених законодавством випадках підлягають нарахуванню/утриманню на/з сум виплат за рішеннями суду, здійснюються за цим кодом; відшкодування судових витрат; 10) відшкодування підприємствам (організаціям, установам) середнього заробітку працівників або виплата винагороди громадянам, які залучені до виконання обов`язків, передбачених законодавством та не пов`язаних з виконанням своїх службових обов`язків, або які проходять стажування в іншому державному органі; перерахування коштів для виплати грошової винагороди арбітражного керуючого та відшкодування витрат арбітражного керуючого, пов`язаних з виконанням ним повноважень; 11) сплата обов`язкових реєстраційних, інших платежів та внесків, пов`язаних з витратами на відкриття та провадження у справах, які розглядаються у закордонних юрисдикційних органах; 12) відшкодування непередбачуваних витрат державного службовця відповідно до законодавства; 13) оплата витрат виконавчого провадження (штрафи, збори, інші витрати виконавчого провадження, здійснені під час проведення виконавчих дій); 14) виплати за державними деривативами та видатки, пов`язані із здійсненням правочинів з державними деривативами, у тому числі сплата комісійних зборів, комісійної винагороди банку при купівлі, обміні (конвертації) валютних коштів та комісійних витрат банків-кореспондентів, штрафів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування під час здійснення операцій з купівлі іноземної валюти, сплата яких пов`язана із здійсненням платежів за державними деривативами; 15) відшкодування роботодавцем суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду; 16) виплата винагороди присяжному; виплата винагороди викривачу; 17) відшкодування (компенсація) вартості майна, примусово відчуженого в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану відповідно до статті 11 Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану».

Отже, сплата судового збору здійснюється бюджетною установою за кодом 2800 „Інші поточні видатки.

У свою чергу порушення встановлених вимог щодо застосування бюджетної класифікації є порушенням бюджетного законодавства України в силу статті 116 Бюджетного кодексу України.

Однак, станом на 06 лютого 2025 року на рахунку бюджетної установи Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області по КЕКВ 2800 кошти відсутні.

Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене вище, зважаючи, що станом на 06 лютого 2025 року у позивача Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області відсутні кошти за кодом 2800 „Інші поточні видатки, що унеможливлює сплату ним судового збору у цій справі в строк, встановлений судом, суд дійшов висновку про можливість продовження позивачу Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Полтавській області процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року, до 20 лютого 2025 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Полтавській області процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2025 року, до 20 лютого 2025 року.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич