Справа № 554/306/25
Суддя: Сініцин Е. М.
Дата ухвалення: 2025-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 07.02.2025Справа № 554/306/25
Провадження № 2-а/554/69/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Сініцин Е.М. розглянувши позовнузаяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Полтавській області, про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Ухвалою Октябрського районного суду від 17.01.2025 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху.

27.01.2025 року позивач направив до суду заяву про усунення недоліків, в якій вказував на обґрунтування сплаченої ним суми судового збору у розмірі 605,60 гривень відповідно до практики Верховного суду, визначив відповідача у справі та надав докази надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи.

Суддя вважає, що позивачем не в повній мірі усунуті недоліки, що зазначені в Ухвалі суду від 17.01.2025 року, оскільки позивачем не сплачено судовий збір у повному обсязі, з огляду на наступне.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудніадміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставкою судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який поданий фізичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на 01 січня 2024 року складає 1 211,20 грн..

Заявник, посилаючись на Постанову Великої Палати Верховного суду №543/775/17 від 18.03.2020 року вказує, що Великою Палатою Верховного Суду визначено правову позицію, що у справах щодо оскарження постанов проадміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і вінших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слідзастосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за поданняпозовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом зтим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судовогозбору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративногостягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суддя вважає за необхідне звернути увагу позивача на спільну окрему думку суддів Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у вищевказаній справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В той же час, зазначені висновки, викладені в постановах Верховного Суду, не можуть слугувати самостійним джерелом права, а підлягають застосуванню виключно у спірних правовідносинах та в межах норм Закону.

Суддя вказує, що питання сплати судового збору у даній справі не є предметом спору, а отже при застосуванні відповідних норм не вбачається спірних правовідносин, в той же час ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» включає в себе норми, що однозначно трактують диспозицію Закону в частині правових підстав та обсягів судового збору, що підлягає сплаті, зокрема і у випадку звернення до адміністративного суду (у даному випадку місцевого загального як адміністративного) фізичної особи з позовом немайнового характеру.

Позивачем у заяві про усунення недоліків не наведено жодного обґрунтування із посиланням на діючі норми права, що вказувало б на правові підстави альтернативних ставок судового збору, крім визначених в пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», відтак суддя вважає доводи позивача необґрунтованими.

Позивачу було роз`яснено, що у разі не усунення недоліків, заява буде вважатися неподаною.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 168 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщопозивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, суддя приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС Українипро повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

За таких обставин, відповідно до ч. 4 ст. 169КАС України, позовну заяву необхідно повернути позивачу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 169, 248КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_2 до Департаменту патрульної поліції, про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її ухвалення.

Суддя Е.М. Сініцин.