Справа № 200/11758/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про забезпечення участі представників сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції

11 лютого 2025 року Справа №200/11758/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши клопотання адвоката Вадима Меламеда, представника позивача у справі, ОСОБА_1 , а також клопотання представника (в порядку самопредставництва) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Сараєвої Олександри Євгенівни, про забезпечення їх участі в режимі відеоконференції у судовому засіданні, призначеному для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 200/11758/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення та дій протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправною та дискримінаційною бездіяльність Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не прийняття рішення за результатом розгляду у липні 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року по справі № 200/13647/18-а заяви ОСОБА_1 від 11 вересня 2017 року про поновлення нарахування та виплати останньому пенсії за віком за період з 7 жовтня 2009 року по 10 вересня 2017 року;

- визнано протиправною та дискримінаційною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не прийняття у жовтні 2021 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року по справі № 200/13647/18-а рішення про поновлення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 7 жовтня 2009 року по 9 вересня 2014 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 9 жовтня 2009 року по 9 вересня 2014 року (включно).

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком за період з 9 жовтня 2009 року по дату поновлення поточної (щомісячної) виплати пенсії - із нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до приписів ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2023 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року скасовано в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати компенсацію втрати частини доходів відповідно до приписів ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV. В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року залишено без змін.

7 серпня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача, адвоката Меламеда В.Б., про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року та про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати до суду звіт про виконання вказаного судового рішення.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2023 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області протягом двох місяців подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року по справі № 200/11758/20-а; попереджено начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про можливість накладення штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за наслідками розгляду звіту або у разі неподання звіту про виконання рішення суду.

15 січня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року .

24 січня 2025 року до суду від представника позивача, адвоката В.Меламеда, надійшли заперечення на звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому також викладено клопотання про розгляд звіту у судовому засіданні та про виклик в судове засідання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Рад Наталію Сергіївну.

Ухвалою суду від 5 лютого 2025 року задоволено клопотання адвоката В.Меламеда, представника позивача Поприткіна Ю.А., про розгляд звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у судовому засіданні, призначено судове засідання для розгляду звіту на 12 лютого 2025 року о 12-30 год; в задоволенні клопотання про виклик в судове засідання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовлено.

10 лютого 2025 року до суду надійшла заява від адвоката В.Меламеда про проведення судового засідання, призначеного на 12 лютого 2025 року, за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

11 лютого 2025 року до суду надійшла заява від представника (в порядку самопредставництва) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Сараєвої О.Є., про проведення судового засідання, призначеного на 12 лютого 2025 року, за її участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Розглядаючи клопотання представників сторін про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з ч. 5 цієї ж статті ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

Частиною 8 ст. 195 КАС України встановлено, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

Згідно із ч. 7 ст. 195 КАС України суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги наявність у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяв представників сторін про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 18, 44, 195, 242, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Вадима Меламеда, представника позивача по справі Поприткіна Юрія Ароновича, та клопотання представника (в порядку самопредставництва) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Сараєвої Олександри Євгенівни, про забезпечення їх участі у судовому засіданні, призначеному на 12 лютого 2025 року о 12-30 год, в режимі відеоконференції - задовольнити.

Проведення судового засідання, яке призначене на 12 лютого 2025 року о 12-30 год, здійснювати в режимі відеоконференції за участю адвоката Вадима Меламеда, представника позивача Поприткіна Юрія Ароновича, та представника (в порядку самопредставництва) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Сараєвої Олександри Євгенівни.

Роз`яснити представникам, що:

- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;

- для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіо сигнал та відеозображення належної якості;

- для можливості здійснення судом ідентифікації особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, учасник має завчасно надати до суду засвідчену належним чином копію документа, що посвідчує особу учасника, а під час судового засідання - пред`явити оригінал цього документа.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна