Справа № 1640/2515/18
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

10 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 1640/2515/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 у справі №1640/2515/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині позовних вимог про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 (головуючий суддя Сич С.С.) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині позовних вимог про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягає у не поновленні виплати ОСОБА_1 пенсії з дати припинення її виплати - з 01 грудня 2011 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити виплату та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2011 року по 16 лютого 2017 року. Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягає у не перерахуванні пенсії ОСОБА_1 з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на підставі пункту 4-3 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VIII від 03.10.2017, та у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року підвищення, встановленого статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на підставі пункту 4-3 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VIII від 03.10.2017, а також нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

30 січня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням, зокрема, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у справі №1640/2515/18 призначено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 до розгляду в порядку письмового провадження. Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області: засвідчені належним чином копії всіх перерахунків пенсії ОСОБА_1 , здійснених на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18; докази на підтвердження виплати ОСОБА_1 на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 пенсії з 01 грудня 2011 року по 16 лютого 2017 року, підвищення, встановленого статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року, компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року. Встановлено строк для надання документів до суду до 05 лютого 2025 року.

04 лютого 2025 року до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про продовження строку для виконання вимог ухвали суду від 31.01.2025 та надання доказів на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 у справі №1640/2515/18.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2025 року продовжено процесуальний строк для надання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області до суду витребуваних ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року у справі №1640/2515/18 документів до 07 лютого 2025 року.

06 лютого 2025 року до суду через систему "Електронний суд" надійшла заява відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій зазначено, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 №1640/2515/18 ОСОБА_1 проведено поновлення та виплату пенсії з 01 грудня 2011. Пенсійні кошти за період з 01.12.2011 по 16.11.2017 в сумі 106643,31 грн. перераховані на банківський рахунок пенсіонера, відкритий у відділенні АТ КБ Приватбанк, у січні 2020 року. На виконання вимог пункту 16 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596, банківською установою була надана інформація, що ОСОБА_1 більше року не одержував належні пенсійні кошти. Оскільки нову заяву на перерахування пенсії до банківської установи не було надано, з 01.04.2021 виплату пенсії було оформлено за місцем реєстрації через відділення поштового зв`язку № 39600 м. Кременчука, за встановленою датою виплати 23 число. На виконання зобов`язань вищевказаного рішення суду та розпорядження відділу перерахунків від 25.06.2021 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії на підставі пункту 4-3 розділу 15 Прикінцеві положення Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 17.11.2017 по 06.02.2018. Доплату по перерахунку в розмірі 6978,17 грн. та компенсацію втрати частини доходів в сумі 883,44 грн. включено у відомості липня 2021 року для виплати через відділення поштового зв`язку № 39600 м. Кременчук. Згідно звітів структурного підрозділу АТ «Укрпошта» пенсійні кошти не виплачені.

За приписами частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 2, 4 статті 77 КАС України встановлено, що суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частин 1, 2 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

З огляду на викладене вище, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області:

1) засвідчену належним чином копію розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2011 року по 16 лютого 2017 року на суму 106643,31 грн.;

2) засвідчену належним чином копію розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на суму 6978,17 грн.;

3) засвідчену належним чином копії розрахунку компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на суму 883,44 грн.;

4) засвідчену належним чином копію розпорядження відділу перерахунків від 25.06.2021 на перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 17.11.2017 по 06.02.2018;

5) докази на підтвердження перерахування у січні 2020 року на рахунок пенсіонера ОСОБА_1 , відкритий у відділенні АТ КБ "Приватбанк", доплати пенсії за період з 01 грудня 2011 року по 16 лютого 2017 року в розмірі 106643,31 грн.;

6) засвідчену належним чином копію повідомлення уповноваженого банку про те, що ОСОБА_1 більше року з поточного рахунка не отримував суми пенсії, на яку наявне посилання у заяві відповідача від 06.02.2025;

7) докази на підтвердження дати проведення виплати ОСОБА_1 доплати пенсії за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на суму 6978,17 грн. через національного оператора поштового зв`язку;

8) докази на підтвердження дати проведення виплати ОСОБА_1 компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року в сумі 883,44 грн. через національного оператора поштового зв`язку;

9) засвідчені належним чином копії всіх звітів структурного підрозділу АТ "Укрпошта" про не виплату коштів пенсії та компенсації ОСОБА_1 , на які відповідач посилається в надісланій до суду заяві від 06.02.2025;

10) засвідчену належним чином копію рішення органу Пенсійного фонду України про призупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2021.

Зазначені документи надати до суду у строк до 13 лютого 2025 року.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 8, 9 стаття 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич