Справа № 640/18319/22
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2025-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

10 лютого 2025 року Справа №640/18319/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТМА ГРУП» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КАТМА ГРУП» (; зареєстроване місцезнаходження: 02105, м. Київ, вул. Павла Усенка, буд. 8) звернулось 24 жовтня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Київській області (; зареєстроване місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5А), Державної податкової служби України (; зареєстроване місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо складення акту відмови у допуску до проведення фактичної перевірки № 7/Ж6/99-00-09-03-01/41775494 від 13 липня 2022 року (бланк АА 235227) за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький р- н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1а.;

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо складення акту відмови у допуску до проведення фактичної перевірки № 8/Ж6/99-00-09-03-01/41775494 від 13 липня 2022 року (бланк АА 235230) за адресою: Київська область, Переяслав-Хмельницький р- н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 16;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Київській області № 379-від 20 липня 2022 року в частині анулювання:

ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі, реєстраційний №00034 від 1 липня 2019 року, терміном дії з 1 липня 2019 року до 01 липня 2024 року, місце оптової торгівлі: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1А;

ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний № 00066 від 1 липня 2019 року, терміном дії з 1 липня 2019 року до 1 липня 2024 року, місце оптової торгівлі: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1Б;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Київській області № 380-р від 20 липня 2022 року в частині анулювання:

ліцензії на право зберігання пального реєстраційний № 1900015 від 25 липня 2019 року, терміном дії з 26 липня 2019 року до 26 липня 2024 року, адреса місця зберігання: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1А;

ліцензії на право зберігання пального реєстраційний № 1900016 від 25 липня 2019 року, терміном дії з 26 липня 2019 року до 26 липня 2024 року, адреса місця зберігання: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1Б;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області видалити з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним записи щодо анулювання:

ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний № 00034 від 1 липня 2019 року (термін дії з 1 липня 2019 року до 1 липня 2024 року), місце оптової торгівлі: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1А;

ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі реєстраційний № 00066 від 1 липня 2019 року (термін дії з 1 липня 2019 року до 1 липня 2024 року), місце оптової торгівлі: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1Б;

ліцензії на право зберігання пального реєстраційний № 1900015 від 25 липня 2019 року (термін дії з 26 липня 2019 року до 26 липня 2024 року), адреса місця зберігання: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1А;

ліцензії на право зберігання пального реєстраційний № 1900016 від 25 липня 2019 року (термін дії з 26 липня 2019 року до 26 липня 2024 року), адреса місця зберігання: Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, буд. 1Б;

- поновити записи про дію зазначених ліцензій з 20 липня 2022 року.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справа № 640/30101/20 передана на розгляд судді Кармазіну О.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження; вирішено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами; витребувано у позивача додаткові пояснення та докази.

11 листопада 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові докази по справі.

16 листопада 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління ДПС у Київській області та ДПС України надійшов відзив на позов, в якому міститься клопотання про розгляд справи з участю представника відповідачів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2022 року залишено без розгляду клопотання відповідачів про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

25 листопада 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив відповідачів.

13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року, відповідно до ст. 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ (в редакції, чинній з 26 вересня 2024 року) (далі Закон № 2825-ІХ), з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абз. 4 цього пункту. Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом № 3863-ІХ, але не розподілені між суддями […], передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами […] у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. […].

На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/18319/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.

5 лютого 2025 року протоколом автоматизованого розподілу справу між суддями, справу № 640/18319/22 передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Волгіній Н.П.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 14 ст. 31 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Як зазначено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 7 грудня 2020 року вирішено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів […] з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Отже, провадження у справі буде здійснюватися спочатку, розгляд справи відбуватиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду […] суд постановляє ухвалу […].

Керуючись ст.ст. 12, 35, 171, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТМА ГРУП» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - прийняти до провадження.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Донецького окружного адміністративного суду Волгіною Н.П.

Запропонувати сторонам надати суду пояснення щодо актуальності спору, стосовно якого подано даний позов, станом на час отримання ухвали.

Повідомити учасникам справи, що заяви, клопотання, пояснення та інші документи по справі мають бути подані до суду шляхом направлення через підсистему Електронний суд Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а також поштовою кореспонденцією (у паперовій формі) на адресу суду: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.П. Волгіна