Справа № 640/32690/21
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2025-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

11 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 640/32690/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/32690/21 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо неналежного здійснення перерахунку та невиплату за період з 01.01.2016 по теперішній час позивачу пенсії з 01.01.2016 як пенсіонеру ОВС згідно із Законом № 900-VIII, статтями 51, 63 закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ №103 про порядок проведення виплати перерахованих, підвищених пенсій, постановою КМ № 988 та стягнути шкоду, заподіяну їх протиправними діями та бездіяльністю;

- зобов`язати відповідача-2 виготовити та надати оновлену довідку з урахуванням вимог ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України № 45 та №704, з урахуванням раніше сплачуваних, до перерахунку пенсій, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за посадами, яку позивач обіймав за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням;

- задовольнити скаргу позивача до Міністерства внутрішніх справ України та Головного Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві про необхідність перерахунку пенсій з урахуванням: грошового забезпечення поліцейських - переробити та надати довідку пенсії по пенсійній справі № та "Особовій справі № 4 ОСОБА_1 архів. № 5988" з надбавками, доплатами, підвищеннями та преміями за останні 24 календарні місяці служби перед звільненням); урахувати грошове забезпечення за посадою Першого заступника Голови Нацполіції України - начальника кримінальної поліції України, яка тотожна за функціональними обов`язками посаді Заступника Міністра MC України - начальника кримінальної міліції;

- зобов`язати надати довідку та здійснити перерахунок за останні 24 місяці, а також виплатити перераховану пенсію у повному обсязі позивачу з 01 січня 2016 по теперішній час, як пенсіонеру МВС України згідно із Законом №900-VIII, статтями 51, 63 закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ № 103 про порядок проведення виплати перерахованих, підвищених пенсій, постановою КМ № 988, а також врахувати інші нормативно-правові акти та вимоги і в подальшому проводити перерахунок максимального розміру пенсії без обмеження граничного розміру та без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2021 позовну заяву залишено без руху.

У подальшому, позивач неодноразово подавав до суду заяви про уточнення позовних вимог. Зокрема, в останній заяві, яка надійшла до суду 22.02.2022 позивач просить суд:

- зобов`язати відповідача1 провести перерахунок пенсії на підставі довідки № 22/6-7418 про розмір грошового забезпечення пенсіонеру;

- зобов`язати відповідача-2 здійснити виготовлення оновленої довідки для перерахування пенсії за період з 01.01.2016 по теперішній час позивачу за останні 24 місяці перед звільненням з МВС України з урахуванням надбавок, підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством за посадою Першого заступника Голови Національної поліції України - начальника кримінальної поліції України, яка тотожна за функціональними обов`язками посаді Заступника Міністра MC України - начальника кримінальної міліції,

- зобов`язати відповідача-1 перерахувати різницю суми невиплаченої пенсії позивачу з 01.01.2016 та сплатити на пенсійний рахунок IBAN № НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", який належить ОСОБА_1 , а також у подальшому сплачувати у повному обсязі щомісяця перераховану пенсію без обмежень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2022 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Міністерства внутрішніх справ України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2022 прийняти до розгляду позовну заяву в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання провести перерахунок пенсії на підставі довідки № 22/6-7418 про розмір грошового забезпечення пенсіонеру, зобов`язання перерахувати різницю суми невиплаченої пенсії позивачу з 01.01.2016 та сплатити на пенсійний рахунок IBAN № НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", який належить ОСОБА_1 , а також у подальшому сплачувати у повному обсязі щомісяця перераховану пенсію без обмежень; відкрито провадження у справі, розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі Закон № 3863-ІХ) пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (Відомості Верховної Ради України, 2023 р., № 29, ст. 111) викладено в новій редакції.

Так, приписами пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі Порядок № 399).

Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.

Адміністративна справа № 640/32690/21 надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/32690/21 передано для розгляду судді Смішливій Т.В.

З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

Справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом (частина 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу до провадження з позовними вимогами:

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 22/6-7418 про розмір грошового забезпечення пенсіонеру;

зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати різницю суми невиплаченої пенсії позивачу з 01.01.2016 та сплатити на пенсійний рахунок IBAN № НОМЕР_1 в АТ "Ощадбанк", який належить ОСОБА_1 , а також у подальшому сплачувати у повному обсязі щомісяця перераховану пенсію без обмежень

Розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд:

- відомості про перебування позивача на обліку;

- відомості про здійснення перерахунку пенсії позивача на підставі довідки № 22/6-7418 від 14.02.2022, та підстави здійснення такого перерахунку.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива