Справа № 320/59099/24
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

31 січня 2025 року справа № 320/59099/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у халатному веденні, реєстрації облікових карток, картотек, військового обліку, у невнесенні щодо Позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо місця обліку, останньої військово-лікарської комісії, яку проходив Позивач, її дати та прийняте рішення, відомостей про виключення з військового обліку із зазначенням дати і причини виключення з військового обліку на підставі п. 3 ч. 6 відповідно до положень статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу";

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підтвердити факт проходження у січні 2023 року Позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військово- лікарської комісії та визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі ст. 13А РОЗКЛАДУ хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві, Додатку 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (пункт 1.2 глави 1 розділу II) Наказу МОУ «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» від 14.08.2008 No 402, за станом здоров`я згідно довідки ВЛК No295 від 17.01.2023;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести актуальні щодо Позивача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо місця обліку, останньої військово-лікарської комісії, яку проходив Позивач, її дати та прийняте рішення, відомостей про виключення з військового обліку із зазначенням дати і причини виключення з військового обліку на підставі п. 3 ч. 6 відповідно до положень статті 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";

- визнати протиправним відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 у внесенні актуальних персональних даних Позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів згідно з внесеними Відповідачем відмітками у військовому квитку серії НОМЕР_1 .

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

У позовній заяві позивач зазначає як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області (місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Будзиновського, 6).

При цьому, у позові вказує, що на підставі рішення ВЛК від 17.01.2023 №295 позивача внесено відповідно до положень ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" запис про виключення позивача з військового обліку з таких причин, як визнання непридатним до військової служби, у військовому квитку. Проте, при повторному перетинанні кордону 13.05.2024 позивачу було відмовлено на пункті пропуску "Львів" в перетинанні кордону з тих причин, що військовий квиток та довідка ВЛК з ознаками підробки, не дивлячись на те, що позивач раніше за цими документами неодноразово перетинав кордон з метою лікування. При цьому позивач був направлений до Яворівського РВП ГУНП у Львівській області для встановлення обставин, де слідчий вилучив у позивача оригінал військового квитка та довідку ВЛК, та було роз`яснено, що як тільки відповідач підтвердить інформацію щодо результату проходження ВЛК, вилучені документи будуть повернуті позивачу.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що матеріали позовної заяви містять довідку від 14.05.2024 №4810/65/05, яка підтверджує, що оригінали довідки ВЛК №295 від 17.01.2023 та військового квитка серії НОМЕР_2 знаходяться у Відділенні поліції №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області.

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на інтереси Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області (місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Будзиновського, 6), внаслідок чого останній має бути залучений до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 195, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Відділення поліції №1 Яворівського РВП ГУНП у Львівській області (місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Будзиновського, 6).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Призначити судове засідання у справі на 06 березня 2025 року о 11:30 год.

5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на відповідача;

- докази вилучення медичних документів на ім`я ОСОБА_1 органами ДБР;

- облікову картку ОСОБА_1 ;

- алфавітні картки з картотеки алфавітних карток військовозобов`язаних щодо позивача;

- журнал/витяг з журналу реєстрації направлень на проходження ВЛК щодо позивача;

- медичні документи (картка медогляду, результати аналізів, заключень);

- журнал/витяг з журналу інший аналогічний спосіб обліку довідок ВЛК стосовно позивача;

довідку військово-лікарської комісії №292 від 17.01.2023;

- витяг інформації внесеної відповідачем до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо позивача

від третьої особи:

- довідку військово-лікарської комісії №295 від 17.01.2023 в оригіналі для огляду у судовому засіданні та копію, засвідчену належним чином;

- вилучений військовий квиток серії НОМЕР_3 від 18.05.1988, виданий на ім`я позивача в оригіналі для огляду у судовому засіданні та копію, засвідчену належним чином.

Витребувані докази надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.

7. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

13. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (копія позовної заяви з додатками).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.