Справа № 620/8247/22
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 лютого 2025 року м. Чернігів Справа № 620/8247/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,
за участі секретаря - Бородулі В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 229 КАС України, заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправної бездіяльності та стягнення коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №620/8247/22, мотивовану тим, що виданий Чернігівським окружним адміністративним судом виконавчий документ був втрачений при поштовому пересиланні.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином. За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву без їх участі.
Дослідивши матеріали заяви суд вважає, що її слід задовольнити, враховуючи таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі №620/8247/22 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено (а.с. 15-16).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2023 рішення суду першої інстанції скасовано, позов задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року як інваліду війни ІІІ групи у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі семи мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплачених сум (а.с. 38-44).

Як встановлено з системи «Діловодство спеціалізованого суду», 20.06.2024 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №620/8247/22 про зобов`язання відповідача вчинити передбачені рішенням суду дії. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 22.12.2026.

Вказаний виконавчий лист переданий судом для відправки 25.06.2024, однак інформація про його вручення заявникові на сайті Укрпошти відсутня.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку;

Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що для видачі дубліката виконавчого документа необхідно дві умови: 1) втрата виконавчого документа; 2) дотримання строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Суд звертає увагу, що причини втрати для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа не мають значення оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли за одним судовим рішенням ініційовано два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має обов`язково перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано, та чи не втратило судове рішення законної сили.

При цьому, суд звертає увагу, що необґрунтована відмова у видачі дублікату виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили (рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року №3-рп/2010 у справі №1-7/2010).

Статтями 72-76 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

ОСОБА_1 у поданій заяві про видачу дубліката виконавчого листа зазначає, що останній ним отриманий не був, у зв`язку із втратою при поштовому пересиланні. На підтвердження наведеного надано лист Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.01.2025 №807, відповідно до якого виконавчий лист Чернігівського окружного адміністративного суду №620/8247/22 на примусовому виконанні не перебуває та не перебував (а.с. 53).

Таким чином, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі №620/8247/22 боржником не виконано, оригінал виконавчого документу втрачено не з вини стягувача під час його поштового пересилання.

З огляду на зазначене, видача дубліката втраченого виконавчого листа є необхідною для завершення судового провадження.

Вказана позиція відповідає правовим висновкам Верховного Суду, викладеним у постанові від 02.09.2020 (справа №569/10120/13-ц).

Враховуючи наведене та те, що строк пред`явлення виконавчого листа №620/8247/22 до виконання не вийшов, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 241-242, 248, пп. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №620/8247/22 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року як інваліду війни ІІІ групи у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі семи мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складено 06.02.2025.

Суддя С.В. Бородавкіна