Справа № 580/12259/24
Суддя: Петро ПАЛАМАР
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2025 року Справа № 580/12259/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) в якому просить:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, як військовозобов`язаному, який є опікуном особи, визнаної судом недієздатною, у термін, визначений Законом, відповідно до п. 60 абз. 2 Постанови КМУ №560 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період від 16.05.2024 року;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути з дотриманням порядку, меж, строку та способу дій, визначених законом, заяву ОСОБА_1 щодо надання відстрочки від призову під час мобілізації, та за результатом розгляду прийняти обгрунтоване рішення про надання позивачу відстрочки від призову під час мобілізації на підставі п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, як військовозобов`язаному, який є опікуном особи, визнаної судом недієздатною, у термін, визначений Законом, та надіслати результат її розгляду засобами поштового зв`язку для можливості оскарження результату у разі відмови;

-зобов`язати відповідача, як органа адміністрування та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, оновити дані, вказані в Реєстрі під персональним номером №6 стосовно ОСОБА_1 , враховуючи результат розгляду заяви про надання відстрочки від призову під час мобілізації, а також оновити графу Відстрочка надана до:.

До суду від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив, в якому останній зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймає рішення про надання відстрочки, а тому не можк бути відповідачем. Вказав, що надання відстрочок від призову входить до повноважень комісії з розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Розглядаючи питання щодо належності відповідача, суд зазначає таке..

Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. (ч. 4 ст. 48 КАС України)

Процедура надання військовозобов`язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення регулює Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 (далі Порядок № 560).

Так, відповідно до пункту 57 Порядку № 560 для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються відповідні комісії.

Отже, у спірних правовідносинах ІНФОРМАЦІЯ_2 та комісія при ІНФОРМАЦІЯ_4 з розгляду питань про надання відстрочок від призову під час мобілізації на особливий період є окремими суб`єктами владних повноважень з визначеними законодавством завданнями та функціями.

Враховуючи вищезазначене та виходячи з об`єктивних обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_5 в якості співвідповідача.

Приписами ч. 6 ст. 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити співвідповідачем в адміністративній справі №580/12259/24 Комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_5 ..

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірену копію наказу про створення комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_5 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду належним чином засвідчену копію матеріалів розгляду/нерозгляду заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу.

Запропонувати відповідачу у разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

СуддяПетро ПАЛАМАР