Справа № 320/5280/25
Суддя: Вісьтак М.Я.
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2025 року № 320/5280/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доКомісії ІНФОРМАЦІЯ_1
провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач ) в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), щодо нерозгляду по суті заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.14 ч. 1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ) розглянути по суті заяву ОСОБА_1 про оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.14 ч. 1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особі, яка зайнята постійним доглядом члени сім?ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю ІІ групи, та прийняти рішення про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до Порядку № 560 від 16.05.2024.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частинами першою та третьою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, суб`єктний склад учасників справи має бути чітко визначений позивачем, з метою визначення того суб`єкта, до якого адресовані позовні вимоги.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У прохальній частині позовної заяви просить суд визнати протиправною бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у задоволенні поданої заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу пункту 14 ч.1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу пункту 14 ч. 1 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" як особі, яка зайнята постійним доглядом члени сім?ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю ІІ групи.

Проте, повідомлення від 10/12/2024 вих. №6693 про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації оформлено ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить відбиток печатки центру комплектування на вказаному повідомленні.

Отже, належним відповідачем у справі є саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також, відповідно до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єктом владних повноважень є у тому числі орган військового управління.

Наказом Міністерства оборони України № 270 від 20.05.2016 «Про затвердження переліків органів військового управління, в яких передбачено посади державної служби» затверджено перелік органів військового управління, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення, згідно із яким до органів військового управління належать районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Крім цього, вказані позивачем відомості щодо коду ЄДРПОУ відповідача ідентифікують його, як ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також, з огляду на характер заявлених позовних вимог суд позбавлений можливості самостійно здійснити заміну відповідача або залучити співвідповідача.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити склад учасників справи та прохальну частину позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вісьтак М.Я.