Справа № 420/36506/24
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Крилова Я.А.,

представника позивача Білокура В.В. (на підставі ордеру),

представника відповідача Согутовської О.В. (на підставі виписки з ЄДРПОУ),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування ухвали від 23.01.2025 року в частині застосування заходів процесуального примусу у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним дії та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 листопада 2024 року надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області №12826/ вiд 30.08.2024р;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 12828/ вiд 30.08.2024р;

- тягнути на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, будинок 5 судовий збір у розмірі 15140,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою суду від 19 грудня 2024 року адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, третя особа: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним дії та скасування податкових повідомлень-рішень вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено перше судове засідання на 26 грудня 2024 року о 11 год. 30 хв.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 08 січня 2025 року о 10 год. 40 хв.

Ухвалою суду від 08 січня 2025 року, зокрема, витребувано у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії наступних доказів: щодо направлення та отримання позивачем акту фактичної перевірки № 09842 від 18.07.2024 року та оскаржуваних податкових повідомлень-рішень; пояснення щодо підстав проведення перевірки; контрольних стрічок щодо реєстрації розрахункових операцій, посилання на які міститься у акті фактичної перевірки № 09842 від 18.07.2024 року; інформацію відносно подання звітності, сплати податків, рух коштів та наявності заборгованості у ФОП ОСОБА_2 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_3 ( НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_4 ).

Зобов`язано сторони надати витребувані судом докази у строк до 22 січня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року про витребування доказів було надіслано до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до електронного кабінету Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) та доставлена 12 січня 2025 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою про доставку.

При цьому, суд констатує, що ані у встановлений ухвалою суду строк, ані станом на момент винесення ухвали від 23.01.2025 року, витребуваних доказів третьою особою до суду не надано.

У зв`язку з чим, ухвалою суду від 23.01.2025 року витребувано повторно у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії наступних доказів: щодо направлення та отримання позивачем акту фактичної перевірки № 09842 від 18.07.2024 року та оскаржуваних податкових повідомлень-рішень; пояснення щодо підстав проведення перевірки; контрольних стрічок щодо реєстрації розрахункових операцій, посилання на які міститься у акті фактичної перевірки № 09842 від 18.07.2024 року; інформацію відносно подання звітності, сплати податків, рух коштів та наявності заборгованості у ФОП ОСОБА_2 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_3 ( НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_4 ).

Зобов`язано Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати витребувані судом докази у строк до 05 лютого 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Також ухвалою суду від 23.01.2025 року застосовано до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області заходи процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України в розмірі 908,40 грн.

30 січня 2025 року від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до суду надійшло клопотання (вхід. № ЕС/9444/25), згідно якого заявник просить суд вирішити питання про скасування ухвали від 23.01.2025р. в частині застосування до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області заходів процесуального примусу у вигляді штрафу та стягнення з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штрафу в розмірі 0,3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 908 грн. 40 коп., оскільки особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення, яке виникло внаслідок об`єктивних причин у справі №420/36506/24.

В обґрунтування заявленого клопотання представник третьої особи посилається не те, що з метою своєчасного виконання вимог ухвали суду, з метою належного формування доказової бази у даній справі, 27.01.2025р. через підсистему «Електронний суд» ГУ ДПС в Івано-Франківській області скеровано додаткові письмові пояснення та докази, які витребовувалися ухвалою суду.

У судовому засіданні представник позивача відносно задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що ухвала суду про витребування доказів в повному обсязі не виконана ГУ ДПС в Івано-Франківській області, а саме не надано доказів щодо підстав видання наказу про проведення перевірки, не наданої повному обсязі інформації відносно подання звітності, сплати податків, руху коштів та наявності заборгованості у ФОП ОСОБА_2 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_3 ( НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_4 ).

Представник ГУ ДПС в Одеській області у судовому засіданні відносно задоволення клопотання не заперечувала та залишила вирішення даного питання на розсуд суду.

Розглянувши вказану заяву, дослідивши необхідні для її розгляду матеріали адміністративної справ, суд зазначає наступне.

Згідно із ч. 6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Суд звертає увагу, що відповідач фактично подав витребувані судом документи після накладення на нього штрафу ухвалою суду від 23.01.2025 року.

При цьому суд зазначає, що копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року про витребування доказів було надіслано до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до електронного кабінету Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) та доставлена 12 січня 2025 року, що підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою про доставку.

При цьому, суд констатує, що ані у встановлений ухвалою суду строк, ані станом на момент винесення ухвали від 23.01.2025 року, витребуваних доказів третьою особою до суду не було надано.

Крім того, однією з умов для скасування ухвали суду про стягнення штрафу є надання стороною, на яку накладено штраф, доказів поважності причин невиконання процесуальних обов`язків.

В контексті наведеного суд зазначає, що третьою особою не наведено у клопотанні жодних доводів стосовно поважності причин невчасного виконання ухвали суду від 08 січня 2025 року про витребування доказів.

Водночас, суд зазначає, що неналежна організація робочого процесу з боку відповідальних осіб заявника, виникнення організаційних складнощів у суб`єкта владних повноважень для своєчасного подання витребуваних доказів є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Окрім того, заявником не надано жодного доказу на підтвердження факту неможливості своєчасного виконання працівниками Головного управління ДПС в Івано-Франківській області своїх посадових обов`язків.

Тобто в матеріалах поданої заяви відсутні докази наявності обставин, які були об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення заявника та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного виконання ухвали про витребування доказів.

Отже, посилання заявника на поважність причин невиконання ухвали суду про витребування доказів, на які посилається заявник, є неповажними, що виключає можливість скасування заходів процесуального примусу.

Відтак, підстави для скасування ухвали суду від 23.01.2025 року в частині застосування заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини 1 статті 145 та частини 1 статті 149 КАС України - у суду відсутні, відтак, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу.

Керуючись ст. ст. 144, 145, п.6 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування ухвали від 23.01.2025 року в частині застосування заходів процесуального примусу у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов