Справа № 120/3116/24
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2025-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

03 лютого 2025 р. Справа № 120/3116/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Тютюн О.В.,

позивача: не з`явилась,

представника відповідача: Золотухіної Г.О. (приймає участь в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Національної поліції України

про: визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Національної поліції України щодо здійснення ОСОБА_1 розрахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції без урахування індексації.

Зобов`язано Національну поліцію України здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції з урахуванням виплаченої індексації, та здійснити виплату перерахованої допомоги з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Національної поліції України щодо не включення індексації грошового забезпечення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарних місяці служби перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ОСОБА_1 .

Зобов`язано Національну поліцію України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарних місяці служби перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ОСОБА_1 , з включенням до її складу індексації грошового забезпечення.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Національної поліції України.

На виконання вказаного рішення суду 02.09.2024 року видано виконавчі листи.

Представником Національної поліції України подано заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню. Вказана заява мотивована тим, що судове рішення в цій справі станом на дату видачі виконавчих листів законної сили не набрало, оскільки 19.08.2024 року (у встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України строк) відповідачем оскаржено в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду, шляхом надіслання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (трек ідентифікатор рекомендованого поштового відправлення - 900). Відповідно до трек ідентифікатора рекомендованого поштового відправлення 900) з офіційного сайту АТ «Укрпошта», 27.08.2024 Сьомим апеляційним адміністративним судом отримано апеляційну скаргу Національної поліції України в справі №120/3116/24.

Ухвалою суду заяву представника Національної поліції України про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, призначено до розгляду в судовому засіданні.

Позивач в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи. Заяви про розгляду справи без її участі суду не надала.

Неявка позивача в судове засідання відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України не перешкоджає розгляду даного питання.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, підтримала та просила задовольнити.

Вирішуючи питання щодо визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, суд зазначає таке.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Національної поліції України щодо здійснення ОСОБА_1 розрахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції без урахування індексації.

Зобов`язано Національну поліцію України здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції з урахуванням виплаченої індексації, та здійснити виплату перерахованої допомоги з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Національної поліції України щодо не включення індексації грошового забезпечення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарних місяці служби перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ОСОБА_1 .

Зобов`язано Національну поліцію України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарних місяці служби перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ОСОБА_1 , з включенням до її складу індексації грошового забезпечення.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Національної поліції України.

На виконання вказаного рішення суду за заявою позивача 02.09.2024 року видано виконавчі листи, у яких датою набрання рішення суду законної сили зазначено 26.08.2024.

Разом із тим, не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду, шляхом надіслання 19.09.2024 року апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (трек ідентифікатор рекомендованого поштового відправлення - 900). Відповідно до трек ідентифікатора рекомендованого поштового відправлення 900) з офіційного сайту АТ «Укрпошта», 27.08.2024 Сьомим апеляційним адміністративним судом отримано апеляційну скаргу Національної поліції України в адміністративній справі №120/3116/24.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.09.2024 адміністративну справу № 120/3116/24 витребувано з Вінницького окружного адміністративного суду з метою розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою від 06.11.2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної поліції України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 липня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України.

Отже, станом на момент видачі виконавчих листів в цій справі ( 02.09.2024 року ) суду першої інстанції не було відомо про те, що рішення від 24.07.2024 оскаржено в апеляційному порядку та не набуло законної сили.

В той же час, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2025 в справі № 120/3116/24 апеляційну скаргу Національної поліції України залишено без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 - без змін. Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Отже, датою набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду є 06.01.2025.

Згідно з ч. 1 п. 6 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" дата набрання рішенням законної сили є одним із основних реквізитів виконавчого документу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, суд може визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконання з інших причин, що не суперечать чинному законодавству.

В даному випадку, враховуючи відсутність у суду першої інстанції інформації щодо оскарження в апеляційному порядку рішення від 24.07.2024 на момент видачі виконавчих листів від 02.09.2024, а також те, що датою набрання законної сили рішенням Вінницького окружного адміністративного суду за наслідком його перегляду в апеляційному порядку є 06.01.2025, а не 26.08.2024 ( як зазначено у виданих виконавчих листах ), відтак суд доходить висновку про наявність законних та обґрунтованих підстав для визнання виконавчих листів від 02.09.2024, виданих в цій справі на виконання рішення суду від 24.07.2024 року, такими, що не підлягають виконанню.

При цьому суд враховує, що за наслідком перегляду рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.07.2024 року, яке постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.01.2025 залишено без змін, за заявою позивача ( стягувача ) в справі № 120/3116/24 мають бути видані інші виконавчі листи з правильною датою набрання рішенням суду законної сили.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява представника відповідача про визнання виконавчих листів від 02.09.2024 року такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі № 120/3116/24 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в адміністративній справі № 120/3116/24.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 02.09.2024 в адміністративній справі № 120/3116/24 про зобов`язання Національної поліції України здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції з урахуванням виплаченої індексації, та здійснити виплату перерахованої допомоги з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 02.09.2024 в адміністративній справі № 120/3116/24 про зобов`язання Національної поліції України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарних місяці служби перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ОСОБА_1 , з включенням до її складу індексації грошового забезпечення.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 02.09.2024 в адміністративній справі № 120/3116/24 про стягнення на користь ОСОБА_1 сплаченого судового збору в сумі 2422,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань Національної поліції України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна