Справа № 726/65/25
Суддя: Проскурняк І. Г.
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/65/25
Провадження №2-а/726/6/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2025 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Проскурняк І. Г. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови ЧМТЦК №2732 від 27.12.2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 -1 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Садгірського районного суду м.Чернівці перебуває адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови ЧМТЦК №2732 від 27.12.2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 -1 КУпАП.

В позові зазначає, що постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 №2732 від 27.12.2024 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 гривень за ч.3 статті 210-1 КУпАП.

Відповідно до постанови 24.12.2024 року о 14 годині 10 хвилин в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 оператором групи бронювання ІНФОРМАЦІЯ_3 солдатом ОСОБА_3 було складено протокол ЧМТЦК про адміністративне правопорушення М62732 за ч.3 ст. 210-1 КУпАП.

Згідно протоколу ОСОБА_1 , який є військовозобов`язаний не з`явився для уточнення персональних даних до ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку або до центру надання адміністративних послуг у встановлений законодавством термін ( з 18.05.2024 року по 16.07.2024 року). Своїми протиправними, винними діями (бездіяльністю) ОСОБА_1 порушив вимоги ч.3 ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» в редакції від 11.04.2024 року, що призвело до порушення ним законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчиненого в особливий період. З 17.03.2014 року після оприлюднення Указу Президента України №303/2014 «Про часткову мобілізацію», в Україні розпочав діяти особливий період, який діяв на момент складання протоколу.

Зазначає, що відповідачем була порушена вимога п.2 Розділу І Інструкції зі складання територіальним центром комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, а саме уповноважені посадові особи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, яким надано право складати протоколи про адміністративне правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1, 211 КУпАП визначаються наказами керівників відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

У протоколі №2064 про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на наказ керівника, на підставі якого діє уповноважена особа, що склала протокол та відповідно, позивач не був ознайомлений з таким наказом.

Відповідно до пункту 23 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою КМУ від 30 грудня 2022 року №1487, який набрав чинність 05 січня 2023 року, призовики, військовозобов`язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку.

Частиною 3 статті 14 ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» встановлено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії ( обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно комунікаційними системами, реєстрами, у тому числі публічними, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами), яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Вважає, що виходячи з вищевказаних норм ЗУ «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», інформацію, яку не оновив позивач, відповідач повинен отримати від уповноважених органів та з реєстрів, до яких має доступ в електронному вигляді.

У зв`язку із відсутністю будь яких змін в облікових позивача, такі дані не потребували оновлення, тому і повідомлень про зміну облікових даних від позивача не надходило.

Не погоджується із зазначеним рішенням представника ЧМТЦК бо вважає себе невинним, постанову серії №2732 від 27.12.2024 року необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з неповним з`ясуванням обставин справи та відсутності складу адміністративного правопорушення.

Просить суд скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 винесену підполковником ОСОБА_2 №2732 від 27.12.2024 року, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 17 000 гривень за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.3 ст. 210-01 КУпАП.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_2 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 605, 60 гривень.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 спрямував до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що в протоколі про адміністративне правопорушення №2732 було встановлено, що 24.12.2024 року о 14 годині 00 хвилин позивач будучи військовозобов`язаним не з`явився для уточнення персональних даних до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку або до центру надання адміністративних послуг у встановлений законодавством термін ( з 18.05.2024 року по 16.07.2024 року).

Своїми протиправними винними діями ( бездіяльністю) позивач порушив абзац 6 частини 3 статті 22 ЗУ « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», п.п.22, 25 Постанови №560, вимоги абзацу 7 ч.3 ст.1, абзацу 5 ч.10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і війську службу» від 25.03.1992 №2232 ХІІ та вимоги Додатку 2 до Порядку, що призвело до порушення ним правил військового обліку, вчиненого в особливий період, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 210 -1 КУпАП.

Звертає увагу суду на те, що уточнення облікових даних являється ситуативною вимогою чинного законодавства і зобов`язувало всіх військовозобов`язаних в період з 18.05.2024 року по 16.07.2024 року особисто вчинити певні дії в один із визначених спосо

Матеріали адміністративної справи відповідають вимогам ст.. 235 КУпАП, протокол складено правильно, правопорушник був повідомлений про час і місце розгляду справи, права визначені ст. 268 КУпАП роз`яснені.

Просить суд відмовити в задоволені позовних вимог за безпідставністю.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Судом встановлено, що 27.12.2024 року ОСОБА_1 постановою ЧМТЦК №2732 притягнуто до адміністративно відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого частиною 3 статті 210-1 КУпАП, а саме будучи повідомленим про час і місце розгляду справи не з`явився для уточнення персональних даних до ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку або до центру надання адміністративних послуг у встановлений законодавством термін, а саме з 18.05.2024 року по 16.07.2024 року та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 гривень (а.с. 25).

Указом Президента України « Про введення воєнного стану в Україні» в Україні запроваджено воєнний стан, який діє з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року та на момент розгляду даної адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Указом Президента України від 24 лютого 202 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

На виконання вимог ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» від 11.04.2024 року, постановою КМУ №560 від 16.05.2024 року, затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період.

Пунктом 22 Постанови №560 визначено, що резервісти та військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим ВРУ, зобов`язані уточнити свої облікові дані ( адресу місця проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти ( за наявності) та інші персональні дані) через центр надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному ( міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів Укр

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487 було затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Частиною 3 статті 210-1 КУпАП зазначено, що вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період - тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушив правила військового обліку під час дії особливого періоду та протягом дії правового режиму воєнного стану, з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України протягом 60 днів не уточнив свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, чим порушив вимоги п.п.22, 25 Постанови №560, абз. 3 п.10-1 Додатку 2 до Порядку та абзацу 7 ч.3 ст.1, абзацу 5 ч.10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст. 210-1 КУпАП, а тому в задоволенні позовних вимог позивача слід відмовити.

У разі відмовити в задоволенні позовних вимог, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ЗУ «Про військовий обов`язок і війську службу», ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», ЗУ «Про загальну мобілізацію», ст.ст. 210 , 235, 268, КУпАП, ст.ст.12, 160-165, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ :

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови ЧМТЦК №2732 від 27.12.2024 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 -1 КУпАП відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга в порядку і в строки передбачені ст. 295 КАС України.

СуддяІ. Г. Проскурняк