Справа № 580/9641/24
Суддя: Алла РУДЕНКО
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повторне витребування доказів

05 лютого 2025 року справа № 580/9641/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 580/9641/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 04.10.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження без виклику учасників справи. Запропонував відповідачу надіслати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу. Також витребував у відповідача додаткові докази у справі.

Відповідач копію ухвали про відкриття провадження у справі від 04.10.2024 отримав 06.10.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав. Також не надав суду витребуванні ухвалою від 04.10.2024 докази.

Представник позивача Проскурякова І. М. подала до суду додаткові пояснення та клопотання про долучення доказів та щодо доказів, в яких просить повторно витребувати докази у справі.

Згідно із ч.ч. 1, 2, 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, суд дійшов висновку вдруге зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати до суду витребуванні ухвалою від 04.10.2024 докази у справі.

Крім того, суд звертає увагу, щодо витребування доказів від оперативного-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ухвалі від 04.10.2024 суддя дійшов висновку про передчасність клопотання представника позивача про витребування доказів в цій частині, оскільки відомості про місцезнаходження оперативного-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в матеріалах справи відсутні. Також запитувані докази витребуванні судом у відповідача. Тому суддя відмовив в цій частині клопотання про витребування доказів.

Згідно ч. 7, 8, 9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Також суд наголошує, що згідно з пункту 3 частини першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до п. 3 ч. 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Тому, суд вважає за необхідне попередити військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом у цій ухвалі, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

ВДРУГЕ зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати до суду докази, а саме:

- копію наказів щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 (Інспектора прикордонної служби 1 категорії - начальник зенітної групи третього зенітно-ракетного відділення прикордонної зенітно-ракетної застави першої прикордонної комендатури швидкого реагування НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону) на виконання завдань у складі ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р.;

- копії бойовий наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р., де брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в межах Харківській області;

- витяг із журналу бойових дій (або належним чином засвідчену копію) (службово- бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойові донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них, щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р., де останній брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в межах Харківській області;

- копії рапортів (донесень) начальника (командира) підрозділу про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), району участі військовослужбовця в діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, кількості днів участі в бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р., де брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в межах Харківській області;

- довідку про безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України щодо ОСОБА_1 за період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р. (із зазначенням періоду, кількості днів, населених пунктів, та з відображенням на підставі яких документів видана вказана довідка (а саме: бойові накази/бойові розпорядження; журнали бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойові донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них, тощо));

- надати інформацію чи видавалися наказів про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн 00 коп пропорційно часу його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 11 листопада 2023 р. по 22 квітня 2024 р.

Письмові пояснення та докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у п`ятиденний строк від дати отримання копії цієї ухвали.

Попередити військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

СуддяАлла РУДЕНКО