Справа № 695/4629/24
Суддя: Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ
Дата ухвалення: 2025-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 лютого 2025 року Справа № 695/4629/24
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи №695/4629/24 за позовом ОСОБА_1 до Золотоніського районного відділу державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправними дій та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшов поданий представником позивача адвокатом Дяченко Вірою Михайлівною адміністративний позов ОСОБА_1 до Золотоніського районного відділу державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», в якому просила:

- призначити повторну ВЛК з урахуванням виписки №8306 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 13.11.2024 р., консультаційного висновку спеціаліста нейрохірурга КНП «Третя міська лікарня ШД» від 18.11.2024 р.;

- скасувати постанову ВЛК медичного огляду №91 військовозобов`язаного з метою визначення ступеня придатності до військової служби від 09.10.2024 р.;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 вчиняти будь-які дії, пов`язані з мобілізацією відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також переміщення ОСОБА_1 для проходження військової служби, до набрання законної сили рішенням суду;

- зобов`язати здійснити певні дії Золотоніський районний відділ державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» винести постанову, якою визнати ОСОБА_1 непридатним для проходження військової служби в Збройних Силах України з наданням відстрочки від мобілізації.

Ухвалою судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Степченко М.Ю. від 20.12.2024 матеріали справи № 695/4629/24 передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Шляхом автоматизованого розподілу справу №695/4629/24 передано на розгляд судді Кульчицького С.О.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 прийнято справу до свого провадження та залишено позовну заяву без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом подання уточненої позовної заяви із зазначенням повного найменування відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційного номеру облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта позивача та його представника, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) всіх відповідачів, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо всіх учасників справи та із приведенням позовної заяви у відповідність до вимог п.п. 4, 5 та п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України та власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання ухвали від 20.01.2025 від представника позивача 31.01.2025 за вх.№4980/25 надійшла заява, до якої долучено власне підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також адміністративний позов у новій редакції, де відповідачем зазначено Золотоніський районний відділ державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», та в якому просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Золотоніський районний відділ державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»;

- зобов`язати Золотоніський районний відділ державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 з урахуванням виписки № 8306 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного хворого) від 13.11.2024.

- скасувати Постанову Золотоніського ВЛК медичного огляду №91 військовозобов`язаного з метою визначення ступеня придатності до військової служби від 09.10 2024 р.

Ознайомившись із позовною заявою у новій редакції, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.

Пунктами 4, 5, 8, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У пункті 1 прохальної частини позовної заяви в новій редакції представник позивача просить суд визнати протиправними дії та скасувати рішення Золотоніський районний відділ державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», при цьому які саме дії та яке рішення слід визнати протиправними та скасувати не зазначає.

Крім того, позовна заява не містить викладу обставин, якими обгрунтовано позовну вимогу щодо визнання протиправними дій та скасування рішення Золотоніського районного відділу державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України».

До того ж, згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позовна заява обгрунтована тим, що позивача направлено для проходження ВЛК у КНП "Золотоніській багатопрофільній лікарні". 09.10.2024 згідно Картки обстеження та медичного огляду №91 військовозобов`язаного з метою визначення ступеня придатності до військової служби, був визнаний придатним до військової служби. Разом із цим, представник позивача стверджує, що у позивача наявні хвороби, які дають підстави для відстрочки від мобілізації на даний час, однак не були враховані військово-лікарською комісією при винесенні рішення про придатність позивача до військової служби.

Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, законодавцем чітко визначено шляхи захисту порушених, на думку позивача, рішеннями, діями або бездіяльністю прав, свобод або законних інтересів позивача.

Однак, позивачем не надав належних і допустимих доказів про порушення його законних прав та інтересів рішенням, діями (чи бездіяльністю) Золотоніського районного відділу державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України".

Також, у прохальній частині позовної заяви представник позивача просить скасувати постанову Золотоніського ВЛК медичного огляду №91 військовозобов`язаного з метою визначення ступеня придатності до військової служби від 09.10 2024, водночас відповідачем зазначає Золотоніський районний відділ державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України".

Тому, позивачу слід подати до суду уточнену позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Згідно із частинами 1-2 ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, наявні підстави для продовження процесуального строку залишення позовної заяви без руху та надання позивачу додаткового строку для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали шляхом надання позовної заяви у новій редакції, оформленої відповідно до вимог ст. 160, 161 КАС України, з чітким формулюванням позовних вимог, викладом обставин, які обгрунтовують позовні вимоги до Золотоніського районного відділу державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» та наданням доказів порушення прав позивача рішеннями, діями чи бездіяльністю Золотоніського районного відділу державної установи «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України».

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 2-16, 160, 169, 237, 241-246, 256, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 695/4629/24.

Надати позивачу строк 10 днів з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали Черкаського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ