Справа № 640/31858/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2025-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі,

виправлення помилки у виконавчому листі

31 січня 2025 року справа № 640/31858/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" про заміну боржника у виконавчому листі та виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

У грудні 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" (далі також - позивач, Товариство) з позовною заявою до Одеської митниці Державної митної служби України (далі також - відповідач, Одеська митниця), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДМС про коригування митної вартості товарів № UA500020/2020/000165/2 від 04.12.2020 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2020/00609;

- зобов`язати Відповідача надати до органу казначейської служби України висновок про повернення сум надмірно сплачених платежів.

15.07.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва представником позивача подано заяву від 15.07.2021, в якій повідомлено суд про перейменування позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" відповідно до рішення учасника від 23.06.2021.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 у справі №640/13858/20 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Одеської митниці ДМС про коригування митної вартості товарів №UA500020/2020/000165/2 від 04.12.2020.

Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2020/00609. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" (01054, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 35, літера "А", ІПН: 99) сплачений ним судовий збір у розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня) за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Державної митної служби України (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, код в ).

28.09.2021 до Окружного адміністративного суду директором ТОВ "Комерс Плейс. Україна" подано заяву про виправлення описки (помилки) у рішенні суду, шляхом виправлень назв позивача з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна", та назви відповідача з Одеської митниці Державної митної служби України на Одеську митницю Держмитслужби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.10.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" від 28.09.2021 про внесення виправлення до рішення суду задоволено.

Виправлено описки у вступній та резолютивній частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 у справі №640/31858/20, а саме назву позивача "Товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехніка та побутова інженерія" виправлено на "Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна"; виправлено описку по тексту рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 року у справі №640/31858/20, а саме назву відповідача "Одеська митниця Державної митної служби України" виправити на "Одеська митниця Держмитслужби".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2022 заяву ТОВ «Комерс Плейс. Україна» від 14.04.2022 про заміну боржника у виконавчому провадженні повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2022 апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Плейс. Україна" до Одеської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення - повернуто скаржнику.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

За приписами частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ураховуючи викладене, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 у справі №640/13858/20 набрало законної сили 10.05.2022.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 у задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору - відмовлено, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.09.2021 відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.10.2022 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Одеської митниці на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2022 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №640/31858/20.

01.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва ТОВ «Комерс Плейс. Україна» позивачем подано заяву про заміну боржника та стягувача на підставі статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.11.2022 заяву ТОВ «Комерс Плейс. Україна» про заміну боржника та стягувача повернуто заявнику без розгляду.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

28.09.2023 представником позивача подано до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про передачу матеріалів справи №640/31858/20 до Київського окружного адміністративного суду для отримання виконавчого листа.

24.11.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 02.10.2023 №03-19/28038/23 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/31858/20.

27.11.2023 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №640/31858/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс. Україна» (01054, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 35, літера "А", ІПН: 99) сплачений ним судовий збір у розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня) за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці Держмитслужби (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А, код в ).

08.10.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява ТОВ «Комерс Плейс. Україна» від 06.09.2024 Вих.№909/24 про заміну боржника та виправлення описки у справі та у виконавчому листі, в якій заявник просить:

- замінити боржника у справі №640/31858/20 з Одеської митниці Держмитслужби (код 43333459) на правонаступника, яким є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44005631);

- зазначити у виконавчому листі №640/31858/20 від 27.11.2023, замість ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Стягувача, зазначено індивідуальний податковий номер - 99, код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника ТОВ «Комерс Плейс. Україна».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.10.2024 справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.

Розглянувши заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс. Україна» в частині заміни боржника у виконавчому листі №640/31858/20, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016, який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення КАС України.

Таким чином, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав й обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Суд зазначає, що Одеська митниця Держмитслужби була реорганізована згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» №895 від 30.09.2020 шляхом приєднання до Державної митної служби України.

Відповідно до Наказів Державної митної служби України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» №460 від 19.10.2020 та «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» №472 від 30.06.2021 Одеська митниця як територіальний орган (відокремлений підрозділ) Державної митної служби України розпочала свою роботу з 01.07.2021, тобто розпочала здійснювати покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року №489 затверджені положення про територіальні органи Держмитслужби, зокрема і Положення про Одеську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року, в тому числі і Одеської митниці.

Таким чином, з 01.07.2021 року усі повноваження та функції Одеської митниці Держмитслужби (як юридичної особи, ), здійснює Одеська митниця (відокремлений підрозділ Державної митної служби України без статусу юридичної особи публічного права, код ЄДРПОУ ВП: 44005631).

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що правонаступником Одеської митниці Держмитслужби є Одеська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21а), а отже має певне коло прав та обов`язків останнього.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 у справі «Шматько проти України» Європейський Суд з прав людини, зазначив, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

З огляду на вищенаведене та з метою виконання судового рішення у справі №640/31858/20, суд дійшов висновку, що слід замінити боржника у виконавчому листі №640/31858/20, а саме боржника «Одеську митницю Держмитслужби» на його правонаступника «Одеську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України» (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21а).

Вирішуючи заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс. Україна» в частині виправлення помилки у виконавчому листі №640/31858/20, суд зазначає таке.

Відповідно до частин 1-2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи запровадження в Україні воєнного стану та скорочений процесуальний строк розгляду заяв, поданих у порядку ст. 374 КАС України, суд вважає можливим розглянути заяву про виправлення помилки у виконавчому документі у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що дійсно при оформленні виконавчого листа №640/31858/20, виданого 27.11.2023 Київським окружним адміністративним судом, було допущено помилку при зазначенні ідентифікаційного коду стягувача, а саме: помилково зазначено "99" замість правильного ідентифікаційного коду - "39819935".

Отже помилка, допущена у виконавчому листі №640/31858/20, виданому Київським окружним адміністративним судом 27.11.2023, є очевидною, тому підлягає виправленню, а заява позивача - задоволенню.

Крім того, судом встановлено, що при оформленні виконавчого листа №640/31858/20, виданого 27.11.2023 Київським окружним адміністративним судом, було допущено помилку при зазначенні дати набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2021 у справі №640/13858/20 та строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, а саме: помилково зазначено дату набрання законної сили "30.08.2022" та строк пред`явлення до виконання "до 01.09.2025" замість правильної дати набрання законної сили "10.05.2022" та строку пред`явлення до виконання - "до 10.05.2025".

Отже помилка, допущена у виконавчому листі №640/31858/20, виданому Київським окружним адміністративним судом 27.11.2023 підлягає виправленню.

Керуючись статтями 243, 248, 374, 379 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс. Україна» від 06.09.2024 Вих.№909/24 про заміну боржника та виправлення описки у справі та у виконавчому листі №640/31858/20 задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі №640/31858/20, а саме «Одеську митницю Держмитслужби» на його правонаступника «Одеську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України» (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21а).

3. Виправити помилку у виконавчому листі №640/31858/20, виданому Київським окружним адміністративним судом 27.11.2023, а саме у графі стягувач вказати правильний ідентифікаційний код стягувача - "39819935".

4. Виправити помилку у виконавчому листі №3640/31858/20, виданому Київським окружним адміністративним судом 27.11.2023, зазначивши правильно дату набрання законної сили - "10.05.2022", а також строк пред`явлення виконавчого документа до виконання - "до 10.05.2025".

5. Оригінал ухвали надіслати (видати) позивачу (його представнику), копію ухвали надіслати позивачу та відповідачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів із дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Кушнова А.О.