Справа № 360/124/25
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2025-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/124/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув у письмовому клопотання адвоката Хомича Івана Олександровича про поновлення спровадження у справі за позовом адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яким просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 без урахування щомісячної доплати у розмірі 2000 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області установити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.07.2021.

Ухвалою суду від 27.01.2025 провадження за даним позовом відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 27.01.2025 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.

03 лютого 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання адвоката Хомича Івана Олександровича про поновлення спровадження у справі.

В обгрунтування клопотання зазначено, що у рішенні Верховного Суду від 16.12.2024 у зразковій адміністративній справі № 400/6254/24, ключовим у цій справі суд визначав питання чи є перерахунок пенсії військовослужбовця, на підставі рішення суду, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, таким перерахунком пенсії з підвищенням, який в силу приписів абзацу третього пункту 1 Постанови 713 та Постанов № 118 та № 168, є підставою для припинення виплати доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн та індексації.

Натомість, у справі № 360/124/25 предметом розгляду є припинення виплати позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000 грн до пенсії у відповідності до Постанови № 713, після перерахунку його пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02.07.2024 у справі № 360/483/24, яким зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області" довідки від 18.01.2024 № ЛК-0145 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-Х11 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніш виплачених сум пенсії.

Таким чином, враховуючи що розмір пенсії Позивача визначений на підставі прожиткового мінімуму станом на 2019 рік, а рішення Верховного Суду від 16.12.2024 у адміністративній справі № 400/6254/24 стосується припинення виплати щомісячної доплати у розмірі 2000 грн до пенсії у відповідності до Постанови № 713, після перерахунку пенсії на підставі прожиткового мінімуму станом на 2021-2023 роки, справа № 400/6254/24 не є зразковою (типовою) враховуючи предмет позову справи № 440/14721/24.

Розглянув заяву позивача про поновлення провадження по суті, суд дійшов висновку необгрутованості клопотання з огляду на таке.

Посилання позивача у клопотанні на те, що предмет зразкової справи № 400/6254/24 та справи № 360/124/25 різняться, є неприйнятними з огляду на таке.

Так, відкриваючи провадження у зразковій справі № 400/6254/24 Верховний Суд визначив ознаки типовості:

а) позивачі є пенсіонером, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

г) позивачем заявлені позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- виплатити індексацію згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) та індексації після перерахунку пенсії.

У справі № 360/124/25, яка перебуває в провадженні Луганського окружного адміністративного суду:

а) позивач є пенсіонером, якому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;

в) спірні відносини стосуються правомірності дій пенсійного органу щодо припинення, після перерахунку на виконання рішення суду пенсії позивача, виплати щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

г) позивачем заявлено позовні вимоги:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та зобов`язати виплатити щомісячну доплату до пенсії, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати ГУ ПФУ продовжити нарахування й виплату спірної доплати (2000,00 грн) після перерахунку пенсії.

Таким чином, справа № 360/124/25 відповідає ознакам типовості, визначених ухвалою Верховного Суду від 07.11.2024 по справі № 400/6254/24.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заява позивача про поновлення провадження у справі є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

16 грудня 2024 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалено постанову у справі № 400/6254/24.

Станом на день розгляду клопотання позивача про поновлення провадження у справі постанова Верховного Суду по справі № 400/6254/24 згідно відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень не набрала законної сили.

Оскільки на день звернення позивача з клопотанням про поновлення провадження у справі, обставини, за яких провадження у справі зупинено, не усунені, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі.

Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання адвоката Хомича Івана Олександровича про поновлення спровадження у справі за позовом адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, забов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Ірметова